BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA …zonasegura.seace.gob.pe/.../procesos/2013/010015/1039… · Web viewMEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL

19

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 004-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.Contratación del servicio de Elaboración del Estudio de Preinversion a Nivel de perfil del Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento del Sistema de Riego y Control de Inundaciones en el Valle La Leche”

BASES1

CONCURSO PÚBLICO Nº 004-2013-AG-PSIPRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL

PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE

INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE”

1 Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:

Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.

20

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 004-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

19


CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del

20


Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.

IMPORTANTE:

No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.

1.7. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.

El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.8. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

http://www.rnp.gob.pe/

19


Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante

considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación

formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

1.9. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

20


Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

19


2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

1.11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se

20


actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto. Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.2

2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo

19


1.13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.13.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.13.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial o es menor al noventa por ciento (90%) del mismo, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no admitida, en aplicación del artículo 33 de la Ley y el artículo 39 del Reglamento.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

20


Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.14. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los

19


postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

20


CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

19


CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía de fiel cumplimiento. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso

corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el

caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta el consentimiento de la liquidación final y se efectúe el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y

20


tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidación del contrato.

IMPORTANTE: Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de

prestación de servicios de consultoría de obras, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores

o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo

19


172 del Reglamento.

3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio es responsabilidad del órgano de administración o, en su caso, del órgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las normas de organización interna de la Entidad.

Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del área usuaria, quien deberá verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento.

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

3.9. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

El procedimiento para la liquidación del contrato de consultoría de obra que deberá observarse, es el que se encuentra descrito en el artículo 179 del Reglamento.

3.10. PAGOS

La Entidad deberá efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de

20


los servicios deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

El pago comprende la cancelación del saldo resultante de la liquidación del contrato, de ser el caso.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.11. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

19


SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

20


CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI

RUC Nº : 20414868216

Domicilio legal : Jr. Teniente Emilio Fernandez Nº 130 – Santa Beatriz – Lima.

Teléfono y fax: : 424 4488 – 332 2227

Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de Elaboración del Estudio de Preinversion a Nivel de perfil del Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento del Sistema de Riego y Control de Inundaciones en el Valle La Leche”.

1.3. VALOR REFERENCIAL3

El valor referencial asciende a S/. 4`738,378.50 (Cuatro Millones Setecientos Treinta y Ocho Mil Trescientos Setenta y Ocho con 41/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio.

El valor referencial ha sido calculado al mes de agosto de 2013.

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución Directoral Nº 463-2013-AG-PSI del 28 de agosto de 2013.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO3 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial

consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

mailto:[email protected]

19


El servicio de consultoría de obra materia de la presente convocatoria se prestará en el plazo de doscientos cuarenta (240) días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES El costo de reproducción de las bases asciende a la suma de S/. 10.00 (Diez con 00/100 Nuevos Soles).

1.10. BASE LEGAL

Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley Nº 29951 –Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal

2013 Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado. (en adelante

la Ley), modificada por Ley Nº 29873. Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N° 021-2008-EF. (en adelante El Reglamento) modificado por decreto Supremo Nº 138-2012-EF.

Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

20


CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN4

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 29 de agosto de 2013Registro de participantes : Del: 02 de setiembre de 2013

Al : 23 de setiembre de 2013Formulación de Consultas : Del: 02 de setiembre de 2013

Al : 06 de setiembre de 2013Absolución de Consultas : 10 de setiembre de 2013Formulación de Observaciones a las Bases

: Del: 11 de setiembre de 2013Al : 17 de setiembre de 2013

Absolución de Observaciones a las Bases

: 19 de setiembre de 2013

Integración de las Bases : 20 de setiembre de 2013 Presentación de Propuestas : 01 de octubre del 2013 * El acto público se realizará en : LUGAR: Sala de Reuniones, sito en el

tercer piso del Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130, Santa Beatriz – Lima.17:00 horas

Calificación y Evaluación de Propuestas

: 02 de octubre de 2013

Otorgamiento de la Buena Pro5 : 03 de octubre de 2013 * El acto público se realizará en : LUGAR: Sala de Reuniones, sito en el

tercer piso del Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130, Santa Beatriz – Lima.17:00 horas

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en las oficinas del Programa Subsectorial de Irrigaciones, sito en Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz - Lima, con el Comité Especial en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 horas hasta las 16:30 horas, debiéndose presentar un documento solicitando el registro correspondiente con copia de su RNP. Cualquier trámite diferente no será válido.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción. Las bases se adquirían en el Área de Tesorería, donde se les entregara las bases y el expediente técnico correspondiente.

4 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

5 De acuerdo con el artículo 76 del Reglamento, el plazo para otorgar la Buena Pro no excederá de diez (10) días hábiles contados desde la fecha prevista en el cronograma del proceso de selección para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

19


2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz - Lima, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 horas a 16:30 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del Concurso Público N° 004-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected].

2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en acto público, en Jr. Teniente Emilio Nº 130 – Santa Beatriz - Lima, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario Público.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del Concurso Público N° 004-2013-AG-PSI-Primera Convocatoria, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

SeñoresPrograma Subsectorial de IrrigacionesJr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz – Lima.Att.: Comité Especial

CONCURSO PUBLICO N° 004-2013-AG-PSI - Primera Convocatoria.Contratación del servicio de Elaboración del Estudio de Preinversion a Nivel de perfil del Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento del Sistema de Riego y Control de Inundaciones en el Valle La Leche”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

Programa Subsectorial de IrrigacionesJr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz – Lima.Att.: Comité Especial

CONCURSO PUBLICO N° 004-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.Contratación del servicio de Elaboración del Estudio de Preinversion a Nivel de perfil del Proyecto de Inversión Pública “Mejoramiento del Sistema de Riego y Control de Inundaciones en el Valle La Leche”

SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONOMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

mailto:[email protected]

20


2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICASe presentará en un original y una copia6.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos7, la siguiente documentación: Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección8 (Anexo Nº 2).

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

f) Nómina del Personal ( Anexo N° 06)

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

6 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

7 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

8 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.

19


a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos y su respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. ( Anexo N° 07)

b) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: Para la acreditación del factor “Experiencia y calificaciones del PERSONAL PROPUESTO” deberá presentarse: Constancias o certificados, que sustenten el tiempo del servicio (inicio – termino). ( Anexo N° 08)

Para sustentar que cuenta con el personal técnico y auxiliar mínimo para la prestación del servicio será suficiente la presentación de una Declaración Jurada simple que deberá presentar en la propuesta técnica

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 09.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 9), debe encontrase dentro del límite del valor referencial sin IGV.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

20


El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEiDonde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

Se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 0.70c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.7 DE LOS ADELANTOS

LA ENTIDAD otorgará un (01) adelanto directo por el 30% del monto del del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de los siete (07) días calendario, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos9 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) días calendarios siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. Debe presentarse carta fianza.c) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias: De ser el caso

debe presentarse carta fianza. d) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. De ser el

caso debe presentarse carta fianza.e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el

caso.f) Código de cuenta interbancario (CCI). g) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron

9 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

19


acompañados de traducción certificada, de ser el caso.h) Domicilio real para efectos de la notificación durante la ejecución del

contrato y consignar también en la ciudad de Lima, solo en caso que su domicilio sea en provincia.

i) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.

j) Documentos que acrediten la disponibilidad de equipos.k) La habilidad de los profesionales propuestos como personal.l) Desagregado de costos unitarios

IMPORTANTE: En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad

opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptación y eventual ejecución

.IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

La citada documentación deberá ser presentada en la Mesa de Partes del Programa Subsectorial de Irrigaciones sito en Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 Santa Beatriz – Lima.

2.9. FORMA DE PAGO

El pago de la supervisión se efectuará en forma mensual de acuerdo a la valorización.De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

20


- Recepción e Informe de conformidad de la Oficina de Supervisión de la Dirección de Infraestructura de Riego.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Comprobante de pago.

2.10. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.11. REAJUSTE DE LOS PAGOSEn virtud a lo establecido en el artículo 49º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, los pagos estarán sujetos a reajuste, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago, mediante la siguiente fórmula:

Pr = [Po x (Ir/Io)] - [(A/C) x Po x (Ir - Ia)/(Ia)] - [(A/C) x Po] Donde:

Pr = Monto de la Valorización reajustada. Po = Monto de la Valorización correspondiente al mes de servicio, a precios del mes de la

fecha del Valor Referencial Ir = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de Valorización. Io = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) al mes de la fecha del Valor

Referencial Ia = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de pago del

Adelanto. A = Adelanto en Efectivo entregado. C = Monto del Contrato Principal

19


CAPÍTULO IIITÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE – REGIÓN

LAMBAYEQUE”

AGOSTO -2013

20


INDICE

I. INTRODUCCION

II. OBJETO DEL ESTUDIO

III. ASPECTOS GENERALES

III.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO.III.2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTOIII.3. VIAS DE ACCESO.III.4. CARACTERISTICAS GENERALES DEL CLIMAIII.5. CARACTERISTICAS HIDROLOGICAS DEL RIO LA LECHEIII.6. AREA AGRICOLA

IV. ANTECEDENTES

V. JUSTIFICACION DEL PROYECTO

VI. PROPUESTA DEL PROYECTO

VII. EQUIPO TECNICO Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR

VIII. DESCRIPCION DEL SERVICIO

IX. CONTENIDO DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFILA. PERFILB. ESTUDIOS BASICOS

X. PRODUCTOS DEL SERVICIO

XI. CANTIDADES MÍNIMAS DE SERVICIOS A EJECUTAR

XII. INFORMES DEL DESARROLLO DEL ESTUDIO.

XIII. PLAZO DE EJECUCION

XIV. COSTO DE CONSULTORIA

XV. FORMA DE PAGO

19


XVI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y DESEMBOLSO

XVII. REVISION DE LOS INFORMES

XVIII. PROCEDIMEINTO DE PRESENTACION, EVALUACION Y APROBACION DEL PERFIL Y ESTUDIOS BASICOS

XIX. ALCANCES COMPLEMENTARIOS

XX. CARACTERISTICA DE LA PRESENTACION DEL PERFIL

20


TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEL PIP A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO"MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y

CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE – REGIÓN LAMBAYEQUE”

I. INTRODUCCION

El presente documento constituye los términos de referencia para la elaboración del PIP a Nivel de Perfil del Proyecto "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE – REGIÓN LAMBAYEQUE”.

El proyecto ubicado en el departamento de Lambayeque, provincia de Lambayeque, distritos de: Pitipo, Illimo, Pacora, Jayanca, Túcume y Morrope. Tiene como objetivo mejorar e incrementar la producción agrícola asi como protegerla de inundaciones en el Valle La Leche, para ello se propone intervenir a nivel de la cuenca del rio La Leche, mediante la construcción de 4 Presas (La Calzada, Calicantro, Yavis y Lanquipampa) con una interconexión entre la presa La Calzada y Calicantro a fin de poder mejorar el Sistema de Riego, asi mismo controlar mediante las presas las avenidas que ocasionan inundaciones en el valle, para ello se tendrá un sistema de simulación para determinar la operatividad de las Presas, asi mismo con el objetivo de que las presas puedan tener un mayor tiempo de vida ante la sedimentación se elaborará actividades de conservación de suelos para la sostenibilidad del proyecto.

Los beneficios del proyecto son mejorar el riego de 27,500 ha. correspondiente a 7,384 usuarios distribuidos en 8 comités de riego en el valle La Leche.

El proyecto se justifica porque cada año que suceden eventos relacionados al fenómeno El Niño existen grandes pérdidas de areas agrícolas y la pérdida del recurso hídrico sin uso, considerando que la recurrencia del fenómeno es mas frecuente el cual ocasiona grandes pérdidas económicas a la producción agrícola y económica.

El costo para la elaboración del estudio de Preinversion a nivel de perfil del equipo consultor es S/. 4`108,020.97, el cual se elaborara en un periodo de seis meses. El equipo consta de Ingenieros Hidráulicos especialistas en presas, obras de riego, y simulación hidrológica, el cual será complementado con especialistas en: Geologia, Hidrologia, Agronomía, Ingeniería Ambiental, Sociologia, Sistema Nacional de Inversión Publica, Cartografia y Topógrafia entre otros, los cuales realizarán pruebas de laboratorio. En resumen se trata de un estudio a nivel de perfil, el cual debe contener los Estudios Basicos pertinentes.

La supervisión de la elaboración de los estudios básicos y del perfil estará a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones, en coordinación con el Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT), que pertenece al Gobierno Regional Lambayeque. La Unidad Formuladora del presente estudio es Programa Sub Sectorial de Irrigaciones.

19


II. OBJETO DEL ESTUDIO

Contratar a una Empresa Consultora, para elaborar el PIP a Nivel de Perfil del Proyecto "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE – REGIÓN LAMBAYEQUE”, basado en las información elaborada por el Proyecto Olmos Tinajones.

El proyecto a formularse tiene como Objetivo General: “Mejorar el Sistema de Riego y la Prevención del Riesgo de Desastres por Inundaciones y Sequías en el Valle la Leche de la Provincia de Lambayeque”.

Como objetivos específicos en el marco del objetivo general planteado se tiene:

Regular las descargas del río La Leche, con la finalidad de mejorar e incrementar el riego en la parte baja del valle, principal zona afectada.

Controlar o mitigar las máximas descargas del río la Leche, con fines de prevención de desastres relacionados con la presencia del fenómeno El Niño (FEN).

III. ASPECTOS GENERALES

3.1. UBICACION DEL PROYECTO

El Proyecto se ubica en los distritos los distritos de Pitipo, Illimo, Pacora, Jayanca, Tucume y Morrope, pertenecen a la provincia de Lambayeque, departamento de Lambayeque. El Gráfico N°01 muestra la ubicación general de la zona del proyecto, mientras que en el Mapa N°01. Plano de Ubicación se muestra en el del ANEXO 3

GRAFICO Nº01-MAPA DE UBICACIÓN

20


3.2.ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTOEl área de influencia del proyecto está representada por toda la cuenca del río La Leche, debido a que las acciones, no solamente incluyen las áreas donde se localizarían las obras, sino en toda la cuenca, es decir el área de influencia comprende las tres partes de la cuenca, como son: parte alta, media y baja. Siendo la parte baja la más afectada por inundaciones y sequías

La parte regulada y operativa del proyecto estará representada por la parte media y baja de la cuenca, en tanto que el principal componente de regulación, se ubicará en el sector La Calzada del río La Leche, sobre los 215 msnm; los otros componentes se ubicarán en Calicantro (embalse lateral), Yavis (cauce del río Sangana) y Laquipampa (caucel del río Moyán).

El valle del río La Leche, es el nombre con que se conoce a la parte media y baja de la cuenca hidrográfica del río La Leche, cuenca que, hasta el punto de cruce del río con la carretera Panamericana Norte, tiene una superficie aproximada de 950 Km2, superando los 1,400 Km2 en el punto de confluencia con el río Motupe en el sector Trapiche de Bronce.

3.3. VÍAS DE ACCESOPara llegar a la zona de ubicación de las presas de regulación, (presa La Calzada y Calicantro), se parte desde la ciudad de Chiclayo, por la vía asfaltada que une Chiclayo – Ferreñafe – Batangrande, una distancia de 52 Km; desde donde se continúa por la trocha carrozable que lleva a Incahuasi, una distancia de 22 Km hasta el sector La Calzada, en el río La Leche, punto de ubicación de la zona principal del proyecto. El sector Calicantro, se ubica a 8 Km aguas abajo del sector La Calzada, margen derecha del río La Leche.

Para acceder a la zona de riego del valle La Leche, la principal vía de acceso es por la carretera Panamericana Norte Antigua, a 35 Km al norte de Chiclayo se ubica el límite entre los valles Chancay y La Leche.

GRAFICO Nº02-MAPA VIAL

19


3.4. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL CLIMAEl clima de la zona es variable en toda la cuenca, pero en la parte correspondiente a la zona de emplazamiento preliminar del proyecto de regulación, el clima es principalmente árido, con precipitaciones moderadas en los meses de verano (menores a 100 mm/año) y ausencia de lluvias en el resto del año. Las condiciones normales de las precipitaciones se ven alteradas con la presencia eventual del fenómeno El Niño (la precipitación supera los 1,500 mm/año). La Temperatura promedio anual es de 24º C, siendo Febrero el mes más cálido con un promedio de 27º C y en Agosto el mes más frío con 18º C. La Humedad relativa alcanza un valor del 70%.

3.5. CARACTERÍSTICAS HIDROLÓGICAS DEL RÍO LA LECHEEl río La Leche se inicia a partir de la confluencia de los ríos Sangana y Moyán; el cual tiene un cauce con dirección Nor-Este a Sur Oeste, luego con dirección Este-Oeste hasta el cruce con la carretera Panamericana Norte Antigua (puente La Leche), continuando en dirección Oeste, 3 Km aguas abajo, en donde empalma con el Canal de Desvío San Isidro, construido en 1997 para desviar sus aguas hacia el lago La Niña en el desierto de Mórrope, que junto con otros pequeños cauces desaparecen en las pampas del Litoral Peruano.

Según los datos de la estación hidrométrica Puchaca ubicada en el río La Leche, a 300 msnm. los años muy húmedos fueron 1928, 1934, 1941, 1943, 1953, 1972, 1973, 1975, 1983 y 1998.

a) Descargas MáximasEn los meses de diciembre a mayo, cuando caen precipitaciones de alta intensidad, comienzan a formarse las crecientes que ocurren una tras otra durante el verano. En ciertos años húmedos puede haber de 10 a 15 crecientes, en años secos 5 - 7 de mediana magnitud. Las crecientes más altas se forman durante el período de precipitaciones de mayor intensidad que ocurren de febrero a abril.

En 1998, la avenida máxima registrada en la estación hidrométrica (provisional) Puente La Leche, fue de 850 m3/s, sin embargo, este valor no incorporó la parte de la avenida que se desbordó aguas arriba en diferentes puntos y que inclusive, desbordó por encima del puente, con lo cual, este valor se estima, fue superior a los 1,100 m3/s.

b) Régimen de las DescargasMasas anuales

Según la información hidrológica de la estación hidrométrica Puchaca, tenemos los siguientes parámetros estadísticos:

- Masa máxima anual (1983) = 471.90 Hm3

- Masa mínima anual (1968) = 69.57 Hm3

- Masa media anual = 182.78 Hm3

- Masa discurrida entre Enero-Marzo de 1998 = 1,022.40 Hm3 (extraordinaria)

20


Las descargas para los años típicos pueden ser clasificados como:

- Año seco: x < 136 Hm3 (25%)

- Año normal: 136 < x < 233 Hm3 (50%)

- Año Húmedo: x > 233 Hm3 (75 %)

3.6. ÁREA AGRÍCOLALos distritos que abarca la zona en estudio se caracterizan por tener un clima adecuado para el desarrollo de cultivos tradicionales de la costa norte del Perú e importantes para la alimentación de la población como son: Arroz, maíz, caña de azúcar, frijol, yuca, espárragos, pastos como la alfalfa y frutales como mango, vid, maracuyá.

Junta de Sector

de Sub sector Comisión de Nº de Nº de Área Bajo Área Lic.Área

Perm.Área Total

Usuarios Riego de Riego Regantes Usuarios Predios Riego (Ha) (Has) (Has) (Ha)

La Leche

PuchacaMochumí Viejo Puchaca 85 99 231.78 211.03 20.75 284.23

Mayascón 571 654 6,864.40 5,731.84 1,132.56 6,889.56

Magdalena

Magdalena La Viña

Magdalena La Viña 244 341 2,671.74 2,600.00 71.74 2,781.25

Jayanca Jayanca 887 1,150 3,474.93 2,347.90 1,127.03 4,576.16

Pacora Pacora 1,322 1,739 5,722.80 2,754.68 2,968.12 6,182.27

Salas

Salas

508 590 1,481.83 469.62 1,012.21 4,751.20

Succha La

848 1,086 1,804.84 434.42 1,370.42 2,217.78

Pescadera

Huaca De Illimo Illimo 1,410 1,938 1,898.25 1,260.72 637.53 2,046.65

La Cruz Túcume Túcume 782 1,045 1,153.57 754.09 399.48 1,350.94

Sasape Sasape 727 811 2,265.86 757.67 1,508.19 2,440.83

Total 7,384 9,453 27,570.0017,321.9

710,248.0

333,520.8

6

La superficie agrícola en el valle del río La Leche, en plena producción, supera las 9,000 ha, sin embargo, la superficie potencialmente cultivable es aproximada a 27,570 ha. Los sectores de riego que comprende este valle, son: Puchaca, Batangrande, Illimo, Jayanca, Pacora, Sasape, Pampa de Lino, La Viña, entre otros. Existe además una extensa área con aptitud para ampliación de frontera agrícola, la cual se ubica en el extremo Oeste del valle (Pampa de Lino, Huaca Banderas, entre otros).

CUADRO N° 1. RESUMEN DEL PADRON DE USO AGRÍCOLA SUBDISTRITO DE RIEGO LA LECHE

19


En el valle La Leche los usuarios de agua de riego están organizados en una Junta de Usuarios, conformada a la vez por ocho (08) Comisiones de Regantes; de las cuales, tres (03) Comisiones de Regantes se ubican en la parte baja del valle (Túcume, Illimo y Sasape); tres (03) Comisiones de Regantes se ubican en la parte media (Pacora, Jayanca y Magdalena La Viña), y dos (02) comisiones de Regantes en la parte alta del Valle (Salas y Puchaca), a su vez cuentan con 19 Comités de Regantes.

La Junta de Usuarios en coordinación con la Administración Local del Agua es la responsable de la elaboración de los planes de cultivo de riego a partir de la declaración de intención de siembra a nivel de Comisión de Regantes, que son expuestos en el comité de coordinación de aguas y cuyo documento resultante, planifica la campaña agrícola en las áreas irrigadas en función de los pronósticos de las disponibilidades hídricas, según balance hídrico en base a las estadísticas y experiencias de campañas anteriores. La programación del plan de cultivo y riego se realiza anualmente.

