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BASES DE POSTULACIÓN
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I. ¿Qué es el concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2016? .................................. 3
a. Objetivos ........................................................................................................................... 3
b. Organizadores ................................................................................................................. 3
c. Patrocinadores ................................................................................................................ 3
d. Colaboración institucional........................................................................................... 3
e. ¿Qué es una Práctica Ejemplar? ............................................................................... 4
f. ¿Cuáles son las categorías del concurso Prácticas Ejemplares Ecuador
2016? .......................................................................................................................................... 4
II. ¿Cuáles son los beneficios de participar en el concurso Prácticas
Ejemplares Ecuador 2016? ...................................................................................................... 4
a. Certificación de experiencia como Práctica Ejemplar ........................................ 4
b. Distinción de Finalista................................................................................................... 4
c. Distinción de Ganador .................................................................................................. 5
d. Distinciones Especiales ............................................................................................... 5
III. ¿Quiénes pueden participar en el concurso Prácticas Ejemplares Ecuador
2016? .............................................................................................................................................. 5
a. Entidades del Sector Público ...................................................................................... 5
IV. ¿Cómo participar en el Concurso? ............................................................................... 6
a. Proceso de Inscripción ................................................................................................. 6
b. Calendario de Actividades ........................................................................................... 6
V. ¿Cómo son evaluadas las postulaciones? ................................................................. 6
a. ¿Cuáles son las instancias de evaluación? ........................................................... 6
i. Secretaría Técnica ...................................................................................................... 6
ii. Equipo Técnico ........................................................................................................... 7
iii. Jurado ........................................................................................................................ 7
b. ¿Cuáles son los criterios de evaluación? ............................................................... 7
VI. Condiciones del concurso ............................................................................................... 9
VII. Descripción de las categorías....................................................................................... 12
VIII. Informes ............................................................................................................................... 13
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Prácticas Ejemplares Ecuador 2016
I. ¿Qué es el concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2016?
Es una iniciativa que busca estimular la mejora continua de la gestión pública,
mediante el reconocimiento de prácticas eficientes, eficaces e innovadoras que sean
de beneficio para la ciudadanía.
a. Objetivos
Promover la participación ciudadana mediante la evaluación del servicio
público y reconocimiento a iniciativas destacadas del sector público.
Reconocer la gestión pública y generar una competencia sana entre
instituciones a nivel nacional y local.
Capacitar y aportar en la mejora de los servicios a los ciudadanos,
tramitología, procesos, proyectos y transparencia en la gestión pública.
b. Organizadores
Líderes para Gobernar es una corporación civil sin fines de lucro, cuyo objetivo
es contribuir a la “gobernanza”, el crecimiento y el desarrollo sostenible del
Ecuador; a través de la formación de líderes democráticos preparados para
gobernar en pro del bien común.
c. Patrocinadores
Líderes para Gobernar, en la primera edición del concurso Prácticas Ejemplares
Ecuador, cuenta con el patrocinio de varias organizaciones y empresas
nacionales quienes se suman a esta iniciativa.
d. Colaboración institucional
El concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2016 tiene como inspiración el Premio
Buenas Prácticas en Gestión Pública que desde el año 2005, Ciudadanos al Día,
una organización peruana sin fines de lucro no partidaria ni gremial, organiza
anualmente. El Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública es una
plataforma de reconocido prestigio que permite identificar, documentar,
reconocer, premiar y difundir experiencias exitosas en el sector público peruano
orientadas a brindar mejores servicios a la ciudadanía.
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A través de este reconocimiento, se busca generar e impulsar ejemplos de
buenas prácticas de servicio a la ciudadanía, y de esta forma, generar un
incentivo de mejora para las entidades públicas, incidir en una demanda
ciudadana por altos estándares de calidad en los servicios estatales, y promover
la sostenibilidad y la réplica de estas experiencias.
e. ¿Qué es una Práctica Ejemplar?
