BALANCE 2013GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Desde el inicio de su administración el Dr. Miguel Ángel Mancera, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, fijo como su objetivo principal consolidar a la Ciudad de México como la Capital Social del país.

En este sentido, algunos de los avances realizados en el 2013 son los siguientes:

DESARROLLO SOCIAL

Establecimiento de 351 comedores públicos, comunitarios y populares, que han servido durante este año más de ocho millones de raciones de comida caliente y nutritiva.

Pensión alimentaria para los adultos mayores, única en el país con cobertura universal, y que atiende a 480 mil derechohabientes.

Coadyuvar a garantizar el derecho a la alimentación, a través del programa Aliméntate, con el cual se atenderá a los 160 mil capitalinos que viven en situación de pobreza extrema y carencia alimentaria.

Lucha contra el analfabetismo.o En noviembre de 2013, se inició la operación de una Red de Alfabetizaciónen las Delegaciones Iztapalapa, Gustavo A. Madero, Álvaro Obregón,Tlalpan y Xochimilco, en las que ya han empezado a trabajar 500alfabetizadores.o La meta es reducir para el final del sexenio en 50% la tasa de analfabetismo enla Ciudad de México; esto será el ritmo de alfabetización más alto quese haya visto en el país desde hace más de 30 años.

Entrega de uniformes y útiles escolares.Con el objetivo de que ningún estudiante de educación básica abandone laescuela y al mismo tiempo ayudar a disminuir diferencias entre compañeros, laviolencia y la discriminación.

Combate a la deserción y fortalecimiento de la igualdad en el acceso a laeducación para todas y todos los niños y jóvenes a través del apoyo económicobrindado a los estudiantes que carecen o han perdido el sostén económico familiarpara los gastos de la escuela.

Estimulación del buen desempeño y rendimiento académico de la infancia, através de la creación del Programa Niños Sobresalientes, al que se hanincorporado más 100 mil infantes, para los que se busca garantizar su desarrollo ycrecimiento, asegurando la continuidad de sus estudios a través de sus diferentesetapas académicas.

Implementación del programa SaludArte, que otorga comidas y clasesextraescolares a más de 30 mil alumnos de las zonas más pobres de la Ciudad, yque al día de hoy garantiza un mejor futuro para las más de 7 mil niñas y niñosque ya reciben este apoyo.

Cartilla Integral de Servicios para todas las niñas y niños de 0 a 6años, con la que se busca garantizar su acceso a los servicios de salud,educación y desarrollo social. La Cartilla se origina en una Ley de AtenciónIntegral para ellos, la cual entró en vigencia desde el mes de abril.

Construcción de una sociedad basada en la igualdad.o Se trabaja en la elaboración de un marco jurídico que asegure la igualdad para

las mujeres, los indígenas, la comunidad LGBTTTI, niñas y niños, discapacitados,que además permita la construcción de programas y acciones sustantivas paraasegurar el trato igualitario.

o Se ha impulsado el 18 de octubre como el Día del Trato Igualitario en laCiudad de México para hacer el llamado a generar un Gran Acuerdopor la Igualdad.

o 1ª encuesta a nivel local sobre discriminación.o Puesta en marcha, en coordinación con ONU-Mujeres, un paquete de

acciones a favor de la igualdad sustantiva que ayudará a fortalecer laequidad entre hombres y mujeres, permitiendo, entre otras acciones, que lasmadres por adopción puedan tener también derecho a la licencia dematernidad, y que los hombres puedan optar por ser quienes tomen esta mismalicencia y cuidar a sus recién nacidos.

SALUD

Prevención y Control de Obesidad, Diabetes Mellitus eHipertensión Arterial.o Se ha presentado la Ley para la Prevención, Tratamiento y Control de

la Diabetes y con ella se creó la Cartilla Metabólica.o Inauguración del primer Centro Especializado en Diabetes. para prevenir,

diagnosticar, controlar sus complicaciones y disminuir la prevalencia de estaenfermedad.

