BASES DE LICITACION O CONCURSO - w2.salud.gob.svw2.salud.gob.sv/./archivos/pdf/uaci2012/licitaci... · El Gobierno de El Salvador representado por el MINISTERIO DE SALUD, que en lo

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UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL

================================================================== LICITACION ABIERTA DR – CAFTA LA No. 06/2012

FONDO GENERAL

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BASES DE LICITACION ABIERTA DR – CAFTA LA No. 06/2012

SUMINISTRO DE

“INSECTICIDA PARA EL CONTROL DE VECTORES, RODENTICIDA ANTICOAGULANTE PARA EL CONTROL DE ROEDORES Y MOSQUITEROS IMPREGNADOS CON INSECTICIDA”

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

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Señor ofertante:

Favor leer detenidamente las condiciones que deberá cumplir su oferta

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2

INDICE Contenido

Pág. Condiciones y especificaciones técnicas del suministro requerido

……………………………………

3 - 6

Periodo para adendas y consultas

…………………………………..

7

Presentación, Contenido y Apertura de Oferta

……………………………………

7-23 Vigencia de la oferta

……………………………………

23

Aceptación de bases de Licitación

……………………………………

23

Prohibiciones

……………………………………

23-27

Evaluación de ofertas

……………………………………

28-31

Adjudicación

……………………………………

31-32

Administración del Contrato …………………………………… 32-33

Recursos de Revisión

……………………………………

33

Plazo para la firma de los contratos …………………………………… 33

Garantías

……………………………………

35

Lugar y plazo de entrega

……………………………………

36

Plazo, forma y trámite de pago

……………………………………

36-37

Cesación, extinción, caducidad y revocación del contrato

……………………………………

37 Sanciones, Multas y solución de conflictos

…………………………………..

38-39

Solvencias vigentes y aspectos subsanables para celebrar contrato

……………………………………

39-40

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1. OBJETO DE LA LICITACION

El Gobierno de El Salvador representado por el MINISTERIO DE SALUD, que en lo sucesivo se denominará MINSAL, y éste por medio de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, que en lo sucesivo se denominará UACI, promueve la presente Licitación Abierta DR – CAFTA LA No. 06/2012, para el suministro de “INSECTICIDA PARA EL CONTROL DE VECTORES, RODENTICIDA ANTICOAGULANTE PARA EL CONTROL DE ROEDORES Y MOSQUITEROS IMPREGNADOS CON INSECTICIDA” FONDO GENERAL, a precio DDP puesto en el lugar de entrega establecido en las presentes Bases de Licitación y según detalle y especificaciones que se establecen a continuación.

2. MARCO LEGAL

Queda entendido que al presentar la oferta, el ofertante acepta sin reserva alguna las condiciones, especificaciones técnicas y demás contenido de las bases de licitación, el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América – Centroamérica – República Dominicana (TLC-DR-CAFTA); la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública de El Salvador, su reglamento y demás legislación salvadoreña aplicable. Las Leyes anteriormente citadas podrán obtenerlas en las direcciones electrónicas http://www.comprasal.gob.sv y http://www.asamblea.gob.sv enlace publicaciones. Es entendido que los efectos legales del TLC en cuanto a preferencias arancelarias serán aplicables únicamente a los países suscriptores de dicho tratado.

3. CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SUMINISTRO REQUERIDO

La adquisición del suministro de “INSECTICIDA PARA EL CONTROL DE VECTORES, RODENTICIDA ANTICOAGULANTE PARA EL CONTROL DE ROEDORES Y MOSQUITEROS IMPREGNADOS CON INSECTICIDA” FONDO GENERAL, objeto de esta licitación, deberá proporcionarse de conformidad a las siguientes condiciones y especificaciones técnicas:

ESPECIFICACIÓNES TÉCNICAS

RENGLÓN

CÓDIGO DESCRIPCION

U/M CANTIDAD

1 40200005

Larvicida Granulado Organofosforado Temephos al 1.% Con una efectividad y residualidad por un periodo no menor a 2 meses al aplicarlo en depósitos útiles, naturales e inservibles encontrados en las viviendas, centros de trabajo y predios baldíos, para el control del mosquito Aedes aegypti y albopictus en su estado larvario. El producto deberá presentarse envasado de la siguiente manera: A) Envase primario: Bolsa plástica única de 20 kilogramos y etiquetado impreso. B) Envase secundario: De 20 kilogramos de material duro

Kg 344,288

http://www.comprasal.gob.sv/

http://www.asamblea.gob.sv/

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RENGLÓN

CÓDIGO DESCRIPCION

U/M CANTIDAD

y resistente para el transporte, almacenamiento y embalaje, cumpliendo con las directrices del envasado y almacenamiento de plaguicidas de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). La etiqueta del envase secundario debe ser adhesivo, resistente e impreso. C) El etiquetado del envase primario y secundario deberá contener precauciones y advertencias de uso, síntomas de intoxicación, primeros auxilios, tratamiento médico y antídoto, dosificaciones e indicaciones, condiciones de almacenamiento y la simbología internacional. La etiqueta debe de cumplir con la Ley de etiquetado. D) La banda de clasificación según peligrosidad del producto deberá ser color verde La efectividad debe de mantenerse arriba del 95% por un periodo de residualidad no menor de 60 días, en condiciones similares a los resultados de laboratorio (Semicampo), utilizando la bolsa plástica con 20 gramos, que es la estrategia de aplicación del Ministerio de Salud Vencimiento del producto de 18 a 24 meses a partir de la fecha de recepción en almacenes del MINSAL. La empresa que resultase adjudicada deberá entregar junto con el producto 17,214,400 de bolsas plásticas vacías, que se utilizaran para el envasado del Temephos al 1.0% en dosis de 20 gramos. Estas bolsas deberán tener las características siguientes: Bolsa de material plástico con una capacidad de 1/2 libra con las siguientes dimensiones: 4 pulgadas de ancho por 6 pulgadas de largo, en cantidades y colores de la siguiente forma: Primer entrega 4,303,599 bolsas pláticas de 1/2 libra color azul, así también deberán entregar 10,000 copas plásticas con la capacidad de 20 gramos (para medir los 20 gramos de Temephos que se colocaran en la bolsa matalarva), 3 kit de susceptibilidad. Segunda entrega 4,303,599 bolsas de 1/2 libra color verde, 4,303,599 bolsas de 1/2 libra color amarillo más 4,303,603 bolsas de 1/2 libra color rojo.

2

40200010

ADULTICIDA PIRETROIDE, DELTAMETRINA EN PRESENTACIÓN LIQUIDA, DEL 0.27% AL 2.55% A una concentración final de 0.0675% en envase de litro para ser utilizado en fumigaciones espaciales Ultra Bajo Volumen (ULV), para ser mezclado con diesel y aplicarlo con equipos portátiles Termonebulizadoras, ULV de mochila, en viviendas centros de trabajo,

LITROS 15,000

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5

RENGLÓN

CÓDIGO DESCRIPCION

U/M CANTIDAD

predios baldíos y otros. Para el control de zancudos adultos transmisores de enfermedades. El producto deberá presentarse envasado de la siguiente manera: A) Envase primario: Envase de capacidad de 1 litro, B) Envase secundario: De 12 a 24 litros de material duro y resistente para el transporte, almacenamiento y embalaje, cumpliendo con las directrices del envasado y almacenamiento de plaguicidas de la Organización de las Naciones Unidad para la Agricultura y la Alimentación (FAO). La etiqueta del envase secundario debe ser adhesivo resistente e impreso. C) El etiquetado del envase primario y secundario deberán contener precauciones y advertencias de uso, síntomas de intoxicación, primeros auxilios, tratamiento médico y antídoto, dosificaciones e indicaciones, condiciones de almacenamiento y la simbología internacional. la etiqueta debe de cumplir con la norma de etiquetado D) La banda de clasificación según peligrosidad del producto deberá ser color verde. Vencimiento del producto de 18 a 24 meses a partir de la fecha de recepción en almacenes del MINSAL.

3 40200015

Piretroide sinergisado concentrado base acuosa para el control de formas adultas de zancudos transmisores del dengue. El producto deberá presentarse envasado de la siguiente manera: A) Envase primario: Envase de capacidad de 1 a 20 litros, de material duro y resistente para el transporte, almacenamiento y embalaje, cumpliendo con las directrices del envasado y almacenamiento de plaguicidas de la Organización de las Naciones Unidad para la Agricultura y la Alimentación (FAO). La etiqueta del envase debe ser adhesivo resistente e impreso. La banda de clasificación según peligrosidad del producto deberá ser color verde. la etiqueta debe de cumplir con la norma de etiquetado Vencimiento del producto de 18 a 24 meses a partir de la fecha de recepción en almacenes del MINSAL.

Litros 7,000

4

40200020

Larvicida Líquido Organofosforado Temephos al 50.0%, Para aplicarlo en criaderos para el control del mosquito Anopheles albimanus. El producto deberá presentarse envasado de la siguiente manera: A) Envase primario: Envase de capacidad de 1 litro B) Envase secundario: de material

LITROS 2,000

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RENGLÓN

CÓDIGO DESCRIPCION

U/M CANTIDAD

duro y resistente para el transporte, almacenamiento y embalaje, cumpliendo con las directrices de envasado y almacenamiento de plaguicidas de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) La etiqueta del envase debe ser adhesivo resistente e impreso. C) El etiquetado del envase primario y secundario deberá contener precauciones y advertencias de uso, síntomas de intoxicación, primeros auxilios, tratamiento médico y antídoto, dosificaciones e indicaciones, condiciones de almacenamiento y la simbología internacional. (que cumpla con la Ley de etiquetado) D) La banda de clasificación según peligrosidad del producto deberá ser color verde o amarillo Vencimiento del producto de 18 a 24 meses a partir de la fecha de recepción en almacenes del MINSAL.

5 40200030

Adulticida Piretroide residual en Polvo Humectable al 5.0 % Envasado de acuerdo a las dosis de cada producto (molécula), para ser utilizado en rociados residuales con equipos aspersores manuales, en viviendas para el control de zancudos Anopheles transmisores de la Malaria y Triatominos trasmisores de la enfermedad de Chagas. La cantidad de kilogramos ofertada debe ser para rociar 50,000 viviendas. El producto deberá presentarse envasado de la siguiente manera: A) Envase primario: Envase de capacidad de acuerdo a la dosis recomendada del producto a disolverse en 8 litros de agua B) Envase secundario: De 10 a 20kg. de material duro y resistente para el transporte, almacenamiento y embalaje, cumpliendo con las directrices de envasado y almacenamiento de plaguicidas de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) La etiqueta del envase debe ser adhesivo resistente e impreso C) El etiquetado del envase primario y secundario deberá contener precauciones y advertencias de uso, síntomas de intoxicación, primeros auxilios, tratamiento médico y antídoto, dosificaciones e indicaciones, condiciones de almacenamiento y la simbología internacional. (que cumpla con la Ley de etiquetado D) La banda de clasificación según peligrosidad del producto deberá ser color verde. Vencimiento del producto de 18 a 24 meses a partir de la fecha de recepción en almacenes del MINSAL.

KG 5,000

6 40100005 Rodenticida anticoagulante de segunda o tercera generación, en bloques parafinados de (2 - 5)gr. Envase primario: bolsa plástica que contenga 8-10 Kg

KG 12,552

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RENGLÓN

CÓDIGO DESCRIPCION

U/M CANTIDAD

con etiquetado impreso en idioma castellano y adhesivo. Envase secundario: de 8-10Kg de material duro y resistente para el transporte, almacenamiento y embalaje, cumpliendo con las directrices de almacenamiento de pesticidas de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO). La etiqueta del envase secundario debe ser en adhesivo resistente e impreso. El etiquetado del envase primario y secundario debe contener la misma información. La etiqueta del envase primario y secundario debe contener: precauciones y advertencias de uso, síntomas de intoxicación, primeros auxilios, tratamiento médico y antídoto, dosificación e indicaciones, condiciones de almacenamiento y simbología internacional. La banda de clasificación según peligrosidad del producto deberá ser de color verde. El vencimiento del producto será de 18 a 24 meses a partir de la fecha de su recepción en almacenes del MINSAL

7 80807450

Mosquiteros Especificaciones: de Material polietileno, con refuerzo a los lados, el hilo del techo de 100 deniers y el hilo de los lados de 75 deniers. Impregnado su tejido de forma permanente con piretroide Deltametrina de 85 a 140 miligramos de ingrediente activo por metro cuadrado (Adulticida Peritroide Residual). Cada mosquitero debe tener empaque individual y segundo empaque contenedores de 50 unidades con una viñeta en la cual describa la información técnica del producto en idioma castellano La maya debe de tener un mínimo de156 agujeros por pulgada cuadrada. la cantidad a entregar será en dos tamaños: 7,500 de 1.60X1.80x1.50 cm.; y 7,500 de 1.90x1.80x1.50 cm.

C/U 15,000

4. PERIODO PARA ADENDAS Y CONSULTAS

4.1 Consultas y Aclaraciones Toda consulta y aclaración que los interesados consideren necesario, deberá formularse por escrito a la UACI del MINSAL, los días 14 y 15 de Marzo de 2012, las que serán contestadas y comunicadas por escrito a todos los interesados que hayan retirado las bases de licitación.

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4.2 Adendas o Enmiendas

El MINSAL, podrá hacer por escrito, adendas o enmiendas a las bases de licitación, antes que venza el plazo para la presentación de ofertas, las cuales notificará a todos los interesados que hayan retirado las bases de licitación. Dichas adendas o enmiendas las suscribirá la titular del MINSAL y formará parte de los documentos contractuales; no tendrá ninguna validez las explicaciones o instrucciones verbales. Cuando se trate de aclaraciones que soliciten al MINSAL los que hayan comprado y obtenido gratuitamente las bases de licitación, estas serán respondidas por el jefe UACI y tendrá legal validez. Las adendas y aclaraciones serán notificadas a los interesados que hayan obtenido las bases de licitación en las dos opciones mencionadas en el numeral 5.1.2 de las presentes bases.