IV. ANTECEDENTESEl Proyecto de la presa de Embalse La Leche, también conocido como “Presa La Calzada”, se planteó preliminarmente dentro del desarrollo de los Estudios de Factibilidad del Proyecto Olmos – DEPOL del año 1979, por la firma rusa SELKHOZPROMEXPORT con lo cual se buscaba dar solución al déficit de suministro de agua para el desarrollo agrícola del valle La Leche, integrándolo al Proyecto Olmos en una tercera etapa, etapa actualmente fuera del esquema de obras.

En 1983, los desbordes del río La Leche inundaron las ciudades de Túcume, Pacora, Mórrope y la parte norte de la ciudad de Lambayeque, con pérdidas en daños materiales del orden de los $ 70 Millones de Dólares.

A raíz de los desastres ocasionados por el fenómeno El Niño, el "Consorcio SALZGITTER LAGESA", realizo el "Estudio de Evacuación de Avenidas Extraordinarias a Nivel de Factibilidad Técnica" del Valle Chancay-Lambayeque, presentando su propuesta Técnico-Económica, en la que se determinó entre otros aspectos, las descargas máximas del río La Leche ocurrida en 1983, estimada en 1,200 m3/s, considerándose de alto riesgo para la población, la infraestructura pública y para la base productiva del sector agrícola de este valle, recomendando implementar medidas urgentes de control de avenidas (defensas ribereñas, ampliación del cauce).

En 1997, la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial Olmos Tinajones - DEPOLTI retomó la propuesta de la presa de embalse La Leche en el sector La Calzada, considerando otras alternativas de ubicación y tipo de presa a nivel de pre-factibilidad, propuesta que no se pudo continuar ni concluir, debido a que en septiembre de ese año, se suspendieron los estudios para concentrar esfuerzos en el Plan de Prevención por el Fenómeno El Niño de 1998. Las inversiones en obras de prevención aquel año, ascendieron a S/. 15 Millones de Soles, a pesar de lo cual, el río se desbordó en varios tramos críticos: Huaca de La Cruz, La Cirila, Puente Panamericana Antigua y San Isidro, afectando a más de 700 familias y ocasionando daños a la infraestructura pública (carreteras, viviendas, terrenos de cultivo, infraestructura de riego y drenaje);

20


en el sector agricultura estos daños ascendieron en dicho año, aproximadamente a S/. 30 Millones de Soles en el valle La Leche.

Entre 1996 y 2001 se ejecutó la obra de revestimiento del canal Magdalena, principal estructura de conducción del valle La Leche, en una longitud de 16 Km para la conducción de un caudal de 12 m3/s, incluyendo los trabajos de reparación en la bocatoma Magdalena (bocatoma de 80 años de antigüedad) así como la rehabilitación de las bocatomas Huaca de La Cruz y San Isidro, que habían resultado afectadas por las avenidas del FEN de 1998.

Las obras de encauzamiento y de defensas ribereñas ejecutadas en el río La Leche, resultaron insuficientes, ya que, a pesar de los esfuerzos denodados por parte de la Junta de Usuarios y de la Gerencia Regional de Agricultura, no se logra descolmatar totalmente el cauce ni proteger la totalidad de tramos críticos, ya que el transporte intenso de sedimentos hace que el cauce se colmate año tras año, ocasionando la reducción de la capacidad hidráulica del mismo, y el consecuente desborde con caudales inferiores a 250 m3/s, como lo ocurrido en el 2008, 2011 y 2012, en los sectores de La Cirila, Culpón Bajo, Las Juntas (el pasado año 2012 se inundaron un promedio de 350 ha en dichos sectores ocasionando pérdidas supriores a un millón de Soles en cultivos).

En el año 2010, en base al estudio de “Control de Inundaciones en el Río La Leche”, elaborado por la firma norteamericana D’ Leon Consulting Enginners, se incorporó la propuesta de presa Calicantro orientada a mejorar el riego en el valle.

En el año 2012, con la finalidad de reducir la magnitud de la presa La Calzada, de manera tal que se disminuya la afectación social por dicho embalse, aspecto crítico en este proyecto, se incorporó las propuestas de presas Yavis y Laquipampa, con lo cual se estaría beneficiando además, a los moradores y agricultores de la parte media – alta del valle, reforzando el carácter de integralidad del proyecto y que ha permitido retomar las conversaciones con los moradores afectados por el embalse para hacer posible el desarrollo de los estudios.

V. JUSTIFICACION DEL PROYECTOLa agricultura constituye el principal soporte de la economía del departamento de Lambayeque, un territorio considerado como eminentemente agrícola, sin embargo, el nivel de desarrollo alcanzado en cada uno de sus siete valles, no es uniforme, ya que, solo el valle Chancay – Lambayeque (94,000 ha bajo riego), cuenta con sistema de riego regulado, regulación que se logra a través del reservorio Tinajones (con una capacidad total de 331.55 Hm3), los otros valles (Zaña, Motupe, Olmos, Cascajal, Salas y La Leche, 40,000 ha en total), no poseen sistema de riego regulado, la agricultura por lo tanto en estos valles, se desarrolla totalmente dependiente de las variaciones irregulares de las descargas de los ríos, dominadas por un alto nivel de incertidumbre y de riesgo, y con un alto nivel de variación y de pérdidas en sus ingresos anuales y severamente afectadas en los años de sequías o de eventos del fenómeno El Niño, lo cual constituye un factor que limita su desarrollo.

Por otra parte, la Costa Norte del Perú posee un clima árido, clima que es influenciado por la corriente de El Niño, Fenómeno que principalmente se concentra en el Golfo de Guayaquil y que en condiciones normales no llega a la Costa del Perú, sin embargo,

19


en forma eventual, se producen anomalías de mayor orden ligadas a factores atmosféricos, geológicos y oceanográficos que ocasionan que esta corriente ingrese hasta las aguas del litoral peruano, con el consecuente calentamiento de estas, que dan origen a precipitaciones pluviales extremas.

Este Fenómeno es conocido desde tiempos inmemoriales y consta en las descripciones de documentos históricos. que dan cuenta de eventos catastróficos en el departamento de Lambayeque, como por ejemplo, en 1525,1578, 1718, 1720, 1828 1925, siendo los eventos más recientes, los de 1983 y 1998, en ambos casos, el río La Leche se desbordó por diferentes puntos de su recorrido, provocando la inundación de las ciudades de Mórrope, Illimo, Túcume, Pacora y parte de la ciudad de Lambayeque, ocasionando cuantiosos daños materiales en la agricultura, la infraestructura vial, urbana y de riego del valle y en la infraestructura mayor del sistema Tinajones, siendo el más afectado el sistema de drenaje D-1000, llegando a afectar inclusive, gran parte del Santuario histórico del Bosque de Pómac, santuario en donde se ubica el valle de las pirámides entre las que se destacan las pirámides de La Cirila, Huaca Ventanas y El Oro, esta última es en donde se encontró el famoso Tumi de Oro de Illimo, máxima expresión de la orfebrería del Perú precolombino; con las anomalías que actualmente se vienen presentando en las variables climatológicas de temperatura y precipitación, las cuales hacen inevitable la entrada a un proceso de cambio climático, el clima de la costa norte tiende a tropicalizarse y se esperan por lo tanto el advenimiento de sequías más severas y precipitaciones más intensas y, consecuentemente, caudales más extremos e inundaciones más frecuentes en el valle La Leche; todas estas razones explican él porque es necesario que el Estado peruano apoye la presente iniciativa como un hecho concreto y viable en términos de gestión de riesgos de desastres.

De forma general el territorio de la cuenca del río La Leche, es una zona compleja, de encuentro de las partes bajas de dos cuencas: la cuenca del río La Leche y la cuenca del río Chancay-Lambayeque. Esto determina ciertas características a los distritos que la conforman que a pesar de estar asentados en las partes bajas de las cuencas, no existe un Plan Maestro de Manejo de Cuencas o proyecto que minimice las inundaciones dadas las vulnerabilidades de estas zonas.

El FEN es la experiencia que nos muestra la gran fragilidad de la cuenca y la importancia de contar con un proyecto de regulación del recurso hídrico y prevención del riesgo de desastres que va a contribuir a mitigar efectos negativos de pérdida de infraestructura social y económica por la presencia del FEN, que cuando se presenta ocasiona la destrucción de carreteras, centros educativos, establecimientos de salud, sistema de agua y alcantarillado, sistemas de electrificación, perdidas de áreas de cultivos, infraestructura de riego entre otros, y principalmente pérdida de vidas humanas, por cuanto no se tiene un sistema de regulación del recurso tal como plantea el proyecto y cuyos costos evitados harán que el proyecto que se plantea se justifique desde el punto de vista técnico y económico respectivamente.

Durante la temporada de lluvia, se produce el incremento de las descargas del río La Leche, haciendo que las bocatomas existentes no puedan captar la totalidad del recurso hídrico;

Es necesario implementar estratégicamente las cuatro (04) presas en la cuenca del río La Leche, a fin de amenguar las pérdidas de áreas inundadas por efecto del

20


Fenómeno del Niño y con ella poder mejorar e incrementar las areas agrícolas bajo riego del valle La Leche.

VI. PROPUESTA DEL PROYECTOLa presente propuesta comprende el planeamiento del sistema hidráulico en la cuenca del río La Leche, en la que previamente se ha definido el esquema de las obras de regulación, de manera tal, que se garantice una adecuada laminación y un eficiente control de las avenidas máximas, así como el almacenamiento de los recursos hídricos para el desarrollo agrícola del valle La Leche.

El cual comprende:

A) CONSTRUCCIÓN DE PRESAS DE EMBALSES:La construccion de la presas: La Calzada, Yavis y Laquipampa; localizados en los cauces de los ríos: La Leche, Sangana y Moyán, respectivamente; y la presa lateral de Calicantro.

La proyección de los embalses permitira ejercer un control sobre las avenidas máximas y el manejo sostenible del recurso hídrico en el río La Leche, reduciendo el riesgo de inundaciones y sequías en el valle La Leche,

Para tal efecto, una evaluación preliminar, ha permitido identificar, 04 embalses en zonas estratégicas de la cuenca con potencial de regulación en el valle La Leche, con una capacidad combinada de almacenamiento de 125 Hm3, aproximadamente, masa que podría además ser utilizada para mejorar la oferta hídrica para el desarrollo agrícola del valle Le Leche, y para una mejor gestión en épocas de sequía, fenómenos frecuentes en el Perú.

Se busca además, establecer un balance actual y futuro de la oferta y la demanda hídrica para diferentes escenarios de desarrollo, mediante el análisis hidrológico e hidráulico de la interconexión de los embalses propuestos, que tendrían el objetivo de cubrir los déficits de agua en temporadas de sequía. Para tal fin, se describe los componentes de las obras propuestas a nivel de idea, siendo necesario que el consultor analice, replantee o complemente lo siguiente:

A continuación describimos los alcances de cada una de ellas:

A.1. Embalse La Calzada (capacidad de 40 a 70 Hm3, aproximadamente)

Ubicada a una cota de 215 m.s,n,m. y aproximadamente en las coordenadas UTM E 662,850 y N 9’292,301 sobre el cauce del río La Leche, la presa tendría aproximadamente una altura de 38 m a 65 m y longitud aproximada de 600 m, en el punto medio del eje de presa.

El tipo de Presa no esta definido

Captación para la derivación de las aguas hacia el embalse Calicantro.

- Descarga de fondo de la presa y aliviadero de demasías.- Caseta de mando y operaciones, equipamiento electromecánico, vías de

acceso, suministro eléctrico, etc.- Equipo de auscultación en la presa principal.- Costo para la reubicación de la población afectada por las obras.

19


A.2. Embalse Lateral Calicantro (capacidad de 25 Hm3, aproximadamente)

Presa de almacenamiento lateral en la margen derecha del río La Leche, sobre la cota 177 msnm, de 25 m de altura (la altura y tipo de presa será definida en el estudio de preinversión a nivel de perfil), longitud aproximada del dique principal 1.50 Km, el punto medio del eje de presa se localiza aproximadamente en las coordenadas UTM E 654,720 y N 9’291,462. Adicionalmente, incluye el diseño de las estructuras conexas y equipos siguientes:

- Canal alimentador, que iniciaría en la derivación de la presa La Calzada y entregaría al embalse Calicantro, de 7.2 Km de longitud y capacidad de 50 m3/s, aproximadamente.

- Tramo del canal alimentador mediante túnel.- Obras de arte del canal alimentador, puentes vehiculares, pasarelas y

obras de cruce. - Canal de descarga, que iniciaría en la presa Calicantro y entregaría al río

La Leche, de 3.0 Km de longitud y capacidad de 30 m3/s, aproximadamente.

- Obras de arte del canal de descarga, puentes vehiculares, pasarelas y obras de cruce.

- Aliviadero de excedencias, vías de acceso, equipamiento electromecánico, suministro eléctrico, incluye además la compensación social de las zonas afectadas por las obras.

- Equipo de auscultación en la presa principal.

A.3. Embalse Yavis (capacidad de 10 Hm3, aproximadamente)

Se propone una nueva presa, ubicada sobre el cauce del río Sangana (principal tributario del río La leche), el punto medio del eje de presa se localiza aproximadamente en las coordenadas UTM E 672,830 y N 9’295,330, sobre la cota 479 msnm. La zona propuesta presenta condiciones sociales favorables, vale decir, los propietarios del lugar (Comunidad Campesina de Tocmoche), han mostrado de manera voluntaria, su plena disposición para facilitar la construcción de un embalse en dicha zona, lo cual facilita el desarrollo de los estudios desde los puntos de vista geológico, topográfico, hidrológico, ambiental, y sobre todo, desde el punto de vista social, ya que, de ser viable, permitiría mejorar las condiciones de laminación de avenidas en el río La Leche y para disminuir la tasa de sedimentación hacia la Presa La Calzada.

Este componente presenta un potencial hidroeléctrico que será materia de desarrollo en otro proyecto.

Adicionalmente, incluye el diseño de las estructuras conexas y equipamiento siguientes:

- Descarga de fondo de la presa y aliviadero de demasías.

- Caseta de mando y operaciones, equipamiento electromecánico, vías de acceso, suministro eléctrico, etc.


20


A.4. Presa Laquipampa (capacidad de 10 Hm3, aproximadamente)

Se propone una nueva presa, ubicada sobre el cauce del río Moyán (tributario del río La Leche), a una distancia de 6.8 Km aguas arriba de la confluencia con el río Sangana, y a 3.0 Km aguas arriba del centro poblado Laquipampa. El punto medio del eje de presa se localiza aproximadamente en las coordenadas UTM E 671,795 y N 9’301,390, sobre la cota 924 msnm. Su función sería regular el recurso hídrico y laminar las avenidas del río Moyán.

- Descarga de fondo de la presa y aliviadero de demasías.

- Caseta de mando y operaciones, equipamiento electromecánico, vías de acceso, suministro eléctrico, etc.


B) MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA MAYOR DE RIEGO,

A fin de lograr impulsar el desarrollo de una agricultura moderna y sostenible, así como el desarrollo económico de los distritos comprendidos dentro de la cuenca hidrográfica del río La Leche.

Consiste en:

- Sistema de conducción de riego (inicio en presa Calicantro) para la incorporación de 2000 ha.

- Mejoramiento de las bocatomas Magdalena, Huaca de la Cruz y San Isidro.

- Mejoramiento del canal de derivación Magdalena y sus respectivos laterales de primer orden (Jayanca y Pacora). Asimismo el reservorio La Viña.

- Estabilidad de laderas en zonas críticas y obras conexas

c) CONSERVACION DE SUELOS Esta actividad consiste en ejecutar actividades de reforestación, zanjas de infiltración en la parte alta de la cuenca con el objetivo de mitigar el efecto erosivo de los suelos a fin de poder considerar una mayor vida útil de las represas y la descolmatacion en las bocatomas.

Dee acuerdo al diagnostico se propondrá las actividades con la participación de los involucrados del PIP, el consultor Costeara estas actividades.

19


GRÁFICO Nº 03: CUENCA DEL RÍO LA LECHE Y LOCALIZACIÓN DE LAS OBRAS PROPUESTAS PARA

EL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

Presa Laquipampa

10 MMC

Presa La Calzada

70 MMC

Presa Yavis

10 MMC

Presa Calicantro

25 MMC

20


PROPUESTA DEL PLANTEAMIENTO HIDRAULICO DEL PROYECTO

19


EVALUACION DE AREA DE INUNDACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO

CANAL DE CONDUCCION A LA PRESA CALICANTRO

CONSTRUCION DE 4 PRESAS REGULADORAS

CONSERVACION DE SUELOS PARA EVITAR LA EROSION EN LA PARTE ALTA Y MEDIA DE LA CUENCA LA LECHE

20


VII. EQUIPO TECNICO Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR La CONSULTORÍA seleccionada, será responsable del adecuado planeamiento, programación, conducción de estudios básicos, diseños y, en general, por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con los estándares actuales de diseño en todas las especialidades de Ingeniería relacionadas con el estudio.

El CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.

Para fines del servicio, el Equipo Consultor estará compuesto por un equipo de profesionales, los cuales deberán contar con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicación para cumplir eficientemente sus obligaciones.

7.1. EXPERIENCIA DEL CONSULTOR El CONSULTOR, deberá ser una persona natural y/o jurídica; y deberá haber

ejecutado un servicio de consultoría igual o similar, independientemente del monto, serán considerados servicios de consultoría similares la elaboración de proyectos hidráulicos mayores como presas, bocatomas, canales de conducción con sistema de distribución, etc.). Dicha experiencia deberá acreditarse con copia de contratos o certificados.

7.2 PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

PERFIL DEL JEFE DEL PROYECTOEl Jefe del Proyecto, quien tendrá la responsabilidad de la conducción del mismo; deberá tener el siguiente perfil:

1. Ingeniero Civil o Ingeniero Agrícola, con un mínimo de ocho (08) años de experiencia acreditada en servicios de consultoría igual o similar, serán considerados servicios de consultoría similares la elaboración de proyectos hidráulicos mayores como presas, bocatomas, canales de conducción con sistema de distribución, etc.)

2. De preferencia, acreditar cursos de capacitación en Proyectos de Inversión Pública.

7.3 PERFIL DEL EQUIPO TÉCNICOLos profesionales que conformen el equipo de la CONSULTORÍA deberán presentar los títulos profesionales correspondientes.

De ser el caso, que el profesional propuesto sea un profesional extranjero, este deberá presentar una Declaración Jurada en la cual declare que para la firma del contrato presentara el registro provisional o permanente expedido por el Colegio de Ingenieros del Perú y la habilidad correspondiente, documento que deberá ser presentado en original para la firma del contrato.

Se deberá adjuntar la declaración jurada de compromiso del personal que se detalla en el expediente técnico, adjuntando copia de su DNI.

19


Debe estar respaldado por profesionales que se detallan a continuación, con experiencia mínima comprobada de cinco (05) años para el personal especialista y dos (02) años para el personal asistente, en este último de acuerdo a lo consignado en cada caso, debidamente acreditados con copia de contratos o certificados o constancias o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la prestación del servicio, cuyos perfiles deben ser acorde para el desarrollo de los estudios de ingeniería, según la siguiente relación:

PERSONAL ESPECIALISTA 02 ESPECIALISTAS EN PRESAS

Se considera al Ingeniero Civil o Ing. Agrícola o Geólogo con especialidad en Diseño en Presas, Recursos Hídricos o Geotecnia, con experiencia en diseños de Presas de Embalses con fines de riego o Generación eléctrica.

0 ESPECIALISTA EN DISEÑO DE OBRAS DE RIEGO

Se considera Ingeniero Agrícola o Ing. Civil o Ing. Mecánica de Fluidos con experiencia en Diseño de Obras Hidráulicas de Riego, especialista en Diseños de Obras Hidráulicas (Estructural e Hidráulico), con experiencia en diseños de Infraestructura Hidráulica Mayor, como: Presas de Embalses, Bocatomas, Túneles, Canales de Conducción, Desarenadores, etc.

01 ESPECIALISTAS EN DISEÑO DE SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO.

Se considera al Ingeniero Agrícola o Ing. Civil con experiencia en Diseño de sistemas de riego tecnificado.

Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados con copia de contratos o certificados o constancias o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la prestación del servicio.

01 ESPECIALISTA EN MODELAMIENTO HIDRAULICO

Debe considerar a un Ingeniero Civil o Agrícola o Mecánico de Fluidos, con especialidad en Modelamiento de Sistemas Hídricos a nivel de Cuenca, con aplicación de softwares hidráulicos como: FLO2D, HEC-RAS, MIKE11, entre otros. Experiencia en determinar las zonas inundables por ríos y embalses. Participación en no menos de cuatro (04) proyectos hidráulicos de Modelamiento que involucre la simulación del flujo y determinación de zonas criticas de protección ante inundaciones.

Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados con copia de contratos o certificados o constancias o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la prestación del servicio.

02 ESPECIALISTAS EN SUELOS-GEOLOGO-GEOTECNICO

Se considera al Ingeniero Geólogo con 10 años de ejercicio profesional desde su colegiatura, con experiencia en la elaboración de estudios geológicos, geotécnicos y de mecánica de suelos, para la elaboración y/o ejecución de estructuras hidráulicas, debidamente acreditados; participación en no menos de cinco (05) proyectos de infraestructura hidráulica mayor, como mínimo.

20


02 ESPECIALISTAS EN HIDROLOGIA

Se considera al Ingeniero Civil o Agrícola o Mecánica de Fluidos, con experiencia en estudios hidrológicos, quienes deberán tener conocimiento de modelos hidrológicos HEC-HMS, HFAM, entre otros; generación de caudales en cuencas mediante la aplicación de modelos estocásticos, determinísticos y regionales; estudios de máximas venidas y transporte de sedimentos. Deberán tener experiencia en elaboración de estudios Hidrológicos para proyectos de represas y defensas ribereñas hidráulicos y la elaboración de estudios Hidrológicos no menos de Ocho (08) proyectos hidráulicos. Experiencia mínima de 05 años en la especialidad debidamente acreditados.