Una práctica ejemplar es una iniciativa implementada por una entidad del Estado,
de alcance nacional o subnacional, que ha producido destacados resultados y
que puede ser replicada en otras organizaciones para mejorar la dotación de
bienes y servicios públicos en beneficio de los ciudadanos.
f. ¿Cuáles son las categorías del concurso Prácticas Ejemplares Ecuador
2016?
o Categoría: Simplificación de Trámites
Subcategoría: Simplificación de Trámites para empresa
Subcategoría: Simplificación de Trámites para
Ciudadanos
o Categoría: Acceso a Servicios Básicos
o Categoría: Protección del Medio Ambiente y Conservación del
Ecosistema
II. ¿Cuáles son los beneficios de participar en el concurso Prácticas
Ejemplares Ecuador 2016?
a. Certificación de experiencia como Práctica Ejemplar
Las postulaciones recibidas serán evaluadas por el Equipo Técnico del Concurso
y seleccionará aquellas experiencias que cumplan con los requisitos
establecidos para recibir la calificación de Práctica Ejemplar Ecuador 2016. Las
entidades públicas recibirán una constancia por dicha calificación.
b. Distinción de Finalista
En el siguiente nivel de reconocimiento, las experiencias que son calificadas
como Prácticas Ejemplares Ecuador 2016 por el Equipo Técnico pasan a ser
evaluadas por el Jurado quienes seleccionarán las experiencias Finalistas.
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Estas prácticas son mencionadas en la Ceremonia de Premiación y reciben una
constancia que acredita este reconocimiento.
c. Distinción de Ganador
La máxima distinción del concurso Prácticas Ejemplares Ecuador 2016 es la de
ser elegido Ganador en una categoría. Es el reconocimiento mayor que otorga
el Jurado y que se materializa en la entrega de una constancia de ganador y un
trofeo que se entrega en la Ceremonia de Premiación.
d. Distinciones Especiales
Es prerrogativa del Jurado designar Premios y Distinciones Especiales
adicionales a las descritas, lo cual se materializará en una constancia.
III. ¿Quiénes pueden participar en el concurso Prácticas Ejemplares Ecuador
2016?
a. Entidades del Sector Público
Pueden participar las siguientes instituciones del sector público ecuatoriano, con
residencia en el país o en el extranjero, tales como:
. Organismos del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial
. Gobiernos regionales y locales
. Organismos públicos
. Organismos constitucionalmente autónomos
. Instituciones reguladoras, recaudadoras y supervisoras
. Programas, proyectos y comisiones
. Empresas públicas del gobierno central, regional y local
. Comisarías
. Hospitales y Centros de Salud
. Consulados, embajadas y oficinas en el extranjero
. Universidades públicas
. Defensorías
. Fondos especiales con personería jurídica
. Beneficencias y sus dependencias
. Colegios públicos
. Otras entidades o unidades ejecutoras del Sector Público
Las direcciones, departamentos o áreas que conforman una entidad del sector
público, así como las oficinas desconcentradas y/o unidades de gestión de una
misma institución pueden postular por cuenta propia, independientemente de si
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la instancia central postula al concurso Prácticas Ejemplares. Asimismo, pueden
competir en la misma categoría que la instancia central, si se diera el caso.
IV. ¿Cómo participar en el Concurso?
a. Proceso de Inscripción
Paso 1. Llenar la Solicitud de Inscripción. El formato de este documento se encuentra en www.practicasejemplaresecuador.com.
Paso 2. Preparar el Informe de Postulación. El formato de este documento se encuentra en www.practicasejemplaresecuador.com.
Paso 3. Enviar los documentos de postulación (Solicitud de Inscripción
e Informe de Postulación), debidamente llenados y escaneados, hasta el día viernes 21 de octubre del 2016, indicando en el correo “Prácticas Ejemplares Ecuador 2016”, a las siguientes personas y dirección: Gisela Montalvo [email protected] (0998752146) o Vanessa Salvador [email protected] (0995370050)
b. Calendario de Actividades
ACTIVIDAD FECHA
Recepción de Postulaciones Viernes 21 de octubre del 2016
Selección de Prácticas Ejemplares por parte del Jurado Técnico
Hasta 10 de noviembre 2016
Selección de Finalistas y Ganadores por parte del Jurado
Hasta 22 de noviembre 2016
Ceremonia de Premiación 29 de noviembre de 2016
V. ¿Cómo son evaluadas las postulaciones?
La evaluación se realizará sobre la base de criterios objetivos, técnicos y verificables;
de manera independiente, apolítica e imparcial.
a. ¿Cuáles son las instancias de evaluación?