5. PRESENTACION, CONTENIDO Y APERTURA DE OFERTAS

5.1 Presentación de la oferta

5.1.1. La presentación de las ofertas se efectuará en la UACI de este Ministerio, ubicada en Calle Arce No.827, San Salvador, en fecha 24 de Abril de 2012, de las 8:00 a.m. hasta las 10:00 a.m. (hora local). Después de las 10:00 a.m. no se recibirán ofertas

5.1.2. Las bases de licitación podrán ser consultadas en la dirección

electrónica http://www.comprasal.gob.sv y si están interesados en presentar su oferta tienen dos opciones:

Primera opción

Retirarlas en la UACI del MINSAL ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador, para lo cual deberán cancelar en efectivo el valor por el derecho de obtener dichas bases y retirar el documento físico de la base, en las fechas y monto señalado para la presentación de ofertas en la publicación de convocatoria en medios de prensa escrita, por medio de un mandamiento de ingreso extendido por la UACI del MINSAL, dicho pago se hará en la caja corporativa del Banco Agrícola, ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador y en el caso de los extranjeros podrán cancelar en la Dirección General de Tesorería del Ministerio de Hacienda.

Segunda opción

Los interesados podrán obtener las bases de licitación de forma gratuita descargándolas directamente del sitio electrónico de compras públicas habilitado para ello http://www.comprasal.gob.sv; Las bases pueden ser descargadas electrónicamente hasta las 11:59 p.m. del último día de la venta de bases en la UACI del MINSAL.


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5.1.3. Los ofertantes deberán presentar sus ofertas con el contenido requerido en los numerales 5.2 y 5.3 con sus respectivos apartados y demás condiciones establecidas en las presentes bases de licitación.

5.1.4. El ofertante establecerá la dirección del domicilio y dirección de correo

electrónico exacto donde recibirá las notificaciones de la UACI y la designación de una persona facultada para recibirlas, así mismo el número de teléfono y fax. En caso de cambio de dirección deberá notificarla de inmediato vía escrita a la UACI del MINSAL. La notificación se hará personalmente al interesado, por fax o por correo electrónico; el ofertante acusará de recibo dichas notificaciones a más tardar dentro de las dos horas siguientes de su envió. En caso de no acusar el recibo de las notificaciones por dicho medio, se entenderá que las han recibido satisfactoriamente y quedarán oficialmente notificados.

5.1.5. Los ofertantes deberán presentar la OFERTA TÉCNICA Y ECONOMICA en

sobre “A” y la DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA en sobre “B”. Toda la documentación deberá presentarse en original y una copia respectivamente en sobres separados, cerrados y sellados. Los sobres deberán rotularse así: Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. 06/2012, nombre o razón social, dirección y teléfono del ofertante. La copia deberá contener toda la documentación que contiene la oferta original.

5.1.6. Las ofertas técnica y económica y los documentos que la acompañen deberán

estar escritos en idioma CASTELLANO o vertidos al mismo y deberán estar traducidos cumpliendo con los requisitos establecidos en el numeral 6 de las presentes bases de licitación.

5.1.7. Las ofertas técnicas y económicas incluirán los índices que faciliten la

ubicación de cualquier información durante el proceso de revisión, evaluación y adjudicación. Todas las páginas deberán ser numeradas.

5.1.8. La documentación deberá ser presentada en hojas tamaño carta y protegida

por cubierta adecuada en forma suficientemente segura para evitar su deterioro por el uso durante las tareas de su revisión y evaluación.

5.1.9. El ofertante deberá verificar, asegurar y responsabilizarse de que la

información contenida en el CD-R coincida exactamente con el formulario de la oferta impresa. EL MINSAL se reserva el derecho de realizar las pruebas necesarias para asegurar la integridad de la información contenida en el CD-R.

5.1.10. En caso de discrepancia entre la información que aparece en el diskette y la

oferta impresa o escrita, prevalecerá la oferta escrita.

5.1.11. Las ofertas deberán presentarse con base al formulario de oferta según Anexo No. 1, el cual deberá presentar CD-R.

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5.1.12. El MINSAL no recibirá ninguna oferta que llegue posterior a la fecha y hora límite fijada para la presentación de ofertas.

5.1.13. Las ofertas deberán presentarse con base al MODELO DE MANUAL DEL

PROVEEDOR DEL SISTEMA DE ADQUISICIONES. (ANEXO No. 1 y CD-R); el cual deberá imprimir accesando a la dirección http://www.salud.gob.sv, opción menú, dentro de ésta seleccionar la opción Adquisiciones y Contrataciones. En ésta pantalla, bajo el tema Módulo de Ofertas se encuentran los link que permiten bajar el Manual de Usuario (pdf)

NOTA IMPORTANTE PARA INSTALAR EL SISTEMA DE ADQUISICIONES:

Cada vez que participe en licitaciones y tenga que introducir información con el Sistema de Adquisiciones del Ministerio de Salud o sus establecimientos de la Red Nacional del MINSAL, tiene que instalarlo COMO NUEVO, y sólo tiene que existir en la base de información la Licitación participante, de lo contrario corre el riesgo que su información se duplique o que no imprima.

PROCEDIMIENTO PARA INSTALAR LA APLICACIÓN DEL MÓDULO DE OFERTAS DEL SISTEMA DE ADQUISICIONES.

Accesar a la dirección de Internet http://www.salud.gob.sv

En la página principal seleccionar la página principal, accesos directos, dentro de ésta seleccionar la opción Adquisiciones y Contrataciones. En esta pantalla, bajo el tema Módulo de ofertas se encuentran los link que permiten bajar el Manual de Usuario (pdf) y el Archivo ejecutable (Aplicación actualizada al 10/06/2011). Para ejecutar la instalación, se deberá hacer clic en la opción Archivo ejecutable (Aplicación 10/06/2011), en ese momento se desplegará la ventana de diálogo, en la que se deberá hacer clic en Abrir.

AUTOMÁTICAMENTE SE INICIARÁ EL PROCESO DE INSTALACIÓN PARA C:/

EL PROCESO DE INSTALACION DESPLEGARA UNA SERIE DE PANTALLAS DE DIALOGO Y EN TODAS ELLAS DEBERÁ PRESIONAR ENTER HASTA LA FINALIZACIÓN DE LA INSTALACIÓN.

AL FINALIZAR EL PROCESO DE INSTALACIÓN LA APLICACIÓN QUEDARÁ INSTALADA EN EL DISCO DURO DE LA MÁQUINA LOCAL EN UN DIRECTORIO LLAMADO C:\OFERTASMSPAS, LA CUAL PUEDE HACER ACCESO DIRECTO SI LO DESEA CADA EMPRESA.

EN LA CARPETA OFERTAS HABRÁ UN EJECUTABLE CON EL NOMBRE OFERTAS, (este archivo lo utiliza también para modificar o continuar alimentando su oferta) EN EL QUE DEBERÁ HACERSE DOBLE CLICK PARA INICIAR CON LA CAPTURA DE OFERTAS.

PARA CONTINUAR SOLO SE NECESITA SEGUIR LAS INSTRUCCIONES DESCRITAS EN EL MANUAL DE USUARIO DEL MÓDULO DE OFERTAS DEL SISTEMA DE ADQUISICIONES.

http://www.salud.gob.sv/


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PARA PODER IMPRIMIR SU OFERTA TÉCNICA ECONÓMICA TIENE QUE INTRODUCIR EN EL SISTEMA LA INFORMACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS DE SU EMPRESA.

5.2 Contenido de la oferta

LA OFERTA TÉCNICA deberá contener las condiciones y especificaciones técnicas de las presentes bases de licitación, adjuntando además los documentos obligatorios siguientes:

5.2.1 Para cada renglón ofertado presentar Certificado de registro vigente y de libre venta extendido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) en donde indique que es de uso casero.

5.2.2 Información técnica conteniendo todas las especificaciones físicas químicas de productos ofertados en idioma castellano.

5.2.3 Nota compromiso en donde la empresa se compromete: a someterse a los análisis de control de calidad, físico químico, granulometría, residualidad y efectividad necesarios de las muestras de los productos ofertados, que se realizarán en laboratorio, así también de los lotes de los productos entregados y asumir costos de los estudios.

5.2.4 Nota compromiso firmada por el Representante Legal de la sociedad en la cual

se compromete a aceptar los resultados obtenidos en los análisis físicos químicos que realizará el laboratorio de plaguicidas del MAG y/o MINSAL.

5.2.5 Nota firmada por el Propietario o Representante Legal de la sociedad en donde

especifiquen claramente el origen de la molécula, nombre del fabricante de la muestra presentada y en la cual se comprometen a que de resultar adjudicados, los lotes a entregar, la molécula tendrá el mismo origen y fabricante que se detalla en la nota.

5.2.6 En el caso que el ofertante presente un producto cuyo laboratorio o fabricante

no se tenga experiencia en la UACI del nivel superior del MINSAL, presentar una constancia de otras Instituciones que certifique la calidad del producto en cuanto a efectividad y/o residualidad, como también satisfacción en los tiempos de entrega. La constancia deberá ser otorgada, en caso de experiencia nacional: ISSS, OIRSA, MAG, Alcaldías y ONG legalmente constituidas, debidamente firmada por Representante legal o el jefe UACI o Encargado de Compras con firma y sello original y en caso de experiencia extranjera deberá presentarla de Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura u otras instituciones que sean afines, debidamente firmada por el representante legal. En ambos casos las constancias de experiencia deberán tener una fecha máxima de dos años previos a la fecha de la apertura de ofertas.

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5.2.7 Presentar carta firmada por el representante legal en donde se comprometen a recibir todos los envases vacíos de los productos utilizados por los establecimientos del MINSAL, para darle una disposición final adecuada.

5.2.8 Nota compromiso firmada por el Representante Legal de la empresa en la que

se comprometen a sustituir el lote del producto entregado en un plazo máximo de 15 días calendario después de notificado por el MINSAL, en caso de encontrarse que los productos no cumplen con los requisitos de: Presentación, especificaciones físico químico, origen de la molécula, así como efectividad y/o residualidad solicitadas. El nuevo lote recibido será sujeto a los estudios anteriormente detallados, asumiendo los costos que se generen de estos.

5.2.9 Nota firmada por el Representante Legal en la que se comprometen a que de

resultar adjudicados entregarán el producto con un período de vencimiento de 18 a 24 meses a partir de la fecha de entrega en los almacenes del MINSAL.

5.2.10 Cuando el ofertante no sea el fabricante de la molécula, deberá presentar

documento vigente extendido por el fabricante donde especifiquen que será su molécula a utilizar en la formulación del producto a comercializar en El Salvador, debidamente autenticado por notario, así también comprometerse a que someten a los análisis de control de calidad físico químicos, y/o residualidad y de efectividad necesarios de los lotes de los productos entregados, que el MINSAL efectuará; los costos para su realización serán asumidos por el adjudicatario. Las muestras para el control de calidad de los productos se tomaran en forma aleatoria de los diferentes lotes entregados en el Almacén, por el personal de la Unidad de Control de Vectores del MINSAL.

5.2.11 Nota compromiso firmada por el Representante Legal en la cual se

comprometen a que de resultar adjudicado repondrá al MINSAL la cantidad de producto utilizado en las pruebas de control de calidad; físico – químico, efectividad y residualidad del producto.

Para el renglón no. 1

5.2.12 Adjuntar estudio de efectividad y residualidad del producto ofertado en el control del Aedes aegypti y/o albopictus en su estado larvario, por un periodo mínimo de dos meses, utilizando estrictamente la bolsa matalarva (20 gr. de producto formulado en una bolsa plástica, que actualmente es la estrategia de aplicación del producto que realiza el MINSAL), con la siguiente información mínima: descripción específica de la metodología del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto o en su defecto realizado por otra institución a solicitud del fabricante, con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio, firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.

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5.2.13 Si el estudio de efectividad y residualidad fue realizado por un organismo o institución, deberá presentar nota firmada por el Director de la misma con nombre, firma y sello en original.

5.2.14 Nota compromiso firmada por el Representante Legal de la empresa en donde se compromete a entregar las copas medidoras plásticas del Temephos al 1.0% para medir los 20 gramos de temephos que se colocarán en la bolsa matalarva, idéntica a la muestra entregada por el MINSAL.

5.2.15 Nota compromiso firmada por el propietario o Representante Legal en la cual se

comprometen a entregar 3 kits de susceptibilidad del producto temephos, el cual debe tener un periodo de vencimiento no menor a dos años.

Para el renglón No. 2

5.2.16 Adjuntar estudio de efectividad del producto en el control del Aedes aegypti y/o albopictus en su estado adulto, con la siguiente información mínima: descripción específica de la metodología del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto o en su defecto realizado por otra institución a solicitud del fabricante, con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio, firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.

5.2.17 Si el estudio de efectividad fue realizado por un organismo o institución, deberá presentar nota firmada por el Director de la misma con nombre, firma y sello en original.

5.2.18 Nota compromiso firmada por el propietario o Representante Legal en la cual se

compromete a entregar 4 kits de papeles impregnados.


5.2.19 Adjuntar estudio de efectividad del producto en el control del Aedes aegypti y/o Albopictus en su estado adulto, con la siguiente información mínima: descripción especifica de la metodología del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto o en su defecto realizado por otra institución a solicitud del fabricante, con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio, firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.


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5.2.21 Adjuntar estudio de efectividad del producto en el control del zancudo

Anopheles en su estado larvario, con la siguiente información mínima: descripción específica de la metodología del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto o en su defecto realizado por otra institución a solicitud del fabricante, con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio, firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.