01 ESPECIALISTA EN INGENIERIA ELECTRICA-TRASMISION ELECTRICA

Se debe considerar un Ingeniero Eléctrico o Mecánico-Eléctrico, con especialidad en proyectos de redes de trasmisión eléctrica, suministro o montaje de equipos hidromecánicos de represas, bocatomas, canales de Irrigación. Experiencia en el diseño de líneas de transmisión eléctrica. Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados.

01 ESPECIALISTAS EN AGRONOMÍA

Se considera 01 Ingeniero Agrónomo, con experiencia en la elaboración de Estudios Agrológicos, estudios de suelos con fines agronómicos y manejo de cultivos. Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados.

01 ESPECIALISTAS EN AGROECONOMÍA

Se considera 01 Ingeniero Agrónomo, con experiencia en la elaboración de Estudios Agroeconómicos y comercialización. Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados.

01 ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE

Se considera 01 Ingeniero Ambiental u otro Ingeniero con estudios de maestría en Ingeniería o Gestión ambiental, con experiencia en la elaboración de estudios de Impacto Ambiental de proyectos hidráulicos que incluyan obras de almacenamiento (presas) y sistemas de riego por gravedad y presurizado. Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados.

01 ESPECALISTA EN CONFLICTOS SOCIALES

Se considera un Licenciado en Sociología o Especialista a fines, Experiencia en la elaboración de estudios de impacto social, socio-económico y de compensación para proyectos de ingeniería.

01 ESPECIALISTA EN CONSERVACION DE SUELOS

Se considera un Ingeniero Agrónomo, con experiencia y conocimiento de proyectos de la conservación de suelos, zanjas de infiltración, reforestación, pastizales, etc. Experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados.

01 ESPECIALISTA EN FORMULACION DE PROYECTOS DE PREINVERSION PUBLICA

Se considera un Ingeniero Agrícola o Civil o Economista, Especialista en la Formulación de Proyectos de Inversión Pública relacionados con temas de Infraestructura Hidráulica Mayor como: Embalses, Bocatomas, Canales de Conducción, Defensas Ribereñas, etc. Con experiencia, en formulación de

19


estudios de preinversión a nivel de perfil y factibilidad de proyectos hidráulicos, debidamente acreditados.

02 ESPECIALISTAS EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTO

Se considera Ingenieros en Ingeniería Civil o Agrícola, con una experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados; conocimiento de programas S10, MS Project, Autocad Land. Experiencia en haber participado en tres (03) proyectos hidráulicos, como mínimo.

02 ESPECIALISTAS EN CARTOGRAFIA Y TOPOGRAFIA

Se considera 01 Ingeniero en Ingeniería Civil o Agrícola o Geógrafo, con una experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados; conocimiento en topografía satelital. Experiencia en haber participado en tres (03) proyectos hidráulicos, como mínimo.

01 ESPECIALISTA EN SEDIMENTOLOGÍA

Se considera 01 Ingeniero Civil, Agrícola o Mecánica de Fluidos, con una experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados; conocimiento en el tema. Experiencia en haber participado en tres (03) proyectos hidráulicos, como mínimo.

01 ESPECIALISTA EN ESTIMACIÓN DE RIESGOS

Se considera 01 Ingeniero Civil, Agrícola o Geólogo, con una experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados; conocimiento en el tema. Experiencia en haber participado en tres (03) proyectos hidráulicos, como mínimo.

01 ESPECIALISTA EN PLANEAMIENTO URBANO (Reubicación de Afectados).

Se considera 01 Arquitecto o Ingeniero Civil, con una experiencia mínima de 05 años debidamente acreditados; conocimiento en el tema. Experiencia en haber participado en tres (03) proyectos hidráulicos, como mínimo.

PERSONAL ASISTENTE

02 ASISTENTES EN OBRAS HIDRAULICAS PRESAS

Se considera Cuatro Ingenieros Asistentes (Ingenieros Agrícolas o Civiles), para el apoyo de los diseños de presas, componentes hidráulicos y cálculos estructurales. .

02 ASISTENTES EN DISEÑO DE OBRAS HIDRAULICAS DE RIEGO

Se considera dos Ingeniero Asistentes (Ingenieros Agrícolas o Civiles o Mecánico de Fluidos), para el apoyo en el sistema de riego, componentes captación, canales etc. Cálculos hidráulicos y cálculos estructurales.

01 ASISTENTE EN DISEÑOS DE SISTEMAS RIEGO TECNIFICADO

Se considera un Ingeniero Asistente (Ingeniero Agrícola o Civiles o Mecanico de Fluidos), para el apoyo en el diseño de sistemas de riego tecnificado.

20


01 ASISTENTE EN SIMULACION HIDRAULICA

Se considera un Ingeniero Asistentes (Ingenieros Agrícolas o Civiles o Mecánico de Fluidos), para el apoyo de la simulación Hidráulica, componentes hidráulicos y cálculos de defensas ribereñas, proyectos de inundaciones.

02 ASISTENTES EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA

Se consideran dos Ingenieros Asistentes (Ingeniero Civil o Geólogo), para el apoyo de estudios de geología, geotecnia, en las presas y los sistemas de riego.

02 ASISTENTES EN HIDROLOGIA

Se considera tres Ingenieros Asistentes (Ingenieros Agrícolas o Civiles o Mecánico de Fluidos), para el apoyo de estudios de Hidrología en proyectos de presas y de sistemas de riego. Con 01 año de experiencia en la especialidad. Y el tercero para la simulación hidrológica en la cuenca.

01 ASISTENTE EN MEDIO AMBIENTE

Se considera un Ingeniero Asistente (Ingeniero Ambiental o Agrícolas), para el apoyo de estudios de impacto ambiental en proyectos de presas y de sistemas de riego.

01 ASISTENTE EN CONSERVACION DE SUELOS

Se considera un Ingeniero Asistente (Ingeniero Agrónomo), para el apoyo de estudios de conservación de suelo en la cuenca del río La Leche.

01 ASISTENTE EN AGRONOMÍA

Se considera 01 Ingeniero Agrónomo, para el apoyo en la elaboración de Estudios Agrológicos, estudios de suelos con fines agronómicos, manejos de cultivos, etc.

01 ASISTENTE EN AGROECONOMÍA

Se considera 01 Ingeniero Agrónomo o profesional en comercio internacional, con experiencia en la elaboración de Estudios Agroeconómicos y comercialización para el apoyo en la elaboración de estudios agroeconómicos.

02 ASISTENTES EN CONFLICTOS SOCIALES

Se considera dos Licenciado Asistente (Sociólogo o carrera a fin) para el apoyo de estudios de gestión social en proyectos de presas y de sistemas de riego.

02 ASISTENTES EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTO

Se considera dos Ingenieros Asistentes (Ingenieros Civiles o Agrícolas), para el apoyo en la elaboración de los metrados, costos unitarios y presupuesto de los presas, sistemas de riego, estructuras hidráulicas y componentes del proyecto.

04 ASISTENTES EN AUTOCAD - AUTOCAD LAND

Se considera técnicos en diseño de planos, para el apoyo a los diseños de hidráulicos y estructuras de riego.

19


02 ASISTENTES EN SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA

Se considera un Ing. Geógrafo especialista en SIG, para el apoyo a los cartógrafos y topógrafos que servirán para los diseños de hidráulicos y estructuras de riego.

01 ASISTENTE EN INGENIERIA ELECTRICA-TRASMISION ELECTRICA

Se debe considerar un Ingeniero Eléctrico o Mecánico-Eléctrico, con especialidad en proyectos de redes de trasmisión eléctrica, suministro o montaje de equipos hidromecánicos de represas, bocatomas, canales de Irrigación. Experiencia en el diseño de líneas de transmisión eléctrica.

El Currículum de todo el personal técnico, deberá ser sustentado con certificados, actas u contratos de los estudios similares en los que participó.

El Personal participante, no deberá tener ningún problema de inhabilitación para ser contratado con el Estado.

VIII. DESCRIPCION DEL SERVICIOContratar un servicio de Consultoría con personería jurídica para la prestación de servicios de profesionales, con formación académica especializada y con experiencia profesional demostrada que asegure el empleo de conocimiento, técnicas y procedimientos científicos comprobados que garanticen la calidad de los estudios requeridos.

La consultoría realizará la recopilación de información para posteriormente evaluar los vasos donde se ubicarán las presas, el sistema de control de Inundaciones mediante la simulación a fin de determinar los tramos críticos o sistema de operación para evitar las inundaciones en el valle La Leche para ello elaborara los estudios básicos que requiere el estudio a nivel de perfil, como verificación de campo, ingeniería del proyecto, realizar los diseños y cálculos que se requiere, así como los metrados, costos y presupuestos. Asimismo la evaluación social, económica, ambiental, de acuerdo a la Normatividad Vigente del SNIP, la redacción, edición y presentación del estudio para su revisión, y aprobación.

IX. CONTENIDO DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

El contenido del Estudio de PERFIL estará de acuerdo al Anexo SNIP-05B “Contenidos Mínimos para Estudios de Perfil” el contenido deberá estar de acuerdo a la Directiva General del Sistema de Inversión Pública Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 el mismo que complementan estos términos de referencia:

El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas identificados en un proceso de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.

20


El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversión de un PIP y es de carácter obligatorio. Tiene como objetivo principal la identificación del problema, las causas que lo originan y los efectos que produce. Sobre la base de estos elementos se plantean los objetivos del proyecto y se generan las alternativas para la solución del problema, las que deberán ser estudiadas y evaluadas en términos de los costos y beneficios que producirá su implementación y funcionamiento a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto.

Se requiere que a este nivel de estudio se defina la alternativa de solución que deberá ser profundizada en el estudio de factibilidad, por lo que los análisis que se realicen en este nivel de estudio deberán concluir cuando existan los argumentos técnicos y económicos que permitan demostrar que la alternativa seleccionada es la más conveniente sobre el resto de alternativas de solución planteadas para resolver el problema central.

Para tal efecto, la información que se empleará será de tipo secundaria, complementada con información primaria específica que ayude a determinar y justificar la alternativa de solución que deberá ser estudiada con mayor profundidad en el nivel de factibilidad.

La preparación de este estudio requiere de la coordinación y articulación de profesionales de diferentes especialidades relacionadas con la naturaleza del proyecto, debido a que se necesitará contar con conocimientos técnicos en el planeamiento, gestión, diseño, ejecución y/o evaluación de las intervenciones propuestas, que permitan, luego de la visita de campo, determinar la posibilidad de implementarlas y ponerlas en funcionamiento, estimando los costos y beneficios.

Debido a que corresponde este estudio al primer nivel de evaluación, se podrá trabajar con rangos de variación sobre las variables que intervienen en las estimaciones de los costos y beneficios sociales de las distintas alternativas de solución.

El presente contenido mínimo sólo será aplicable para aquellos proyectos cuya viabilidad podrá ser otorgada con un nivel de estudio de factibilidad en los cuales se profundice el nivel de análisis para tomar la decisión de declaración de viabilidad.

A) PERFIL

1. RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:

19


A. Nombre del Proyecto de Inversión PúblicaB. Objetivos y alternativas de solución del PIP C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Análisis técnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluación social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organización y Gestión K. Cronograma de actividades L. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base de la información del estudio.

2.1. Nombre del Proyecto

Debe tener tres características fundamentales:

a. Naturaleza de la intervención: Principales acciones que ejecutará el proyecto (instalación, mejoramiento o ampliación del sistema de riego) para solucionar el problema identificado.

b. Objeto de la intervención: Control de inundaciones y servicio de agua para riego.

c. Localización geográfica: Precisa la ubicación de los agricultores beneficiarios dentro del área de influencia del proyecto. Incluye esquemas de macro y micro localización

“Mejoramiento del Sistema de Riego y Control de Inundaciones en el Valle de la Leche-Lambayeque”.

2.2. Localización

Presentar mapas, croquis de la localización del PIP

2.3. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.

Colocar la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas.

A este nivel de estudio se deberá consignar como Unidad Formuladora al Programa Sub Sectorial de Irrigaciones - PSI y Unidad Ejecutora ADMINISTRACION CENTRAL.

20


2.4. Participación de los involucrados

Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP. La fuente de información es el diagnóstico de involucrados.

Así mismo, señalar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP.

2.5. Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. Para el efecto será necesario como mínimo la recopilación y análisis de la información disponible. Debiendo solicitar oportunamente la información disponible, a esta entidad, Gobiernos Regional Lambayeque, Junta de usuarios ubicados en el Valle La Leche, y concejos provinciales y distritales y otras entidades, para su respectivo análisis.

Indagar sobre los antecedentes del proyecto, describe los hechos importantes relacionados al origen del mismo detalla los intentos anteriores para solucionar el abastecimiento de agua para riego y construcción de defensas ribereñas.A la entrega del Estudio del Perfil la Consultora deberá alcanzar a La DGIH del Ministerio de Agricultura toda la información cursada y recopilada de todas las fuentes, que servirán de sustento para el cumplimiento de esta actividad.

3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas, basado, entre otros, en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que

19


sustenten el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes de análisis:

a) El área de influencia y área de estudio

Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del área de estudio que comprenderá el área donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el área de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora del bien o servicio a intervenir si ésta ya existe; (iii) donde se ubicará el proyecto. Incluir información sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio.

Identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados.

De igual manera, se identificará las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.

b) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnóstico debe permitir conocer cómo se encuentra funcionando ésta, para que con la optimización o el PIP se asegure la producción de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando la adecuación de los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros), estableciendo la adecuación de los principales factores de producción a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.

Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de producción que generen restricción de oferta, así como los procesos que pueden estar ocasionando ineficiencias.

Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.

Efectuar el análisis de la vulnerabilidad (exposición, fragilidad, resiliencia) de Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio.

20


De ser pertinente, señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e insumos químicos que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervendrá con el PIP. Así mismo, analizar si es que en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, señalar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos. Particular atención se dará a los residuos considerados como peligrosos, tóxicos o similares, debiéndose comparar los niveles de contaminación con los estándares establecidos.

c) Diagnóstico de los servicios de agua para riego y de la actividad agrícola.Para realización de todos los informes del diagnóstico, la información que se empleará será del tipo secundaria, complementada con información primaria, en la medida de lo posible.Realizar según sea el caso, el análisis bajo las siguientes situaciones:

El riego actual es o no regulado. El riego actual es por un sistema existente instalado en años

anteriores.

Una situación mixta, en donde una parte de los usuarios usa los servicios de riego existente y otra parte riega con agua de subsuelo.

3.1.1 Diagnóstico del servicio de agua para riego.En los tres casos se requiere un análisis de acuerdo a:

Número de usuarios actuales: Con licencia y con permiso.

Número de familias y pobladores.

Cantidad y oportunidad de agua disponible.

Fuente de abastecimiento: superficial, subterránea, rendimiento, caudal utilizado, calidad de agua, etc.

Tipos de organización que agrupan a los agricultores o regantes.

Tarifa que se paga por el agua para riego actualmente.

3.1.2 Diagnóstico de la actividad agrícola.En los tres casos indicados, se requiere un análisis de la situación actual en cuanto a:

Área sembrada (campañas agrícolas en el valle La Leche de los últimos 10 años).

Área a incorporar.

Cultivos que se siembran (cédula de cultivo, permanente y estacionales).

Rendimientos por cultivo y por hectárea/año.

19


Porcentaje de la producción de exportación, porcentaje de la producción que se vende o transa en el mercado nacional, deducidas las pérdidas y el autoconsumo, para cada cultivo.

Mercados actuales a los que se vende la producción (Local, nacional, internacional)

Precios a los que se vende la producción (de exportación, y descarte).

3.1.3 Diagnóstico del sistema de riego.Se evalúa la operación del servicio y el estado de la infraestructura analizando: capacidad, estado de conservación, limitaciones para un adecuado funcionamiento, etc.Situación de la infraestructura.Indica y evalúa preliminarmente el estado de cada componente del sistema, que puede comprender lo siguiente:

Obras de captación.

Obras de conducción.

Obras de distribución.

Instalaciones de medición y control.

Obras de arte (acueductos, caídas, rápidas, alcantarillas, etc.).

Reservorios.

Obras de represamiento (si las hubiera).

Acondicionamiento de parcelas.

Obras de drenaje, entre otros.

Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de riego.Determina la propensión a sufrir un daño o peligro, para ello evalúa la:

Exposición de los componentes: analiza su localización y su cercanía a zonas de riesgo.

Fragilidad: nivel de resistencia y protección de los componentes del sistema frente al impacto de un peligro.

Resiliencia: nivel de asimilación o capacidad de recuperación de los agricultores y del servicio frente al impacto de un peligro.

Recaba información existente y referencias históricas respecto a los puntos más vulnerables por sismos, aluviones, huaycos, inundaciones, deslizamientos u otros eventos climáticos extremos, así como de peligros generados por disminución de caudales (por explotación no racional), por posibilidades de contaminación de las fuentes, etc.

20


3.1.4 Diagnóstico de la gestión del servicio de agua para riego.Comprende información sobre la gestión del servicio, aspectos financieros y administrativos, cobranzas de tarifas o valorización de labores, información sobre la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y nivel de participación de los usuarios.

Diagnóstico de la gestión administrativa.Describe los aspectos de administración, finanzas, personal, manejo contable y aspectos institucionales de la organización responsable de la administración de los servicios de agua para riego. Analiza y presenta esta información:

Descripción de la organización encargada de la operación y mantenimiento (Junta de usuarios u otros).

Documentos legales con que cuenta (registro de la Junta y Comisiones de Regantes, estatutos, reglamentos, títulos de propiedad de los bienes, entre otros).

Reconocimiento de la organización de usuarios, actas, libros contables.

Personal con que cuenta.

Bienes muebles e inmuebles y equipos.

Nivel alcanzado de capacitación de los miembros (dirigentes y usuarios).

Frecuencia de reuniones de los miembros de la Junta de Usuarios y Comisión de Regantes y de las asambleas generales.

Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento.

Evalúa la capacidad y actividad de la operación y mantenimiento del sistema de riego. Comprende los siguientes aspectos:

Organización del área de operación y mantenimiento.

Acciones de operación, mantenimiento y mantenimiento preventivo.

Número de operadores. Nivel de capacitación para la operación y mantenimiento.

Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de repuestos, fondos para la compra de repuestos.

Diagnóstico de los pagos por el servicio de agua para riego.

Es una descripción de la organización, de su sistema de cobranzas, responsable del registro o catastro de usuarios, según lo siguiente:

Verifica si existe un padrón de usuarios actualizado.

19


Indica el sistema de cobranza actual (en efectivo y/o labores colectivas, pago contra entrega o venta diferida).

Indica las cuotas por regante actuales (por mes, año u otro período) que se cobran por el servicio de suministro de agua para riego.

Indica el porcentaje de usuarios que pagan por el agua y porcentaje de morosos.

3.1.5 Los involucrados en el PIP

Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento.

A partir del contacto directo con los involucrados, indagar sobre sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros.

Analizar también, entre otros, las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, de la población que será beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendrá. Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.

Debe realizar el análisis de los agricultores y de población de los distritos que requieren el uso de agua, en las condiciones en las que se produce actualmente los productos agrícolas y consumo humano del agua con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de producción. (Recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).

La evaluación de la adecuación de los principales factores de producción agrícola y demanda del agua para consumo humano será realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarán estándares establecidos por el sector agricultura y de saneamiento o standares internacionales si estos no existieran.

Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta;

20


se evaluará las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.

Analizar la vulnerabilidad de los agricultores y pobladores frente a los peligros identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la producción agrícola y el sistema de saneamiento.

Se evaluará el funcionamiento del sistema actual de los sistemas de riego comprendido dentro del área de estudio o áreas colindantes que a consecuencia del análisis del estudio resulten involucradas en la solución.

3.2. Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado desde la demanda sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, precisando el marco teórico o estudios utilizados como referencia, sobre los que se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz cada causa y efecto con información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir el árbol de causas-problema-efectos.

De ser el caso, incluir en las causas del problema central los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos contenidos mínimos.

3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.

3.4. Alternativas de solución

Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas las posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios fundamentales y del análisis de su respectiva interrelación (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco teórico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al problema identificado.

Las alternativas de solución deben: i. Tener relación con el objetivo central; ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

19


Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del problema planteado, así como los intentos de soluciones anteriores.

Tomando como base las propuestas de las obras y criterios establecidos en el ítem de propuesta se plantearán las alternativas, técnicamente viables, para solucionar el problema sobre las bases fundamentales del árbol de objetivos. Identifica todas las acciones posibles para logra el éxito con cada uno de los medios fundamentales. Analiza la relación entre esas acciones

Si se proponen acciones complementarias, o que funcionan mejor si se ejecutan en conjunto, ponerlas como parte de una misma alternativa de solución.

Si se proponen acciones mutuamente excluyentes, o que no pueden desarrollarse en conjunto, ponerlas como parte de alternativas de solución diferentes.

Las demás acciones son independientes. Estas pueden formar parte indistintamente de las alternativas planteadas.

Definidas las acciones, combinarlas de tal manera que cada conjunto de acciones constituya una alternativa de solución. Cada alternativa de solución contendrá tantas acciones como sea necesario para alcanzar todos los medios fundamentales establecidos.

Para el análisis de alternativas considera los siguientes aspectos:

Posibles fuentes de agua.

Localización de la infraestructura: verifica que existan áreas disponibles de terrenos para ejecutar las obras, previo saneamiento físico-legal correspondiente. Los componentes no deben ubicarse en zonas vulnerables.

Opciones tecnológicas: que sean comparables entre sí, además usa materiales apropiados para la zona y de fácil operación y mantenimiento. Considera sistemas simples de riego como el de gravedad mejorados, que puede incluir: (i) nivelación de suelos, (ii) adecuación de surcos, melgas y pozas, y, (iii) adecuación de métodos de riego, entre otros.