i. Secretaría Técnica
La Secretaría Técnica tendrá a su cargo ordenar y comprobar que la
información entregada por los postulantes al cierre de inscripción cumpla
con los requisitos formales, acorde a las indicaciones dadas en las Bases;
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absolver cualquier duda o consulta en relación al Concurso, y apoyar la labor
del Jurado Técnico y del Jurado Calificador en lo que sea necesario.
ii. Jurado Técnico
El Jurado Técnico tendrá a su cargo el análisis y la calificación técnica,
apolítica e imparcial de la información brindada por los postulantes según
los criterios de evaluación establecidos en las Bases; y la elaboración de la
lista de postulaciones que califican Prácticas Ejemplares Ecuador 2016.
La lista Prácticas Ejemplares Ecuador 2016 determinada por el Equipo
Técnico se hará pública y es inapelable.
iii. Jurado Calificador
El Jurado calificador tendrá a su cargo la elección de finalistas y ganadores
de cada categoría entre las Prácticas Ejemplares Ecuador 2016
seleccionadas por el Jurado Técnico, así como generar criterios adicionales
de evaluación de acuerdo a las experiencias presentadas, y en coordinación
con el Jurado Técnico, si lo considerara necesario; y determinar el
otorgamiento de Premios Especiales a las postulaciones que por sus
características únicas el Jurado considere que deben ser reconocidas.
La lista de finalistas y ganadores del concurso Prácticas Ejemplares 2016 se
hará pública y es inapelable.
b. ¿Cuáles son los criterios de evaluación?
Para que el Jurado Técnico y Jurado Calificador puedan realizar un análisis
objetivo de cada postulación, se han establecido ocho criterios de evaluación
siguiendo los lineamientos de la metodología de Ciudadanos al Día.
Se podrán otorgar bonificaciones adicionales por capacidad de la institución de
describir la práctica postulada en forma concisa y sencilla; por la capacidad de
sumar con otras instituciones públicas y privadas en la implementación de la
práctica; o por aplicar mecanismos que aseguren la sostenibilidad de la práctica
implementada.
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Criterios de Evaluación
Criterio Descripción y ejemplo
Bienestar ciudadano
• La práctica debe estar orientada a mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos. Ello supone explicar y demostrar cómo beneficia a la ciudadanía en términos concretos y qué medidas se han adoptado para que el ciudadano sea su prioridad.
Indicadores de
Impacto
• La práctica debe describir y sustentar el impacto alcanzado en los ciudadanos y/o la institución mediante indicadores concretos.
• Se debe tener en cuenta que el impacto no son los resultados directos de la experiencia, sino las consecuencias positivas que dichos resultados tuvieron para el bienestar ciudadano.
Replicabilidad
• La práctica debe demostrar ser potencialmente replicable y/o haber sido replicada por otras instancias de la propia entidad o de terceros. Se privilegia la posible replicabilidad, sin descartar por ello
el hecho que la práctica ya pueda haber sido tomada por otros como ejemplo.
Relevancia
• La práctica debe dar a conocer la relevancia del problema que
enfrentó (o está enfrentando) y la efectividad de la solución planteada con la ejecución de la práctica. Ello significa describir los problemas (centrales y secundarios) que hicieron necesaria la
implementación de la práctica, los problemas para la implementación misma, así como las soluciones a cada uno de estos problemas.
Iniciativa
• La práctica debe haber implementado actividades o acciones que van más allá del cumplimiento de una obligación legal por iniciativa propia de la institución. Esto implica no haber desarrollado las
actividades sólo por mandato legal, y si la práctica tuvo su origen en estas circunstancias, se reconocerá su cumplimiento siempre que demuestre cubrir aspectos que van más allá del mero
cumplimiento de la ley.
Creatividad
• La práctica debe ser innovadora y original en sus distintas fases, es
decir, debe mostrar creatividad en el diseño, implementación,
difusión y/o monitoreo de la experiencia postulada.
Eficiencia
• La práctica debe demostrar la eficiencia en el uso de su patrimonio
para la implementación. Para ello, se tomará en cuenta tanto la
cantidad y calidad de los recursos, el presupuesto, así como las facilidades con que cuenta cada institución. En ese sentido, se recomienda especificar esta información en la Solicitud de
Inscripción, así como señalar en el Informe estrategias que se hayan implementado para hacer más eficiente el gasto y/o políticas de austeridad conservando la calidad del servicio.