Programa de Servicios Médicos y Medicamentos Gratuitos, quecubre al 85% de la población capitalina que no cuenta con seguridad social, loque representa casi tres y medio millones de la población.o En las delegaciones de Tlalpan e Iztapalapa se reinauguraron tres Centros de

Salud con los que se cuenta con el doble de médicos, el doble de consultoriosy atienden mañana, tarde y días festivos.

Para la atención del cáncer de mama, se creó un Sistema de Detecciones,conformado por una Red de mastógrafos y un Centro de DiagnósticoRadiológico.o De manera móvil se cuenta con 17 unidades equipadas con dos

mastógrafos cada una y 8 mastógrafos en unidades hospitalarias.

Se han iniciado los trabajos de un Hospital General de Especialidades, laClínica Odontológica Especializada para la Atención del Adulto

Mayor, así como la Clínica Especializada contra el VIH/SIDA queestarán ubicadas en la Zona Oriente de la Ciudad.

o Esta última contará para su funcionamiento con la asesoría de laFundación Mundial de Investigación y Prevención del SIDA, quepreside el Premio Nobel de Medicina 2008, el Dr. Luc Montagnier, y será unmodelo de innovación e investigación a nivel global para el tratamiento de estagrave enfermedad.

EMPLEO

Este año aumentó un 71% la atención mensual de las 16 bolsasdelegacionales de trabajo y se otorgaron más de 7 mil becas de inserción laboraly capacitación.

La Ciudad se ha desempeñado por arriba del nivel nacional en cuanto ageneración de empleos.o Durante el primer semestre del presente año, se generaron más de 90 mil

nuevos empleos formales, que es un 5% más que en el mismo periodo delaño pasado, y superior al registro nacional que fue del 4%. Esto significa quedel total de fuentes de trabajo logradas en el país, el 27% tiene su origen en laCiudad de México.

ECONOMÍA

Se ha generado una política económica propia, desde la Ciudad y para la Ciudad, que se refiere a:

Construcción de una nueva Ley de Desarrollo Económico con la que se generen condiciones de seguridad, confianza y certidumbre para las inversiones. o Hoy la Ciudad de México ha logrado consolidar inversiones en diversas

industrias por más de 12 mil 600 millones de dólares, y plantea la creación de zonas que permitan aprovechar las características urbanas en distintos lugares de la Ciudad, con el objetivo de generar polos de desarrollo y servicios para todos.

En los próximos dos años, se desarrollarán 11 mega proyectos sobre laavenida Paseo de la Reforma, las remodelaciones del CETRAMChapultepec (Centros de Transferencia Modal o paraderos) y de la Av.Masaryk, con una inversión de más de 3 mil millones de dólares. Así,estos proyectos dan inicio a la estrategia de impulsar Zonas de DesarrolloEconómico que llevaremos a otros sitios clave de la Ciudad.

Facilitación de la apertura de negocios en la Capital, para que seamucho más sencillo y ágil; y, al mismo tiempo, que existan incentivos y apoyospara hacerlos más fuertes y competitivos.o Hoy se puede solicitar la apertura de un negocio a cualquier hora y desde

cualquier lugar, a través del mejorado Sistema Electrónico de Avisos yPermisos de Establecimientos Mercantiles (SIAPEM).

o Se ha reforzado nuestra estrategia mediante el lanzamiento del Plan deMejora Regulatoria y Competitividad de las Micro, Pequeñas yMedianas Empresas (MIPYMEs) en coordinación con la Secretaría deEconomía Federal, y se cuenta con un fondo inicial de 80 millones depesos para apoyar la competitividad de sus empresas.

o Los resultados durante el primer semestre de este año, es que en la Ciudad secrearon 7 mil 406 nuevas empresas.

TURISMO

Creación de la campaña “Ciudad de México, vívela para creerla” y elconvenio de promoción turística con The New York City Company (Agenciade la Ciudad de Nueva York), que permitirán reforzar la presencia de nuestraCiudad en el mundo.

Mayor afluencia turística que el año pasado, acumulado una derramaeconómica de más de 3 mil millones de pesos que impacta positivamente a laeconomía capitalina, no sólo por las ganancias directas del turismo, sino de igualforma por los empleos que mantiene y genera para muchos capitalinos.