5.2.23 Adjuntar estudio de efectividad y residualidad del producto en el control de Anopheles y Triatominos, con la siguiente información mínima: descripción específica de la metodología del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto o en su defecto realizado por otra institución a solicitud del fabricante, con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio, firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.



5.2.25 Adjuntar estudio de efectividad y residualidad del producto en el control de Anopheles o Aedes, con la siguiente información mínima: descripción específica de la metodología del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto o en su defecto realizado por otra institución a solicitud del fabricante, con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio,

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firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.



5.2.27 Adjuntar estudio de efectividad del producto en el control de roedores, con la descripción del método del estudio realizado por el organismo, institución fabricante o formulador del producto con excepción del comprador (MINSAL); el que deberá enviarse en idioma castellano, este estudio no debe haber sido elaborado en fechas no mayores a 2 años anteriores a la Apertura de Ofertas (2010 y 2011) y deberá ser presentado en papel membretado por la institución donde se elaboró con nombre de la persona que realizó el estudio, firmado y sellado en original. Si la metodología es de laboratorio esta tiene que simular las condiciones de campo.


5.2.29 Las muestras para el control de calidad de los productos se tomarán en forma aleatoria de los diferentes lotes entregados en el Almacén, por el personal del área de Zoonosis del MINSAL.

El Ministerio de Salud se reserva el derecho de verificar la veracidad de la documentación presentada.

5.2.30 Los ofertantes deberán presentar las muestras de los productos ofertados, de no hacerlo no serán sujetos de evaluación.

Las muestras serán sometidas a análisis físico-químicos, por lo que deben ser presentadas a más tardar un día hábil, posterior a la fecha de la Apertura de Ofertas y deben obedecer estrictamente a la descripción de la oferta, es decir en envase y etiquetado original. (No se admitirán fotocopias o improvisaciones de etiquetas). Dichas muestras deberán identificarse con número de renglón, nombre de la empresa y número de licitación, según cuadro siguiente:

No. renglón Cantidad

1 20 Kg.

2 5 Lts.

3 5 Lts.

4 2 Lts.

5 2 Kg.

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No. renglón Cantidad

6 8-10 Kg.

7 Una muestra por

cada medida

El pago para analizar las muestras es a cargo del ofertante.

5.2.31 LA OFERTA ECONÓMICA deberá contener la información requerida de acuerdo al formulario de Presentación de Ofertas según Anexo No. 2 y a su vez presentarlo impreso y en CD-R, además deberá contener lo siguiente:

5.2.32 Carta firmada por el Representante Legal indicando en números y letras el monto

total ofertado.

5.2.33 Montos ofertados en dólares de Los Estados Unidos de América y se considerarán únicamente CUATRO decimales.

5.2.34 Precios ofertados incluyendo el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y

a la Prestación de Servicios y se mantendrán en firme durante la vigencia de la oferta y contrato respectivo.

5.3 DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA QUE DEBEN ADJUNTARSE A LA OFERTA TECNICA

5.3.1 SI ES PERSONA JURIDICA NACIONAL

Fotocopia Certificada por Notario de:

5.3.1.1 Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro de Comercio.

5.3.1.2 Testimonio de la Escritura Pública de Modificación, Transformación o

Fusión de la Sociedad inscrita en el Registro de Comercio (si las hubiere).

5.3.1.3 Matrícula de Empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia

extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación, o primera vez según sea el caso.

5.3.1.4 Credencial del Representante Legal u otro documento que lo acredite

como tal, debidamente inscrita en el Registro de Comercio y Testimonio de la Escritura del poder otorgado por el Representante Legal, inscrita en el Registro de Comercio, en caso de comparecer por medio de apoderado.

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5.3.1.5 Documento Único de Identidad (DUI), Pasaporte o Carné de Residente del Representante Legal de la Sociedad y/o apoderado en su caso, documentos que deben estar vigentes.

5.3.1.6 Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) del Representante Legal y/o

del apoderado según sea el caso.

5.3.1.7 Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT) de la sociedad.

5.3.1.8 Estados Financieros Básicos (Balance General y Estado de Resultados con su respectiva Certificación de Depósito emitida por el Registro de Comercio) al 31 de Diciembre del año 2010, o del periodo que tenga de operar el ofertante, según su fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado por el consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoria, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el Auditor externo.

5.3.1.9 Cuando un ofertante representare legalmente a uno o más fabricantes y

ofreciere productos de cada uno de ellos, las ofertas deberán presentarse acompañadas de los documentos que acrediten la representación.

Originales de los siguientes documentos:

5.3.1.10 Nómina de Accionistas suscrita por el Representante Legal y/o

Apoderado en su caso. 5.3.1.11 Solvencia de Impuestos Internos (IVA y Renta) vigente a la fecha de la

apertura de las ofertas.

5.3.1.12 Solvencia del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) Régimen Salud, vigente a la fecha de la Apertura de Ofertas, en caso de no existir registro de empleador y afiliados deberá presentar la respectiva constancia.

5.3.1.13 Solvencia del Pago de Cotizaciones Previsionales de la Unidad de

Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), vigente a la fecha de la Apertura de Ofertas, en caso de no existir registro de empleador y afiliados deberá presentar la respectiva constancia.

5.3.1.14 Solvencia de obligaciones previsionales de las AFP´S e IPSFA vigente

a la fecha de la Apertura de Ofertas. En caso de no tener cotizantes de algunas de las AFP’S e IPSFA, deberá presentar las constancias respectivas.

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5.3.1.15 Solvencia de Impuestos Municipales de la Sociedad, vigente a la fecha de la Apertura de Ofertas, de la Alcaldía Municipal del domicilio del ofertante.

En caso de resultar ganador en la presente licitación, todas las solvencias requeridas e indicadas anteriormente deberán estar estrictamente vigentes al momento de la contratación.

5.3.1.16 Referencia bancaria que refleje las operaciones crediticias en el Sistema Financiero y donde certifique la categoría de cliente A1 ó A2. En el caso que el suministrante no tenga operaciones crediticias en el Sistema Financiero, bastara con la constancia sin calificación de categoría. Para los participantes nacionales. Sin embargo en el caso que los ofertantes al presentar sus Estados Financieros, reflejen en el Balance General Préstamos a Corto o Largo Plazo deberán presentar referencia bancaria. Dichos documentos deberá estar fechado dentro de los 30 días calendario previos a la fecha de apertura de ofertas.

5.3.1.17 Declaración jurada otorgada ante Notario por parte del Representante

Legal y/o Apoderado en su caso sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazo de entrega, condiciones y especificaciones técnicas y de no estar en cualquiera de las incapacidades establecidas en los artículos 25 y 26, las exclusiones del Artículo 158 y los efectos del artículo 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y que la Nomina de Accionistas es la vigente y demás condiciones establecidas en las bases de licitación según Anexo No. 3

5.3.1.18 Garantía de Mantenimiento de Oferta por el equivalente al 3% del

monto total ofertado. La fianza deberá presentarse de acuerdo al formulario descrito en el Anexo No. 5 de la presente Base de Licitación, en caso de presentarse alternativas, el monto afianzado deberá ser el 3% del monto total de la oferta de mayor valor ofertado en dólares de los Estados Unidos de América.

5.3.2 SI ES PERSONA NATURAL NACIONAL


5.3.2.1 Matrícula de Empresa vigente, en caso de no estar vigente, constancia extendida por el Registro de Comercio de que la emisión de la Matrícula se encuentra en trámite de renovación, o primera vez según sea el caso.

5.3.2.2 Documento Único de Identidad (DUI) vigente.

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5.3.2.3 Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT).

5.3.2.4 Tarjeta de Registro de Contribuyente del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA).

5.3.2.5 Estados Financieros (Balance General y Estado de Resultados con su

respectiva certificación de depósito emitida por el Registro de Comercio) al 31 de Diciembre del año 2010 o del período que tenga de operar el ofertante según fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoría, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el Auditor Externo.



Originales de los siguientes documentos

Los mismos documentos originales solicitados a las personas jurídicas en las presentes Bases de Licitación, excepto la Nómina de Accionistas.

5.3.3 SI ES PERSONA JURIDICA EXTRANJERA


5.3.3.1 Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la Sociedad, debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del ofertante.

5.3.3.2 Testimonio de Escritura Pública de Modificación, Transformación o

Fusión de la Sociedad debidamente inscrita en el Registro correspondiente al país del ofertante. (en caso que las hubiere).

5.3.3.3 Credencial de Representante Legal u otro documento que acredite

como tal, y Testimonio de la Escritura del poder otorgado por el Representante Legal, en caso de comparecer por medio de apoderado.

5.3.3.4 Documento de identidad vigente: Pasaporte o Carné de Residente del

Representante Legal de la Sociedad, y/o del Apoderado en su caso.

5.3.3.5 Estados Financieros Básicos (Balance General y Estado de Resultados debidamente inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen) al 31 de diciembre del 2010 o del periodo que tenga de operar el ofertante según su fecha de creación de la empresa, firmados por los

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responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado de acuerdo a la legislación del país de origen, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de auditoría firmado y sellado por el auditor externo.

5.3.3.6 Referencia bancaria que refleje operaciones en el Sistema Financiero

del país de origen del ofertante y donde certifique la categoría de cliente como excelente o muy bueno, dicho documento deberá estar fechado dentro de los treinta días calendario previos a la fecha de apertura de ofertas.

5.3.3.7 Declaración jurada otorgada ante autoridad competente por parte del

Representante Legal de la Sociedad y/o apoderado en su caso sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazos de entrega, especificaciones técnicas, de no estar en cualquiera de las incapacidades establecidas en los artículos 25 y 26, las exclusiones del artículo 158, efectos del artículo 159 todos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA), de estar solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social y demás condiciones establecidas en las Bases de Licitación, según ANEXO No. 4

5.3.1.19 Garantía de Mantenimiento de Oferta por el equivalente al 3% del

monto total ofertado. La fianza deberá presentarse de acuerdo al formulario descrito en el Anexo No. 5 de la presente Base de Licitación, en caso de presentarse alternativas, el monto afianzado deberá ser el 3% del monto total de la oferta de mayor valor ofertado en dólares de los Estados Unidos de América.



5.3.4 SI ES PERSONA NATURAL EXTRANJERA


5.3.4.1 Documento de identidad vigente: Pasaporte o Carné de Residente del ofertante y/o apoderado en su caso.

5.3.4.2 Estados Financieros Básicos (Estado de Resultados y Balance General

debidamente inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen) al 31 de Diciembre del año 2010 o del periodo que tenga de operar el ofertante, según fecha de creación de la empresa, firmados por los

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responsables de su elaboración y auditados por Auditor Externo, autorizado de acuerdo a la legislación del país de origen, adjuntando el informe y dictamen financiero del examen de Auditoría firmado y sellado por Auditor Externo.

5.3.4.3 Referencia bancaria que refleje operaciones en el Sistema Financiero

del país de origen del ofertante y donde certifique la categoría de cliente como excelente o muy bueno, dicho documento deberá estar fechado dentro de los treinta días calendario previos a la fecha de apertura de ofertas.

5.3.4.4 Declaración jurada otorgada ante autoridad competente por parte del

ofertante y/o apoderado en su caso, sobre la veracidad de la información proporcionada; aceptación plena de los términos de referencia, plazos de entrega, especificaciones técnicas, de no estar en cualquiera de las incapacidades establecidas en los artículos 25 y 26 las exclusiones del artículo 158, efectos del artículo 159 todos de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA), de estar solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social y demás condiciones establecidas en las Bases de Licitación, según (ANEXO No. 4).

5.3.4.5 Garantía de Mantenimiento de Oferta. EL valor de dicha garantía será

la sumatoria del monto establecido para cada renglón ofertado según detalle del numeral 5.3.1 “Documentación Legal y Financiera de las personas Jurídicas Nacionales” de acuerdo al formulario del Anexo No. 5, en dólares de los Estados Unidos de América.



Tanto las personas Jurídicas y Naturales Extranjeras en caso de ser adjudicadas, deberán tramitar ante el Ministerio de Hacienda de El Salvador, la Tarjeta de Identificación Tributaria (NIT)

5.4 REQUISITOS LEGALES PARA DOCUMENTOS EMANADOS EN EL EXTRANJERO

Todos los documentos solicitados en la presente Base de Licitación que se extiendan en país extranjero, deberán presentarse certificados por el funcionario competente del país que emane, debidamente apostillado y traducidos al idioma castellano y clase de moneda de curso legal (dólares de los Estados unidos de América), con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 24 de la Ley del Ejercicio Notarial de la Jurisdicción Voluntaria y de Otras Diligencias. En caso que el país de origen no sean suscriptor del convenio de la Haya, deberá

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contener el trámite de autenticas hasta por el consulado de El Salvador más cercano, posteriormente, deberá autenticarse la firma del Cónsul en el Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador. No será necesario este requisito para aquellos documentos privados que no contengan certificaciones oficiales o por Notarios emitidas en el extranjero, si no únicamente lo referente al trámite de traducción.

APOSTILLADO O AUTENTICA DE FIRMA: Para que los documentos cumplan con este requisito, la firma que los autoriza debe de estar debidamente autenticada, para lo cual los ofertantes tienen dos opciones, LA PRIMERA a través de APOSTILLA, convenio del cual El Salvador es suscriptor y debe de serlo el país de origen de los documentos y LA SEGUNDA de acuerdo a lo establecido en el ARTÍCULO 261 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES en aquellos casos en que los documentos se hubieren emitido o iniciado su proceso de emisión bajo la vigencia de dicho Código; pero si su fecha de emisión es posterior al 30 de junio de 2010 deberá de cumplir lo establecido en el ARTÍCULO 334 DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL, dichos procedimientos se detallan a continuación:

CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ELIMINACIÓN DE REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS. “Art. 1 El presente convenio se aplicará a los documentos públicos que hayan sido autorizados en el territorio de un estado contratante y que deban ser presentados en el territorio de otro estado contratante.