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Criterio Descripción y ejemplo
Integralidad
• La práctica debe ser explicada en su particularidad y detalle; sin embargo, es necesario explicar brevemente el contexto en el que esta se desarrolla. Esto implica explicar el marco institucional, la
estrategia y/o la política pública de la que forma parte y a la que debe su ejecución. Con esto, demuestra que la experiencia no se trata de un esfuerzo aislado, sino que responde a objetivos
institucionales. Fuente: Ciudadanos al Día
Bonificaciones adicionales
Bonificación Descripción
Forma de presentación
• Presentar información y documentación sustentatoria de la postulación de forma concisa, ordenada, sencilla, precisa y de fácil entendimiento
Alianzas Inter -Institucionales
• Aplicación de formas creativas para lograr sumar con otras instituciones (sean éstas públicas o privadas) en el diseño y/o
implementación de la experiencia postulada
Sostenibilidad
• Contar con herramientas que aseguren la sostenibilidad de la
práctica implementada y/o que demuestren un horizonte de tiempo de vigencia de la práctica evaluada
Iniciativa y voluntad de
cambio
• Implementación de una práctica venciendo limitaciones presupuestales, organizacionales y/o del entorno, demostrando
voluntad de cambio a nivel institucional
Fuente: Ciudadanos al Día
VI. Condiciones del concurso
Acerca de las Prácticas
a. Una práctica puede ser postulada por la entidad que la impulsó o por terceros,
sean estas personas naturales (ciudadanos) o personas jurídicas (ONG, entidades
de cooperación internacional, empresas u otra entidad estatal), siempre y cuando
se cuente con la autorización de la entidad.
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b. En caso la postulación la efectúen terceros, la Corporación Líderes para Gobernar
podrá contactar a la institución responsable de la práctica para verificar la
información proporcionada.
c. Una entidad puede postular una práctica en más de una categoría y/o postular
varias prácticas en una misma categoría, siempre y cuando inscriba cada
postulación por separado y cumpla con los requisitos de inscripción en cada caso.
d. Las prácticas postuladas que no fueron calificadas como Prácticas Ejemplares
Ecuador 2016 pueden volver a postular a la siguiente edición del concurso, previa
reformulación y actualización de la práctica postulante.
e. Las prácticas que hayan sido reconocidas como Prácticas Ejemplares Ecuador
2016 pueden volver a postular en ediciones siguientes, previa actualización de la
información.
f. Las prácticas postuladas al concurso deberán haber sido implementadas antes
del día de cierre de postulaciones del concurso.
g. En miras de mostrar resultados vigentes, se recomienda que las prácticas tengan
como máximo cinco años de antigüedad. Se puede contemplar casos distintos,
siempre que muestren vigencia y actividades innovadoras en los últimos años.
Práctica Colectiva
h. Tratándose de prácticas desarrolladas por más de una entidad, las entidades
podrán postularse de manera conjunta o por separado.
i. En caso prefiera efectuarse una postulación conjunta, deberán elegir a una
entidad como la representante y encargada de efectuar la postulación.
j. En caso la institución postule una práctica en forma individual, deberá mencionar
en la sección Aliados del Informe de Postulación el conjunto de instituciones que
hicieron posible la práctica. En caso se omitiera dar esta información, se tendrá
en cuenta para la calificación y evaluación que realice el Equipo Técnico y el
Jurado.
Veracidad y Transparencia
k. Los documentos de postulación de la práctica deberán contener información
objetiva, clara y fácilmente verificable sobre la práctica y en particular sobre su
impacto.
l. A fin de garantizar la objetividad e imparcialidad del concurso Prácticas
Ejemplares Ecuador 2016, las instituciones postulantes deberán declarar
cualquier vinculación que tuvieren con algún miembro del Jurado, Equipo Técnico
o miembro de la Secretaría Técnica del concurso.
m. Toda la información contenida en la postulación a este concurso se considera
verdadera por el solo hecho de su presentación al concurso. Si se encontrara que
no se cumple esta condición en cualquier etapa del proceso de evaluación, se
descalificará automáticamente esa postulación y, dependiendo de la magnitud de
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la falta, se retirará de concurso cualquier otra presentación del Postulante,
pudiendo el Equipo Técnico y, en su caso, el Jurado hacerlo público.
n. No se devolverán los materiales presentados al concurso.