Sociocultural: que no se genere conflicto de intereses y que se tomen en cuenta los hábitos y costumbres de la población.

Ambiental: que no se produzcan impactos ambientales negativos sin las medidas de mitigación necesarias.

4. FORMULACION Y EVALUACION Organiza y procesa de manera muy precisa la información de cada alternativa de solución que se ha identificado para el proyecto.

20


Esa información constituye el punto de partida para evaluar y seleccionar la mejor alternativa entre todas.

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.

4.2. Análisis de la Demanda

Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:

a. Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que se relacionen directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la post-inversión.

b. Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y supuestos utilizados.

c. Se estimará y analizará la demanda efectiva actual, en base a información de fuentes primaria y secundaria, que deberá haberse incluido en el diagnóstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema).

d. Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda.

e. Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.

Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.

Para lo solicitado se considera la evolución de los usos; para ello se recopilará información demográfica, estadística y socioeconómica que permita la caracterización de la evolución de los diferentes usos. Evolución de la población (a partir del censo y datos estadísticos), evolución de la agricultura (evolución de las superficies agrícolas y de la tipología de los cultivos, diferenciando aquellos puestos en regadío), evolución de las actividades ganaderas (caracterizado por la evolución del número de cabezas de ganado), evolución de la industria (evolución regionalizada de la producción por sector industrial), evolución del sector energético (producción del sector hidroeléctrico), evolución de la pesca y acuicultura, evolución de los usos recreativos y culturales.

19


Calcular la demanda de agua agrícola para la situación actual y con proyecto, tomando como base las áreas agrícolas cultivables actuales, las áreas a mejorar e incorporar, eficiencias de riego, información de las zonas aptas para el cultivo en concordancia con las características del suelo, clima y agua.

Los parámetros utilizados para la estimación de la demanda actual y proyectada, deben ser validados por un responsable de la Agencia Agraria de la zona, respecto a la cédula de cultivo propuesta.

Tiene especial importancia la determinación de la eficiencia de riego que corresponde a la zona del proyecto y a la modalidad (tipo) de riego que se practica. Este parámetro será determinado para este nivel de estudio, con información de aforos realizados en los canales existentes más importantes del Sistema de Riego del valle, o con estudios afines.

Realizar el análisis de la demanda afectada para la situación actual y proyectada, definida como el riesgo de pérdida poblacional, superficie agrícola, infraestructura pública-privada y la producción agropecuaria, ante el riesgo de inundación, labor que será realizada en base al informe de estimación de riesgos y al modelo hidráulico fluvial preliminar de máximas avenidas a construir en el ámbito de estudio, asimismo, determinar el grado de erosión, el colapso de las obras de protección, captación, conducción y distribución; todo ello conllevaría a una pérdida de la producción del valle La Leche. Determinar y resaltar los beneficios con la incorporación del proyecto.

Realizar el análisis de sequías y problemas vinculados a los mismos para la situación actual y con proyecto.

Caracterización preliminar del caudal ecológico de los cauces.

Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.

El documento de validación debe incluirse como anexo al estudio del perfil del proyecto y resulta esencial para sustentar la estimación de los beneficios.

4.3. Análisis de la Oferta

Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones considerando lo señalado en el numeral 3.1.b de estos contenidos. A tal efecto:

a. Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción identificados y evaluados en el diagnóstico, en base a estándares de rendimiento disponibles.

b. Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.

Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con

20


mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada. Proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.

a. Determinar el potencial hídrico de la cuenca en la zona de estudio y su aprovechamiento, para la situación sin y con proyectoDeterminar el potencial hídrico de la cuenca dentro del ámbito de estudio, en cuanto a lo siguiente: disponibilidades medias, mínimas y ocurrencias para diversas persistencias, caudal ecológico y máximas avenidas en las secciones de interés.

Determinar los caudales de máximas avenidas para periodos de retorno de interés, necesarios para el modelo hidráulico fluvial; y de esta manera obtener la oferta definida por la cantidad de área protegida, en la situación actual y con proyecto; mediante las obras de defensa ribereña existentes (situación actual) y la regulación mediante embalses y obras complementarias (situación con proyecto).

Recabar información hidrometeorológica de estaciones enmarcadas en la zona de estudio y cuencas vecinas, el circulante del valle, con un periodo de registro lo suficientemente aceptable; para determinar el potencial hídrico en las condiciones actuales y la calibración de modelos hidrológicos estocásticos y regionales que deberán ser usados para generar las descargas en secciones de interés.

Previamente para determinar la oferta hídrica en el sistema existente de riego, se realizará el diagnóstico general del mismo, tanto físico como operativo, estableciendo la capacidad hidráulica expresado en m3/s, tomando como base la información existente y la generada preliminarmente.

Estimar el potencial hídrico concerniente a la explotación de las aguas subterráneas y otras fuentes de agua; tomando como base la información existente y la generada preliminarmente.

La potencialidad hídrica de las fuentes superficiales debe estar respaldada en el respectivo Estudio Hidrológico que se desarrolle, para tal efecto, se recomienda revisar ítems de los Estudios Básicos.

b. Optimización de la oferta existente y oferta regulada en la situación con proyectoAnalizar el sistema actual de riego, planteando acciones de mejoramiento de la infraestructura existente y la implementación de las obras de regulación; previamente se deberá evaluar el estado de las condiciones actuales de las obras que aún pueden funcionar, evitando el sobredimensionamiento de las alternativas de solución que se planteen. Identificar medidas de tipo administrativo, procedimientos, métodos, etc. De esta forma se determina la “situación base optimizada”.

19


Luego, determina las medidas necesarias para optimizar su operación y para que alcancen, en lo posible, su capacidad de diseño. Estas medidas deben ser compatibles con las que se proyecten para ampliar el sistema de riego.

Las actividades a considerar son las siguientes:

La aplicación de medidas menores de corto plazo de ejecución.

La aplicación de medidas de detección y control de pérdidas de agua en la infraestructura existente.

Mejora de la gestión del agua a nivel de las parcelas.

Esa optimización busca un uso pleno de la oferta existente, logrando la reducción de posibles déficits, incidiendo en el balance oferta/demanda y reduciendo los costos de operación.

Realizar el análisis de la regulación del recurso hídrico (máximos, medios y mínimos) con la puesta en funcionamiento de los embalses.

Explicar por qué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.

Proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto sobre la base de la comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

Con la información de los acápites anteriores, realizar el balance entre la oferta optimizada y la demanda proyectada en el horizonte de planeamiento. Se debe hacer mensual.

Determinar el área agrícola a mejorar e incorporar con la inclusión del proyecto, tomando como base el modelo hidrológico del balance hídrico implementado, el análisis deberá ser mensual y comprender un periodo mínimo de 30 años.

Realizar los balances vinculados a riesgos por inundaciones y sequías para la situación actual y con proyecto.

Realizar otros balances que se estimen conveniente

4.5. Análisis técnico de las alternativas de solución

En este punto y para cada alternativa, se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Se establecerá las metas de productos que se generarán y recursos que se utilizarán en la fase de inversión.

Para cada una de las alternativas de solución que se definieran, se deberá efectuar el análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación,

20


organización y gestión, etc. Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden en dichas variables, las normas técnicas que existen, así como las personas en condiciones especiales tal como discapacidad, según la tipología de PIP. Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solución se efectuará el análisis del riesgo de desastres y la evaluación de los impactos del PIP en el ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solución:

Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:

Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad, período).

En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar, entre otros, las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades.

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número).

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período). Deberá evaluarse la importancia del sistema de embalses y las características de la distribución de riego, en el área de estudio.

El análisis de las alternativas del proyecto permite lograr una inversión eficiente, a un mínimo costo y con la mayor rentabilidad social. Los criterios generales y orientaciones para el planteamiento técnico de cada uno de los elementos del sistema, deberá ser analizado partiendo de un esquema de obras que se detallan en el ítem de la propuesta, el Consultor deberá replantear, complementar, mejorar

19


y prediseñar las obras propuestas que fueron desarrolladas a nivel de esquema, seleccionando la mejor propuesta de solución.

a. Criterios para el análisis técnico de las alternativasEn este punto y para cada alternativa, se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Se establecerá las metas de productos que se generarán y recursos que se utilizarán en la fase de inversión.

Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá realizar los estudios básicos, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc. Para este análisis se deberá considerar los factores que inciden en dichas variables, las normas técnicas que existen, así como las personas afectadas por la inclusión de las obras.

La viabilidad del proyecto se otorga con un estudio a nivel de perfil, siendo necesario anexar los estudios básicos, cuyo contenido será de acuerdo a lo indicado.

Los estudios serán los siguientes:

Estudio de suelos.

Estudio geológico.

Estudio geofísico.

Levantamiento topográfico.

Estudio hidrológico.

Estudio agrológico.

Pre diseño hidráulico-estructural de la presa y obras conexas.

Metrados, costos y presupuesto.

Análisis físico-químico y bacteriológico de la fuente.

Encuesta socioeconómica.

El análisis de la situación y de su tratamiento debe ser integral, considerando tanto los problemas de infraestructura en sus diferentes componentes, como el de la organización de los regantes, la obtención de mercados, etc.

El proyecto debe abarcar tres componentes: (i) infraestructura, (ii) gestión/ administración de la infraestructura de riego y (iii) capacitación a los regantes.

Las alternativas se desarrollan a nivel de pre-diseño, estableciendo la solución técnica global, los presupuestos y especificando el servicio de riego a ofrecer.

El período de vida útil de las obras se ha previsto entre 50 a 100 años.

Considera, durante el proceso de pre inversión, la participación de la Junta de Usuarios del Valle La Leche y el PEOT.

20


Gestión del riesgo de desastres para el proyecto.

En el diagnóstico se realiza el análisis del riesgo de la Unidad productora del servicio existente. En este punto se efectúa el análisis de vulnerabilidad del proyecto y se plantean las medidas de reducción pertinentes. Para lo cual:

Selecciona una adecuada localización y verifica que no se está exponiendo los componentes o elementos del sistema de riego a potenciales peligros.

Si la exposición a riesgos es inevitable, analiza los factores de vulnerabilidad para definir mecanismos y medidas que permitan reducir el peligro identificado.

Considera medidas para que, en caso de desastre, el proyecto pueda operar en condiciones mínimas y recuperar su capacidad en el más breve plazo.

Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:

Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad, período).

En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar, entre otros, las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, el potencial hídrico (descargas medias, máximos y mínimos), nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares, asimismo con el impacto social por las obras y las medidas para su mitigación.

En el caso de inversión en equipamiento para la infraestructura hidráulica a implementar y mejorar, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversión en capital humano para para mitigar o incrementar los impactos del proyecto en la población, incluyendo actividades de mitigación y mejoramiento, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número).

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período).

El estudio del proyecto se debe respaldar con un estudio hidrológico del área, aprobado por la autoridad competente.

Realiza análisis físico-químicos y bacteriológicos de agua de la fuente.

19


Efectuar los estudios correspondientes del proyecto, como: topografía, hidrológica, diseños hidráulicos, hidráulica fluvial, geología y geotecnia, mecánica de suelos, impacto social y otros que fuesen necesarios.

Realizar los pre-diseños, costos, metrados y presupuestos de las obras.

Dimensión del proyecto y elementos de los sistemas.

Detecta el déficit de infraestructura por cada componente del sistema, precisando el año de presentación (nivel de captación, canales de conducción, Presa, etc.). Con este balance determina el momento oportuno para ejecutar las obras.

b. Descripción de las alternativasDescribe las alternativas propuestas precisando tamaño, localización, tecnología, monto de inversión, diseño organizacional para la operación y mantenimiento, etc.

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período).

4.6. Costos a precios de mercado.

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo) que se definieron previamente en el análisis técnico de las alternativas de solución (numeral 4.5 de estos contenidos).

Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado.

Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboración de los estudios de evaluación del impacto ambiental que se realizarán en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA. Así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados).

Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluación Social

20


Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

a. Beneficios sociales

Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de éste.

Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Los beneficios se miden a través de la mayor producción agraria y, si fuera el caso, de la liberación de recursos por sistemas alternativos. Dado que el cálculo está asociado al incremento del valor de la producción por el proyecto, para lo cual es importante contar con la información sobre los precios de mercado de los cultivos planificados para el horizonte de evaluación. De incluirse medidas de reducción de riesgos, estima los costos evitados por su inclusión.

Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

b. Costos sociales

Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales.

Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto”, como en la situación “con proyecto”.

c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando.

Metodología costo/beneficio

Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan

19


son los “incrementales”. Se deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).

d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres.

e. Se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.

Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

4.8. Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores que no afecten la selección de la alternativa o que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

4.9. Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Entre otros, arreglos institucionales, gestión, financiamiento, riesgos de conflictos sociales o desastre.

4.10. Impacto ambiental

a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.

b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:

i. La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el diagnóstico del área de estudio.

20


ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos señalado en numeral 4.5 de estos contenidos.

iii. Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el PIP, así como los procesos de tratamiento y disposición final. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el análisis técnico de las alternativas de solución.

iv. Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas.

v. Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la

fase de inversión y de post-inversión.

vi. Los costos de elaboración de la evaluación preliminar de los impactos ambientales, considerando los contenidos mínimos del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA. Si la Autoridad Competente ya hubiese emitido la Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.

vii. Tener en cuanta lo establecido en el D.S. N° 018/2012-AG (Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación, Seguimiento de Instrumentos de Gestión Ambiental del Sec5tor Agrario) y D.S. N° 019-2012 AG (Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario.

4.11. Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.

4.12. Cronograma de actividades

Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos.

Presenta el cronograma de actividades física y financiera que permitirá monitorear la ejecución de las actividades programadas. Indica el tiempo en que se estima realizar cada una de las actividades previstas para cada alternativa analizada. Según el tipo de proyecto, la temporalidad puede ser expresada en términos de meses o años.

4.13. Organización y Gestión

19


En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

Analiza las capacidades técnicas, administrativas y financieras en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución (gobiernos local, regional o nacional), así como en la operación y mantenimiento del proyecto (organización de usuarios).

Incluye en los respectivos presupuestos de inversión y de operación los costos de organización y gestión, como los del funcionamiento de la organización de usuarios a cargo de la infraestructura.

Recomienda la modalidad de ejecución (por contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios.

Cuando contempla la ejecución de obras por administración directa, sustenta que la Unidad Ejecutora responsable cuenta con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por administración directa será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

Si no estuviera constituida, promueve la creación de una organización de usuarios. Solicita asesoría a las Autoridades Locales de Agua (ALA).

4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

El marco lógico es un resumen ejecutivo de la alternativa técnica seleccionada que permite verificar la consistencia del proyecto. Allí se muestran los objetivos del proyecto, sus metas expresadas cuantitativamente (Indicadores), las fuentes que pueden proporcionar información sobre el avance en dichas metas (Medios de verificación) y los aspectos no manejados por el proyecto que podrían afectarlo (Supuestos).

Puedes encontrar más orientación sobre la elaboración de la Matriz de Marco Lógico en “Pautas para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública, a nivel de Perfil”, publicada en marzo de 2011.

20


5. CONCLUSIONES

Fundamentar los resultados del proceso de evaluación de las alternativas de solución y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solución planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad.

Incluye la definición del problema, descripción de la alternativa seleccionada, el monto de inversión y el esquema de financiamiento. Además, los resultados de la evaluación desde el punto de vista social, de la sostenibilidad y del impacto ambiental. Incorpora los resultados del análisis de sensibilidad y los principales indicadores de evaluación como el VAN y TIR.

6. RECOMENDACIONES

Se deberá fundamentar qué contenidos mínimos, variables o aspectos técnicos ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtención de su viabilidad (tipos de estudios y alcances de los mismos). Asimismo, se deberá recomendar la información primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar el máximo impacto posible del uso de recursos públicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberán ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideración como éstos afectaron a los indicadores de evaluación social de la alternativa de solución seleccionada, como resultado del análisis de sensibilidad.

Podrá sugerir acciones complementarias para mejorar el estudio y garantizar el logro de los objetivos del proyecto.

Recomienda las acciones a realizar después de la aprobación del perfil y, si de acuerdo al monto de inversión, se requiere de un estudio de factibilidad para efectos de declarar la viabilidad del proyecto. Todo dentro del marco del SNIP.

7. ANEXOS

Incluir como anexos la información que sustente o detalle los puntos considerados en el perfil, los cuales se denominaran Estudios Básicos los cuales serán:

Los estudios a elaborar serán los siguientes:

Información disponible y estudios básicos desarrollados.

Evaluación de las condiciones actuales e infraestructura hidráulica existente.

Fichas de evaluación.

Elaboración de los estudios básicos siguientes:

- Cartografía -Topografía;

19


- Mecánica, Geología y Geotecnia;

- Agrología y Agro-Economía

- Estudio Hidrológico;

- Estudio Hidráulico;

- Modelamiento hidráulico del proyecto;

- Sistema de Riego

- Estudio de sedimentos

- Hidro-Electromecánica

- Metrados, Costos y Presupuestos y Cronograma de Ejecución

- Impacto Ambiental

- Gestión Social

- Conservación de Suelos

- Análisis del Riesgo.

- Planos de los estudios básicos y obras proyectadas en formato GIS y CAD.

El contenido de cada Estudio Básico se detalla en los siguientes ítems:

B) ESTUDIOS BÁSICOS

B.1. CARTOGRAFIA - TOPOGRAFÍA

En cartografía y topografía, se debe efectuar el levantamiento topográfico en gabinete mediante imágenes satelitales y generando curvas de nivel mediante software. Seguidamente se realizará el reconocimiento de campo correspondiente para la confirmación de puntos y pendientes mediante estación total.

Esta labor será realizada por el Consultor, siendo las actividades siguientes:

Generación de la información topográfica por el método fotogramétrico de aproximadamente 123.15 Km2, con intervalo de curvas de nivel cada 2 m, correspondiente al ámbito de estudio.

La finalidad de las actividades que deberá desarrollar el Consultor, será determinar la topografía del ámbito de influencia del proyecto mediante el método fotogramétrico, en la zona de los embalses, cauce del río La Leche (curso principal y zonas inundables), franja para el planteamiento de alternativas de la derivación principal y canal de descarga. La información a generar será básica para los estudios de otras disciplinas correspondientes al Estudio a nivel de Perfil del Proyecto.

Volumen disponible para el almacenamiento, mediante la información topográfica en los 04 embalses a proyectar; en base a imágenes satelitales y a una verificación de campo se generarán curvas de nivel a cada metro,

20


luego realizar la evaluación de volúmenes capaces de ser almacenados graficando la relación altura volumen.

Las coordenadas UTM de localización del estudio, serán las siguientes:

PTO X Y

1 674,446.32 9,293,950.14

2 674,832.16 9,295,383.10

3 674,434.73 9,296,573.67

4 673,022.41 9,296,824.93

5 673,573.31 9,303,122.06

6 669,440.00 9,303,122.06

7 670,917.79 9,296,948.64

8 661,438.43 9,292,993.59

9 659,272.93 9,295,677.74

10 653,902.31 9,296,443.80

11 651,609.43 9,294,764.09

12 651,238.79 9,292,688.35

13 652,419.35 9,289,154.42

14 654,523.66 9,286,732.53

15 661,547.22 9,289,828.90

16 665,921.00 9,291,124.60

17 674,446.32 9,293,950.14

La información topográfica será generada en el Sistema WGS-84.

La información será procesada en Autocad Land.

B.1.1 GENERACIÓN DE CURVAS DE NIVEL EN OBRAS HIDRÁULICAS

a) Para los 04 Embalses

- Levantamiento topográfico mediante imágenes satelitales y trabajo de campo para verificar puntos, eje de la presa, canteras y pendientes de las laderas de la cubeta.

19


- Presentar plano de Ubicación en carta nacional o plano de catastro

- Ubicación de canteras plano con curvas de nivel a/cada 1m o menos según pendiente. Localización cercana al vaso.

b) Levantamiento topográfico de los canales principales, bocatoma y obras de arte

- Igualmente en el caso de los canales se realizará el trazo en gabinete mediante imagen satelital y luego se hará un recorrido de campo confirmando puntos, pendientes y obras de arte.

- Se coordinará con los diseñadores de la bocatoma y canales para la evaluación de la topografía y el diseño de la infraestructura que se graficará en los planos. Una vez aprobados por los diseñadores se imprimirán los planos definitivos.

- Plano de Ubicación en carta nacional o plano de catastro

B.1.2 PRESENTACIÓN DEL TRABAJO DE TOPOGRAFÍA

Después de ser aprobados por el coordinador y supervisor el trabajo se entregará en planos y digitalizado.

Para el emplazamiento de presa y canteras se presentará vista de planta y secciones según lo requiera el coordinador y/o supervisor.

Para la bocatoma y obras de arte se presentará vista de planta, secciones, vistas arquitectónicas según lo requiera la coordinación-supervisión.

Para los canales se presentará vista de planta, perfil longitudinal y secciones por cada 40 m.

B.2. MECÁNICA DE SUELOS, GEOLOGÍA Y GEOTÉCNIAEl consultor deberá analizar y evaluar los estudios anteriores que estén relacionados con el proyecto los mismos que bajo su responsabilidad determinará su utilización; diseñar y ejecutar los trabajos de investigaciones de campo y evaluar e interpretar los resultados, en términos geotécnicos y proponer la solución de la pantalla de impermeabilización, cuerpo de presa, explotación de canteras, fundación de estructuras de captación y conducción y problemas de geodinámica externa detectados.

Los estudios geológico, geotécnico y de mecánica de suelos, deben tener un buen nivel de detalle, con el propósito de definir adecuadamente los diseños y presupuestos del proyecto, las obras más importantes en donde demandará un mayor énfasis del estudio geológico-geotécnico-mecánica de suelos, son las siguientes: las 04 presas, captación, canal alimentador, canal de descarga y túnel.

La infraestructura a construir comprende:

Mejoramiento de infraestructura existente, bocatomas y canales principales

20


Construcción de 04 presas, infraestructura conexa y obras de riego.

