BANOBRASFUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA BASICA
DIPLOMADO EN GESTION DE PROYECTOS Y DESARROLLO EMPRESARIAL EN
INGENIERIA HIDRAULICA TERMOPLUS S.A. DE C.V.
Septiembre 29, 201100
CONTENIDO1. SEMBLANZA DE BANOBRAS 2. RETOS DE LOS GOBIERNOS
MUNICIPALES 3. CMO RESOLVEMOS EL PROBLEMA 4. CRDITOS BANOBRAS: a)
Mitos del crdito BANOBRAS b) Crdito Simple c) Crdito BANOBRAS FAIS
d) Crdito para Ahorro de Energa
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SEMBLANZA
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos, S.N.C.
Fundado hace 78 aos el 20 de febrero de 1933
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RETOS DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
Desafos actuales de los Gobiernos
Bajo Crecimiento Econmico Baja Oferta de Empleos
Rezago Obras Y Serv. Pblicos
Poca o Nula planeacin
Alto Nivel de Pobreza y Marginacin
Recursos Insuficientes
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RETOS DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
Desafos Futuros de los GobiernosGestin Gubernamental
Suelo
Infraestructura Equipamiento
Admn. Urbana
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RETOS DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALESUN MUNICIPIO SE TRANSFORMA CON
EL DESARROLLO DE PROYECTOSMUNICIPIO SIN PROYECTOS
MUNICIPIO CON PROYECTOS
Administracin Municipal
Planta de Tratamiento Relleno Sanitario Agua Potable
Pavimentaciones Administracin Municipal3 aos
Gobierno Municipal
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
Crculo ViciosoLa Administracin no realiza proyectos
Crculo VirtuosoEl Gobierno realiza proyectos
La comunidad no los exige
La comunidad no los nota
La comunidad los exige
La comunidad se da cuenta
PARA REALIZAR PROYECTOS LOS MUNICIPIOS REQUIEREN FINANCIAMIENTO
5
5
CMO RESOLVEMOS EL PROBLEMA
CRDITO COMO FUENTE ALTERNA DE RECURSOSBrinda beneficios sociales
al aplicarlo en Infraestructura y Servicios Pblicos.
Acceso a crditos intermunicipales.
No se sobreendeuda al municipio (clculo de LET).
Favorece la cultura del crdito como fuente de financiamiento
segura, con una administracin eficiente.
Permite realizar obras inmediatamente: hay liquidez y las obras
no se encarecen, cumpliendo a tiempo con los programas de
inversin.
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CMO RESOLVEMOS EL PROBLEMAIdentifica su Misin.
Presupuestan correctamente:Municipios ms exitosos Buenas
Prcticas en 1. Ingresos propios 2. Ingresos Federales 3. Capacidad
de endeudamiento 4. Recursos de contraparte. Disean Plan de
Desarrollo Municipal con proyectos prioritarios Pone en juego ESTOS
FACTORES para ejecutar el Plan y los proyectos prioritarios.
Crdito
Tomar crdito adecuadamente es una maravilla
Tomar crdito inadecuadamente es una calamidad
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LOS MITOS DEL CRDITO BANOBRAS
NO HAY QUE TEMER AL CRDITO, HAY QUE TENERLE MIEDO A LOS MALOS
PROYECTOS88
CRDITO SIMPLE
LNEAS DE CRDITO PARA:- Infraestructura bsica, urbana y de
servicios pblicos- Nuevos desarrollos
- Adquisicin de maquinaria y equipo- Ahorro de energa
elctrica
99
CRDITO SIMPLETIPOS DE PROYECTOS A FINANCIAR (Infraestructura
bsica, urbana y de servicios) A manera de ejemplo:
Construccin y mejora de vialidades
Calles, puentes peatonalesSealamiento vial y semaforizacin
Plazas pblicas y reas verdes Mdulos y centrales de abasto Plantas
de tratamiento
Mercados
1010
OBJETIVO DEL CRDITO BANOBRAS - FAISResolver la problemtica que
enfrentan los municipios en la contratacin de crditos para
financiar infraestructura bsica.