Prerrogativa del Jurado Técnico y el Jurado Calificador
o. No existe un número máximo de postulaciones por categoría. El mínimo necesario
para no declarar una categoría desierta será determinado por el Jurado Técnico
y, en su caso, por el Jurado Calificador, quienes podrán declarar una categoría
desierta si consideraran que el número de instituciones postulantes o la calidad
de las prácticas postuladas no permiten una evaluación adecuada y consecuente
con los objetivos del concurso.
p. El Jurado Técnico y el Jurado Calificador podrán reubicar de categoría una
postulación si lo considera necesario para una evaluación más adecuada.
q. Bastará mayoría simple para las decisiones del Jurado Técnico y del Jurado
Calificador. Las deliberaciones y decisiones del Jurado Técnico y el Jurado
Calificador son confidenciales e inapelables. En caso de ausencia prolongada de
miembros del Jurado Técnico o del Jurado Calificador, la Corporación Líderes
para Gobernar podrá convocar a nuevos miembros, sin tener que informar de ello
a los postulantes.
Difusión
r. Los organizadores del concurso se reservan el derecho de difundir los resultados,
las listas de ganadores, finalistas y prácticas ejemplares calificadas en la forma y
medios que consideren convenientes, sin restricciones.
s. Cualquier conflicto derivado de la interpretación de estas Bases será resuelto por
el Jurado, en coordinación con la Corporación Líderes para Gobernar.
t. Al postular al concurso, el postulante otorga a la Corporación Líderes para
Gobernar la autorización expresa para difundir y hacer uso, total o parcialmente,
del contenido de su postulación y del logo de la institución, así como cualquier
información adicional que éste presente.
u. La difusión por parte de las entidades participantes de los reconocimientos
obtenidos (Certificado de Práctica Ejemplar 2016, Finalista, Ganador o
Distinciones Especiales) deberá concordar con los Lineamientos de Difusión de
Resultados del concurso que será distribuido a los participantes una vez que se
conozcan los resultados. En particular, dicho documento establece lineamientos
para la correcta descripción de los reconocimientos así como el uso adecuado del
logo del concurso en piezas gráficas. La Corporación Líderes para Gobernar
prohíbe el uso de su logo institucional sin previo acuerdo.
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VII. Descripción de las categorías
1. Categoría Simplificación de Trámites
Esta categoría comprende todo esfuerzo que realice una institución pública para que,
en sus centros de atención, las personas – naturales y jurídicas– puedan efectuar de
forma sencilla, amigable y rápida, los trámites necesarios para continuar con su
quehacer diario. Ello supone proporcionar información útil y de calidad para el
ciudadano, así como la reducción de las principales variables que afectan al
ciudadano y al funcionario al momento de gestionar un trámite: número de pasos,
costos, requisitos y plazos. Adicionalmente, dichas iniciativas deberán cuidar que el
procedimiento no solo sea eficiente, sino que sea consistente con el marco legal
vigente y se pueda realizar, según las capacidades y recursos de la institución.
1.1 Subcategoría: Simplificación de Trámites para Empresas
En esta subcategoría se premiará los esfuerzos de simplificación dirigidos a
la mejora del clima de negocios, ya sean negocios unipersonales, para
pequeñas y micro empresas como a medianas y grandes empresas.
1.2 Subcategoría: Simplificación de Trámites para Ciudadanos
En esta subcategoría se premiará los esfuerzos de simplificación dirigidos a
la mejora de trámites personales que realizan los ciudadanos y que impacta
en su vida cotidiana.
2. Acceso a Servicios Básicos
Esta categoría se refiere a actividades orientadas a ampliar la cobertura y mejora la
calidad de servicios básicos para la población. Dichos servicios incluyen salud,
educación, vivienda, agua y saneamiento, seguridad, entre otros que permitan una
vida digna a la población, en particular a poblaciones en situación de pobreza o en
riesgo.