Las actividades se detallan a continuación:

MECÁNICA DE SUELOS

El estudio comprenderá las siguientes acciones:

Los trabajos a realizar tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características físicas-mecánicas del terreno natural y la estructura sobre el cual se va a desarrollar las obras descritas en el ítem de metas.

El Estudio de Mecánica de Suelos, deberá presentar un buen nivel de detalle, el cual será complementado en el siguiente nivel de estudio (Factibilidad), los trabajos a realizar se ceñirán a lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Construcciones. Las zonas de estudio se localizará en las presas, bocatoma, barrajes, canales (alimentador y descarga) e infraestructura a mejorar, asimismo, se identificará y evaluará los aspectos de geología y geotecnia en las zonas donde exista inestabilidad, deslizamientos y asentamientos del terreno.

Para la ejecución de las calicatas, se deberá coordinar con el SUPERVISIOR quien coordinara con la DGIH y el PEOT, para realizar la constatación de las mismas, así también, será el LABORATORIO, quién realice la extracción de muestras in situ. Culminada la actividad, se procederá al procesamiento del Estudio de Suelos, mediante el análisis geológico de mecánica de suelos y geotécnico del lugar, asimismo, se deberá definir las recomendaciones necesarias para la protección y conservación de las estructuras a construirse.

Tomando como base los resultados obtenidos en laboratorio, se definirá el diseño y los tipos de presa a construir así como el tratamiento a considerar en el proceso constructivo.

Los ensayos de mecánica de suelos a desarrollar, deberán considerar como mínimo lo siguiente: Contenido de humedad, análisis granulométrico por tamizado, límites de Atterberg, estratigrafía, peso volumétrico de suelos cohesivos, densidad natural, corte directo, permeabilidad de suelos granulares y suelos finos, entre otros.

Se deberán identificar los lugares de canteras de material más próximos a las obras propuestas, destacando las canteras de material: rocas de diverso tamaño, agregados para concreto, agregados para transiciones así como material impermeable.

El Consultor deberá presentar en planos convenientes el lugar de las canteras evaluadas y encontradas sobre el ámbito de la alternativa proyectada.

El Consultor supervisará y coordinará, la ejecución de los trabajos de prospección sísmica a lo largo de los ejes de presa propuesto y de una a tres secciones transversales, en longitudes que cubran holgadamente las dimensiones de la presas a proyectar.

19


Caracterización físico mecánica de los materiales de canteras y el entorno de la cimentación de la presa.

Informe técnico del EMS, irá firmada en todas sus páginas por el profesional responsable de su elaboración, como mínimo deberá contener: Memoria Descriptiva, resultado finales detallados de los estudios y trabajos de campo, resultado de los ensayos y pruebas de laboratorio y/o gabinete indicando el laboratorio donde se realizaron. Especificaciones y/o información técnica puntual necesaria para la ejecución del proyecto indicando los métodos, planos, panel fotográfico, perfiles estratigráficos de las calicatas indicando los espesores de los estratos.

GEOLOGÍA Y GEOTÉCNIA


Realizar la verificación y reconocimiento geológico en la zona donde se proyectará las obras descritas en el ítem de metas y objetivos.

Prospección de áreas de préstamos y canteras.

Prospección geofísica en las cuatro (04) presas y obras conexas del proyecto, efectuar las actividades siguientes:

- Ejecutar perfiles geosísmicos (refracción sísmica) en el área de las presas y sus proximidades aguas arriba y abajo.

- Ejecutar sondajes eléctricos verticales en el eje de las presas y obras de derivación.

- Ejecutar investigaciones geofísicas, para diferenciar los depósitos no consolidados y donde estos se presentaran, determinando sus espesores. Igualmente, diferenciar la calidad de los macizos rocosos, demarcando las zonas de fractura intensa.

Evaluación e interpretación de resultados de las prospecciones exploratorias en el eje de las presas La Calzada, Calicantro, Laquipampa y Yavis a proyectar.

Mapeo geológico de superficie a nivel preliminar, a lo largo de los Canales de Derivación y Descarga.

Mapeo geológico de superficie a nivel preliminar, de los vasos y ejes de la Presas, determinando la descripción de las principales formaciones presentes, como tipo de roca o suelo, grado de resistencia y alteración, sistema de discontinuidad, permeabilidad (estimada), etc.

Las verificaciones geológicas de los embalses, se realizarán en los planos topográficos que brindará la DGIH en coordinación con el PEOT al Consultor.

Correlación e Interpretación Geológica

Se realizará el estudio de sismicidad a nivel preliminar del área de estudio y en especial de las estructuras propuestas, el mismo que se identificará cualquier riesgo futuro y las medidas que deben tomarse, debidamente sustentado. Los aspectos sísmicos serán un insumo para los diseños estructurales y cálculos de estabilidad preliminarmente a utilizar por los diseñadores de presas.

Se realizarán investigaciones en el sitio de la presa, con la finalidad de obtener datos sobre la constitución del subsuelo, rocas subyacentes y características de los suelos de relleno; las investigaciones básicamente

20


serán las siguientes: Ensayos de permeabilidad en suelo y roca, ejecución de calicatas y trincheras, ensayos de resistencia a la penetración SPT, etc.; se detallará la interpretación de los resultados.

Se realizarán investigaciones en el vaso de la presa (alternativa seleccionada), con la finalidad de obtener datos del subsuelo en zonas detectadas como vulnerables, especialmente para fugas de agua y garantizar la estabilidad de las obras.

Se realizará la interpretación geológica de todas las actividades descritas.

El estudio geológico del CONSULTOR debe enfocar claramente ventajas y desventajas geológicas respecto a las alternativas, represamiento y los depósitos para sedimentos, y ofrecer los correspondientes órdenes de méritos para todas las ubicaciones de las obras en general.

Elaboración de planos geológicos del lugar donde se emplazarán la presa, ejes de presa, vaso y estructuras más importantes.

Ejecutar la excavación de calicatas, trincheras y ensayos que se requieran para la presa, embalse y obras de derivación.

Ejecutar el programa de ensayos de laboratorio sobre testigos extraídos.

Abrir calicatas en el vaso: según programas orientados a la verificación del comportamiento hidrogeológico del vaso.

El Consultor mantendrá informada a la Supervisión del estudio del progreso de los programas de investigación geológica y geotécnica y ensayos.

El Programa de investigaciones geológicas y geotécnicas, podrá ser modificado a fin de mejorarlos.

Efectuar la medición de fracturas en la roca del basamento de las presas a proyectar, realizando la clasificación geomecánica por los métodos convencionales internacionalmente aceptados (NGI, CSRI, etc.).

En todas las calicatas ejecutadas para investigación de la cimentación de las estructuras, se tomarán densidades naturales y las muestras necesarias para los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos.

Establecer las características geotécnicas, es decir la estratigrafía, la identificación y las propiedades físicas y mecánicas de los suelos para el diseño de la uña antisocavante de las defensas ribereñas en tramos específicos que sirva de protección a las obras proyectadas.

El estudio debe considerar exploraciones de campo y ensayos de laboratorio, cuya cantidad será determinada sobre la base de la envergadura del proyecto, en términos de su longitud y las condiciones del suelo. Los estudios deberán comprender la zona de ubicación del proyecto. Los estudios geotécnicos para defender las obras proyectadas, comprenderán:

- Ensayos de campo en suelo y/o rocas.

- Ensayos de laboratorio en muestras de suelo y/o roca extraída de la zona.

- Descripción de las condiciones del suelo, estratigrafía e identificación de los estratos del suelo o base rocosa.

19


- Definición de tipos y profundidades de la cimentación, así como parámetros geotécnicos.

- Presentación de los resultados y recomendaciones sobre especificaciones constructivas y obras de protección.

Elaboración del Anexo de Geología.

a) Investigaciones Geológicas de Superficie y del Sub Suelo

Se realizará el cartografiado geológico de superficie, con estudios al detalle de la geología, describiendo los aspectos de geomorfología, litología–estratigrafía, geología estructural, hidrogeología, mecánica de suelos y de rocas y prospección de materiales de préstamo.

- La base topográfica del proyecto según el tipo de obra hidráulica debe ser a escala según se indica: Geología regional de 1:50000 a 1:100000.

- Geología local para canales de 1:2000 a 1:5000

- Geología local para los 04 embalses de 1:10000 a 1:25000

- Geología de detalle, con mapas a escala 1:200, de la zonas de sitio de presa y de la estructura de derivación.

- Geología general, con mapa a escala 1:25,000, de los vasos, de los ejes de canal de derivación y conducción y de las potenciales canteras de materiales para la obra.

- Geología general regional del área del proyecto

- Geología para prospección de materiales de préstamo: estudio de canteras de material de construcción para impermeable, filtros, transiciones, rellenos granulares y agregados para concreto; ubicados en los planos correspondientes a escala 1:5 000 con curvas a nivel cada 1 m.

a.1) Muestreo

Con el fin de evaluar las propiedades índices, físicas y mecánicas de los suelos y materiales de construcción, se tomarán muestras representativas durante la etapa de exploración. Las muestras serán de la calidad, dimensiones y volúmenes que se requieren para los respectivos ensayos de laboratorio.

Los tipos de muestra son alteradas para el caso de áreas de préstamo, y preferentemente inalteradas para el caso del desplante de la presa. Las muestras para el estudio en la zona de desplante de la presa, se tomarán separadamente en cada estrato de diferente litología, mientras que en el caso de canteras el muestreo será compuesto, pudiendo incluir en una misma muestra estratos de litología similar.

Las muestras inalteradas, en las calicatas serán tomadas directamente por tallado a mano, o con muestreadores especiales.

20


Las muestras serán embaladas o identificadas con una etiqueta donde se especifique el número de muestra, su ubicación, profundidad, etc. El embalaje será cuidadoso y deberá ser de satisfacción del Ingeniero Supervisor.

a.2) Ensayos Geotécnicos

Mediante los ensayos in situ y de laboratorio de mecánica de suelos, se determinarán las propiedades físicas y mecánicas de los materiales comprometidos con la fundación y materiales que se utilizarán en la construcción de las presas. Los resultados así obtenidos serán utilizados como parámetros de diseño de la presa y de las estructuras auxiliares.

a.3) Ensayos In Situ

Permeabilidad

En las calicatas se ejecutarán ensayos de permeabilidad a diferentes profundidades y uno por cada pozo. Los ensayos serán ejecutados según las especificaciones técnicas.

Densidad Natural

Para determinar las densidades naturales de los materiales interesados con la cimentación del dique natural, se ejecutarán densidades in situ mediante el método del cono de arena.

b) Geología y Geotecnia en Bocatoma y Canales

En base al planteamiento de alternativas se orientará el estudio geológico y geotécnico en la zona de emplazamiento de estas estructuras.

Las investigaciones consistirán en tratar los aspectos siguientes:

- Descripción morfológica del canal, a lo largo del eje o trazo definido.

- Características de las unidades geológicas, como litología, espesor, posición estratigráfica, etc.

- Estructuras geológicas, como fallas, diaclasas o fisuras, pliegues, etc., que afecten a las unidades geológicas.

- Hidrogeología aplicada a la permeabilidad, incluyendo medición de caudales de afloramientos de agua y toma de muestras de agua para el análisis químico con fines geotécnicos y prospección de materiales de construcción.

- Presencia de minerales solubles, agresivos o expansivos.

- Procesos geomórficos que afectan la seguridad física en algunos tramos del canal, como erosión, meteorización, geodinámica externa (derrumbes, deslizamientos, huaycos, aluviones, etc.).

- Estabilidad de los taludes en las laderas.

b.1. Investigaciones del Subsuelo en Canales

19


Se ejecutarán excavaciones manuales en el emplazamiento de las bocatomas y a lo largo del trazo del canal (alimentador y descarga), distanciadas aproximadamente en promedio a cada 0.25 Km., o donde por observación se considere necesario, alcanzando profundidades que lleguen a nivel de caja del canal, con profundidades mínimas de 2.50 m, donde se realizará la descripción litológica y se extraerán muestras de suelo representativas, las que serán remitidas al laboratorio.

En el caso de cruzar afloramiento de roca, se extraerá una muestra representativa por cada tipo de roca, con fines de realizar los ensayos respectivos en el laboratorio de mecánica de rocas.

c) Geología y Geotecnia para los Embalses y Presas

c.1. Evaluación de Emplazamiento de las Presas

La evaluación se realizará en base a la Geología Regional, Geología de Superficie y Sondeos Eléctricos Verticales en el eje de presa y vaso.

c.2. Zona de Embalse o Vaso

Se realizarán estudios de geología, geomorfología, hidrogeología, y mecánica de suelos, mediante observaciones, mapeos y exploraciones manuales del subsuelo (calicatas), con fines de determinar las condiciones geotécnicas de resistencia, estabilidad y permeabilidad de los embalses hasta la cota máxima alcanzada por el espejo de agua, permeabilidad y estabilidad del vaso Las investigaciones consistirán en tratar los aspectos siguientes:

- Forma de la cubeta de depresión o vaso.

- Características de las unidades geológicas, como litología, espesor, posición estratigráfica, etc.

- Estructuras geológicas, como fallas, diaclasas o fisuras, pliegues, etc., que afecten a las unidades geológicas.

- Hidrogeología aplicada a la permeabilidad y alimentación del embalse, incluyendo medición de caudales de afloramientos de agua y toma de muestras de agua para el análisis químico con fines geotécnicos y prospección de materiales de construcción.

- Presencia de minerales solubles, agresivos o expansivos.

- Estabilidad de talud en el perímetro del vaso, relacionados con el nivel máximo de agua y la seguridad física de la obra de la presa.

- Procesos geomórficos, en relación a la geodinámica externa (derrumbes, deslizamientos, huaycos, aluviones, etc.).

- Estanqueidad del embalse.

- Excavación manual, como calicatas, trincheras, socavones, etc., ubicados en el vaso y perímetro del vaso, donde se ejecutará la descripción del perfil litológico, la extracción de muestras alteradas y/o inalteradas, pruebas de densidad natural, medida del nivel freático, si existiera). Las excavaciones

20


deben alcanzar por lo menos los dos (02) metros de profundidad (01 por ha).

- El detalle por obras se presenta en el Cuadro N° 04, ítems 3.06.01.02, 3.06.02.02, 3.06.03.02 y 3.06.04.02. El tipo de ensayos para el análisis en laboratorio de mecánica de suelos, se detallan en el Cuadro N° 05.

- El levantamiento geológico de la zona de embalse se presentará en planos a escala 1:1000.

d) Prospección de Materiales de Préstamo d.1) Canteras

- Materiales de construcción

- Materiales de agregados

- Materiales de impermeables

d.2) Descripción de los trabajos

- La prospección de materiales de préstamos deben haber sido previamente identificados y ubicadas en un plano general las canteras de agregados y enrocado, con estimaciones de calidad y cantidad de materiales, acceso con relación a las obras, así como la disponibilidad de agua.

- Se investigarán las canteras, mediante un mapeo geológico de superficie y excavaciones manuales hasta profundidades de 1.50 m, con fines de determinar el volumen disponible y distancia de transporte, describir el perfil litológico y extraer muestras representativas para los ensayos respectivos y determinar la calidad de los materiales: Se extraerán muestras representativas para materiales impermeables, de agregados finos y grueso para los ensayos en el laboratorio de mecánica de suelos y bloques de roca para ensayos en el laboratorio de mecánica de rocas.

- Se estimará la potencia y rendimiento de las canteras con el fin de cuantificar su volumen, de acuerdo a los requerimientos de materiales, según el tipo de obra hidráulica a proyectar (represa, bocatoma, canal). La prospección de los materiales de préstamos es el factor que determina el tipo de presa a proyectar.

- El tipo de ensayos para el análisis en laboratorio de mecánica de suelos.

e) Entrega del trabajo, informe final, y planosEl Postor Ganador entregará a la Supervisión, diariamente, una copia de los partes diarios y planillas de los ensayos para su revisión y aprobación. Estos documentos deberán incluir todos los aspectos indicados en ellas y otras que sean necesarias para la evaluación de los resultados.

El borrador de los registros de los sondeos serán entregados al Ingeniero Supervisor después de dos días de concluida la perforación. Los datos que necesiten mayor procesamiento de gabinete serán incluidos en el registro final.

19


Partes Diarios, Planillas y Registros de Calicatas y Trincheras

Los resultados de los ensayos de campo, serán presentados en formato o planillas incluyendo los procedimientos de cálculo. El Postor Ganador entregará cuando solicite la Supervisión, una copia de los partes diarios y planillas de ensayos in situ para su revisión y aprobación. Estos documentos deberán incluir todos los aspectos indicados en ellas y otras que sean necesarias para la evaluación de los resultados.

Los borradores de los registros de las calicatas serán entregadas a la Supervisión después de dos días de concluida la excavación para su revisión y aprobación. Los datos que necesiten ensayos de laboratorio y mayor procesamiento de gabinete serán incluidos en el registro final.

En forma referencial el Informe tendrá la siguiente estructura:

- Introducción

- Investigaciones Ejecutadas

- Geología Regional

Geomorfología

Litología y Estratigrafía

Geología Estructural

Geodinámica Externa

Estabilidad De Taludes

Sismicidad

- Condiciones Geológicas y Geotécnicas de la zona de Presa.

- Condiciones Geológicas del área de embalse.

Condiciones Geomorfológicas y Estabilidad de Taludes


Características Estructurales

Estanqueidad del Embalse

- Condiciones Geológicas de la Zona de Presa

Condiciones Geomorfológicas


Características Estructurales

Estabilidad de Taludes

Clasificación de los Materiales de Excavación

Consideraciones Geotécnicas – Cimentación

20


- Áreas de Préstamos y Canteras

Cantera de Roca

- Propiedades Físicas

- Interpretación Geotécnica

Material Impermeable



Agregados Gruesos



- Programa: Investigaciones Geológicas y Geotécnicas

Zona De Presa

Vaso

Áreas de Préstamo y Canteras

- Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones

Recomendaciones

- Anexos: Planos y Resultados de Laboratorio

PROPECCIONES GEOFÍSICAS

La investigación geológica y geotécnica de las presas seleccionadas, comprende una evaluación detallada, dirigida a determinar la estructura geológica, la estratigrafía, las fallas, los pliegues de los esquistos y las diaclasas, y para establecer las condiciones del terreno y del agua subterránea adyacentes a la presa, incluyendo los estribos. Los objetivos generales de estas y otras investigaciones similares son:

Determinar los parámetros de ingeniería que puedan utilizarse de manera segura para evaluar la estabilidad de la cimentación de la presa y, en fundaciones compresibles, como suelos, estimar el asentamiento y la deformación probables.

Determinar los patrones de infiltración y los parámetros necesarios para valorar el régimen probable de infiltración, incluyendo cantidades y presiones.

Confirmar la integridad de contenencia del cuenco de los embalses y la estabilidad de sus orillas.

Confirmar la naturaleza, convivencia y disponibilidad de los materiales de construcción naturales, incluyendo la determinación de parámetros de diseño para materiales de relleno.

Las características principales de esta fase de investigación son:

Una relación meticulosa de los afloramientos naturales y de excavación y registro de perforaciones, etc.

19


Una correlación cuidadosa entre los afloramientos, perforaciones y otros datos.

En esta etapa se deben conducir programas de ensayo geofísicos y pruebas in situ más extensos, con la intención de ampliar y validar la información de las perforaciones y del laboratorio.

Evaluar el riesgo sísmico en zonas específicas de la presa, identificando la estructura geológica regional, prestando atención particular a los complejos de fallas. Si los registros históricos de los epicentros aparentes pueden asociarse con las estructuras geológicas existentes, es posible hacer una valoración probabilística del riesgo sísmico en función de las intensidades específicas del evento.

Evaluar las presas construidas sobre suelos no cohesivos saturados de baja densidad, como limo o arena están, sujetas a algún riesgo de falla debido a la presión de agua en los poros que se genera y a la licuefacción, con la consecuente pérdida de estabilidad.

SISMOLOGÍA Y RIESGO SÍSMICO

Desarrollar el estudio de peligro sísmico. Determinando las características del sismo de diseño y del sismo máximo creíble para las zonas de los embalses, presas, estructuras conexas y obras de derivación, para lo cual deberá cumplir con lo siguiente:

Recopilar información sísmica existente, específicamente en el área del Proyecto.

Estudiar la sismo-tectónica que explique los mecanismos generadores de sismos en la zona indicada.

Ubicar geográficamente los sismos considerados.

Determinar las distancias a hipocentros y epicentros de los mismos.

Definir las áreas epicentrales más peligrosas para la zona del Proyecto en su integridad.

Realizar el análisis determinístico y probabilístico para la elección del sismo de diseño y sismo máximo creíble con sus respectivas probabilidades de ocurrencia.

Leyes de atenuación.

Definir la aceleración máxima probable en la zona de cada una de las estructuras importantes con indicaciones sobre las frecuencias del sismo de diseño y su duración.

Realizar trazos de acelerogramas tipo, reales o derivados, llevados a escala adecuada.

Determinar los períodos dominantes, rangos de duración, etc.

Determinar el riesgo de fallas en el vaso de presas y probabilidad de su activación generando sismos.

20


CANTERAS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

El Consultor deberá cumplir al respecto con:

Revisar y sintetizar toda la información existente.

Evaluar las canteras para su explotación en calidad y cantidad del agregado necesario.

Evaluar el yacimiento de las gravas arenosas ubicadas en el río La Leche y cursos aportantes.

Evaluar el macizo rocoso ubicado aguas arriba del proyecto, para fines de su aprovechamiento como cantera de roca.

Excavar las calicatas que fueran necesarias para la confirmación de la calidad de las áreas de préstamo, tanto de finos impermeables como de materiales granulares; cuando se trate de nuevas áreas, proceder con su evaluación mediante calicatas de hasta 3.00 m de profundidad dispuestas en otras canteras, cuadriculando la cantera con líneas separadas 100 m entre ellas, en ambos sentidos.

Describir el perfil del terreno en las calicatas excavadas, extrayendo muestras para el análisis, ensayo y clasificación en el laboratorio de mecánica de suelos.