Transformar a los municipios mediante el financiamiento de
proyectosPotenciar el recurso econmico del municipio
Objeto social de Banobras
Potenciar el periodo de administracin del
MunicipioDESARROLLO
Proporcionar crdito, anticipo de recursos
Proporcionar Asistencia Tcnica Capacitacin
HERRAMIENTAS
1111
CRDITO BANOBRAS - FAISDETECCIN DE OBRAS SUSCEPTIBLES DE
FINANCIARSE EN LOS 217 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE PUEBLAPUEBLA
2006
2011 - 2014
Municipios: Cobertura:
157 72 %
Municipios: Cobertura:
217 100%
PROYECTOS Agua potable y alcantarillado en comunidades
Mantenimiento y revestimiento de caminos Pavimentacin, guarniciones
y banquetas Construccin de pisos firmes y letrinas Rehabilitacin de
aulas Perforacin de pozos semiprofundos Rehabilitacin y
mantenimiento de alumbrado pblico 12 en zonas rurales
Electrificacin rural
12
CRDITO BANOBRAS - FAISLa estructura considerar la constitucin de
un fideicomiso con Banco del Bajo, al cual se afectarn los recursos
del FAIS, que servir como mecanismo de pago de los crditos que
contraten los municipios.Se busca que los recursos sean depositados
por la TESOFE al fideicomiso de manera directa. La estructura ser
calificada por la agencia calificadora Moodys. Dicha calificacin
servir de base para determinar las condiciones financieras
aplicables a los crditos. Cada operacin crediticia se formalizar
mediante la suscripcin de un contrato de apertura de crdito tipo, y
ser inscrita en los registros de deuda estatal y de la SHCP.
1313
CRDITO BANOBRAS - FAISLa oferta de crditos preautorizados a
todos los municipios de Puebla. Cada crdito se dispondr en una sola
exhibicin. Cada dos meses se anunciar un valor de tasa de inters
fija, la cual ser aplicable a los crditos que se contraten durante
el bimestre siguiente. La amortizacin se realizar con base en un
esquema de pagos nivelados. El destino de los recursos del FAIS es
muy especfico y se encuentra regulado en la LCF.
El esquema de tasa fija otorgar certidumbre en el flujo de pago
de las amortizaciones con el 25% del FAIS disponible para tales
efectos.El fideicomiso liberar los remanentes una vez que reserve
los recursos necesarios para el pago de los crditos.1414
CRDITO BANOBRAS - FAISNo. total de municipios: Recursos del FISM
FAIS 217
3,216 mdp.
Monto potencial de financiamiento con FISM FAIS a septiembre
2011, con esquema multianual: 2,264 mdp.
Tasa de inters: Tasa fija calculada con el equivalente de la
TIIE vigente en el momento de la disposicin. Hasta dos
disposiciones por crdito.
Plazo: Hasta Noviembre de 2013.
La comisin por apertura sera cubierta por el FIDEM.
Fuente de pago: Por cada ejercicio fiscal, hasta el 25% de los
recursos del Sin garantas. FAIS. Crdito promedio para los
municipios de grado de marginacin alto 8 mdp y muy alto 10 mdp.
Municipio que ms FISM FAIS recibe: Puebla 193 mdp; podra contratar
crdito por 145 mdp. Los tres municipios que menos recursos del FISM
FAIS reciben (Atzala, San Juan Atzompa y La Magdalena
Tlatlauquitepec) obtendran crditos de $0.4 mdp en promedio.
1515
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Municipal (Objetivo) I. Modernizar los sistemas de alumbrado pblico
municipal a fin de incrementar su eficiencia energtica y reducir
las emisiones de gases de efecto invernadero.
