BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/010015/25746… · Web viewEl otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado

AMC Nº037-2013-MINAGRI-PSI, DERIVADA DEL CONCURSO PÚBLICO Nº 013-2013-MINAGRI-PSI - PRIMERA CONVOCATORIA “ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL SASAPE – MORROPE –EN LA ZONA OESTE DEL VALLE CHANCAY - LAMBAYEQUE”

BASES1

AMC Nº037-2013-MINAGRI-PSI, DERIVADA DEL CONCURSO PÚBLICO Nº 013-2013-MINAGRI-PSI -

PRIMERA CONVOCATORIA

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL

SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL SASAPE – MORROPE –EN LA ZONA OESTE DEL VALLE CHANCAY- LAMBAYEQUE

1 Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:

Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de lección, entre otros.


SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 – Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la

Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de

Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE :

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.


1.4.FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1).

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

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1.5.PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS2

En caso la presentación de propuesta se realice en ACTO PÚBLICO, deberá tenerse en consideración lo siguiente:

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.4, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

2 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.


Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deberá tenerse en consideración lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.6.CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

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El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.3

1.7.EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.7.1.EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PÚBLICO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se 3 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a

los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas

económicas del postor se incluyen en un solo sobre.


verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE para la Entidad, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, deberá notificar al postor el requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el

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SEACE.

1.7.2.EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.8.ACTO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.


La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.4

El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial o por el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, así como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El

4 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

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http://www.rnp.gob.pe/


domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.5

El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, así como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación.

1.9.CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

5 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

http://www.rnp.gob.pe/


CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

El perfeccionamiento del contrato puede realizarse a través de la suscripción del contrato o la notificación de la orden de servicio, según lo establecido en la sección específica de las Bases.

Cuando el contrato se perfeccione a través de la suscripción del contrato, una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para su perfeccionamiento. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Cuando el contrato se perfeccione a través de la recepción de la orden de servicio, el postor deberá presentar la documentación para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de haber quedado consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, sin mediar citación alguna. La Entidad deberá notificarle la orden de servicio en un plazo no mayor de cuatro (4) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación.

La orden de servicio debe señalar el domicilio consignado por el postor ganador al remitir la documentación para el perfeccionamiento del contrato prevista en las Bases, el mismo que constituye el domicilio para efecto de las notificaciones durante la ejecución contractual.

IMPORTANTE:

Sólo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripción de éste deberá utilizarse la proforma establecida en el Capítulo V de la sección específica de las Bases.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

3.2. REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron


acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

3.3. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio, según corresponda. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.4. FALLAS O DEFECTOS PERCIBIDOS POR EL CONTRATISTA

El contratista debe comunicar a la Entidad las fallas o defectos que advierta en los términos de referencia del servicio contratado a más tardar a los siete (7) días calendario siguientes del perfeccionamiento del contrato, con la finalidad que la Entidad evalúe las observaciones comunicadas y se pronuncie sobre las mismas en el plazo de siete (7) días hábiles.

En caso de acoger la observación, deberá entregar al contratista las correcciones o efectuar los cambios correspondientes, conforme a lo establecido en el artículo 152 del Reglamento. En caso la observación no fuese admitida, la Entidad deberá comunicar de ello al contratista a fin que continúe con la ejecución del servicio.

3.5. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.7. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS6

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de

6 El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases se hubiese establecido la entrega de adelantos.

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Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.8. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS7

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.10 PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.11 DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

7 El presente numeral se tendrá en consideración en aquellos casos en los que en la sección específica de las Bases se hubiese establecido la entrega de adelantos.


SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI

RUC Nº : 20414868216

Domicilio legal : Jr. Teniente Emilio Fernandez Nº 130 – Santa Beatriz – Lima.

Teléfono y fax: : 424 4488 – 332 2227Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL SASAPE – MORROPE –EN LA ZONA OESTE DEL VALLE CHANCAY- LAMBAYEQUE

1.3. VALOR REFERENCIAL8

El valor referencial asciende a S/. 485,990.08 (Cuatrocientos Ochenta y Cinco Mil Novecientos Noventa con 08/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Setiembre 2013.

IMPORTANTE:

De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratación por relación de ítems, también deberán incluirse los valores referenciales en números y letras de cada ítem.

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución Directoral Nº 0709-2013-MINAGRI-PSI del 13 de noviembre de 2013.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios.

IMPORTANTE: La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

8 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

mailto:[email protected]


Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de ciento veinte (120) días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

Sin costo, puede ser obtenido en el SEACE.

1.10. BASE LEGAL

Ley N° 28411– Ley del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013. Ley de equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal 2013. Decreto Supremo Nº 011-79-VC Decreto Legislativo Nº 1017, Ley de Contrataciones del Estado. (en adelante la Ley),

modificada por Ley Nº 29873. Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N° 021-2008-EF. (en adelante El Reglamento) modificado por decreto Supremo Nº 138-2012-EF.

Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Texto Único Ordenado de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la

Información Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 043-2003-PCM. Directiva 003-2003-CONSUCODE/PRE Disposiciones Complementarias para la

participación de postores en consorcio en las contrataciones y adquisiciones del Estado.

Ley Nº 27050 – Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2000-PROMUDEH.

Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28016 – Ley de Promoción de Competencia y Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-TR.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN9

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 24 de diciembre de 2013Registro de participantes : Del: 26 de diciembre de 2013

Al : 08 de enero 2014Presentación de Propuestas : 09 de enero del 2014 * El acto público se realizará en : LUGAR: Sala de Reuniones, sito en el

tercer piso del Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130, Santa Beatriz – Lima.14:30:00 horas

Calificación y Evaluación de Propuestas

: Del 10 al 13 de enero de 2014

Otorgamiento de la Buena Pro10

: 14 de enero de 2014

* El acto público se realizará en : LUGAR: Sala de Reuniones, sito en el tercer piso del Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130, Santa Beatriz – Lima.14:30 horas.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en las oficinas del Programa Subsectorial de Irrigaciones, sito en Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz - Lima, con el Comité Especial en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 horas hasta las 16:30 horas, debiéndose presentar un documento solicitando el registro correspondiente. Cualquier trámite diferente no será válido.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

9 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

10 De acuerdo con el artículo 76 del Reglamento, el plazo para otorgar la Buena Pro no excederá de diez (10) días hábiles contados desde la fecha prevista en el cronograma del proceso de selección para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.


2.3. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en acto público, en Jr. Teniente Emilio Nº 130 – Santa Beatriz - Lima, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario Público.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del Concurso Público N° 013-2013-MINAGRI/PSI – Primera Convocatoria, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.3.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y unas copia11.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos12, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos

11 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

12 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

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SeñoresPrograma Subsectorial de IrrigacionesJr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz - LimaAtt.: Comité Especial

AMC Nº037-2013-MINAGRI-PSI, DERIVADA DEL CONCURSO PÚBLICO Nº 013-2013-MINAGRI-PSI PRIMERA CONVOCATORIADenominación de la convocatoria: “ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL SASAPE – MORROPE –EN LA ZONA OESTE DEL VALLE CHANCAY- LAMBAYEQUE

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

SeñoresPrograma Subsectorial de Irrigaciones - PSIJr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 – Santa Beatriz - LimaAtt.: Comité Especial

AMC Nº037-2013-MINAGRI-PSI, DERIVADA DEL CONCURSO PÚBLICO Nº 013-2013-MINAGRI-PSI PRIEMRA CONVOCATORIADenominación de la convocatoria: ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PRINCIPAL SASAPE – MORROPE –EN LA ZONA OESTE DEL VALLE CHANCAY- LAMBAYEQUE

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]


Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección13 (Anexo Nº 2).

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Experiencia del Postor: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

b) Factor experiencia en la actividad: La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

c) Factor experiencia en la especialidad:

13 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.


La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

d) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto.La experiencia se acreditara con cualesquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

e) Mejoras en las condiciones previstasSe acreditara mediante la presentación de una declaración jurada

IMPORTANTE:

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).

En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.3.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA14

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 8).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites

14 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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del valor referencial sin IGV.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.4. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 0.70 c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.5. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato, mediante Carta Fianza.c) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, mediante Carta

Fianza.d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.e) Código de cuenta interbancario (CCI). f) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato (si domicilia en provincia deberá proporcionar una dirección también en la ciudad de Lima).

h) Documentos que acrediten la disponibilidad de equipos.i) Desagregado de costos unitariosj) Copia de DNI del Representante Legal.k) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa, vigente.l) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente

actualizado.


m) Copia del RUC de la empresa.n) Copia de DNI del Representante Legal.

IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:

“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.

IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.6. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

La citada documentación deberá ser presentada en la Mesa de Partes del Programa Subsectorial de Irrigaciones sito en Jr. Teniente Emilio Fernández Nº 130 Santa Beatriz – Lima.

2.7. ADELANTOS15

La Entidad otorgará un adelanto directo por el 30% del monto del contrato original.

El contratista debe solicitar los adelantos dentro de los 7 días posteriores a la firma de contrato adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos16 mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

15 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

16 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

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La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de 30 días siguientes a la presentación de la solicitud del contratista. En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

2.8. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en las armadas que se consignan en el numeral 10 de los Términos de Referencia.

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción e Informe de conformidad de la Oficina de Supervisión de la Dirección de Infraestructura de Riego.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Comprobante de pago.

2.9. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.10. REAJUSTE DE LOS PAGOSEn virtud a lo establecido en el artículo 49º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, los pagos estarán sujetos a reajuste, conforme a la variación del Índice de Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago, mediante la siguiente fórmula:

Pr = [Po x (Ir/Io)] - [(A/C) x Po x (Ir - Ia)/(Ia)] - [(A/C) x Po] Donde:

Pr = Monto de la Valorización reajustada. Po = Monto de la Valorización correspondiente al mes de servicio, a precios del mes

de la fecha del Valor Referencial Ir = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de Valorización. Io = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) al mes de la fecha del

Valor ReferencialIa = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de pago del

Adelanto. A = Adelanto en Efectivo entregado. C = Monto del Contrato Principal


CAPÍTULO IIITÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

1. INTRODUCCIÓN

El Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI como Unidad Formuladora, tiene previsto realizar el Estudio de Preinversión a nivel de Factibilidad del proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque” que se encuentra dentro de la jurisdicción de las Comisiones de Usuarios de Sasape y Morrope, que forma parte de la estructura orgánica de la Junta de Usuarios del Valle Chancay – Lambayeque.

El presente documento contiene los Términos de Referencia necesarios para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad del Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque”, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP.

1.1 Nombre del Estudio

El título oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es:

“Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque”

Este nombre debe mantenerse en todos los informes, documentos técnicos y administrativos, oficios y otros durante todo el período de elaboración, hasta la aprobación y liquidación final.

El proyecto se encuentra debidamente inscrito en el Banco de Proyectos de la Dirección General de Políticas de Inversión - DGPI, con Código SNIP Nº 230124.

1.2 Localización del Estudio

Región : Lambayeque

Provincia : Lambayeque

Distritos : Túcume y Morrope

Distrito de Riego : Chancay - Lambayeque

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1.3 Entidad Responsable de la Elaboración del Estudio

La entidad responsable de la elaboración del Estudio de Factibilidad del Proyecto: “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque” es el Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI.

2 MARCO DE REFERENCIA

2.1 Antecedentes del Proyecto

1. Mediante Oficio N° 1148-2012-AG-PSI de fecha 12 de Septiembre del 2012, el Director Ejecutivo del PSI, remite el Plan de trabajo para la elaboración del estudio a nivel del proyecto "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape - Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", para su evaluación.

2. Con Informe Técnico N° 406-2012-AG-OP/UIS. con fecha 13 de Septiembre de 2012. la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP Agricultura), declara aprobado el Plan de Trabajo para la elaboración de estudios a nivel de Perfil del proyecto "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape — Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", recomendando la elaboración del estudio de preinversión.

3. Mediante Oficio N° 1167-2012-AG-PSI, con fecha 18 de Septiembre de 2012. el Director Ejecutivo del PSI, remite a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP Agricultura) el estudio de preinversión a nivel de perfil para su evaluación.

4. Mediante el Oficio Nº 2828-2012-AG-OPP-UIS de fecha 22 de Octubre de 2012, la OPI Agricultura remite al PSI el Informe Técnico Nº 438-2012-AG-OPP/UIS, en el cual se concluye observar el estudio de preinversión a nivel de Perfil del PIP.

5. Mediante Oficio N° 617-2013-AG-PSI, con fecha 17 de Mayo de 2013. el Director Ejecutivo del PSI, remite a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPI Agricultura) el estudio de preinversión a nivel de perfil para su evaluación indicando que se han subsanado las observaciones indicadas en el Informe Técnico del numeral precedente.

6. Mediante el Informe Técnico Nº 126-2013-AG-OPP/UIS lo declara Aprobado y recomienda la formulación del Estudio de Preinversión a nivel de Factibilidad de acuerdo a lo establecido en la Directiva General del SNIP vigente.

2.2 Estudios de pre-inversión realizados en el marco del SNIP

La ejecución del proyecto "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape - Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", requiere necesariamente la preparación de estudios de preinversión conforme al marco de lo establecido en el Sistema Nacional de Inversión Pública -


SNIP; correspondiendo en este caso, por el monto de inversión previsto en el estudio de perfil, completar estudios hasta el nivel de factibilidad.

Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil

Adecuándose al marco del SNIP, la Junta de Usuarios de Chancay-Lambayeque elabora en el año 2012, el estudio de preinversión a nivel de Perfil "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape — Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", el cual es aprobado el 09 de julio de 2013 por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MINAGRI.

LA OPI - MINAGRI no obstante, ha requerido tener en cuenta las siguientes recomendaciones a considerar durante la elaboración del Estudio de Factibilidad:

1. La Unidad Formuladora deberá realizar una identificación y diagnóstico de cada uno de los grupos involucrados para lo cual se diseñarán instrumentos para el levantamiento de información primaria cuantitativa y/o cualitativa que recogerán las percepciones, intereses, responsabilidades, inconvenientes, etc; en torno al PIP propuesto. Se deberán adjuntar todos los documentos y/o actas de compromiso que den sustento a los acuerdos y por ende a la sostenibilidad del proyecto.

2. El estudio de factibilidad deberá desarrollar estudios de mercado para cada uno de los cultivos de la cédula propuesta, los cuales deberán ser elaborados con información primaria dando énfasis a los siguientes aspectos: rendimientos de los cultivos, precios en chacra, costos de producción, cadenas productivas, entre otros aspectos relevantes.

3. En documento con opinión técnica sobre la disponibilidad hídrica emitido por la autoridad competente se indica que el caudal de diseño de 8 m3/s atenderá una superficie que considera áreas con licencia y con permiso, estas últimas serán atendidas siempre y cuando exista super ávit hídrico. En ese sentido el estudio de factibilidad deberá analizar a detalle la ocurrencia de años hidrológicos con superávit hídrico con la finalidad de asegurar el correcto dimensionamiento de la infraestructura propuesta.

4. Se deberá tomar detallar las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido, al respecto se deberá desarrollar un análisis en los últimos años de la recaudación de la tarifa en los ámbitos de las OUAs beneficiarias, entre otros aspectos relevantes en la gestión y administración del servicio de agua para riego brindadas por precitadas organizaciones. Adicionalmente se deberá describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento por parte de las Organizaciones de Usuarios de Agua a beneficiarias.

5. Con respecto a la Gestión del Proyecto, la Unidad Formuladora deberá presentar un diagrama de Gantt, donde incluirá todas las actividades incluidas para la ejecución del proyecto debidamente codificadas. La Unidad Formuladora deberá establecer secuencia de actividades, duración, responsables, recursos y ruta crítica para el desarrollo del estudio, de forma tal que se logren los objetivos en el tiempo establecido. Asimismo deberá incluir los tiempos y costos de los procesos de licitación para las adquisiciones de bienes y servicios.

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6. La directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) aprobada con Resolución Ministerial Nª 052-2012-MINAM, indica que los PIPs que serán viabilizados a nivel de factibilidad, previo al otorgamiento de viabilidad se deberá contar con la clasificación ambiental de la autoridad competente sobre la solicitud de clasificación de acuerdo al anexo 1 de la directiva de concordancia precitada.

7. Se deberá considerar lo establecido en la normatividad vigente emitida por el Instituto Nacional de Culturas (INC) y el Ministerio de Cultura (MC) referida a la aprobación y emisión de los Certificados de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) para proyectos de inversión pública.

8. Respecto a la Matriz del Marco Lógico, deberá tomarse en cuenta que: Todo indicador debe tener tres características principales: calidad y tiempo..

9. Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación Ex-Post de impactos, de ser el caso; detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base.

10. La UF deberá tomar en cuenta, bajo responsabilidad, para el desarrollo del estudio de factibilidad el contenido mínimo establecido en el Anexo SNIP 07 “Contenidos Mínimos-Factibilidad para PIP”.

11. La UF deberá constatar que el estudio de preinversión a nivel de factibilidad sea formulado en el marco de las siguientes normas: Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública y su Reglamento, Ley General del Ambiente y su Reglamento, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental-SEIA y su Reglamento, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riego y Desastres-SINAGERD y su Reglamento, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, Ley de Contrataciones del Estado, entre otra normatividad que resulte pertinente.

De acuerdo al Perfil, el objetivo central del proyecto es “Incrementar la producción agrícola de los subsectores de riego de Sasape y Morrope”

El Perfil considera 01 alternativa, la cual se describe a continuación:

Alternativa Nº 01

Considera el Mejoramiento Integral del Sistema de conducción del Canal Principal Sasape – Morrope incluyendo el funcionamiento eficiente de sus tomas laterales, incrementando la eficiencia total de riego en el área de influencia del canal, mediante su revestimiento en toda su longitud y la construcción de sus obras de arte en concordancia con la realidad actual. El planteamiento considera diseñar el canal en forma telescópica siendo el caudal al inicio de 8.0 m3/s y en su tramo final de 4.0 m3/s. Para el beneficio anual de 8, 272,74 ha.

Los 8.0 m3/s al inicio del canal, se han obtenido de sumar el caudal de 2.3 m3/s del cauce abandonado del antiguo río Morrope que descarga solo en avenidas inmediatamente aguas arriba de la toma Chapoñan, mas los 5.7 m3/s que es el caudal requerido ó necesario para el riego de las áreas consideradas en el presente perfil.


Los 4.0 m3/s al final del canal, se han obtenido al considerar los caudales de las 24 entregas laterales proyectadas que entregan por la margen derecha entre las progresivas 0+000 a 6+000 un caudal que asciende a 1.92 m3/s, mas los 2.3 m3/s que el canal recibe en su inicio, Esta sumatoria se ha redondeado a 4.0 m3/s, teniendo en cuenta que los caudales de 2.3 m3/s y 1.92 m3/s son eventuales se presentan de enero a marzo y podrían ser aprovechados por las áreas de permiso aguas abajo del Repartidor Angolo – Montegrande. Si este caudal no ocurre a las Tomas Angolo y Montegrande solo se les da su caudal necesario. Esta Alternativa comprende tres (03) Componentes, su Esquema Hidráulico se presenta en la Lamina Nº 2.2 en el Anexo 9.