Se consideran como documentos públicos en el sentido del presente convenio: a) Los documentos dimanantes de una autoridad o funcionario vinculado a

una jurisdicción del estado, incluyendo los provenientes del Ministerio Público o de un Secretario oficial o Agente oficial.

b) Los documentos administrativos, c) Los documentos Notariales, d) La certificaciones oficiales que hayan sido puestas sobre documentos

privados, tales como la certificación del registro de un documento, la certificación sobre la certeza de una fecha y las autenticaciones oficiales y notariales de firmas en documentos de carácter privado.

Sin embargo el presente convenio no se aplicará: a) A los documentos expedidos por funcionarios diplomáticos o consulares, b) A los documentos administrativos relacionados directamente con la

operación comercial aduanera”. “ART. 261. CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES: Para que haga fe el instrumento público o auténtico, emanado de país extranjero, la firma que lo autoriza debe estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul o encargado de los Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legalización habrá de ser autenticada también por el Ministro o Subsecretario de

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Relaciones Exteriores de El Salvador, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de acuerdo ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello. También harán fe los instrumentos auténticos emanados de país extranjero extendidos por medio de fotocopias, siempre que por razón puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la ley del país en donde se han extendido. Esta razón deberá ser firmada por el funcionario competente del país de donde proceden, y la firma de éste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior. Si los instrumentos a que se refiere el presente artículo estuvieren escritos en idioma extranjero, vertidos que sean al castellano por intérprete nombrado por Juez Competente, no hay necesidad de nueva versión para que obren en los demás tribunales de justicia, u otras oficinas gubernativas, y tampoco habrá necesidad de esta versión cuando los instrumentos hayan sido ya traducidos de acuerdo con la ley del país de donde proceden y la traducción esté debidamente autenticada. Siempre que el Juez o Tribunal, o el Jefe de la Oficina gubernativa donde el instrumento o instrumentos vertidos en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una nueva versión, podrán de oficio acordarla, como también en el caso de solicitarlo persona interesada en ello; y esa nueva versión practicada en forma legal por juez competente, será la única que se tomará en cuenta” “ARTÍCULO 334 DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL: Los instrumentos públicos se considerarán auténticos mientras no se pruebe su falsedad. Sin perjuicio de lo previsto en Tratados Internacionales, suscritos y ratificados por El Salvador, para que se haga fe el instrumento público, emanado de país extranjero, la firma que los autoriza debe de estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul o Encargado de los Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de donde proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legislación habrá de ser autenticada también por el Ministro o Viceministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de Acuerdo Ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.

También harán fe los instrumentos públicos emanados de país extranjero extendidos por medio de fotocopias, siempre que por razón puesta al reverso de las mismas se haga constar la fidelidad de tales fotocopias y que se han llenado las formalidades exigidas por la ley del país en donde se han extendido. Esta razón deberá ser firmada por el funcionario competente del país de donde proceden, y la firma de éste, autenticada de la manera prevenida en el inciso anterior.

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Siempre que el Juez o Tribunal, o el jefe de la oficina gubernativa donde el instrumento o instrumentos vertidos al castellano en el extranjero, fueren presentados, creyeren conveniente una nueva versión, podrán de oficio acordarla, como también en el caso de solicitarlo persona interesada en ello; y esa nueva versión practicada en forma legal por juez competente, será la única que se tomará en cuenta.”

5.4 VIGENCIA DE LAS OFERTAS

El período de vigencia de la oferta, será de 120 días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.

5.5 APERTURA PÚBLICA DE OFERTA Y CIERRE DE LAS MISMAS.

La apertura de las ofertas se efectuará en la Unidad e Adquisiciones y Contrataciones de este Ministerio (UACI ), ubicada en Calle Arce No.827, San Salvador, en fecha 24 del mes de Abril del año 2012 a las 10:15 a.m., en adelante (hora local).

Cada ofertante podrá enviar un representante debidamente acreditado, el cual deberá

estar presente en el acto de apertura en la fecha y hora señalada, debiendo permanecer desde su inicio hasta la finalización. En ese mismo acto tomará de las mismas los datos que consideren necesarios, posteriormente no se dará información alguna.

Facultades de la UACI.

El Representante de la UACI, procederá a admitir las ofertas siempre y cuando sean presentadas en tiempo y contengan la Garantía de Mantenimiento de Oferta. Las ofertas recibidas extemporáneamente y las que no presenten la Garantía de Mantenimiento de Oferta quedarán excluidas de pleno derecho. Cierre

Finalizada la apertura de ofertas, se levantará el acta respectiva, haciendo constar todo

lo acontecido, la cual será firmada por los participantes en el acto, a quienes se les entregará una copia de la misma si la desean.

6 ACEPTACION DE BASES DE LICITACION

Es entendido y convenido que el Ofertante al presentar su oferta, da por aceptadas las condiciones y especificaciones establecidas en las Bases de Licitación.

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7 PROHIBICIONES Después de la apertura de ofertas y antes de la notificación del resultado del proceso, no se brindara información alguna con respecto al examen, tabulación, aclaración y evaluación de las ofertas y las recomendaciones relativas a las adjudicaciones de la misma, a ninguna persona o personas que no estén vinculadas en el proceso de análisis y evaluación de ofertas. Esto se aplica tanto a funcionarios o empleados de la institución contratante, como a personal relacionado con las empresas ofertantes. La infracción a la anterior prohibición dará lugar a la aplicación de las sanciones correspondientes.

No obstante lo establecido en el inciso anterior, durante el periodo de prohibición, si la comisión evaluadora de ofertas tuviere la necesidad de realizar consultas sobre la aplicación de la LACAP y el reglamento, podrán realizarse a la UNAC, sin que en dicha consulta se revelen datos identificativos correspondientes a los ofertantes. De conformidad a lo estipulado en el Art. 54 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.

No se podrá contratar ni directa o indirectamente con aquellas personas naturales o jurídicas, que tengan cualquiera de los impedimentos a que se refieren los Art. 25 y 26 y las exclusiones a que se refiere el Art. 158 y los efectos del Art. 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Tal como se detalla a continuación:

7.3 IMPEDIDOS PARA OFERTAR (Art. 26 de la LACAP)

a) El Presidente y Vicepresidente de la Republica, los Diputados Propietarios y Suplentes

de la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano, los miembros de los

Concejos Municipales y del Consejo de Ministros, los Titulares del Ministerio Publico,

el Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la Corte de

Cuentas de la Republica, los miembros de la Junta Directiva del Instituto Salvadoreño

del Seguro Social, de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), los

miembros de la Junta Directiva. de las Instituciones Financieras y de Crédito Publico

tales como: Banco Central de Reserva de El Salvador, Fondo Social para la Vivienda

(FSV), Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO), Banco de Fomento

Agropecuario (BFA), Banco Hipotecario, Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), así

como los miembros del Tribunal de Servicio Civil, del Consejo Nacional de la

Judicatura, del Tribunal Supremo Electoral, del Registro Nacional de Las Personas

Naturales, Las miembros de Las Juntas de Gobernadores o Consejos Directivos de

Las instituciones Autónomas y todos Los demás titulares de Las instituciones públicas,

ni las personas jurídicas en las que estos ostenten la calidad de propietarios, socios,

accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, consejales o

representantes legales, no podrán ofertar en ninguna institución de la Administración

Pública;

b) Los funcionarios y empleados públicos y municipales, en su misma institución; ni las

personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios,

accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, consejales o

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representantes legales. Esta disposición también será aplicable a los miembros de Las

Juntas o Consejos Directivos;

c) El cónyuge o conviviente, y Las personas que tuvieren vinculo de parentesco hasta el

segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad, con Los funcionarios públicos

y empleados públicos mencionados en el literal anterior, así coma las personas

jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios, accionistas,

administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o representantes Legales;

d) Las personas naturales o jurídicas que en relación con procesos de adquisición o

Contratación, hayan sido sancionadas administrativa o judicialmente, o inhabilitados

por cualquier institución de la administración pública, por el plazo en que dure la

inhabilitación;

e) Las personas naturales o jurídicas que hayan tenido relación de control por

Administración o propiedad, con las personas a que se refiere el literal anterior al

momento de su incumplimiento.

Estas inhabilidades se extienden de igual forma a las subcontrataciones.

Las restricciones previstas para Las personas jurídicas establecidas en este articulo,

no serán aplicables en Los casos que el Estado sea el accionista o cuando la

participación de Los socios o accionistas particulares a que el mismo artículo se

refiere, no exceda del cero punto cero cero cinco por ciento (0.005%).

Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas.

7.4 CAPACIDAD PARA CONTRATAR (Art. 25 de la LACAP)

Podrán ofertar y contratar con la administración pública, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan capacidad legal para obligarse; y que no concurra en ellas las siguientes situaciones:

a) Haber sido condenado con anterioridad, mediante sentencia firme, por delitos contra la

Hacienda Pública, corrupción, cohecho activo, tráfico de influencias y los

contemplados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos; mientras no hayan

sido habilitados en sus derechos por la comisión de esos ilícitos;

b) Haber sido declarado en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o

declarado en quiebra o concurso de acreedores, siempre que no este rehabilitado;

c) Haberse extinguido por parte de la institución contratante el contrato celebrado con

alguna de las instituciones, por causa imputable al contratista, durante los últimos

cinco años contados a partir de la referida extinción.

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d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, municipales y de

seguridad social;

e) Haber incurrido en falsedad material o ideológica al proporcionar la información

requerida de acuerdo a esta Ley;

f) En el caso de que concurra como persona jurídica extranjera y no estuviere

legalmente constituida de conformidad a las normas de su propio país, o no haber

cumplido con las disposiciones de la legislación nacional, aplicables para su ejercicio o

funcionamiento;

g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante

cualquier artificio.

Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en este artículo producen

nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal en que se incurra.

Las situaciones a que se refieren los literales a), b) y e) serán declaradas en sede

judicial.

Cuando las instituciones de la administración pública tengan conocimiento de las

situaciones anteriores, deberán informarlas a la UNAC, para los efectos legales

consiguientes, a través del funcionario competente."

7.5 INHABILITADOS PARA PARTICIPAR (Art. 158 de la LACAP)

La institución inhabilitará para participar en procedimientos de contratación administrativa, al ofertante o contratista que incurra en alguna de las conductas siguientes: I. Inhabilitación por un año:

a) Haber sido sancionado con multa por la misma institución dos o más veces dentro del

mismo ejercicio fiscal;

b) Haber sido sancionado de conformidad al artículo 25 literal c) de la Ley de

Competencia.

II. Inhabilitación por dos años:

a) Reincidir en la conducta contemplada en los literales del romano anterior;

b) Si afectare reiteradamente los procedimientos de contratación en que participe;

c) No suministrar o suministrar un bien, servicio u obra que no cumplan con las

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especificaciones técnicas o términos de referencia pactadas en el contrato u orden de

compra.

III. Inhabilitación por tres años:

a) Reincidir en alguna de las conductas tipificadas en los literales b) y c) del romano

anterior;

b) No suscribir el contrato en el plazo otorgado o señalado, sin causa justificada o

comprobada;

c) Obtener ilegalmente información confidencial que lo sitúe en ventaja respecto de otros

competidores.

IV. Inhabilitación por cuatro años:

a) Reincidir en la conducta contemplada en el literal b) del romano anterior;

b) Suministrare dadivas, directamente o por intermedio de tercera persona, a los

funcionarios o empleados involucrados en un procedimiento de contratación

administrativa;

c) Acreditar falsamente la ejecución de obras, bienes o servicios en perjuicio de la

institución contratante.

V. Inhabilitación por cinco años:

a) Reincidir en alguna de las conductas contempladas en los literales b) y c) del romano

anterior;

b) Invocar hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación;

c) Participar directa o indirectamente, en un procedimiento de contratación, pese a estar

excluido por el régimen de prohibiciones de esta Ley.

Las inhabilitaciones a que se refiere este articulo, surtirán efecto en todas las instituciones de la administración pública, debiendo hacerse por resolución razonada, y de todo lo actuado la UACI deberá incorporar la información al Registro e informar a la UNAC de dichas inhabilitaciones, para su correspondiente divulgación.

Si a un proveedor inscrito en el Registro le sobreviene alguna causal de inhabilidad con posterioridad a la inscripción, esta será dejada sin efecto hasta que cese su inhabilidad."

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Art. 159 – No se dará curso a nuevos contratos con el mismo ofertante, mientras este no haya pagado las multas ó el valor del faltante o averías o que haya habido lugar por incumplimiento parcial o total del contrato.

8 EVALUACION DE OFERTAS.

Previo a la evaluación de ofertas técnico financiero se hará un Examen Preliminar de los requisitos establecidos en el numeral 5.2 y los financieros incluidos en el numeral 5.3 y sus apartados de las presentes Bases de Licitación. De encontrarse que los documentos presentados poseen errores y omisiones o no fueron presentados se procederá a prevenir la presentación de los mismos, así mismo la que no haya sido incluida y que se hubiese solicitado en las Bases, para lo cual se le asignará un plazo de CINCO DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente de recibida la notificación. Si la información es presentada extemporáneamente, se tomará como no presentada. El ofertante que no cumpla en su totalidad con la información técnica y financiera solicitada, será disminuido su ponderación con respecto al parámetro incumplido.