MEDIO AMBIENTE

Calidad del medio ambiente, la mejora de la infraestructura, eldesarrollo urbano, el ordenamiento territorial y la movilidadsustentabl, para lograr mejorar el bienestar de las personas. Se trabaja para que la Ciudad de México sea hoy un actor preponderante enliderar acciones a nivel global en contra del cambio climático, enpromover la gestión de riesgos y formar capacidades de recuperaciónante las catástrofes.o Se ha reducido la concentración de contaminantes y consolidado la

red de monitoreo de la calidad del aire más grande del país y una de lasmejores de América Latina, la cual seguirá ampliándose.

o Como parte de la Red Global de Ciudades en contra del CambioClimático, el Grupo C40, y en este contexto acabamos de firmar unmemorándum de entendimiento para establecer una planeación con miras alaño 2018, que permita definir nuevas metas de reducción de gases de efectoinvernadero, acciones de mitigación y medidas que permitan mayor capacidadde resiliencia.

o Estos avances se han traducido en dos importantes reconocimientos:

Premio Internacional de Transporte Sustentable otorgado por el Instituto dePolíticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP), y;

Premio del Grupo C40 en Calidad de Aire por las acciones de planeaciónen torno a esta materia.

ACCESO AL AGUA POTABLE.

En el 2013 se han rehabilitado 11 plantas potabilizadoras con una capacidadconjunta de hasta 660 litros por segundo en beneficio de más de 380 milhabitantes.

Se construyeron cerca de 5 kilómetros nuevos de la red primaria de conducciónde agua potable y se sustituyeron otros 75 kilómetros de redes de distribución,mejorando con ello el servicio de abastecimiento en diversas colonias de laCiudad.

Se han rehabilitado 23 pozos y se ha llevado a cabo la reposición de 2 más,buscando al mismo tiempo nuevas alternativas para el abasto de agua potable conla perforación del pozo exploratorio-productivo San Lorenzo Tezonco a 2 milmetros de profundidad.

Conservación de las áreas verdes, reforestación de las zonasdeterioradas, recuperación de barrancas y rescate de los ríos queaún conserva la ciudad, como es el caso del Río Magdalena.

o Parte importante de la conservación de estos recursos lo representa laprotección de la Zona Patrimonio Mundial, Natural y Cultural dela Humanidad, en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta que consta de189 kilómetros de canales navegables, cerca de 3 mil hectáreas de chinampas,más de 30 monumentos coloniales, y en total una extensión de 7 mil 534hectáreas de herencia tangible que vemos en riesgo todos los días.

o Para ello se han destinado en el año 2013, 27.3 millones de pesos paratrabajos de limpieza, reapertura de canales, control de especies, reforestación, yasimismo se estableció una alianza estratégica con la Agencia Francesa deDesarrollo, con una duración hasta 2018.

En cuanto a la conservación y protección de suelos, se han invertidocerca de 112 millones de pesos en proyectos que fortalecen la sustentabilidad delas actividades de las comunidades, como son las prácticas agroecológicas, elmanejo y uso sustentable de los recursos naturales, y la conservación y protecciónde los ecosistemas por medio de acciones de combate a los incendios forestales,ordenamiento de actividades ganaderas, saneamiento forestal, reconversiónproductiva, y conservación de los hábitats, entre otras, y además, este añollevamos a cabo declaración de la comunidad de Santiago Tepalcatlalpan,Xochimilco, como Área Comunitaria de Conservación Ecológica.

PROTECCIÓN CIVIL

Se ha avanzado en mitigar y reducir los efectos que experimentamos enépocas de lluvias:

o En este año se concluyó con la construcción de la Planta de Bombeo ySistema de Drenaje Pluvial San Bernardino en Xochimilco con unacapacidad de 7 metros cúbicos por segundo y una inversión de 63.5 millonesde pesos y del Vaso de Regulación del Gran Canal que reduce la probabilidadde inundaciones a causa de la saturación de éste en lluvias extraordinarias.

o Asimismo, destaca la puesta en marcha de la 1ª Etapa del Túnel EmisorOriente, avanzando significativamente con estas obras en la reducción delriesgo de inundaciones mayores en la Ciudad, para bien de los capitalinos y supatrimonio.