A. Descripción de Componentes del Proyecto

A.1 Componente: Infraestructura de Riego

Comprende el Revestimiento del Canal Principal Sasape – Morrope en toda su longitud, desde la Toma Chapoñan progresiva 0+000, hasta el Repartidor Angolo – Montegrande progresiva 18+820. Se ha considerado además el Revestimiento de un tramo de 50 m. aguas arriba de la Toma Chapoñan, con la finalidad de que en este tramo revestido descarguen al canal mediante un badén las aguas del cauce abandonado del río Morrope, el cual en épocas de lluvias se activa y normalmente durante la campaña agrícola evacua los excesos de riego superficiales de la zona que cruza y que pertenece al valle del Río La Leche. El Caudal de entrega por medio del badén se ha calculado en 2.3 m3/s, siendo la longitud de su abertura de 27.00 m. Igualmente la longitud total de Revestimiento es de 18.87 km.

El revestimiento se ha proyectado en cinco (05) tramos característicos, en función al caudal de diseño y sus pendientes.

Se han proyectado dos (02) caminos de vigilancia en el Canal, teniendo en cuenta la importancia de estos caminos en la red vial de la zona del proyecto y considerando los criterios de diseño del estudio de Salzgitter, quienes señalan que los diseños de los canales y sus caminos constituyen una sección típica combinada y su diseño se basa en una estricta estandarización y uniformización de los trabajos de planificación, construcción, operación y mantenimiento y rigen para todas las posibles situaciones en la zona del Proyecto Tinajones. Teniendo en cuenta lo que señala Salzgitter respecto a los caminos de vigilancia de Subcanales, como es el caso del presente canal, se ha proyectado en la margen derecha del canal un camino de servicio tipo V3 de 6.0 m de ancho y bermas de 1.00 m con una capa base de 0.20 m y en la margen izquierda del canal, se ha proyectado un camino de servicio tipo V1 de 3.0 m de ancho y bermas de 0.75 m con una capa base de de 0.20 m.

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Las obras de arte proyectadas en esta alternativa son las que se indican en el Cuadro Nº 3.5 y son ochenta y ocho (88), sus dimensiones están en función de las características geométricas del canal, se presentarán planos típicos de las obras de arte.

CUADRO Nº 3.5: RESUMEN DE OBRAS DE ARTE PROYECTADAS

TRAMOS TIPICOS DEL CANAL BADEN COLOCHE ENTREGA PARTIDOR PASARELA PUENTE TOMAS TOTAL

TRAMO I: +(0+050) - 0+000 1 --- --- --- 1 --- 1 3

TRAMO II: 0+000 - 4+457 --- 1 17 --- 8 --- 4 30

TRAMO III: 4+457 - 7+000 --- --- 7 --- 5 2 4 18

TRAMO IV: 7+000 - 11+045 --- --- --- --- 7 2 6 15

TRAMO V: 11+045 - 18+820 --- --- --- 1 13 3 5 22

TOTAL 1 1 24 1 34 7 20 88

Fuente: PERFIL

A.2 Gestión y Administración de la Infraestructura de riego

Sub Componente: difusión y sensibilización

Las actividades de difusión y sensibilización están dirigidas a la población afectada del ámbito del proyecto, es decir a la población ubicada en el ámbito netamente rural. Este componente contempla la difusión a fin de sensibilizar a dicha población en legislación sobre preservación y conservación del agua, caminos de vigilancia y fajas marginales, como parte de la solución planteada en la presente alternativa.

Para su ejecución se emplearán Medios Radiales (Spot Radiales, Comunicados Radiales, Entrevistas Radiales y Notas de Prensa) y Medios Escritos (Volantes, Trípticos, Afiches y Letreros), su duración ha sido estimada en tres (03) meses. Este componente se considerado bajo las siguientes características:


Objetivos Específicos:

1. Difundir aspectos legales acerca de la preservación y conservación de las aguas dirigido especialmente a los pobladores asentados en las inmediaciones de los canales de riego.

2. Difundir aspectos legales referentes a las fajas marginales.

3. Difundir la importancia del agua en el desarrollo sostenible de nuestra sociedad

Estrategias:

1. Concertación antes de la intervención con los Directivos de los Comités de Canales para coordinar el trabajo de difusión y sensibilización.

2. Diálogo permanente en forma horizontal con los diversos actores que participarán durante todo el proceso: Instituciones Involucradas y Asociaciones Vecinales.

3. Coordinación con las autoridades de Centros Educativos para su participación en el proceso.

Metodología:

1. La campaña de difusión y sensibilización será responsabilidad de un profesional en Ciencias de la Comunicación, con experiencia mínima de 5 años, quién se encargará de elaborar los contenidos de los diferentes mensajes de acuerdo a un cronograma de actividades no menor de 3 meses.

2. La campaña se llevará a cabo con la utilización de los diferentes medios y espacios de comunicación a los que tiene acceso la población objetivo, a través de spots radiales, comunicados, entrevistas, afiches, letreros, papelógrafos, periódicos murales, etc., así como, utilizar las reuniones o asambleas que se realicen en las Comisiones de Regantes intervenidas y/o asociaciones vecinales.

Procedimiento:

a. Medios Radiales

1. Seleccionar los medios de comunicación radial con los que se va a trabajar la difusión de spots, comunicados y entrevistas.

2. Contratar los espacios en la emisoras seleccionadas

3. Elaboración y grabación de spots radiales.

4. Elaborar y difundir comunicados radiales respecto al avance de las obras.

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5. Concertar entrevistas en los medios radiales para que los responsables del Proyecto informen periódicamente en forma ampliada sobre el Proyecto y los avances del mismo, así como los resultados que se obtengan.

b. Medios Impresos

1. Difusión de notas de prensa en los principales diarios de circulación local, dando a conocer la importancia del Proyecto y sus alcances.

2. Elaboración de volantes para sensibilizar a la población objetivo acerca de la conservación y preservación del agua y para difundir la Ley en lo que concierne a las fajas marginales.

3. Elaboración y difusión de trípticos con un resumen de lo legislado en materia de agua.

4. Distribución de Afiches sobre los temas en cuestión.

5. Se colocarán letreros en locales públicos sobre los temas en cuestión.

Los mensajes y/o contenidos ha utilizar en la campaña de difusión y sensibilización se realizará en base a la orientaciones proporcionadas por el comunicador social responsable.

Seguimiento y Evaluación:

1. Se realizará el seguimiento respectivo al cumplimiento de la difusión de spots y comunicados contratados.

2. Se llevará un archivo de las informaciones y notas publicadas en los medios impresos.

3. Se realizarán entrevistas permanentes y encuestas en forma mensual para conocer la receptividad de los mensajes y la opinión respecto a la Campaña.

A.3 Sub Componente: Capacitación

La capacitación consiste en el desarrollo de cursos Teóricos – Prácticos orientados a capacitar a los beneficiarios para una adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura construida, así como también en técnicas de riego por gravedad para un manejo eficiente del agua de riego y productividad, con énfasis en cultivos que no sean exigentes en agua. Los beneficiarios directos son los agricultores de las Comisiones de Regantes de Sasape y Morrope. Se realizarán tres (03) módulos de Capacitación dirigido a tres (03) grupos de participantes, cada grupo de 70 personas conformado por usuarios y directivos de los comités de los canales que sirven al área de riego del presente proyecto, porque todos ellos constituyen los beneficiarios directos y de esta manera se podrá contar con la representatividad de los principales actores involucrados con el presente estudio de inversión pública a nivel de perfil. Los Módulos se dictarán semanalmente con una frecuencia quincenal para cada grupo, la duración será de 6 meses a partir del segundo mes de inicio de la obra.

3.OBJETIVOS


Contar con el servicio de un Consultor (Persona Natural o Jurídica) para elaborar el Estudio de Pre Inversión a nivel de Factibilidad denominado: "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape - Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", según el Anexo SNIP 07 con Contenidos Mínimos, considerados en la Directiva General del SNIP aprobada por Resolución Directoral Nº003-2011-EF/68.01, a ejecutar por el Ministerio de Agricultura, el cual debe ser aprobado por las instancias correspondientes y obtener la viabilidad, para lograr el incremento de la productividad y producción agrícola en el ámbito de Sasape y Morrope. El estudio deberá ser ejecutado buscando el procedimiento técnico económico más conveniente a fin de garantizar un estudio óptimo y confiable, que indique la localización, el tamaño, la tecnología, el plan de implementación, la puesta en marcha, la organización y gestión, la sostenibilidad, el estudio de pre inversión a nivel Factibilidad incluye, con resultados con nivel de profundidad y uso de información confiable, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del proyecto que nos permita lograr su Viabilidad.

4. MARCO NORMATIVO

4.1.Normas relacionadas al servicio de Consultoria

Artículo 02º de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (31-10-93), menciona que es derecho de toda persona gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales.

Política y la estrategia nacional de Riego del Perú, aprobadas con la RM 0498-2003-AG e junio de 2003.

Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental DECRETO SUPREMO Nº 019-2009-MINAM

Ley de Contracciones del Estado. Reglamento de edificaciones Ley de Recursos Hídricos”- Ley Nº 29338, y sus Reglamentos Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N° 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto Sector Público

para el Año Fiscal 2012 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley Nº 26922, Ley Marco de la Descentralización. Ley Nº 27783, Ley Bases de Descentralización. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su Modificatoria

por Ley Nº 27902. Ley Nº27181, Ley General de Transporte y modificatorias. D.S. Nº033-2001-MTC, Reglamento Nacional de Transporte, y modificatorias.

4.2. NORMAS RELACIONADAS A PROYECTOS AGRICOLAS.

El consultor utilizará las normas y guías para la formulación de proyectos de inversión agrícola y que serán de uso obligatorio para el diseño y especificaciones técnicas del proyecto agrícola.

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Guía Metodológica para formulación de proyectos de inversión pública de Riego Menor -Ministerio de Economía y Finanzas de la Dirección General de Política de Inversiones del Sector Público- DGPI

Guía Metodológica para la Identificación, Formulación, y Evaluación de proyectos de Riego Grandes y Medianos -Ministerio de Economía y Finanzas de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público- DGPM

Artículos 09º, 10º y 11º del capítulo III del CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES, DL N º 613 – 08/Sep/90.

El fondo MI RIEGO fue creado mediante la Quincuagésima disposición Complementaria Final de la Ley N° 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013, y es el Ministerio de Agricultura la encargada de dicho Fondo.

Mediante DECRETO SUPREMO Nº 002-2013-AG Aprueba el Reglamento del Fondo de Promoción del Riego en la Sierra “MI RIEGO” y crea Grupo de Trabajo. Emitido en el diario El Peruano el Sábado, 26 de enero de 2013.

El consultor utilizará las normas y manuales referidas a otros sectores como en el caso de modificación de vías al MTC y que serán de uso obligatorio para el diseño, mejoramiento, rehabilitación, conservación, especificaciones técnicas, transito, señalización y otros que sean necesarios.

4.3. NORMAS, MANUALES Y/O DIRECTIVAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

Ley 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, del 28.Jun.2000,modificadas por las Leyes N° 28522 y 28802, publicadas el 25.May.2005 y 21.Jul.2006.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado con Decreto Supremo No 102-2007-EF, del 19.Jul.2007, modificada con Decreto Supremo 185-2007-EF del 24.Nov.2007.

Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública; Resolución directoral Nº 003 -2011 – EF/68.01 aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

Manuales, Guías Metodológicas y Casos Prácticos de elaboración de estudios de Pre Inversión relacionados con el alcance de la presente consultoría, publicados en la página Web de la Dirección General de Políticas de Inversión del Ministerio de Economía y Finanzas.

Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Riego Menor a Nivel de Perfil

ANEXO SNIP 07 Contendidos Mínimos - Factibilidad. Resolución Ministerial N° 052-2012 MINAM Aprueba la directiva para la

concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

5. ALCANCES DEL SERVICIO

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/agricultura/Diseno_RIEGO_MENOR

http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/agricultura/Diseno_RIEGO_MENOR


El estudio de Pre Inversión se elaborará teniendo en cuenta los contenidos mínimos establecidos por la normatividad del SNIP, Ley Nº 28802, su Reglamento y Directivas para este nivel de estudio, así como lo establecido en los presentes Términos de Referencia, en los que se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio que, sin embargo, no deben considerarse limitativas.

El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En ningún caso, el contenido de estos Términos de Referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de la ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.

El consultor estará integrado por un staff de profesionales especialistas de acuerdo al rubro solicitado en el objetivo.

Asimismo el equipo comprenderá la contratación de Profesionales y/o empresas consultoras certificadas y autorizadas por las entidades respectivas para los entregables siguientes:

- Elaboración del CIRA (Constancia de Inexistencia de Restos Arqueológicos) aprobado por el Ministerio de Cultura.

- Elaboración del EVAP (Evaluación Ambiental Preliminar) aprobado por la DGAA del MINAG, obteniendo la clasificación del Estudio, la cual deberá ser realizado por las empresas consultoras autorizadas para elaborar un estudio ambiental en el marco del SEIA en el Sector Agrario.

El Estudio de Pre Inversión a nivel de Factibilidad, que El Consultor elaborará, deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, Según el Anexo 07, contenidos mínimos para la elaboración de un estudio a nivel de Factibilidad, que se adjuntan a los presentes términos de referencia, considerados en la Directiva General del SNIP aprobada por Resolución Directoral Nº003-2011-EF/68.01.

6. CONTENIDOS DEL ESTUDIO

6.2. A NIVEL DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN – PERFIL

6.2.1. RESUMEN EJECUTIVOEn este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública

B. Objetivo del proyecto

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C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D. Análisis técnico del PIP

E. Costos del PIP

F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la evaluación social

H. Sostenibilidad del PIP

I. Impacto ambiental

J. Organización y Gestión

K. Plan de Implementación

L. Financiamiento del PIP

M. Marco Lógico

7. ASPECTOS GENERALES.Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.

a. Nombre del ProyectoSe consignará el mismo nombre que se definió en el perfil del proyecto: "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape - Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque".

b. LocalizaciónPresentar mapas, croquis de la localización del PIP.

c. Unidad Formuladora y Unidad EjecutoraColocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas.

d. Participación de los involucradosEn este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente con la población afectada por el problema y aquellos que podrían ser afectados con la ejecución del PIP, validando la alternativa seleccionada. Con la información obtenida, de ser el caso, actualizar la matriz que se presentó en el perfil.Si se identifican posibles conflictos con algún grupo, EL CONSULTOR deberá efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo.

e. Marco de referencia


En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.

8. IDENTIFICACIÓNa. Diagnóstico de la situación actual

Se profundizará el diagnóstico realizado en el nivel de perfil, con información de fuente primaria; se incluirá, entre otros, información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerará las recomendaciones de la Unidad Formuladora incluidas en el perfil y las que la OPI haya incluido en su informe de evaluación del dicho estudio.

El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:

El área de influencia y área de estudioEn este nivel el área de influencia y el área de estudio deben haberse definido concluyentemente.Profundizar el análisis de las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del PIP. Incluir información, entre otros, sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio, los servicios básicos existentes, las vías de acceso, los medios de transporte.Profundizar el análisis de los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona. Se deberá contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida útil del PIP.De igual manera, se identificará con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la ejecución del PIP.

Los servicios en los que intervendrá el PIPEn caso de ser necesario, se profundizará el análisis de las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).La evaluación de la adecuación de los principales factores de producción será realizada por especialistas en los distintos factores y

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se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta; se evaluará las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora frente a los peligros identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos químicos, que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. Así mismo, señalar si en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus características de acuerdo con las normas que establecen los límites permitidos y especificar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos.

Los involucrados en el PIP:Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil se recomienda una nueva aproximación a éstos, en particular a los grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que se harían cargo de la operación y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del problema, expectativas e intereses.De acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros.Se debe analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación, etc., de la población que se beneficiará con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios en los que se intervendrá.Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales


negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.

b. Objetivos del proyectoSe describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer orden y medios fundamentales).Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto.

9. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓNa) Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

Se revisará y establecerá definitivamente el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.

b) Análisis de la demandaEl Consultor evaluará la demanda hídrica “con proyecto” y “sin proyecto”, detallando la demanda agrícola “con proyecto” y “sin proyecto”. Para todos los proyectos de infraestructura de riego es necesaria la especificación de la cédula de cultivo de la ZONA ATENDIDA POR EL PROYECTO. En esta cédula se deberá especificar los cultivos de la campaña principal así como los cultivos de rotación. En la situación actual la cédula de cultivo será sustentada con planes de riego y cultivo u otro documento similar.El proyecto puede proponer cambios en la cédula de cultivo ya sea por la incorporación de hectáreas, la realización de una campaña de rotación o la variación de los cultivos originalmente sembrados. Para el caso en que se produzcan cambios en la cédula de cultivo, es importante explicar las estrategias que se van a seguir para asegurar que este cambio sea exitoso, así como el tiempo que tomara la implementación. Debe quedar clara la separación entre las hectáreas que el proyecto mejora de las hectáreas que el proyecto incorpora. Esta clasificación debe estar especificada en el planteamiento de las alternativas. A partir de la cedula de cultivo propuesta en el punto anterior deberá realizarse el análisis de demanda de agua para riego de las hectáreas mejoradas y las hectáreas incorporadas.

PASO 1: EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL DEL CULTIVO (Eto) Es la cantidad de agua consumida, durante un determinado período de tiempo, en un suelo cubierto de una vegetación homogénea, densa, en plena actividad vegetativa y con un buen suministro de agua. Se expresa en mm/mes.

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PASO 2: FACTORES DE CULTIVO (Kc) El coeficiente de cultivo depende de las características anatómicas, morfológicas y fisiológicas de cada especie y expresa la capacidad de la planta para extraer el agua del suelo en las distintas etapas del período vegetativo. No se expresa en unidades.

PASO 3: ÁREAS PARCIALES DE CULTIVO (A) Se introducirán las áreas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.

PASO 4: FACTOR Kc PONDERADO (Kc_ponderado) Es el promedio del Kc ponderado en área de siembra, se calcula utilizando la siguiente expresión: Kc_ponderado = Σ(A * Kc) / ΣA

PASO 5: EVAPOTRANSPIRACIÓN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO (UC) Es el consumo real de agua por el cultivo, este valor considera un consumo diferenciado de agua según el estado de desarrollo de la planta. Se expresa en mm. UC = Eto x Kpon

PASO 6: PRECIPITACIÓN EFECTIVA (P. Efec) Es la cantidad de agua del total de precipitación que aprovecha la planta para cubrir sus necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.

PASO 7: REQUERIMIENTO DE AGUA (Req) Es la lámina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo para que supla sus necesidades. Esta expresada como la diferencia entre el Uso Consuntivo y la Precipitación Efectiva. Se expresa en mm. Req = UC – P.Efec

PASO 8: REQUERIMIENTO VOLUMÉTRICO DE AGUA (Req.Vol) Es el volumen de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en m3/ha. Req.Vol = Req(mm) x 10

PASO 9: EFICIENCIA DE RIEGO (Ef.Riego) Es el factor de eficiencia del sistema de riego, nos indica cuan eficientemente se está aprovechando el agua. Los valores varían entre las diferentes modalidades de riego. No tiene unidades. Los parámetros indicados son referenciales la consultoría justificará la eficiencia calculada.