Para el caso de la capacidad legal de la Sociedad y de la persona natural, establecida en el numeral 5.3, solamente será revisada y no evaluada, por lo que no se le asignará puntaje. La revisión se realizará con base a la documentación presentada, se examinará que los documentos contengan y cumplan con las condiciones y requisitos legales establecidos en cada caso en las Bases de Licitación, en caso de encontrarse que alguna documentación de la sociedad o persona natural establecida en dicho numeral, de las Bases de Licitación no ha sido incluida, se procederá a prevenir la presentación de la misma, para lo cual se le asignará el plazo dentro de los CINCO DIAS HABILES, contados a partir del día siguiente de recibida la notificación, a excepción de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, la cual únicamente no podrá ser subsanada en el los aspectos del monto asegurado y la vigencia de la misma, (aclarándose que cuando el monto total asegurado tenga errores obvios en la escritura por letras mal colocadas u omisión de alguna de ellas, si podrán ser subsanadas, pero no por cambios en el monto que se ha establecido; por lo que de no ser superar las observaciones efectuadas la oferta será considerada NO ELEGIBLE. Si la información es presentada extemporáneamente, se tomará como no presentada, determinándose como NO ELEGIBLE. En caso de no presentar la documentación requerida, o que esta no este de acuerdo a lo solicitado, la oferta será denominada NO ELEGIBLE para recomendar la adjudicación, quedando únicamente evaluada Financiera y Técnicamente.

Así mismo, se revisará la oferta económica y si hay errores de cálculo estos serán rectificados de la siguiente manera: si existiere una discrepancia entre el precio unitario y el precio total que resulte de multiplicar el precio unitario por la cantidad correspondiente, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido. La única excepción será un error obvio en la ubicación del punto decimal en el precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total y el precio unitario será corregido.

La comisión de evaluación de ofertas, procederá a efectuar el análisis utilizando para ello la siguiente metodología:

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8.3 EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS TECNICOS (70%)

8.3.1 CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES (25%)

Para la evaluación de las especificaciones, se considerará lo establecido en el Numeral 3 que son Especificaciones Técnicas del suministro requerido, el numeral 5.2 (Oferta Técnica) de estas bases y el plazo de entrega ofertado, verificando cada uno de los elementos mencionados bajo el criterio CUMPLE O NO CUMPLE. Si cumple los 3 elementos se asignará el porcentaje asignado del VEINTICINCO POR CIENTO (25%), caso contrario se asignará el CERO POR CIENTO (0%).

8.3.2 EXPERIENCIA EN EL SUMINISTRO 15% Se evaluará si el producto ofertado ha sido adquirido anteriormente a través de la UACI del Nivel Superior del MINSAL, en los últimos 5 años y no ha tenido observaciones negativas documentadas sobre experiencia por parte de los usuarios. Se asignará QUINCE POR CIENTO (15%), de no cumplir con este requisito se asignará CERO POR CIENTO (0%).

Si la empresa no ha tenido experiencia previa en el suministro del producto con la UACI del Nivel Superior del MINSAL, pero presenta una constancia de otras Instituciones que certifique la calidad del producto en cuanto a efectividad y/o residualidad, como también satisfacción en los tiempos de entrega. La constancia es otorgada, en caso de experiencia nacional: ISSS, OIRSA, MAG y ONG legalmente constituidas, debidamente firmada por representante legal o el jefe UACI o Encargado de Compras con firma y sello original y en caso de experiencia extranjera presenta de Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura u otras instituciones que sean afines, debidamente firmada por el representante legal. En ambos casos las constancias de experiencia deberán tener una fecha máxima de dos años previos a la fecha de la apertura de ofertas. Si cumple satisfactoriamente con los requisitos antes descritos se le asignará QUINCE POR CIENTO (15%), caso contrario se le asignará CERO POR CIENTOS (0%).

8.3.3 CALIDAD 30% La calidad se evaluará de acuerdo al resultado de los análisis físicos químicos realizados por el Laboratorio de Plaguicidas del Ministerio de Agricultura y Ganadería, si cumple con los análisis se asignará un porcentaje del TREINTA POR CIENTO (30%), de no cumplir con este requisito se asignará CERO POR CIENTO (0%) y no será sujeto de evaluación.

8.4 EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA (30%)

La capacidad financiera se evaluará con base a los Estados Financieros (Balance General y Estados de Resultados con su respectiva Certificación de Deposito emitida por el Registro de Comercio o inscritos de acuerdo a la legislación del país de origen) al 31 de Diciembre del año 2010 o del periodo que tenga de operar el ofertante, según fecha de creación de la empresa, firmados por los responsables de su elaboración, debidamente auditados acompañados del informe y dictamen financiero del examen de auditoría externa, autorizado por el Consejo de Vigilancia de la Profesión de la Contaduría Pública y Auditoría o autorizado de acuerdo a la legislación del país de

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origen del participante. Evaluando las razones financieras de índice de solvencia, capital de trabajo, índice de endeudamiento y las referencias bancarias de acuerdo al siguiente detalle:

CONCEPTO FACTOR DE EVALUACION PONDERACION

Índice de Solvencia

Mínimo Is= 1 para obtener puntaje mínimo. Se obtiene de dividir el activo circulante entre el pasivo circulante en el último balance, obteniéndose la relación uno a uno, de no cumplir con dicha relación se asignará CERO POR CIENTO.

7.5

Capital de

trabajo

Se obtiene de restar al activo circulante el pasivo circulante, el resultado deberá ser positivo, de resultar negativo se asignará CERO POR CIENTO.

7.5

Índice de

Endeudamiento

Se obtiene de dividir el pasivo total entre el activo total y el resultado deberá ser menor o igual que 1, de no cumplir con dicha relación se asignará CERO POR CIENTO.

7.5

Referencias Bancarias

Presentar al menos una referencia que refleje las operaciones crediticias en el Sistema Financiero y donde certifique la categoría de cliente A1 ó A2 en el caso que el suministrante no tenga operaciones crediticias en el Sistema Financiero, bastara con la constancia sin calificación de categoría, par los participantes nacionales. Sin embargo en el caso de los ofertantes al presentar sus Estados Financieros, reflejen en el Balance General Préstamos a Corto o Largo Plazo, no les será aceptada dicha constancia. En el caso de los ofertantes extranjeros, como excelente o muy bueno. Dicho documento deberá estar fechado dentro de los 30 días calendario anterior a la fecha indicada para la recepción y apertura de ofertas, de no presentar dichas referencias se asignará cero por ciento.

7.5

Sub-Total

30%

Las ofertas deberán alcanzar un puntaje como mínimo del 90% de la evaluación técnica – financiera para ser considerada su propuesta económica, es decir que solo con las ofertas que alcancen dicho puntaje, se procederá a recomendar la adjudicación a la oferta de mejor precio entre las que cumplen.

En caso de empate en la oferta económica se aplican los artículos No. 55 y 56 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, para los ofertantes de los países no miembros del Tratado de Libre Comercio DR_CAFTA.

Si este empate se da entre dos productos nacionales o dos productos extranjeros en igualdad de precios se recomendará la adjudicación del 50% a cada uno de los ofertantes del suministro.

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Durante la Evaluación de Ofertas, si se considera necesario realizar aclaraciones sobre aspectos que no modifiquen sustancialmente la oferta, la UACI a requerimiento de la Comisión Evaluadora de Ofertas solicitará las aclaraciones y documentos necesarios, las cuales serán en el plazo perentorio que el MINISTERIO DE SALUD le señale. En el caso de no presentarlo en el plazo establecido no será evaluada con respecto al criterio de evaluación correspondiente.

Las solicitudes de aclaraciones y respuestas se harán por escrito. No se solicitarán, ofrecerán ni permitirán ninguna modificación de los precios o de los elementos sustanciales de la oferta.

El MINSAL, se reserva el derecho de verificar en cualquier momento la veracidad de la información proporcionada por el ofertante.

Concluida la evaluación, los miembros de la Comisión de Evaluación de Ofertas, elaborará un informe de recomendación basado en los criterios de evaluación establecidos de las presentes bases de licitación que comprenderá la calificación de la (s) oferta (s) mejor evaluada(s) para la adjudicación correspondiente. En el que hará al titular la recomendación que corresponda.

Al final de la evaluación la Comisión de Evaluación de Ofertas levantará el Acta de recomendación la cual incluye el informe correspondiente y será firmada por los mismos.

9 PRORROGA, DECLARACION DESIERTA Y DEJAR SIN EFECTO LA LICITACION

La Titular del MINSAL podrá establecer la prórroga de la licitación, así como declararla desierta o dejar sin efecto. El MINSAL emitirá una resolución razonada de tal decisión; la cual será notificada a todos los participantes.

10 DE LA ADJUDICACIÓN Y PLAZOS

10.3 ADJUDICACIÓN

La autoridad competente para la adjudicación de los contratos del suministro objeto de la presente licitación será la Titular del MINSAL, quien emitirá la Resolución de Adjudicación.

10.4 PLAZOS

La adjudicación se efectuará en un plazo no mayor de 60 días calendario después de la apertura de ofertas, pudiendo la titular de la Institución, en casos excepcionales, prorrogarlo por 30 días más.

Se establece el plazo de 10 días calendario, a partir de la notificación de la Resolución de Adjudicación, para que el Adjudicatario presente en la UACI del Nivel Superior del MINSAL, ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador, la nota de

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aceptación, indicando en la misma a la persona que autoriza legalmente para suscribir el contrato, agregando los documentos que legitimen la calidad con que actúa. Así como también fotocopia certificada por Notario del Documento Único de Identidad (DUI) y NIT de la persona que suscribirá el contrato, en caso de ser Nacional y para Extranjeros, pasaporte o carné de Residente y NIT.

10.5 OTRAS CONSIDERACIONES

10.5.1 La titular del MINSAL podrá adjudicar de forma total o parcial la oferta presentada y

se reserva el derecho de declararla desierta cuando solo hubiere una oferta y no cumpla con lo requerido en las bases o no estuviere acorde con los precios de mercado.

10.5.2 Al momento de la adjudicación, El MINSAL sin ninguna responsabilidad se reserva el derecho de disminuir las cantidades, de acuerdo a la situación emergente que se presente y estas no tendrán variación del precio unitario o de otros términos y condiciones.

10.5.3 La UACI del MINISTERIO DE SALUD publicará el resultado de la adjudicación una

vez se encuentre en firme, por medio de prensa escrita y Vía Internet en las direcciones www.salud.gob.sv, opción adquisiciones y contrataciones y www.comprasal.gob.sv, además, se notificará dicho resultado a los ofertantes y participantes en la licitación, en las direcciones proporcionadas oficialmente.

11 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.

La unidad correspondiente del MINSAL, propondrá al Técnico o los Técnicos idóneos como Administradores del Contrato quienes serán nombrados por la Titular para el cumplimiento de dicha actividad y estará a cargo de los mismos con las responsabilidades establecidas en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, las cuales se detallan a continuación: a) Verificar el cumplimiento de las cláusulas contractuales. b) Elaborar oportunamente los informes de avances de la gestión de los contratos e

informar de ello tanto a la UACI como a la Unidad responsable de efectuar los pagos o en su defecto reportar los incumplimientos.

c) Informar a la UACI a efecto de que se gestione el informe al titular para iniciar el procedimiento de aplicación de las sanciones a los contratistas, por los incumplimientos de sus obligaciones.

d) Conformar y mantener actualizado el expediente del seguimiento de la ejecución del contrato de tal manera que este conformado por el conjunto de documentos necesarios que sustenten las acciones realizadas desde que se emita la orden de inicio hasta la recepción final.

e) Elaborar y suscribir conjuntamente con el contratista, las actas de recepción total o parcial de la adquisición del bien de conformidad a lo establecido en el Reglamento de la LACAP.



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f) Remitir a la UACI en un plazo máximo de tres días hábiles posteriores a la recepción del suministro, en cuyos contratos no existan incumplimientos, el acta respectiva a fin de que esta proceda a devolver al contratista las garantías correspondientes.

g) Gestionar ante la UACI las órdenes de cambios o modificaciones a los contratos, una vez identificada tal necesidad.

h) Gestionar los reclamos al contratista relacionados con fallas durante el periodo de vigencia de las garantías, e informar a la UACI de los incumplimientos en caso de no ser atendidos en los términos pactados, así como informar a la UACI sobre el vencimiento de las mismas para que esta proceda a su devolución en un periodo no mayor a ocho días hábiles.

i) Cualquier otra responsabilidad que establezca la LACAP, Reglamento de la misma y Contrato.

12 RECURSO DE REVISIÓN

Los Ofertantes podrán presentar recurso de revisión el cual deberá interponerse por escrito ante el funcionario que dictó el acto de adjudicación, a más tardar dentro de los (10) días calendario contados a partir del día de la notificación, de conformidad a lo dispuesto en el Articulo 9.15, número 6, literal (a), del Tratado de Libre Comercio. La presentación de un recurso, suspenderá el proceso hasta su solución. Para su resolución el MINSAL dispondrá de un término perentorio de diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente al de su admisión. Para la admisión del recurso se dispondrá de tres (3) días, según lo estipulado en el Art. 57 del Reglamento de la LACAP.

EL MINSAL se reserva la facultad contenida en el Art. 77 inciso tercero de la LACAP: que literalmente dice: “…si de la resolución al recurso de revisión resulta que el acto quedare en firme, la institución contratante podrá reclamar daños y perjuicios en que se incurra por el retraso en el proceso de adquisiciones y contrataciones”. En virtud del contenido de esta disposición legal el MINSAL, podrá reclamar al recurrente en concepto de daños y perjuicios generados por la suspensión de la contratación en el lapso comprendido entre la interposición del recurso y su resolución y cuando la adjudicación o acto impugnado quedare firme, comprobándose mediante el análisis del fondo del mismo que sus argumentos son improcedentes”.

13 PLAZO PARA LA FIRMA DE LOS CONTRATOS

CELEBRACIÓN (MODELO DE CONTRATO ANEXO No. 9)

La UACI notificará al adjudicatario cuando el contrato esté listo para celebrarse. Sí éste no se presentare a firmarlo en el plazo mencionado en la notificación sin causa justificada, perderá el derecho como tal, por lo que se procederá a hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta, quedará sujeto a las sanciones de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y se procederá a adjudicarle a la persona natural o jurídica que haya clasificado en segundo lugar y así sucesivamente se procederá con las demás ofertas según el caso.

