Bases para la construcción de Observatorios Territoriales de Juventud

Libertad y Orden

Bases para la Construcción

de Observatorios Territoriales de Juventud

Libertad y Orden

Bases para la Construcción de Observatorios Territoriales de Juventud es una herramienta técnica y metodológica que busca orientar y facilitar los procesos adelantados desde los gobiernos locales, entidades y organizaciones que trabajan con y para los jóvenes, cuyo principal objetivo sea recoger, analizar y generar conocimiento especializado sobre los temas de interés y/o que afectan a los y las jóvenes, con el fin de generar la información necesaria y de calidad que permita la planeación y desarrollo de políticas, planes, proyectos y acciones efectivas para la garantía o restitución de los derechos de este grupo poblacional.

Presidencia de la rePública

Presidencia de la rePública

Bases para la Construcción de Observatorios

Territoriales de Juventud

Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud (Colombia Joven)

Sistema Nacional de Información y Gestión de Conocimiento en Adolescencia y Juventud (SNIGCAJ)

Libertad y Orden

Bases para la Construcción de Observatorios Territoriales de JuventudNoviembre 2012

Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud (Colombia Joven)

DirectorGabriel Jaime Gómez Arbeláez

Autores

Sistema Nacional de Información y Gestión de Conocimiento en Adolescencia y Juventud (SNIGCAJ)

Diego Fernando Matta MuñozJefferson Ricardo Muñoz CifuentesMauricio Antonio Lemos Cuestas

Diseño y diagramación:Imprenta Nacional de Colombia

www.colombiajoven.gov.coCalle 12C No. 7-19 Piso 8 – Bogotá. Teléfono: (57 1) 595 1836 e-mail: [email protected] Facebook: Colombianos jóvenes - Colombia Joven Twitter : @Colombia Joven

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Contenido

Pags.

PróloGo ....................................................................................................................... 7

observatorios sociales ................................................................................................... 9

objetivos globales para los observatorios sociales .................................................. 9

Preguntas generales .......................................................................................................13

Definición del marco referencial ................................................................................17

Análisis de la situación de los Jóvenes .......................................................................24

Definiciones específicas ................................................................................................29

Directorio de observatorios .......................................................................................37

referencias bibliográficas .............................................................................................39

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En Colombia es necesario consolidar una herramienta que permita contar y disponer de información cualificada y actualizada que propicie la comprensión de las condiciones, características y dinámicas de la población juvenil, que a su vez convierta en motor de la prosperidad. Estos datos deben orientar la toma de decisiones de los organismos públicos y privados, y de la sociedad civil en general, además, ayudar a orientar la formulación de políticas públicas eficientes y eficaces.

En este contexto, es de vital importancia la generación de conocimiento e información especializada que estructure a nivel nacional y territorial procesos de monitoreo, evaluación y sistematización que den cuenta de la situación de los derechos de nuestros jóvenes. El estudio a fondo de la diversidad de sus contextos, de la gestión para la garantía de sus derechos, el impacto de la gestión pública y privada, y el gasto social en adolescentes y jóvenes, permitirá alinear la toma de decisiones de política, técnica, financiera, normativa, de participación y arquitectura institucional. Esto enmarcado en una política eficaz que dé fuerza a nuestros jóvenes.

Por esta razón, el Sistema Nacional de Información y Gestión de Conocimiento en Adolescencia y Juventud (SNIGCAJ) del Programa Presidencial Colombia Joven, propone la construcción y consolidación de Observatorios Territoriales de Juventud como los entes encargados de recoger y organizar de manera periódica la información y los datos –de carácter temático y sectorial– sobre la juventud, posibilitando el estudio y análisis de sus distintas realidades y la divulgación de conocimiento especializado en este grupo poblacional. Esta propuesta busca dar cumplimiento eficaz al objetivo de proporcionar la información necesaria para la toma de decisiones y la implementación de política pública que permita la garantía, cumplimiento, goce efectivo y restablecimiento de los Derechos Humanos en la población joven del país.

El objetivo de este documento es presentar una herramienta técnica y metodológica sencilla para la construcción de los Observatorios Territoriales de Juventud. Una guía útil para todos aquellos actores

Prólogo

Bases para la ConstruCCión de oBservatoriosterritoriales de Juventud

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involucrados en estos, especialmente para los Coordinadores o las personas encargadas de Juventud en las Gobernaciones y Alcaldías. Un instrumento para que nuestros jóvenes se conviertan en los motores para la prosperidad.

Gabriel Jaime Gómez Arbeláez Director del Programa Presidencial para el Sistema

Nacional de Juventud Colombia Joven

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Desde hace años la figura del observatorio surge para analizar diversos temas o problemas de la realidad social con diversidad de métodos, técnicas de recolección y análisis de datos. En este sentido, existen observatorios relacionados con multitud de temas: violencia de género, inmigración, racismo y xenofobia, tecnología, infancia, juventud, salud, sostenibilidad, globalización, responsabilidad social corporativa, tercer sector, voluntariado, etc.

Específicamente, un observatorio Social es una estructura cuya actividad consiste en la recopilación de información de un sector social, el diagnóstico y análisis de su situación, la previsión de su evolución y la producción de informes que sirvan para fundamentar la toma de decisiones ante las demandas de ese sector.

Objetivos globales para los observatorios sociales

Producción de conocimiento

la producción del conocimiento es el primer objetivo de los observatorios en la medida en que a menudo la insuficiencia de datos o la organización limitada de estos no facilita la decisión de los responsables.

Es un conocimiento que debe facilitar una mejor correspondencia entre las necesidades sociales y la oferta social. El conocimiento de las necesidades a menudo es parcial, limitado y poco cuantificado. El observatorio, a través de métodos adecuados, puede aportar una información más precisa y elaborada, además de compartirla con los sectores implicados.

Delimitar la complejidad social

Frecuentemente ocurre que los responsables y profesionales del ámbito social desconocen dónde empiezan o acaban las funciones de cada uno, por ello resulta indispensable una representación colectiva de la realidad del sector social, sin un conocimiento preciso del sector y de a quién corresponde realizar cada acción, la acción social pierde eficacia.

Observatorios Sociales


10

P r o g r a m a P r e s i d e n c i a l c o l o m b i a J o v e n

Delimitar la complejidad social es tarea del observatorio, es una reflexión previa a la intervención en un sector muy comprometido.

Centralización de datos

En parte, a través de la centralización de datos es como se limita la complejidad y aumenta la coherencia, cada participante en un observatorio Social dispone de datos en función de su organización y sus funciones; de tal forma que la centralización de datos permite poner en evidencia las complementariedades, pero también las redundancias.

Diagnóstico

Previamente al compromiso político o social, es conveniente realizar un diagnóstico de la situación actual. Por ejemplo, para constatar el exceso de medios en un sector o territorio por comparación con la insuficiencia en otro. Aquí, el papel del observatorio no es solamente el de realizar la fotografía de la situación, sino también intentar explicar las razones.

Prospectiva

la función prospectiva del observatorio Social, consiste en tratar de divisar el futuro, de prever las consecuencias que van a desprenderse de una situación dada, esto permita a los responsables adelantarse a las circunstancias y evitar que sean las situaciones de hecho las que se impongan.

El objetivo prospectivo del observatorio puede ayudar a identificar las tendencias de un sector social, a imaginar los escenarios en el futuro previsibles en ese sector y a obrar en consecuencia, realizando las acciones más adecuadas de corrección de una situación imprevista. El observatorio permite, al compartir la información, que los diversos actores sociales participen de una idea común.

los observatorios Sociales son una de las primeras fases indispensables para la calidad y la pertinencia de la información, útiles a la prospectiva. Es así porque no puede haber

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prospectiva sin la recopilación de datos y su organización, necesarios para la comprensión de la realidad. Construir el futuro sin datos fiables y coherentes no es en absoluto recomendable.

A continuación se sugieren algunas preguntas de carácter general sobre Observatorios Sociales, con el fin de provocar la reflexión interna en las alcaldías y gobernaciones interesadas en la construcción de un Observatorio de Juventud, y comiencen el proceso de definición conceptual, metodológica y técnica de su propuesta. Para finalizar, se plantea una serie de interrogantes encaminadas a la definición y concreción del qué, cómo, dónde y cuándo del quehacer del Observatorio de Juventud Territorial. Vale la pena recordar, como se expreso anteriormente, que a pesar de que este es el último paso en la guía, en realidad, es el primer paso en la construcción del Observatorio.

También se propone el desarrollo de un diagnóstico rápido de la situación de los y las jóvenes en un territorio determinado, con el fin de precisar los temas y líneas de investigación, entre otros, que serían objeto de análisis e investigación por parte del observatorio de Juventud.

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Preguntas GeneralesAntes de entrar a especificar las características metodológicas y técnicas que orientarán la acción de su observatorio de Juventud Territorial, es necesario definir algunas cuestiones generales y precisar los conceptos claves para su construcción. A continuación se sugiere un conjunto de preguntas que le ayudarán en esta tarea:

¿Que es un Observatorio de Juventud?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

¿Cuál es la verdadera función de un Observatorio de Juventud?

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


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¿Es el Observatorio un fin en sí mismo, o es solo una herramienta?

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

¿Son todos los Observatorios iguales? ¿Su función debe ser la misma?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

¿Cada Observatorio debe determinar su propia forma de trabajo, su metodología?

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

¿Qué debe registrar un Observatorio de Juventud?

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

¿Un Observatorio debe únicamente registrar y analizar o está obligado también a hacer propuestas de mejora?

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


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¿Las actividades de los Observatorios afectan omodifican el medio que tratan de estudiar?

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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Definición del Marco Referencial1

Generalidades del Territorio en Juventud

Demografía

• Adolescentes (14 a 18 años)

Cuántos son _____________________________________

Cuántos hombres _____________________________________

Cuántas mujeres _____________________________________

Distribución rural _____________________________________

Distribución urbana _____________________________________

• Jóvenes (19 a 26 años)

Cuántos son _____________________________________

Cuántos hombres _____________________________________

Cuántas mujeres ____________________________________

Distribución rural _____________________________________

Distribución urbana _____________________________________

1 Adaptado de Construcción Participativa de un Plan Municipal de Juventud. Gobernación de Antioquia, Secretaría de Educación para la Cultura, Asesoría Departamental para la Juventud. Medellín 2011. Págs. 27 - 30.


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Educación (Fuente SIMAT)

Tasa de Asistencia Escolar _______________________________

Básica (Primaria - Secundaria) _______________________________

Educación Media _______________________________

Educación Superior _______________________________

Técnico _______________________________

Tecnológico _______________________________

Pregrado _______________________________

Posgrado _______________________________

Tasa de deserción escolar _______________________________

Básica (Primaria - Secundaria) _______________________________

Educación Media _______________________________

Educación Superior _______________________________

Técnico _______________________________

Tecnológico _______________________________

Pregrado _______________________________

Posgrado _______________________________

Porcentajes de Analfabetismo _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

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SaludTasa de mortalidad _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Tasa de morbilidad _______________________________

Hombres ______________________________

Mujeres _______________________________

Afiliación a Seguridad Social _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Tasa consumo sustancias psicoactivas _________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

¿Qué clase alucinógenos? _______________________________

_______________________________

Tasa de Embarazos _______________________________

Embarazos Adolescentes _______________________________

Enfermedades (Principales) 1._____________________________

2._____________________________

3._____________________________

4. _____________________________

5. _____________________________


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Jóvenes en situación

Discapacidad _________________________

Hombres _________________________

Mujeres _________________________

Calle _________________________

Hombres _________________________

Mujeres _________________________

Jóvenes deportistas _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Productividad

Porcentaje de empleados _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Porcentaje de independientes _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Principales ocupaciones 1._____________________________

2._____________________________

3._____________________________

4. _____________________________

5. _____________________________

Porcentaje de ocupación _______________________________

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Condición Social

Población desplazada ______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres ______________________________

Población reintegrada _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Grupo Poblacional

Población afrodescendiente _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

raizal _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Palenquera _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Población Indígena _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________

Población Gitana rom _______________________________

Hombres _______________________________

Mujeres _______________________________


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Oferta Institucional (programas enfocados o que afectan a los y las jóvenes)

Ejemplo

Educación Instituciones educativas, Instituciones técnicas

Salud Hospital, Servicios Amigables

Deporte Unidad Deportiva, Club de Pesca

Recreación Clubes Juveniles

Cultura Casa de la Cultura, Museo de Arte Religioso

Productividad Umata

Otros Comisaría de Familia, Oficina del Sena

Estado local

Educación _____________________________________

Salud _____________________________________

Deporte _____________________________________

recreación _____________________________________

Cultura _____________________________________

Productividad _____________________________________

otros _____________________________________

Sector Privado

Educación _____________________________________

Salud _____________________________________

Deporte _____________________________________

recreación _____________________________________

Cultura _____________________________________

Productividad _____________________________________

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otros _____________________________________

organizaciones No Gubernamentales

Educación _____________________________________

Salud _____________________________________

Deporte _____________________________________

recreación _____________________________________

Cultura _____________________________________

Productividad _____________________________________

otros _____________________________________

organismos de Cooperación Internacional

Educación _____________________________________

Salud _____________________________________

Deporte _____________________________________

recreación _____________________________________

Cultura _____________________________________

Productividad _____________________________________

otros _____________________________________


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Análisis de la situación de los jóvenes

luego de concertar el marco referencial, la siguiente actividad que deben desarrollar los gestores de la idea de construir un observatorio de Juventud Territorial es la definición de los distintos objetivos (generales y específicos) que determinan su campo de acción. Para esto, es necesario realizar la identificación de los principales problemas que afectan a los y las jóvenes.

Una correcta identificación del problema es determinante, ya que a partir de ella se establece toda la estrategia que implica la preparación del proyecto, en este caso la construcción del observatorio. No se puede llegar a la solución satisfactoria de un problema sino se hace primero el esfuerzo por conocerlo razonablemente.

En este sentido, la definición de los objetivos se fundamenta en el reconocimiento del problema, la explicación de los aspectos principales de este y el planteamiento de las posibles alternativas de solución, es decir, nace con la identificación de un problema y termina con la identificación de alternativas de solución.

Con el fin de identificar los problemas y definir los objetivos de la mejor manera, se propone la utilización de dos herramientas llamadas Árbol de Problemas y Árbol de objetivos, las cuales se presentan a continuación:

Árbol del Problema2

lo primero que hay que resolver en el análisis es la identificación del problema central, significa buscar la forma como se debe expresar comprensivamente el tema que se quiere resolver. Para ello, se identifica, entre los problemas percibidos por los involucrados, cuál es el principal y a partir de éste se ordenan los demás en función de sus relaciones con él.

2 Adaptado de: Manual para la Presentación de Proyectos. Ricardo Müller Eguren. Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo – Fondoempleo. Segunda edición, 2010.

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Para asegurar un buen planteamiento o identificación del problema central, es necesario, en primer lugar, realizar un análisis del conjunto de problemas que perciben los involucrados (esto se puede hacer por medio de una lluvia de ideas). Para luego, establecer el problema central que afecta a los y las jóvenes, aplicando criterios de prioridad y selectividad.

Para definir el problema central se recomienda tener en cuenta lo siguiente:

• El problema central es una proposición en sentido negativo: describe una situación insatisfactoria o desaprovechada.

• El problema central es un hecho o situación; no es un documento.

• El problema central es importante: afecta a gran parte de la población objetivo.

• Identificar únicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales.

• las causas y efectos que forman parte del análisis deben girar en torno a un único problema central, lográndose una visión mucho más focalizada que facilitará el diseño del observatorio.

• No confundir el problema con la ausencia de una solución. No es lo mismo decir “no hay pesticidas” (falta de solución), que decir que “la cosecha es destruida por las plagas” (problema).

• El problema central es verdadero: existe evidencia empírica y puede ser sustentado estadísticamente.

El Árbol de Problemas se utiliza para diagnosticar una situación; al proporcionar una mirada de conjunto que facilita el análisis de los problemas. Sirve para analizar la situación existente en relación con la problemática según la perciben los involucrados, además de identificar los problemas principales entorno al problema y sus relaciones de causa-efecto.

1. los pasos para elaborar el Árbol de Problemas son:

2. Colocar el problema principal en el centro. la descripción de este debe lograrse por consenso entre los participantes y estar formulado en pocas palabras.

3. Identificar los otros problemas que son causas directas del problema principal (causas inmediatas) y colocarlos debajo del problema de desarrollo, las cuales están basadas en la cadena de valor de cada propuesta.


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4. Seguir colocando otros problemas con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados (causas mediatas o de segundo nivel). Proseguir hasta llegar a las causas que son raíces.

5. Identificar los efectos del problema principal, tanto los inmediatos como los mediatos, y colocarlos encima de él.

Este procedimiento debe arrojar como producto un esquema como el siguiente:

Acto seguido, se construye el Árbol de objetivos sobre los resultados obtenidos del Árbol de Problemas.

Efectos

Causas

Problema central

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Árbol de Objetivos

los problemas que han sido descritos como “situaciones negativas percibidas como tal por algunos de los involucrados” pasan ahora a ser definidos como “estados alcanzados positivos que se establecen sobre la resolución de los problemas anteriormente identificados”. Es decir, los objetivos de desarrollo se construyen sobre la solución de problemas concretos que afectan a personas concretas y cuya definición y relaciones se han establecido en el paso anterior. De esa manera, se trata de construir un Árbol de objetivos que, en principio, es un reflejo en positivo del Árbol de Problemas, donde todas las que eran “causas” en el árbol de problemas se convierten en “medios”, los que eran “efectos”, pasan a ser “fines” del proyecto y lo que era el problema central se convierte en el objetivo central del proyecto.

Para construir el Árbol de objetivos es necesario seguir el siguiente procedimiento:

Paso 1: Convertir el problema central en el propósito u objetivo central, siendo cuidadoso en la redacción para que exista una mínima coherencia. No se trata de establecer un enunciado inverso sino de expresarlo en términos que resulten razonables, evitando que el enunciado contenga referencias a otros niveles de causalidad tales como “a través de”, “con el fin de” o “para”.

Paso 2: Convertir las causas inmediatas del problema en “medios” del proyecto. los medios para solucionar el problema central del proyecto se obtienen remplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. Dichos medios serán los “Componentes” del proyecto.

Paso 3: Convertir los efectos del problema en “fines” del proyecto. los fines son las consecuencias positivas cuando se alcance el objetivo central, vale decir, cuando se resuelva el problema central identificado.

Paso 4: Se dibuja un “árbol” que será el inverso en positivo del árbol de problemas y en el que la relación causal ha pasado a convertirse en una relación de carácter instrumental.

Al igual que en la fase anterior,


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Fines

Medios

objetivo central

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Definiciones Específicas

Partiendo de la definición de conceptos y del diagnóstico de la situación de los y las

jóvenes generados a lo largo del presente documento, el siguiente paso es la concreción

de la propuesta específica para la construcción del observatorio de Juventud Territorial,

para esto se sugiere el diligenciamiento del siguiente apartado.

Definición y propósito de su observatorio de Juventud:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Justificación: (Construida a partir del Árbol de Problemas)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_____________________________

Misión:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

____________

Visión:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

____________


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¿Qué temas serán objeto de seguimiento, análisis y evaluación por parte del mismo?

Marque con un a X (marcar los temas sobre los que quiere investigar dependiendo de los problemas y objetivos)

Género (Masculino, Femenino, lGTBI3) ___

Derechos Humanos ___

Educación (Básica, Secundaria, Técnica y Superior) ___

Salud ___

Protección Social ___

ocupación/Desocupación ___

Garantía de Derechos ___

Políticas Públicas (Territoriales y Sectoriales) ___

Violencias ___

Urbano ___

rural ___

Economía ___

otros ___________________________________________________________________________________________________________________

objetivo General: (Construido a partir del objetivo central - Árbol de objetivos)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3 Lesbiana, Gay, Transexual, Bisexual, Intersexual.

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______________________________________________________________________________________________________________________

objetivos Específicos: (Construidos a partir de los fines - Árbol de objetivos)

a. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

b. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

c. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

líneas de investigación: (Construidas a partir de las causas - Árbol de Problemas)

a. ______________________________________________________

b. ______________________________________________________

c. ______________________________________________________

d. ______________________________________________________

e. ______________________________________________________

Estructura del observatorio de Juventud (Ilustre aquí la estructura de su observatorio de Juventud) Ej.


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Observatorio

¿Que es? Conocimiento Especializado

Ámbito Nacional

ÁmbitoInternacional

Directorio

RAES

Aliados Juventud en Cifras Formularios en Línea Nuestra Mirada

Centro de Documentación

Directorio

RAES

Centro de Documentación

Logos, Links y Reseña ObservatoriosJuventud

Estadísticas

Existencia

Desarrollo

Protección

Ciudadanía

Cuadernillos Departamentales

Objetivos delMilenio

Links Sistemas de Información, ObservatoriosSectoriales y DANE

responsables

Nombre Cargo Funciones Tareas

recursos

Recurso Humano

Recursos Financieros

Recursos Materiales

Otros Recursos

33

Aná

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Act

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Marco Teórico

El marco teórico es la etapa en que se reúne información documental para confeccionar el diseño metodológico del observatorio –es decir, el momento en que se establece cómo y qué información se recogerá, de qué manera se analizará y aproximadamente cuánto tiempo se invertirá en el proceso–. Simultáneamente, la información recogida para el marco teórico proporciona conocimiento profundo de la teoría que le da significado al observatorio y a la investigación. Es a partir de las teorías existentes sobre el objeto de estudio (la juventud) como pueden generarse nuevos conocimientos.

la validez interna y externa de una investigación se demuestra en las teorías que la apoyan y, en esa medida, los resultados pueden generalizarse.

El marco teórico de la investigación considera:

• Conceptos explícitos e implícitos del problema

• Conceptualización específica operacional.

• Relaciones de teorías y conceptos adoptados.

• Análisis teórico del cual se desprenden las hipótesis si la hay.

• Concluir las implicaciones de la teoría con el problema.

El marco teórico es la etapa del proceso de investigación en la que se establece la teoría que ordena la investigación, es decir, la teoría que se sigue como modelo de la realidad que se quiere investigar. También se debe definir, en este sentido, el estado del arte en donde se hace la revisión de publicaciones, documentos, investigaciones, artículos, etc., recientes sobre los y las jóvenes, con el fin de identificar que se está haciendo, examinar sus resultados y la forma de enfocar la investigación del observatorio.

Marco Legal

leyes, normas o reglamentos por medio de los cuales se da fundamento al observatorio de Juventud Territorial.

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luego diligenciar la guía y resolver dudas, es necesario definir algunas otras cuestiones necesarias para el ejercicio del observatorio, tales como

• Metodología para el funcionamiento del Observatorio

• Métodos de recolección de datos

• Fases de Implementación

• Estrategia de Investigación

• Definición de variables

la invitación es a acercarse al Sistema Nacional de Información y Gestión de Conocimiento (SNIGCAJ) del Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud (Colombia Joven), para establecer un plan de trabajo que tenga como resultado la concreción de todos los aspectos relacionados con la construcción y el funcionamiento del observatorio Territorial de Juventud.

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DIRECTORIO DE ObSERvATORIOS

Nombre Pagina Web

Observatorio de Juventud de Caldashttp://www.Observatoriodejuventuddecaldas.org/paginas/inicio.html

Observatorio de la Política Pública de Ju-ventud para Medellín (En construcción)

http://juventudmedellin.galeon.com/

Observatorio de Juventud - OBJUN (En construcción)

http://www.objun.unal.edu.co/

Observatorio Javeriano de Juventudhttp://educon.javeriana.edu.co/ViceAcademica/contenido-Gen.asp?p=Origen

Observatorio de Juventud de la Univer-sidad del Tolima

http://especiales.universia.net.co/noticias/noticia-del-dia/Observatorio-de-juventud/el-observa.htmlhttp://Observatoriodejuventudut.blogspot.com/

Centro de Estudios Avanzados en Niñez y Juventud

http://www.cinde.org.co/ceanj/wp/

Observatorio de Políticas de infancia y Juventud

http://www.opij.org/

Observatorios del Delitohttp://prevencionviolencia.univalle.edu.co/quienes/quienes.html

Observatorio Laboral para la Educaciónhttp://www.graduadoscolombia.edu.co/html/1732/ar ti-cle-142692.html

Observatorio de Drogas de Colombiahttp://odc.dne.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=57

Observatorio Colomboecuatoriano de Mi-graciones

http://www.Obser vator iodemigraciones.org//index.php?option=com_content&task=category&sectionid=17&id=75&Itemid=348

Observatorio Laboral y Ocupacional Colombiano

http://Observatorio.sena.edu.co/

Observatorio Derechos Humanos y De-recho Internacional Humanitario

http://www.derechoshumanos.gov.co/Observatorio/Pagi-nas/Observatorio.aspx

Observatorio de Calidad de la Atención en Salud

http://201.234.78.38/ocs/Default.aspx

Observatorio de la Educación Santiago de Cali

http://www.semcali.gov.co/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=74&Itemid=74

Fundación Ideas para la Pazhttp://www.ideaspaz.org/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=57&Itemid=122


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Nombre Pagina WebObservatorio de la Universidad Colom-biana

http://www.universidad.edu.co/

Observatorio Social de Bogotáh t t p : / / w w w. c c b . o r g . c o / c o n t e n i d o / c o n t e n i d o .aspx?catID=86&conID=865

Observatorio Social http://www.cali.gov.co/Obser vator ios/publicaciones.php?id=2578#

Observatorio Género, Democracia, De-rechos Humanos

http://www.Observatoriogenero.org/magazine/quienes.asp

Observatorio de Educación del Caribe Colombiano

http://ylang-ylang.uninorte.edu.co/observaeduca/informa-cion.asp

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REFEREnCIAS bIbLIOGRÁFICAS

• Construcción Participativa de un Plan Municipal de Juventud. Recopilación de la experiencia y guía para la construcción de planes municipales de juventud. Gobernación de Antioquia, Secretaria de Educación para la Cultura, Asesoría Departamental para la Juventud. Medellín 2011.

• Guía para el Análisis de Actores. Pequeñas Donaciones de la Feria Británica de las Aves y BirdLife para la Conservación de las Áreas Importantes para la Conservación de las Aves (IBAs) y las Especies Mundialmente Amenazadas del Noroeste del Perú. Libro 4. La fuente principal para estas guías fue David Thomas.

• Guía para la conformación de Observatorios de DD. y HH. Vicepresidencia de la República, Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, USAID. Agosto de 2006.

• Guía para la Multiplicación de Observatorios Locales. ONU-Hábitat, Costa Rica. Septiembre, 2010.

• Manual para la Presentación de Proyectos. Ricardo Müller Eguren. Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo – Fondoempleo. Segunda edición, 2010.

• Matriz conceptual y operativa de un “Observatorio Mercosur Cooperativo (Omercoop)”. UniRcoop, Vol. 4, # 1, 2006.

• Innovación Educativa, vol. 9 núm. 47. Abril – junio 2009.

• Observando Observatorios ¿Nuevos Agentes en el Tercer Sector? Plataforma del Voluntariado de España, Observatorio del Voluntariado. Madrid, enero de 2010.

Libertad y Orden

Bases para la Construcción

de Observatorios Territoriales de Juventud

Libertad y Orden

Bases para la Construcción de Observatorios Territoriales de Juventud es una herramienta técnica y metodológica que busca orientar y facilitar los procesos adelantados desde los gobiernos locales, entidades y organizaciones que trabajan con y para los jóvenes, cuyo principal objetivo sea recoger, analizar y generar conocimiento especializado sobre los temas de interés y/o que afectan a los y las jóvenes, con el fin de generar la información necesaria y de calidad que permita la planeación y desarrollo de políticas, planes, proyectos y acciones efectivas para la garantía o restitución de los derechos de este grupo poblacional.

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Bases para la construcción de Observatorios Territoriales de Juventud