Ef.Riego (gravedad) = 0.40 Ef.Riego (aspersión) = 0.70 Ef.Riego (goteo) = 0.90

PASO 10: NÚMERO DE HORAS DE RIEGO (N° horas riego) Es el tiempo de riego efectivo en el que se podrá utilizar el sistema. Se expresa en horas. La consultoría sustentará de acuerdo a la situación actual y a la capacitación propuesta, el número de horas de riego en la situación con proyecto.

PASO 11: MODULO DE RIEGO (MR) Es el caudal continuo de agua que requiere una hectárea de cultivo. Se expresa en lt/s. MR = Req. Vol. * [1000 / (3600 * N días mes * N horas riego)] / Ef. Riego

PASO 12: AREA TOTAL DE LA PARCELA (Área Total) Es la cantidad de terreno a irrigar con el proyecto.

PASO 13: CAUDAL DEMANDADO (Q dem) Es el caudal requerido por el sistema, de manera tal que se atiendan a todos los usuarios. Se expresa en lt/s.Q dem = Área Total x MR

Una vez obtenida la información de los cultivos tanto de las hectáreas mejoradas como de las hectáreas incorporadas, será necesario consolidar la información para obtener la demanda de agua para riego, esta vez del proyecto.

c) Análisis de la ofertaSerá necesario considerar los siguientes puntos:

c.1 Definir la oferta hídrica mediante la realización del estudio hidrológico con su respectivo balance hídrico. Ésta debe estar referida en términos de volumen captado o caudal (m3 ó lit./seg).

c.2 Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de provisión utilizados. Es probable que una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conducción o distribución.

c.3 Identificar las ineficiencias técnicas en los mecanismos de aplicación utilizados. Es probable que una restricción de oferta sea producto de una ineficiencia en el sistema de conducción o distribución.

c.4 Dada la información anterior se deberá estimar la oferta neta de filtraciones, es decir se debe calcular cuánta agua efectivamente llega a los agricultores.

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APLICACIÓN: Riego por gravedad / Riego por goteo / Riego por aspersión.

c.5 Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignación del servicio. Una causa probable de un déficit de oferta de agua puede nacer en un manejo inadecuado por parte de la entidad encargada.

c.6 Identificar las ineficiencias económicas derivadas del mecanismo de asignación. Es probable que un probable déficit de oferta de agua sea producto de un desperdicio de algunos agricultores dada una tarifa insignificante.

Es preferible que se realice un análisis mensual ya que la oferta de agua no siempre es constante a lo largo del año. Justamente, muchos proyectos de riego se realizan para regular el agua para riego durante todo el año.

Adicionalmente, el Consultor, analizará el servicio de almacenamiento que podría prestar el vaso en la actualidad y en la situación con proyecto, según las características físicas, técnicas y geométricas, así como su longitud, ancho, estado, topografía, apreciaciones geológicas y geotécnicas.

Se deberá tomar en cuenta la oferta hídrica superficial de la cuenca en estudio, en dos escenarios:

Situación Actual (sin proyecto).

Situación Optimizada (mejoramiento de la disponibilidad del recurso hídrico).

d) Balance Oferta DemandaEn este punto se calcula el nivel de demanda insatisfecha actualmente. Es bueno realizar un cálculo de déficit de manera mensual para tener conocimiento de cuáles son los meses en que el problema se acentúa.

La demanda de agua por parte de cada cultivo no es constante a lo largo del año, por lo que en cada valle se producen picos de requerimiento que deben ser cubiertos.

La suma de la oferta de agua para riego actual y la oferta que cubrirá la demanda insatisfecha actual conforman la oferta de agua para riego total del proyecto. El consultor deberá elaborar los sustentos técnicos para que la Unidad Formuladora gestione el pedido de certificado de disponibilidad de agua o licencia de agua, el mismo que es emitido por la respectiva Administración Local de Aguas (ALA) de la Jurisdicción.

Sobre la base de la profundización del diagnóstico del servicio y de los factores de producción se revisará y, de ser el caso, ajustará las estimaciones de: Las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos

factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.


La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar

la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar por qué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.

Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando y sustentando los supuestos y parámetros utilizados.

Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

e) Análisis técnico del PIP.La alternativa que se seleccionó previamente y es objeto de este estudio, deberá estar totalmente definida en todos sus aspectos técnicos tales como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto. Tal definición se basará en la información que se recoja en el trabajo de campo.Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deberá incluir:

Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:

Se precisarán las metas de productos que se obtendrán en la fase de inversión.

Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el proyecto en la fase de post-inversión, con el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en los que se requiere un período de maduración que se reflejará en una gradualidad hasta alcanzar la total utilización de la capacidad instalada con el PIP.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad y período).

En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona

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o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas, analizar: Vigencia tecnológica; Posibilidades de contar con capacitación a operadores, usuarios,

asistencia técnica durante la operación y mantenimiento; Disponibilidad de recursos humanos especializados para su

operación; Las características y tendencias de los mercados de los

principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio;

Las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridas.

Se considerará también los requerimientos de recursos (equipos, herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase de post-inversión.

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período). Estos requerimientos estarán en función a las metas de producción.

f) Costos a precios de mercado.La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral anterior. La misma debe estar sustentada con un mínimo de cotizaciones de materiales, equipos e insumos, los jornales y rendimiento de personal y equipos serán en función a costos de CAPECO.

g) Análisis técnico de la alternativa de solución.El monto de inversión del proyecto se presentará desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han empleado. La fuente de información debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible.

En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel de anteproyecto de ingeniería.

Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados).


Considerar los costos de elaboración del estudio de evaluación del impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificación del Impacto Ambiental; el estudio se realizará en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA.

Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la situación “con proyecto”. Se precisará los costos de personal, insumos y servicios más importantes y se detallará y sustentará los supuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

h) Evaluación Social.Se efectuará la evaluación social del proyecto, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

Beneficios sociales.Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantificará y valorizará los beneficios sociales que se generaría con el proyecto durante el horizonte de evaluación, hay que tener en cuenta la gradualidad de la generación de beneficios que estará en función a la maduración del PIP y al crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las metas de producción de los bienes o servicios.

Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

Costos socialesSe elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales

Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto” como en la situación “con proyecto”.

Indicadores de rentabilidad social del ProyectoSe estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando.

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Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD).De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.

Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

i) Evaluación PrivadaRealizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.

j) Análisis de SensibilidadSe analizará y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definirá los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

k) Análisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIPEstimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.

l) Análisis de SostenibilidadDeberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:

a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento;

b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.

c) La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación;

d) El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);

e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.


f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.

g) Los riesgos de desastres.

m) Impacto ambientalDe acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):

a) Para el caso de proyectos de riego, están sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA según lo establecido en la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM (Primera Actualización del Listado de Proyectos de Inversión sujetos al SEIA), siendo la autoridad competente para llevar a cabo su proceso de evaluación de impacto ambiental la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) del Ministerio de Agricultura.

b) De acuerdo al párrafo anterior el estudio elaborará una Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) la misma que debe ser presentada a la DGAAA del Ministerio de Agricultura, el cual según el artículo 36° del Reglamento de la Ley del SEIA (Clasificación de los proyectos de inversión), esta establece las categorías para la clasificación de proyectos.

c) Asimismo, dicha EVAP debe ser elaborada por una consultora ambiental autorizada para elaborar instrumentos de gestión ambiental del Sector Agrario en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, según lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 0322-2011-AG.

n) Organización y GestiónAnalizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecución y en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración

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Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

o) Plan de ImplementaciónDetallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

p) FinanciamientoDescribir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.

Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento.

q) Matriz del marco lógico del proyectoSe presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y evaluación ex post.

10.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES11.ANEXOS

El Consultor incluirá, como anexos todos los estudios básicos.

Los estudios de topografía, estudio hidrológico, diseño de la infraestructura hidráulica, estudios de geología y geotecnia, diseño estructural, estudio de impacto ambiental, estudio agrológico, análisis de riesgos, costos y presupuestos.

Asimismo, presentará todas las hojas de cálculo de la evaluación económica, fotografías, planos, metrados .

Adicionalmente el EVAP y el CIRA.

12.TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN Es parte del proyecto la valorización de las propiedades afectadas con la ejecución de proyecto, y que van hacer el aporte de los beneficiarios dentro de las principales propiedades públicas y privadas, con la ejecución del PIP se deberá consensuar con los agricultores cuáles serán las propiedades y/o bienes que se verán afectados con la ejecución del PIP y que valorizados serán el aporte de los beneficiarios al PIP, firmando los respectivos acuerdos, compromisos y actas respectivamente legalizadas, para dar libre disponibilidad del terreno (zona de embalse,


canales, camino de vigilancia y obras complementarias). Dentro de las principales actividades que contara el taller son los siguientes:

Matriz de involucrados en donde cada actor explicará los intereses, roles y conflictos.

Exposición del proyecto, su intervención, las obras a ejecutar a fin de que en conjunto con la Unidad Formuladora se obtenga los documentos de sostenibilidad además de la consulta previa que debe contener el proyecto

Encuesta para obtener información socio económica de los actores involucrados.

Cabe indicar, que el acta de operación y mantenimiento y pago de la tarifa de agua son documentos de sostenibilidad y será aporte de los beneficiarios, sin embargo es calculado dentro de la inversión para el posterior análisis de evaluación.

13.PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICASe debe presupuestar el costo del Curso de capacitación integral que consiste en temas de:

- Curso taller integral dirigido a las autoridades y población involucrada en temas de prevención de desastres por inundación.

- Curso Taller integral dirigido a las autoridades y población involucrada en temas de desconocimiento de la ubicación de la línea fronteriza de la población involucrada.

2.3 Del Estudio de Factibilidad

El objetivo de la Consultoría, es elaborar el Estudio de Factibilidad del proyecto "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape - Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", que contenga los elementos de juicio necesarios e información detallada en el marco de la metodología establecida por el SNIP, para lograr la APROBACIÓN y VIABILIDAD DEL PROYECTO ante OPI MINAGRI.

Efectuar asimismo planteamientos técnicos, organizacionales, sociales y ambientales para el INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA DE LOS SUB SECTORES SASAPE Y MORROPE, estableciendo en forma definitiva, los aspectos técnicos fundamentales como localización, tamaño, tecnología, calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios (mayor precisión en la estimación de los mismos) en base a información primaria más detallada y estudios de mayor profundidad de la alternativa seleccionada en el estudio de preinversión a nivel de Perfil, reduciendo los riesgos para la decisión de la inversión.

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2.4 De los Términos de Referencia

El objeto del presente documento, que representan los Términos de Referencia para la formulación del Estudio de Factibilidad del Proyecto "Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego del canal principal Sasape — Morrope en la zona oeste del valle Chancay-Lambayeque", es determinar los alcances de las actividades y demás aspectos que deben considerarse y desarrollarse en la preparación del Estudio de Factibilidad.

El desarrollo del estudio en general, deberá sustentarse en criterios técnicos, descriptivos, explicativos y analíticos, debiendo darse énfasis a los dos últimos, porque éstos permitirán dar mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en los resultados esperados del estudio.

2.5 Planteamiento de la Hipótesis o Situación Negativa

La producción agrícola en el área del Sub Sector de Riego Sasape involucrada dentro del área de influencia del proyecto es de 2,974.65 ha pertenecientes a 1,258 usuarios, estas cifras significan el 19.51 % y el 19.78 % respectivamente del área total del proyecto. El área total del Sub Sector de Riego Mórrope esta involucrada en el área de influencia del proyecto y equivalen a un total 12,273.65 ha bajo riego y 5,102 usuarios, que corresponden al 80.26 % y 80.22 % respectivamente del área total del proyecto, La situación problemática que atraviesan los sub sectores de riego Sasape y Mórrope es común a la de todo el Valle Chancay - Lambayeque, en tal sentido se plantea como hipótesis del Problema: bajos volúmenes de producción por bajos rendimientos de los cultivos, bajas eficiencias de riego, escasa rentabilidad en la cédula de cultivo instalada, cadenas productivas incipientes, bajos niveles tecnológicos en la producción entre otros. Sin embargo, la presente intervención pública está orientada a mejorar la infraestructura de riego existente a través del revestimiento del Canal Principal Mórrope ó Canal Principal Sasape – Mórrope, enfocando el diagnostico desde un punto de vista integral, esperando lograr un incremento en los niveles de producción y la mejora de las eficiencias de riego.

3 ESQUEMA GENERAL QUE DEBE CONTEMPLAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

En concordancia con la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01del 24 de Marzo del 2011), todo PIP debe sujetarse a las normas técnicas, métodos y procedimientos establecidos en esta Directiva.


En consecuencia, el Estudio de Factibilidad que deberá desarrollar el Consultor contratado debe ajustarse estrictamente a lo establecido en Anexo SNIP 07: Contenido Mínimo – Factibilidad, del SNIP, considerando los parámetros, metodologías y normas técnicas contenidos en los Anexos del presente documento.

El Consultor deberá tomar especial atención y seguir las pautas establecidas en la “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos”, versión 2003, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura, la cual puede ser obtenida de la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (ofi.mef.gob.pe).

El Consultor deberá, también, revisar y tomar como base el estudio de Preinversión a nivel del perfil, elaborado por la JUs. Chancay-Lambayeque y aprobado por OPI MINAGRI, así como el análisis, conclusiones y recomendaciones efectuadas por este organismo evaluador en el Informe Técnico N° 126-2013-AG-OPP/UIS, de fecha 09 de julio de 2013 que aprueba esta versión del estudio.

Los alcances del servicio de la consultoría de los presentes términos de referencia, no son limitativos, el Consultor podrá ampliar y profundizar los estudios básicos, y mejorar la calidad del Estudio; sin que ello implique mayores plazos o costos de los pactados.

4 ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

4.1 Ámbito de los estudios, investigaciones y actividades a realizar

Todos los estudios, investigaciones y actividades relacionadas con la formulación del Estudio, se circunscribirán a las áreas de desarrollo agrícola 8,272.74 ha correspondiendo a los sub sectores de riego de Sasape (2,547.78 ha) y Morrope (5, 724.96 ha), salvo aquellas investigaciones específicas en cuyos casos se precisarán puntualmente los sitios y ámbitos correspondientes.

4.2 Alcances generales

El Estudio de Factibilidad se elaborará considerando diseños de la infraestructura hidráulica propuesta a nivel definitivo como son:

El revestimiento del Canal Principal Sasape – Morrope en toda su longitud, desde la Toma Chapoñan progresiva 0+000 hasta el Repartidor Angolo–Montegrande progresiva 18+820, además el revestimiento de un tramo de 50 m. aguas arriba de

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la Toma Chapoñan, con la finalidad de que en este tramo revestido descarguen mediante un badén las aguas del cauce abandonado del río Morrope.

La longitud total de revestimiento del canal es de 18.87 km.

Se han proyectado dos (02) caminos de vigilancia en el Canal, teniendo en cuenta la importancia de estos caminos en la red vial de la zona del proyecto, en la margen derecha del canal un camino de servicio tipo V3 de 6.0 m de ancho y bermas de 1.00 m con una capa base de 0.20 m y en la margen izquierda, se ha proyectado un camino tipo V1 de 3.0 m de ancho y bermas de 0.75 m con una capa base de 0.20 m.

Las obras de arte proyectadas son ochenta y ocho (88), sus dimensiones están en función de las características geométricas del canal, se presentarán los planos típicos de las obras de arte, debiéndose desarrollar sin ser limitativo las actividades siguientes:

Coordinación directa y permanente con el PSI y Junta de Usuarios de Chancay Lambayeque, para la ejecución de las siguientes actividades:

- Recopilación y análisis de información de campo para la descripción general de la infraestructura actual de riego.

- Número, ubicación, longitud, características hidráulicas, propiedad, estado y tipo de uso de la infraestructura de riego existente; y otras estructuras hidráulicas en la zona del Proyecto.

- Ubicación, características, área de influencia y tipo de uso, de las fuentes de agua, canteras de agregados, canteras de afirmado, depósitos de materiales excedentes, accesos, etc.

Se deberá presentar una memoria descriptiva indicando los antecedentes, información utilizada, metodología empleada, desarrollo de los aspectos antes señalados sobre la infraestructura de riego existente del proyecto, en un volumen Específico denominado ANEXO: INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO.

Adquirir, recopilar, ordenar y analizar la información sobre el proyecto, materia del contrato, especialmente lo relacionado al Estudio de Preinversión a nivel de Perfil Aprobado, referencias bibliográficas y otros.


Reconocimiento detallado del área de estudio, en especial en la zona de emplazamiento de la infraestructura hidráulica propuesta, según la alternativa seleccionada en la fase de pre-inversión, y el área de influencia de sus impactos.

Realizar el inventario de la infraestructura de riego, los estudios topográfico, agroeconómico, geológico, geotécnico, hidrológico, impacto ambiental y análisis de riesgos; cuyos resultados son fundamentales para los diseños definitivos e incremento de la producción agrícola, así como para la determinación de los presupuestos. En tal sentido, el estudio debe ser realizado con el máximo cuidado y precisión.

Organización y planeamiento para la ejecución de los levantamientos topográficos, geológicos, geotécnicos y otras investigaciones de campo requeridos.

Forman parte integrante de los alcances de las actividades y estudios contemplados en la formulación del estudio, los siguientes documentos:

1. Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”, modificada luego por Ley N° 28522 y Ley N° 28802, publicadas el 25.MAY.2005 y 21.JUL.2006 respectivamente; así como el Decreto Legislativo N° 1005 del 03.MAY.2008 y el Decreto Legislativo N° 1091 del 21.JUN.2008, vigente desde el 08.JUL.2009.

2. Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado el 19.JUL.2007, que aprueba el nuevo reglamento del SNIP, modificado por D.S. Nº 185-2007-EF publicado el 24.NOV.2007. Posteriormente el D.S. N° 038-2009-EF, publicado el 15.FEB.2009, modifica la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley N° 27293.

3. Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 del 01.JUN.2007, que aprueba la delegación de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, modificado con R.M. N° 647-2007-EF/15, del 26.OCT.2007.

4. Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del SNIP N° 001-2011-EF/68.01, publicada el 09.ABR.2011.

5. Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos6. Decreto Supremo Nº 001-2010-AG – Reglamento de Ley de Recursos Hídricos, 7. Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.8. Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente.9. Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades. 10. Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.11. Decreto Supremo Nº 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, y modificatorias.12. Anexo SNIP 07, Contenido Mínimo – Factibilidad.13. Anexo SNIP 09, Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.14. Anexo SNIP 10, Parámetros de Evaluación.

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15. Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del MINAG. 2003

16. Informes Técnicos enviados con Oficios Nº 1600-2005-AG-OGPA-OI, 426-2007-AG-OGPA-OI y 624-2012-AG-OPP-UIS, mediante los cuales OPI AGRICULTURA observa las diferentes versiones del perfil del proyecto.

17. Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto, Año 2012.18. Informe Técnico Nº 083-2012-AG-OPP/UIS que aprueba el Perfil del Proyecto.19. Informes, estudios específicos y demás documentos, relacionados con los

aspectos y actividades del Estudio de Factibilidad, motivo de la consultoría

4.3 Ámbito Específico del Estudio

El ámbito específico del estudio comprende las zonas o áreas relacionadas con las obras propuestas en el perfil aprobado:

El revestimiento del Canal Principal Sasape – Morrope en toda su longitud, desde la Toma Chapoñan progresiva 0+000 hasta el Repartidor Angolo–Montegrande progresiva 18+820.