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14 PRORROGA DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS.

Los contratos de suministro de bienes, podrán prorrogarse una sola vez, por un periodo igual o menor al pactado inicialmente, siempre que las condiciones del mismo permanezcan favorables a la institución y que no hubiere una mejor opción. La Titular de la institución emitirá la resolución debidamente razonada y motivada para proceder a dicha prorroga."

15 MODIFICACIÓN DE CONTRATO

El MINSAL podrá modificar los contratos en ejecución regidos por la LACAP, independientemente de su naturaleza y antes del vencimiento de su plazo, siempre que concurran circunstancias imprevistas y comprobadas. Para efectos de la LACAP, se entenderá por circunstancias imprevistas, aquel hecho o acto que no puede ser evitado, previsto o que corresponda a caso fortuito o fuerza mayor. La comprobación de dichas circunstancias, será responsabilidad de la Titular del MINSAL. Cualquier modificación en exceso del veinte por ciento del, monto original del contrato, de una sola vez o por varias modificaciones, se considerará como una nueva contratación, por lo que deberá someterse a un nuevo proceso, siguiendo todo el procedimiento establecido en la LACAP, so pena de nulidad de la modificación correspondiente. En los contratos de bienes para atender las necesidades en Estados de Emergencia no se establecerá limite alguno en cuanto al porcentaje de modificación del contrato, es decir que podrán modificarse en un porcentaje mayor al que se establece en los incisos precedentes, todo en atención a las modificaciones que se requieran para atender las necesidades generadas por el Estado de Emergencia o las que a razón de ellas se continúen generando. La titular podrá autorizar dicha modificación, justificándola financieramente y emitiendo la correspondiente resolución razonada, la cual deberá ser publicada en el Sistema Electrónico de Compras Públicas. Prohibición de Modificación. Los contratos no podrán modificarse cuando se encuentren encaminadas a cualquiera de los siguientes objetivos:

a) Alterar el objeto contractual;

b) Favorecer situaciones que correspondan a falta o inadecuada planificación de las

adquisiciones, o convalidar la falta de diligencia del contratista en el cumplimiento de sus

obligaciones.

La modificación que se realice en contra de lo establecido en el inciso anterior será nula, y la

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responsabilidad será del titular de la institución."

16 GARANTÍAS

16.3 Garantía de Mantenimiento de Oferta

Todo ofertante deberá presentar una garantía de Mantenimiento de Oferta por el 3 % del monto total ofertado en DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, la cual estará vigente durante el plazo de 150 días calendario contados a partir de la fecha de apertura de ofertas indicadas en las presentes bases de licitación y serán devueltas cuando el ofertante favorecido presente la garantía de Cumplimiento de Contrato (Anexo No. 5)

16.4 Garantía de Cumplimiento de Contrato El adjudicatario deberá presentar en la UACI del MINSAL la Garantía de Cumplimiento de Contrato, por el doce por ciento (12%) del valor total del suministro adjudicado y contratado la cual deberá presentar dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de distribución del contrato respectivo y estará vigente durante el plazo de 150 días contados a partir de la fecha de distribución del contrato al contratista (Anexo No. 6). La UACI entregará el Quedan correspondiente. La garantía mencionada deberá presentarse en original y 3 copias.

16.5 Garantía de Buena Calidad

El contratista garantizará la buena calidad del suministro entregado, para lo cual presentará una Garantía por el diez por ciento (10%) del monto total del contrato y deberá presentarse en la UACI del MINSAL, dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a la fecha en que el suministro sea recibido en su totalidad y a entera satisfacción, de acuerdo al acta de recepción definitiva que para tal efecto se levantará en el lugar de entrega establecido y estará vigente durante el plazo de dos años, contados a partir de dicha fecha (anexo No. 7). La UACI entregará el Quedan correspondiente. La garantía mencionada deberá presentarse en original y 3 copias.

16.6 Especies de Garantías

Deberán ser Fianzas emitidas por Sociedades Afianzadoras, Aseguradoras o Instituciones Bancarias Nacionales o extranjeras, siempre y cuando lo hicieren por medio de alguna de las instituciones del Sistema Financiero Salvadoreño, actuando como entidad confirmadora de la emisión Art. 32 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Publica. Las compañías que emitan las referidas fianzas deberán estar autorizadas por la Superintendencia del Sistema Financiero de El Salvador.

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Las garantías mencionadas deberán presentarse en original y 3 copias. NOTA: No se aceptarán cheques certificados.

17 LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA

La recepción del producto se hará en el Almacén de Malaria, Plantel El Matazano, ubicado en Antigua calle a El Matazano, Soyapango, el plazo de entrega será: Para el renglón No. 1: 1ª. Entrega: 200,000 Kgs. en 30 días hábiles contados a partir del día siguiente de distribuido

el contrato al contratista, más 4,303,599 BOLSAS PLASTICAS DE ½ LIBRA COLOR AZUL y 10,000 copas plásticas con capacidad de 20 gramos (para medir los 20 gr. Que se colocaran en la bolsa matalarva) y 3 kts de susceptibilidad de temephos.

2ª. Entrega: 144,288 Kgs. en 30 días calendario después de la primera entrega, más 4,303,599 BOLSAS PLASTICAS DE ½ LIBRA COLOR VERDE, 4,303,599 bolsas plásticas de ½ libra, color amarillo, 4,303,603 bolsas plásticas de ½ libra color rojo.

Para el renglón No. 2 (DELTAMETRINA ULV) más 4 kits de papeles impregnados.

Para los renglones No. 2, 3, 4 , 5, 6 y 7: Se hará en una sola entrega 30 días hábiles contados a partir del día siguiente de distribuido el contrato al Contratista.

El contratista recibirá acta de la recepción satisfactoria del equipo firmada por el Guardalmacén respectivo, administrador del contrato y el representante de la empresa y lo relacionado en la factura duplicado cliente, según lo establecido en el contrato. El acta deberá contener: nombre, firma y sello del guardalmacén, el administrador de contrato y Representante de la empresa que entrega; con los sellos respectivos.

18 FORMA, TRÁMITE Y PLAZO DE PAGO

La cancelación se hará en la Tesorería de la Unidad Financiera Institucional del MINSAL, ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador, en Dólares de los Estados Unidos de América. Para los contratistas Nacionales , el pago se hará mediante las modalidades de : cheque o abono a cuenta en un plazo de 60 días calendario posteriores a que el Contratista presente en la Tesorería del MINSAL, para trámite de Quedan respectivo la documentación de pago siguiente: factura duplicado cliente a nombre del Ministerio de Salud; incluyendo en la facturación número de Contrato, Número de Licitación, Número de Resolución de Adjudicación, Número de Renglón, Precio Unitario, Precio Total y la retención del 1% del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios (IVA), detalle de las cantidades entregadas, original y 2 copias de actas de recepción y original y copia de las

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notas de aprobación de las garantías que estipule el contrato correspondiente extendidas por la UACI, previa presentación de un juego de copias de la documentación de pago en la UACI MINSAL, para entregar el quedan respectivo en la Tesorería del MINSAL. El ofertante deberá considerar que el MINSAL ha sido designado como agente de retención del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios ( IVA ), por lo que se aplicara la retención del uno por ciento ( 1% ) de dicho impuesto Para los contratistas Extranjeros, el pago se hará mediante las modalidades de: transferencia cablegráfica o carta de crédito, en un plazo de 60 días calendario posteriores a que el contratista presente en la Tesorería del MINSAL, para trámite de quedan respectivo la documentación de pago siguiente: factura a nombre del Ministerio de Salud; incluyendo en la facturación Número de Contrato, Número de Licitación, Número de Resolución de Adjudicación, Número de renglón, Precio Unitario, Precio Total, detalle de las cantidades entregadas, original y 2 copias de acta de recepción, original y copia de las notas de aprobación de las garantías que estipule el contrato correspondiente extendidas por la UACI, previa presentación de un juego de copias de la documentación de pago en la UACI MINSAL, para entregar el Quedan respectivo en la Tesorería del MINSAL. El contratista será el garante de cubrir el costo que implique la modalidad de pago que solicite, tanto en el país de origen como en El Salvador. Es importante que el ofertante determine en su oferta la modalidad de pago requerida. El MINSAL hará las retenciones y deducciones estipuladas en la legislación correspondiente. El MINSAL retendrá el 13% correspondiente al Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y la Prestación de Servicios (IVA) y emitirá cheque a nombre del ente fiscalizador, el cual será entregado al Contratista para que haga efectivo el pago de dicho impuesto.

19 CESACION, EXTINCION, CADUCIDAD Y REVOCACION DEL CONTRATO

Cuando se presentaren las situaciones establecidas en los Artículos del 92 al 100 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, se procederá en lo pertinente a dar por terminado el contrato. En caso de incumplimiento por parte del contratista a cualquiera de las estipulaciones y condiciones establecidas en el contrato y lo dispuesto en las Bases de Licitación; el MINSAL notificará al contratista su decisión de caducar el contrato sin responsabilidad para él, mediante aviso escrito con expresión de motivo, aplicando en lo pertinente el procedimiento establecido en el Art. 64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Asimismo el MINSAL, hará efectivas las garantías que tuviere en su poder.

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20 SANCIONES Y MULTAS

20.3 SANCIONES Si el contratista incumpliere cualesquiera de las obligaciones contractuales, estará sujeto a las sanciones reguladas en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.

20.4 EFECTIVIDAD DE GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

Esta garantía se hará efectiva a favor del MINISTERIO DE SALUD en los siguientes casos:

Si el oferente no acepta la adjudicación dentro de los DIEZ DÍAS CALENDARIO después de la respectiva notificación.

Si el oferente no concurre a formalizar el contrato en el plazo establecido en el art. 81 de la LACAP.

Si después de firmar el contrato el licitante ganador no presentare en un periodo de DIEZ (10) DÍAS HÁBILES posteriores a la entrega del Contrato, la garantía de Cumplimiento de Contrato.

Si el oferente retirare su oferta injustificadamente, durante el periodo de validez estipulado en las presentes Bases.

En cualquiera de estos casos el MINISTERIO DE SALUD procederá a suscribir contrato con el segundo mejor evaluado, y así sucesivamente se procederá con las demás ofertas.

20.5 EFECTIVIDAD GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO En caso de incumplimiento del contrato, el MINISTERIO DE SALUD hará efectiva dicha garantía, de acuerdo a los siguientes casos:

Incumplimiento de cualquiera de las entregas contempladas en el contrato, sin causa justificada.

Cuando el Contratista no cumpla con lo establecido en las presentes Bases de Licitación y demás cláusulas contractuales.

En cualquier otro caso que exista incumplimiento por parte del Contratista.

20.6 EFECTIVIDAD GARANTÍA DE BUENA CALIDAD

En caso de presentarse alteraciones en la calidad de los productos amparados en este contrato, el MINSAL hará efectiva dicha garantía, de acuerdo a los siguientes casos:

Cuando se detecten fallas, desperfectos o inferior calidad a lo suministrado.

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Cualquier otro problema o situación que ocurra relacionada a la calidad de lo suministrado.

20.7 MULTAS Cuando el contratista incurriere en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por causas imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de conformidad al Art. 85 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.

21 SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Toda discrepancia que en la ejecución del contrato surgiere, se resolverá intentando primero el Arreglo Directo entre las partes y si por esta forma no se llegaré a una solución, se recurrirá al Arbitraje, de conformidad con la Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje y su Reglamento.

22 SOLVENCIAS VIGENTES PARA CELEBRAR CONTRATO

Cuando se distribuya la resolución de adjudicación, el ofertante ganador, estará obligado a presentar en un plazo 10 días calendario, todas las solvencias vigentes requeridas e indicadas en estas Bases de Licitación, las cuales deberán estar vigentes a la fecha de la contratación, de no hacerlo constituirá un impedimento para contratar de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 25 literal “d” de la LACAP, trayendo como consecuencia dejar sin efecto la adjudicación y concederla a la siguiente mejor opción evaluada, así mismo se procederá hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta.

23 ASPECTOS SUBSANABLES

Se considerará como aspecto subsanable los errores u omisiones en los requisitos establecidos en los numerales 5.2.1 y los documentos financieros del numeral 5.3, de estas Bases de Licitación. El MINISTERIO DE SALUD otorgará un plazo máximo de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación para su presentación, el ofertante que no cumpla en su totalidad con la información solicitada será disminuida su ponderación con respecto al parámetro incumplido.

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Con relación a la documentación legal requerida en el numeral 5.3 de estas Bases de Licitación podrán ser subsanados, para lo cual el MINISTERIO DE SALUD otorgará un plazo máximo de 5 días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación. En el caso de la Garantía de Mantenimiento de Oferta, no podrá ser subsanada en el monto asegurado y la vigencia de la misma, (aclarándose que cuando el monto total asegurado tenga errores obvios en la escritura por letras mal colocadas u omisión de alguna de ellas, si podrán ser subsanadas); de no superar las observaciones efectuadas, la oferta presentada será denominada NO ELEGIBLE para recomendar la adjudicación.

San Salvador, 29 de Febrero de 2012.