Impulso proyecto “Basura Cero” para el año 2018, a través de la totalreutilización y procesamiento de los residuos sólidos y para la generación denuevas energías y biocombustibles por medio de la puesta en marcha detecnologías de vanguardia a nivel internacional como son la biodigestiónanaerobia y valorización energética.

o En una primera etapa, que abarcará hasta 2015, se prevé el tratamiento dehasta 2 mil 900 toneladas de residuos sólidos por estas tecnologías, y en unasegunda etapa al 2018, se procesarán hasta 5 mil 700 toneladas más. Esto esun total de 2 mil 500 toneladas por procesos de biodigestión, 4 mil 100 porvalorización energética y otras 2 mil toneladas por otros procesos detransformación.

Así, podremos aprovechar un total de 8 mil 600 toneladas de residuossólidos en su máxima expresión; de tal manera que, sumadas a las 2 mil500 toneladas que actualmente procesa la Planta de Composta y otras 3 miltoneladas que son recuperadas mediante procesos de reciclamiento,estaremos en pie de alcanzar la meta de “Basura Cero” en la Ciudad deMéxico.

Con esto la Ciudad se colocará como líder en Latinoamérica en estamateria, y por ello cabe señalar que será sede en 2014 del SeminarioInternacional para la Gestión de los Residuos Sólidos.

TRANSPORTE Y MOVILIDAD

Se ha acreditado una nueva línea de Metrobús, alcanzando una red de 105kilómetros, que reduce en 40% los tiempos de traslados.o Con esta nueva línea 5 del Metrobús, se inicia la estrategia de “Calles para

Todos”, que comprende la primer “Calle Completa” de la Ciudad, misma quese integra por espacios seguros para los peatones, un carril confinado para losciclistas, áreas verdes, y una infraestructura 100% accesible para las personascon discapacidad.

Durante el 2013 la Ciudad de México fue reconocida por el Instituto dePolíticas para el Transporte y el Desarrollo (ITDP) como una Ciclociudad puestoque se encuentra dentro de las ciudades más amigables con el ciclista.o Gracias a este reconocimiento nuestra Ciudad es hoy la primera en América

Latina en contar con un “contador ciclista” el cual fue donado por el Gobiernode Dinamarca y entregado por el ITDP. [El reconocimiento de estar entre las 5ciudades más amigables es a nivel nacional – ITDP].

Se ha duplicado la infraestructura ciclista de la ciudad con la creaciónde 28 kilómetros de ciclovías confinadas;

o Y se iniciará con la construcción del primer Biciestacionamiento Masivode Bicicletas que se ubicará en Pantitlán.

o Asimismo, se está trabajando en la implementación de la cuarta fase deEcobici, la cual conectará la red actual con la delegación Benito Juárez, siendoinstaladas por lo menos 200 cicloestaciones.

La idea en general es hacer más eficiente el modelo de transporte, conuna interconexión más fácil, que puedan salir del Metro e ir directamente al

Metrobús, y después, a la salida de éste, tengan una estación de Ecobici cerca , y

puedan transitar por una ciclovía segura que los deje hasta su trabajo o escuela.

Existe ya una tarjeta única para todos los servicios de transporte de laCiudad; se avanza en sistemas de información abiertos y modernos que permitenplanear mejor el transporte; existen programas exitosos de automóvilescompartidos entre los funcionarios de la administración; pero adicionalmentetambién hay proyectos de gran escala, como el de la ampliación de la Línea 12del Metro, de Mixcoac a Observatorio, y la construcción de una línea más deMetrobús.

ESPACIO PÚBLICO

Creación del Corredor Peatonal 16 de septiembre en el Centro de laCiudad.

Proyectos de regeneración urbana en las avenidas Masaryk y Homero, lacalle Seminario y la de Hamburgo, el Parque Tlaxcoaque, la Plaza LázaroCárdenas, la Fuente de Cibeles, el Parque de la Bombilla, la Plaza del Comercio yla Plaza de la Fundación de México-Tenochtitlan.

A través del 072 y la Agencia de Gestión Urbana hemos atendido cerca de120 mil requerimientos en materia de servicios urbanos y obras públicas;para lo que se han destinado 300 millones de pesos para la rehabilitación ypavimentación de ejes viales, avenidas principales y cruceros, cubriendo unasuperficie de cerca de 870 mil metros cuadrados.