3. Protección del Medio Ambiente y Conservación del Ecosistema
Esta categoría incluye todas las experiencias que demuestran esfuerzos por prevenir o reducir el impacto negativo sobre el medio ambiente como consecuencia del desarrollo de la actividad humana, así como la conservación y manejo adecuado de los ecosistemas a través de un uso eficiente de los recursos naturales y una gestión ambiental sostenible. Dichas iniciativas pueden estar referidas al ejercicio de las funciones políticas, normativas, promotoras, informativas, fiscalizadoras o sancionadoras de las entidades públicas, como también aquellas vinculadas con prácticas ambientales internas de la misma entidad.
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VIII. Informes
Para cualquier información adicional acerca del concurso Práctica Ejemplares Ecuador 2016, las fechas de los Talleres de Documentación o la posibilidad de contar con una asesoría para la elaboración del Informe de Postulación, comunicarse con nosotros a los correos electrónicos [email protected] o [email protected] y a los teléfonos 0998752146 y 0995370050. También pueden visitarnos en nuestras oficinas, previa cita.
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DOCUMENTO DE REFERENCIA SOBRE INDICADORES
Un indicador es una herramienta que entrega información cuantitativa respecto del logro o resultado en la entrega de productos (bienes o servicios) generados por la institución, cubriendo aspectos cuantitativos o cualitativos. Los indicadores permiten darle un valor al resultado que se esperará lograr con el proyecto (meta), y medir los logros de avance y los resultados obtenidos al término de los plazos establecidos El indicador deberá:
Estar focalizado y orientado a “medir aquellos aspectos claves”, lo cual implica
la necesidad de tener claridad en cuáles son los “objetivos o propósitos” de la
institución, aquellos más relevantes que se relacionan con los productos
estratégicos, dirigidos a los usuarios externos.
Ser comparativos
Ser pocos, muchos indicadores generan mayor costo y poca utilidad.
Permitir la medición continua de las variables relevantes
TIPOS DE INDICADORES INDICADORES DE GESTIÓN (QUE HACEMOS)
Son instrumentos que permiten medir los insumos, procesos, productos,
resultados y efectos de los proyectos, programas o estrategias de desarrollo.
Cuando están respaldados por sistemas acertados de recopilación de datos —
quizá con recurso a encuestas formales—, análisis e información, los indicadores
permiten a los administradores seguir los progresos, demostrar los resultados y
adoptar medidas correctivas para mejorar la prestación de servicios.
Se podrían utilizar para: fijar objetivos de desempeño y evaluar los progresos en
su consecución, identificar los problemas mediante un sistema de alerta
temprana para poder adoptar medidas correctivas, determinar si se necesita o
no una evaluación o examen en profundidad.
INDICADORES DE RESULTADOS (COMO CAMBIAN LOS COMPORTAMIENTOS DE LA VARIABLE, USUARIOS)
Muestran el cambio en el comportamiento de los beneficiarios una vez que han
recibido los bienes y/o servicios.
La entrega de los bienes y/o servicios a los usuarios supone que conduce a la
obtención de los resultados finales.
Constituye una aproximación a los resultados finales
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INDICADORES DE IMPACTO O RESULTADOS FINALES (HAY ALGUNA MEJORIA, CAMBIO EN LAS CONDICIONES INICIALES)
Significan un mejoramiento (impacto positivo) en las condiciones objetivas de la
población objetivo
El impacto no se produce inmediatamente
Por lo general no se dispone de información de punto de partida (línea base)
COMO CONSTRUIR INDICADORES
1. Establecer las definiciones estratégicas como referente para la medición: misión,
visión, objetivos, metas, líneas de acción, estrategias, presupuesto.
2. Establecer las áreas relevantes a medir: insumos, procesos, productos (bienes
o servicios), resultados. Todo lo que tenga relevancia para el cumplimiento de la
misión y los objetivos estratégicos de la institución.
3. Formular el indicador para medir el producto u objetivo y describir la fórmula de
cálculo: El nombre del indicador debe ser lo más ilustrativo posible de lo que se
quiere medir, y la fórmula debe permitir informar sobre los parámetros o variables
que se están midiendo. En general:
Los indicadores de cobertura, focalización, accesibilidad, cumplimiento
de programas de trabajo, etc. son ascendente.
Los indicadores de tiempos promedio de respuesta a los usuarios son
descendentes.