MARIA ISABEL RODRIGUEZ MINISTRA

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ANEXO No. 1

CD-R PARA CARGA DE OFERTAS ELECTRONICAS Y MANUAL DEL PROVEEDOR PARA EL SISTEMA DE ADQUISIONES

VERSIÓN 2.01 (Manual disponible en la página web http://www.salud.gob.sv en la opción Adquisiciones y

Contrataciones, Opción Modulo de ofertas)


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ANEXO No. 2

(EJEMPLO) Oferta Técnica Económica por Renglón por el Sistema de Adquisiciones

Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional Presentación de Oferta Técnica Económica

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Licitación y/o Concurso No. : __________ Hoja ___ de ____ Proveedor No. : ________________ Fecha: / / (Día/Mes/Año) Nombre o Razón Social de: _Nombre de la empresa La empresa o Consorcio

Especificaciones Renglón No.: _________ Código del Articulo: 00000000 Descripción del producto o servicio: Unidad Cantidad Precio Precio XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX de medida ofrecida Unitario Total XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX c/u 000 0.0000 000.00 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Marca:_________ Origen:_____________ Vencimiento del Producto: ____________________ Monto total de la oferta en letras: XXXXXXXXXXX XXXXXX XXXXX 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Plazo de entrega: Número de Registro ante el Consejo Superior de Salud Pública: Vigencia de la oferta: Observaciones: Nombre, firma y Sello del ofertante Sello: Nombre: ______________________________ Firma: ______________________________

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ANEXO No. 2 (EJEMPLO)

Oferta Técnica Económica Consolidada por el Sistema de Adquisiciones

Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional Hoja 1 Presentación de Oferta Técnica Económica

MINISTERIO DE SALUD Licitación y/o Concurso No. : __________ Formulario de Oferta Técnica Económica

Proveedor No. : ________________ No. Renglón Código Descripción del producto U/M Cantidad Precio Precio Plazos No. Articulo o servicio: ofrecida Unitario Total Entrega 1 1 00000000 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx C/U 000 0.0000 $000.00 Según xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx bases Marca: ; Origen: ; Vencim.: ; Vigen. ofer.. Casa Representada: 1 2 00000000 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx C/U 000 0.0000 $000.00 Según xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx bases Marca: ; Origen: ; Vencim.: ; Vigen. ofer.. Casa Representada: 1 3 00000000 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx C/U 000 0.0000 $000.00 Según xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx bases Marca: ; Origen: ; Vencim.: ; Vigen. ofer.. Casa Representada: Total oferta $0,000.00 Firma: ______________________________ Sello: Representante Legal :

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ANEXO No. 3 MODELO DE DECLARACIÓN JURADA PARA LAS PERSONAS NATURALES O JURIDICAS

NACIONALES En la ciudad de __________, a las_________horas del día___de_____(mes) del año ____.- Ante mí, ___________, Notario, de este domicilio, comparece el señor (a) __________, de ______años de edad, _____(profesión), del domicilio de _______, Departamento de _______, a quien conozco e identifico por medio de su Documento Único de Identidad (DUI) Número _________________actuando en nombre y representación en su calidad de ____________ y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación ____________, que se abrevia _______, personería que relacionaré al final del presente documento, Y ME DICE: Que para efectos de cumplir con las Bases de la Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. 06/2012, referente al suministro de “_______________________” ,FONDOS _________, del Ministerio de Salud, BAJO JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA, LA ACEPTACIÓN PLENA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PLAZOS DE ENTREGA, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DEMÁS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LA REFERIDA LICITACIÓN; que ningún, Funcionario, Jefe de Departamento o Empleados del Ministerio de Salud, es accionista o socio de la Sociedad __________, que se puede abreviar _______, lo mismo que no existe ningún vínculo de parentesco o filiación entre las personas antes mencionadas con los accionistas de su representada, ya que nadie es cónyuge o conviviente, o existe parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad entre ellos, es decir que no se encuentra dentro de las incapacidades establecidas en los artículos veinticinco y veintiséis, ni en las inhabilidades del artículo ciento cincuenta y ocho y los efectos del artículo ciento cincuenta y nueve de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública y demás condiciones establecidas en las Bases de la referida Licitación; y que la nomina de accionistas presentada es la vigente. Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa el señor (a) __________, por haber tenido a la vista: 1) La Escritura Pública de _______ de la Sociedad __________, que puede abreviarse ______, otorgada en esta ciudad, a las ______horas del día ______ de _______ de ________, ante los oficios del Notario ________, inscrita en el Registro de Comercio al número ____del Libro _____, del Registro de Sociedades, en la cual aparecen todas las cláusulas que actualmente rigen a la sociedad; que la administración y dirección de la sociedad está confiada a un _________, nombrado por ___________, quien durará en sus funciones _____años, pudiendo ser reelecto; que habrá un _______ suplente, electo en la misma________ y por igual término; que el _______tendrá la representación judicial y extrajudicial de la sociedad y el uso de la firma social, con amplias atribuciones para administrar y dirigir los negocios de la sociedad. Si es apoderado deberá relacionar los datos del poder y la inscripción del mismo. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACIÓN JURADA, y que consta de ____ folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.- FIRMA

DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO

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ANEXO 4

MODELO DE DECLARACIÓN JURADA PARA PERSONA NATURAL O JURÍDICA EXTRANJERA

En la ciudad de ______________, a las _________ horas del día _______ de ________ del año _______.- Ante mí, ____________, (Autoridad Pública Competente), de este domicilio, comparece el (la) señor (a) _______________, de _______años de edad, _________ (profesión), del domicilio de ___________, a quien conozco e identifico por medio de su Documento de Identidad ___________, actuando en nombre y representación en su calidad de _____________________ y Representante Legal de la sociedad que gira con la denominación ____________, que se abrevia _____, personería que relacionaré al final del presente documento, Y ME DICE: Que para efectos de cumplir con las Bases de la Licitación Abierta DR- CAFTA LA No. 06/2012, referente al suministro de “________________________” , Fondos _________, DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR, BAJO JURAMENTO DECLARA: QUE CONFIRMA LA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA, LA ACEPTACIÓN PLENA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PLAZOS DE ENTREGA, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, Y DEMÁS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LAS BASES DE LA REFERIDA LICITACIÓN; que ningún Funcionario, Jefe de Departamento o Empleados del Ministerio de Salud, es accionista o socio de ______________________-., que se puede abreviar _______, lo mismo que no existe ningún vínculo de parentesco o filiación entre las personas antes mencionadas con los accionistas de su representada, ya que nadie es cónyuge o conviviente, o existe parentesco hasta el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad entre ellos, es decir que no se encuentra dentro de las incapacidades establecidas en los artículos veinticinco y veintiséis, ni en las inhabilidades del art. 158 y efectos del art. 159 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. Que conoce y entiende las disposiciones del Tratado de Libre Comercio (CAFTA) y por eso las acepta, y que esta solvente de todos los regímenes Fiscales, Municipales, de Seguridad y Previsión Social de su país,- Doy fe de ser legítima y suficiente la personería con que actúa el señor (a) _____________, por haber tenido a la vista: 1) La Escritura Pública de _____________ de la Sociedad _______, que puede abreviarse _________, otorgada en esta ciudad, a las ____ horas del día ______ de _______ de __________, ante los oficios de __________, inscrita en _____________al número __ del Libro______, del Registro de ______________, en la cual aparecen todas las cláusulas que actualmente rigen a la sociedad; que la administración y dirección de la sociedad está confiada a un ________________, nombrado por ___________, quien durará en sus funciones ____ años, pudiendo ser reelecto; que habrá un ________suplente, electo en la misma ______ y por igual término; que el _________tendrá la representación judicial y extrajudicial de la sociedad y el uso de la firma social, con amplias atribuciones para administrar y dirigir los negocios de la sociedad. Si es apoderado deberá relacionar los datos del poder y la inscripción del mismo. Así se expresó el compareciente, a quien expliqué los efectos legales de esta acta notarial que contiene la presente DECLARACION JURADA, y que consta de ____ folios útiles, leída que se la hube íntegramente, en un solo acto, me manifestó que está redactada a su entera voluntad, que la ratifica y firmamos. DOY FE.-

Firma AUTORIDAD COMPETENTE

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ANEXO No. 5

MODELO DE FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

(NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA)

actuando en nombre y representación de ____________________________________________ ______________________________________________________________________________ (NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de ____________________________ _____________________________________________________________________________ que en adelante se llamará _______________________________________________OTORGA: Que se constituye fiador de _______________________________________________________ (NOMBRE DEL OFERTANTE) hasta por la cantidad de __________________________________________________________ (EN LETRAS) ______________________________________________________________________________ a fin de garantizar al Estado de El Salvador, en el Ramo de Salud, la oferta presentada por _____________________________________________________________________________, (NOMBRE DEL OFERTANTE) en adelante llamado “el ofertante” del domicilio de _____________________________________ Bajo la Licitación Abierta DR – CAFTA LA No. 06/2012, referente a la adquisición de___________________________________________________________________ y que en caso de que el ofertante le fuera adjudicado el suministro que se a propuesto cumplir arriba descrito a grande rasgos, dentro del tiempo establecido después de la notificación de tal adjudicación, suscribirá el contrato respectivo y dentro del plazo que le establezca la UNIDAD DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONAL del MINISTERIO DE SALUD, presentará una fianza que garantice el cumplimiento de dicho contrato, si el ofertante así lo hiciere, esta fianza se extinguirá, de lo contrario permanecerá con plena fuerza y efecto durante el plazo de CIENTO CINCUENTA (150) días contados a partir de la fecha de recepción de ofertas. La ejecución de esta fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra de Salud dada por escrito a _______________________________. (INSTITUCIÓN FIADORA)

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Para los efectos de esta fianza, ___________________________________________________ (INSTITUCIÓN FIADORA) señala la ciudad de San Salvador como domicilio especial y se somete a la competencia de sus Tribunales, renuncia al beneficio de excusión de bienes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el Estado de El Salvador en el Ramo de Salud, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza. En testimonio del lo cual firma la presente en la ciudad de ______________, a los ____días del mes de __________de __________. FIRMA


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ANEXO No. 6

MODELO FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

(NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA)

actuando en nombre y representación de ____________________________________________ ______________________________________________________________________________ (NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de ____________________________ que en adelante se llamará ______________________________OTORGA: Que se constituye fiador de _______________________________________________________ (NOMBRE DEL CONTRATISTA) hasta por la cantidad de __________________________________________________________ (EN LETRAS) a fin de garantizar al Estado de El Salvador en el ramo de Salud, por el exacto cumplimiento de parte de, _____________________________________________ (NOMBRE CONTRATISTA) del domicilio de ________________________________________________________________ de las obligaciones que __________________________________________________________

(NOMBRE CONTRATISTA) ha contraído bajo el contrato número _______________________________________________ celebrado el día ____de ____________ de __________. Entre ___________________________________________________________________________ (NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA Y/O LA PERSONA NATURAL) Actuando en su calidad ______________________________________________________ de, ______________________________________________________________________________ (NOMBRE DE LA SOCIEDAD) Por una parte y por la otra __________________________________________________________________

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(NOMBRE DEL FISCAL GENERAL DE REPUBLICA DE EL SALVADOR) Actuando en nombre del Estado de El Salvador, en el Ramo de Salud en su carácter de Fiscal General de la República. Dicho contrato se refiere a la Licitación Abierta DR – CAFTA LA No. 06/2012

Esta Fianza estará vigente durante el plazo de 150 días contados a partir de la fecha

de distribución del contrato al contratista. ______________________________________________________________________________ (NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA)

Especialmente estipula que ningún cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del Contrato o a los Documentos contractuales incorporados al mismo, afectarán en forma alguna las obligaciones del fiador de acuerdo con este instrumento, renuncia al aviso de cualquier cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del contrato, del trabajo o de los documentos contractuales. La ejecución de esta fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra de Salud , dada por escrito a ______________________________________________________________________________ (NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA) Para los efectos de esta fianza se señala la ciudad de San Salvador como domicilio y se somete a la competencia de sus tribunales, renuncia al beneficio de excusión de bienes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el MINISTERIO DE SALUD, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza. En testimonio de lo cual firma la presente en __________, a los ___días del mes de ____________ de ________. FIRMA


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ANEXO No. 7 MODELO FIANZA DE BUENA CALIDAD

NOMBRE Y GENERALES DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN FIADORA) actuando en nombre y representación de ____________________________________________ _____________________________________________________________________________, (NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN FIADORA), del domicilio de ____________________________ que en adelante se llamará ____________________________________________OTORGA: Que se constituye fiador de _______________________________________________________ (NOMBRE DEL CONTRATISTA) hasta por la cantidad de __________________________________________________________ (EN LETRAS) a fin de garantizar al Estado de El Salvador en el ramo de Salud, por la buena calidad del suministro que ____________________________________________ (NOMBRE DEL CONTRATISTA) Ha entregado bajo el contrato número________________Celebrado el día ___de _____________ de ____. Entre _________________________________________________________________________ (NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL DEL CONTRATISTA Y/O LA PERSONA NATURAL) Actuando en su calidad de, ____________________________________________________ de, ______________________________________________________________________________ (NOMBRE DE LA SOCIEDAD) por una parte y por la

otra______________________________ (NOMBRE DEL FISCAL GENERAL DE LA REPUBLICA). Actuando en Nombre del Estado y Gobierno de El Salvador en el Ramo de Salud, en carácter de Fiscal General de la Republica. Dicho contrato se refiere al suministro de _________________, Licitación Abierta DR-CAFTA LA No. 06/2012. Esta Fianza estará vigente durante el plazo dos años contados a partir de la fecha en que el suministro objeto del contrato en mención sean recibidos en su totalidad; y a entera satisfacción por el Ministerio de Salud, de acuerdo al acta de recepción que para tal efecto levante el Ministerio de Salud. La presente Fianza podrá hacerse efectiva, con el simple requerimiento escrito que haga la Ministra de Salud.