SEGURIDAD

Este año se han adquirido 500 nuevas patrullas circulando en la Ciudad, con lo que se busca fortalecer la presencia, vigilancia y cercanía de la policía en sus colonias y barrios.

Se ha iniciado la tarea para contar con 7 mil videocámaras para reforzar la vigilancia y respuesta en todos los sectores de la Ciudad, principalmente en unidades habitacionales.

Además se ha puesto en marcha el Programa de Alarmas Vecinales, unsistema que, instalado en las casas, dispondrá también de un Centro de llamadas,que dará servicio las 24 horas, para que los ciudadanos puedan dar avisoinmediatamente ante cualquier delito o emergencia que se presente.

La estrategia de seguridad se basa en esquemas de colaboracióninterinstitucional.o Se ha fortalecido un frente común de gobierno con las 16 delegaciones de la

Ciudad, al integrar gabinetes de seguridad en cada una de ellas.o Los gabinetes promueven una mejor coordinación, no sólo para combatir y

prevenir el delito, sino igualmente para formular estrategias y compartirinformación.

RELACIONES INTERNACIONALES

Desde el año 2013, se ha creado e impulsado la Agenda Internacional dela Ciudad de México, el primer plan estratégico de internacionalización de lacapital mexicana. Ello bajo los siguientes tres ejes estratégicos:o Promover la consolidación de la presencia internacional de la Ciudad de

México mediante una intensa actividad en el contexto latinoamericano y global.o Posicionar a la Ciudad de México como un referente en materia de

sustentabilidad, proyectos de ciudadanía y movilidad.o Promover competitividad internacional de la Ciudad de México.

Se han fortalecido y diversificado las relaciones internacionales dela Capital para atraer más inversiones, más turismo, pero además paraintercambiar buenas prácticas y políticas públicas que nos ayuden amejorar nuestra vida cotidiana. Se ha lanzado la Iniciativa Ciudad de México en las ciudades de LosÁngeles y Chicago, en los Estados Unidos.o Se busca apoyar a las comunidades hispanas, y en particular las originarias de

esta capital, que viven en aquellas ciudades, al mismo tiempo que pretendemosestrechar los lazos comerciales y de cooperación cultural.

o Para todos los migrantes capitalinos que retornan por diversas causas, mediantela tarjeta de apoyo al migrante les damos acceso a los servicios de salud y alprograma de seguro de desempleo de la Ciudad.

o Además de brindar atención a migrantes capitalinos en Los Ángeles y Chicago,Estados Unidos; se ha aprovechado este medio para promover turística yculturalmente a la Ciudad de México.

En el 2013 se promovió una agenda internacional activa.

o Se participó e intercambiaron experiencias con la Alcaldía de Moscú y en elForo sobre Innovación en materia de desarrollo urbano, en esa misma ciudad.

o Se realizó una gira de trabajo por Roma y Berlín con la finalidad deintensificar el intercambio de buenas prácticas en el ámbito cultural, económico,del medio ambiente y del turismo con ambas metrópolis europeas a través dediversas reuniones de trabajo.

o Al mismo tiempo, se reforzaron las relaciones de cooperación y amistad con elgobierno de Roma a través de la puesta en marcha de la semana de la Ciudadde México en Roma y la firma del convenio entre la Secretaria de DesarrolloEconómico y la Cámara de Comercio de Roma para cooperación en materia deinversión.

Con la finalidad de propiciar oportunidades de encuentro y de fortalecimiento delazos de cooperación internacional entre la Capital y el resto del mundo, en el2013, se llevaron a cabo reuniones privadas y ceremonias de Declaración deHuésped Distinguido y Entrega de la Llave de la Ciudad a destacados mandatariosde distintos niveles de gobierno y de regiones de notable importancia estratégicacomo son:o Pat Quinn, Gobernador de Illinois.o Xi Jinping, Presidente de la República Popular China.o Pedro Passos Coelho, Primer Ministro de Portugal.o Michael D. Higgins, Presidente de Irlanda.o Frederik André Henrik Christian de Glücksburg, Príncipe Heredero de Dinamarca.