Los indicadores que miden capacidad de utilización de recursos son
ascendentes
Los indicadores que miden errores son descendentes
Los indicadores que miden satisfacción de usuarios son ascendentes
4. Validar los indicadores aplicando criterios técnicos: relevancia, pertinencia, costo
razonable, medir lo controlable, medidas equivalentes, datos suficientes y
demostrables.
5. Recopilar los datos: Información contable-presupuestaria, estadísticas de
producción física, cargas de trabajo del personal, encuestas, estudios
especiales, Benchmarking, entre otros.
6. Establecer las metas o el valor deseado del indicador y la periodicidad de la
medición:
Expresan el nivel de desempeño a alcanzar.
Se vinculan a los Indicadores, proveen la base para la planificación
operativa y el presupuesto.
Características generales: Especifica un desempeño medible.
Especifica la fecha tope o el período de Cumplimiento. Debe ser realista
y lograble, pero representa un desafío significativo.
7. Señalar la fuente de los datos
8. Establecer supuestos (observaciones): Aspectos no controlables por la
institución.
9. Evaluar: establecer referentes comparativos y establecer juicios
10. Comunicar e Informar el desempeño logrado
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EJEMPLOS
Ejemplos Indicadores de Gestión
Porcentaje de ejecución del presupuesto
Porcentaje de gasto en Recursos Humanos respecto de gasto total
Porcentaje de ingresos propios percibidos respecto de los programados
Porcentaje de subsidios asignados
Porcentaje de familias pobres catastradas
Porcentaje de normas de aviación actualizadas
Porcentaje de familias sin vivienda que reciben aportes del Estado
Tiempo promedio de entrega de subsidios para la vivienda
Porcentaje de condominios construidos que cuentan con infraestructura social
(lugares para reuniones, parques, plazas, juegos para niños)
Ejemplos Indicadores de Resultados
Porcentaje de subsidios de vivienda efectivamente pagados respecto del total de
subsidios otorgados
Porcentaje de trabajadores sin calificación que egresan de un programa de
capacitación técnica
Porcentaje de participantes egresados de programa antidrogas con actitud
crítica hacia la droga
Número de ocasiones en que se activan mecanismos de ayuda mutua frente al
número de desastres ocurridos
Porcentaje de familias pobres que inician una actividad empresarial con apoyo
del Estado
Ejemplos Indicadores de Impacto
Porcentaje de trabajadores sin calificación egresados de un programa de
capacitación que consiguen un empleo permanente.
Porcentaje de personas que no reinciden después de participar en programa
antidrogas.
Tasa de accidentes de aviación.
Porcentaje de familias que superan la línea de pobreza
Tasa de variación de delitos
Porcentaje de empresas que cumplen la normativa laboral
Tasa de incidencia de la poliomielitis
Tasa de obesidad infantil
Porcentaje de días sin suministros eléctrico a la población
Tasa de suspensión de servicios de internet
Porcentaje de reclamos solucionados de usuarios de servicios de telefonía
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INDICADOR DE GESTIÓN
INDICADOR DE RESULTADOS
INDICADOR DE IMPACTO
Porcentaje de reclusos participando en el programa de reinserción laboral con relacional total población reclusa potencialmente beneficiaria del Programa
Tasa anual de variación de reclusos con contrato de trabajo
Porcentaje de desempleo de la población reclusa que aprobó el Programa
Nº de niños matriculados en Educación preescolar pública/Nº de niños entre 3 a 6 años del país
Porcentaje de niños de 3-6 años matriculados que logran terminar la enseñanza preescolar
Porcentaje de niños que terminan preescolar logran manejo de habilidades básicas en lecto escritura
Referencias:
Banco Mundial, Seguimiento y evaluación: instrumentos, métodos y enfoque – http://lnweb90.worldbank.org/oed/oeddoclib.nsf/DocUNIDViewForJavaSearch/722775D995F926AA85256BBF0064F019/$file/ME_Spanish.pdf
CEPAL, Lineamientos metodológicos para la construcción de indicadores de desempeño – http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/0/35060/indicadoresdesempenoarmijom.pdf
CEPAL, Marco Lógico: Instrumento de Formulación, Gestión y Evaluación de Proyectos –http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/6/33076/ro01a_ml_gp08.pdf