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________________________________________________________________________________ (NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA) especialmente estipula que ningún cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del Contrato o a los Documentos contractuales incorporados al mismo, afectarán en forma alguna las obligaciones del fiador de acuerdo con este instrumento, renuncia al aviso de cualquier cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del contrato o de los documentos contractuales. La ejecución de esta Fianza no precisará más trámite que la comunicación oficial de la Ministra de Salud, dada por escrito a ______________________________________________________________________________ (NOMBRE INSTITUCIÓN FIADORA) Para los efectos de esta Fianza se señala la ciudad de San Salvador como domicilio y se somete a la competencia de sus tribunales, renuncia al beneficio de excusión de bienes, al Derecho de apelar del decreto de embargo, sentencia de remate y demás resoluciones apelables del juicio ejecutivo o de sus incidentes, y autoriza que sea depositaria de los bienes que se embargaren, la persona que designe el Estado de El Salvador / Ministerio de Salud, relevando a quien se nombre de la obligación de rendir fianza. En testimonio de lo cual firma la presente en la ciudad de __________, a los ___días del mes de _________________ de ____. ________________________ FIRMA DEBERÁ SER AUTENTICADA POR UN NOTARIO

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ANEXO No. 8

Nosotros, __________________, mayor de edad,__________, de este ______, portador del Documento

Único de Identidad número_________________, actuando en nombre y representación del

_____________ y ________ de El Salvador, específicamente del Ministerio de Salud, con número de

Identificación Tributaria __________________________, en carácter de _________________, y que en el

transcurso de este instrumento me denominaré “El MINSAL”; y (SI EL CONTRATISTA ES

PERSONA NATURAL)___________________________, de _______________años de edad, ________ de

este domicilio, portador de mi Documento Único de Identidad ___________________; con número de

Identificación Tributaria __________________________, actuando a titulo personal, que en el

transcurso de este instrumento me denominaré “el (la) Contratista), (SI ES PERSONA JURIDICA-

SOCIEDAD)__________________, de años de edad, ______ (profesión u oficio)___, del domicilio de

_________, portador de mi Documento Unico de Identidad número________, con número de

Identificación Tributaria___________________; actuando en calidad de ______, de la

sociedad______________, que se abrevia_____________ del domicilio______, con número de

Identificación Tributaria______; que en lo sucesivo del presente instrumento se denominará “LA

CONTRATISTA”; en el carácter con que comparecemos convenimos en celebrar el presente

Contrato de acuerdo a las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO. La

CONTRATISTA se obliga a suministrar “_____________________”, a precios firmes puestos en el

lugar que las bases determinan, de acuerdo a la forma, especificaciones y cantidades siguientes:

Es claramente entendido, que los precios unitarios establecidos anteriormente son inalterables y se

mantienen firmes hasta el cumplimiento de las obligaciones contractuales. CLAUSULA SEGUNDA:

DOCUMENTOS CONTRACTUALES. Forman parte integrante de este contrato, con plena fuerza

obligatoria para las partes, los documentos siguientes: a) Las Bases de la Licitación Abierta DR-

CAFTA LA No.__/2011, y las Addendas y Aclaraciones si las hubieren; b) La Oferta y sus

documentos; c) La Resolución de Adjudicación No.___/___; d) Las Garantías; y, e) Las Resoluciones

Modificativas si las hubiere. En caso de discrepancia entre los documentos contractuales y el

contrato, prevalecerá éste último. CLÁUSULA TERCERA: PLAZO DE ENTREGA. La CONTRATISTA

se obliga a entregar el suministro objeto del presente contrato, en un plazo de _____ días _________,

contados a partir del día _______ al de la distribución del contrato a La Contratista. CLÁUSULA

CUARTA: ATRASOS Y PRORROGAS DE PLAZO: Si La CONTRATISTA se atrasare en el plazo de

entrega del suministro, por causas de Fuerza Mayor o caso Fortuito debidamente justificados y

documentados, el MINSAL podrá prorrogar el plazo de entrega. La CONTRATISTA dará aviso por

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escrito al MINSAL dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que ocurra la causa que

origina el atraso, dicho aviso deberá hacerse dentro del plazo contractual. En caso de no hacerse tal

notificación en el plazo establecido, esta omisión será razón suficiente para que el MINSAL deniegue

la prórroga del plazo contractual. La prórroga del plazo contractual de entrega será establecida y

formalizada a través de una resolución ministerial de modificativa de contrato, autorizada por el

titular del MINSAL, y no dará derecho a la CONTRATISTA a compensación económica. Las

prórrogas de plazo no se darán por atrasos causados por negligencia de la CONTRATISTA al solicitar

pedidos sin la suficiente anticipación para asegurar su entrega a tiempo, por no contar con el

personal suficiente o por atrasos imputables a sus subcontratistas o suministrantes. La solicitud de

prórroga deberá presentarse en la UACI del MINSAL. CLÁUSULA QUINTA: MONTO TOTAL DEL

CONTRATO._____________________________________________________________________________________

________________________________________ (según lo adjudicado). CLÁUSULA SEXTA: FORMA,

TRÁMITE Y PLAZO DE PAGO. ____________________ (Según las Bases de Licitación.) CLÁUSULA

SEPTIMA: GARANTÍAS.- La CONTRATISTA rendirá por su cuenta y a favor del MINSAL, las

garantías siguientes: GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO para garantizar el

cumplimiento estricto de este Contrato, por un valor equivalente al _______POR CIENTO (___%) del

monto total del Contrato, la cual deberá entregar dentro de los _____ (__) días __________siguientes

a la fecha de distribución del presente Contrato y permanecerá vigente durante el plazo de

___________, contados a ____________. GARANTÍA DE BUENA CALIDAD para garantizar la buena

calidad del suministro objeto de este contrato, por un valor equivalente al _______________POR

CIENTO (___%) del monto total del contrato, la cual deberá entregar dentro de los _____ (___) días

______ posteriores a la fecha en que el suministro sea recibido en su totalidad y a entera

satisfacción, de acuerdo al acta de recepción definitiva que para tal efecto levantará el guardalmacén

respectivo, y permanecerá vigente durante el plazo de ______________, contado a partir de dicha

fecha. Dichas garantías consistirán en fianzas emitidas a través de un Banco, Compañía

Aseguradora o Afianzadora, con domicilio legal en El Salvador y autorizada por la

Superintendencia del Sistema Financiero. La fianza deberá presentarse en la UACI del Ministerio

de Salud Pública y Asistencia Social, ubicada en Calle Arce No. 827, San Salvador, para lo cual se

proporcionará el quedan correspondiente. CLÁUSULA OCTAVA: ADMINISTRACIÓN DEL

CONTRATO.- La Titular del MINSAL, nombra mediante Acuerdo Institucional Número

_____ de fecha _______ de_____ de dos mil ____, Al ó los Administradores del Contrato,

cuyo (s) nombre(s) se encuentra(n) establecido (s) en el referido acuerdo. El ó los

nombrados en dicho acuerdo tendrá(n) las facultades que le señala el Artículo 82 Bis de

la LACAP, siendo estas las siguientes a) Verificar el cumplimiento de las cláusulas

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contractuales, b) Elaborar oportunamente los informes de avances de la ejecución de los

Contratos e informar de ello tanto a la UACI como a la Unidad responsable de efectuar

los pagos o en su defecto reportar los incumplimientos, c) Informar a la UACI a efecto de

que se gestione el informe a la Titular para iniciar el procedimiento de aplicación de las

sanciones a LA CONTRATISTA, por los incumplimientos de sus obligaciones, d)

Conformar y mantener actualizado el expediente del seguimiento de la ejecución del

Contrato de tal manera que este conformado por el conjunto de documentos necesarios

que sustenten las acciones realizadas desde que se emita la orden de inicio hasta la

recepción final, e) Elaborar y suscribir conjuntamente con LA CONTRATISTA, las actas

de recepción total o parcial de la contratación de conformidad a lo establecido en el

Reglamento de la LACAP, f) Remitir a la UACI en un plazo máximo de tres días hábiles

posteriores a la recepción del suministro, en cuyos Contratos no existan

incumplimientos, el acta respectiva a fin de que esta proceda a devolver a LA

CONTRATISTA las garantías correspondientes, g) Gestionar ante la UACI las órdenes de

cambios o modificaciones al Contrato, una vez identificada tal necesidad, h) Gestionar

los reclamos a LA CONTRATISTA relacionados con fallas durante el periodo de vigencia

de las garantías, e informar a la UACI de los incumplimientos en caso de no ser

atendidos en los términos pactados, así como informar a la UACI sobre el vencimiento de

las mismas para que esta proceda a su devolución en un periodo no mayor a ocho días

hábiles; e i) Cualquier otra responsabilidad que establezca la LACAP, Reglamento de la

misma y el presente Contrato. CLÁUSULA NOVENA: MULTAS POR ATRASO. Cuando La

CONTRATISTA incurriere en mora en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales por

causas imputables a la misma, podrá declararse la caducidad del contrato o imponer el pago de

una multa por cada día de retraso, de conformidad al artículo 85 de la Ley de Adquisiciones y

Contrataciones de la Administración Pública. Las notificaciones que se generen en el proceso de

multa se efectuarán en la Dirección establecida en el presente contrato, en caso de no encontrarse

en esa dirección, sin haber hecho el aviso de traslado, se efectuará de conformidad a las reglas del

derecho común. CLÁUSULA DECIMA: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Toda discrepancia que en la

ejecución del contrato surgiere, se resolverá intentando primero el Arreglo Directo entre las partes

y si por esta forma no se llegaré a una solución, se recurrirá al Arbitraje, de conformidad con la

Ley de Mediación, Conciliación y Arbitraje y su Reglamento. CLÁUSULA DÉCIMA PRIEMRA:

RECEPCIÓN DEL SUMINISTRO. ___________________________________ (Según las Bases de

Licitación.) CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO. El MINSAL

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podrá dar por terminado el contrato sin responsabilidad alguna de su parte cuando ocurra

cualquiera de las situaciones siguientes: a) La CONTRATISTA no rinda la garantía de

cumplimiento de contrato dentro del plazo acordado en este contrato; b) La mora de la

CONTRATISTA en el cumplimiento del plazo de entrega del suministro o de cualquier otra

obligación contractual; c) La CONTRATISTA brinde el suministro en inferior calidad a lo ofertado

o no cumpla con las condiciones pactadas en este contrato; y d) Por mutuo acuerdo entre ambas

partes. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: CESACIÓN, EXTINCIÓN, CADUCIDAD, Y

REVOCACIÓN DEL CONTRATO. Cuando se presentaren las situaciones establecidas en los

Artículos 92 al 100 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, se

procederá en lo pertinente a dar por terminado el contrato. En caso de incumplimiento por parte de

la contratista a cualquiera de las estipulaciones y condiciones establecidas en el presente contrato y

lo dispuesto en las Bases de Licitación; el MINSAL notificará a la contratista su decisión de caducar

el contrato sin responsabilidad para él, mediante aviso escrito con expresión de motivo, aplicando en

lo pertinente el procedimiento establecido en el Art.64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones y

Contrataciones de la Administración Pública. Así mismo el MINSAL, hará efectivas la garantía que

tuviere en su poder. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: MODIFICACIONES. Si en la ejecución del

presente contrato hubiere necesidad de introducir modificaciones al mismo, que no afecten el

objeto del contrato, estas se llevaran a cabo mediante Resolución Ministerial emitida por la Titular

del MINSAL; y las que afecten el objeto del contrato como incremento y disminución del mismo,

únicamente podran llevarse a cabo a través de Resolución Modificativa de Contrato, previa

autorización de la Titular del MINSAL, suscrita por el Fiscal General de la República y la

contratista. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: VIGENCIA. La vigencia de este Contrato será a partir

del día en que a LA CONTRATISTA, se le entregue copia del mismo debidamente legalizado y

finalizará hasta que las partes hayan cumplido totalmente sus obligaciones, incluso en sus

prórrogas si las hubiere. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: JURISDICCIÓN Y LEGISLACIÓN

APLICABLE: Para los efectos jurisdiccionales de este Contrato, las partes nos sometemos a la

Legislación de la República de El Salvador, cuya aplicación será de conformidad con lo establecido

en el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos de América–Centroamérica-República

Dominicana (TLC-DR-CAFTA) (cuando aplique), La Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la

Administración Pública de El Salvador, su reglamento y demás legislación Salvadoreña aplicable.

Así mismo, señalan como domicilio especial el de esta ciudad. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA:

NOTIFICACIONES. Las notificaciones entre las partes deberán hacerse por escrito y tendrán

efecto a partir de la fecha de su recepción en las direcciones que a continuación se indican: El

MINSAL en: Calle Arce Número ochocientos veintisiete, San Salvador, y La CONTRATISTA en:

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________________. Teléfono _____________, Fax __________. En fe de lo cual firmamos el presente

contrato en la ciudad de San Salvador, a los ______días del mes de _____ de dos mil ______.

FISCAL GENERAL DE LA REPÚBLICA CONTRATISTA

Acta Notarial………………………………………………………………………………………

ESTE MODELO DE CONTRATO SE AJUSTARA AL MOMENTO DE DEFINIRSE LA ADJUDICACION.

JACS/JMML

Este documento esta firmado porFirmante [email protected], CN=Firma digital de la DTIC,

OU=DTIC, O=Ministerio de Salud, L=San Salvador, ST=SanSalvador, C=SV

Fecha/Hora Mon Mar 12 09:03:17 CST 2012

Emisor delCertificado

CN=*.salud.gob.sv, OU=Comodo PremiumSSL Wildcard, OU=Direccionde Tecnologias de Informacion y Comunicaciones (DTIC),O=Ministerio de Salud, STREET=Calle Arce No.827, L=SanSalvador, ST=San Salvador, OID.2.5.4.17=503, C=SV

Numero de Serie 15851056948735932808

Metodo urn:adobe.com:Adobe.PPKLite:adbe.pkcs7.sha1 (Adobe Signature)

Nota Este archivo está firmado digitalmenteDirección de Tecnologías de Información y ComunicacionesMinisterio de SaludEl Salvador, C.A.

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BASES DE LICITACION O CONCURSO - w2.salud.gob.svw2.salud.gob.sv/./archivos/pdf/uaci2012/licitaci... · El Gobierno de El Salvador representado por el MINISTERIO DE SALUD, que en lo