o Rahm Emanuel, Alcalde de Chicago. Asimismo, de manera reciente el Gobierno del Distrito Federal ha llevado a cabo la recepción de misiones políticas y comerciales encabezadas por:o El Ministro de Asuntos Exteriores de Francia, Sr. Laurent Fabius.o El Alcalde de Stuttgart, Alemania, Sr. Fritz Kuhn.o El Alcalde Financiero de Londres, Sr. Roger Gifford.o La Agencia de Cooperación Francesa.o El Senado de California.o La Cámara de Comercio Austriaca. o La ciudad de Veneto.o Delegación de Biskaia.

Se han reactivado los Acuerdos de Hermanamiento y diversificado las relaciones

internacionales de la Ciudad de México, abriendo nuevas posibilidades decooperación particularmente con las ciudades de Seúl y Beijing, que se hantraducido en oportunidades para que jóvenes capitalinos tengan la experiencia deestudiar en esas ciudades y adquirir nuevos conocimientos al mismo tiempo quepromocionan a nuestra Ciudad en el extranjero, con programas como:

o Programa de Becas Ciudad de México-China.o Vocational Training Program (VTP) en Seúl, Corea del Sur.

La difusión de las becas se ha convertido en una práctica fundamental delGobierno del Distrito Federal para la promoción del capital humano de la capital.

Asimismo, los Convenios de Colaboración Técnica firmados durante el2013 para fomentar la inclusión de la Ciudad de México en redes de cooperacióna nivel internacional, son:

o Convenio de colaboración con la Comisión Económica para América Latina y elCaribe (CEPAL) de la Organización de Naciones Unidas, el cual tienecontemplado como primera acción conjunta la realización del “SeminarioInternacional sobre Pobreza y Desigualdad en América Latina”.

o Convenio de promoción turística con The New York City Company (Agencia dela Ciudad de Nueva York), a través del cual reforzamos la presencia de nuestraCiudad en el mundo.

o Acuerdo de Asociación Económica con Brookings Institution de la ciudad deChicago, que permitirá estrechar nuestras relaciones de hermanamiento con estaciudad, con el objetivo de crear una red de líderes de Ciudades Globales parafortalecer la vinculación comercial y fomentar las redes de innovación industrialentre ambas ciudades, así como el turismo y el intercambio académico.

o Y, además, con la finalidad de llevar a cabo el primer proyecto a gran escalade agricultura urbana en azoteas, con un enfoque productivo social,establecimos en la ciudad de Nueva York el acercamiento con el ProyectoBrooklyn Grange Farm, entre otras acciones.

o Creación del Centro Regional de Formación para América, en colaboración conla Fundación METROPOLIS, para la capacitación de funcionarios públicos de lasciudades de la región en temas como gestión integral de riesgos, medioambiente, política social y protección civil; como parte además de unaestrategia para construir mayores capacidades de resiliencia como unacondición esencial para el desarrollo sostenible.

o Por otra parte, el Gobierno del Distrito Federal, a través de la firma de unconvenio de cooperación con la Unión Europea, dio inicio a un proyectoconjunto con las ciudades de Lima, Quito, Medellín, Morón, Belo Horizonte,Montevideo y la organización Ciudades Unidas de Francia (CUF) denominadoAL-LAS. Su propósito es fortalecer las relaciones internacionales de las ciudadeslatinoamericanas, para lo cual cuenta con un presupuesto de 1.4 millones deeuros.

Es importante mencionar a la Feria de las Culturas Amigas, como uno delos proyectos más importantes y exitosos de la Ciudad de México.

o Este es un evento artístico, cultural y turístico único en su tipo que se lleva acabo de forma anual en conjunto con la mayoría de las Embajadas acreditadas

en el país y tiene como objetivo crear un espacio de encuentro en el que loshabitantes de la Ciudad de México tengan la oportunidad de conocer la cultura ytradiciones de otros pueblos y naciones.

o En el año 2013, durante su quinta edición, la Feria contó con la participaciónde 80 representaciones diplomáticas y una afluencia de más de un millón ymedio de personas.

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