II. Fortalecer las finanzas pblicas municipales. Para ello, se
propone: a) Apoyar a los municipios a travs de un mecanismo que no
genere presiones sobre sus finanzas. Estandarizar sus componentes
tcnico, jurdico y financiero a fin de que permita:
b)
La aplicacin de criterios tecnolgicos claros. Una ejecucin gil y
oportuna. Reducir los costos y los riesgos operativos.1616
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Municipal (beneficios)
Ahorro promedio en la facturacin de energa elctrica de alumbrado
pblico entre el 25 y 50 por ciento. Mejora sustancial en la imagen
urbana y en la percepcin de seguridad. Fortalecimiento de las
finanzas pblicas municipales, al reducir el consumo de energa.
Generacin de importantes beneficios ambientales.
1717
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Municipal (Instituciones)
CFE1. Entregar al Municipio censo de los sectores o rutas de los
puntos de luz a sustituir.2. Validar formatos CONUEE 3.Entregar al
Municipio carta de no adeudo (en su caso)
BANOBRAS1. Revisar informacin e integrar expedientes para
validacin tcnica de la CONUEE.2.Otorgar financiamiento para la
ejecucin de los proyectos.
CONUEE1. Validar las caractersticas tcnicas de los proyectos.2.
Emitir dictamen conclusin. de
3. Solicitar apoyos no recuperables autorizados.
1818
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Municipal (Opciones)DAP
CFE emite estados de cuenta sealando: Consumo de energa por
alumbrado pblico. Recaudacin DAP del perodo. Cargos por pago de
amortizaciones del crdito.
AHORROS GENERADOS
El pago de la amortizacin se cubre con los ahorros econmicos
derivados del cambio tecnolgico.
RECURSOS PROPIOS
Crdito con garanta de participaciones.
1919
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Municipal (Requisitos)
Documento 1. Solicitud de ingreso. 2. Informacin bsica del
proyecto (formatos requeridos por la CONUEE). 3. Informacin sobre
la facturacin del alumbrado pblico y, en su caso, de la recaudacin
de DAP, mnimo de tres aos.
Responsable Municipio
Municipio
Municipio / CFE
4. ltimo censo de alumbrado pblico por potencia y tipo de
tecnologa (nicamente de los sectores o rutas en los cuales se
sustituirn los puntos de luz). Municipio / CFE 5. Carta de no
adeudo vigente del consumo de energa elctrica. Municipio / CFE
Los formatos requeridos se encuentran disponibles en:
www.conuee.gob.mx/wb2020
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en Alumbrado Pblico
Municipal (Esquema Operacin)
1BANOBRASCFE Realizan promocin Recibe solicitud de los
municipios
2CFE Actualiza y valida censo CONUEE
3MUNICIPIO Solicita apoyos a CONUEE* BANOBRAS
4MUNICIPIO Ejecuta el proyecto CFE
5MUNICIPIO Paga crdito, directamente o va CFE
6CONUEE Emite dictamen tcnico de conclusin Instruye al
Fiduciario pago de reembolso
Emite opinin tcnica
Otorga crdito
Actualiza censo y facturacin
*
Apoyos equivalentes al 15% de la inversin total o hasta 10 mdp
como mximo, reembolsables a la conclusin de las acciones.
2121
REQUISITOS PARA CONTRATACIN DE CRDITOS
Solicitud Autorizacin para consulta del Bur de Crdito Estados de
ingresos y egresos de los dos Documentacin legal del Municipio.
Para la contratacin contar conCabildo y del Congreso Local
ltimos ejercicios, presupuestos de ingresos y egresos del ao en
curso y situacin de su deuda
autorizacin del
Para
la disposicin de los recursos contar con los registros de deuda
correspondientes2222
Contactos
(222) 231 83 58 al 60
[email protected]
Delegado en Puebla
Teziutln Sur 36 Colonia La Paz Puebla, Puebla CP 72160
www.banobras.gob.mx23