Evaluar la resistencia, deformabilidad y propiedades físicas del material rocoso de las canteras de roca, mediante la extracción de material de trincheras o voladuras y efectuando los ensayos correspondientes.

MATERIAL DE LA PRESA

En base a la información geológica y geotécnica de canteras y de la cimentación se definirá el tipo de presa (gravedad de concreto, concreto rodillado, escollera con núcleo central de arcilla, escollera con pantalla de concreto u arco) para los embalses La Calzada, Calicantro, Yavis y Laquipampa; el Consultor deberá sustentar esta propuesta y mediante informe solicitar a la supervisión del órgano encargado la aprobación de la propuesta.

Los resultados de la evaluación geológica geotécnica del emplazamiento de las presas y la información de canteras se expondrán para sustentar los materiales a emplear en el cuerpo de presa y la disposición de elementos estabilizantes y de control de filtraciones (exponer criterios). Asimismo, se expondrá el tratamiento de la cimentación (pantalla impermeabilizante, delantal, inyecciones, etc.), así como los cálculos justificatorios. Determinar el pre diseño de las presas, definiendo taludes, ancho de corona y exponer los criterios de selección de cada elemento.

B.3. AGROLOGÍA Y AGROECONOMÍAPROCEDIMIENTO METODOLOGICO

La metodología utilizada para el presente estudio, seguirá las normas establecidas en el Soil Survey Handbook, USDA (2003); la clasificación taxonómica se efectuará sobre la base del sistema FAO.

El mapa de suelos se elaborará a partir de información recopilada de estudios existentes, y de no existir a partir de la evaluación ad hoc a realizar.

19


El mapa de Clasificación de tierras constituye el resultado de la interpretación práctica del estudio de suelos y se elaborará de acuerdo a lo normado en el Reglamento de Clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor (Decreto Supremo Nº 013-2010-AG).

El presente Estudio se ha de desarrollar en las siguientes etapas:

a) Etapa de Gabinete 1En esta fase preliminar, se ha efectuará la recopilación, análisis e interpretación de los estudios existentes dentro del ámbito del proyecto, así como la obtención de la información cartográfica y satelital existente.

Asimismo, durante esta etapa, se efectuará el análisis fisiográfico e interpretación de la imagen satelital, delineando los diferentes paisajes y sub paisajes. Como resultado de este trabajo, se elaborará la Leyenda Fisiográfica preliminar.

b) Etapa de CampoReconocimiento preliminar o generalizado de la zona en estudio, con el fin de tomar contacto con las características físico-topográficas y edáficas más saltantes y familiarizarse con los patrones edáficos dominantes.

En base a lo anterior, se realizarán las actividades siguientes:

Reconocimiento sistemático, el cual comprende desde la ubicación de los puntos de observación hasta la evaluación y examen de los suelos. Se debe de realizar un mínimo de siete (07) observaciones entre barrenajes y calicatas por cada 10 ha, de las cuales mínimo uno (01) debe ser calicata, la que estará distribuida regularmente de acuerdo a las unidades fisiográficas de la zona en estudio. Las muestras de suelo extraídas, serán de aproximadamente un kilogramo (1 kg) para su respectivo análisis en laboratorio.

Cada calicata, exhibe al observador capas superpuestas perfectamente diferenciables, con características físicas, químicas y biológicas variables, a las cuales se les denomina horizontes. Cada horizonte deberá ser examinado y evaluado cuidadosamente, registrándose el espesor, estructura, textura, consistencia, pH (reacción del suelo) y presencia de otros factores tales como grava, piedra e inclusiones calcáreas, concreciones ferromagnesianas, entre otros.

c) Etapa de Gabinete 2Se efectuará las siguientes actividades:

Trazo definitivo de los límites de las unidades de mapeo.

Descripción de las unidades de mapeo y taxonómicas. Se ha efectuará una correlación de los diferentes suelos identificados.

Elaboración de los mapas temáticos de suelos a escala 1:25000.

Elaboración de la memoria descriptiva del Estudio Agrológico, acompañada de cuadros que permitan que la memoria sea lo suficientemente explicativa y comprensible para ser utilizada fácilmente en estudios posteriores.

20


Asimismo, se presentaron las conclusiones y recomendaciones en forma sumariada y concreta.

CONSIDERACIONES

Realizar el estudio agrológico detallado del valle La Leche (aproximadamente 23,000 ha.), para determinar las características de los suelos, su aptitud potencial de uso, el uso actual de territorio y las posibilidades de riego de áreas nuevas; con el fin de establecer la demanda hídrica, en apoyo de una gestión adecuada de los recursos hídricos y edáficos, que tienda al mantenimiento de su calidad, cantidad y oportunidad.

La necesidad de estudiar la capacidad y aptitud potencial de las tierras para usos determinados y su relación con las diversas actividades humanas, basado en el conocimiento de estos recursos, demanda sobre el uso racional y sostenible de estos recursos y la interacción de los suelos con los usos de las mismas.

Todo el proceso comprendido desde la recopilación, análisis, caracterización, toma de datos, muestreos y análisis, hasta el procesamiento y generación de información para la elaboración del estudio, será realizado de acuerdo con las actuales Normas, Reglamentos y Sistemas utilizados en el País, para el estudio de los Recursos Naturales.

En la formulación del estudio Agrológico y Uso Actual; se deberá utilizar los lineamientos del Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, USDA 2003), que explica las características del suelo que se tienen que determinar, y los criterios e instrumentos requeridos para este fin. Para clasificar los suelos, se utilizará el Sistema del Soil Taxonomy (USDA, 2006). Tanto el Manual de levantamiento, como el Sistema Soil Taxonomy son las empleadas oficialmente en el país, normado por el Decreto Supremo Nº 033-85-AG. Asimismo, para la interpretación práctica se utilizará los lineamientos del Reglamento de clasificación de suelos, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2010-AG. Mientras que el Uso actual de tierras se realizará utilizando los lineamientos de la Unión geográfica internacional (UGI).

Análisis, corrección y complementación de las áreas agrícolas definidas en el estudio a nivel de Perfil.

Ejecutar el estudio de suelos del proyecto.

Realizar la clasificación de tierras según su capacidad de uso mayor.

Determinar el uso actual de las tierras del proyecto de irrigación.

Determinar la aptitud para el riego de los suelos de las nuevas áreas y evaluar las existentes.

El estudio se ceñirá a los siguientes lineamientos:

CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO

El Consultor deberá desarrollar el contenido mínimo siguiente:

Generalidades

19


- Introducción

- Objetivos del estudio

- Alcances del estudio y metas

- Ubicación y extensión

- Metodología

- Materiales

- Ubicación de los puntos de muestreo

Análisis fisiográfico del área del proyecto

Suelos

- Generalidades

- Suelos según su origen

- Descripción de unidades cartográficas y taxonómicas

- Definiciones

- Clasificación y descripción de unidades taxonómicas

- Descripción de unidades cartográficas

Consociaciones

Complejos

Tierras misceláneas

- Explicación del mapa de suelos

- Aptitud de riego de los suelos de áreas nuevas

Capacidad de uso mayor de las tierras

- Aspectos generales

- Clasificación de tierras según su capacidad de uso mayor

Tierras aptas para cultivos transitorios

Tierras aptas para cultivos permanentes

Tierras aptas para forestales

Tierras de protección

- Unidades cartográficas de capacidad de uso mayor

- Explicación del mapa de capacidad de uso mayor

Uso actual de tierras

- Generalidades

- Categorías y clases de uso determinados

- Descripción del uso actual de la tierra

Descripción de categorías clases y unidades de uso

Interpretación del mapa de uso actual

20


- Otros aspectos del uso de tierras

Cédula de cultivos.

Clasificación de cultivos en áreas existentes

Clasificación y sectorización de cultivos en áreas a incorporar

Agro-economía

- Objetivos

- Beneficios esperados

- Descripción de beneficios y costos

- Estimación de beneficios

Método del valor incremental de la tierra.

Método del presupuesto.

- Parámetros para las evaluaciones del proyecto

Eficiencia esperada en riego

Periodo de desarrollo

Programas de cultivo

Rendimientos agrícolas

- Exportaciones

Estudio del mercado agrícola, local, regional, y nacional, y de las oportunidades para la exportación

Capacidad del mercado local para los sembríos tradicionales y principales en el Valle La Leche

Estudio de mercado de cultivos de agro-exportación

Pautas para la evaluación de las óptimas cédulas de cultivos

Evaluación de las óptimas cédulas de cultivos

Impactos del mercado a las cédulas de cultivos y plan de siembra

Condiciones para el desarrollo de agroindustria en el ámbito del Proyecto; y otros

Destino de las exportaciones

- Recomendaciones

Conclusiones y recomendaciones

Anexos y mapas

B.4. ESTUDIO HIDROLÓGICO El estudio comprenderá las siguientes acciones:

El estudio hidrológico comprende la cuenca del río La Leche en la sección donde se localizarán las obras de regulación, asimismo, los cursos que ponga en riesgo a la infraestructura hidráulica.

19


El estudio hidrológico, deberá desarrollarse sobre la base de la información disponible en la Junta de Usuarios del valle La Leche (JUVL), PEOT y el SENAMHI, la misma que está referida al registro hidrométrico y precipitaciones que se cuenta hasta la fecha. Complementariamente se realizará extrapolaciones y modelos hidrológicos regionales, determinísticos o probabilísticos, para estimar adecuadamente la disponibilidad del recurso hídrico superficial en las secciones de interés, disponiéndose de registros históricos de información continua desde 1964 hasta la actualidad de la Estación Hidrométrica Puchaca.

Levantamiento geomorfológico de la zona de estudio (área y longitud de drenaje, perímetro, factor forma de la cuenca, coeficiente de compacidad, pendiente y altura media de la cuenca, rectángulo equivalente, curva hipsométrica, polígono de frecuencias de áreas parciales, tiempo de concentración e interpretación de resultados).

Climatología y Meteorología. Sobre la cuenca hidrográfica de estudio se debe evaluar toda la información meteorológica; referida a precipitaciones medias y máximas (análisis intensidad-frecuencia-duración), para la estimación de los caudales medios y caudales máximos para diferentes periodos de retorno.

Se realizará un análisis detallado de las variables climáticas más importantes para la definición de la Evapotranspiración, demandas netas de las áreas de riego en el ámbito de estudio, para lo cual se cubrirán las actividades de recolección, procesamiento y análisis de los registros disponibles hasta la fecha, tanto en la JUVL, PEOT, como en el SENAMHI. Se realizará una evaluación climatológica de las condiciones hidrológicas.

Acopiar información referente a cédulas de cultivos, campañas agrícolas (10 últimos años) del valle La Leche, padrón de usuarios, información de la infraestructura hidráulica existente, aforos de canales y su eficiencia de riego, manuales de operación, etc.

Elaboración del Estudio Hidrológico.

DISPONIBILIDAD HÍDRICA

En general las descargas de la cuenca del río La Leche, cuentan con estaciones hidrológicas de aforo, como Puchaca o Bocatoma Magdalena. El modelo hidrológico a utilizar deberá ser calibrado en las secciones del río donde se localizan dichas estaciones de aforo. Evaluar las subcuencas que se encuentran "poco investigadas", siendo necesario adoptar y sustentar las metodologías y procedimientos de evaluación y análisis regionales.

Calcular el volumen de oferta hidrológica de los 04 embalses, en base a las curvas de nivel obtenidas en el estudio topográfico (método fotogramétrico) de las zonas a embalsar y disponibilidades obtenidas del modelo hidrológico de la cuenca; el volumen de la oferta hidrológica deberá ser determinada para persistencias del 50%, 75% y 90% de probabilidad.

Se elaborará el estudio de Avenidas Máximas, en la ubicación de las obras de derivación (presa La Calzada), regulación y almacenamiento (embalse Calicantro), que servirá de base para el diseño de las obras de protección, alivio y dimensionamiento de las estructuras hidráulicas.

20


Se elaborará el estudio de avenidas mínimas con igual objetivo.

Se realizará el cálculo del caudal ecológico bajo una metodología aceptable para el nivel de perfil.

Adicionalmente, se generará la serie de datos sintéticos en forma conjunta con las variables hidroclimáticas que caracterizan al sitio de la zona de estudio. También deberá establecer recomendaciones acerca de la red de estaciones para implementar las acciones que resulten necesarias para las etapas siguientes del proyecto.

Calcular las avenidas de diseño, tanto para las obras temporales de desvío del río, como para las obras permanentes (presa y obras conexas) debidamente transitadas hasta su descarga por el aliviadero (considerar periodos de retorno de 50, 100, 200, 500, 1000 y 10000 años).

DEMANDA Y BALANCE HÍDRICO

Realizar el estudio de la demanda del recurso hídrico para uso multisectorial actual y proyectado. Se tomarán en cuenta las áreas existentes bajo cultivo y las áreas proyectadas con la inclusión del proyecto. Se tomará en cuenta también la proyección de la demanda de otros usos multisectoriales.

Realizar el balance hídrico para la situación actual y para la situación proyectada.

Realizar la simulación de los embalses proyectados, mes a mes para el periodo de análisis (1964-2012), fijar la funcionalidad de los mismos y las reglas de operación correspondientes para los diversos escenarios que se presenten (caudales medios, máximos y mínimos); que conlleven aun manejo equitativo, sostenible y preventivo del recurso hídrico en la atención de las demandas.

Definir el índice de déficit correspondiente (situación sin y con proyecto).

Del balance hídrico obtenido, definir las áreas agrícolas a mejorar e incorporar con el proyecto.

Se elaborarán los planos, figuras y gráficos que sean necesarios para mostrar los estudios realizados.

SEDIMENTACIÓN

Evaluar preliminarmente, los volúmenes de sedimentos transportados por la cuenca del río La Leche en las obras de derivación, regulación y almacenamiento, y su implicancia en las disponibilidades hídricas.

Determinar el volumen muerto de los embalses.

Este estudio de sedimentación será desarrollado con el nivel necesario para esta etapa de estudio, debiendo recoger los antecedentes de presas construidas en el país y que actualmente muestran problemas de sedimentación y que les ha recortado el tiempo de vida útil, por tanto, el

19


consultor oportunamente propondrá a la supervisión del estudio la metodología a utilizar con la correspondiente justificación, para después de su aprobación, proceder a su desarrollo.

B.5. ESTUDIO HIDRÁULICODISEÑO DE LAS OBRAS


Se detallarán los criterios de diseño utilizados en el estudio, como las premisas, estimaciones y parámetros utilizados, de acuerdo a códigos y normas vigentes y aceptadas según procedimientos de la buena práctica.

Igualmente, el Consultor se referirá a los parámetros sísmicos para diseños estructurales y cálculos de estabilidad de las presas.

En base al estudio geológico-geotécnico del proyecto, complementados con información teórica bibliográfica, realizar el análisis de estabilidad dinámica de las presas, mediante la aplicación de modelos numéricos, con la ayuda de software uni o bi dimensionales, como Shake 21, Geosoft u otro.

Diseños preliminares del vertedero de demasías, estructuras de control, entre otros componentes de las presas.

Se realizarán los diseños del planeamiento de las obras, elaborando los metrados y presupuestos correspondientes, concerniente a la infraestructura siguiente:

- Presa de regulación y control de avenidas (La Calzada).

- Presa de almacenamiento y regulación (Calicantro).

- Presa de almacenamiento y control de avenidas (Yavis).

- Presa de almacenamiento y control de avenidas (Laquipampa).

- Canal de derivación o alimentador La Calzada-Calicantro.

- Canal de descarga La Calzada.

- Sistema de conducción de riego (inicio en presa Calicantro) para la incorporación de 2000 ha.

- Mejoramiento de las bocatomas Magdalena, Huaca de la Cruz y San Isidro.

- Mejoramiento del canal de derivación Magdalena y sus respectivos laterales de primer orden (Jayanca y Pacora). Asimismo el reservorio La Viña.

- Estabilidad de laderas en zonas críticas y obras conexas.

Con el prediseño de las 04 presas, realizar el análisis de estabilidad utilizando para ello cualquiera de los métodos de análisis (de preferencia Bishop). Se podrá emplear el software SLIDE, SLOPE u otro de uso reconocido. Realizar el análisis a presa vacía al final de la construcción, con red de flujo a presa llena, con vaciado rápido, y con sismo (análisis pseudo estático). Demostrar los resultados que deben satisfacer los requisitos mínimos de coeficientes de

20


seguridad. Demostrar el efecto de las filtraciones y el probable caudal y volumen de pérdidas por ello, y las medidas de control. Determinar su metrado y presupuesto.

Vertedero de Excedencias en Presas: Definido el caudal de excedencias en el estudio hidrológico, proponer y dimensionar la estructura de aliviadero, que permita la evacuación de las excedencias controlando el flujo hasta su entrega al cauce del río. Exponer los criterios de selección y diseño. Adjuntar los cálculos hidráulicos y estructurales. Determinar su metrado y presupuesto.

Descarga de Fondo en Presas: Exponer los criterios para seleccionar la estructura de descarga de fondo en las 04 presas que puede ser tubería de acero, estructura de concreto armado, metálica u otro material. Exponer los criterios para seleccionar el trazo del conducto, la selección de las válvulas, cajas y estructura de ingreso, estructura de control de válvula, estructura disipadora de energía y elementos de enlace con el canal o cause aductor. Presentar los cálculos hidráulicos y estructurales. Determinar su metrado y presupuesto.

Estructura de desvío: Exponer la disposición de elementos para el desvío y control de la descarga durante la construcción (ataguías, túnel, tubería, canal, etc.). Sustentar el diseño con los correspondientes cálculos hidráulicos y estructurales. Determinar su metrado y presupuesto.

Camino de acceso: Será necesario considerar el diseño del camino de acceso para lo cual usualmente es una trocha carrozable para lo cual se expondrá los criterios de su diseño y cálculo de su dimensionamiento. Determinar su metrado y presupuesto.

Canal de Conducción: Exponer los criterios de diseño (usualmente para canal revestido máxima eficiencia hidráulica), sustentar elección de talud de la caja; tramos en roca posible sección cuadrada. Sustentar elección de la pendiente y velocidad del flujo. Emplear un software para el diseño hidráulico de las estructuras y presentar los resultados por cada tramo. Sustentar el diseño con los correspondientes cálculos hidráulicos y estructurales. Determinar su metrado y presupuesto.

Obras de arte: Rápidas, sifones, alcantarillas, acueductos, pontones, vertederos laterales: se expondrá los criterios de selección y los criterios de diseño. Sustentar el diseño con los correspondientes cálculos hidráulicos y estructurales. Determinar su metrado y presupuesto.

Realizar el diseño preliminar de las obras de cruce con las quebradas adyacentes al trazo del canal alimentador y de descarga.

Diseño de las cimentaciones de las presas, utilizando métodos de cálculos basados según convenga, en las diferencias finitas o en los elementos finitos, sea para flujos confinados como no confinados. Se usarán para el efecto los programas de cómputo correspondientes.

Asimismo, las obras auxiliares de conducción y costos de operación y mantenimiento de las estructuras diseñadas.

Se contemplarán los estudios necesarios del análisis de estabilidad que requieran las presas de almacenamiento.

19


Se alcanzará la memoria de cálculo preliminar del diseño estructural de los componentes de las Presas y obras de arte del Canal de Derivación y Canal de Descarga, materia del estudio.

Se prepararán los cronogramas de construcción e inversiones, para la evaluación económica del proyecto. Teniendo en consideración el esquema de obras que se proponga, se evaluará y se planteará el desarrollo del proyecto por etapas.

Se coordinará con el especialista de Costos y Presupuesto para la elaboración del Anexo correspondiente con costos calculados en soles y dólares (US $) para mantener su vigencia después del período de estudio, pero para efectos de evaluación económica, se trabajará en moneda nacional a la tasa de cambio respectiva a la fecha de formulación del proyecto.

Elaboración del Anexo de Diseños Hidráulicos.

CAMINOS DE ACCESO Y DE SERVICIOS El Consultor determinará el grado de mejora de los caminos de acceso

existentes y en caso necesario, diseñará aquellos que permitirán el acceso a todo el complejo de obras motivo del proyecto. Todas estas vías deberán estar preparadas para dar un buen y permanente servicio durante todo el año.

B.6. MODELAMIENTO HIDRÁULICO DEL PROYECTO

Realizar el Modelamiento Hidráulico del Proyecto, con la finalidad de optimizar los recursos hídricos embalsados que permitan cubrir las expectativas de las demandas, y de esta manera definir las Reglas de Operación de las Obras Hidráulicas a proyectar. Para ello será necesario el empleo de programas de cómputo como: SIMGES, HEC-RESSIM, entre otros.

Realizar el tránsito de avenidas en los embalses propuestos para periodos de retorno de 50, 100, 200, 500, 1000 y 10000 años.

Realizar la simulación hidráulica del río La Leche del tramo comprendido entre la Presa La Calzada a proyectar y la Bocatoma San Isidro, considerando las descargas máximas de salida de las estructuras de alivio, para los periodos de retorno de 50, 100, 200, 500 y 1000 años. Para ello será necesario el empleo de programas de cómputo como: HEC-RAS, FLO2D, entre otros.

En base a la simulación obtenida, determinar las llanuras de inundación y cuantificar los daños (con y sin proyecto), las características hidráulicas del flujo; estas comprenderán la velocidad media, ancho superficial, área de flujo, pendiente de la línea de energía, nivel de la superficie de agua, etc., cuyos valores serán necesarios en el cálculo de la profundidad de socavación. Para la realización de este trabajo, es necesario que la DGIH en coordinación con el PEOT disponga en entregar una base cartográfica e informaciones acerca de las características de las infraestructuras existentes en el cauce del río, que atiendan el alcance del estudio.

20


Definir las propuestas de solución de medidas correctoras de carácter estructural en los tramos críticos establecidos, como zonas propensas a ser afectadas por las avenidas extraordinarias que se producen por la presencia del fenómeno “El Niño”.