El revestimiento de un tramo de 50 m. aguas arriba de la Toma Chapoñan, con la finalidad de que en este tramo revestido descarguen mediante un badén las aguas del cauce abandonado del río Morrope.


Se han proyectado dos (02) caminos de vigilancia en el Canal, teniendo en cuenta la importancia de estos caminos en la red vial de la zona del proyecto:

En la margen derecha del canal un camino de servicio tipo V3 de 6.0 m de ancho y bermas de 1.00 m con una capa base de 0.20 m.

En la margen izquierda, se ha proyectado un camino tipo V1 de 3.0 m de ancho y bermas de 0.75 m con una capa base de 0.20 m.

Las obras de arte proyectadas son ochenta y ocho (88), sus dimensiones están en función de las características geométricas del canal, se presentarán los planos típicos de las obras de arte, según se indica a continuación:

01 Badem01 Coloche24 Entregas01 Partidor34 Pasarelas07 Puentes20 Tomas

El Consultor podrá proponer modificaciones al proyecto, agregando una estructura,


anulando otra, reemplazando una por otra, o adaptando el trazo del canal a condiciones actuales; previa coordinación con el supervisor del estudio y aprobación de la Dirección de Estudios de la Entidad contratante.

4.4 Alcances Específicos Esta sección desarrolla los alcances sólo de los principales estudios, tanto a nivel de factibilidad como a nivel definitivo, y aspectos que requieren especial atención por parte del Consultor; sin que esto signifique que los demás estudios y actividades que deben considerarse conforme al SNIP, no deban ser tratados.

En general, cada estudio específico en donde sea aplicable, abarcará un ámbito que sea el necesario para satisfacer la información básica y de detalle requeridos para diseñar las obras de la alternativa seleccionada, en el nivel establecido.

Los alcances para aquellos estudios y aspectos que no se desarrollan en esta sección están establecidos en los documentos del numeral 5.1, especialmente el Anexo SNIP 07.

4.4.1 De los Trabajos Topográficos

i. Objetivo

Los levantamientos topográficos requeridos tienen por objeto desarrollar la información de base plani altimétrica necesaria para planificar y diseñar las obras del proyecto.

ii. Ámbito del estudio

Los levantamientos topográficos tienen como ámbito de ejecución, las zonas relacionadas con las obras propuestas en el proyecto, como:

a) 18.87 km de canal principalb) 88 obras de arte

El trazado de la infraestructura hidráulica propuesta será el más conveniente desde el punto de vista técnico; sin embargo, será necesario obtener, en coordinación con la Supervisión, la aceptación de los propietarios de los terrenos por donde pasará el canal; debiéndose suscribir las actas de acuerdo correspondientes, con la finalidad de superar con la debida anticipación los aspectos de orden social. Las actas de acuerdo suscritas se adjuntarán al estudio como anexo.

iii. Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar

Los trabajos topográficos que desarrollará el Consultor comprenden los levantamientos específicos de la infraestructura hidráulica de conducción previstas

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en el proyecto, así como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal. El PSI proporcionará al Consultor, los puntos de partida para el control horizontal y vertical.

Los levantamientos serán realizados con Estación Total, a nivel detallado y en las escalas requeridas para poder diseñar las obras a nivel definitivo; debiendo considerarse la metodología de ejecución y actividades que se detallan a continuación:

Control Horizontal

Los levantamientos topográficos deberán estar horizontalmente enlazados al sistema nacional de control (IGN); para ello, el Consultor desarrollará la metodología más conveniente para que todos los levantamientos resulten con coordenadas UTM de 2do orden.

El Consultor propondrá a su criterio, la ubicación de los hitos de control en lugares estratégicos que no puedan ser fácilmente removidos o que puedan ser cuidados por pobladores de la zona y que sirvan a su vez para el replanteo de las obras proyectadas. Los hitos serán materializados con concreto, de 0.30 x 0.30 y 0.50 de profundidad, en cuyo centro se colocará una varilla de fierro de ½” para centralización del instrumento. Los hitos tendrán un código de identificación.

Control Vertical

A partir de la red del sistema nacional de control (IGN) el consultor propondrá a su criterio, el tendido de una red de nivelación de primer orden, para establecer Bench Mark (BM) principales en puntos estratégicos de la Irrigación.

Se establecerá una red de BMs de segundo orden de apoyo para los levantamientos topográficos específicos. El consultor propondrá, la densidad y ubicación de los hitos de control, monumentados de concreto de 0.20 x 0.20 y 0.40 de profundidad, en cuyo centro se colocará una varilla de fierro de ½”. Cada hito tendrá un código de identificación.

Levantamientos Topográficos Específicos

Estos levantamientos se realizarán en las zonas de emplazamiento de las estructuras siguientes:

- Canal principal- Obras de arte

Los trabajos consistirán en:


- Levantamiento topográfico de detalle con curvas de nivel cada un metro y trazo de la línea de gradiente que establezca la ruta de conducción más conveniente del canal principal. La línea será estacada cada 20 m y controlada con una línea de BMs distanciados cada 500 m.

- El levantamiento topográfico de la franja del trazo proyectado comprenderá 25 m a cada lado del eje. El eje será estacado cada 20 m, colocándose estacas intermedias donde las condiciones topográficas lo exijan. Los PIs (puntos de inflexión) serán materializados con estacas especiales empotradas en concreto.

Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca, abarcando una longitud de 25 m a cada lado del eje. Las estacas serán niveladas convenientemente y se verificarán con una nivelación cerrada para una precisión máxima de 0.025 m en un Kilómetro. En base a esta información se prepararán planos de planta y perfil con escala horizontal 1:2000 y vertical 1:100 y las secciones a escala 1:200.

- Levantamientos topográficos de detalle a escala 1:200 con curvas a nivel cada metro, de la zona de emplazamiento de las obras de arte proyectadas a lo largo del trazo, como son:


iv. Productos esperadosSin ser limitativo, los planos se presentarán en formato A-1, con las coordenadas correspondientes, la ubicación de los puntos de control horizontal y vertical utilizados, las características así como las leyendas necesarias; debiéndose adjuntar además el archivo digital en formato Auto CAD, versión 2012 hacia adelante, conteniendo la base de datos generada.

El informe de topografía debe ser presentado en formato Word, y contener una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel.

Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO ____: ESTUDIO TOPOGRÁFICO.

v. Personal Participante

TIPO CANTIDAD TIEMPO (Mes)

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Ing. Especialista en Trazo y Topografía 1 1.0

Especialista CAD y SIG 1 2.0

Topógrafo 1 1.0

Técnico en Nivelación 1 1.0

Ayudantes 10 0.5

vi. Presupuesto del estudio

El costo directo de los trabajos de topografía asciende a S/. 38,750.00 Ver presupuesto Referencial desagregado en el Anexo.

4.4.2 Del Estudio Geológico y Geotécnico i. Objetivo

Los Estudios Geológicos que desarrollará el Consultor, tienen por objeto determinar las características litológicas de los sitios u horizontes donde se ubicarán y construirán las obras u estructuras del sistema de riego propuesto; debiendo el Consultor tener en cuenta lo siguiente:

- Conocer el contexto geológico general del área del proyecto, en base a la información geológica existente y los reconocimientos de campo efectuados, identificando las formaciones geológicas aflorantes y su tipo, con fines de orientar los trabajos específicos de geología local y geotecnia.

- Efectuar la evaluación Geológica - Geomorfológica del proyecto, basándose en la secuencia estratigráfica, contactos geológicos, potencia, orientación y buzamiento de las capas sedimentarias; determinación e identificación de los tipos de suelos, grado de meteorización y alteración de rocas, determinación de la cobertura de suelos en cuanto a tipo y potencia y de geología estructural.

- Efectuar mapeos de geología local, específicamente en la zona del emplazamiento de las obras proyectadas, con la finalidad de conocer los riesgos geológicos y geotécnicos; con la información obtenida se elaborará el Plano Geológico a escala 1/5000.

- Realizar la evaluación hidrogeológica de la zona, para determinar la dirección del flujo del nivel freático mediante calicatas manuales.

- Realizar calicatas para determinar la consistencia del terreno, en base a los resultados obtenidos se determinarán los taludes estables.

- Efectuar la exploración y ubicación de áreas de préstamos como agregados para concreto, rellenos y zonas de canteras de rocas, en función a las necesidades de las obras del proyecto, condiciones de accesibilidad y facilidades de explotación.


El Estudio Geotécnico, por su parte tiene por objeto determinar las características del suelo de cimentación con el propósito de analizar su comportamiento, estas labores tendrán como base los resultados de laboratorio, registros geológicos – geotécnicos, ensayos de mecánica de suelos, rocas y agregados, etc., considerando los requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, los objetivos principales del Estudio son:

- Obtener los criterios geotécnicos que permitan realizar los ajustes que sean necesarios al diseño definitivo de la estructura hidráulica a proyectar;

- Determinar los parámetros geotécnicos, necesarios para reajustes y diseños definitivos;

- Ubicar y calificar materiales de construcción y recomendar su uso;

- Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista geotécnico;

- Definir las características y calidad de los macizos rocosos;

- Exploración geotécnica de los materiales necesarios para la construcción de las obras;

- Determinar a través de ensayos de laboratorio, las características físicas y mecánicas de los materiales de cimentación y de préstamo; refrendando los resultados.

- Los tratamientos geotécnicos, deberán preservar el medio ambiente, cuidando de no dañar los bofedales, lagunas y especialmente no degradar el paisaje.

Los ensayos de materiales se realizarán en laboratorios reconocidos y autorizados en el país con Registro de INDECOPI, de preferencia del sector público como Universidades y/o Institutos, siendo responsable el Consultor de la exactitud y confiabilidad de los resultados.

ii. Ámbito del Estudio

Los estudios geológicos y geotécnicos tienen como ámbito de ejecución, las áreas relacionadas con las obras propuestas en el proyecto, como:

El revestimiento del Canal Principal Sasape – Morrope en toda su longitud, desde la Toma Chapoñan progresiva 0+000 hasta el Repartidor Angolo–Montegrande progresiva 18+820.

El revestimiento de un tramo de 50 m. aguas arriba de la Toma Chapoñan, con la finalidad de que en este tramo revestido descarguen mediante un badén las aguas del cauce abandonado del río Morrope.


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Se han proyectado dos (02) caminos de vigilancia en el Canal, teniendo en cuenta la importancia de estos caminos en la red vial de la zona del proyecto:

En la margen derecha del canal un camino de servicio tipo V3 de 6.0 m de ancho y bermas de 1.00 m con una capa base de 0.20 m.

En la margen izquierda, se ha proyectado un camino tipo V1 de 3.0 m de ancho y bermas de 0.75 m con una capa base de 0.20 m.

Las obras de arte proyectadas son ochenta y ocho (88), sus dimensiones están en función de las características geométricas del canal, se presentarán los planos típicos de las obras de arte, según se indica a continuación:


Canteras de materiales de construcción y fuentes de agua, así como los botaderos o lugares donde se depositarán los materiales excedentes de las excavaciones.


Infraestructura Principal (estudio a nivel definitivo)

Los estudios geológicos y geotécnicos deberán ser hechos a nivel detallado, con las metodologías y principales actividades que se describe a continuación.

Se deberá realizar primero una recopilación y revisión de las investigaciones y estudios básicos anteriores sobre la materia; asimismo, se realizará el reconocimiento y evaluación de campo de los lugares donde se prevé ejecutar las obras del proyecto, así como de las canteras de materiales, debiéndose ejecutar las investigaciones necesarias que permitan conocer las características de las formaciones existentes a lo largo de los canales proyectados y en el lugar donde se ubican las estructuras, así como la información técnica que servirá de base para los cálculos y diseños definitivos y preliminares correspondientes.

A partir de la información recopilada sobre estudios anteriores y el reconocimiento de campo, se describirá las características geológicas y geomorfológicas a nivel regional, de las unidades, formaciones y depósitos existentes, dentro de las cuales se ubica el Canal Sasape Morrope.

Canal de conducción y Obras de Arte (estudio a nivel definitivo)


A lo largo del canal principal de conducción (L = 18.87 km), se realizarán investigaciones mediante excavación de calicatas a una distancia variable promedio de 500 m entre una y otra y hasta un metro por debajo del nivel de cimentación del canal proyectado, con la finalidad de conocer la composición y características de los suelos donde cimentará el canal. En la ubicación de las obras de arte más importantes, también se excavarán calicatas con el mismo fin.

A partir de la información obtenida se efectuará la evaluación de las características geológicas y geotécnicas del terreno, definiéndose mediante ensayos de laboratorio las características geo mecánicas y la secuencia estratigráfica en profundidad y realizando sobre el plano topográfico a escala 1:2000, la caracterización de ingeniería geológica que comprende el levantamiento geológico de superficie, describiendo detalladamente por tramos y con indicación de progresivas, la composición geológica, el tipo y clasificación del material, aspectos de morfología, litología, estimación de la pendiente, geología estructural y geodinámica externa, así como los taludes de corte recomendados. Incluye secciones geológicas a escala H= 1:2,000 y V= 1:200 realizadas en base a interpretación y correlación de los datos de campo con las excavaciones exploratorias efectuadas.

Infraestructura de Riego Secundaria (estudio a nivel preliminar)

Al interior de las áreas actualmente regadas y nuevas a incorporar, el Consultor efectuará un levantamiento geológico que deberá cubrir todo el área de influencia de la infraestructura, así como los sectores aledaños de interés, sobre planos topográficos a escala 1/10,000.

En cuanto al sector de las unidades geológicas involucradas a lo largo de la red secundaria, se deberá caracterizar geotécnicamente dichos materiales y describiendo de manera aproximada el tipo de material en los trazos (roca fija, roca descompuesta ó fisurada y suelo); también deberán mostrarse cortes geológicos.

Canteras de Materiales de Construcción

El Consultor ubicará e identificará áreas para préstamo de materiales de construcción (agregados para concreto, para relleno y para enrocado) más convenientes y próximas a las obras, con potencial suficiente para su empleo en el proyecto, señalando la calidad de los materiales, volúmenes explotables y forma adecuada de explotación. La ubicación de las canteras se mostrará en un plano a escala conveniente.

En las canteras seleccionadas, se excavarán calicatas, tomándose muestras para ensayos estándar y especiales en laboratorio. Se harán un mínimo de cinco (05) calicatas en cada una de las canteras, para efectuar los correspondientes ensayos de laboratorio. Para la comprobación de las características geomecánicas de los materiales de construcción se realizarán los siguientes ensayos de laboratorio:

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Clasificación granulométrica Granulometría de agregados Pesos específicos de gravas y arenas Pesos específicos Pesos volumétricos Proctor estándar Abrasión de agregados Durabilidad de agregados Análisis químicos

Fuentes de Agua y Botaderos

El Consultor localizará las fuentes de agua que se utilizarán para la preparación de concreto y otros, debiendo realizar los muestreos y análisis correspondientes para determinar su calidad. Ubicará asimismo lugares apropiados para botaderos de los materiales excedentes de las excavaciones, mostrándolos en el mismo plano donde se ubiquen las canteras.

Riesgo Sísmico

El ámbito de proyecto está situado dentro del área continental activa, razón por la cual se realizará el análisis y evaluación del riesgo sísmico por su incidencia en las obras hidráulicas del proyecto, determinando frecuencia y probabilidad de ocurrencia, magnitud máxima de un sismo probable y estimación de la aceleración probable, para su utilización en el diseño de las obras.

Se deberá realizar asimismo el análisis de riesgos de las quebradas por eventos hidrogeodinamicos (huaycos) o deslizamientos que ocasionaría algún daño a la infraestructura propuesta, incluyéndose como insumo al análisis de riesgo. Como resultado de este estudio se definirá el coeficiente de aceleración sísmica y el de seguridad, a ser utilizados en el diseño.

iv. Productos esperados

Si ser limitativo, el informe geológico y geotécnico presentará por separado los resultados del estudio, conclusiones y recomendaciones para diseño de: Revestimiento del canal en 18.87 km., 02 Caminos de vigilancia en margen derecha y margen izquierda del Canal, Ochenta y ocho (88) Obras de arte, consistentes en:

01 Badén, 01 Coloche, 24 Entregas, 01 Partidor, 34 Pasarelas, 07 Puentes, 20 Tomasy Canteras de préstamo de materiales.

El informe debe ser presentado en archivo Word, y contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los


planos se presentarán en formato A-1 y de ser el caso en formato Auto CAD versión 2013.

No siendo limitativo, todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO ____: ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTÉCNICO, incluyendo antecedentes, descripción geológica y geomorfológica general del área del Proyecto en relación con el recurso suelo, información utilizada, metodología empleada, caracterización geológica, geomorfológica y geotécnica de los suelos existentes, conclusiones y recomendaciones; debiendo incluir asimismo la caracterización de las calicatas y exploraciones efectuadas y los resultados de los análisis de laboratorio de todas las pruebas realizadas para esta etapa, planos con caracterización de los aspectos geológicos, geomorfológicos y geotécnicos de los suelos y archivos en CD.

v. ersonal Participante


Ingeniero Especialista en Geología y Geotecnia

1 1.0

Técnico en Mecánica de Suelos 2 1.0

Ayudantes Extracción de Suelos 4 1.0

vi. Presupuesto del Estudio

El costo directo del estudio geológico y geotécnico asciende a la suma de S/. 61,800.00. Ver presupuesto referencial desagregado en Anexos

4.4.3 Del Estudio Hidrológico

i. Objetivo

El objetivo del estudio hidrológico es determinar la oferta de agua disponible en área del proyecto, estableciendo su comportamiento y régimen de avenidas en épocas extremas (máximas y mínimas) para años hidrológicos húmedos, normales y secos en las fuentes superficiales de agua reales y potenciales, de modo que se precisen ciclos hidrológicos con superávit para la planificación, diseño y características de la infraestructura hidráulica de riego propuesta; para su presentación ante la Autoridad local del Aguas – ALA; y de ser el caso, ante la Autoridad Administrativa del Agua, la cual acreditará mediante resolución la disponibilidad del recurso en cantidad, oportunidad y calidad para el proyecto.


64


En el ámbito del Proyecto en la actualidad no existen estaciones climatológicas; existió entre los años 1965 a 1973 la estación climatológica Granja Militar Sasape, actualmente ya no existe, se ubicaba en el Sub Sector de Riego Sasape que pertenece al área de influencia del presente Proyecto, la estación se llamaba Granja Militar Sasape y su ubicación geográfica era Latitud 6º31’ y Longitud 79º55’. Sin embargo, para fines del cálculo de la demanda de agua del proyecto y otros parámetros de clima, Temperatura, Humedad Relativa, Precipitación, Evaporación, etc. se utilizarán datos de la estación climatológica Lambayeque por ser la más cercana al área de influencia del proyecto y tener un mayor registro en años de datos observados.


El estudio hidrológico, a nivel detallado, deberá basarse en el estudio sobre la materia desarrollado en las etapas anteriores, precisando en mayor grado la oferta de agua disponible para riego.

Dado que ya existen estudios hidrológicos realizados en períodos anteriores, el consultor se encargará de complementar los mismos para obtener resultados más precisos sobre la oferta de agua disponible, a lo largo del año, y el comportamiento de las avenidas, sobretodo en épocas de máxima precipitación.

De existir información sobre la materia, en las series de datos hidro-meteorológicos recopiladas, el consultor realizará un análisis de consistencia de las series estadísticas de precipitación y de caudales a fin de disponer de series confiables. De no existir tal información, el Consultor deberá estimar y cuantificar los resultados que se esperan del estudio hidrológico, mediante la aplicación de otros métodos técnicamente aceptables, que permitan:

Garantizar la conducción de los caudales para los cuales fueron diseñados. Satisfacer las exigencias de seguridad que sean necesarias.


Como resultado del estudio hidrológico, para fines de diseño de las obras hidráulicas se deberá determinar las disponibilidades hídricas y caudales de protección, estimándose los caudales medios y máximos instantáneos producidos por pequeñas áreas de la cuenca y para fines de planificación del riego y atención de otras demandas de agua se determinará curvas de área - descarga media, con 75% de probabilidad de excedencia.

Sin ser limitativo, el Informe del estudio hidrológico debe ser presentado en archivo Word, conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método


aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos, de ser el caso, en formato Autocad, versión última.



Ingeniero Especialista en Hidrología 1 1.0


El costo directo de la ejecución del estudio hidrológico asciende a S/. 12,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en en Anexos.

4.4.4 De los Diseños de la Infraestructura de Riego (Principal y Secundaria)

i. Objetivo

El estudio de factibilidad del proyecto requiere la preparación de los diseños que precisen con mayor detalle el costo de las obras de infraestructura propuestas. Para tal fin, la Junta de Usuarios de Chancay-Lambayeque ha considerado necesario realizar el diseño de la infraestructura principal del proyecto a nivel definitivo.


Los diseños de las obras tienen como ámbito de ejecución, las áreas y zonas siguientes:

- 18.87 Km de canal principal de conducción - 88 Obras de Arte ubicadas a lo largo del canal principal, que son las

siguientes: 01 Badén, 01 Coloche, 24 Entregas, 01 Partidor, 34 Pasarelas, 07 Puentes, 20 Tomas.

Sin embargo, sin ser limitativo el estudio deberá comprender toda estructura requerida por el proyecto para lograr su eficiencia y buen funcionamiento.


Los diseños deberán realizarse con metodología vigente y con el detalle suficiente para proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto; debiendo asimismo en los ítems desarrollados a continuación, tener en cuenta lo siguiente:

Diseños a nivel definitivo

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El Consultor desarrollará diseños a nivel definitivo de las siguientes obras: i) Canal principal de Conducción (longitud aprox. 18.87 km), y ii) Obras de arte diversas, a lo largo del Canal Principal. En referencia a estas estructuras descritas se tiene:

Comprenderá asimismo, el diseño detallado del sistema de compuertas metálicas con sus mecanismos de izaje, de control y de limpia. Los planos deben mostrar la estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su construcción; asimismo se deberá adjuntar los cálculos hidráulicos, estructurales y mecánicos justificatorios, así como la memoria descriptiva con los criterios y consideraciones de diseño adoptados.

Comprende el trazo definitivo del eje del canal y de la rasante de fondo, la definición técnica y económica del tipo de revestimiento, así como de las secciones típicas a adoptar, considerando camino de mantenimiento, todo ello con base a la información topográfica, geológica, geotécnica y de materiales de construcción, obtenida del presente estudio.

Los planos deben mostrar la planta del trazo, perfil longitudinal y secciones transversales, las características hidráulicas y geométricas del canal, y secciones típicas; debiéndose adjuntar los cálculos hidráulicos y estructurales justificatorios, así como una memoria descriptiva, incluyendo los criterios y consideraciones de diseño adoptados

A lo largo del trazo, el Consultor definirá la ubicación y el correcto emplazamiento de las obras de arte necesarias para la protección y funcionamiento de la conducción, tales como cruces con alcantarillas, canoas, puentes, entregas u otros.

Comprende la definición del tipo de estructura, así como el diseño y dimensionamiento hidráulico y estructural de la obra, con base a la información topográfica, hidrológica, geológica y geotécnica y materiales de construcción, obtenida del presente estudio.

Los planos deben mostrar la estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su construcción; asimismo se deberá adjuntar los cálculos hidráulicos y estructurales justificatorios, así como la memoria descriptiva incluyendo los criterios y consideraciones de diseño adoptados.

A partir de las cantidades de obra y costos unitarios de las partidas de construcción, el Consultor preparará por separado los presupuestos del costo directo de obra: Canales por tramos de acuerdo a su dimensionamiento por capacidad de conducción y sus respectivas obras de arte.

Cronograma de Ejecución de las Obras


El consultor deberá determinar el plazo de ejecución de las obras y elaborar un cronograma valorizado de ejecución de las obras por el método del Diagrama de Gantt, teniendo en cuenta:

• Apropiadas asignaciones de tiempo en base a rendimientos usuales.

• Secuencia de las actividades y el modo de reducir en lo posible el tiempo de conclusión de las obras.

• Condiciones particulares del área del proyecto y su ubicación.

Finalmente, se determinará el presupuesto general de las obras del proyecto. Al costo directo total obtenido, se le adicionarán los costos indirectos como son los gastos generales y utilidad del contratista y el Impuesto General a las Ventas IGV. Los gastos generales deberán ser desagregados en fijos y variables y debidamente calculados y sustentados.


Si ser limitativo, las memorias descriptivas, incluyendo los diseños definitivos de las obras principales y preliminares de las obras secundarias, cronograma de ejecución y los costos y presupuestos de las obras del proyecto, deben ser presentadas en formato Word, y contendrá luna memoria con la descripción técnica de cada una de las partidas específicas de construcción, en la cual se describa el alcance de los trabajos que comprende la partida, así como la unidad de medida para efectos de pago. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos en formato AutoCAD versión última; asimismo deberán adjuntarse los cálculos hidráulicos y estructurales respectivos.

Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO _____: DISEÑO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO



Ingeniero Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural

1 2.0

Ingeniero Especialista en Costos y Presupuestos

1 1.0

Técnico Asistente Especialista CAD y SIG 1 2.0


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El costo directo de la ejecución de los diseños de las obras de infraestructura principal, asciende a la suma de S/. 44,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en en Anexos.

4.4.5 Del Estudio de Mercado y Plan de Negocios

i. Objetivo

Investigar, identificar y caracterizar las posibilidades de colocación de los productos generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional, así como formular el Plan de Negocios.


El estudio de mercado y comercialización y el Plan de Negocios de los principales productos agropecuarios considerados en el proyecto, deberá analizar la oferta y demanda actual y potencial de la producción a obtener en el proyecto, en los mercados locales, nacionales e internacionales sobre los mismos, las condiciones sanitarias y fitosanitarias de los productos, los principales agentes dedicados a la comercialización de la producción actual de la zona del proyecto, las cadenas agro-exportadoras existentes y las exigencias de calidad, precios, estacionalidad, entre otros.


El estudio, a nivel detallado, se realizará sobre la base de una investigación exploratoria que consiste en obtener información cualitativa sobre las preferencias, hábitos de compra, sistemas de pago y actitudes hacia nuevos proveedores por parte de comerciantes mayoristas y minoristas de los productos que se generarán con el proyecto, haciendo entrevistas en profundidad con un número limitado de informantes, determinando las inversiones, ingresos y costos, de los productos agropecuarios, elaborando el flujo de caja, la planificación financiera y el análisis de rentabilidad y sensibilidad completos.

El estudio de mercado deberá incluir información cuantitativa sobre los aspectos arriba señalados, efectuando un mínimo de 50 entrevistas efectivas, proporcionales a la distribución espacial de los comerciantes mayoristas, minoristas e intermediarios, relacionados con los productos agropecuarios generados por el proyecto.

El plan de negocios, entre otros, debe incluir una descripción de las oportunidades de agro negocio, identificación de las empresas agroexportadoras, e incluir compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresa exportadora, compromiso con un operador de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento; opcionalmente incluir compromiso con proveedores.



Si ser limitativo el Informe del estudio de mercado y plan de negocios de los productos agropecuarios que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).v. Personal Participante


Economista o Ingeniero Agrónomo, especialista en Estudios de Mercado y Plan de Negocios

1 1.0


El costo directo de la ejecución del estudio de mercado y plan de negocios asciende a la suma de S/. 10,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en Anexos.

4.4.6 Del estudio de Impacto Ambiental (No es materia del presente servicio)

i. Objetivo

En la presente Consultoría no correspondería la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental propiamente dicho, sin embargo deberá desarrollarse un capítulo de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Anexo SNIP 07 Contenido Mínimo – Factibilidad para PIP.


El estudio de Categorización Ambiental, tendrá como ámbito la zona de influencia del Canal Sasape-Morrope.

iii. Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):

a) Para el caso de proyectos de riego, están sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA según lo establecido en la Resolución Ministerial N° 157-2011-MINAM (Primera Actualización del Listado de Proyectos de Inversión sujetos al SEIA), siendo la autoridad competente para llevar a cabo su proceso de evaluación de impacto ambiental la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA) del Ministerio de Agricultura.

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b) De acuerdo al párrafo anterior el estudio elaborará una Evaluación Ambiental Preliminar (EVAP) la misma que debe ser presentada a la DGAAA del Ministerio de Agricultura, el cual según el artículo 36° del Reglamento de la Ley del SEIA (Clasificación de los proyectos de inversión), esta establece las categorías para la clasificación de proyectos.

c) Asimismo, dicha EVAP debe ser elaborada por una consultora ambiental autorizada para elaborar instrumentos de gestión ambiental del Sector Agrario en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, según lo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 0322-2011-AG

En consecuencia, para la aplicación de los criterios ambientales utilizados en términos de tipo, magnitud, área de influencia, duración, probabilidad de ocurrencia, mitigación y significancia, debe respetarse estrictamente la normativa ambiental que a continuación se indican:

Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos. Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos; aprobado por D.S. Nº 001-2010-

AG. Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM – Ministerio del Ambiente Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto

Ambiental. Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente. Resolución Jefatural Nº 021-95-INRENA: Guía para la Formulación de

Términos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario.

Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446.

En la preparación del estudio de impacto ambiental es recomendable utilizar cualquiera de las metodologías aceptadas por la entidad competente, tales como:

- Listas pre-fabricadas, permiten aplicar plantillas para proyectos del mismo tipo.

- Redes de interacción, permiten realizar análisis causa - efecto de impactos ambientales.

- Matriz de interacción o Matriz de Leopold, permite identificar los efectos ambientales.

El diagnóstico ambiental incluye:

- Evaluación de condiciones medio-ambientales antes de la implementación del proyecto,

- Identificación de factores susceptibles de ser afectados con la implementación del proyecto,

- Agentes de contaminación y alteración, - Grado de incidencia potencia] positiva y negativa,


- Restricciones ambientales insalvables que deben ser respetadas en la formulación del proyecto.

La evaluación de potenciales impactos ambientales negativos será acompañada de las respectivas propuestas de mitigación, incluyéndolas en la propuesta de desarrollo del proyecto.

De acuerdo al diagnóstico ambiental así como a la relación y características de las obras del proyecto, se establecerá la vulnerabilidad ambiental y acciones y restricciones a ser tomadas en cuenta en el diseño, especificaciones constructivas y explotación de canteras de materiales.

Con respecto a las propuestas para mejorar la producción y productividad agropecuaria, también se indicarán las medidas de prevención de daños por el uso excesivo de pesticidas y fertilizantes no orgánicos, degradación del suelo y calidad del agua por una gestión inadecuada.

El presupuesto de las medidas de mitigación de impactos ambientales negativas, monitoreo y seguimiento será claramente identificado o incluido en el presupuesto general.


Sin ser limitativo, El estudio de Categorización Ambiental, tendrá como ámbito la zona de influencia del Canal Sasape -Morrope. será presentado en archivo Word, conteniendo la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).

Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO _____: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, conteniendo la memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.



Especialista en Impacto Ambiental – Persona Jurídica

1 1.0


El costo de la ejecución del Estudio de Categorización Ambiental no es materia del presente servicio.

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4.4.7 Del estudio de Análisis de Riesgo

i. Objetivo

El Análisis de Riesgo - AdR es un estudio primordial que permite identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar a la inversión del proyecto, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los cuales está expuesta. Así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.


El estudio medio ambiental, tendrá como ámbito la zona de influencia del Canal Sasape-Morrope.

iii. Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar

En el SNIP se plantean como requisitos para la declaración de viabilidad que los proyectos demuestren ser socialmente rentables, sostenibles y que se enmarquen en las políticas sectoriales, regionales y/o locales.

Cuando un PIP es afectado por un peligro, se genera la interrupción parcial o total del servicio que brinda el proyecto, gastos en rehabilitación y/o reconstrucción y pérdidas económicas, físicas y/o sociales para los usuarios, como consecuencia de esta situación, los beneficios son menores a los previstos y los costos mayores a los inicialmente planificados, todo lo cual afecta negativamente la rentabilidad social de proyectos. Más aún, al interrumpirse los servicios, se está afectando la sostenibilidad del mismo, en términos de los beneficios que brinda.

De esta forma, cuando en un proyecto no se analiza el riesgo y no se adoptan medidas para evitar su vulnerabilidad, es probable que dicha inversión no cumpla con las condiciones establecidas en el SNIP para el otorgamiento de su declaratoria de viabilidad.

De esta manera, el análisis del Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de ésta con respecto a los peligros a los que está expuesta (DGPM-MEF, 2006). Así el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones. La metodología a seguir será la planteada en la


normatividad vigente del SNIP, específicamente en el Instrumento Metodológico denominado “Pautas Metodológicas para la incorporación del Análisis de Riesgos de Desastres en PIPs.”

El incorporar el AdR en los PIP, comprenderá las actividades siguientes:

- Análisis de aspectos metodológicos, enfoques referenciales para la evaluación del riesgo, y enfoques referenciales para el análisis de la vulnerabilidad;

- Análisis de enfoques para la evaluación y estimación de los factores de riesgo;

- Alcance y resolución de los estudios de vulnerabilidad;- Presentación de planos de planta con el mapeo geológico del área del

Proyecto a escala 1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos potenciales.

Diagnóstico y Caracterización de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:

- Diagnóstico general de los factores de riesgo;- Identificación de peligros naturales en el área del Proyecto;- Aspectos Geológicos;- Sismología General.

Identificación y Caracterización de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:

- Metodología empleada;- Factores de Riesgo Ambiental;- Matriz de identificación de los factores ambientales de riesgo del canal;- Criterios para la determinación del riesgo o peligro.

Determinación y caracterización cualitativa de la vulnerabilidad del sistema de riego:

- Vulnerabilidad frente a sismos;- Vulnerabilidad frente a falla de suelos;- Vulnerabilidad frente a deslizamientos;- Vulnerabilidad frente a inundaciones;- Vulnerabilidad frente a erosión;- Vulnerabilidad frente a vandalismos;- Diseño de medidas de prevención y mitigación de la vulnerabilidad;- Identificación de medidas Estructurales y No Estructurales.

El Consultor presentará, sin ser limitativo, el Estudio de Análisis de Riesgos para el presente Proyecto, de acuerdo al esquema adjunto en el Anexo 5.


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El informe del estudio de análisis de riesgo que debe ser presentado en archivo Word, contendrá la memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).

Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: Estudio de Análisis de Riesgos, contendrá una memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.



Ingeniero especialista en Análisis de Riesgos 1 1.0


El costo directo de la ejecución del estudio de análisis de riesgos asciende a S/. 8,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en Anexos.

4.4.8 De la Evaluación Económica del Proyecto

i. Objetivo

El objetivo de este estudio es determinar la rentabilidad económica y social del proyecto, y el grado de sensibilidad de la referida rentabilidad, por la variación positiva y negativa de los factores que intervienen en la determinación; asimismo, realizar un análisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad atribuible al proyecto.

ii. Ámbito del EstudioEl ámbito de este estudio corresponde al ámbito de las áreas agropecuarias actuales y potenciales que corresponden al proyecto. En consecuencia, el ámbito de este estudio comprende los Sectores de Sasape y Morrope.


Se realizará la evaluación económica de la alternativa seleccionada respecto de la situación actual, aplicando los requerimientos mínimos establecidos en los estudios de Pre-inversión a nivel de Factibilidad, según el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ver Anexo SNIP 07) y la metodología descrita en el Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Riego Grandes y


Medianos, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura.

En esta parte del estudio se procederá a determinar la rentabilidad económica de la inversión a precios privados y sociales. Los indicadores a calcular son: Relación Beneficio costo (B/C), Valor Presente Neto (VPN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). Asimismo debe realizarse el análisis de sensibilidad del proyecto considerando variaciones en los principales factores que intervienen en la evaluación, como:

- Incremento en los costos de inversión.- Reducción de rendimientos de los cultivos y de los precios en chacra de las

cosechas.- Aumento de los costos de producción de los cultivos.

El estudio incluirá la determinación de los ingresos del proyecto (venta de agua para riego, de ser el caso venta de tierras incorporadas), así como también el financiamiento del proyecto con la participación o aportes del estado, de los beneficiarios y otras entidades cooperantes.

Análisis del Riesgo

Teniendo en cuenta que el proyecto se desarrolla, además de las condiciones económicas y sociales, en un medio natural cuyas condiciones físicas son cambiantes y dinámicas, expuesto a una serie de peligros: sismos, lluvias intensas, deslizamientos, sequías, inundaciones, entre otros, es decir, fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para no generar o reducir las condiciones de vulnerabilidad.

En tal sentido, resulta necesario identificar y analizar tales peligros y evaluar cómo estos cambios pueden afectar el proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a dichas condiciones, con el fin de diseñar y proponer mecanismos, así como el plan preventivo y correctivo para reducir y/o neutralizar los riesgos que dichos peligros pueden generar en la viabilidad y sostenibilidad de las inversiones.

En resumen se trata de determinar la probabilidad de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y rentabilidad del proyecto, utilizando como apoyo el árbol de decisiones. La probabilidad de ocurrencia se determinará teniendo en cuenta la ocurrencia de eventos registrados en el pasado ó con el apoyo de la opinión de expertos calificados.

El consultor para la elaboración del Análisis del Riesgo deberá seguir lo establecido en las “Pautas Metodológicas para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública”, preparado por la Dirección

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General de Programación Multianual del Sector Público del MEF, la cual puede ser obtenida a partir de la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (mef.gob.pe).

El Análisis del Riesgo deberá incorporarse en las diferentes fases del estudio, como son: la identificación, formulación y evaluación del PIP, siguiendo la estructura de la Guía General para el estudio de factibilidad, conforme se señala en el numeral 1.3.3 de las Pautas Metodológicas mencionadas.


El Informe del estudio de evaluación económica, deberá ser presentado en archivo Word, y contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel.



Ingeniero Económico o Economista, Especialista en Evaluaciones Económicas.

1 1.0


El costo directo de la ejecución de la evaluación económica del proyecto y análisis del riesgo asciende a la suma de S/. 10,000.00. Ver presupuesto referencial desagregado en Anexos.

4.4.9 Panel Fotográfico

El Consultor deberá incluir fotografías con leyendas e indicaciones, que describan la situación actual de la zona del proyecto, con énfasis en su problemática y sus efectos.

Las Fotografías y detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico denominado ANEXO _____: FOTOGRAFÍAS.

4.4.10 Términos de Referencia para Elaboración del Expediente Técnico


Considerando que el Estudio de Factibilidad será elaborado con información primaria obtenida en base a trabajos de campo, diseños hidráulicos y estructurales definitivos y costos de inversión justificados, con la finalidad de obtener la Aprobación y Declaración de Viabilidad a este nivel de estudio, corresponde al Consultor elaborar los Términos de Referencia para la elaboración del Expediente Técnico de Obra, de acuerdo a las normas vigentes, directivas y requerimientos del Sector Agricultura, coordinando en todo momento con la Supervisión.

4.4.11 De los Documentos de Gestión

En coordinación con la Supervisión, el Consultor deberá establecer compromisos y/o pactos escritos, según correspondan, con la Junta de Usuarios y los Propietarios de los terrenos en la zona del PIP, a fin de obtener la Libre Disponibilidad del Terreno para la ejecución de la obra, Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos; así como con otras instituciones involucradas identificadas en el proceso de formulación del Estudio de Factibilidad. Toda la documentación relativa a los compromisos deberá ser anexada al estudio.

4.4.12 Planos

Se incluirán todos los planos obtenidos durante la elaboración del Proyecto, sin ser limitativo, debiendo estar impresos en escalas adecuadas que permita una correcta visualización, de acuerdo a lo previsto en el presente documento.

Los planos de planta se elaborarán a escala 1:2000 u otra escala legible, los planos del perfil longitudinal a escala horizontal 1:2000 y vertical 1:200, debiéndose presentar en planos la topografía actual y la rasante.

Los planos de secciones transversales se elaborarán a escala 1/200 u otra escala legible. Los planos de las obras de arte deberán presentarse una por una a escala 1/20 u otra adecuada, tanto en planta como en corte y detalles respectivos.

El plano general de ubicación (Plano Clave) deberá ser dibujado a escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados, zonas críticas, canteras de materiales, fuentes de agua u otra información necesaria para el proyecto.

4.4.13 De otras Actividades ComplementariasEl Consultor deberá coordinar con la JUs. de Chancay-Lambayeque para completar la información que se requiere adjuntar al estudio de factibilidad:

Padrón de Usuarios ubicados en áreas del proyecto. Acta de compromiso de los beneficiarios para el aporte del 20%.

78


El Consultor deberá realizar una identificación y diagnóstico de cada uno de los grupos involucrados, para lo cual se diseñarán instrumentos para el levantamiento de información primaria cuantitativa y/o cualitativa que recogerán las percepciones, intereses, responsabilidades, inconvenientes, etc. en torno al PIP propuesto. Se deberán adjuntar todos los documentos y/o actas de compromiso que den sustento a los acuerdos y por ende a la sostenibilidad del proyecto.

La Junta de Usuarios facilitará, en cuanto le sea posible, el acceso del Consultor a la documentación mencionada en el párrafo anterior, así como otra que pudiera ser considerada de interés para el cumplimiento de los términos de referencia concordados.

Con el apoyo de la Junta de Usuarios, el Consultor ejecutará un plan de comunicaciones telefónicas o a través de correo electrónico, con personas naturales e instituciones públicas y privadas, para, coordinar visitas y reuniones de trabajo relacionado con la preparación del estudio.

Asimismo, sobre la base de un plan de viajes concertado con la Junta de Usuarios, el Consultor realizará visitas al ámbito de intervención del estudio, para establecer los contactos con las personas naturales e instituciones públicas y privadas, así como con los beneficiarios del proyecto, para:

Recopilar información que pueda servir en la formulación del estudio. Coordinar, de ser el caso, su participación en las diferentes etapas de la

preparación del estudio y/o de la implementación y ejecución del proyecto.

5 COSTO TOTAL DEL SERVICIO

El costo total del servicio para elaboración del estudio de factibilidad, según términos de referencia precedentes asciende a S/. 485,990.08. Ver presupuesto referencial desagregado en Anexos.

COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA

Costo del Estudio de Factibilidad S/. 485,990.08

Costo Supervisión del Estudio de Factibilidad S/. 89,414.50

COSTO TOTAL S/. 575,404.58

6 ASPECTOS DE LA EJECUCION DE LA CONSULORÍA

6.1 Perfil Técnico del Consultor


Para participar en el proceso de selección, referido a la elaboración del Estudio de Factibilidad, y conforme a Art. 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se tendrá en cuenta los antecedentes de incumplimiento contractuales que hayan sido sancionados por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE.

El consultor deberá ser una persona natural y/o jurídica, con experiencia comprobada en la formulación y evaluación de estudios de pre inversión a nivel de perfil y/o pre factibilidad, y/o factibilidad, y/o estudios definitivos aprobados, referidos a proyectos hidráulicos, como presas, bocatomas, canales de conducción con sistema de distribución.

Tener inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del Estado RNP.

Se entiende por estudios similares, los estudios a nivel de Factibilidad de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, así como los estudios de afianzamiento hídrico en cuencas.

El Consultor seleccionado será responsable por el adecuado planeamiento, programación y conducción del Estudio de Factibilidad, así como por la calidad técnica del mismo; el cual será ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de Proyectos.

El Consultor será directamente responsable de la idoneidad del personal a su cargo, del cumplimiento de la programación propuesta, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las acciones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato; estando obligado a cumplir con lo ofrecido en su Propuesta Técnica, conforme al artículo 49º de la Ley de Contrataciones del Estado (Cumplimiento de lo Pactado).

Para fines del servicio el Consultor implementará obligatoriamente su base de operaciones en la zona del estudio, con personal profesional y técnico de acuerdo a su Propuesta Técnica, con todas las instalaciones necesarias, como oficina, equipos de procesamiento de datos y comunicación, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones contractuales.

El equipo mínimo de profesionales especializados con los cuales deberá contar el Consultor, se indica a continuación:

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Personal Mínimo Requerido :

CUADRO CONSOLIDADO DE PERSONAL REQUERIDO

N° PERSONAL CANTIDAD

TIEMPO (Meses)

1 Ingeniero Jefe de Proyecto 1 4.0

2 Ingeniero Especialista en Infraestructura de Riego 1 2.5

3

Ingeniero Especialista en Infraestructura de Riego-Asistente

1 2.5

4 Téc. Especialista Infraestructura de Riego 1 3.0

5 Ing. Especialista en Trazo y Topografía 1 1.0

6 Especialista CAD y SIG 1 2.0

7 Topógrafo 1 1.0

8 Técnico en Nivelación 1 1.0

9 Ayudantes 10 0.5

10 Ing. Especialista en Geología y Geotecnia 1 1.0

11 Técnico en Mecánica de Suelos 2 1.0

12 Ayudantes para extracción de Suelos 4 1.0

13 Ing. Especialista en Hidrología 1 1.0

14 Ing. Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural

1 2.0

15 Ing. Especialista en Costos y Presupuestos 1 1.0

16 Técnico Asistente Especialista CAD y SIG 1 2.0

17

Economista o Ingeniero Agrónomo, Especialista en Estudios de Mercado y Plan de Negocios

1 1.0

18 Especialista en Impacto Ambiental-Persona Jurídica

1 1.0

19 Ingeniero Especialista en Análisis de Riesgos 1 1.0


20

Ingeniero Económico o Economista, Especialista en Evaluaciones Económicas

1 1.0

Los profesionales que conformen el equipo del Consultor deberán acreditar los títulos profesionales, habilidad correspondiente y experiencia necesaria, adjuntaran copia del título, colegiatura y habilidad, para asumir con éxito los cargos y responsabilidades bajo su mando. El personal asignado al estudio, será a dedicación exclusiva, por el tiempo y oportunidad señalada en la Propuesta Técnica.

El Consultor utilizará el personal profesional especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad, incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un máximo de dos (02).

En estos casos, el Consultor deberá proponer a la Junta de Usuarios inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambio de personal a fin de obtener su aprobación. El nuevo profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente.

No obstante lo antes expuesto, para efectos de facturación de la participación de los nuevos profesionales aceptados por la JUs de Chancay-Lambayeque, en caso de producirse cambios, las tarifas pactadas para estos se reducirán en 20%.

Con la finalidad de salvaguardar la calidad del servicio que debe prestar el Consultor, la JUCHL a través de la Supervisión: (i) verificará la permanencia del personal profesional y técnico, equipo mínimo y base de operaciones en el área de estudio; (ii) verificará el desempeño del personal del Consultor, y de ser el caso exigirá cambios por incapacidad técnica; (iii) podrá resolver el Contrato por incumplimiento del Consultor de sus obligaciones contractuales, siguiendo el procedimiento indicado en el Artículo 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículos 168 y 169 del Reglamento.

El Consultor deberá contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta técnica, el cual será verificado permanentemente por la Supervisión.

El Consultor deberá presentar a la JUCHL, el Calendario Valorizado de Avance de Servicio de Consultoría, antes de la suscripción del contrato.

82


6.2 Perfil Técnico de los Profesionales y Técnicos

En la elaboración del Estudio de Factibilidad, el personal profesional y técnico, debe cumplir con requisitos y funciones específicas; las cuales, sin ser limitativas se mencionan a continuación:

6.2.1 Jefe de Estudio

El Jefe de Estudio deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional en servicios iguales o similares, no menor de Diez (15) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en elaboración, ejecución y supervisión de Proyectos de Riego.

Se considera servicios similares a los servicios realizados en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil y/o pre factibilidad y/o factibilidad y/o estudios definitivos, aprobados (entiéndase por aprobado la conformidad otorgado por el contratante), referidos a proyectos hidráulicos, como presas o bocatomas o canales de conducción con sistema de distribución; para acreditar es válido únicamente las constancias y/o certificados de trabajo.

El Jefe del Estudio, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura; Certificados de Capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de

Inversión Pública - PIP, con no menos de ciento veinte (120) horas lectivas; Ser responsable de la formulación de, por lo menos, tres (3) Proyectos de

Inversión Pública – PIP, de Infraestructura de Riego, Declarados Viables en el Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP; de los cuales, al menos uno (1) será a nivel de Factibilidad o Definitivo, acreditados con contratos y/o certificación oficial;

Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad 18 meses.

6.2.2 Especialista en Infraestructura de Riego

El Especialista en Infraestructura de Riego, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, en servicios iguales o similares, con experiencia profesional no menor de diez (10) años como Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en diseño de Infraestructura de riego, supervisión de estudios u obras de riego; debiendo contar


además con conocimiento en formulación de proyectos de inversión pública. Este profesional será el Asistente del Jefe del Estudio.

Se considera servicios similares a los servicios realizados en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel de perfil y/o pre factibilidad y/o factibilidad y/o estudios definitivos, aprobados (entiéndase por aprobado la conformidad otorgado por el contratante), referidos a proyectos hidráulicos, como presas o bocatomas o canales de conducción con sistema de distribución.

El Especialista en Infraestructura de Riego, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura; Certificados de Capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de

Inversión Pública, con no menos de ochenta (80) horas lectivas; Constancias o certificados de participación en no menos de tres (3) Estudios

de Pre inversión y/o Definitivos. Se aceptarán una (1) participación en Supervisión de Estudios.


6.2.2A Ingeniero Especialista en Infraestructura de Riego-Asistente

El Asistente en Infraestructura de Riego deberá ser Bachiller en Ing. Civil y/o Agrícola o Ingeniero Agrícola y/o Civil con experiencia no menor de ocho (08) meses en servicios iguales o similares, con experiencia suficiente y comprobada en diseño de Infraestructura de riego, supervisión de estudios u obras de riego; debiendo contar con conocimiento en formulación de proyectos de inversión pública, trabajará en coordinación y junto al Ing. Especialista en Infraestructura de riego del cual será su Asistente.


El Ing. Asistente en Infraestructura de Riego deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura en Ingeniería Agrícola o Civil.

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Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (2) Estudios de proyectos de riego, a nivel de Factibilidad o Definitivos;

6.2.2B Técnico Especialista en Infraestructura de Riego

El Técnico Especialista en Infraestructura de Riego deberá ser Bachiller en Ing. Civil y/o Agrícola o Técnico Agropecuario, con experiencia mínima de ocho (08) meses en servicios iguales o similares, en trabajos de campo relacionado a infraestructura de riego: Canales, Caídas, Alcantarillas, Tomas Laterales, Medidores, etc.


El Técnico Especialista en Infraestructura de Riego deberá acreditar lo siguiente:

Diploma de Bachiller o Titulo de Técnico de Instituto Superior. Capacitación en cursos de técnicas de riego u operación de

infraestructura de riego, con un mínimo de 20 horas lectivas. Constancias o Certificados de trabajo, de no menos de tres (3) servicios

como ayudante en campo sobre inventario de Infraestructura de riego con características hidráulicas y geométricas de canales y obras de arte.

6.2.3 Especialista en Trazo y Topografía

El Especialista en Trazo y Topografía, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil con experiencia profesional no menor de diez (10) años en servicios iguales o similares, Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en elaboración y ejecución de Proyectos de Riego.



El Especialista en Trazo y Topografía deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de

tres (3) Estudios topográficos de proyectos de riego, a nivel de Factibilidad o Definitivos;


6.2.4 Especialista en Geología - Geotecnia

El Especialista en Geología - Geotecnia, deberá ser Ingeniero Geólogo con experiencia profesional no menor de diez (10) años en servicios iguales o similares Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en estudios de Geología Aplicada y Geotecnia de Proyectos de Riego.


El Especialista en Geología - Geotecnia, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura.

Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) Estudios de Geología y Geotecnia de proyectos de riego, de factibilidad o definitivos.


6.2.5 Especialista en Hidrología

El Especialista en Hidrología deberá ser Ingeniero Agrícola con experiencia profesional no menor de diez (10) años en servicios iguales o similares, Colegiado,

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con experiencia suficiente y comprobada en estudios Hidrológicos de Proyectos de Riego.


El Especialista en Hidrología, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura.

Constancias o Certificados de Trabajo, de haber participado en no menos de tres (3) estudios de Hidrología de Proyectos de Riego, de Factibilidad o Definitivos.


6.2.6 Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural

El Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional no menor de diez (10) años en servicios iguales o similares, Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en diseño de Infraestructura de riego u obras de Irrigación.


El Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural deberá acreditar lo siguiente:


tres (3) estudios de Factibilidad o Definitivos, en la especialidad requerida. Se aceptará también un (1) servicio de supervisión de estudios, en la especialidad requerida.



6.2.7 Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos

El Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá ser Ingeniero Agrícola o Civil, con experiencia profesional no menor de dos (2) años, en servicios iguales o similares, como colegiado con experiencia suficiente y comprobada en el desarrollo de Planillas de Metrados, Análisis de Costos Unitarios, Presupuestos y Programación, de Proyectos de riego.


El Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de tres (3) servicios de

elaboración de Planillas de Metrados, Análisis de Costos Unitarios y Presupuestos y Programación, de Proyectos de Riego, de Factibilidad o Definitivos;

6.2.8 Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios

El Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios, deberá ser Economista o Ingeniero Agrónomo, con experiencia profesional no menor de diez (10) años en servicios iguales o similares, Colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en proyectos de Riego, en la especialidad requerida.


El Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios, deberá acreditar lo siguiente:

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tres (3) estudios de Proyectos de Riego, de Factibilidad o Definitivo, en la especialidad requerida.


6.2.9 Especialista en Análisis de Riesgos

El Especialista en Análisis de Riesgos, deberá ser Economista o Ingeniero con experiencia profesional no menor de diez (10) años en servicios iguales o similares, colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en proyectos de Riego, en la especialidad requerida.


El Especialista en Análisis de Riesgos, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura; Capacitación en Análisis de Riesgos, con certificado de Diplomado como

mínimo; Constancias o certificados de culminación de no menos de tres (3) Estudios

de Análisis de Riesgos de Proyectos de Riego, a nivel de Factibilidad; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad

08 meses.

6.2.10 Especialista en Evaluación EconómicaEl Especialista en Evaluación Económica, deberá ser Economista o Ingeniero Agrónomo, con experiencia profesional no menor a ocho (8) años en servicios iguales o similares, colegiado, con experiencia suficiente y comprobada en Evaluación Económica de Proyectos de riego.


El Especialista en Evaluación Económica, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura;


Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de tres (3) servicios o participaciones en Evaluación Económica de Proyectos de Riego, a nivel de Factibilidad;


6.2.11 Técnico en TopografíaEl Técnico en Topografía deberá ser Bachiller en Ingeniería o Técnico en Topografía, con experiencia mínima de cinco (5) años en servicios iguales o similares.


El Técnico en Topografía, deberá acreditar lo siguiente:

Diploma de bachiller o Título de Técnico en Instituto Superior; Capacitación en cursos de Topografía, con un mínimo de 20 horas lectivas; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (5) servicios en

Trabajos de Topografía, en proyectos de Riego, de Factibilidad o Definitivos; Se deberá considerar como tiempo mínimo de experiencia en la especialidad

12 meses.

6.2.12 Especialista CAD y ArcGIS

El especialista CAD, deberá ser Bachiller o Técnico en Ingeniería, con experiencia mínima de cinco (05) años en servicios iguales o similares, en AutoCAD (Versión 2010); con conocimientos de ArcGIS.


El Especialista CAD y ArcGIS, deberá acreditar lo siguiente:

Diploma de bachiller o Título de Instituto Superior; Capacitación en cursos de AutoCAD y ArcGIS, con un mínimo de 20 horas

lectivas; Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (5) servicios en

Dibujo Automatizado, en proyectos de Riego, de Factibilidad o Definitivos;

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6.2.13 Especialista SIG

El especialista SIG, deberá ser Ingeniero de Profesión con experiencia mínima de cinco (5) años en trabajos SIG en servicios iguales o similares.


El Especialista SIG, deberá acreditar lo siguiente:

Título Profesional y Colegiatura; Constancias o certificados de trabajo o participación en proyectos de riego,

en temas referidos a Sistemas de Información Geográfica hasta en cinco (5) proyectos;


6.3 Funciones de los Profesionales y TécnicosEl personal profesional especialista y técnico requerido para el presente servicio, sin ser limitativo, desempeñará las funciones generales y específicas siguientes:

6.3.1 Jefe de Proyecto

Será responsable de la Formulación del Estudio, conforme a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP y los presentes Términos de Referencia;

Planificará y programará todas las actividades del Estudio, para su cumplimiento en el plazo establecido;

Coordinará con la Supervisión los trabajos y actividades materia del contrato; en particular la obtención de los Documentos de Gestión;

Tendrá a su cargo todo el equipo de trabajo propuesto por el Consultor en su Oferta Técnica;

Revisará, consolidará y sustentará los Informes de Avance Mensual y Final del servicio, hasta su Aprobación y Declaración de Viabilidad;

Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

6.3.2 Especialista en Infraestructura de Riego Será el Asistente del Jefe de Estudio. Apoyará en la Formulación y Ejecución del Estudio.


Efectuará el Inventario de la Infraestructura de Riego existente; Elaborará los Cronogramas de Implementación del Proyecto; Elaborará el Formato SNIP - 03; Elaborará los Términos de Referencia del Expediente Técnico del proyecto; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de

Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

6.3.3 Especialista en Trazo y Topografía Elaborará el Estudio Topográfico del proyecto; Realizará el reconocimiento de campo de los lugares donde se diseñarán y

construirán las obras del proyecto; Efectuará los levantamientos topográficos de la captación, conducción y

obras de arte, así como el tendido de la red de apoyo vertical y horizontal. Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en

Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de


6.3.4 Especialista en Geología - Geotecnia Elaborará el Estudio Geológico Geotécnico; Realizará la evaluación de campo y las investigaciones necesarias para

conocer las características de las formaciones existentes en los lugares donde se construirán las obras, y validará las canteras de materiales que se utilizarán durante la ejecución;

Describirá las características geológicas y geomorfológicas a nivel regional de las unidades, formaciones y depósitos existentes, en el ámbito del proyecto;

Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego;

Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc.

6.3.5 Especialista en Hidrología Elaborará el Estudio Hidrológico del Proyecto; Determinará la oferta de agua disponible, estableciendo su comportamiento y

régimen de avenidas en épocas extremas, máximas y mínimas. Realizará el trámite de aprobación del estudio ante la Autoridad Local de

Agua; Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en

Infraestructura de Riego; Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de


6.3.6 Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural Efectuará el diseño hidráulico y estructural de la infraestructura de riego

propuesta; Elaborará el Cronograma de Ejecución de las obras propuestas.

Coordinar permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego.

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6.3.7 Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos Elaborará las Planillas de Metrados, los Análisis de Costos Unitarios y los

Presupuestos correspondientes al planteamiento de la alternativa seleccionada.

Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego.


6.3.8 Especialista en Estudio de Mercado y Plan de Negocios Elaborará el Estudio de Mercado y Plan de Negocios del Proyecto.

Identificará las posibilidades de colocación de los productos generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional.

Caracterizará oportunidades de agro negocio, compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresas exportadoras, compromisos con operadores de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento.

Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego.


6.3.9 Especialista en Análisis de Riesgos Elaborará el Estudio de Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto. Realizará la identificación y evaluación del tipo y nivel de daños y pérdidas

probables que podrían afectar a la inversión del proyecto. Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en

Infraestructura de Riego. Visará y sellará, en cuanto le compete, las páginas de los Informes de


6.3.10 Especialista en Evaluación Económica Se encargará de la Evaluación Económica del proyecto; Determinar la rentabilidad económica y social del proyecto, estableciendo

hasta qué grado es sensible dicha rentabilidad por la variación positiva y negativa de los factores que intervienen en su determinación;

Realizará el análisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad del proyecto;

Coordinará permanentemente con el Jefe de Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego;



6.3.11 Técnico en Topografía Ejecutará los levantamientos topográficos necesarios del proyecto; Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en

Infraestructura de Riego.

6.3.12 Técnico Dibujante CAD y ArcGIs Elaborará los planos, mapas, croquis, etc. del Estudio; Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en

Infraestructura de Riego.

6.3.13 Especialista SIG Elaborará los planos, mapas o gráficos requeridos, en el contexto general del

estudio. Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Infraestructura de Riego.

7 PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

El plazo de ejecución del presente servicio de consultoría, será de Ciento Veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha establecida en el Contrato con la JUCHL.

8 PRODUCTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO

Los productos esperados del Estudio de Factibilidad “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque”, son:

8.1 Formulación de Plan de Trabajo.

Comprende la formulación de un Plan de Trabajo de estudios y actividades requeridas para la ejecución del Estudio de Factibilidad, que incluya plazo de ejecución, personal, equipos y materiales a utilizar, así como el apoyo requerido de parte de la JUCHL.

Este Informe será presentado hasta un plazo máximo de diez (10) días contados a partir del inicio formal de la prestación. Cada actividad programada contará con la descripción técnica o método que se empleará para su ejecución y programación semanal para el período de ciento veinte (120) días calendarios que durará la consultoría.

Para su puesta en marcha y ejecución, el mencionado Plan de Trabajo, que representa el Primer Producto de la consultoría, deberá ser aprobado por la JUCHL.

8.2 Informes de Desarrollo del Estudio

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Dentro del plazo de ejecución de los servicios, el Consultor presentará los siguientes informes:

8.2.1 Informes de Avances Mensuales

Se presentarán para su revisión y aprobación cada treinta (30) días, en dos (2) ejemplares, incluyendo la descripción pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando además copias legibles, en un (1) ejemplar, de los documentos sustentatorios como libretas de campo, croquis, gráficos, fotografía, resultados de análisis y pruebas, planos, anexos, etc.

Además, deberá presentar la programación de las actividades a desarrollar durante el mes siguiente, los recursos empleados durante el periodo contemplado en el informe y la planificación de los recursos a emplear en el desarrollo de las actividades del mes siguiente. Se presentará el archivo magnético correspondiente en CD o DVD.

El incumplimiento, por parte del Consultor, en la presentación de los informes de avance mensuales dentro del plazo estipulado, ocasionará que la JUCHL aplique el artículo 165º del Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por mora en la ejecución de la prestación).

Después de cada presentación, la JUCHL tiene cinco (5) días para revisar y el Consultor cinco (5) días para subsanar las observaciones si las hubiere. En caso de incumplimiento a la subsanación de observaciones por parte del Consultor, la JUCHL no tramitará el pago correspondiente y esto ocasionará que la JUCHL aplique el artículo 165º del Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por mora en la ejecución de la prestación).

Asimismo, acorde con los informes mensuales, el Consultor deberá incluir también un cronograma comparativo de los avances logrados frente a los propuestos, planteando las medidas correctivas en caso de retraso.

Considerando el plazo de ejecución del estudio (04 Meses), los informes mensuales deberá contener lo siguiente:

Primer Informe de Avance (Primer Mes)

Aspectos Generales (Todo el ítem 2); Primer Informe de Avance del Estudio Topográfico; Primer Informe de Avance del Estudio Geológico y Geotécnico; Primer Informe de Avance del Estudio Hidrológico.

Segundo Informe de Avance (Segundo mes)

Identificación (Todo el ítem 3);


Informe Final del Estudio Topográfico; Informe Final del Estudio de Geológico y Geotécnico; Informe Final del Estudio Hidrológico; Primer Informe de Avance de Diseño Hidráulico y Estructural.

Tercer Informe de Avance (Tercer Mes)

Formulación y Evaluación (desde el ítem 4.1 hasta el ítem 4.6); Informe Final de Diseño Hidráulico y Estructural; Primer Informe de Avance de Metrados, Costos y Presupuesto; Informe Final del Estudio de Análisis de Riesgos. Primer Informe de Avance del Estudio de Mercado y Plan de negocios; Primer Informe de Avance de Evaluación Económica.

Cuarto Informe de Avance (Cuarto Mes)

Culminación de la Formulación y Evaluación (desde el ítem 4.7 hasta el ítem 4.17);

Informe Final de Metrados, Costos y Presupuesto; Informe Final del Estudio de Mercado y Plan de Negocios; Culminación de la Evaluación Económica del Proyecto; Elaboración de Términos de Referencia para Expediente Técnico. Resumen Ejecutivo; Elaboración y entrega de Informe Final; Contenidos Mínimos; Anexos.

Los Anexos del Contenido Mínimo del Informe Final contendrán como mínimo lo siguiente:

Inventario de la Infraestructura de Riego; Estudio Topográfico; Estudio Geológico y Geotécnico; Estudio Hidrológico; Estudio de Mercado y Plan de Negocios; Diseño Hidráulico y Estructural; Metrados, Costos y Presupuesto; Evaluación Económica; Términos de Referencia para Expediente Técnico; Panel Fotográfico; Documentos de Gestión; Planos.

8.2.2 Informe Técnico Final

El Informe Final deberá presentarse de acuerdo al plazo previsto en los presentes términos de referencia, debiendo tener la secuencia siguiente:

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a) Se presentará el borrador del Estudio de Factibilidad al término del plazo de prestación, para su revisión y conformidad en primera instancia por la Supervisión de la JUCHL. De encontrarse observaciones, el Consultor deberá subsanarlas en un plazo de cinco (5) días calendarios, en cuyo período el Consultor presentará la nueva versión del Informe Final del Estudio en versión impresa (original y copia) y en formato digital (CD o DVD). La Entidad tendrá igual plazo para pronunciarse.

b) Luego de contar con la conformidad de la Supervisión, la Unidad Formuladora (PSI), remitirá el estudio a OPI-MINAGRI para su revisión, aprobación y viabilidad, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.

c) OPI-MINAGRI emite el Informe Técnico correspondiente, cuyo resultado de la evaluación podrá ser: Aprobado, Viable u Observado.

d) Si es observado, el Consultor está obligado a subsanar las observaciones e implementar las recomendaciones, dentro del plazo máximo de siete (7) días calendarios; en cuyo período presentará una nueva versión editada del Informe Final del Estudio, en versión impresa (original y copia) y en formato digital (CD o DVD); anexará una Hoja de Levantamiento de Observaciones, donde sustente la subsanación de cada una de las observaciones e incorporación de las recomendaciones, para su revisión y conformidad de la Supervisión, en un plazo máximo de cinco (05) días calendarios, previa a su remisión a la OPI-MINAGRI.

e) Si la Supervisión encontrara que las observaciones y recomendaciones no han sido debidamente subsanadas, la JUCHL requerirá al Consultor su corrección en el plazo máximo de cinco (5) días calendario. En el caso de persistir total o parcialmente las observaciones, después del último plazo otorgado, la JUCHL se reserva el derecho de resolver el contrato por incumplimiento injustificado a las obligaciones contractuales, así como a la aplicación de las penalidades correspondientes.

f) En caso la Supervisión haya dado su conformidad al Estudio, se seguirá la secuencia a partir del punto b.

g) La Aprobación y/o Declaración de Viabilidad del Estudio, corresponde a OPI MINAGRI (Unidad de Inversión Sectorial de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura), de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública.

h) De requerir la JUCHL, el Consultor está obligado a sustentar de manera presencial las alternativas y resultados del Estudio de Factibilidad ante la Dirección de Infraestructura de Riego del PSI, OPI – MINAGRI (Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura) o de ser el caso ante la DGPI del MEF.


Luego de aprobado el Estudio por OPI-MINAGRI, el Consultor entregará el Informe Final debidamente impreso y ordenado en libros de Texto (Resumen Ejecutivo, Contenido Mínimo y Anexos) y de Planos (impresión a color); el cual comprenderá un (1) juego original y dos (2) copias legibles, firmadas por el Jefe de Estudio, los especialistas participantes y el representante Legal de la Consultora. Asimismo, se incluirá el formato digital en Memoria USB (8 Gb) por duplicado, con el mismo contenido y en el mismo orden impreso en el Informe Final aprobado.

El Consultor efectuará la entrega de toda la documentación adquirida y/o generada, según corresponda de manera impresa y/o en archivos digitales (ensayos y pruebas en general realizadas, en formato original).

9 MODALIDAD DE CONTRATACIÓNEl servicio de consultoría motivo de los presentes términos de referencia será contratado por el PSI a todo costo, incluyendo los impuestos de ley.

En el costo del servicio se consideran los rubros siguientes:

A. Sueldos y salarios del Personal Profesional y Técnico de Apoyo, requeridos.B. Gastos generales: alquiler de oficina en la zona de estudio; alquiler de

camionetas para actividades propias del servicio; viáticos del personal profesional y técnico; comunicaciones; material de oficina, fotocopiado, impresiones, etc.; gastos del proceso de selección; gastos financieros; y seguros de personal.

C. Utilidad, pago directo al consultor por la ejecución del servicio.D. Impuestos de ley: IGV.

10. FORMA DE PAGO

La prestación será cancelada por el PSI de la forma siguiente:

Adelanto : Veinte por ciento (20 %) amortizable proporcionalmente en cada pago o valorización

1er Pago : Veinte por ciento (20 %), a los 30 (treinta) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 1er informe de avance por la entidad contratante

2do Pago: Veinte por ciento (20 %), a los 60 (sesenta) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 2do informe de avance por la entidad contratante

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3er Pago : Veinte por ciento (20 %), a los noventa (90) días de iniciado el servicio, contra aprobación del 3er informe de avance por la entidad contratante

4to Pago : Veinte por ciento (20 %), a los ciento veinte (120) días de iniciado el servicio, contra aprobación del Informe Final por la entidad contratante

5to Pago : Veinte por ciento (20 %) contra aprobación del PIP por la OPI MINAGRI

11.SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

La consultoría para la supervisión tiene como objetivo velar el cumplimiento técnico durante la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad del proyecto: Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape - Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque.

La Supervisión deberá presentar en su Propuesta Técnica un cronograma supervisará la ejecución del estudio, la participación del equipo de profesionales e insumos propuestos y podrá controlar el cumplimiento del estudio.

La supervisión seleccionada, será el responsable de la adecuada supervisión, planeamiento, programación, conducción y consolidación de los documentos del estudio de Pre Inversión a nivel de Factibilidad del Proyecto, así como por la calidad técnica del mismo que deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnico-legal aplicable para este tipo de proyectos.

La supervisión será directamente responsable del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato, debiendo tener dedicación exclusiva por el plazo establecido para la realización de los estudios.

La consultoría encargada de elaborar el estudio de pre inversión a nivel de perfil, deberá informar con la respectiva anticipación, la fecha en que iniciará el trabajo de campo, de tal manera que la Supervisión esté informada para realizar sus funciones.

Conforme se vayan realizando las actividades del estudio, se mantendrán las reuniones de trabajo que sean necesarias entre los Consultores y la Supervisión, a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecución.

La Unidad Formuladora podrá solicitar cambios del personal del Consultor y/o solicitar la rescisión de contrato, cuando los trabajos no sean satisfactorios para los fines y objetivos del estudio y en caso de inasistencia del personal permanente de la Supervisión de la zona de obra, se aplicará una penalidad por día, la que se fijará en el contrato.


El Programa Subsectorial de Irrigaciones-PSI, tendrá la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar con la Supervisión, en relación exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.

EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISIÓN

EQUIPO PROFESIONAL PERFIL PROFESIONAL FUNCIONES

Jefe de Supervisión Experiencia acreditada en la Supervisión de estudios de Proyectos de Irrigación y/o Saneamiento y/o generación eléctrica.

Garantizar de todos los trabajos realizados de todo el proceso de ejecución del estudio, hacer cumplir los lineamientos de normas técnicas en aplicación al Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP, para el estudio, materia de la convocatoria.

Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural

Experiencia en Diseños de Obras Hidráulica (Estructural e Hidráulico, como: Bocatoma, Canales de conducción, Caídas, Alcantarillas, Medidores, etc. Experiencia mínima 10 años debidamente acreditados.

Análisis y evaluación de lo propuesto por el Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural responsable de elaborar los diseños.

Revisar cálculos justificatorios e Informes.

Especialista en Geología y Geotecnia

Ingeniero Geólogo con 8 años de ejercicio profesional desde su colegiatura, con experiencia en elaboración y supervisión de estudios geológicos, Geotécnicos y de mecánica de suelos, para la elaboración y/o ejecución de estructuras hidráulicas, debidamente acreditados, part5icipación en no menos de cinco (5) proyectos de Infraestructura hidráulica mayor, como mínimo, experiencia mínima de 7 años debidamente acreditados.

Análisis y evaluación de lo presentado por el Especialista en Geología y Geotecnia responsable de elaborar los estudios de Suelos, Geología y Geotecnia desarrollados para los diseños de obras hidráulicas del sistema de riego. Solicitar panel de fotos y dar conformidad a Informes.

Especialista en Hidrología Se consideran al Ingeniero Civil o Agrícola o Mecánica de Fluidos, con especialidad en Hidrología, quienes deberán tener conocimiento de Hidrología; generación de

Revisar, evaluar y aprobar el estudio hidrológico del sistema de riego como la determinación de la Oferta, demanda y balance hídrico

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caudales por métodos estocásticos, determinísticos y regionales, estudios de máximas avenidas y transporte de sedimentos. Deberá tener experiencia en elaboración y supervisión de Estudios Hidrológicos para proyectos de sistemas de Riego no menor de seis (6) años. Experiencia mínima de 04 años debidamente acreditados.

con y sin proyecto

EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISIÓN EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

N° PERSONAL CANTIDAD

TIEMPO (Meses)

1 Jefe de Supervisión 1 4.0

2 Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural 1 2.5

3 Especialista en Geología y Geotecnia 1 2.0

4 Especialista en Hidrología 1 1.0

5 Especialista en Análisis de Riesgos 1 0.5

6 Topógrafo 1 3.0

7 Técnico en Nivelación 1 1.0

8 Ayudantes 4 1.0

9 Técnico en Mecánica de Suelos 2 1.0

10 Ayudantes para extracción de Suelos 2 1.0

11 Técnico Asistente Especialista CAD 1 2.0


ANEXOS

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión PúblicaResolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

Anexo SNIP 07 V 2.0

ANEXO SNIP 07CONTENIDOS MÍNIMOS - FACTIBILIDAD PARA PIP

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Para la elaboración de un estudio de factibilidad, se debe tomar como punto de partida el estudio de perfil aprobado y considerarse las recomendaciones que la UF incluyó en el perfil y aquellas que la OPI emitió en su informe de aprobación, en relación con los contenidos, variables o aspectos técnicos que requerían ser profundizados, así como con la información de fuentes primarias necesaria.El estudio de factibilidad incluye, básicamente, los mismos temas que el de perfil, pero son resultado del análisis con un mayor nivel de profundidad y uso de información de mayor confiabilidad, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del proyecto.Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales del PIP: la localización, el tamaño, la tecnología, el plan de implementación, la puesta en marcha, la organización y gestión, la sostenibilidad, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio a nivel de perfil.La UF con la OPI acordarán los temas que se profundizarán en el estudio de factibilidad los cuales se reflejarán en los términos de referencia o plan de trabajo. A tal efecto, dichos operadores evaluarán el beneficio de realizar estudios e investigaciones adicionales en la reducción de la incertidumbre en la toma de decisiones.La elaboración de este estudio podría demandar mayor tiempo y recursos que el estudio a nivel de perfil, ya que requiere de especialistas, de estudios de mayor profundidad e información primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisión de inversión.El contenido de los estudios se desarrollará de acuerdo al siguiente esquema:

1. RESUMEN EJECUTIVOEn este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:

A. Nombre del Proyecto de Inversión PúblicaB. Objetivo del proyectoC. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIPD. Análisis técnico del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la evaluación socialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambientalJ. Organización y GestiónK. Plan de ImplementaciónL. Financiamiento del PIPM. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALESSe caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.

2.1 Nombre del ProyectoSe consignará el nombre que se definió en el perfil del proyecto, el mismo que debe permitir identificar el tipo de intervención/1, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación.2.2 LocalizaciónPresentar mapas, croquis de la localización del PIP2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora


Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas.De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la designación.2.4 Participación de los involucradosEn este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente con la población afectada por el problema y aquellos que podrían ser afectados con la ejecución del PIP, validando la alternativa seleccionada. Con la información obtenida, de ser el caso, actualizar la matriz que se presentó en el perfil.Si se identifican posibles conflictos con algún grupo, la entidad deberá efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo.2.5 Marco de referenciaEn este punto se deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar también el contexto internacional.

3. IDENTIFICACIÓN.1 Diagnóstico de la situación actual

Se profundizará el diagnóstico realizado en el nivel de perfil, con información de fuente primaria; se incluirá, entre otros, información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerará las recomendaciones de la UF incluidas en el perfil y las que la OPI incluyó en su informe de evaluación del dicho estudio.El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:

3.1.1. El área de influencia y área de estudioEn este nivel el área de influencia y el área de estudio deben haberse definido concluyentemente.Profundizar el análisis de las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes de acuerdo con la tipología del PIP. Incluir información, entre otros, sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio, los servicios básicos existentes, las vías de acceso, los medios de transporte.Profundizar el análisis de los peligros (tipología, frecuencia, severidad)/2 que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si ya existe/3y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida útil del PIP.

De igual manera, se identificará con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.

3.1.2. Los servicios en los que intervendrá el PIPSi ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizará el análisis de las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).

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La evaluación de la adecuación de los principales factores de producción será realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta; se evaluará las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resilencia) de la Unidad Productora frente a los peligros identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos químicos, que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. Así mismo, señalar si en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus características de acuerdo con las normas que establecen los límites permitidos y especificar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos.

3.1.3. Los involucrados en el PIP:Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil se recomienda una nueva aproximación a éstos, en particular a los grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que se harían cargo de la operación y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del problema, expectativas e intereses.De acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros.Se debe analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación, etc., de la población que se beneficiará con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios en los que se intervendrá.Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.

3.2. Objetivos del proyectoSe describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer orden y medios fundamentales).Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto.

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto:

Se revisará y establecerá definitivamente el período/4 en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.

4.2 Análisis de la demanda


Sobre la base de información primaria y la profundización del diagnóstico, se revisarán y efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones; para lo cual se tendrá en cuenta:

a. Los servicios en los que se intervendrá con el proyecto y que serán proporcionados a los usuarios en la post-inversión.

b. El ámbito de influencia definitivo del proyecto y las características de la población demandante.

c. Las tendencias de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base, se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda.

Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.

4.3 Análisis de la ofertaSobre la base de la profundización del diagnóstico del servicio y de los factores de producción se revisará y, de ser el caso, ajustará las estimaciones de:

a. Las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.

b. La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de

los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando y sustentando los supuestos y parámetros utilizados.

4.4 Balance Oferta DemandaDeterminar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.

4.5 Análisis técnico del PIP.La alternativa que se seleccionó previamente y es objeto de este estudio, deberá estar totalmente definida en todos sus aspectos técnicos tales como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto. Tal definición se basará en la información que se recoja en el trabajo de campo.Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deberá incluir:

Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda: Se precisarán las metas de productos que se obtendrán en la fase de inversión. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el

proyecto en la fase de post-inversión, con el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en los que se requiere un período de maduración que se reflejará

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en una gradualidad hasta alcanzar la total utilización de la capacidad instalada con el PIP.

Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad y período).

En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número).

En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas, analizar:

- Vigencia tecnológica; Posibilidades de contar con capacitación a operadores, usuarios, asistencia técnica durante la operación y mantenimiento;

- Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación;- Las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y

factores productivos requeridos para producir el bien o servicio; - Las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos

estén disponibles en las cantidades y calidades requeridas.

Se considerará también los requerimientos de recursos (equipos, herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase de post-inversión.

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período). Estos requerimientos estarán en función a las metas de producción.

4.6. Costos a precios de mercadoLa estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Análisis técnico de la alternativa de solución.El monto de inversión del proyecto se presentará desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han empleado. La fuente de información debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible. - En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel

de anteproyecto de ingeniería.- En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características

técnicas específicas e incluir cotizaciones.- En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los

costos de los especialistas que intervendrán.


Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados).Considerar los costos de elaboración del estudio de evaluación del impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificación del Impacto Ambiental; el estudio se realizará en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA.Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la situación “con proyecto”. Se precisará los costos de personal, insumos y servicios más importantes y se detallará y sustentará los supuestos y parámetros utilizados.Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluación Social:Se efectuará la evaluación social del proyecto, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

4.7.1 Beneficios sociales

Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantificará y valorizará los beneficios sociales que se generaría con el proyecto durante el horizonte de evaluación/5. Hay que tener en cuenta la gradualidad de la generación de beneficios que estará en función a la maduración del PIP y al crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las metas de producción de los bienes o servicios.Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

4.7.2 Costos socialesSe elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales/6.Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto” como en la situación “con proyecto”.

4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del ProyectoSe estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando/7.

4.7.4 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD)De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/8. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

4.8 Evaluación Privada

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Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.

4.9 Análisis de SensibilidadSe analizará y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definirá los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

4.10 Análisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIPEstimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.

4.11 Análisis de SostenibilidadDeberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:

a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento;

b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.

c) La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación;

d) El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);

e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.

f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.

g) Los riesgos de desastres.4.12 Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):

a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/9, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.

b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, en este nivel de estudio se realizará la evaluación preliminar que se señala en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), debiéndose obtener la calificación ambiental previo a la declaración de viabilidad del PIP. A tal efecto, en este numeral se deberá sistematizar y desarrollar, según sea el caso, los siguientes aspectos, de acuerdo con el Anexo VI del Reglamento del SEIA/10; asimismo se tomará como información base aquella desarrollada en el numeral 4.5 de estos contenidos.

i. Fase de inversión del PIP:- Obras preliminares, desbroce, demolición, movimiento de tierras, entre otros. - Construcción de infraestructura, señalando los requerimientos de recursos tales

como maquinarias, equipos, combustible, agua, energía, personal y los residuos que se generarán.


- Disponibilidad de servicios básicos (agua, alcantarillado, energía, vías de acceso, etc.)

ii. Fase de post-inversión: - Diagramas de procesos para la producción de los bienes y servicios que se

entregarán a los usuarios, cuando corresponda. - Requerimientos de recursos para la operación y mantenimiento. Señalar si se

utilizará recursos naturales, insumos químicos, agua potable, energía, etc. Indicar cantidad a utilizar por período.

- Residuos que se generan o generarán, tales como:

Efluentes o residuos líquidos Residuos sólidos Sustancias peligrosas Emisiones atmosféricas Ruidos Vibraciones, radiaciones

Señalar características, especificar volumen por período, medidas previstas para tratamiento, transporte y disposición final, entre otros.

iii. Señalar las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP.

iv. Describir los posibles impactos ambientales.v. Señalar las medidas de prevención, mitigación o corrección de los

impactos negativos. Indicar los costos.vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.vii. Plan de contingencia.viii. Plan de cierre o abandonoix. Si corresponde, incluir los costos de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

Semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIAd).4.13 Organización y Gestión

Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecución y en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

4.14 Plan de ImplementaciónDetallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

110


4.15 FinanciamientoDescribir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento.

4.16 Matriz del marco lógico del proyectoSe presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y evaluación ex post.

4.17 Línea de Base para evaluación ex-post de impactosEstablecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación ex-post de impactos, de ser el caso. Detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6. ANEXOSIncluir la información que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.

A efectos de la evaluación preliminar del Impacto Ambiental del PIP incluir: Copia de habilitaciones correspondientes y documentación que acredite zonificación

y saneamiento físico legal. Croquis de ubicación de la actual Unidad Productora y de los terrenos donde se

localizará el PIP. Escala 1: 5000 Planos con el diseño de la infraestructura a instalar y/o existente Planos de edificaciones existentes.


ANEXO 2

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ANEXO 3

114


Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10

ANEXO SNIP 10:PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO:

El período de evaluación de un PIP comprende el período de ejecución del proyecto (que puede ser mayor a un año) más un máximo de diez (10) años de generación de beneficios. Dicho período deberá definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases del Ciclo del Proyecto.

Para los tipos de PIP especificados a continuación, el horizonte de evaluación considerará el período de beneficios señalado en la tabla.

Tipo de PIP

Período de beneficios a

Carreteras con Tratamiento Superficial Bicapa – 15 Carreteras asfaltadas 20 Puentes aislados 20 Agua potable y alcantarillado 20 Electrificación 20

La DGPI podrá aceptar otro horizonte de evaluación cuando éste sea técnicamente sustentado y cuente con la opinión favorable de la OPI responsable de la evaluación del PIP.

I. VALOR DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN

En todos los casos en que las inversiones asociadas a un uso específico no se hayan terminado de depreciar al final del horizonte de evaluación del PIP, sin que tengan un uso alternativo, el valor de recuperación de dicha inversión será cero (0).

II. PRECIOS SOCIALES

Los precios sociales que deben tenerse en cuenta para la elaboración de los estudios de preinversión son:

2.1. PRECIOS SOCIALES DE BIENES TRANSABLES

Se denomina bien transable a un bien importable o exportable. Un bien es transable cuando un incremento en la producción que no puede ser absorbido por la demanda interna es exportado, o cuando un incremento en la demanda interna que no puede ser abastecido por la producción interna es importado.

a. Precio Social de Bienes Importables = Precio CIF * PSD + MC + GF


Dónde:MC : Margen comercial del importador por manejo, distribución

y almacenamiento.GF : Gastos de flete nacional neto de impuestos.PSD : Precio Social de la Divisa

b. Precio Social de Bienes Exportables = Precio FOB * PSD - GM - GF + GT

Dónde:GM : Gastos de manejo neto de impuestosGF : Gastos de flete del proveedor al puerto nacional neto de impuestosGT : Gastos de transporte nacional al proyecto neto de impuestosPSD : Precio Social de la Divisa

c. Precio Social de la Divisa = PSD = 1.08 * Tipo de cambio nominal (nuevos soles por US$ dólar).

Es la valoración de una divisa adicional en términos de recursos productivos nacionales. Discrepa del costo privado de la divisa por la existencia de distorsiones en la economía, tales como aranceles y subsidios.

2.2. PRECIOS SOCIALES DE BIENES NO TRANSABLES

Un bien o servicio es no transable cuando su precio interno se determina por la demanda y oferta internas. Para el cálculo del precio social de los bienes no transables se debe utilizarlos precios de mercado excluyendo todos los impuestos y subsidios.

2.3. VALOR SOCIAL DEL TIEMPO

a. En la evaluación social de proyectos en los que se considere como parte de los beneficios del proyecto ahorros de tiempo de usuarios, deberá de calcularse dichos beneficios considerando los siguientes valores de tiempo, según propósito y ámbito geográfico:

i) Propósito Laboral A R E A V a l or d e l t i e m p o ( S/ . H o r a ) Urbana 4.96Rural 3.32

ii) Propósito no laboral.En este caso se deberá utilizar un factor de corrección a los valores indicados en la tabla anterior, iguala 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.

b. Valor social del tiempo - Usuarios de transportePara estimar los beneficios por ahorros de tiempo de usuarios (pasajeros) en la evaluación social de proyectos de transporte, deberá de considerarse los siguientes valores de tiempo, según modo de transporte. Dichos valores consideran ya la composición por motivos de viaje por cada modo de transporte.

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M o d o d e T r a n s p o r t e ( Aéreo Nacional) V a l or d e l T i em p o ( s o l e s /h o r a p a s a j e r o )

Interurbano auto 3.21Interurbano transporte público 1.67Urbano auto 2.80Urbano transporte público 1.08

En caso de que se tenga evidencia de que la valoración del Valor del Tiempo de los usuarios difiera de los valores indicados, se podrá estimar valores específicos para cada caso, mediante la realización de encuestas a pasajeros.

2.4. PRECIO SOCIAL DE LOS COMBUSTIBLESPara el cálculo del precio social de los combustibles, se aplicará una corrección al precio de mercado, incluyendo impuestos, de 0.66

2.5. PRECIO SOCIAL DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADASe entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros.

El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o de ajuste (ver cuadro) al salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo privado). Factores de corrección o de ajuste:

Región Geográfica Urbano Rural

Lima Metropolitana 0.86 -Resto Costa 0.68 0.57Sierra 0.60 0.41Selva 0.63 0.49

III. TASA SOCIAL DE DESCUENTOLa Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector público extrae recursos de la economía para financiar sus proyectos.Se utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilización de una única tasa de descuento permite la comparación del valor actual neto de los proyectos de inversión pública.La Tasa Social de Descuento Nominal se define como la TSD ajustada por la inflación.La Tasa Social de Descuento es equivalente a 10% y la Tasa Social de Descuento Nominal es 12%.Si la evaluación del proyecto se realiza a precios reales o constantes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento. Si la evaluación se realiza a precios nominales o corrientes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento Nominal.


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ANEXO 4


GUIA METODOLOGICA PARA LA IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE RIEGO GRANDES Y MEDIANOS - ANEXOS

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ANEXO 5

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ESTUDIO ANALISIS DE RIESGOS

(Resumen Ejecutivo)

Capítulo I: Aspectos Generales

• Antecedentes de peligros.

• Información acerca de la frecuencia, intensidad, ubicación y área de impacto de peligros.

• Probabilidad de ocurrencia de peligros durante la vida útil del proyecto.

Capítulo II: Identificación

• Análisis de peligros en la zona y población afectada.

• Análisis y valoración del riesgo de probables daños o pérdidas.

• Análisis de vulnerabilidad por exposición.

• Análisis de la localización de las estructuras ante situaciones de peligro.

• Grado de exposición del proyecto.

• Análisis de la probable generación de vulnerabilidades con la ejecución del proyecto.

Capítulo III: Formulación

• Incorporación de medidas de reducción del riesgo en las alternativas de solución.

• Diseño de las actividades del proyecto para reducir su vulnerabilidad.

• Consideración de peligros para la planificación de actividades del proyecto.


• Análisis de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia.

• Diseño de infraestructura de acuerdo a la normatividad vigente.

• Análisis de los materiales de construcción considerados en el proyecto.

• Incorporación de medidas para reducir el riesgo en el proyecto.

Capítulo IV: Evaluación

• Medidas estructurales de mitigación dentro de los costos de inversión.

• Medidas no estructurales dentro de los costos de inversión.

• Medidas necesarias para reducción del riesgo del proyecto.

• Análisis comparativo y de sensibilidad de la viabilidad del proyecto.

• Mecanismos de transferencia del riesgo.

• Mecanismos y/o acciones de contingencia.

Capítulo V: Anexos

• Información básica detallada

• Información y/o documentos inéditos de referencia

• Registro de comunicaciones interinstitucionales

• Mapas

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ANEXO 6


Informe Técnico N° 126-2013-AG-OPP/UIS, que aprueba el perfil del proyecto “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal

Sasape – Morrope en la Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque”

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2



4



6



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ANEXO 7

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Cálculo del Valor Referencial del Estudio de Factibilidad “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la

Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque”


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ANEXO 8

Cronograma de Elaboración del Estudio de Factibilidad “Mejoramiento del Servicio de Agua del Sistema de Riego del Canal Principal Sasape – Morrope en la

Zona Oeste del Valle Chancay-Lambayeque”

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ANEXO 9

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CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:

De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN17

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (35 puntos)18

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD 20 PUNTOS

Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor en todo tipo de consultoría en general referidos a estudios de pre inversión a nivel de perfil y/o pre factibilidad y/o factibilidad, aprobado (la aprobación se acreditara con la conformidad de la entidad contratante), durante un periodo NO MAYOR A OCHO (08) AÑOS a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado HASTA CINCO (5) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN.

Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de

De 5 veces el valor referencial: 20 puntos

De 3 veces el valor referencial hasta menos de 5 veces el valor referencial: 10 puntos

Una (1) vez el valor referencial hasta menos de 3 veces el valor referencial: 05 puntos

17 De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación, deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos márgenes.

18 De conformidad con el artículo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores experiencia en la actividad y en la especialidad; así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando este haya sido previsto en las Bases.

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FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD 15 PUNTOS

Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo NO MAYOR A DIEZ (10) AÑOS a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado HASTA DOS (2) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN.


Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la

De 2 veces el valor referencial: 15 puntos

Una (1) vez el valor referencial hasta menos de 2 veces el valor referencial: 05 puntos



Experiencia del Postor en la especialidad.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

(40 puntos)

B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

JEFE DEL PROYECTO 40 puntos

Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto como Ingeniero Jefe de Proyecto y/o Director de Proyectos y/o Director de Estudios y/o Jefe de Estudios: servicios de consultoría de estudio de pre inversión a nivel de perfil y/o pre factibilidad y/o factibilidad aprobado, igual o similar, independientemente del monto, uno de los cuales deberá ser relativo a presa. Serán considerados servicios de consultoría similares la elaboración de proyectos hidráulicos mayores como presas o bocatomas o canales de conducción con sistema de distribución.


Acreditación:

Mediante la presentación de:

La experiencia se acreditara con cualesquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

Respecto a la acreditación de la experiencia del personal, en caso de consorcio se considerará valido el certificado emitido por el consorcio y firmado por el representante legal del consorcio. Asimismo se considerará que, el certificado sea firmado por el representante legal de una de las empresas que formaron parte del consorcio, siempre que dicho profesional

Más de cuatro (04) años de experiencia hasta cinco (05) años: 40 puntos

Más de tres (03) años de experiencia hasta cuatro (04) años: 30 puntos

Más de dos (02) años de experiencia hasta tres (03) años: 20 puntos

28



haya pertenecido al plantel de dicha empresa, de acuerdo al Pronunciamiento N° 058-2011/DTN.

De presentarse superposición de tiempos entre los servicios presentados, el tiempo superpuesto será considerado solo en un servicio.

De acuerdo a lo dispuesto en el Pronunciamiento Nº 102-2012/DSU quien acredite un tiempo inferior al mínimo requerido será descalificado.

La experiencia que sirva para acreditar los requerimientos técnicos mínimos del referido profesional no podrá utilizarse para acreditar el presente factor de evaluación.

La asignación de puntajes se realizará del siguiente modo:

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS19 (25 puntos)

25 PUNTOSCriterio:

Se consideran como mejora lo siguiente:

1. Innovación tecnológica en software de topografía : Comprenderá que el procesamiento de datos topográficos se realice con la versión 2013 del software Autocad Land.

Acreditación:Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos20

IMPORTANTE:

Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

19 Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué tipo de mejoras se le otorgará puntaje.

20 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.


CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.21

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 22 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en [INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme

21 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

22 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

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a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora23 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato24: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:

“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias25: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA

23 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

24 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.


QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

Garantía por el monto diferencial de la propuesta26: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

IMPORTANTE:

Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:

“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO27

“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos28

mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

25 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

26 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

27 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

28 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

32


De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.


IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS29 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

29 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

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DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”


FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N° 1 30

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.31

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

30 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

31 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.


ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :


……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.


ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2


ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


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ANEXO Nº 6

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S /

COMPROBANTE DE PAGO

FECHA32 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA33

MONTO FACTURADO

ACUMULADO34

123456789

10TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


32 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

33 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

34 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S /

COMPROBANTE DE PAGO

FECHA35 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA36

MONTO FACTURADO

ACUMULADO37

123456789

10TOTAL


………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


35 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

36 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

37 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.


ANEXO Nº 8

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)



Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.

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BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/010015/25746… · Web viewEl otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado