Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional
PROVIAS NACIONAL
Licitacin Pblica N 002-2015-MTC/20
BASES DE LICITACIN PBLICA PARA LA CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE
OBRASLICITACIN PBLICA N 002-2015-MTC/20CONTRATACIN DEL CONTRATISTA
QUE EJECUTARA LA OBRA:Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera
Puerto Bermdez San Alejandro, Tramo: Puerto Sungaro Dv. San
Alejandro
LIMA PERU
ENERO - 2015SECCIN GENERALDISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO
DE
SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO
SANCIN DE NULIDAD)CAPTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional
del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, modificado
por Decreto Supremo N 080-2014-EF.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin
Pblica.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de
ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad
de las normas previstas en las presentes Bases.
1.2. CALIFICACIN PREVIAEn aplicacin de lo dispuesto en el
artculo 39 del Reglamento, cuando el valor referencial de la
contratacin de la ejecucin de una obra sea igual o superior a
veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT), en
la seccin especfica de las Bases deber preverse el requisito de
calificacin previa.
1.3. CONVOCATORIASe efectuar de conformidad con lo sealado en el
artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma.
1.4. REGISTRO DE PARTICIPANTESEl registro de participantes se
efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da
hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno
(1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del
Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el
proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la
convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el
Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente
informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad
(DNI) en el caso de persona natural; razn social de la persona
jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio
legal; telfono y fax.IMPORTANTE: Para registrarse como participante
en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado
Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que
administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la
siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.1.5. FORMULACIN DE
CONSULTAS A LAS BASESLas consultas a las Bases sern presentadas por
un periodo mnimo de cinco (5) das hbiles, contados desde el da
siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en
el artculo 55 del Reglamento.
1.6. ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASESLa decisin que tome el
Comit Especial con relacin a las consultas presentadas constar en
el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en
la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las
consultas.IMPORTANTE: No se absolvern consultas a las Bases que se
presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se
han registrado como participantes.1.7. FORMULACIN DE OBSERVACIONES
A LAS BASESLas observaciones a las Bases sern presentadas dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes de haber finalizado el trmino
para la absolucin de las consultas, de conformidad con lo
establecido en el artculo 57 del Reglamento.
1.8. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASESEl Comit Especial
notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en
la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das
hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir
observaciones.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de
observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de
elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE: No se absolvern observaciones a las Bases que se
presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se
han registrado como participantes.1.9. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL
OSCEEl plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el
pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados
desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a
travs del SEACE.Los participantes pueden solicitar la elevacin de
las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los
siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no
fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el
participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario
a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra
disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso
de seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una
observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo
dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de
la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado
como tal hasta el vencimiento del plazo para formular
observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la
totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del
OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los
participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe
efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de
recibido el expediente completo por el OSCE
1.10. INTEGRACIN DE LAS BASESLas Bases integradas constituyen
las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern
contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones
producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de
las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como
las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en
ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no
afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.El Comit Especial integrar y
publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes
plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente
de vencido el plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de
vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin
de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre
que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones,
dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el
pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar
las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los
artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit
Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de
las Bases, bajo responsabilidad.
1.11. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACINTodos los
documentos que contengan informacin referida a los requisitos para
la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en
idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial
o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado, o
traduccin certificada efectuada por traductor colegiado
certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin
tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos
o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El
postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los
cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la
propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por
medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total
o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser
llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la
rbrica del postor o de su representante legal o mandatario
designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural,
en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs
de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial,
mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia
simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a
travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita
por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante
legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)En el caso
de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el
representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por
ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los
integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente
la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal
de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante
comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta
poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y
copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los
integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en
el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.
1.12. PRESENTACIN DE PROPUESTASLa presentacin de propuestas se
realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a
los participantes en el orden en que se registraron para participar
en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de
ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr
por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse
con la presentacin de la constancia de su registro como
participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas
individuales ni conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los
integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas
individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo
que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando
otro consorcio en tems distintos.En el caso que el Comit Especial
rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o
representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.11, y
este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el
acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los
documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el
participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a
abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor,
a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor
sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan
defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en
los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la
propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimossiempre que se trate de documentos emitidos por autoridad
pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de
naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el
postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin
de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo
para subsanar la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo
requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos
sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola
por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o
Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en
que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a
lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica,
el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de
los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han
previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas
se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder
a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y
por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en
que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los
postores el resultado de la evaluacin de las propuestas
tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser
suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as
como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento,
en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la
Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del
Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber
suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el
proceso.1.13. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICALa propuesta
econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo
siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos
todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia
sobre el costo de la ejecucin de la obra a ser contratada; excepto
la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La
Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores
se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas
econmicas en forma independiente.
1.14. EVALUACIN DE PROPUESTASLa evaluacin de propuestas se
realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin
econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los
siguientes:
Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica: 100 puntos
1.14.1. EVALUACIN TCNICASe verificar que la propuesta tcnica
cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit
Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la
evaluacin tcnica.En aquellos casos en los que se hubiese otorgado
plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber
determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego
de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el
Comit Especial tendr la propuesta por no admitida. Una vez cumplida
la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas
tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes,
conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para
cada factor.Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo
de sesenta (60) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no
accedern a la evaluacin econmica.1.14.2. EVALUACIN ECONMICASi la
propuesta econmica es inferior al noventa por ciento (90%) del
valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del
valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr
por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la
Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo
establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional,
segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i= Propuesta
Pi= Puntaje de la propuesta econmica i
Oi= Propuesta Econmica i
Om= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de
precios unitarios, el Comit Especial deber verificar las
operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje
total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de
consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar
propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la
propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor
presente neto del flujo financiero que comprenda los costos
financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los
costos del financiamiento, tales como la tasa de inters,
comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el
artculo 70 del Reglamento.1.15. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PROEn la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial
se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las
propuestas, comunicando los resultados de esta ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de
conformidad con el procedimiento establecido en las presentes
Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el
artculo 71 del Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a
travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando
los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de
ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en
el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser
suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del
Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos
los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a
los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el
cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta
informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
IMPORTANTE: De conformidad con el artculo 76 del Reglamento,
para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor
referencial, hasta el lmite del ciento diez por ciento (110%),
deber contarse con la asignacin suficiente de crditos
presupuestarios y la aprobacin del Titular de la Entidad, salvo que
el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir
su oferta econmica a un monto igual o menor al valor
referencial.1.16. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCuando se hayan
presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su
otorgamiento en acto pblico, sin que los postores hayan ejercido el
derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el
consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de
haberse producido.En el caso que se haya presentado una sola
oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da
de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser
publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil
siguiente.1.17. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR
CON EL ESTADODe acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir
del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de
haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en los
artculos 115 y 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena
Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de las constancias de
no estar inhabilitado para contratar con el Estado y de capacidad
libre de contratacin.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo
establecido.CAPTULO IISOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO
DE SELECCIN
1.18. RECURSO DE APELACINA travs del recurso de apelacin se
impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de
seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la
nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.1.19. PLAZOS DE INTERPOSICIN
DEL RECURSO DE APELACINLa apelacin contra el otorgamiento de la
Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el
prrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea
impugnar.
CAPTULO IIIDEL CONTRATO
1.20. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATOUna vez que quede
consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los doce (12) das hbiles siguientes, deber
suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor
ganador deber presentar la totalidad de la documentacin prevista en
las bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin
de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad
Cuando el postor ganador de la buena pro no cumpla con suscribir
el contrato dentro del plazo establecido en el prrafo anterior por
razones justificadas y ajenas a su voluntad, a solicitud de aquel,
la Entidad puede otorgarle por nica vez, un plazo de entre cinco
(5) a diez (10) das hbiles.
Cuando el postor ganador no presente la documentacin y/o no
concurra a suscribir el contrato injustificadamente, segn
corresponda, en los plazos antes indicados, pierde automticamente
la Buena Pro.El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del
funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador
de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a
travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido
en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro
deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases,
los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado.
Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en
caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes,
de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI). Designacin del residente de
obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta tcnica.
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las
modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para
la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de avance de
obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso
oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico.
Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando
el sistema de contratacin sea a suma alzada, salvo en obras bajo
las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.1.21. DE LAS GARANTAS1.21.1.
GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTOEl postor ganador debe entregar a la
Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato. Esta deber
ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato original y tener vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan
una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del
contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena
Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una vigencia de un
(1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el
consentimiento de la liquidacin final.
1.21.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES
ACCESORIASEn caso el contrato conlleve a la ejecucin de
prestaciones accesorias, se otorgar una garanta adicional por este
concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo
eximirse su presentacin en ningn caso.
1.22. REQUISITOS DE LAS GARANTASLas garantas que se presenten
debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad.
Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la
supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del
Per.IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantas
presentadas por los postores o contratistas cumplen con los
requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin.1.23. EJECUCIN DE GARANTASLas garantas se harn efectivas
conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del
Reglamento.
1.24. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA
El plazo de ejecucin de obra se inicia a partir del da siguiente
de que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn
corresponda.
2. Que la Entidad entregue el expediente tcnico de obra completo
al contratista.
3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutar
la obra al contratista.
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los
materiales o insumos al contratista, cuando en la seccin especfica
de las Bases la Entidad haya asumido esta obligacin.
5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer
desembolso de dicho adelanto al contratista, en las condiciones y
oportunidad establecidas en la seccin especfica de las Bases, salvo
que en dicha seccin no se haya previsto la entrega de este
adelanto.
6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de
los profesionales sealados en su propuesta tcnica.Estas condiciones
debern ser cumplidas dentro de los quince (15) das calendarios
siguientes a la suscripcin del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo,
el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad
climtica no permitiera el inicio de la ejecucin de la obra, la
Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio de
la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un informe
tcnico que formar parte del expediente de contratacin de la
obra.IMPORTANTE: De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento,
deber designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a
ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se
convoca el proceso de seleccin.1.25. RESIDENTE DE OBRA
Profesional colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos
de experiencia en la especialidad, designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad. Por su sola designacin, el
residente representa al contratista para los efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin por
escrito del funcionario de la Entidad que, segn sus normas de
organizacin interna, cuente con facultades suficientes para brindar
tal autorizacin, y siempre que el profesional reemplazante rena
calificaciones profesionales iguales o superiores a las del
profesional originalmente propuesto.
El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitucin del
residente de obra debe ser emitido y notificado al contratista
dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de presentada la
respectiva solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento alguno, se considerar aprobada la
sustitucin.1.26. INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAProfesional
colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos de experiencia
en la especialidad, designado por la Entidad para velar, de modo
permanente y directo, por la correcta ejecucin de la obra y el
cumplimiento de las especificaciones tcnicas y del contrato. Debe
cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones profesionales
del residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta deber
designar a una persona natural como supervisor permanente de la
obra.
1.27. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIN DE OCURRENCIASEl cuaderno de
obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista,
oportunidad en la que deber ser firmado en cada una de sus pginas
por el inspector o supervisor, segn corresponda, y por el
residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con
tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a
la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor.
El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo
custodia del residente, el que no podr impedirle el acceso al mismo
al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle al contratista
una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorizacin
por cada da en que se impida el acceso.
Slo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer
anotaciones en el cuaderno de obra. Estos profesionales anotarn los
hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de la obra,
firmando al pie de cada anotacin que efecten. Tambin se anotarn en
el cuaderno de obra las consultas al inspector o supervisor de
obra, as como la respuesta de este ltimo.
Las solicitudes que realice el contratista, o su representante
legal, como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno
de obra, se harn directamente a la Entidad, por medio de
comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya sido recibida por la Entidad, procediendo a
entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.IMPORTANTE: El
inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el
cuaderno de obra la fecha de inicio del plazo de ejecucin de la
obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el
particular.
1.28. ADELANTOSLa Entidad entregar adelantos directos y
adelantos para materiales o insumos, conforme a lo establecido en
el artculo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto
en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo
previsto en la seccin especfica de las Bases, el contratista tendr
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra
por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo
201 del Reglamento.
1.29. VALORIZACIONESLa valorizacin es la cuantificacin econmica
del avance fsico en la ejecucin de la obra en un periodo
determinado, tendr el carcter de pago a cuenta y deber ser
realizada el ltimo da de cada periodo de valorizacin previsto en la
seccin especfica de las Bases, por el inspector o supervisor, segn
corresponda, y por el contratista. Si el inspector o supervisor no
se presenta para la valorizacin conjunta con el contratista, este
ltimo la realizar.En caso de retraso en el pago de las
valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista
tendr derecho al pago de intereses, de conformidad con el artculo
48 de la Ley y los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para
tal efecto, se formular una valorizacin de intereses y el pago se
efectuar en las valorizaciones siguientes.En el caso que se haya
suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones
se realizar a quien se indique en el contrato de consorcio.
1.30. REAJUSTESSi el valor referencial es establecido en moneda
nacional, las valorizaciones debern ser ajustadas multiplicndolas
por el respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas previstas en el
expediente tcnico de obra que es parte de las Bases, los ndices
Unificados de Precios de la Construccin que publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica INEI.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son
publicados con un mes de atraso, los reajustes debern calcularse
teniendo en consideracin el coeficiente de reajuste K conocido a
ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los ndices que se
deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reajustes que
corresponden, los que se pagarn con la valorizacin ms cercana
posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de
intereses.
IMPORTANTE: Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas
polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N
011-79-VC.1.31. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLa
penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de la obra y las
causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de
conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento,
respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento,
en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas
a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando
sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma
independiente a la penalidad por mora.
1.32. LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRAEl procedimiento para la
liquidacin del contrato de obra que deber observarse, es el que se
encuentra descrito en el artculo 211 del Reglamento. No proceder la
liquidacin mientras existan controversias pendientes de
resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el
pago del saldo de la liquidacin, culmina el contrato y se cierra el
expediente respectivo.
Las controversias sobre pagos podrn ser sometidas a conciliacin
y/o arbitraje, dentro del plazo de quince (15) das hbiles
siguientes al vencimiento del plazo previsto en la seccin especfica
de las Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al
saldo de la liquidacin.
1.33. VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicacin de lo dispuesto en el
artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da
siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene, hasta que
la liquidacin quede consentida y se efecte el pago
correspondiente.
1.34. DISPOSICIONES FINALESTodos los dems aspectos del presente
proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por
la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
IMPORTANTE: Cuando se trate de obras bajo la modalidad de
concurso oferta, a cada una de las prestaciones involucradas se le
aplicarn, en principio, las disposiciones de la normativa de
contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza,
salvo en aquellos supuestos que impliquen la erogacin de mayores
fondos pblicos (adelantos y prestaciones adicionales), en los que
se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que regulan la
ejecucin de obras.SECCIN ESPECFICACONDICIONES ESPECIALES DEL
PROCESO DE SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN
EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)CAPTULO
IGENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTENombre: PROVIAS NACIONAL
RUC N:20503503639
Domicilio legal:Jr. Zorritos N 1203 piso 3A Cercado de Lima
Telfono y fax::615 - 7800 Anexo 4073.
Correo electrnico::[email protected]
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIAEl presente proceso de seleccin
tiene por objeto la contratacin de la ejecucin de la obra:
Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Puerto Bermdez San
Alejandro, Tramo: Puerto Sungaro Dv. San Alejandro1.3. VALOR
REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 356409,612.93 (Trescientos
cincuenta y seis millones cuatrocientos nueve mil seiscientos doce
con 93/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin
de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Julio
2014.Valor Referencial
(VR)Lmite InferiorLmite Superior
Con IGVSin IGVCon IGVSin IGV
S/. 356409,612.93 (Trescientos cincuenta y seis millones
cuatrocientos nueve mil seiscientos doce con 93/100 Nuevos
Soles)320,768,651.64 (Trescientos veinte millones setecientos
sesenta y ocho mil seiscientos cincuenta y uno con 64/100 Nuevos
Soles)
271,837,840.38 (Doscientos setenta y un millones ochocientos
treinta y siete ochocientos cuarenta con 38/100 Nuevos Soles)
392,050,574.22 (Trescientos noventa y dos millones cincuenta mil
quinientos setenta y cuatro con 22/100 Nuevos Soles)
332,246,249.34
(Trescientos treinta y dos millones doscientos cuarenta y seis
mil doscientos cuarenta y nueve con 34/100 Nuevos Soles)
IMPORTANTE: Las propuestas econmicas no pueden exceder los
lmites del valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la
Ley.1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACINEl expediente tcnico de obra fue
aprobado mediante Resolucin Directoral N034-2015 -MTC/20,
21.01.2015
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTOLa Obra materia del presente
proceso ser financiada con Recursos Ordinarios.IMPORTANTE: La
fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en
la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.1.6.
SISTEMA DE CONTRATACINEl presente proceso se rige por el sistema de
Precios Unitarios, de acuerdo con lo establecido en el expediente
de contratacin respectivo.
Siendo la licitacin a precios unitarios, el pago de las partidas
declaradas se realizar de acuerdo a los metrados realmente
ejecutados.1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUALNo
corresponde.
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTOLa obra a ser ejecutada est
definida en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de
la presente seccin, en el captulo III.1.9. PLAZO DE EJECUCIN DE LA
OBRAEl plazo de ejecucin de la obra materia de la presente
convocatoria, es de Setecientos Veinte (720) das calendarios. Dicho
plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir
con lo establecido en el expediente de contratacin y en el
expediente tcnico de obra.1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASESEl
costo de reproduccin de las Bases y Expediente Tcnico de Obra es de
S/. 100.00 (Cien Nuevos Soles)1.11. BASE LEGAL Ley N 30281, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015. Ley N 30282,
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del
ao fiscal 2015. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, modificado
por Decreto Supremo N 080-2014-EF.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil. Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la
Informacin Pblica. Decreto Supremo N 011-79-VC. Decreto Legislativo
N 1071, Ley General de ArbitrajeLas referidas normas incluyen sus
respectivas modificaciones, de ser el caso.
CAPTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIN
1.12. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
EtapaFecha, hora y lugar
Convocatoria:30.01.15
Registro de participantes:02.02.15 al
Formulacin de Consultas :Del 02.02.15 al 06.02.15
Absolucin de Consultas:16.02.15
Formulacin de Observaciones a las Bases:Del 17.02.15 al
23.02.15
Absolucin de Observaciones a las Bases:02.03.15
Integracin de las Bases:06.03.15
Presentacin Sobre de Calificacin Previa.13.03.15
* El acto pblico se realizar enSala de Licitaciones de Provias
Nacional, en Jr. Zorritos 1203 Piso 3 a las 10:00 horas.
Evaluacin de Calificacin PreviaDel 16.03.15 al 20.03.15
Resultados de Calificacin Previa.23.03.15
* El acto pblico se realizar enSala de Licitaciones de Provias
Nacional, en Jr. Zorritos 1203 Piso 3 a las 10:00 horas
Presentacin de Propuestas:25.03.15
* El acto pblico se realizar en :Sala de Licitaciones de Provias
Nacional, en Jr. Zorritos 1203 Piso 3 a las 10:00 horas
Calificacin y Evaluacin de Propuestas:Del 26.03.15 al
31.03.15
Otorgamiento de la Buena Pro
:01.04.15
* El acto pblico se realizar en :Sala de Licitaciones de Provias
Nacional, en Jr. Zorritos 1203 Piso 3 a las 10:00 horas
1.13. REGISTRO DE PARTICIPANTESEl registro de los participantes
es gratuito y se realizar en la Unidad de Procesos de Seleccin,
sito en Jr. Zorritos N 1203, Piso 3-A, en las fechas sealadas en el
cronograma, en el horario de 08:30 a 17:30 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo
correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso,
el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el
da y hora de dicha recepcin.IMPORTANTE: Los participantes
registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las
Bases, las que incluyen el expediente tcnico de obra, para cuyo
efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas de S/.
100.00 (Cien con 00/100 Nuevos Soles).1.14. FORMULACIN DE CONSULTAS
Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones se
presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la
ventanilla de la Unidad de Trmite Documentario de PROVIAS NACIONAL,
sito en Jr. Zorritos 1203 Cercado de Lima, en las fechas sealadas
en el cronograma, en el horario de 8.30 horas a 16:30 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial dela
LICITACIN PBLICA N 0002-2015-MTC/20, pudiendo ser remitidas
adicionalmente al siguiente correo electrnico:
[email protected]. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE
PROPUESTASLas propuestas se presentarn en acto pblico, en la sala
de licitaciones de PROVIAS NACIONAL Jr. Zorritos N 1203, piso 3-A,
en la fecha y hora sealada en el cronograma. El acto pblico se
realizar con la participacin de Notario.
Respecto a la forma de presentacin de propuestas y acreditacin,
para el caso de consorcios, en caso del apoderado designado, la
carta poder simple suscrita por el representante comn del consocio
es el formato N 1. Se deber acompaar la promesa formal de consorcio
con copia simple de la vigencia de poder de los que la suscriben o
la copia literal (copia simple) de la partida electrnica completa
de las empresas. Todos los documentos que contengan informacin
referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores
de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por
traductor pblico juramentado, o traduccin certificada efectuada por
traductor colegiado certificado, segn corresponda, Adicionalmente,
debe tenerse en cuenta que el postor es responsable de la exactitud
y veracidad de dichos documentos y que, las Entidades someten a
fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo 32 de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el
ganador de la Buena Pro.La Promesa Formal de Consorcio indicada, la
misma que acompaa al Formato No1, ser solo una copia simple de la
promesa formal de consorcio (Anexo No 3) presentada dentro del
sobre de Precalificacin, la misma que est firmada por cada uno de
los representantes del consorcio.Para la presentacin de propuestas
el documento registral vigente es la vigencia de poder en todas sus
formas, que expide registros pblicos o la copia literal de la
partida electrnica completa de la empresa.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema
Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir
el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el
proceso.
Las propuestas se presentarn en tres (3) sobres cerrados y
estarn dirigidas al Comit Especial de la LICITACIN PBLICA N
002-2015-MTC/20, conforme al siguiente detalle:SOBRE N 1:
Calificacin Previa. El sobre ser rotulado:
SOBRE N 2: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
SOBRE N 3: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
1.16. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS2.5.1 SOBRE N 1 - CALIFICACIN
PREVIAConforme al sexto prrafo del artculo 39 del Reglamento;
tratndose de un proceso de ejecucin de obras cuyo valor referencial
es superior a 25,000 UIT, corresponde establecer en las Bases la
etapa de calificacin previa, que tiene por objeto determinar si los
postores tienen capacidad y/o solvencia tcnica y econmica, su
experiencia en la actividad y en la ejecucin de prestaciones
similares, y de ser el caso, en equipamiento y/o infraestructura
fsica y de soporte en relacin con la obra por contratar; para lo
cual se han establecido parmetros que debe cumplir, sin asignar
puntaje; es decir Cumple No Cumple, declarndose Aptos a aquellos
postores que cumplen con lo solicitado
Se presentar en un (01) original y 02 copias El sobre N 1
contendr, adems de un ndice de documentos la siguiente
documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
De acuerdo al artculo 42 de la ley no es obligatoria la
presentacin del RNP; sin embargo, el comit especial tiene la
potestad de verificar que el postor o todos los miembros del
consorcio estn con RNP vigente en el captulo de ejecutores de obra.
En caso que uno de los participantes, postor y/o contratista se
encontrase impedido la propuesta se considerar como no presentadaa)
Declaracin Jurada de datos del postor.Cuando se trate de Consorcio,
esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados - Anexo N 1.
b) Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del
Reglamento Anexo N 2.En el caso de consorcios, cada integrante debe
presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el
representante comn del consorcio.
c) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se
consigne los integrantes, la designacin del representante comn, el
domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno
de los integrantes del consorcio, as como el porcentaje equivalente
a dichas obligaciones - Anexo N 3.La promesa formal de consorcio
deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos
los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin
del contrato, con amplias y suficientes facultades. El
representante legal del consorcio debe ser nico
d) Resumen de informacin para calificacin previa. Anexo N 4.e)
Capacidad Econmica:El postor, ya sea una empresa o un consorcio,
demostrar que posee solvencia econmica mediante la presentacin de
documento, carta, constancia, certificacin, o similar en original,
emitido por una Entidad Bancaria que acredite:
i. Contar con lnea(s) de crdito(s) vigente por un valor
acumulado igual o mayor a una vez el Valor Referencial de la
presente convocatoria. (S/. 356409,612.93 Nuevos Soles)
Se podr presentar el monto requerido en otras monedas,
considerando para el tipo de cambio, el valor venta de la fecha de
emisin de la carta de la Entidad Bancaria. Se aclara que estos
documentos deben ser presentados en original y deben haber sido
emitidos 30 das antes de la presentacin de los documentos da
calificacin previa.Para el caso de Consorcios se sumaran las lneas
de crdito de las empresas que lo integran y que dentro de sus
obligaciones ejecuten la obra, o en todo caso bastar que sea una de
las empresas consorciadas quien presente la carta de referencia
bancaria que acredita lnea de crdito a su favor, siempre que dicho
documento logre superar el monto requerido en las bases. En caso de
consorcio, si solo una de las empresas presenta la carta de
referencia bancaria esta puede ser por un valor igual o mayor a una
vez el Valor Referencial.Para el caso de Consorcios, la empresa
consorciada que presente La Carta de Referencia Bancaria que
acredita lnea de crdito a su favor, puede presentar un grupo de
cartas de lneas de crdito, que en su conjunto cubran o sobrepasen
el Valor Referencial de la presente convocatoria (S/.
356409,612.93)
Para acreditar Capacidad Econmica, se podrn presentar cartas
emitidas por distintas Entidades Bancarias, y que se aceptar la
sumatoria de todos los montos de dichas cartas.Las cartas de lnea
de crdito que emitan los Bancos a los postores pueden ser en sus
propios formatos, siempre y cuando acrediten fehacientemente la
lnea de crdito a favor del postor, y puede estar dirigida a favor
de cualquiera de las siguientes alternativas:a) al Postor
b) al Comit Especial
c) a Provias Nacional
Para el caso de Per, la emisin de lneas de crdito deber ser
otorgada por los bancos autorizados por la Superintendencia de
Banca y Seguros y AFP. De tratarse de empresas, extranjeras,
presentaran la(s) lnea(s) de crdito, otorgadas por banco(s)
extranjero(s) de primera categora, incluidas en la relacin aprobada
por el Banco Central de Reserva mediante la Circular vigente.
La carta de la entidad bancaria debe estar emitida con fecha
posterior a la fecha de convocatoria de la presente licitacin y que
no tenga antigedad mayor a 30 das respecto de la fecha de
presentacin del sobre de Calificacin Previa.
f) Experiencia en la actividad: Experiencia en Obras
Generales.
Relacin de 5 obras construidas y concluidas en los ltimos diez
(10) aos, contados desde la fecha de presentacin de propuestas de
la calificacin previa, independientemente de la fecha de suscripcin
del Contrato o inicio de obra, cuyos montos totales sean mayores o
iguales al 25% del Valor Referencial. (S/.89,102,403.23). Se
considerara como Obras Generales aquellas que se encuentren dentro
de la definicin del numeral 33 del anexo nico Anexo de Definiciones
del Reglamento de Contrataciones del Estado.
Se aceptarn obras que hayan sido recepcionadas sin
observaciones, pero que se encuentren en Liquidacin o en procesos
de solucin de controversias.
Se confirma que para el caso de contratos de obras para empresas
privadas tanto en el Per como en el extranjero no ser necesario
presentar las actas de recepcin de obra, dado que hay empresas
privadas tanto en el Per como en el extranjero que no emiten dicho
documento y en su lugar emiten un nico certificado que indica la
conformidad y culminacin de los trabajos; por lo tanto, ser
suficiente con la presentacin del contrato de obra, la promesa
formal del consorcio o contrato de consorcio (de ser el caso que la
obra haya sido ejecutada en consorcio) y a su vez cualquiera de los
siguientes documentos: Certificados de Conformidad y/o Acta de Obra
y/o Certificado de Obra, donde se indique el monto final del
Contrato y adems se compruebe fehacientemente que cumple los
requisitos para ser una obra de experiencia en la actividad.Se
considerar el monto total de obra actualizado al mes del Valor
referencial, desde la fecha de trmino real de la obra, para lo cual
se debe usar el ndice de Precios al Consumidor de Lima
metropolitana (IPC hasta 3 decimales). En el caso de moneda
extranjera se har la conversin a moneda nacional, considerando el
tipo de cambio venta promedio del mes de trmino de la obra y luego
se actualizar a la fecha solicitada.
Para la conversin de la moneda extranjera, en el caso de
contratos de obra, se proceder como se indica a continuacin:
1 El monto total en moneda del lugar de origen se convierte a
dlar norteamericano, aplicando el tipo de cambio venta de la fecha
de trmino de la obra. (Demostrar valor venta de cambio emitido por
organismo similar al SBS del Per o del Banco Central de Reserva del
Per - BCRP, en el lugar de origen).2 El monto obtenido en dlares se
convierte a Nuevos Soles con el tipo de cambio valor venta promedio
del mes que termin la obra. (Valor del dlar obtenido de la
publicacin de SBS del Per o la que proporciona la web del Banco
Central de Reserva del Per - BCRP)
3 Utilizando el ndice de precios al consumidor de Lima
Metropolitana, actualizar el monto al mes del Valor Referencial,
julio de 2014.
(Adjuntar copia del ndice de Precio al Consumidor, informado por
el INEI)
4 Si la obra presentada fue ejecutada en consorcio, el monto
actualizado al mes del Valor Referencial, de julio de 2014, se
afectar por el porcentaje de participacin que tuvo la empresa en
dicho consorcio al ejecutar la obra, y el valor resultante ser
considerado para verificar que el monto es superior o igual al 25%
del Valor Referencial.
De presentarse ms de 5 obras generales, se evaluar solamente las
5 primeras obras del listado presentado, y en funcin de ello se
emitir el resultado en lo referente a la experiencia en la
actividad.
Asimismo, en el caso de que la obra general presentada en el
Anexo N 04, haya sido ejecutada en Consorcio, se aplicar al monto
total actualizado de la obra terminada, el porcentaje de
participacin que tuvo el postor en la obra, a efectos de verificar
que dicho resultado sea mayor o igual 25 % del Valor Referencial.
(S/.89,102,403.23)
En este caso resultan documentos vlidos para acreditar el
porcentaje de participacin de un consorciado en la ejecucin de un
contrato:
i) Promesa formal del Consorcio; o,
ii) El contrato de consorcio .Las Obras Generales declaradas en
el sobre N 01 calificacin previa se pueden declarar en las Obras
Generales del sobre N 02 Propuesta Tcnica.
En la etapa de Calificacin Previa, puede acreditar la
Experiencia en Obras Generales, con Obras Similares, siempre y
cuando cumpla con las condiciones mnimas establecidas para tal
efecto.
Respecto a las obras desarrolladas en tramos se aceptarn siempre
y cuando cada tramo cuente con su propio contrato.
En el caso de presentar experiencia en obras ejecutadas en una
concesin, se deber adjuntar adems de la documentacin requerida en
las bases, el contrato de concesin.
Se aclara que el monto total equivale a la suma del contrato +
adicionales deductivos, autorizados por la entidad.g) Experiencia
en la ejecucin de prestaciones similares. Experiencia en Obras
Similares:
Relacin de 5 obras similares, de longitudes iguales o mayores a
20 Km de longitud.
Las obras similares deben haber sido concluidas en los ltimos 10
aos, contados desde la fecha de presentacin de propuestas de
calificacin previa, independientemente de la fecha de suscripcin
del Contrato o inicio de obra. Se aceptarn obras que hayan sido
recepcionadas sin observaciones, pero que se encuentren en
Liquidacin o en procesos de solucin de controversias.
En el caso que para acreditar la experiencia del postor en obras
similares, se presenten obras con denominaciones diferentes para
las actividades, se deber acreditar la similitud entre las
actividades presentadas por el postor y las actividades requeridas
en las bases, con documentacin oficial, emitida por el propietario
de la obra o por la entidad contratante.De presentarse ms de 5
obras similares, se evaluar solamente las 5 primeras obras del
listado presentado, y en funcin de ello se emitir el resultado en
lo referente a la experiencia en la ejecucin de prestaciones
similares.
En caso de obras ejecutadas en consorcio se aplicar a la
longitud de la obra presentada el porcentaje de participacin del
postor en dicho consorcio, para efectos de poder acreditar su
extensin como obra similar.
La experiencia en obras generales y similares se acreditar
con:
i) copia simple de contratos y su respectiva acta de recepcin y
conformidad, o
ii) copia simple de contratos con la resolucin de liquidacin de
obra, o
iii) copia simple de contratos acompaada de cualquier otra
documentacin de la cual se desprenda, de manera fehaciente, que
esta fue concluida; en este supuesto, dicha documentacin tambin
deber consignar el monto total de la obra. (Para el caso de la
experiencia en obras similares de la calificacin previa no se
evalan montos). En este tem, se aceptar la presentacin de
Certificado final de Obra, Certificado de Obra, Certificado de
Buena Ejecucin de Obra o cualquier otro documento similar emitido
por el cliente, no siendo necesario presentar la recepcin y la
liquidacin de obra ya que en los contratos celebrados en el mbito
privado, stos muchas veces no forman parte del alcance
contractual.
Para el caso de Obras Similares se aceptar la presentacin de
certificados detallando las partidas y descripcin de la obra. Los
mapas y fotos son solamente documentos referencialesLas Obras
Similares declaradas en el Sobre N 01 Calificacin Previa se pueden
declarar en las Obras Generales en el Sobre N 01 y sobre N 02, y en
las Obras similares del sobre N 02.
En el caso de presentar experiencia en obras ejecutadas en una
concesin, se deber adjuntar adems de la documentacin requerida en
las bases, el contrato de concesin.
Para acreditar experiencia adquirida como subcontratista en
obras pblicas o privadas deber presentarse el subcontrato
respectivo adems de aquella documentacin que debe cumplirse, segn
Bases, para las obras ejecutadas como contratista. Ser vlida la
experiencia adquirida como subcontratista en obras pblicas o
privadas, debiendo cumplir con los requisitos precisados para las
obras ejecutadas como contratista.
Se confirma que para la acreditacin de experiencia en obras
similares, bastar que las obras declaradas como experiencia se
encuentren concluidas, pudindose acreditar las longitudes de
carreteras obrantes en las actas de recepcin de los contratos.Para
el caso de experiencia en obras similares, en el caso no se pueda
evidenciar que la experiencia es en Obra Similar, el postor podr
adicionar otro documento que acredite dicha experiencia, emitida
por el contratante de la obra.
Se precisa que no ser necesario presentar las actas de recepcin
de obra, dado que hay empresas privadas tanto en el Per como en el
extranjero que no emiten dicho documento y en su lugar emiten un
nico certificado que indica la conformidad y culminacin de los
trabajos; por lo tanto, ser suficiente con la presentacin del
contrato de obra, la promesa formal de consorcio o contrato de
consorcio (de ser el caso que la obra haya sido ejecutada en
consorcio) y a su vez cualquiera de los siguientes documentos:
Certificados de Conformidad y/o Acta de Obra y/o Certificado de
Obra, donde se indique el monto final del Contrato y adems se
compruebe fehacientemente que cumple los requisitos para ser una
obra de experiencia en la actividad.Para el caso de postores
extranjeros, para acreditar las actividades en obras similares con
denominacin diferente a la solicitada, adems de sustentarla con
documentacin oficial, emitida por el propietario de la obra o por
la Entidad contratante, los trminos utilizados en dicha acreditacin
sern los considerados en los glosarios de trminos emitidos por el
Ministerio o la Direccin de Transporte del pas los cuales debern
ser presentados en la propuesta.
Para el caso de contratos de empresas extranjeras, la
acreditacin de la experiencia en obras similares puede darse con
otra denominaciones (Va y el Tramo) siempre y cuando demuestren que
se trata de construccin o rehabilitacin o reconstruccin o
mejoramiento o la combinacin de los trminos anteriores de la
carretera, las cuales podr acreditarla con documentacin oficial
(contrato certificado de obra acta de recepcin de obra) emitida por
el propietario de la obra o por la Entidad contratante,
mantenindose las otras caractersticas y actividades de la definicin
de obra similar.
En los casos en que las experiencias no precisen que las obras
son en carreteras, o precisen que son vas, autovas, u otros trminos
diferentes, se deber acreditar con algn documento de carcter
oficial que no se trata de una obra de construccin de avenidas,
arterias, calles, jirones, alamedas, urbanizaciones, o similares a
nivel de asfalto dentro de una ciudad o centro pobladoLos
requisitos de Calificacin Previa, respecto a Experiencia en Obras
Generales y Experiencia en Obras Similares, en caso de presentarse
una oferta en consorcio, pueden ser acreditados por uno o ms
miembros del consorcio que se hayan obligado a ejecutar la obra
objeto de la presente convocatoria.h) Capacidad Tcnica:
a. Profesionales que Efectuaran Labores Estratgicas y Relevantes
en la Ejecucin de la Obra que cuentan con experiencia en obras
similares en el cargo.CargoPerfil Requerido NombreDestreza o
Capacidad Tcnica Acreditada.Cumple / No cumple
Ing. Residente de Obra Ingeniero CivilCurso que totalice como
mnimo 48 horas lectivas en Programacin de Obras, con una antigedad
no mayor de cinco (5) aos desde la fecha de presentacin de las
propuestas.
Ing. De Metrados y Valorizaciones (Planeamiento y costos)
Ingeniero Civil Curso que totalice como mnimo 32 horas lectivas en
Programacin de Obras y curso de Liquidacin de Obras con
normatividad Peruana, de mnimo 32 horas lectivas, con una antigedad
no mayor de cinco (5) aos desde la fecha de presentacin de las
propuestas. Si el certificado del Curso de Liquidaciones de Obra
fue emitido en el Per no es necesario que se exprese que es con
normatividad peruana.
Ingeniero de Suelos y Pavimentos Ingeniero Civil Curso como
mnimo de 32 horas lectivas en Diseo de Pavimentos Rgidos y/o
Flexibles, con una antigedad no mayor de cinco (5) aos desde la
fecha de presentacin de las propuestas.
Se aceptar el Curso Especializado en Diseo de Pavimentos con
Nuevo Manual MTC, siempre y cuando haga mencin a pavimentos rgidos
y/o flexibles y que al diploma del curso indicado se adjunte la
estructura curricular del curso
Ing. Trazo
Explanaciones y topografa Ingeniero CivilCursos que totalicen
como mnimo 48 horas lectivas en Cursos de Trazo y/o, Diseo en la
Infraestructura Vial, o Diseo Geomtrico de Carreteras con una
antigedad no mayor de cinco (5) aos desde la fecha de presentacin
de las propuestas.
Especialista AmbientalProfesional tituladoCurso como mnimo de 32
horas lectivas en Minimizacin del Impacto Ambiental Negativo en
Construccin de Carreteras, con una antigedad no mayor de cinco (5)
aos desde la fecha de presentacin de las propuestas.
Se aceptarn certificaciones o constancias emitidas por
universidades, institutos u organizaciones especializadas.
Responsable de Seguridad en Obra y Salud Ocupacional Profesional
tituladoCurso(s), no ms de dos (2), que totalicen un mnimo 50 horas
lectivas en Gerencia en Seguridad y/o Gerencia en Seguridad y Salud
con una antigedad no mayor de cinco (5) aos desde la fecha de
presentacin de las propuestas.
Se aceptar los cursos de Direccin de Seguridad, Salud y Gestin
de Riesgos Laborales en las Empresas Especializacin en Gestin de
Seguridad Industrial el curso de Seguridad y Salud en el
Trabajo.Bastar que se presente un curso con un mnimo de 50 horas
lectivas para que se cumpla con el requerimiento establecido en las
bases.
Para la calificacin previa, no se solicitar la acreditacin de la
equivalencia de ttulos profesionales de denominacin diferente a la
nacional. Se exigir dicho documento de acreditacin como
obligatorio, para la suscripcin del contrato, el cual podra ser
emitido por las universidades peruanas autorizadas por la Asamblea
Nacional de Rectores o por dicha Entidad o por el Colegio de
Ingenieros del Per. Los Certificados o Constancias de los Cursos
solicitados, debern ser emitidos por Universidades, Institutos u
Organizaciones pblicas o privadas Especializadas. Las constructoras
que ofrecen capacitaciones deben demostrar documentalmente,
mediante su estatuto o similar, que estn facultadas para dictar
cursos y certificar los mismos. Se precisa que si los cursos
presentados tienen la misma denominacin, se deber presentar
adicionalmente los contenidos de los mismos, que permitan verificar
que no se trata del mismo curso. Los cursos pueden ser presenciales
o a distancia.Los certificados o constancias de los Diplomados y
Cursos tambin pueden ser de asociaciones que acten en el rubro de
la construccin o consultora (CAPECO, APC, CAP, CIP, etc.).
Los profesionales, sean nacionales o extranjeros, debern
adjuntar copia de su ttulo profesional.Se confirma que los
Profesionales de la Organizacin pueden participar tambin como
Profesionales que efectuarn labores estratgicas y relevantes en la
ejecucin de la Obra.b. Profesionales de la OrganizacinEl Postor (ya
sea una empresa o en consorcio) deber demostrar que cuenta con un
mnimo de 08 profesionales (Ingenieros: Civiles, Gelogos, Agrcolas,
Mecnicos, de Transportes, Elctricos o Electricistas, Mecnicos o
Mecnico Electricistas, Industriales, o Bilogos o Ambientalistas o
Arquitectos) en su plantel tcnico que tengan vnculo contractual
vigente. El vnculo contractual se acreditara mediante Declaracin
Jurada indicando que el profesional labora en la empresa de manera
permanente mnimo 6 meses, indicando su fecha de ingreso. Los
profesionales presentados slo podrn ser acreditados por un postor.
Los profesionales solicitados deben ser acreditados por el Postor,
es decir para el caso de un Consorcio bastar que entre todos los
consorciados presenten los 8 profesionales requeridos. De presentar
ms de 8 profesionales solicitados, se evaluar solamente los 8
primeros del listado, y en funcin de dicha evaluacin se emitir el
resultado en lo referente a profesionales de la organizacin.La
relacin de profesionales presentada en el Anexo N 04 se considerar
como una declaracin jurada de que los mismos tienen vnculo
contractual vigente con el postor, la cual podr ser objeto de
fiscalizacin posterior por parte de la Entidad; por lo que no es
necesario la presentacin adicional de cualquier otro documento que
acredite el vnculo contractual solicitado (por ejemplo planillas
electrnicas, contratos, documentos de identidad, etc). Se debe
presentar el anexo N 04 juntamente con la documentacin que acredite
su profesin y la experiencia requerida. Se validar la presentacin
de una Declaracin Jurada por cada profesional, siendo que no ser
necesario que todas las firmas se encuentren consignadas en el
mismo documento Anexo N 04.Dichos profesionales debern demostrar su
experiencia tcnica, con:
(i) La copia simple de los contratos con su respectiva
conformidad; y/o,(ii) Constancias; y/o,(iii) Certificados; y/o,(iv)
Cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre la
experiencia y que esta fue adquirida en obras similares.Los
profesionales propuestos, que han participado en 2 obras similares,
en cargos jefaturales de reas tcnicas de obras (cargos que
enmarquen la responsabilidad de direccin en reas tcnicas, por
ejemplo, Director, Superintendente, Gerente, Jefe, entre otros en
este nivel) o como asesores y/o especialistas en obras o en reas
tcnicas. Los profesionales, nacionales o extranjeros, debern
adjuntar copia de su ttulo profesional. La experiencia del personal
se presentar en el Anexo N 8. La participacin en dos obras
similares, podrn estar referidas a experiencias adquiridas en
cualquier empresa y no solamente a obras ejecutadas por la empresa
que acredita a los profesionales, siempre en cuando mantenga el
vnculo contractual vigente. As mismo, se podr acreditar experiencia
en obras similares ejecutadas en Subcontratos o tambin, como
experiencia de los profesionales propuestos, su participacin en
obras similares que actualmente se encuentren en ejecucin.En caso
de Certificados de obras ejecutadas en Consorcio sern aceptados los
Certificados de Trabajo del personal propuesto que labor en dicha
obra extendidos por el Representante Comn del Consorcio o por el
Representante Legal de una de las empresas que conformaron el
Consorcio, siempre que el profesional acreditado haya pertenecido a
dicha empresa (de acuerdo al Pronunciamiento N 386-2010/DTN). En
este caso bastar que en el propio certificado de trabajo se
mencione que el profesional labor en dicho empresa o perteneci al
plantel tcnico de dicha empresa.Los profesionales propuestos en el
literal a) Profesionales que Efectuarn Labores Estratgicas y
Relevantes en la Ejecucin de la Obra, si podrn ser acreditados
dentro de los ocho (08) profesionales requeridos en el literal b)
Profesionales de la Organizacin.Para los profesionales de la
organizacin son vlidos los siguientes cargos :a) Ingeniero o
Especialista de Costos y/o Metrados y/o Valorizaciones y/o
Presupuestos
b) Ingeniero y/o Especialista y/o responsable de Oficina de
costos y valorizaciones;
c) Ingeniero y/o Especialista en metrados y Valorizaciones y/o
Especialista y/o responsable de Costos y valorizaciones
d) Especialista Ambiental y/o en Medio Ambiente y/o Impacto
Ambiental
e) Ingeniero Especialista en Trazo y/o Topografa y/o Diseo
Vial
f) Ingeniero de Explanaciones y/o Topografa
g) Ing. Jefe de Topografa ing. Responsable de Topografa
h) Ingeniero topgrafo
i) Ingeniero y/o Especialista y/o responsable de Oficina de
Ingeniera
j) Ingeniero y/o Especialista y/o Responsable de Metrados,
Costos y Valorizaciones
k) Ingeniero y/o Especialista y/o Responsable de Metrados y
Valorizaciones
l) Ingeniero y/o Especialista y/o Responsable de Costos y
Presupuestos.
m) Ingeniero y/o Especialista y/o Responsable de costos,
Presupuestos y liquidacin de Obras. n) Ingeniero Especialista de
Planeamiento
o) Ingeniero Especialista en Suelos y Pavimentos
p) Gerente de Produccin
q) Ingeniero Jefe de Produccin
r) Jefe de Construccin
s) Jefe de Tramo
t) Ing. Residente de Obra
u) Ingeniero Responsable de Control de Calidad
v) Especialista en Estructuras, Obras de Arte y Drenaje.
w) Ingeniero Responsable de la Seguridad en la Obra
x) Ingeniero Jefe de Equipo Mecnico.Cabe sealar que los
Profesionales de la Organizacin pueden participar tambin como
Profesionales que efectuarn labores estratgicas y relevantes en la
ejecucin de la Obra (Sobre N 1 - Calificacin Previa), as como en
los Requerimientos Tcnicos Mnimos y Factores de Evaluacin (Sobre N
2 - Propuesta Tcnica).
Se confirma que para el caso de los profesionales de la
organizacin, stos podrn ser profesionales que corresponda a
cualquiera de las disciplinas de la ingeniera siempre y cuando el
cargo haya sido ejercido por el profesional que corresponde. Para
la calificacin previa, no se solicitar la acreditacin de la
equivalencia de ttulos profesionales de denominacin diferente a la
nacional. Se exigir dicho documento de acreditacin como
obligatorio, para la suscripcin del contrato, el cual podra ser
emitido por las universidades peruanas autorizadas por la Asamblea
Nacional de Rectores o por dicha Entidad o por el Colegio de
Ingenieros del Per. Para todos los profesionales, es vlida la
experiencia adquirida como supervisor de obra en la especialidad
que le corresponde.
Si se diera el caso que 2 postores presentan al mismo
profesional en el literal l ii) Profesionales de la Organizacin,
esto ser comunicado a la entidad para su inmediata fiscalizacin, lo
cual no detendr el proceso, de acuerdo al resultado de dicha
fiscalizacin se tomarn las acciones correspondientes.2.5.2. SOBRE N
2 - PROPUESTA TCNICASe presentar en un original y 2 copias.
El sobre N 2 contendr, adems de un ndice de documentos, la
siguiente documentacin:Documentacin de presentacin obligatoria: a)
Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N
5) y personal propuesto que cumple con el requerimiento tcnico
mnimo, segn tem 1. de los RTM. Se debe presentar el cuadro indicado
en el tem 1 de los RTM.
As mismo, se deber presentar lo siguiente:
a.1Declaracin Jurada del Plazo de Ejecucin. Anexo N 6.
a.2Declaracin Jurada del personal propuesto para la ejecucin de la
obra, Anexo N 7 acompaado del Anexo N 8 para cada uno, donde se
detallara la experiencia. Se deber adjuntar copia del ttulo, as
como (i) la copia simple de los contratos con su respectiva
conformidad, y/o (ii) constancias, y/o (iii) certificados, y/o,
(iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre
la experiencia del profesional propuestoa.3 Requerimientos de
Equipo Mnimo, Anexo N9 de acuerdo a lo precisado en el Captulo
III.
IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados
acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado
en el artculo 68 del Reglamento.Documentacin de presentacin
facultativa:
a) Factor experiencia en obras en general: acreditadas con: i)
copia simple de contratos y su respectiva acta de recepcin y
conformidad o ii) con la copia simple de contratos con la resolucin
de liquidacin de obra o iii) con la copia simple de contratos
acompaada de cualquier otra documentacin de la cual se desprenda,
de manera fehaciente, que esta fue concluida; en este supuesto,
dicha documentacin tambin deber consignar el monto total de la
obra. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, se consideran documentos vlidos para acreditar el
porcentaje de participacin de un consorciado en la ejecucin de un
contrato:
Promesa formal del Consorcio; o,
El contrato de consorcio Sin perjuicio de lo anterior, los
postores deben presentar el Anexo N 10, referido a la experiencia
en obras en general del postor.b) Factor experiencia en obras
similares: acreditadas con: i) copia simple de contratos y su
respectiva acta de recepcin y conformidad o ii) con la copia simple
de contratos con la resolucin de liquidacin de obra o iii) con la
copia simple de contratos acompaada de cualquier otra documentacin
de la cual se desprenda, de manera fehaciente, que esta fue
concluida; en este supuesto, dicha documentacin tambin deber
consignar el monto total de la obra.Adicionalmente, para acreditar
experiencia adquirida en consorcio, se consideran documentos vlidos
para acreditar el porcentaje de participacin de un consorciado en
la ejecucin de un contrato:
Promesa formal del Consorcio; o,
El contrato de consorcio Sin perjuicio de lo anterior, los
postores deben presentar el Anexo N 11, referido a la experiencia
en obras similares del postor.c) Factor experiencia y
calificaciones del personal profesional propuesto: Para acreditar
el factor experiencia del personal profesional propuesto, se
presentar copia del ttulo, as como (i) la copia simple de los
contratos con su respectiva conformidad, y/o (ii) constancias, y/o
(iii) certificados, y/o (iv) cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional
propuesto. Ser vlida la presentacin de certificados de trabajo,
emitidos por su participacin en obras similares que actualmente se
encuentren en ejecucin.Sin perjuicio de lo anterior, los postores
deben presentar el Anexo N 08, referido a la experiencia de los
profesionales.d) Factor cumplimiento de ejecucin de obras Anexo N
12. Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de las
obras en general o similares presentadas para acreditar la
experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de
prestacin presentadas.Mediante la presentacin de copia simple de un
mximo de diez (10) constancias de prestacin o cualquier otro
documento que, independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:.
1. La identificacin del contrato, indicando como mnimo su
objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado
durante la ejecucin contractual.
3. Que La obra fue ejecutada y liquidada sin penalidades, o
trminos similares.
e) Determinacin del Centro Institucional de Arbitraje Anexo N
13La solucin de las controversias del contrato que derive de este
proceso de seleccin se resolver segn lo indicado en la Clusula
Trigsimo Quinta de la Proforma del Contrato.
De conformidad con dicha clusula, en caso deba recurrirse al
arbitraje, se tratar del tipo institucional. En tal sentido, las
normatividades posibles de aplicacin son:
1. Reglamento de Arbitraje de la Cmara de Comercio de Lima y
reglas complementarias.
2. Reglamento de Arbitraje del Centro de Anlisis y Resolucin de
Conflictos de la Pontifica Universidad Catlica del Per y reglas
complementarias.
3. Texto nico Ordenado del Reglamento del Sistema Nacional de
Conciliacin y Arbitraje (SNCA-CONSUCODE), aprobado mediante la
Resolucin N 016-2004/CONSUCODE/PRE y reglas complementarias, a
cargo de la Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE.Por
reglas complementarias se entiende, enunciativamente, a los
Estatutos, Cdigos de tica, Reglamento de Aranceles y Pagos y dems
aplicables por el Centro Institucional para el desarrollo del
proceso arbitral.
Se precisa que el sometimiento al Reglamento y reglas
complementarias alcanza tambin a la organizacin, administracin y
decisin del Centro Institucional respectivo.Para efectos de la
escogencia del Centro Institucional, los postores debern adjuntar
el Anexo N 13 En caso los postores no adjunten el referido Anexo o
no indiquen el nombre de uno de los Centros antes referidos, la
solucin de las controversias se someter a la organizacin,
administracin y reglas del Centro de Anlisis y Resolucin de
Conflictos de la Pontifica Universidad Catlica del Per.IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la
propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.2.5.3. SOBRE N 3 -
PROPUESTA ECONMICAEl Sobre N 3 deber contener la siguiente
informacin obligatoria:
i) Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencia,
en letras y nmeros, el cual deber incluir todos los impuestos,
tributos, gastos generales, utilidad, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas, o cualquier otro concepto, de acuerdo al
Anexo N 14, el que no podr tener borradura alguna, enmendadura o
correccin, caso contrario se considerar como no presentada. El
monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms dos decimales. ii)
Presupuesto DetalladoEl postor formular su propuesta ofertando
precios unitarios cumpliendo las partidas contenidas en el Anexo N
15. Se presentar el Presupuesto Detallado por partidas, indicando
el monto por separado de Gastos Generales Variables y Gastos
Generales Fijos, as como la utilidad y el porcentaje que les
corresponde con respecto al costo directo.Luego de la suma del
costo directo, gastos generales y utilidad, se indicar el Subtotal,
al cual se le aplicar el Impuesto General a las Ventas (IGV) que
corresponda, del Sub Total anterior y finalmente se indicar el
total de la propuesta.
Los anlisis de precios unitarios sern presentados solamente por
el postor ganador de la buena pro y antes de la firma del
contrato.
IMPORTANTE: La admisin de la propuesta econmica que presenten
los postores depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes
establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su
Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera
de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta
econmica ser descalificada.1.17. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTALUna
vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a
determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de
ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:PTPi = c1 PTi +
c2 PEi
Donde: PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 =Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica =
0.70.
c2 =Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica =
0.30.El Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas
de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto
correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin
debe figurar expresamente en el acta respectiva
Dnde: c1 + c2 = 1.00
1.18. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATOEl postor
ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos
para suscribir el contrato:a) Constancia vigente de no estar
inhabilitado para contratar con el Estado.b) Constancia de
capacidad libre de contratacin.c) Garanta de fiel cumplimiento del
contrato, en carta fianza
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los
integrantes, de ser el caso.
e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI). f) Domicilio para
efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.g)
Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa
de Ejecucin de Obra (PERT-CPM),
h) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios
para la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado.i) Anlisis de Precios Unitarios, el que
incluir gastos generalesIMPORTANTE: En caso que el postor ganador
de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar
como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza
de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los
Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan
problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta
necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o
razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o
jurdicas que integran el consorcio.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas
por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y
condiciones necesarios para su aceptacin y eventual
ejecucin.Adicionalmente, debe presentar otro tipo de documentacin,
tales como:a. Copia de DNI del Representante Legal. Para el caso de
Personas extranjeras, el N de carn de Extranjera Pasaporteb. Copia
de la vigencia del poder del representante legal de la empresa/
copia literal de la partida electrnica completa de la empresa.
c. Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias
debidamente actualizado.
d. Copia del RUC de la empresa. Cuando se trate de Consorcios,
el N RUC solicitado corresponde al de cada uno de los consorciados.
IMPORTANTE: La Entidad no podr exigir documentacin o informacin
adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripcin
del contrato. La colegiatura y habilitacin de los profesionales se
requerir para el inicio de su participacin efectiva en la ejecucin
del contrato, tanto para aquellos titulados en el Per como en el
extranjero. Lo anterior no resulta impedimento para que la Entidad,
antes de suscribir el contrato, en el ejercicio de su funcin
fiscalizadora, verifique que la experiencia que se pretenda
acreditar haya sido adquirida cuando el profesional se encontraba
habilitado legalmente para ello.1.19. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL
CONTRATOUna vez que quede consentido o administrativamente firme el
otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los doce (12) das hbiles
siguientes, deber suscribirse el contrato. Dentro del referido
plazo: a) El postor ganador deber presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las bases, b) La Entidad, de corresponder,
solicita la subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor
ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad
Cuando el postor ganador de la buena pro no cumpla con suscribir
el contrato dentro del plazo establecido en el prrafo anterior por
razones justificadas y ajenas a su voluntad, a solicitud de aquel,
la Entidad puede otorgarle por nica vez, un plazo de entre cinco
(5) a diez (10) das hbiles.
Cuando el postor ganador no presente la documentacin y/o no
concurra a suscribir el contrato injustificadamente, segn
corresponda, en los plazos antes indicados, pierde automticamente
la Buena Pro.El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del
funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador
de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a
travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido
en el artculo 139 del Reglamento.1.20. ADELANTOS
1. ADELANTO DIRECTOLa Entidad otorgar un adelanto directo por el
20% del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el Adelanto dentro de
los ocho (8) das calendario siguiente, a la suscripcin del
contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelanto
mediante Carta Fianza o Pliza de Caucin y el comprobante de pago
correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado
dentro de los siete (7) das siguientes a la presentacin de la
solicitud del contratista.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la
solicitud.En el supuesto que no se entregue el adelanto en la
oportunidad prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la
ampliacin del plazo de ejecucin de la obra por el nmero de das
equivalente a la demora, conforme al artculo 201 del Reglamento.2.
ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOSLa Entidad otorgar adelantos para
materiales o insumos por el 40% del monto del Contrato Original
conforme al calendario de adquisicin de materiales o insumos.
Para dicho efecto, el contratista deber entregar la garanta por
adelantos mediante Carta Fianza o Pliza de Caucin y el comprobante
de pago correspondiente. Se deber solicitar dentro de los 8 das
calendarios siguientes a la aprobacin del calendario de adquisicin
de materiales e insumos actualizado. El pago ser dentro de los 15
das calendarios siguientes de la aprobacin.
1.21. VALORIZACIONESEl periodo de valorizacin ser mensual.
De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 197 del
Reglamento, para efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad
deber contar con la v
![1 g875 #$ 5 5 # (55 - Arzobispado de La Plata · 1 x 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 g875 #$ 5 5 # (55 / # (5 #--5 +dfld wx ox] fdplqduiq odv qdflrqhv \ orv sxheorv do ixojru](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5bb6725109d3f2f7768bca49/1-g875-5-5-55-arzobispado-de-la-1-x-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1.jpg)
![Quecantenlosni Os 1 2 1 1 [1][1][1][1][1]. J.L.Perales](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5583ffd7d8b42a79268b47a7/quecantenlosni-os-1-2-1-1-11111-jlperales.jpg)
![Aeropuerto Arr[1][1][1][1][1][1][1][1]](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/58f32d261a28ab9c018b45a3/aeropuerto-arr11111111.jpg)
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