Los estudios deberán ser documentados mediante un informe que contendrá, como mínimo, lo siguiente:

- Características del río en la zona del proyecto.

- Resumen del tránsito de avenidas con y sin proyecto.

- Caudal de diseño y periodo de retorno.

- Metodología para la simulación hidráulica del flujo en la zona del proyecto.

- Interpretación de los resultados del modelo hidráulico (con y sin proyecto).

- Cuantificación de daños (con y sin proyecto).

- Profundidad mínima recomendable, según cálculos de profundidad de socavación, para la determinación de la profundidad de la uña antisocavante.

- Memoria de cálculo justificatorio.

- Conclusiones y recomendaciones.

B.7. SISTEMA DE RIEGO

El sistema de riego a prediseñar cubre un área de aproximadamente 12,000 ha (2,000 ha a incorporar y 10,000 ha a mejorar), para lo cual se deben tener en cuenta lo descrito en los numerales siguientes:

Obras de captación existentes

Proponer preliminarmente el mejoramiento en las bocatomas Magdalena, Huaca de la Cruz y San Isidro, estimar los costos y diseños preliminares. Elaborar la metodología y plan de trabajo que deberán ser considerados en el Estudio de Factibilidad.

Obras de conducción existentes

Proponer preliminarmente el mejoramiento del canal de derivación Magdalena y sus respectivos laterales de primer orden Pacora y Jayanca, estimar los costos y diseños preliminares. Elaborar la metodología y plan de trabajo que deberán ser considerados en el Estudio de Factibilidad.

Riego tecnificado

Realizar el planteamiento a nivel preliminar del sistema de riego tecnificado, que derive parte de las aguas del embalse Calicantro, para la irrigación de aproximadamente 2,000 ha, localizados en la margen derecha del río La Leche.

B.8. HIDROELECTROMECÁNICA

19


Tomando como base los diseños hidráulicos desarrollados por los especialistas en Presas y Canal de Conducción, se plantearán el diseño básico de las estructuras hidro-electro-mecánicas que requieren los diversos componentes de la Alternativa Seleccionada.

Diseño de las compuertas y el equipamiento hidro-electromecánicos de las Presas a Proyectar, Canal Alimentador, Canal de Descarga, Sistema de Captación (compuertas móviles, compuertas de captación, desarenador, etc.).

Además de los equipos hidromecánicos principales de operación (compuertas y sus respectivos sistemas de accionamiento), se deberán estudiar y definir los equipos hidromecánicos de mantenimiento (compuertas de guardia o ataguías metálicas, etc.) y otros equipos accesorios, tales como pórticos-grúas, monorrieles, sistema de mediciones, control hidráulico y sistema de generación eléctrica de emergencia, en caso de que resulte aplicable

Diseño de las Líneas Eléctricas de Distribución Primaria, para la alimentación de los equipos hidromecánicos anteriormente descritos y la iluminación del lugar.

La proposición técnica para la automatización de todos los equipos.

Elaboración del Anexo Equipamiento Hidro-electro-mecánico de las obras.

B.9. METRADOS, PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE EJECUCION

METRADOS

El Consultor deberá estimar los metrados para la construcción de las obras comprendidas en el proyecto, utilizando para ello una metodología que garantice una aproximación de más/menos 10%.

Se realizará el cálculo de los metrados de las obras contempladas en la alternativa seleccionada, considerando los diseños a nivel de semi-detalle de la infraestructura.

Los metrados serán para cada partida específica del presupuesto y se incluirá diagramas, secciones y croquis típicos, en los casos que corresponda.

PRESUPUESTO

El Consultor elaborará la estimación de los presupuestos para la construcción de las obras y acciones comprendidas en el Proyecto, utilizando para ello los metrados de las obras diseñadas en los estudios y el costo de las actividades solicitadas. Deberá determinar dichos costos en base a precios unitarios referenciales de manera comparativa con proyectos similares, y considerando las estimaciones para la elaboración y supervisión de los expedientes técnicos definitivos. Los costos preliminares y provisionales para la ejecución de las obras, actividades, los costos directos de ejecución, los gastos

20


generales y utilidades de los contratistas, y los gastos para la supervisión de las obras, puesta en marcha, operación y mantenimiento.

Se consignarán los costos desagregados por rubros y componentes del Estudio, considerando la inversión de la infraestructura, costos de mitigación ambiental, plan de capacitaciones para la operación y mantenimiento de las obras.

De la información disponible, se conoce que las zonas propuestas para la ubicación de los embalses, se deberá considerar el costo referido a las reubicaciones como parte del costo del proyecto.

Se estimará los costos de la situación actual optimizada sin proyecto y los costos incrementales definidos como la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto.

Se proyectará la producción para realizar la evaluación de los beneficios del proyecto en el horizonte de vida propuesto.

Se cuantificará de manera modular el costo de habilitación de las tierras y el desarrollo a nivel parcelario; también se estimará el costo de operación y mantenimiento de la infraestructura proyectada.

Los costos unitarios deben mostrar que fueron calculados a partir de los componentes principales de la obra, tomando en consideración los siguientes aspectos: los costos unitarios, se deben calcular a precios año base, tomando como referencia el mes en que se evalúa el proyecto. Se podrá utilizar supuestos, en el cálculo de los costos unitarios, sobre los cambios en los precios, porcentajes y podrán estar basados en documentos de proyectos similares.

Sobre la base de los requerimientos totales se estimará la inversión total del proyecto.

Se presentarán los costos de operación y mantenimiento necesarios para mantener los resultados esperados del proyecto y con ella los beneficios derivados de la inversión realizada. Estos costos incluyen la implementación o fortalecimiento de la organización de usuarios que se pueda requerir en la zona.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

El Consultor deberá elaborar un cronograma de estudios de inversión, gestión financiera, ejecución de obra y puesta en marcha.

B.10. IMPACTO AMBIENTALDe acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):

Los proyectos de irrigación para la ampliación de la frontera agrícola y/o mejoramiento de riego, están sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA según lo establecido en la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM (Primera Actualización del Listado de Proyectos de

19


Inversión sujetos al SEIA), siendo la autoridad competente para llevar a cabo su proceso de evaluación de impacto ambiental la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) del Ministerio de Agricultura.

Por lo tanto, el presente proyecto está sujeto al SEIA, por lo que, de acuerdo al Reglamento de Gestión Ambiental del sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2012-AG, corresponde formular una Evaluación Ambiental Preliminar – EVAP, según el contenido establecido en el Anexo VI del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, la misma que debe ser formulada por el consultor, para luego ser presentada por el PSI a la DGAAA del Ministerio de Agricultura, el cual según el artículo 36° del Reglamento de la Ley del SEIA (Clasificación de los proyectos de inversión), esta establece las categorías para la clasificación de proyectos.

B.11. GESTIÓN SOCIAL Determinar la línea de base social, basado en el diagnóstico a realizar.

Elaborar la estrategia de trabajo con la población en el área del Proyecto.

Determinar el grado de aceptación social del proyecto, en torno a su ubicación y emplazamiento, en base a reuniones informativas, asambleas tanto con los beneficiarios como con los potenciales afectados por las obras.

Determinar el grado de afectación de las obras proyectadas, sobre la sociedad, población, área de producción; formular una estrategia ejecutiva que permita indemnizar o compensar a los afectados directamente e indirectamente por las obras, incluir los costos de esta compensación en el presupuesto del proyecto en base a las alternativas de solución.

Presentar una descripción de los programas sociales que requerirían ser implementados para mitigar o incrementar los impactos del proyecto en la población, incluyendo actividades de mitigación y mejoramiento, procesos de consultas, apoyo a iniciativas de las comunidades y monitoreo.

Los estudios a realizar, serán complementados con encuestas, talleres plasmados en actas y que demuestren la participación de los beneficiarios, así como entrevistas y visitas de campo a las poblaciones beneficiadas.

Se realizaran las filmaciones que demuestren las entrevistas, talleres, reuniones de coordinación con dirigentes y participación de la población involucrada con el estudio.

Elaborar un plan de trabajo concerniente a la reubicación de áreas afectadas por las obras, indicar las acciones y estudios complementarios a realizar en el Estudio de Factibilidad. Estimar los costos de reubicación.

Realizar 05 talleres de sensibilización a la población asentada en la zona como con los futuros beneficiarios del proyecto.

Elaboración del Anexo de Gestión Social.

B.12. CONSERVACION DE SUELOS Determinar la línea de base, basado en el diagnóstico a realizar.

20


Elaborar la estrategia de actividades con la población en el área del Proyecto.

Determinar el grado de aceptación del proyecto, para realizar actividades de conservación de suelos en la parte alta de la cuenca donde se produce la erosión de suelos, en base a reuniones informativas, asambleas tanto con los beneficiarios como con los potenciales afectados por las obras.

Determinar el grado de erosivo en la parte alta y media de la cuenca, formular una estrategia a fin de considerar actividades que permitan evitar la erosión a través de zanjas de infiltración, pasturas, o plantas de reforestación, incluir los costos de estas actividades en el presupuesto del proyecto en base a las alternativas de solución.

Presentar una descripción de las actividades que requerirían ser implementados para mitigar el efecto erosivo y la colmatación de las presas y estructuras de captación considerados en el proyecto, procesos de consultas, apoyo a iniciativas de las comunidades y monitoreo.

Los estudios a realizar, serán complementados con encuestas, talleres plasmados en actas y que demuestren la participación de los beneficiarios, así como entrevistas y visitas de campo a las poblaciones beneficiadas.

Se realizaran las filmaciones que demuestren las entrevistas, talleres, reuniones de coordinación con dirigentes y participación de la población involucrada con el estudio.

Elaborar un plan de trabajo concerniente a las actividades de conservación de suelos, indicar las acciones y estudios complementarios a realizar en el Estudio de Factibilidad. Estimar los costos y presupuesto.

Elaboración del Anexo de Conservación de Suelos.

B.12. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS - CIRA

Todas las actividades tendientes a la obtención del certificado de inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) del proyecto, serán desarrolladas por los especialistas pertinentes, cuya participación se ha incluido en el rubro Servicios dentro del presupuesto del estudio. El Consultor como producto final deberá entregar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA, emitido por el Ministerio de Cultura.

B.14. OTROS COMPONENTES DEL ESTUDIOPLANOS EN FORMATO GIS Y CAD

El Consultor elaborará los Planos en formato CAD y GIS, de las diversas disciplinas que intervienen en el estudio:

Planos Generales. Planos de Agrología. Planos de Geología-Geotecnia. Planos de Hidrología.

Planos de Diseño Hidráulico (presas y canales).

Planos de Electromecánica.

Planos de Aspectos Ambientales.

Planos de Sociología.

19


Gráficos y otras Figuras que sean necesarias.

X. PRODUCTOS DEL SERVICIO

El producto final del servicio de Consultoría, es elaborar el Estudio del Perfil del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE - REGIÓN LAMBAYEQUE”, que cumpla con las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Publica (SNIP) y los lineamientos de Políticas del Sector de Agricultura.

XI. CANTIDADES MÍNIMAS DE SERVICIOS A EJECUTARPara los fines de procesamiento de Información satelital, prospecciones geosísmicas y geoeléctricas, estudio de mecánica de suelos, análisis de suelos para estudios agrológicos, pruebas de canteras, adquisición de información meteorológica y cartográfica, y análisis de calidad de agua, se ha consignado cantidades mínimas ajustadas a las características de los trabajos de campo y estudios a realizar, cuyos detalles son mostrados en los Anexos 1 y Anexo 2 de los presentes Términos de Referencia.

XII. INFORMES DEL DESARROLLO DEL ESTUDIO Esta Fase del Estudio tiene por finalidad la presentación de los Estudios básicos, y el documento principal del Proyecto de Preinversión Pública a Nivel de Perfil. Esta Etapa estará conformada por la presentación de cuatro (04) informes, con el detalle y contenido que a continuación se detalla.

Primer

pagoLa Entidad cancelará el 10% del monto contractual, a la presentación del primer informe (Evaluación del plan de Trabajo)

Segundo

pago

La Entidad cancelará el 30% del monto total del contrato a la entrega del segundo informe (Evaluación de Aspectos generales y Identificación).

Tercer pago

La Entidad cancelará el 40% del monto total del contrato a la entrega del tercer informe (Evaluación de la factibilidad - Borrador y los estudios básicos).

20


Cuarto pago

La Entidad cancelará el 20% del monto total del contrato a la entrega del cuarto informe (Informe final de la OPI quien evalúa el proyecto).

PRIMER INFORME A la presentación de un plan de Trabajo, teniendo como plazo máximo de QUINCE (15) días naturales, luego de la entrega de terreno.

Debe incluir: Un informe detallado de las actividades de campo, estudios básicos, plan de sensibilización, cronograma de realización de los talleres, trabajos de gabinete y de la recopilación de información adquirida, indicando las condiciones actuales, descripción de la zona de estudio e infraestructura hidráulica existente.

SEGUNDO INFORMEA los noventa (90) días naturales de presentado el Plan de Trabajo, el estudio, debe contener como mínimo el desarrollo de lo siguiente:

a) Formulación de los aspectos generales e Identificación del proyecto en marco de la Normatividad Vigente (Anexo SNIP 05-B) del SNIP.

b) Elaboración de los estudios básicos:

- Topografía: Conclusión del estudio topográfico.

- Geología y geotecnia: elaboración de los resultados de las pruebas de laboratorio, análisis e interpretación de los resultados (mecánica de suelos), culminación de la prospección.

- Hidrología: evaluación de la información meteorológica, procesamiento de datos, generación de descargas por cada cuenca colectora a nivel de las presas y a nivel de la cuenca del río La Leche, generación de descargas máximas mínimas y medias para cada sistema y de toda la cuenca (recopilación de campo, aforos, muestreo de calidad de aguas, de sedimentos, datos característicos de cada cuenca colectora para cada presa asi mismo de toda la cuenca del río La Leche). Recopilación de información meteorológica y climática. Determinar la demanda hídrica sin proyecto y con proyecto en concordancia a la información agronómica.

- Hidráulica: Identificación de la ubicación de las 4 presas y obras de riego. Para la simulación reconocimiento de las zonas vulnerables a inundaciones en el valle La Leche. Culminación de Diseño de las 4 presas, culminación de la simulación del sistema hidráulico en Inundaciones, Culminación de la propuesta de obras de mejoramiento de riego.

- Agrología y agro-economía: determinación de las áreas productivas a incorporar, tipos de cultivos valores de periodo de siembra, Kc, de cada cultivo definiendo con y sin proyecto información que deberá ser alcanzada al hidrólogo para determinar la demanda hídrica con y sin proyecto. Culminación del análisis e interpretación de los resultados de calidad de agua de las fuentes

19


de agua. Conclusión del estudio edafológico de las agrícolas del valle La Leche.

- Agronomía: se realizara la identificación de las áreas a incorporar bajo riego, realizando pruebas de campo, asimismo deberá determinar los productores agrícolas existentes, definiendo costos de producción, rendimientos, volúmenes de producción, precios de los productos agrícolas, de las áreas actualmente productivas identificando asimismo en un mapa las áreas agrícolas con riesgo de perdidas por inundación.

- Gestión social del proyecto: Determinar la línea de base social, presentar la estrategia de trabajo con la población en el área del proyecto.

- Conservación de suelos, elabora las alternativas de actividades para el proyecto determinando las actividades, con cálculos de diseños indicando volúmenes de retención, etc., recopilación de datos de campo en la parte media alta de la cuenca del río La Leche, en la que se identifiquen las áreas de erosivas a fin de poder determinar las actividades que ayuden a evitar la erosión.

- Transmisión Eléctrica, determinara los diseños y costos de las redes de transmisión eléctrica y verificación de campo la determinación del tendido eléctrico.

- El especialista ambiental, realizar una verificación en las zonas e construir las represas así como del sistema de derivación y las áreas de riego.

- Servicio de Elaboración Planos: geológicos, Hidrológicos, agronómicos, etc.

TERCER INFORMEA los setentaicinco (75) días naturales de presentado el segundo Producto del estudio, debe contener como mínimo el desarrollo de lo siguiente:

c) Estudio a Nivel de Perfil a nivel de Borrador de acuerdo a la Normatividad vigente del SNIP (Anexo 05-B).

d) Estudios básicos concluidos.

CUARTO INFORMEA los treinta (30) días naturales de presentado el tercer producto del estudio, debe contener como mínimo el desarrollo de lo siguiente:

Se presentara el Estudio a Nivel de Perfil denominado: “Mejoramiento del Sistema de Riego y Control de Inundaciones en el Valle La Leche, de la provincia de Lambayeque de la Región Lambayeque”; adjuntando los estudios básicos

El cual dará conformidad el PSI y coordinará con el PEOT a fin de contar con su Opinión Favorable.

XIII . PLAZO DE EJECUCIONEl plazo para la elaboración y entrega del Estudio del Perfil, será en 7 meses, doscientos diez (210) días calendarios.

20


XIV. COSTO DE CONSULTORIAEl Costo Total para la elaboración del Estudio del Perfil del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL VALLE LA LECHE-REGIÓN LAMBAYEQUE”, a precios del mes de Julio del 2013 es de S/. 4’738,378.50 (CUATRO MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO CON 50/100 NUEVOS SOLES), a todo costo incluido IGV, Utilidad y Gastos Generales.

19


PRESUPUESTO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

PART. CONCEPTO UNIDAD CANT. % PARTIC

MESES COSTO

UNITARIO

(S/.)

COSTO

TOTAL

(S/.)

1.00 PERSONAL PRINCIPAL 1,709,100.0

1.01 JEFE DEL ESTUDIO Mes 1 1.0 7.0 21,600.0 151,200.0

1.02 ESPECIALISTA EN DISEÑO DE PRESAS

Mes 2 1.0 4.0 18,900.0 151,200.0

1.03 ESPECIALISTA EN DISEÑO DE SISTEMAS DE RIEGO

Mes 1 1.0 6.0 18,900.0 113,400.0

1.04 ESPECIALISTA EN DISEÑO DE SISTEMAS DE RIEGO - RIEGO TECNIFICADO

Mes 1 1.0 3.0 18,900.0 56,700.0

1.05 ESPECIALISTA EN SIMULACIÓN DE TRÁNSITO DE AVENIDAS

Mes 1 1.0 3.0 18,900.0 56,700.0

1.06 ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA Y GEOTECNIA

Mes 2 1.0 4.0 18,900.0 151,200.0

1.07 ESPECIALISTA EN ESTUDIOS HIDROLÓGICOS PRESAS-RIEGO

Mes 2 1.0 4.0 18,900.0 151,200.0

1.08 ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO HIDROELECTROMECÁNICO

Mes 1 1.0 4.0 18,900.0 75,600.0

1.09 ESPECIALISTA EN AGRONOMÍA

Mes 1 1.0 5.0 18,900.0 94,500.0

1.10 ESPECIALISTA EN AGROECONOMÍA

Mes 1 1.0 4.0 18,900.0 75,600.0

1.11 ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL

Mes 1 1.0 5.0 18,900.0 94,500.0

1.12 ESPECIALISTA EN CONFLICTOS SOCIALES

Mes 1 1.0 5.0 14,040.0 70,200.0

1.13 ESPECIALISTA EN ESTUDIO DE Mes 1 1.0 6.0 13,500.0 81,000.0

20


PREINVERSIÓN

1.14 ESPECIALISTA EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS

Mes 2 1.0 5.0 13,500.0 135,000.0

1.15 ESPECIALISTA EN CARTOGRAFÍA Y TOPOGRAFÍA

Mes 2 1.0 3.0 13,500.0 81,000.0

1.16 ESPECIALISTA EN CONSERVACIÓN DE SUELOS

Mes 1 1.0 4.0 18,900.0 75,600.0

1.17 ESPECIALISTA EN SEDIMENTOLOGÍA

Mes 1 1.0 3.0 13,500.0 40,500.0

1.18 ESPECIALISTA EN ESTIMACIÓN DE RIESGOS

Mes 1 1.0 2.0 13,500.0 27,000.0

1.19 ESPECIALISTA EN PLANEAMIENTO URBANO (Reubicación de afectados)

Mes 1 1.0 2.0 13,500.0 27,000.0

2.00 PERSONAL DE ASISTENCIA TÉCNICA

477,360.0

2.01 ASISTENTE EN DISEÑO DE PRESAS

Mes 2 1.0 3.0 5,940.0 35,640.0

2.02 ASISTENTE EN DISEÑO DE SISTEMAS DE RIEGO

Mes 2 1.0 3.0 5,940.0 35,640.0

2.03 ASISTENTE EN DISEÑO DE SISTEMAS DE RIEGO TECNIFICADO

Mes 1 1.0 3.0 5,940.0 17,820.0

2.04 ASISTENTE EN SIMULACIÓN DE TRÁNSITO DE AVENIDAS

Mes 1 1.0 3.0 5,940.0 17,820.0

2.05 ASISTENTE EN GEOLOGÍA Y GEOTECNIA

Mes 2 1.0 4.0 5,940.0 47,520.0

2.06 ASISTENTE EN HIDROLOGÍA Mes 2 1.0 2.0 5,940.0 23,760.0

2.07 ASISTENTE EN METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS

Mes 2 1.0 3.0 5,400.0 32,400.0

2.08 ASISTENTE EN AUTOCAD AUTOCAD

Mes 2 1.0 5.0 5,400.0 54,000.0

2.09 ASISTENTE EN AUTOCAD AUTOCAD LAND

Mes 2 1.0 5.0 5,400.0 54,000.0

2.10 ASISTENTE EN SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

Mes 2 1.0 3.0 5,400.0 32,400.0

19


2.11 ASISTENTE EN MEDIO AMBIENTE

Mes 1 1.0 4.0 5,670.0 22,680.0

2.12 ASISTENTE EN CONFLICTOS SOCIALES

Mes 2 1.0 3.0 5,400.0 32,400.0

2.13 ASISTENTE EN CONSERVACIÓN DE SUELOS

Mes 1 1.0 3.0 5,940.0 17,820.0

2.14 ASISTENTE EN AGRONOMÍA Y AGROECONOMÍA

Mes 2 1.0 3.0 5,940.0 35,640.0

2.15 ASISTENTE EN SISTEMA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICA

Mes 1 1.0 3.0 5,940.0 17,820.0

3.00 SERVICIOS 1,026,000.0

3.01 PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN SATELITAL Y GENERACIÓN DE CURVAS DE NIVEL

Global 140,000.0

3.02 ADQUISICIÓN DE INFORMACIÓN CONCERNIENTE AL ESTUDIO

Global 39,000.0

3.03 PRUEBAS GEOSÍSMICAS Global 180,000.0

3.04 ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS Y GEOTECNIA

Global 341,860.0

3.05 ANÁLISIS DE CALIDAD DEL AGUA

Global 50,000.0

3.06 ANÁLISIS DEL SUELO PARA ESTUDIO EDAFOLÓGICO DE LOS SUELOS

Global 126,500.0

3.07 PRUEBAS DE CANTERA Global 98,640.0

3.08 CERTIFICACIÓN DE NO EXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS - CIRA

Global 50,000.0

TOTAL COSTO DIRECTO EN NUEVOS SOLES (S/.)

3,212,460.0

TOTAL GASTOS GENERALES (15%) 481,869.0

TOTAL UTILIDADES (10%) 321,246.0

SUBTOTAL = COSTO DIRECTO + GASTOS GENERALES + UTILIDADES

4,015,575.0

20


I. G. V. (18%) 722,803.5

COSTO POR LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO EN NUEVOS SOLES (S/.) 4,738,378.50

129

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 003-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.Contratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Loropico – Pacmal, Distrito de Soloc – Chachapoyas – Amazonas”

XV. FORMA DE PAGOEl pago se efectuará al 100% a la entrega del Estudio a nivel de Perfil y aprobación de la OPI-MINAG.

La forma de pago para el presente servicio será de la siguiente forma:

10 % a la presentación del Plan de Trabajo.

40 % a la presentación y aprobación del Segundo Informe.

30 % a la presentación y aprobación del Tercer Informe.

20 % a la presentación y aprobación del Cuarto Informe por parte del PSI y la OPI Agricultura.

XVI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

El Consultor, deberá presentar el estudio a nivel de perfil de acuerdo al cronograma presentado por el PSI.

XVII. REVISION DE LOS INFORMESLa Supervisión designada o contratada por la Unidad formuladora, revisará y dará la conformidad a los Informes, dentro de los cinco (05) días naturales siguientes a la recepción de los mismos y comunicará al Consultor, de ser el caso, sus observaciones. Pasado dicho plazo El CONSULTOR entenderá que su informe no tiene observaciones. El CONSULTOR tendrá diez (10) días naturales, contados a partir de la recepción de la comunicación, para subsanar o aclarar las observaciones.

La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estará sujeta a la multa indicada en el Contrato.

La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio constituirá propiedad de la Unidad Formuladora que convoca el Estudio y no podrá ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de dicha Entidad.

Los tiempos de revisión y levantamiento de observaciones no son causales de modificación del plazo contractual.

XVIII. PROCEDIMIENTO DE PRESENTACION, EVALUACION Y APROBACION DE PERFIL Y ESTUDIOS BÁSICOSEn caso de existir observaciones en el Tercer Informe, el CONSULTOR tiene un plazo máximo de veinte (20) días naturales para proceder con su levantamiento, computados a partir del siguiente día en que se le informó al CONSULTOR sobre dichas observaciones que serían formuladas por la SUPERVISIÓN del Estudio.

El hecho de que subsistan observaciones no absueltas a conformidad de la SUPERVISIÓN e informado al CONSULTOR, dará lugar a que se aplique penalidad por cada día de retraso al levantamiento de las observaciones que subsistan.

130

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 003-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.Contratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Loropico – Pacmal, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”

El periodo de revisión al Cuarto Informe por parte de la SUPERVISIÓN, será considerado como tiempo muerto, no generándose la aplicación de penalidades al CONSULTOR.

El documento en limpio del Cuarto Informe (con las observaciones de la SUPERVISIÓN absueltas), será considerado como el Cuarto Informe, y serán remitidos a la OPI-MINAG.

PERFIL Y ESTUDIOS BÁSICOS REVISADOS POR LA OPI DEL MINAGEn caso de existir observaciones al Cuarto Informe, el CONSULTOR tiene un plazo máximo de veinte (20) días naturales para proceder con su levantamiento, computados a partir del siguiente día en que se le informó al CONSULTOR sobre dichas observaciones que serían formuladas por la OPI-MINAG.

El hecho de que subsistan observaciones no absueltas a conformidad de la OPI-MINAG e informado al CONSULTOR, dará lugar a que se aplique penalidad por cada día de retraso al levantamiento de las observaciones que subsistan.

El periodo de revisión al Sexto Informe por parte de la OPI-GRL, será considerado como tiempo muerto, no generándose la aplicación de penalidades al CONSULTOR.

Todos estos documentos deberán ser presentados sin enmendaduras, ni borrones, en calidad óptima de presentación, tanto en físico como en digital. El informe estará compuesto por: Resumen Ejecutivo del PIP, Documento Principal del PIP a nivel de Perfil y Estudios Básicos, según los contenidos establecidos en el presente Términos de Referencia.

OPORTUNIDAD DE PRESENTACION, EVALUACION Y APROBACION DEL PIPDurante el proceso de formulación del estudio, el CONSULTOR efectuará cuatro (04) entregas oficiales y obligatorias; de acuerdo a lo indicado en el presente Término de Referencia.

OPORTUNIDAD DE PRESENTACIÓNa) El CONSULTOR presentará en calidad de “borrador” al PSI, la documentación

indicada en los acápites de los estudios básicos y el perfil, del presente Términos de Referencia, debidamente sellada y firmada por cada profesional responsable de su elaboración, Jefe del Proyecto y el Representante Legal del CONSULTOR. Los sellos deben ser legibles y contener el número de colegiatura correspondiente.

b) Dicha documentación deberá ser presentada adicionalmente en Discos Compactos (CD) con los archivos digitalizados de la información correspondiente al Informe respectivo con los formatos y software requeridos,; los CD’s deberán estar debidamente rotulados.

c) El Consultor deberá presentar los informes correspondientes al PSI en días hábiles laborables de acuerdo al cronograma indicado párrafos arriba.

d) Todo retraso en la entrega total de la documentación establecida en la sección “c”, que exceda el plazo otorgado, se considerará como mora para efecto de la penalidad respectiva, de ser el caso.

129


e) Si existieran demoras que excedan a la fecha del levantamiento de observaciones de los Informes “tercero” y “Cuarto” del Estudio (incluyendo el periodo máximo de revisión y levantamiento de observaciones) por parte del PEOT y PSI y de la OPI-MINAG, en emitir la conformidad al Proyecto Definitivo, se considerará este periodo de demora como tiempo muerto, no generándose la aplicación de penalidades al Consultor, siempre que se demuestre haber cumplido con la presentación oportuna de dichos proyectos, las presentaciones que no podrá exceder de los plazos establecidos en el presente Término de Referencia, asimismo, que demuestre haber subsanado oportunamente las observaciones que se pudieran haber efectuado. Este tiempo de demora tampoco generará a favor del Consultor derecho por concepto de intereses ni ampliaciones de plazo alguno.

f) Toda la documentación que se formule en la Etapa correspondiente se elaborará cumpliendo los alcances, contenidos y formatos establecidos en los presentes Términos de Referencia.

g) No se considerará como entrega oficial, cuando el CONSULTOR efectúe la presentación incompleta de los documentos exigidos en la Etapa correspondiente. En este caso, y para todo efecto, se considerará como no efectuada la entrega.

h) El Informe que se formule deberá ser firmado y sellado por el Representante Legal de EL CONSULTOR, JEFE DEL PROYECTO, y el EQUIPO PROFESIONAL ESPECIALISTA consignado para la elaboración de los diversos estudios.

CONFORMIDAD Y APROBACIÓNa) La SUPERVISIÓN, luego de verificar el cumplimiento de cada una de los

Informes 1, 2, 3 y 4 del Perfil, procederá a otorgar la Conformidad del Informe presentado para cada fase, con la indicación de que por tratarse de informes de avance, se implementarán las observaciones, si es que la hubieran, en el siguiente informe.

b) La OPI-MINAG, emitirá su pronunciamiento respecto a la evaluación del informe 4 del Perfil, el cual puede ser aprobado u observado. Si fuera observado se notificara al CONSULTOR, para el levantamiento de observaciones correspondiente, si es aprobado y puede ser declarado viable o aprobar el paso al siguiente nivel de estudio de factibilidad, si fuera el caso

c) La notificación de la conformidad de cada uno de los Informes le será cursada por escrito al CONSULTOR. La aprobación y conformidad definitiva se otorgará, con la aprobación del PIP por parte de la Entidad.

d) No será procedente la Conformidad parcial para ningún Informe. Es decir que el CONSULTOR, deberá cumplir con presentar todos los volúmenes indicados y requeridos, caso contrario, su presentación será incompleta y no se podrá dar por concluida el Informe correspondiente, debiéndose aplicar al CONSULTOR, la penalidad correspondiente.

XIX. ALCANCES COMPLEMENTARIOS

ENTIDADES RESPONSABLES DEL PROYECTO

130


El estudio será realizado por una CONSULTORA siendo esta de personería jurídica o Natural, con personal técnico calificado y propuesto en su oferta para el desarrollo de los estudios; el cual, será evaluado de acuerdo a las pautas de evaluación y calificación de las bases del concurso.

El Programa Sub Sectorial e irrigaciones (PSI), será la responsable de la supervisión del servicio para la ejecución de los estudios y velará por el cumplimiento de los presentes términos de referencia.

El Proyecto Especial Olmos Tinajones, organismo dependiente del GR-Lambayeque, dispondrá de un equipo de profesionales, quienes apoyaran al Equipo de CONSULTORES y al equipo de la SUPERVISION de los estudios, los acompañaran en la Identificación y participación de los talleres de sensibilización asimismo el PSI solicitara una opinión favorable a cada uno de los productos entregables.

CRITERIOS Y NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIOPara el desarrollo de las diversas actividades del presente proyecto, el CONSULTOR realizara las coordinaciones con la SUPERVISION y serán respetuosos en la aplicación de los siguientes Códigos y Normas:

NORMAS NACIONALES

Reglamento Nacional de Edificaciones. Norma E.50 Suelos y Cimentaciones. Normas Técnicas relacionadas con la formulación de las diversas

fases de los proyectos de Inversión pública. Directiva N° 003-2011 EF, del Sistema Nacional de Inversión

Pública. Anexo SNIP 05A, Contenidos Mínimos del Perfil. Reglamento de clasificación de suelos, aprobado por Decreto

Supremo Nº 013-2010-AG.

NORMAS PARA ESTUDIOS DE INGENIERIA DIN 19704 – Hidraulics Steel Structures: Criteria for Desing and Calculation

Construction Hydrauliques en acier. DIN 19705 – Hidraulics Steel Structures: Recommendation for desing,

construction and erection. Otras Normas nacionales e internacionales aplicables para este tipo de proyectos. Manual de Levantamiento de Suelos (Soil Survey Manual, USDA 2003).

XX. CARACTERISTICAS DE LA PRESENTACION DEL PERFIL.

PRESENTACION

EL CONSULTOR, dentro de los Cinco (05) días naturales siguientes a la aprobación de cada uno de los Informes (Primero, Segundo, Tercero y Cuarto) del Perfil, hará entrega a la DGIH, de lo siguiente:

- Un (01) ejemplar original completo, compatibilizado e integrado, de cada uno de los documentos indicados en los ítems del Perfil, del presente Términos de

129


Referencia. Para la presentación de los documentos, serán en formato A4 de papel bond extra blanco alcalino de 80 gramos y para formatos A1 se empleará papel bond extra blanco de 90 gramos. Todos los ejemplares estarán debidamente suscritos y sellados por los profesionales responsables, Jefe del Proyecto y por el Representante Legal del CONSULTOR. Se presentarán en Pioneres A-4 de tres anillos y tapa plastificada rígida. Los expedientes deberán ser debidamente rotulados con carátula frontal y en el lomo.

- Dos (02) copias simples (Fotocopia) completa de cada uno de los volúmenes originales. Se presentarán en Pioneres A-4 de tres anillos y tapa plastificada rígida. Los expedientes deberán ser debidamente rotulados con carátula frontal y en el lomo, e identificado como “COPIA”. Deben constar las firmas correspondientes.

- Tres (03) Discos Compactos (CD) con los archivos digitalizados de la información correspondiente a cada una de las etapas con cada una de las hojas debidamente escaneadas y foliadas que contengan los sellos y firmas del Representante Legal del Consultor, Jefe del proyecto y el Profesional Responsable de su elaboración. Dicha información debe contener toda la documentación generada tanto del PIP como de los Estudios Básicos. Los CD’s deberán estar debidamente rotulados.

- La documentación digitalizada que presentará Jefe del Proyecto, deberá incluir todas las modificaciones que se hayan suscitado durante el proceso de desarrollo del Estudio. En tal sentido, deberá rectificar, implementar, consolidar y compatibilizar dichos archivos con los documentos impresos, de manera tal que conforme un archivo integrado y completo.

FORMATO DEL ESTUDIO

DOCUMENTOS TÉCNICOS GRÁFICOS – PLANOS Planos Topográficos, del Estudio a Nivel de Perfil dibujados a través del software

Autocad y Autocad-Land (Versión 2010 for Windows).

Planos impresos en Formato DIN–A1 (84x59.4cm) o ISO Estándar en CAD y GIS.

DOCUMENTOS TÉCNICOS – REDACTADOS Y PROGRAMAS DE DISEÑO

Presupuestos, Análisis de Costos Unitarios, Relación de Materiales y Base de datos completa, con la finalidad de actualizar el presupuesto; formulados a través de software especializados como (S-10 -Versión for Windows, PPP, Construcsof, entre otros). Cronogramas, formulados a través del software Microsoft Project (Versión compatible con Windows XP).

Memorias Descriptivas del Perfil y Estudios Básicos, Especificaciones Técnicas y textos en general, formulados a través del software Microsoft Word (Versión compatible con Windows XP).

Evaluación Económica, Plantilla de Metrados, Memorias de Cálculo y Cuadros para Texto, formulados a través del software Microsoft tanto en Excel y/o software Microsoft Word (Versión compatible con Windows XP).

Data de los programas utilizados para los diversos estudios desarrollados, como: Hec-Ras, Flo2d, Hec-Hms, Hec-Ressim, Feflow, entre otros.

130


Diagramas de Barras Gantt y Diagrama CPM (Critical Path Method o Método de la Ruta Crítica), formulados a través del software Microsoft Project (Versión compatible con Windows XP).

FOTOGRAFÍAS Y VIDEO Formato Jumbo (10x15cm) e Impresión a color de alta resolución. Acabado

brillante.

Indicación de fecha.

Las fotografías serán escaneadas e impresas a color, incluyendo leyenda explicativa.

Las fotografías serán tomadas de manera tal que permitan visualizar y comprender con claridad, el motivo o finalidad que exponen.

La filmación, que incluye audio, será efectuada en formato MPG, AVI o VCD.

EXPOSICIÓN Será presentado en el software Microsoft Power Point (Versión compatible con

Windows XP).

129


CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

A. Factor experiencia en la actividad 40 puntos

Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de hasta cinco (05) años a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a cinco (05) veces el valor referencial de la contratación o item.

Se entiende como experiencia en la actividad los servicios de consultoría igual o similar, serán considerados servicios de consultoría similares la elaboración de proyectos hidráulicos mayores como presas, bocatomas, canales de conducción con sistema de distribución, etc.)

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

40 puntos10

Más de 5 veces el valor referencial: 40 puntos

Más de 3 veces el valor referencial hasta 5 veces el valor referencial: 25 puntos

Una (1) vez el valor referencial hasta 3 veces el valor referencial:

10 puntos11

B. Factor cumplimiento del servicio 20 puntos

Criterio:Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.

20 puntos

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación12:

10 El puntaje total del factor “Experiencia del postor” deberá incluir la puntuación asignada a los factores “Experiencia en la actividad”, “Experiencia en la especialidad” y “Cumplimiento del servicio”, cuando este último se haya incorporado como factor de evaluación.

11 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo, podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

12 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

http://www.osce.gob.pe/

130


Acreditación:Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:

1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el

contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

PCP= PF x CBC NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas.

C. Factor experiencia y calificación del personal propuesto

C.1. Experiencia del personal propuesto 40 PUNTOS JEFE DEL PROYECTO 40 puntos

Criterio:Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto como Ingeniero Jefe de Proyecto: en servicios de consultoría igual o similar, serán considerados servicios de consultoría similares la elaboración de proyectos hidráulicos mayores como presas, bocatomas, canales de conducción con sistema de distribución, etc.)

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:Mediante la presentación de:Copia simple de los Contratos con su respectiva conformidad, o constancias o certificados, o cualquier otro documento que acredite la experiencia del profesional donde se consigne su nombre y el de la obra, cargo, fecha de inicio y fecha de término.

Respecto a la acreditación de la experiencia del personal, en caso de consorcio se considerará valido el certificado emitido por el consorcio y firmado por el representante legal del consorcio. Asimismo se considerará que, el certificado sea firmado por el representante legal de una de las empresas que formaron parte del consorcio, siempre que dicho profesional haya pertenecido al plantel de dicha empresa, de acuerdo al Pronunciamiento N° 058-2011/DTN.

De presentarse superposición de tiempos entre los servicios presentados, el tiempo superpuesto será considerado solo en un servicio.

De acuerdo a lo dispuesto en el Pronunciamiento Nº 102-2012/DSU quien acredite un tiempo inferior al mínimo requerido será descalificado.

La asignación de puntajes se realizará del siguiente modo:

40 puntos

.

Más de diez (10) años: 40 puntos

Más de ocho (08) años, hasta 10 (10) años: 20 puntos13

13 El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.

129


PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS

130


FORMATOS Y ANEXOS

129


CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio para la Contratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Loropico – Pacmal, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”, que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº 004-2013-AG-PSI para la contratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Loropico – Pacmal, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto la contratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Loropico – Pacmal, Distrito de Soloco – Chachapoyas – Amazonas”, conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],] incluye IGV.14

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 15 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en moneda nacional y en forma mensual de acuerdo a las valorizaciones que presente, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

14 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

15 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

130


En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de cumplida la condición para el inició de la ejecución del servicio, de recepcionada la obra.

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora16 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato17: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la Carta Fianza [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO18

“LA ENTIDAD otorgará un (01) adelanto directo por el 30% del monto del del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de los siete (07) días calendario, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos19 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) días calendarios siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

16 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

17 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

18 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

19 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

129


En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por la Oficina de Supervisión de la Dirección de Infraestructura de Riego.

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de siete (07) años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

130


Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS20 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El arbitraje será resuelto por árbitro único, bajo la organización y administración del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la Pontifica Universidad católica del Perú y de acuerdo con su Reglamento.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN

20 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

129


DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

FORMATOS Y ANEXOS

130


FORMATO N° 1 21

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.22

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

21 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

22 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.

129


ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :


……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

130


ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

129


ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

130


ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

129


ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


130


ANEXO Nº 06

NOMINA DEL PERSONAL PROPUESTO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº

A continuación se presenta la relación del Personal Profesional propuesto para la realización de la Supervisión de la Obra: …………………………………………..; que será asignado por el tiempo previsto para su ejecución.

CARGO PROFESIÓN

El que suscribe, _________________________________________, Representante Legal de ___________________________________________________, se compromete que para el servicio materia del concurso se asignará al personal indicado y que se cuenta con el Compromiso de Participación del personal que se contratará, en caso de obtener la Buena Pro.

Asimismo se adjuntará la documentación que acredite los requerimientos técnicos mínimos del personal propuesto: Título Profesional, declaración jurada de cada uno de los profesionales que se encuentren colegiados y habilitados, Contratos, Constancias o Certificados que evidencie la experiencia mínima en la especialidad, declaración jurada del postor indicando el personal de apoyo que participará en el servicio, que se haya solicitado en los Términos de referencia y en los Criterios de evaluación.

El personal técnico y de apoyo no será materia de calificación.

Nota:

Previo al inicio del servicio el postor deberá presentar la colegiatura y habilidad vigente de los profesionales, En cumplimiento de la disposición del OSCE literal 3.1 del Pronunciamiento Nº 419-2012/DSU.

Lima, ………………………………[CONSIGNAR FECHA]

……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


131

[PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 003-2013-AG-PSI – Primera ConvocatoriaContratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Cushurococha – Huarco Curan – Cajacay, Región Ancash”

ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR (Solo para servicios en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S /

COMPROBANTE DE PAGO

FECHA23 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA24

MONTO FACTURA

DO ACUMUL

ADO25 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]……..........................................................

Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal o común, según corresponda

23 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

24 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

25 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

132

132

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 003-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.Contratación del Servicio de Supervisión de la Obra “Construcción de Sistema de Riego Cushurococha – Huarco Curan – Cajacay, Región Ancash”

ANEXO Nº 8

CALIFICACION DEL PERSONAL PROPUESTO(Solo para servicios en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como CALIFICACIÓN DEL PERSONAL PROPUESTO:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S /

COMPROBANTE DE PAGO

FECHA26 MONEDA IMPORTE

TIPO DE CAMBIO VENTA27

MONTO FACTURADO

ACUMULADO28

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]……..........................................................

Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante leg

26 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

27 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

28 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES-PSIConcurso Público Nº 003-2013-AG-PSI – Primera Convocatoria.Contratación del Servicio de Supervisión de la Obra Construcción de Sistema de Riego Cushurococha – Huarco Curan – Cajacay, Región Ancash”

ANEXO Nº 9

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)



Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. El postor deberá consignar en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.

Documents

BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA …zonasegura.seace.gob.pe/.../procesos/2013/010015/1039… · Web viewMEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL