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Bertha Patzàn Pirir
Manual: Dirección Efectiva Para los Directores de los Establecimientos Educativos del Sistema Oficial, de la Supervisión Educativa del Sector 01-01-
49 zona 1, Guatemala.
Asesor: Lic. Edwing Roberto García García
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, noviembre de 2012
Este Informe fue realizado por la autora como trabajo del
Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al
grado de Licenciada en Pedagogía y Administración
Educativa.
Guatemala, noviembre de 2012
INDICE
Páginas INDICE INTRODUCCIÓN i DIAGNOSTICO
1.1.1 Nombre de la Institución 1
1.1.2 Tipo de la Institución 1
1.1.3 Ubicación Geográfica 1
1.1.4 Visión 2
1.1.5 Misión 2
1.1.6 Política 2
1.1.7 Objetivo 2
1.1.8 Metas 2
1.1.9 Estructura organización 3
1.1.10 Organización de los recursos 4
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico 4
1.3 Lista de Carencias 5
1.4 Cuadro de análisis 5
1.5 Priorización de problema 6
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad 6
7
1.7 Solución propuesta 7
Perfil
2.1 Aspectos generales del proyecto
8
2.1.1 Nombre del Proyecto 8
2.1.2 Problema 8
2.1.3 Localización del proyecto 8
2.1.4 Unidad ejecutora 8
2.1.5 Tipo de proyecto 8
2.2 Descripción del proyecto 9
2.3 Justificación 9
2.4 Objetivos del proyecto 10
2.4.1 Generales 10
2.4.2 Específicos 10
2.5 Metas 10
2.6 Beneficiarios 10
2.7 Fuentes de financiamiento 10
2.7.1 Propuesta detallada 11
2.8 Cronograma de actividades 12
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos y financieros) 13
CAPITULO III
3.0 EJECUCIÓN DEL PROYECTO 14
3.1 Actividades y resultados 14
15
3.2 Productos y logros 16
3.3 MANUAL (APORTE PEDAGÓGICO) 17
Introducción 21
Objetivos 22
CAPITULO I
1.1 Fundamentación Legal 23
1.1.2 Constitución Política de la República 1485 23
1.2 Ley de Educación Nacional decreto legislativo 12-91 23
24
1.2.1 Niveles de Subsistema de Educación Escolar 25
1.2.2 Definición 25
1.2.3 Art. 37 Obligaciones de los directores 26
1.2.4 Supervisión Educativa 26
1.2.5 Finalidades 26
1.2.6 Objetivo 26
1.3 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional 26
1.4 Ley de Servicio Civil Decreto 1748 y su Reglamento 27
CAPITULO II
2.1 La administración 28
2.2 Capacidad Administrativa 29
2.3 Principios de Administración Henry Fayol 29
2.3.1 División de trabajo 29
2.3.2 La Autoridad 29
2.3.3 La Disciplina 30
2.3.4 Unidad de mando 30
2.3.5 Unidad de Dirección 30
2.3.6 Subordinación 31
2.3.7 La remuneración del personal 31
2.3.8 Centralización 31
2.3.9 La Jerarquía 31
2.3.10 Orden 31
2.3.11 La equidad 32
2.3.12 La estabilidad del personal 32
2.3.13 Iniciativa 32
2.3.14 La delegación de autoridad y sus ventajas 32
2.3.15 Funciones de la administración 33
2.5 Dirección Efectiva de los directores 34
2.6 Aspectos Administrativos 35
2.7 Perfil del director 36
37
2.7.1 Conducción egoísta 38
2.7.2 Conducción democrática 38
2.8 Funciones del Director 38
2.8.1 Función Administrativa 38
2.8.2 Función Social 39
2.8.3 Función Pedagógica 39
2.8.4 Función de relaciones Humanas 39
2.8.5 Función de renovación 40
2.9 Director como Líder 41
CAPITULO III
3.1 Pedagogía 43
3.2 Diferencias y Relaciones entre educación y pedagogía 43
44
3.2.1 La Pedagogía como arte 45
3.2.2 La Pedagogía como Técnica 45
3.2.3 La pedagogía como filosofía 46
3.3 Educación 46
3.3.1 Formas de Educación y sistema Educativo 47
3.3.2 Educación Formal o escolarizada 47
48
3.3.3 La Educación no formal o extra escolar 49
3.3.4 La educación informal o cultural 49
3.4 Alcances estructurales y formativos de los niveles de educación
escolar y sus modalidades
50
3.4.1 Educación infantil 50
3.4.2 Ciclo educación general básica 50
3.4.3 Educación diversificada 51
3.4.4 Educación superior 51
3.4.5 Educación experimental 52
3.4.6 Educación especial 52
3.4.7 Educación Bilingüe 52
3.4.8 Educación Estética 52
3.4.9 Educación Distancia 52
3.4.10 Educación Física 53
3.4.11 Educación Acelerada para Adultos 53
3.5 Poder de los agentes educativos 53
3.5.1 Histórico 53
CAPITULO IV
4.1 Instrumentos de uso Oficial 54
4.1.2 Acuerdo Ministerial y clases del acuerdo 54
4.1.3 Acta, función, estructura, tipos, y sus recomendaciones 55
56
57
4.1.4 Partes de un acuerdo 57
4.1.5 Circular, elementos que lo conforman 58
4.1.6 Conocimiento, elementos que lo conforman, 58
59
60
4.1.7 Decreto y partes que lo conforman 60
4.1.8 Funciones, clases del Decreto y dictamen y elementos que lo
conforman
4.1.9 Memorándum, elementos que lo conforman 60
4.1.10 Memoria de labores 61
4.1.11 Oficio, partes y su función 61
4.1.12 Nota Oficial 62
4.1.13 Resolución 63
4.1.14 Providencia
Ejemplos
Ejemplos
Ejemplos
63
64
65
66
67
4.1.15 Constancia de solvencia y labores
Ejemplos
69
70
71
4.1.16 Informe Estadístico 72
Ejemplos
Ejemplos
Ejemplos
73
74
75
Bibliografía 76
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del Diagnostico 77
4.2 Evaluación del Perfil 77
4.3 Evaluación de la ejecución 78
4.4 Evaluación Final 79
Conclusión 80
Recomendación 81
Bibliografía del Eps 82
APÉNDICE
ANEXO
83
INTRODUCCIÒN
El ejercicio Profesional Supervisado (EPS), como parte de la carrera de
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de
Humanidades, en la universidad de San Carlos de Guatemala, constituye la
socialización y aplicación de las experiencias de aprendizaje obtenidas a lo
largo de una preparación académica durante cuatro semestres.
Es a través del EPS que logra el estudiante la posibilidad de convertirse en
agente de cambio dentro del ámbito de la administración educativa. Dicho
ejercicio profesional se realiza para que el futuro profesional mejore la calidad
en el desempeño de su función como administrador, mediante un trabajo
pedagógico organizado, científico y técnico, que permita al estudiante de la
Universidad proyectarse socialmente en la realización de tareas de
administración, docencia, investigación y servicio.
El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) se realizó en la Supervisión
Educativa del sector 01-01-49 del municipio de Guatemala, el cual se desarrolló
en cuatro etapas, las cuales se describen a continuación de forma general:
a) Diagnóstico institucional: consistió en la recopilación de la información
acerca de los diferentes problemas o necesidades de la Supervisión del sector
01-01-49 con el objeto de identificar, priorizar y definir un problema.
Así mismo el análisis de viabilidad y factibilidad a las alternativas de solución
identificadas, para el problema priorizado.
b) Formulación del Perfil del proyecto: se refirió a la definición clara de las
recapitulaciones de las investigaciones de que tipifican el proyecto
seleccionado.
c) Ejecución: se fundamentó en la habilitación técnica de realizar un Manual de
Dirección Efectiva de los Directores de los Establecimientos Oficiales a través
de capacitación que motiven a los Directores de los establecimientos públicos.
La generación y ejecución del proyecto del Manual de Dirección Efectiva de los
Directores, para ello fue necesario hacer una investigación bibliográfica para
que el documento llene las expectativas solicitadas;
d) Evaluación: se definió como la verificación de los logros alcanzados durante
cada una de las etapas del Ejercicio Profesional Supervisado y una evaluación
general, que engloba los resultados obtenidos de forma general.
i
Capítulo I
DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
1.1 Datos Generales
1.1.1 NOMBRE DE LA INSTUTUCIÓN
Supervisión Educativa de Institutos nocturnos y fines de semana, de la
Dirección Departamental Norte del Ministerio de Educación de
Guatemala.
1.1.2 Tipo de Institución. PUBLICA
1.1.3 Dirección. 6 Ave 1-71 Zona 2.
PLANO1: En este rubro se agrega el plano señalando el lugar donde se
ubica la Supervisión Educativa de Institutos nocturnos y fines de semana de
la Zona 2.
1 Elaborado por Asesor de Ingería Rubén Granados
1
1.1.4 Visión
Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos empeñamos a conseguir su desarrollo, integral, con principios valores y convicciones que fundamentan su conducta hacia la sociedad que les rodea.
1.1.5 Misión
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz generadora de oportunidades de Enseñanza-Aprendizaje orientada a resultados que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda ya que su compromiso es con una Guatemala mejor.2
1.1.6 Políticas
Avanzar hacia una Educación de Calidad ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables justicia social a través de equidad educativa y permanencia escolar fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural, implementar un Modelo de Gestión transparente que responda a las necesidades de la comunidad educativa. Aumento de la Inversión Educativa Descentralización Educativa Fortalecimiento de la Institucionalidad del Sistema Educativo Nacional.
1.1.7 Objetivos
Observarlos campos de Gestión y Calidad con la finalidad de aplicarlos en los servicios Administrativos que se prestan a los usuarios.
Aplicar de una manera efectiva las definiciones de Eficiencia y eficacia, en los instrumentos administrativo, al usuario que los necesite. Ejecutar las gestiones de servicios que ofrece cada una de las unidades administrativas y financieros que sirve la Dirección Departamental Guatemala Norte.3
1.1.8 Metas
o Aplicar la Gestión en el servicio administrativo en la Supervisión un 95%
o Ser eficientes y eficaces en los procesos que la Supervisión maneja un 90%
o Orientar a los usuarios en los servicios que presta la Supervisión Educativa en un 80%
2 “wwwmineduc.gob.gt
3“idem”
2
1.1.9 Estructura Organizacional4
4“www.mineduc.gob.gt”
Director Departamental
Asesoría Jurídica Auditoria Interna
Informática Comunicación Social
Planificación Educativa
Supervisión Educativa
Determina
ción de la
Demanda
Infraestru
ctura
Escolar
Desarrollo
Instituciona
l
Sub-Dirección
Administrativa
Financiera
Su-Dirección de
Fortalecimiento a la
Comunidad
Sub-Dirección Técnico
Pedagógico
Depart
ament
o Financi
ero
Depart
amento Admini
strativo
Depart
amento Recurs
os Human
os
Fortaleci
miento de Organizaci
ón Escolar
Departame
nto de
Coordinaci
ón de
Programas
de apoyo
Análisis
Docum
ental
Registro
y
Seguimi
ento
Presupu
estario
Operac
iones
de
Caja
Inventar
io
Adquisi
ciones
Almcén
Atenció
n al
Público
Servici
os
Gener
ales
Reclutamie
nto y
selección de
personal
Gestión y
desarrollo de
personal
Jado
DIDEMAG
Departa
mento
de
entrega
Educati
va
Departamen
to de
aseguramie
nto de la
calidad
Departamento
de Asistencia
Pedagógica y
Dirección
Escolar
Educa
ción
Escol
ar
Proyec
tos
Educat
ivos
Institu
cional
es
Educa
ción
Extra
escol
ar
Capaci
tación
Docent
e
Investigación
y evaluación
pedagógica
Acredita
ción y
certifica
ción
3
1.1.10 ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS
Humanos
Supervisor
Asistente
Epesista
Recursos materiales
Computadora Infraestructura Siete oficinas Ley de Educación Nacional Recursos Financieros Epesista
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico. Matriz utilizada
FODA, encuesta, entrevista y una lista de cotejo. Esta destreza se aplico en la Supervisión Educativa del sector de la zona 1, 2 y 3 de la Ciudad de Guatemala, como herramienta de análisis situacional, que es útil para describir el estado de la institución en un momento dado, y posibilita, tomar decisiones, que conllevan acciones para el futuro. Permite ver a la institución. Mediante esta técnica se encontró una lista de carencias que genera una problemática, la cual se solucionara durante el proyecto desde una visión interna y una visión externa, dando como resultado un panorama más amplio y alternativas para superar las amenazas, debilidades, que surjan en él durante del proceso en una institución. (ver apéndice # 1, 2, 3, 4)
4
1.3 Lista de Carencias
1. No existe un manual de Dirección Efectiva para los Directores, para hacer eficiente el trabajo administrativo en los establecimientos públicos.
2. La Supervisión no ésta automatizada. 3. La Supervisión no cuenta con la documentación adecuada para las
diferentes gestiones que se realizan. 4. Control de calidad inexistente en la gestión administrativa 5. Falta de gerencia en los establecimientos educativos 1.4 Cuadro de análisis y priorización de problema
Problema Carencias Soluciones
1- Deficiencia en la ejecución de las funciones de los directores en los establecimientos educativos oficiales.
No existe manual de Dirección Efectiva para hacer eficiente el trabajo administrativo en los establecimientos Oficiales.
Falta de gerencia efectiva en los centros educativos
Elaborar Manual de Dirección Efectiva para los
directores de los
establecimientos
educativos del sistema
oficial.
Capacitar a los
directores acerca de
sus funciones efectivas
2- Desconocimiento en la gestión Administrativa en
la Supervisión
No cuenta con documentación adecuada para las diferentes gestiones que se realizan en la Supervisión.
Crear una guía de
administración.
3- Desorden en las gestiones y documentaciones de la Supervisión
La Supervisión no
ésta automatizada
Automatizar procesos
administrativos en la
Supervisión.
4- Deficiencia en el liderazgo para guiar las actividades diarias
Control de calidad inexistente en la gestión administrativa en la Supervisión
Propiciar capacitación en control de gestiones
5
1.5 Priorización del problema
Deficiencia en la ejecución de las funciones de los directores
en los establecimientos educativos oficiales.
1.6 Análisis de viabilidad y factibilidad
Opcion 1 Elaborar Manual de Dirección Efectiva para los directores de
los establecimientos educativos del sistema oficial
Opcion 2 Capacitar a los directores acerca de las leyes que regulan sus
funciones
Variables Soluciones
1 2
Legal
Se cuenta con suficiente recursos financiero.
SI NO SI NO
X X
.Existen leyes que amparen la ejecución del proyecto
X
Administrativo
Se tiene representación legal
X
Se cuenta con autorización de autoridades del MINEDUC
X X
Técnica
Se tienen las instalaciones adecuadas
X X
Se tienen en cuenta los controles de calidad X X
Se cuenta con el recurso humano e insumos necesarios
X X
Mercado
El proyecto tiene aceptación de las autoridades de la Departamental y Supervisores
X X
La cobertura de atención cubre las necesidades de la comunidad educativa
X X
Política
La adecuación de funciones ésta dentro de las políticas del MINEDUC
X X
El proyecto será de vital importancia para la comunidad educativa
X X
El proyecto está en las políticas locales X
6
Social
El proyecto beneficia a la mayoría de la
comunidad educativa
X X
La comunidad aportara recursos significativos para el proyecto
X X
La implementación generara conflictos en la comunidad educativa
X
Financiera
Se cuenta con los recursos necesarios para la elaboración del proyecto
X X
Se ha establecido el costo total del proyecto X X
El proyecto será productivo X X
Físico
Se cuenta con instalaciones adecuadas
X X
La institución cuenta con tecnología necesaria X X
Se cuenta con el personal necesario para realizar todas las funciones
X X
Cultural
El proyecto está diseñado a los aspectos educativos de la región
X X
El proyecto responde a las expectativas culturales X X
Genero
El proyecto permite la participación de hombres y mujeres sin distinción de religión, etnia y capacidades intelectuales
X X
TOTAL 21 5 15 6
Problema seleccionado
Deficiencia en la ejecución de las funciones de los directores en los
establecimientos educativos de los sistemas oficiales, de la
Supervisión del sector 01-01-49 de la zona 1, 2 y 3 de Guatemala.
1.7 Solución propuesta como viable y factible
La Epesista de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración
Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de
Humanidades; Gestionara el proyecto de “Elaborar manual de
dirección efectiva para los directores de los establecimientos
educativos del sistema oficial” del Sector 01-01-49 de la zona 1, 2 y
3 de Guatemala. Coneciendo las necesidades de la Supervisión y la
importancia de un proyecto como éste, y analizando se considera como
Viable y factible para su ejecución.(ver anexo)
7
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos Generales
El progreso y desarrollo de un país se da a través de procesos de
formación participación e incidencia en cada uno de los individuos,
partiendo de ello un proyecto educativo Manual de dirección
efectiva para los directores de los establecimientos
Educativos de los sistemas oficiales, de la Supervisión del
sector 01-01-49 de las zonas 1,2, y 3 de Guatemala. Que
permitirá el desarrollo ordenadamente con eficiencia y en tiempo
determinado. Los objetivos en base al diagnostico realizado en la
Supervisión Educativa 01-01-49 El propósito del proyecto es
fomentar en los directores la función eficiente que deben poseer
en sus centros educativos.
2.1.1 Nombre del proyecto
Manual de dirección efectiva para los directores de los establecimientos educativos del sistema oficial, de la Supervisión Educativa Del Sector 01-01-49 de la zona 1, 2 y 3. Guatemala.
2.1.2 Problema
Deficiencia en la ejecución de las funciones de los directores
en los establecimientos educativos oficiales.
2.1.3 Localización del proyecto
Supervisión educativa del sector 010149 de la zona 1
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
2.1.5 Tipo de Proyecto
De producto
8
2.2 Descripción del Proyecto
El proyecto consiste en la elaboración de un manual de dirección
efectiva para los directores del sistema oficial de la Supervisión del
sector 01-01-49 de la zona 1. El manual ésta desarrollado.
Teniendo como base legal y administrativa la ley de educación
nacional decreto 12-91 y ley de servicio civil decreto 17-48. Y la
parte procedimental que es un compendio que permite hacer
conciencia participativa dentro del qué hacer administrativo y
reducir los errores lo menos posible para hacer eficiente las tareas
administrativas.
También se detallan paso a paso los contenidos como memoria
de labores, informe estadístico, resolución, providencia, actas,
oficios, memorándum, y circulares. Que deben manejar los
directores en sus respectivos establecimientos que están
relacionados con la Supervisión
2.3 Justificación
El proyecto “Manual de Dirección efectiva para Directores de los
establecimientos educativos del Sistema Oficial” esta dirigido a los
Directores del sector de la zona 1,2 y 3 de la Ciudad de
Guatemala, presentado por la Supervisión Educativa de los
sectores citados, quien busca estrategias para evitar deficiencias
de conocimientos de sus funciones como directores. A través de
proyectos y capacitaciones.
El manual propone que los directores estén actualizados y cada
uno en sus funciones que les corresponde sin falta de
conocimiento en sus establecimientos educativos, ya que es
necesario que los directores conozcan sus funciones por medio de
la información que contiene este manual, abalados por las leyes
que los respalda y aplicando autoridad y conocimiento en su
momento necesario.
El propósito de este instrumento es generar cambios de conducta
en los directores de sus centros educativos.
9
2.4 Objetivos del Proyecto
2.4.1 Objetivo General Contribuir a mejorar el proceso administrativo, con base legal y el
uso de documentos Oficiales. De los centros Educativos públicos de la Supervisión Educativa del Sector 01-01-49 de la zona1, 2 y 3 de la Ciudad de Guatemala.
2.4. 2 Objetivos Específicos
2.4.2.1 Elaborar Manual de Dirección Efectiva para los directores de los establecimientos educativos del Sistema Oficial.
2.4.2.2 Socializar Manual de Dirección Efectiva para los directores de los establecimientos educativos del Sistema Oficial. A los directores de la Supervisión del sector 01-01-49 de la zona 1 de la ciudad de Guatemala.
2.5 Metas
1 manual técnicamente elaborado.
10 manual de dirección efectiva entregado.
10 directores capacitados
2.6 Beneficiarios
Directos: Directores de los Establecimientos educativos del sector 01-01-49 de la Ciudad de Guatemala.
La Supervisión Educativa 01-01-49
Indirectos: La Dirección Departamental de Educación
Guatemala norte.
La población educativa y los padres de familia, de los
Establecimientos Educativos.
2.7 Fuentes de Financiamiento: Autogestión
10
2.7.1 Presupuesto detallado
No Producto Cantidad Precio Unitario
Total Fuentes de
Financiamiento
1 Resmas de papel Bond
7
Q35.00
Q245.00
Departamental Norte
ENMEM
2 Cartucho de
tinta
5
Q50.00
Q250.00
Departamental Norte
ENMEM
3 Refacción para los asistentes a la reunión
15
Q15.00
Q225.00
EPESISTA
4 Reproducción de manuales
10
Q15.00
Q150.00
Departamental Norte
ENMEM
5 Empastado de ejemplares
10
Q25.00
Q150.00
6 Transporte
80 días
5 c/día
Q400.00
EPESISTA
7 Lapiceros
15
Q2.00
Q30.00
EPESISTA
8 Lápiz
5
Q1.00
Q5.00
EPESISTA
Total de recursos materiales
Total Q2910.00
11
2.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
No.
ACTIVIDADES
MESES
Noviembre Enero Febrero Marzo Abril
3 10 17 24 2 7 14 21 28 3 10 17 24 1 7 21 28 2 9 16 23
al al al al al al al al al al al al al al Al al al al al al al
7 14 21 29 4 11 18 25 30 7 14 21 28 4 11 25 29 6 13 20 27
1 Investigación bibliográfica y cronológica
2
Clasificación de información y establecer actividades
3
Redacción y estructuración del Manual
4
Presupuestos de Impresión del manual
5
Planificación de capacitación del manual de dirección efectiva de los directores (ver apéndice)
6
Convocatorias a Participación
7
Gestionar la participación de la Supervisora
8
Capacitación sobre el manual de Dirección efectiva de los directores en los establecimientos públicos
9 Correcciones del manual
10 Impresión del manual
11 Presentación del manual
12 Culminación del proyecto
13 Entrega del manual a la Supervisión Educativa y a la dirección departamental
12
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos y financieros) Recursos Humanos
Epesista
Sub-Directora Técnica
Supervisora Educativa
Directores de Establecimientos Públicos
Asesor de EPS
Recursos Materiales
Hojas de papel bond
Cartulinas
Lapiceros
Cuadernos
Computadora
Cañonera
Impresora
Tintas
Escritorios
Sillas
Cámara Digital
Vehículo
Agenda
Recursos Físicos
Dirección Departamental de Educación Guatemala Norte
Supervisión
Centros educativos
Recursos Financieros
Dirección Departamental Guatemala Norte
Supervisión educativa
Centros Educativos
Gestión de la Epesista
13
CAPÍTULO III
3.0 PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
3.1 Actividades y resultados
El proceso de ejecución del proyecto constituye uno de los aspectos más importantes del proyecto, permitiendo una relación entre los objetivos y metas propuestas, a efecto de desarrollar una serie de actividades para obtener los logros y resultados, a continuación se detallan las actividades y resultados de lo programado:
No. ACTIVIDADES RESULTADOS
1
Investigación Documental
bibliográfica y cronológica de los
contenidos.
Se logro encontrar 5 tesis de
administración y cinco libros de
administración pedagógica, así
también material auxiliar
pedagógico.
2
Clasificación de información La información fue clasificada y
adaptada al entorno, tomando
en cuenta la información
importante para la redacción de
los 10 manuales.
3
Redacción y estructuración del
Manual
En el proceso de redacción la
temática fue divida en 3
unidades, donde en cada
unidad, fue necesario mediar el
contenido debido a que las
temáticas son de mucha
importancia.
4
Presupuestos de impresión El presupuesto del manual se
elaboró en el perfil para ello se
cotizo a 4 imprentas, llegándose
a selecciona 1 donde nos dio un
buen precio.
14
5
Planificación de capacitación del
manual de Dirección efectiva de
los directores
Se planifico una capacitación y
se obtuvo aceptación y
participación activa de parte de
los directores de los centros
educativos asignados
6
Convocatorias a participación Fueron convocados los (a)
directores de los centros
educativos oficiales del sector
01-01-49 de la zona 1, 2 y 3 de
todas las jornadas.
7
Gestionar participación de la
Supervisora
Se gestiono el tiempo y la
participación de la Supervisora
ya que era necesario contar con
la persona de amplia experiencia
en la rama.
8
Capacitación sobre el manual de
Dirección efectiva para los
directores de los
establecimientos públicos
Se realizo la capacitación a los
directores de los
establecimientos públicos del
sector 01-01-49 de la zona 1,2 y
3 donde se les hizo saber cual
es la función de un director
efectivo. Como resultado se
obtuvo la participación de 10
directores de diferentes
establecimientos.
9
Correcciones y edición del
manual
En el proceso de redacción del
Manual siempre hubo necesario
hacer correcciones, no hay una
cifra exacta, simplemente hubo
la necesidad de mediar el
manual.
10
Impresión del manual La impresión del manual fue
realizado conforme al
presupuesto de impresión, lo
cual consistió en 54 páginas
15
3.2
11
Presentación del manual El manual fue presentado
previamente a la Supervisora
Educativa y el Asesor de eps,
para analizar y su visto bueno.
12
Culminación del proyecto El proyecto culminó con éxito y
satisfacción al contribuir de esta
manera a mejorar las
aplicaciones y funciones.
13
Entrega del manual a las
autoridades de la Dirección de la
Departamental y Supervisión
Educativa
Fue entregado a 10 directores, a
la autoridad de la Departamental
Norte y a La Supervisora
Educativa 01-01-49 para q se
constituya en una herramienta
útil a los centros educativos
oficiales.
PRODUCTOS LOGROS
Manual de dirección
efectiva para los
directores de los
Estable Cimientos
Oficiales.
Se elaboraron 10 manuales de dirección efectiva,
asignado a los establecimientos educativos del
sector oficial, para brindarles una herramienta útil,
que contiene información legal vigente y una parte
practica que les permitirá a quien lo consulten
poder optimizar los procesos administrativos y
hacer eficiente la dirección de los directores
oficiales, así como también la mejora de sus
funciones.
Se hace entrega de los manuales a la Autoridad
Departamental de educación Norte y a la
Supervisora Educativa de la misma, como también
a cada uno de los directores de los centros
educativos asignados, en los cuales se capacitó, y
se mejoró el proceso dando los recursos
adecuados.
16
17
Paginas
INDICE
INTRODUCCIÓN i
Objetivos 1 CAPITULO I 2
1.1 Fundamentación Legal 2 1.1.2 Constitución Política de la República 1485 2 1.2 Leyes de educación Nacional Decreto 12-91 2
3 1.2.1 Niveles de Subsistema de Educación Escolar 4 1.2.2 Definición 4 1.2.3 Art. 37 Obligaciones de los directores 5 1.2.4 Supervisión Educativa 5 1.2.5 Finalidades 5 1.2.6 Objetivo 5 1.3 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional 5 1.4 Ley de Servicio Civil Decreto 1748 y su Reglamento 6 CAPITULO II 2.1 La administración 7 2.2 Capacidad Administrativa 8 2.3 Principios de Administración Henry Fayol 8 2.3.1 División de trabajo 8 2.3.2 La Autoridad 8 2.3.3 La Disciplina 9 2.3.4 Unidad de mando 9 2.3.5 Unidad de Dirección 9 2.3.6 Subordinación 10 2.3.7 La remuneración del personal 10 2.3.8 Centralización 10 2.3.9 La Jerarquía 10 2.3.10 Orden 10 2.3.11 La equidad 11 2.3.12 La estabilidad del personal 11 2.3.13 Iniciativa 11 2.3.14 La delegación de autoridad y sus ventajas 11 2.3.15 Funciones de la administración 12 2.5 Dirección Efectiva de los directores 13 2.6 Aspectos Administrativos 14 2.7 Perfil del director 15
16
18
2.7.1 Conducción egoísta 17 2.7.2 Conducción democrática 17 2.8 Funciones del Director 17 2.8.1 Función Administrativa 17 2.8.2 Función Social 18 2.8.3 Función Pedagógica 18 2.8.4 Función de relaciones Humanas 18 2.8.5 Función de renovación 19 2.9 Director como Líder 20
21 CAPITULO III 3.1 Pedagogía 22 3.2 Diferencias y Relaciones entre educación y pedagogía 22
23 3.2.1 La Pedagogía como arte 24 3.2.2 La Pedagogía como Técnica 24 3.2.3 La pedagogía como filosofía 25 3.3 Educación 25 3.3.1 Formas de Educación y sistema Educativo 26 3.3.2 Educación Formal o escolarizada 26
27 3.3.3 La Educación no formal o extra escolar 28 3.3.4 La educación informal o cultural 28 3.4 Alcances estructurales y formativos de los niveles de educación
escolar y sus modalidades 29
3.4.1 Educación infantil 29 3.4.2 Ciclo educación general básica 29 3.4.3 Educación diversificada 30 3.4.4 Educación superior 30 3.4.5 Educación experimental 31 3.4.6 Educación especial 31 3.4.7 Educación Bilingüe 31 3.4.8 Educación Estética 31 3.4.9 Educación Distancia 31 3.4.10 Educación Física 32 3.4.11 Educación Acelerada para Adultos 32
3.5 Poder de los agentes educativos 32
3.5.1 Histórico 32
CAPITULO IV
4.1 Instrumentos de uso Oficial 33
4.1.2 Acuerdo Ministerial y clases del acuerdo 33
4.1.3 Acta, función, estructura, tipos, y sus recomendaciones 34 35
4.1.4 Circular, elementos que lo conforman 36
19
4.1.5 Conocimiento, elementos que lo conforman, 37 4.1.6 Decreto y partes que lo conforman 37
38 4.1.7 Funciones, clases del Decreto y dictamen y elementos que lo
conforman 39
4.1.8 Expediente 39 4.1.9 Memoria de labores 39
4.1.10 Memorándum, elementos que lo conforman 40 4.1.11 Nota Oficial 40
4.1.12 Oficio, partes y su función 41
4.1.13 Providencia
42
4.1.14 Resolución Ejemplos Ejemplos Ejemplos
42 43 44 45
4.1.15 Constancia de labores Ejemplos
48 49 50
4.1.16 Informe estadístico Ejemplos Ejemplos Ejemplos
51 52 53 54
Bibliografía 55
20
Introducción
Una de las principales exigencias de la sociedad es la profesionalización y
calidad educativa, ya que los seres humanos se mueven en un ambiente de
cambios constantes, es por eso que se debe desarrollar al máximo, todos sus
conocimientos, y crear ejes educativos según las necesidades requeridas,
Especialmente a las autoridades de los Centros Educativos.
La educación en Guatemala requiere de recursos administrativos que se
encuentren al alcance de la comunidad educativa, es por eso que es necesaria
la elaboración de un manual de DIRECCIÓN EFECTIVA PARA LOS
DIRECTORES DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL SISTEMA
OFICIAL, de la Supervisión Educativa del sector 010149 de la zona 1, 2 y 3
Guatemala.
El manual esta estructurado por capítulos Priorizando temas como la
Administración Educativa, Documentos de uso Oficial y la Legislación.
Así mismo, informando y motivando a los directores en el ámbito administrativo
y ser parte incluyente en la aplicación del presente manual, logrando de una
manera efectiva su participación y la obtención de resultados eficientes en el
proceso profesional.
Se deja este producto para que sea utilizado tanto en la Supervisión como en
los Centros Educativos Oficiales, como resultado de la problemática, y
cooperar en el mejoramiento del buen aprovechamiento de los directores y del
conocimiento Administrativo.
21
i
OBJETIVOS DEL MANUAL OBJETIVOS
Mejorar la Administración de los directores de los Centros Educativos públicos, de la Supervisión Educativa del Sector 01-01-49 de la zona 1 de la Ciudad de Guatemala, a través del MANUAL DE DIRECCIÓN EFECTIVA PARA LOS DIRECTORES DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL SISTEMA OFICIAL
Capacitar a los Directores del Sector 01-01-49 de la zona 1 de la Ciudad de Guatemala. A través de la información del “Manual de dirección efectiva de los directores del sistema oficial”.
22
1
CAPITULO I
1.1 Fundamentación Legal5 Se considera que todo director (a) debe conocer y aplicar los siguientes instrumentos legales como base para la Gestión Efectiva y todos los demás que se relacionan con el nivel y tipo de institución educativa que gestión Efectivo y todos los demás que se relacionan con el nivel y tipo de institución educativa que dirige.
´1.1.2 Constitución Política de la República, 1985
Articulo 71° al 81° Fines de la educación. La educación tiene como fin
primordial el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento
de la realidad y cultura nacional y universal. La familia es fuente de la
educación y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse
a sus hijos menores. El Estado podrá subvencionar a los centros
educativos privados gratuitos y la ley regulará lo relativo a esta materia.
1.2 Ley de Educación Nacional. Decreto Legislativo 12-91
Vigencia: 12 de enero de 1991
EL CONGRESO DE L REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de l República de Guatemala, garantía la
libertad de enseñanza y criterio docente, establece la obligación del
Estado de proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin
discriminación alguna con el fin de lograr el desarrollo integral de la
persona humana, el conocimiento de la realidad socioeconómica,
política, la cultura nacional, además declara de interés nacional la
educación. De utilidad y necesidad publica la enseñanza sistemática de
la Constitución Política de la República y de los Derechos Humanos,
asimismo a los Convenios Internacionales ratificados por Guatemala.
5 “Constitución Política de la República y Ley de Educación Nacional”
23
2
CONSIDERANDO
Que de conformidad con los artículos 74 y 75 de la Constitución Política
de la República, la educación constituye un derecho y obligación de
todos los Guatemaltecos de recibir la Educación Inicial, Preprimaria,
Primaria y Básica y para el Estado la de promoción de la Educación
Diversificada, Especial y Extraescolar o Paralela, dentro de los limites de
edad que fija la ley, orientada de manera científica, tecnología y
humanística, mejorando el nivel el nivel cultural de la población con
énfasis en la alfabetización.
CONSIDERANDO
Que se hace necesario conformar y fortalecer un sistema educativo que
sea valido ahora y en el futuro y que por lo tanto, responda a las
necesidades y demandas sociales del país, además, su realidad
multilingüe, multiétnica y pluricultural que requieren de un proceso
regionalizado, bilingüe y con una estructura administrativa
descentralizada a nivel nacional.
CONSIDERANDO
Que el ser humano guatemalteco debe consolidar una sociedad justa
que coadyuve en la formación de niveles de vida donde impere la
igualdad, la justicia social, y la autentica libertad que permita la
consecución del bien común.
CONSIDERANDO
Que el sistema democrático requiere que la educación nacional extienda
progresivamente los servicios educativos empleando con probidad todos
los recursos humanos y económicos y efectuando una adecuada
distribución de los ingresos ordinarios del Presupuesto General del
Estado para la educación a fin de ofrecer iguales oportunidades de los
habitantes del país.
CONSIDERANDO
Que la educación debe ayudar y orientar al educando para conservar y
utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional, promoviendo
la integración centroamericana y propiciar el ideal latinoamericano.6
6 “Ídem”
24
3
CONSIDERANDO
Que la Educación Básica Nacional vigente no responde en forma general
a las necesidades e intereses actuales de la sociedad guatemalteca, ni
es congruente con los principios constitucionales, por lo que se hace
necesario la emisión de una nueva Ley de Educación que corresponda al
marco constitucional y responda a las demandas de una sociedad
democrática, multiétnica y puericultura en constante devenir y cuya base
fundamental es el hombre como un ente histórico, como ser insustituible
y como ser solidario.
CONSIDERANDO
Que para garantizar el proceso democrático de la educación y siendo el
maestro un protagonista esencial del proceso de enseñanza-aprendizaje,
el Estado debe garantizar el cumplimiento de los artículos 78 y 106 de la
Constitución Política de la República.
1.2.1 Art. 29 y 30. Niveles de Subsistema de Educación Escolar. El
Subsistema de Educación Escolar, se conforma con los niveles, ciclos,
grados y etapas siguientes:
1er Nivel. Educación Inicial
2do Nivel. Educación Preprimaria, Párvulos 1,2 y3
3er Nivel. Educación Primaria
1ro. Al 6to. Grados
Educación Acelerada para adultos de
1ra. A la 4ta. Etapas
4to. Nivel Educación Media
Ciclo de Educación Básica
Ciclo de Educación Diversificada
1.2.2 DEFINICIÓN El subsistema de Educación Extra Escolar o Paralela, es
una forma de realización de proceso educativo, que el Estado y las
instituciones proporcionan a la población que ha estado excluida o no ha
tenido acceso a la educación escolar y a las que habiéndola tenido
desean ampliarlas.7
7 “Ídem”
25
4
1.2.3 Art. 37° Obligaciones de los Directores: Son Obligaciones de los
Directores de centros educativos los siguientes Incisos: a) a la, (m
-Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los
aspectos técnico-Pedagógicos y de la Legislación Educativa vigente
relacionada con su cargo y centro educativo que dirige.
-Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las
acciones administrativas del centro educativo en forma eficiente.
1.2.4 Art.72,73 y 74 Supervisión Educativa: Es una función técnico-
administrativa que realiza acciones de asesoría, de orientación,
seguimiento, coordinado y evaluación del proceso enseñanza-
aprendizaje en el sistema educativo Nacional.
1.2.5 Finalidades. Son finalidades de la Supervisión Educativa:
a) Mejorar la calidad educativa.
b) Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una
educación científica y democrática al servicio de la comunidad educativa.
1.2.6 Objetivos. Son objetivos de la supervisión Educativa:
a) Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios
que ofrece el Ministerio de Educación.
b) Propiciar una acción supervisora integradora y coadyuvante del
proceso docente y congruente con la dignificación del educador.
c) Promover una eficiente y cordial relación entre los miembros de la
comunidad educativa.
1.3 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional.
Decreto Legislativo 1485. Capitulo VI Toma de Posesión:
Requisitos del acta de toma de posesión. Todo servidor público de
primer ingreso o reingreso debe empezar devengando el salario de clase
de puesto al que es nombrado. El acta de toma de posesión deberá
contener como mínimo lo siguiente:
-Número de acta.
-Lugar donde se verifica la acción: aldea, municipio, y departamento;
-Identificación de la dependencia;
-Fecha y hora en que se inicia el acta
-Nombres y apellidos completos de las personas que intervienen y
cargos que desempeñan;
-Título oficial de puesto que se asume, partida presupuestaria y salario -
que corresponda;8
8 Idema”
26
5
-Transcripción de la parte conducente del nombramiento, por el cual la
Autoridad Nominadora nombra al candidato propuesto;
-Consignar que quien toma posesión, prestó juramento de fidelidad a la
Constitución Política de la República;
-Nombre de la persona que se sustituye, fecha y hora en que se entregó
el cargo. Cuando se trate de un puesto de reciente creación o que no
hubiere sido ocupado, deberá indicarse que se trata de un puesto nuevo;
-Fecha y hora en que finalizó el acta; y,
-Firmas de las personas que intervinieron, con los sellos que
correspondan.
1.4 Ley de Servicio Civil. Decreto 1748. Y su reglamento
Art.4 Servidor Público: Para los efectos de esta ley, se considera servidor
público, la persona individual que ocupe un puesto en la Administración
Pública en virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vinculo
legalmente establecido, mediante el cual queda obligada a prestarle sus
servicios o a ejecutarle una obra personalmente a cambio de un salario,
bajo la dependencia continuada y dirección inmediata de la propia
Administración Pública. 9
9 “LOC CIT”
27
6
CAPITULO II
2.1 LA ADMINISTRACIÓN
Según Agustín Reyes Ponce, “·La administración es la técnica que busca obtener resultados de máxima eficiencia, por medio de la coordinación de las personas, cosas y sistemas que forman una empresa”.10 A. Carneiro Leao, al referirse al concepto de Administración dice que es: “Una función compleja o, más bien, un conjunto de funciones necesarias para el cumplimiento de una acción en determinado sentido. Su objetivo es la realización de una obra, de un servicio, de una institución, de una dependencia, de un Estado”11 De ese modo la administración se distribuye en todas las funciones necesarias para su completa efectividad, constituidas por estudios sucesivos o pasos graduales y complementarios indispensables al éxito final. El Diccionario Porrúa de Pedagogía, dice que: “Administración del latín administrare; de ad, y de ministrare, servir; cuidar, gobernar, atender un empleo. En lo referente al reconocimiento de lo científico y técnico, considera a la administración como un conjunto metódico de principios aplicables y su clara vinculación con la gestión y servicio de intereses y bienes privados y/o públicos, lo cual es imprescindible en la vida actual”12 Según Fayol, “Administrar cualquier trabajo es un proceso mental que obliga a seguir cinco etapas o fases claramente diferentes:” 13 -Planificar: crear cuáles son los objetivos a conseguir, en términos de trabajos a hacer. -Organizar: Crear y preparar los medios adecuados para su Realización. -Dirigir: decir qué es lo que hay que hacer. -Coordinar: para que los distintos esfuerzos tiendan a un mismo fin.
-Controlar: para comprobar si la realización se ajusta a lo planificado.
10
“Administración Escolar Ipag9Agustín Reyes Ponce Guatemala, 1991” 11
“Administración Escolar Ipag9Carneiro Leao Guatemala, 1991” 12
“ Administración Escolar Ipag9Diccionario Purrúa de Pedagogía, Guatemala, 1991” 13
“Administración Escolar Ipag9Henry Fayol, Guatemala, 1991”
28
7
La administración es el proceso integral e integrador de planificar, organizar, dirigir y controlar los factores que intervienen en el proceso de producción con el propósito de obtener bienes y servicios, en el cual el proceso no debe de prescindir de la evaluación de cada una de las fases de la administración.
2.2. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
La capacidad administrativa está influenciada por características
básicas que se desea aplicar, o sea, lo que debe hacer así como lo
que no debe hacer. No siempre se puede esperar perfección en la
gente que ocupa puestos administrativos, no hay excusa Parente
para no poner lo mejor de nuestra parte en tales circunstancias.
Cuando se selecciona gente para cargos de administradores,
directivos o ejecutivos, lo menos que se puede hacer es escoger a
quienes se considera mejor calificado, o sea aquéllos que alcancen
el nivel más alto con respecto a las “características bases” que el
administrador o director deben poseer.
2.3 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN HENRY FAYOL
2.3.1 División de Trabajo
Es de orden natural, se observa en el mundo animal, en el que
cuanto más perfecto es el ser, más órganos encargados de
funciones diferentes posee. Se observa en las sociedades
humanas, a medida que la sociedad crece, surgen nuevos órganos
destinados a remplazar el órgano único primitivamente encargado
de todas las funciones. En consecuencia, la división del trabajo
dentro del proceso administrativo tiene por objeto “llegar a producir
más y mejor con el mismo esfuerzo”14
2.3.2 La autoridad
La autoridad es el derecho a mandar y el poder de hacerse
obedecer Donde se ejerce una autoridad, nace una
responsabilidad, y por consiguiente, no se concibe una autoridad
14
“Idem”
29
8
sin responsabilidad. El buen administrador debe tener y difundir en
torno suyo el valor de las responsabilidades.
2.3.3 La Disciplina
Es esencialmente la obediencia, la asiduidad, la actividad, la
conducta, los signos exteriores de respeto manifestado de acuerdo
a las convenciones establecidas entre la empresa y sus agentes.
La disciplina es absolutamente necesaria para la buena marcha de
las empresas en su organización y compromiso de leyes,
reglamentos y normas establecidas para su propia prosperidad y
logro de objetivos, métodos y procedimientos.
En el orden de las influencias sobre la disciplina, hay que colocar al
lado del mando, las convenciones bien claras y que den, en la
medida de lo posible, satisfacción a las dos partes.
2.3.4 Unidad de Mando
Los que deben recibir órdenes únicamente de un superior. Si la
unidad de mando sufre menoscabo o se viola, la disciplina queda
comprometida, el orden alterado, la estabilidad amenazada. Una de
las causas negativas es cuando se presenta en una empresa
grande o pequeña, en la familia y en el Estado la dualidad de
mando, los estragos en todas y cada una de estas entidades es
fuente perpetua de conflictos, a veces muy graves, que solicitan
particularmente la atención de los jefes en todas las órdenes.
2.3.5 Unidad de Dirección
Puesto que persigue un mismo objetivo, cada grupo de actividades
deberá tener una cabeza y un plan, o dicho en otras palabras, este
principio se formula así: “un solo jefe y un solo programa para un
conjunto de operaciones que tiendan al mismo objeto. La Dirección
es a su vez la condición necesaria de la unidad de acción, de la
coordinación de las fuerzas y de la convergencia de los
esfuerzos”.15
15
“Idem”
30
9
2.3.6 Subordinación
Del interés personal al interés general de la organización. La
remuneración, que considera que los procedimientos de paga
deben ser justos y habrá de procurar la máxima satisfacción posible
a empleados y patrono. El orden la equidad donde se espera la
lealtad y dedicación de los empleados en el mismo grado en que los
traten con bondad y justicia.
2.3.7 La remuneración del personal
Constituye el precio del servicio prestado. Debe ser equitativa y, en
todo lo que sea posible, dar satisfacción a la vez al personal y a la
empresa, al empleador y al empleado.
2.3.8 Centralización
Se refiere al grado en que la autoridad está centrada o dispersa
dentro de la organización. Esto variará de acuerdo a las
circunstancias. La cuestión de la centralización o de la
descentralización es una cuestión de medida. Se trata de encontrar
el límite favorable de la empresa.
2.3.9 La Jerarquía
Es la serie de jefes constituyen de la autoridad suprema hacia los
agentes inferiores.
La vía jerárquica es el camino que siguen, pasando por todos los
grados de la jerarquía, las comunicaciones que parten de la
autoridad superior o que son dirigidas. Este camino está dispuesto
a la vez por la necesidad de una transmisión asegurada y por la
unidad de mando. Pero no es siempre el más rápido; es a veces,
incluso, desastrosamente largo en las empresas o instituciones muy
grandes, especialmente en el Estado. Por lo cual, hay que poder
conciliar estas operaciones al respecto de la vía jerárquica con
conveniencia de la misma empresa.16
2.3.10 Orden
Se define como orden en la administración educativa a dos
términos generales los cuales son: Orden Material y Orden Social;
16
“Idem”
31
10
Orden Material: “un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar”Orden Social: “un lugar para cada persona y cada persona en
su lugar”17
2.3.11 La equidad
En las escuelas “participativas” y de “relaciones humanas”18 los
directores pueden esperar lealtad y dedicación de sus empleados
en el mismo grado en que los traten con bondad y justicia.
2.3.12 La estabilidad del personal
En el que los cambios innecesarios de personal se constituyen en
causa como efectos costosos de la mala educación.
2.3.13 Iniciativa
La disciplina es la ideación y ejecución de un plan. Puesto que es
“una de las más agudas satisfacciones que el hombre puede
sentir”19 lo cual insta a que los directores sacrifiquen la vanidad
personal, de modo que los subordinados puedan hacer uso de su
propia iniciativa.
2.3.14 La delegación de autoridad y sus ventajas
La armonía y la unión del personal de una empresa constituyen una
gran fuerza para ella. En consecuencia, es indispensable realizar
los esfuerzos tendientes a establecerlas.
De los muchos medios que pueden emplearse a tal fin, señalaré
particularmente un principio que debe cumplirse y dos peligros que
deben evitarse. El principio a cumplir es la unidad de mando; los
peligros a evitar son: a) una mala interpretación de la divisa “dividir
para reinar”, b) el abuso de las comunicaciones escritas.
17
“Idem” 18
“Idem” 19
Idem”
32
11
2.3.15 FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN20
Para una dirección efectiva, es fundamental que un director ponga en
práctica las funciones administrativas que se le presentan en el esquema
anterior.
20
“Manual de Dirección Efectiva-Universidad Panamericana”
1. PREVISIÓN
Consiste en la
determinación
técnicamente
realizada. Objetivos,
investigaciones,
alternativas.
2. ORGANIZACIÓN
Trabajar para alcanzar
las metas, planificadas.
6. PLANEACIÓN
Nos dice que medios
emplear, calcular
costos y previene
fallos. FUNCIONES DE
LA
ADMINISTRATIVA
3. INTEGRACIÓN DEL
PERSONAL
Dirige el personal, cuida
la integración del grupo,
contrata y facilita el
trabajo
5. CONTROL
Comprobar y supervisar
las actividades según lo
planeado. Verifica y
corrige resultados.
4. DIRECCIÓN
Busca que cualquier tarea
este coordinada y
armonice en tiempo, lugar
y esfuerzo del grupo
33
12
2.5 DIRECCIÓN EFECTIVA DE LOS DIRECTORES
Nada lograrían los esfuerzos para conseguir disciplina en el
ambiente escolar si no se empeñara la dirección de la escuela en
esta gran tarea. Es lamentable la actitud de muchos directores que
dejan caer sobre las espaldas del docente toda esa penosa tarea
que cada día se torna más delicada. También es vituperable la
actitud de otros directores que asisten impasibles al trabajo de
demolición de la disciplina, pero parte de los alumnos, como si
existiera una unidad entre ambos; no menos dolorosa es la actitud
de los directores que apoya incondicionalmente toda medida
arbitraria que haya sido adoptada por algún miembro del cuerpo
docente. Es preciso, pues, que la dirección se interese por la
disciplina. Además es necesario que la dirección y el cuerpo
docente se unan en esa tarea. No era una simple imposición ni un
elemento de coacción que rompa la libertad de los alumnos,
necesarias ciertas limitaciones al comportamiento individual para
que la vida escolar sea ordenada y productiva.
Se deberían realizar algunas encuestas entre alumnos y docentes
con miras a localizar los motivos de indisciplina en la vida escolar, a
fin de eliminarlos adecuadamente.
También podría haber determinadas urnas para que los alumnos
depositaran en ellas las sugestiones tendientes a mejorar la vida
escolar
La conducción efectiva de todos los procesos administrativos, debe
ser dirigida adecuadamente por el líder de la institución para influir
en su equipo de colaboradores, uniendo esfuerzos y lograr
actitudes positivas para alcanzar los objetivos de planes,
programas, proyectos y actividades previamente establecidos. Por
lo tanto, para alcanzar estos objetivos se recomienda tomar en
cuenta los siguientes aspectos.21
21
“LOC COT” 34
13
2.6
Aspectos Administrativos Actividades a Desarrollar
Administrativo
En este campo se debe tener el
Conocimiento y dominio del
proceso administrativo y el
liderazgo estratégico como punto
de referencia.
Planificar, organizar, integrar, dirigir,
controlar
Desarrollar estrategias
Pronosticar, prever
Fijar políticas de trabajo
Mantener un clima adecuado
Gestión para captación de alumnos.
Administrar recursos
Pedagógica
Debe orientarse la acción del
docente, hacia la consecución de
los fines y objetivos de la
educación implementando el
CNB Incorporando las
propuestas educativas,
elementos significativos para la
población estudiantil.
Diseño curricular, gestión curricular
Formación, pedagógica,
acompañamiento
Aplicar correctamente el CNB
Participar en el proceso de
enseñanza AP
Ser creativo, formativo, crítico,
flexible.
Legal
El director (a) Administrativo (a)
debe conocer y aplicar los
instrumentos legales.
Conocer las leyes educativas.
Actualizarse constantemente.
Capacitar a su personal en general
Dominar las leyes educativas y
Aplicarlas adecuadamente.
35
14
2.7 PERFIL DEL DIRECTOR
El director, más que el cerebro, es el corazón de la escuela. Cuántas
escuelas, luchando con dificultades de toda índole llegan gracias a
su director, a alcanzar expresión y sentido de conducción dentro de
la comunidad. Y cuántas que disponen de todo para actuar, sólo
arrastran una triste mediocridad, debido a los directores que tienen.
La función del director es muy compleja, considerando las partes
interesadas en el proceso educativo: alumnos, padres, profesores y
sociedad. El éxito o el fracaso, sin lugar a dudas, depende en alto
grado del director, de su preparación pedagógica, de la conciencia de
los problemas educativos, de la confianza en la acción de la escuela
y de la capacidad de conducción.
Se deduce que las características fundamentales de un director
deberían ser:
-Preparación pedagógica adecuada
-Conciencia de los problemas de la educación
Relación con la Comunidad
Educativa
Todo Director (a) Administrativo
(a) debe integrar a toda la
comunidad educativa, con el fin
de mejorar el proceso de
enseñanza-aprendizaje. Generar
proyectos que promuevan líneas
de acción coordinadas entre la
escuela y la comunidad.
Organizar comité de padres de
familia
Asociación de estudiantes
Apoyo de padres de familia en
actividades
Claustro de maestros
Registrar las demandas y
necesidades internas y del entorno
Generar proyectos que promuevan
líneas de acción coordinadas entre
la escuela y la comunidad, a partir
de objetivos, metas y estrategias
claramente definidos.
36
15
-Confianza en la acción de la escuela – Capacidad de conducción22
Hasta hace muy poco, entre nosotros, prácticamente, no había
exigencia alguna para ejercer la función de director de escuela.
Felizmente en la actualidad se exigen ciertas condiciones para el
ejercicio de esta importante tarea. Es imprescindible que el director
de escuela tenga preparación pedagógica adecuada, basada en
cursos especiales en los cuales sean tratada, basados los problemas
de la escuela primaria, media o superior.
Un director debe estar al día en lo que atañe a los problemas de
educación referentes a todos los niveles de enseñanza, porque,
representando una escuela, una unidad educacional, ella se articula
prácticamente con todas las demás escuelas y sobre ella se reflejan,
directa o indirectamente, todos aquellos problemas.
No se comprenda un director que no tenga confianza en la acción de
la escuela. No aludimos a su escuela en particular, pues ésta por
distinta circunstancias, podría fracasar. Nos referimos a la acción de
la escuela en sentido general, como sinónimo de educación. Esta
confianza debe reducirse como fe en la educación es falla grave no
creer en su propia acción, no solo en educación sino, también, en
cualquier otra actividad. Los alumnos advierten cuándo los
profesores o directores no creen en la educación. Se dan cuenta que
no serán llevados a ninguna parte y que todo esfuerzo es pérdida de
tiempo. Pasan, entonces, a esperar la finalización del curso
auténtica liberación, para poder iniciar la construcción de su vida, que
estuvo paralizada por aquellos que no creían en la educación.
Es, pues, fundamental la creencia en la educación, por parte del
director, a fin de dinamizar toda la escuela y darle un cuño de
autenticidad.
Veamos ahora el último requisito, que es el de la conducción. No
cualquier conducción conviene al director. Cabe distinguir por lo
menos dos tipos:23
22
“Administration Escolar I Guatemala, 1991” 23
“LOC CIT”
37
18
2.7.1 Conducción Egoísta
Las acciones son orientadas hacia la satisfacción de la voluntad o el
capricho personal. Pone en evidencia la voluntad del propio
individuo o proyecta su personalidad. En este caso los alumnos, los
profesores, la familia, los ideales educativos, todo, es un peldaño, un
vehículo para la satisfacción personal o la proyección social del
propio director. Esta conducción puede asumir también el aspecto
de dominación, pasando a ser, entonces, un auténtico dictador que
intenta sojuzgar y sofocar a todos. En este caso podríamos llamarla
conducción dominadora. La raíz de ambas formas es la misma: el
egoísmo.
2.7.2 Conducción Democrática:
Esta forma de liderazgo, por el contrario, satisface las necesidades y
aspiraciones de los alumnos, tendiendo al bien común. Es la que
congrega esfuerzos, distribuye estímulos, armonizar y dinamiza
voluntades para las realizaciones colectivas. Así, el director tiene
que ser un líder democrático, a fin de armonizar a alumnos,
profesores, padres y sociedad, para que trabajen juntos
considerando los mismos intereses y objetivos. El director no debe
procurar aparecer, debe hacer aparecer a quienes dirige. La función
del director como líder democrático no es mandar, propiamente, sino
suscitar voluntades, despertar conciencias, armonizar, dinamizar,
crear las condiciones necesarias para que todos quieran colaborar en
la obra de la educación. Como consecuencia de esas dos formas, se
notan los resultados en el comportamiento del grupo.
2.8 FUNCIONES DEL DIRECTOR
Las principales funciones de un director de escuelas son:
administrativa, pedagógica, social y de relaciones humanas.
2.8.1 Función Administrativa
Tiene en cuenta la marcha y el perfeccionamiento de todas las tareas
burocráticas de la escuela; observa las partes o fases de los trabajos
escolares que no funcionan convenientemente o prevé
modificaciones que los tornen más eficientes. El planeamiento de24
24
LOC CIT”
38
17
todas las actividades escolares y la supervisión de su ejecución
forman parte de las obligaciones administrativas del director. Le
cabe también estudiar ampliaciones, supresiones y creaciones de
nuevas actividades, según las necesidades de la escuela y de la
comunidad a la cual sirve.
2.8.2 Función Social
Por medio de ella el director realiza la interrelación escuela-
comunidad y ofrece mejores oportunidades para la socialización del
educando. La preocupación de integrar el educando en la
comunidad y formar el ciudadano debe ser una constante en la
acción del director. La integración de la escuela n la comunidad,
para que aquella se inspiren ésta y para que las actividades
escolares tengan un sentido de utilidad comunitaria, debe ser,
también, objeto de la acción del director.
2.8.3 Función Pedagógica.
Debe estar presente en las preocupaciones del director. Procura la
buena acción didáctica del magisterio, para que los objetivos de la
escuela sean alcanzados. El estimulo del director debe hacerse
sentir en la orientación pedagógica, para que el profesorado se
actualice. Los planes de estudio y programas sean más ajustados y
reales, y la escuela realice, con más eficacia, su acción de
conducción en la comunidad.
2.8.4 Función de Relaciones Humanas
Esta es, tal vez, la función más importante del director. A ella
corresponde su empeño por transformar la escuela en auténtica
comunidad de ideales y esfuerzos entre la dirección, el cuerpo
administrativo y los cuerpos docentes y de alumnos. El director
necesita estar atento a las personas que viven y conviven en la
manera que los objetivos de la institución en particular y de la
educación en general, sean alcanzados. Es necesario mejorar las
relaciones entre profesores y alumnos, y de todas las personas que
39
18
trabajen o se vinculen con la escuela, de manera que ésta se25
humanice más y más e inspire confianza en todos, para que obren
con entusiasmo, comprensión y dedicación. En esta zona de
responsabilidades del director, le compete, también, promover la
aproximación de la escuela y la comunidad, de modo que ambas
trabajen en cooperación.
2.8.5 Función de Renovación
Acaso sea ésta la función más importante del director, puesto que se
trata de procurar la apertura de rutas que lleven a su escuela una
constante renovación tanto en sus propósitos como en su acción
didáctica, ajustándola a las nuevas necesidades del educando y de la
sociedad. Para que ello sea factible, el director no debe
comprometerse demasiado con los detalles administrativos,
delegando esa función en otra persona y así poder disponer del
tiempo indispensable para reflexionar acerca del quehacer de la
escuela, a fin de colocarla permanentemente en condiciones de
responder a las nuevas exigencias que surgen en relación con los
alumnos y la sociedad. Puede decirse que es ésta la única salida
capaz de impedir que la escuela se aleje de las realidades vivas y
palpitantes que vibran dentro y fuera de ella. Así, el director debe
orientarse hacia las conquistas teóricas y tecnológicas en el campo
de la educación, hacia las aspiraciones de sus alumnos, y hacia las
motivaciones y necesidades sociales, con el objeto de satisfacerlas
con la mayor celeridad posible.
El o la directora de un Centro Educativo, es la persona que representa la Institución educativa y debe asumir la responsabilidad de organización, y toma de decisiones. Para desarrollar su labor en la gestión educativa, además de contar con un título profesional que lo respalde, debe poseer las siguientes cualidades: -Título profesional de Licenciatura en Administración Educativa.
-Salud física y mental
-Personalidad para hacer valer su profesionalismo
-Dominio de la actividad que va a realizar
-Liderazgo.
-Previsión de situaciones futuras
-Habilidades de comunicación
25
“LOC CIT” 40
19
-Habilidad para solucionar conflictos26
-Buenas relaciones interpersonales y humanas
-Profesional con valores
-Apoyar y orientar con valores
-Alta autoestima
-Actualización constante
-Manejo y conocimiento de técnicas motivacionales.
2.9 DIRECTOR COMO LIDER
Liderazgo. Según Kenneth Wishart, líder “es aquél que, por la fuerza
de sus ideas, su carácter, talento, voluntad o habilidad administrativa,
es capaz de inspirar, incitar, dirigir a los demás hacia el logro de sus
objetivos”.27 El líder es aquél que es capaz de influir en el
comportamiento humano.
Por esta razón, es fácil definir que, el liderazgo positivo es
fundamental para que un administrador educativo o de otro sector a
nivel nacional, proponga y alcance los objetivos adecuados del
propio sector educativo y de otros ligados a la educación.
Debe distinguirse entre el liderazgo por la oposición y el liderazgo compartido o emergente. El primer caso, se da cuando un líder lo es, por elección, nombramiento, propiedad o fuerza. Se le denomina también líder autocrático. Ejemplo, el docente, el director, el propietario de una empresa. Es decir, es el líder designado por alguna autoridad exterior, actúa como jefe y toma las decisiones a nombre del grupo. También pueden ser elegidos por el grupo, ya que la psicología demuestra que hay gentes adecuadas para conducir y ser conducidas. Líder liberal, Hacer y dejar hacer. Otorga a sus subordinados independencia operativa, los líderes dependen de sus subordinados para establecer sus objetivos. En condiciones democráticas, el líder por oposición puede desempeñar importantes y positivas funciones, como las siguientes:
-Establecer un tono tolerante para todos los asuntos que estén bajo
su jurisdicción. Esto anima a que se discuta libremente y se aporten
ideas.
-También puede permitir el liderazgo de otros cuando resulta
necesario y en la conducción de grupos.
26
LOC CIT” 27
“Administración Escolar I pag 43 Kennet Wishart. Guatemala, 1991 41
20
-Sirve al grupo de “persona-recurso”,28 en ciertas fases del trabajo.
-Ayuda a coordinar los esfuerzos que todos realizan dentro del grupo.
Si este tipo de líder logra realizar esta labor se le puede considerar
como liderazgo del llamado compartido o emergente.
El líder por nombramiento es responsable de la conducción
democrática, de la iniciación del debate, de mantenerlo y finalmente
de y hacer la síntesis.
Las funciones de este tipo de liderazgo son:
-Iniciar el debate, haciendo una pregunta o una serie de ellas,
comentando el tema elegido, solicitando opinión, refiriéndose a
alguna noticia, a un tema concertado.
-Conducir el debate, pidiendo se hagan o comenten las aportaciones,
solicitando pruebas que sustenten las afirmaciones, haciendo
preguntas, exigiendo resúmenes transitorios, planteando las
siguientes interrogantes:
¿Cuánto hemos progreso? ¿Qué sigue a continuación?
¿Qué puntos de desacuerdo subsisten?
-Esforzarse en lograr que el debate sea general absteniéndose de
responder a las preguntas desde el estrado, para que las respuestas
se produzcan desde todo el grupo.
- Exigir que todos los hechos, respalden las afirmaciones.
-Permanecer siempre en un segundo plano si las responsabilidades
que le han otorgado permiten, pero sin abandonar el deber de
orientar y estimular.
El liderazgo visto así, puede ser distribuido por todos los miembros
del grupo, demostrándose con este proceder y compromiso
comparado el alto grado de identificación con los objetivos y la
participación del liderazgo y la conducción grupal.
El liderazgo es el proceso de motivar, guiar, orientar y ayudar a los
colaboradores para trabajar con entusiasmo y los objetivos
planteados. El administrador que desea obtener resultados efectivos,
dirige con un liderazgo que estimula a los colaboradores para que
desarrollen no sólo la disposición de trabajar, sino también el deseo
de hacerlo con celo y confianza
28
LOC CIT”
42
21
CAPITULO III
PEDAGOGÍA
3.1 Es el estudio intencionado, sistemático y científico de la educación.
Se ha definido como la ciencia de la educación, es decir una
disciplina que tiene por objetivo el planteo, estudio y solución del
problema educativo. También se le define como un conjunto de
normas, principios y leyes que regulan el hecho educativo. De la
pedagogía se ha dicho que es un arte, una técnica, una ciencia y
hasta una filosofía. Así también se habla de la existencia de una
pedagogía idealista, naturalista. Habrán otros calificativos de
acuerdo a las tendencias políticas y religiosas que postulan una
pedagogía liberal, conservadora, democrática, marxista, católica,
alterna, del oprimido, del lenguaje total, pero todos giran en torno a la
orientación del hecho educativo, entendiéndolo como el encuentro de
un sujeto que educa y otro que es educado.
Pedagogo es el que instruye a los niños; también significa el que
anda siempre con otros, lo lleva donde quiere y le indica lo que ha de
hacer.
En Grecia y Roma, el termino pedagogo se aplico a la persona que
llevaba a pastorear, cuidar a los animales; después al esclavo que
sacaba a pasear a los niños en el campo por extensión al que los
educaba. Finalmente y de modo universal, se refirió a la educación
de los niños y luego se aplico a la atención de los niños y a los
adultos. Actualmente, la Gerontología se especializa en la educación
de personas en tercera edad.
3.2 DIFERENCIAS Y RELACIONES ENTRE EDUCACION Y PEDAGOGIA
Educación y pedagogía son dos conceptos con marcada diferencia.
La educación se refiere a la acción de educar, y pedagogía a la
disciplina que se ocupa del estudio del hecho educativo; y el objeto
de la pedagogía es la educación. La educación es una actividad
práctica y la pedagogía es una actividad teórica. Sin la existencia de
la educación no habría pedagogía posible,29 pero sin la pedagogía
aquel no tendría significación científica.
29
“Pedagogía General cap23, Guatemala, 1995”
43
22
Esta tarea se encomendó primero a los padres de familia, luego a los
sacerdotes y enseguida a los maestros y maestras y cuando ya fue
imposible controlar el contenido cultural fue necesario encargar la
actividad educativa a personal especializado y a instituciones
encargadas de la formación de los maestros y maestras. En las
actuales circunstancias estamos ya frente a un hecho esencialmente
pedagógico, es decir frente a la educación no solo intencional sino
científica y sistemática.
La ciencia de la educación ha pasado por tres etapas sucesivas;
1-. Como hecho real de carácter natural –social-humano.
2-. Como reflexión filosófica.
3-. Como actividad tecnológica.
De hecho, estas tres etapas no existen hoy día separadas una de
otra.
En la actividad las tres etapas se han convertido en tres campos
específicos de la pedagogía: el arte educativo, la filosofía educativa y
la didáctica o metodología de la educación.
La pedagogía como ciencia de la educación se diversifica en sus
enfoques y disciplinas, tal como se observa en la psicología, la
sociología y los demás campos de la investigación científica.
Toda ciencia está formada por un objeto propio que, por lo mismo, no
pertenece al campo de otras ciencias. La pedagogía tiene su objeto
particular, la educación.
Según Sprenger, “es una ciencia del espíritu, ciencia cultural. Es
también una ciencia normativa porque señala los fines de la
educación y es descriptiva porque investiga la realidad educativa en
lo individual y lo social”.30
30
“Pedagogía General pag24 Sprenger. Guatemala, 1995”
44
23
3.2.1 La Pedagogía como Arte
Originalmente la educación ha sido, sobre todo, un arte. La
educación se realiza al comienzo de su desarrollo histórico como un
hacer personal del maestro o de la maestra, sin reglas ni normas
fijas. Lo decisivo era su capacidad, su habilidad para transmitir
conocimientos y destrezas.
Dilthey ha comparado con los poetas, el hacer del artista y el obrar
del artista y el obrar del educador. Refiriéndose a aquéllos dice:
“genio pedagógico hay también algo original. Se ha presentado en la
historia más raramente que el poético.”31 Sócrates, Platón, Abelardo,
Comenio, Pestalozzi y Herbart, son indudablemente de este tipo.
Aparecen junto a los grandes poetas como personas del mismo
rango, pero de una constitución espiritual muy diferente. El fenómeno
elemental de tales almas es tan poco intencionado y aprehensible
como el alma de una poeta.
Pero aunque la educación sea algo más que arte, sigue siendo una
actividad artística que no se puede descuidar, sino que, por el
contrario, ha de ser cultivada. El educador o educadora es ante todo
un artista, un artífice del ser humano que ha de educar y formar.
3.2.2 La Pedagogía Como Técnica
Nassif afirma que la pedagogía “es una técnica, la técnica de la
educación”,32 porque trata de acumular un conjunto de
procedimientos para realizar el hecho educativo.
La técnica pedagógica se constituye en un bien cultural y puede, a su
vez, ser transmitida de una generación a otra de educandos. Según
Ortega y Gasset se pueden distinguir tres estadios en la evolución de
la técnica:
La técnica del artesano; propia de la antigüedad clásica y de la Edad
Media, en la que ha ampliado el repertorio de actos técnicos
considerablemente y que requiere una cierta especialización en
oficios y profesiones.
31
“Pedagogía General pag23 Dilthey. Guataemala, 1995” 32
“Pedagogía General pag24Nessif.Guatemala,1995”
45
24
La técnica del técnico; que es la de nuestro tiempo y que supone una
capacidad distinta de las reglas rígidas de la artesanía la
naturaleza, una fuente de ilimitadas actividades humanas
3.2.3 La Pedagogía Como Filosófica
Los primeros que se ocuparon de la pedagogía fueron los filósofos
Platón y Aristóteles y, desde entonces, casi todos los grandes
pensadores se han ocupado de ella (Locke, Rousseau, Kant, Fichte,
Herbart)33 hasta llegara nuestro tiempo, que sigue siendo de interés
para ellos (Jomes, Diltey, Smmel, Scheler, Dewey, Spranger, y
otros).34 La relación de la pedagogía con la filosofía es tan íntima,
que algunos han considerado a la pedagogía como parte integrante y
subordinada a la filosofía.
Jonas Cohn dice: “La pedagogía depende esencialmente de la
filosofía….toda su estructura ha de basarse en la filosofía y en esta
estructura ha de encuadrarse a título de complemento, todo lo que no
sea filosófico”35.
Fitchte considera a la pedagogía como parte necesaria de la filosofía
y, a su vez, ésta como un complemento de aquélla. Dilthey,
considera la pedagogía como culminación o terminación de la
filosofía.36
3.3 EDUCACIÓN
En forma general se entiende por educación la influencia ejercida en
una persona ocasionándole modificaciones en su formación. La
educación es un hecho inherente a la persona pues sólo el ser
humano se educa; los animales se adiestran, se entrenan o se
domestican sólo el hombre y la mujer son susceptibles de la
educación.
La educación es una actividad que tiene por fin formar, dirigir o
desarrollar la vida humana para que ésta llegue a su plenitud” (Dicc.
Porrúa de pedagogía)37
33
“Pedagogía General pag25 Jonas Cohn. Guatemala, 1995” 34
“LOC CIT” 35
“ LOC CIT” 36
“LOC CIT” 37
“LOC CIT”
46
25
“La educación es un actividad humana que se ha realizado desde
tiempos primitivos aun sin una teoría manifiesta”. (Spranger).38
“Pienso que puede afirmarse que de todos los hombres con que
tropezamos, las nueve décimas partes son los que son, buenos o
malos, útiles o inútiles, por la educación que han recibido. Esta es la
diferencia entre los hombres.” (Locke) 39
3.3.1 Formas De Educación Y Sistema Educativo
Se concibe la educación en un sentido global observamos que las
políticas educativas, algunas veces con acierto y otros sin él,
propenden al desarrollo de las capacidades individuales y la
satisfacción de necesidades y demandas de una sociedad. En ese
sentido, “Todas educativas-sistemáticas o asistemáticas-influencian
la vida social y económica y el y el comportamiento de los individuos.
La Unesco. A su vez la educación resulta influenciada y condicionada
por factores externos a ella, o sea la sociedad.
Esa sociedad, para administrar su desarrollo, se organiza en sectores; algunos de éstos son: salud, agricultura, industria, educación, comercio. El sistema educativo esta configurado por el esquema institucional, público y privado, que ofrece el Estado para desempeñar la función de la educación que les es inherente, entendida esta última, en el contexto de la educación permanente. El sistema educativo se divide en tres subsistemas, que atienden las áreas ya indicadas: Educación Formal o escolar. Educación No Formal o Extraescolar. Educación Informal o Cultural.
3.3.2 Educación Formal o escolarizada
La educación formal hace posible la transmisión sistemática del conocimiento y los valores. Es decir el desarrollo del potencial formativo e informativo.
38
“LOC CIT” 39
“ La Pedagogía General pag12Locke, 1995”
47
26
Es la que se imparte en los centros de enseñanza. Comprende los siguientes niveles educativos:
-Educación preprimaria
-Educación Primaria -Educación Media -Educación Superior
Existen centros educacionales que cuentan con servicios en los
niveles de Educación preprimaria, Educación Primaria, Educación
Media. Este tipo de centros casi sólo funciona en la iniciativa
privada. Es frecuente observar centros en los cuales únicamente se
imparte la Preprimaria o nada más la Primaria o sólo un Ciclo del
Nivel Medio (Básico o Diversificado)40 Aunque el Ciclo Básico y una
o dos carreras del Ciclo Diversificado sí es observable en un mismo
centro educativo.
Los centros educativos de educción formal, requieren para su
funcionamiento, los siguientes elementos:
- La población escolar,
- Equipo de docentes,
- Autoridad técnico-administrativa,
- Equipo administrativo, infraestructura física,
- Mobiliario,
- Planteamiento curricular,
- Material didáctico,
- Horario,
40
LOC CIT”
48
27
3.3.3 La Educación no Formal o Extraescolar
Es la actividad educativa que existe en forma organizada e
institucionalizada, pero que se realiza fuera del ámbito del sistema
formal establecido.
Las modalidades educativas no formales son diversas; obedecen a
los objetivos de la formación programada y a la naturaleza y
características de los sujetos destinatarios entre las diversas
modalidades educativas no formales o no convencionales pueden
citarse: la educación alterna, la educación domiciliar, a distancia,
otras. Se presenta en áreas de capacitación laboral, tanto en ámbitos
urbanos como rurales, mediantes estudios y sistemas abiertos, en
coordinación con otros sectores e instituciones que hacen educación,
otros ministerios, organizaciones privadas e instituciones públicas, lo
mismo que en los aspectos de la cultura, la juventud, los deportes.
3.3.4 La Educación Informal o Cultural
Es la educación recurrente o iterativa que indica repetición, es decir
aquella educación no sistematizada, no organizada ni con finalidades
específicas, pero que se produce en forma espontánea, en el diario
quehacer humano y en el cotidiano devenir de la sociedad.
No existe sistematicidad (sistema, métodos)41 se produce
espontáneamente. Ejemplo: El niño aprende a caminar caminando, a
hablar hablando y a ser siendo.
La educación informal pertenece a todas aquellas esferas
espontáneas de trasmisión de tradiciones, conocimientos y valores.
Por consecuencia, se puede obtener un concepto de educación
permanente así: “La educación permanente implica no sólo lo que el
ser humano aprende durante toda su vida, sino exige además, que
se le ofrezca la oportunidad de continuar su educación durante toda
esta vida“.42 Esa educación nace y muere con el ser humano;
mediante ella todos aprendemos de todos en cualquier momento y
en cualquier lugar.
41
“LOC CIT” 42
“LOC CIT”
49
28
3.4 ALCANCES ESTRUCTURALES Y FORMATIVOS
DE LOS NIVELES DE EDUCACIÓN ESCOLAR Y
SUS MODALIDADES
3.4.1 Educación Infantil
En Guatemala, según la ley de Educación, “se ha contemplado la
atención escolar de la niñez, llamada Educación infantil comprendida
de 0-6 años en dos niveles; el Nivel de Educación Inicial de 0-3 años
y el Nivel de Preprimaria de 4-6 años.”43
Otra nominación de este período la denomina infancia temprana para
el periodo comprendido de 0-3 años, e infancia preescolar para
referirse al período de 4-6 años.
El Nivel de Preprimaria es el primer contacto que tiene el niño o la
niña con la escuela y por ello es fundamental par la escolaridad
primaria. Las escuelas preprimarias se subdividen en: escuelas
maternales y jardines de infantiles, donde el niño o niña empieza a
desarrollar su capacidad psicomotriz y acrecienta progresivamente
sus habilidades y destrezas para la preparación de la escuela
primaria.
3.4.2 Ciclo de Educación General Básica
Con este nombre se designa a tres ciclos de educación que
comprenden de 1º .a 9º. Grados, y la Educación General Básica,
primer a ciclo que comprende los grados de 1º .a 3º., segundo ciclo
de 4º. A 6º. Grados y tercer ciclo de 7º. A 9º. Grados (educación
básica actual).44 Las funciones específicas de la educación primaria
(de 1º. A 6º. Grados) son las de lograr la continuación de la funciones
del Nivel de Educación Preprimaria; iniciación y progreso en las
habilidades de lectura, escritura y cálculo; adquisición de
conocimientos básicos y generales de las asignaturas del currículum,
pero sobre todo, el desarrollo pleno de las destrezas, hábitos y
actitudes, académicos y sociales. Es la antesala para la educación
media donde se profundizan las competencias aprendidas en el Ciclo
de Educación Primaria en sus tres aspectos básicos.
43
“Ley de Educación Nacional” 44
“Idem”
50
29
-Las tres técnicas instrumentales básicas de la cultura son: la lectura,
la escritura y el cálculo.
-Las nociones generales que los habiliten para comprender la
naturaleza, la vida y la sociedad.
-Los hábitos fundamentales del comportamiento individual y de la
convivencia entre sus semejantes. -En el sistema educativo
guatemalteco este nivel comprende los grados de 1º a 6º. Y la edad
cronológica es de 7 a 14 años.
-La enseñanza primaria es gratuita y obligatoria par a cumplir con
uno de los principales fines de la educación nacional: el lograr el
desarrollo integral del individuo.
-Este importante nivel educativo se imparte tanto en área rural, en
jornadas vespertinas, cubriendo los sectores oficial, privado y
municipal.
-El tercer ciclo comprende los grados 7º. , 8º. Y 9º., conocidos como
Educación Media y es la continuación de la escuela primaria y
comprende en el sistema educativo guatemalteco dos Ciclos: el de
Educación Básica y el de Educación Diversificada.
3.4.3 Educación Diversificada
Tiene una duración de 3 años y es la continuación del tercer Ciclo de
Educación General Básica. En este ciclo, el estudiantado obtiene los
créditos para optar a una profesión como Maestro, Perito Contador,
Secretaria. En este ciclo se obtiene también el diploma de Bachiller
en Ciencias y Letras con una duración de dos años, que aun que no
es una profesión, prepara a los educandos para iniciar su educación
superior.
3.4.4 Educación Superior
Se entiende por Educación Superior aquélla que se imparte más allá
de la escuela secundaria o media. Puede ser universitaria o no,
estatal, autónoma o privada. En Guatemala la Educación Superior no
está controlada por el Ministerio de Educación.45
45
Idem”
51
30
3.4.5 Educación Experimental
La educación experimenta es la modalidad educativa en la que
cualquier componente del currículum se somete a un proceso
continuo de verificación y comprobación y luego sistematizar su
funcionalidad en la realidad educativa del país.46
3.4.6 Educación Especial
La educación Especial constituye el proceso educativo que
comprende la aplicación de programas adicionales o
complementarios a personas que presenten deficiencias en el
desarrollo del lenguaje, intelectual, físico y sensorial y/o que den
evidencia de capacidad superior a la normal.
3.4.7 Educación Bilingüe
Es un proceso sistemático y científico, orientado al formación integral
del individuo para el fortalecimiento de la identidad cultural de las
etnias del país, partiendo de un currículum pertinente que propicia la
participación creativa, reflexiva y dinámica, basado en su cultura, sin
desplazarlas en el contexto de igualdad y respeto, de hecho y
derecho de la sociedad multilingüe y puericultura.
3.4.8 Educación Estética
Es el proceso de formación y estímulo de la vocación y facultades
estéticas del educando para lograr, conjuntamente con los demás
aspectos de la educación un resultado armónico de la personalidad.
Áreas de educación estética: Artes plásticas, teatro, danza, música.
3.4.9 Educación a Distancia
Permite realizar estudios sistemáticos a las personas que no pueden
presentarse físicamente a recibir docencia presencial en un centro de
estudios.
Para comunicar los paquetes educativos se utiliza el correo, la radio,
la televisión y hasta el teléfono. Esta actividad se realiza bajo la
autorización y supervisión de autoridad competente.
46
“LOC CIT”
52
31
3.4.10 Educación Física
Se define la Educación Física como una parte fundamental de l
educación del ser humano que tiende a una formación integral, en
mente, cuerpo y espíritu, a través de actividades físicas
racionalmente panificadas, científicamente concebidas y
dosificadas47 para ser aplicadas progresivamente en todos los ciclos
de la vida del ser humano, cuya extensión comienza con la
educación inicial y termina con la educación del anciano (andrología)
3.4.11 Educación Acelerada para Adultos
La Educación Acelerada para Adultos es el tipo de educación que
ofrece la oportunidad de iniciar o completar la educación primaria a
las personas que no la cursaron o no la concluyeron a través de
planificación, programación y evaluación específicas.
La educación para adultos se imparte por etapas, así:
- 1ª etapa (primer grado).
- 2ª. Etapa (segundo y tercer grados).
- 3ª etapa (cuarto y quinto grados).
- 4ª etapa (sexto grado)
3.5 Poder de los agentes educativos
3.5.1 Históricos
La primera escuela para niños en Guatemala fue creada por el
licenciado Francisco Marroquín en la Ciudad de Santiago, pensando
en la educación de los hijos de los españoles, cuando aún no era
Obispo de Guatemala (1532 a 1534). De acuerdo con la concepción
educativa de la época, se enseñaban en la escuela a leer ya escribir,
a contar y la doctrina cristiana. 48
47
Idem” 48
“Idem”
53
32
CAPITULO IV
INSTRUMENTOS DE USO OFICIAL
4.1 Instrumentos administrativos
4.1.1 Acuerdo:
Se emiten por el gobierno de la república o bien por medio de los ministros de
estado. Es una disposición o ley que beneficia a una o varias personas. En
comparación con el decreto se le considera una ley de menor jerarquía. La finalidad
del Acuerdo es reglamentar algún acto de la administración pública, para el bien o
mejoramiento de dichas actividades a favor del pueblo. Cuando un acuerdo es
emitido por el gobierno de la república se llama Acuerdo Gubernativo y cuando lo
emite alguno de los ministerios se llama Acuerdo Ministerial. Los acuerdos
Gubernativos van firmados por el49Presidente de la República y por el Ministro,
cuyo despacho sea afectado por el Acuerdo
Partes de un Acuerdo
Quien lo emite
Fecha de emisión
La palabra acuerda
El objetivo del mismo, y
Lo acordado
Clases de Acuerdos
Los acuerdos cuando son emitidos por el gobierno de la república se llaman
ACUERDO GUBERNATIVO y cuando lo emite alguno de los ministerios se llama.
4.1.2 ACUERDO MINISTERIAL.
Los acuerdos gubernativos van firmados por el presidente de la república y por
ministro, cuyo despacho sea afectado por el acuerdo. Los acuerdos ministeriales
los firma el ministerio y viceministro del ramo.
49
Constitución Política de la republica
54
33
4.1.3 Acta
Las actas son documentos que reflejan el desarrollo de una reunión: puntos
tratados y acuerdos adoptados. Sirven de resumen y recordatorio para todos los
implicados en un determinado asunto
Función del acta
En el acta se recoge el desarrollo de una reunión, así como los acuerdos o
decisiones que en ella se han adoptado. Es habitual levantar acta de lo tratado en
reuniones de carácter formal, como pueden ser juntas de socios de una empresa,
juntas de vecinos, asambleas de profesores, congresos, etc.
Su elaboración corre a cargo de una persona que actúa como secretario y, para
que tenga validez, debe ir refrendada por la firma del presidente de la asociación o
grupo de personas que se reúnen.
El acta cumple una función informativa, porque da cuenta de las incidencias
habidas en el curso de la reunión, y también prescriptiva, porque los acuerdos que
en ella se alcanzan comprometen a las personas que los han adoptado.
El estilo de las actas se caracteriza por la concisión y la claridad, ya que hay que
expresar de forma sintética y precisa lo ocurrido durante la reunión, puesto que los
acuerdos tomados no pueden prestarse a equívocos o distintas interpretaciones
Tipos de actas
Las actas no solo son escritos en los que se recogen los problemas y los acuerdos
tratados en una reunión oficial o privada, como pueda ser un congreso, por
ejemplo. También son los certificados en los que se deja constancia de la elección
de alguien para un cargo, como ocurre con el acta de diputado. Un acta también
sirve para constatar la certificación oficial de un hecho, como ocurre con el acta de
defunción o un acta notarial.50
50
“Registros y Controles Cardona R.Fredy. Guate.2006
55
34
Dentro del ámbito educativo se tiene varios tipos de actas de los cuales se pueden
mencionar:
a. Inicio de Labores
b. Toma de Posesión
c. Cierre de Labores
d. Visita ocular
e. Apertura de Establecimiento
f. Acta de llamada de Atención
g. Acta de Revalidación de Ciclo Escolar
h. Acta de Cambio de Director
i. Acta de Renuncia
j. Acta de Cierre de un Establecimiento.
Estructura del acta
La estructura del acta está determinada por su contenido, ya que cada apartado se
corresponde con cada uno de los aspectos de la reunión. En general, en un acta se
pueden distinguir los siguientes apartados:
1. El título recoge el nombre de la asociación o grupo y el motivo por el que se
reúnen
2. La introducción precisa los datos referidos a la reunión: lugar, hora y fecha,
participantes (o bien una relación de presentes y ausentes que normalmente
aparece en el margen), así como los nombres completos del presidente y el
secretario de la reunión.
3. El orden del día recoge la relación detallada de los asuntos que se van a tratar.
4. El desarrollo de la reunión da cuenta de lo tratado, especificando -si es preciso-
quiénes han intervenido y las opiniones formuladas .El cierre concreta la hora a la
que se considera finalizada la reunión, expresa la conformidad de los presentes e
incluye las firmas del presidente y del secretario. 51
51
“Idem”
56
35
Recomendaciones de un Acta
1) Debes recordar que todos los números, fechas y cifras deberán estar escritos en
letra, no en número.
2. Nunca deben quedar espacios en blanco, porque alguien lo podría completar
invalidando el acta. Por eso siempre que quede un espacio en blanco, debes
llenarlo con una raya (raya lo que queda del renglón) cuando es el caso.
3. Recordar también que en un acta debe estar todo seguido, es decir, sin punto
aparte.
4. Todas las personas que participen de la reunión deben ser nombradas y deben
firmar al pie del acta.
5. Las actas se deben realizar en un cuaderno foliado. No podrás arrancar hojas,
tachar ni borrar.52
4.1.4 Circular
Una circulares una orden o conjunto de instrucciones de carácter interna
reglamentarias, aclaratorias a recordatorios sobre una materia, y que envía una
autoridad hacia sus subordinados y sirve para comunicar de un asunto a varias
personas. Es la orden de los superiores que dirige a sus subordina dos, se dictan
para disponer, ordenar recordar a los mismos a las normas y disposiciones que
deben de observar el reglamento. Paralelo a esto funciona para recordar
actividades importantes que están próximamente a realizarse. Las circulares no
deben ni pueden reglamentar leyes.
Elementos que conforman la Circular
Fecha
No. Circular
Destinatario
Quien lo manda y cargo
52
“Registros y Controles Cardona R.Fredy. Guat, 2006
57
36
Asunto o Contenido
Despedida
Firma y Sello
4.1.5 Conocimiento
Es un documento que contiene la manifestación escrita de haber recibido o
entregado alguna cosa. Es donde se registra un acontecimiento de no mucha
trascendencia pero que si amerite su registro y control.
Aplicación del conocimiento Se utiliza para hacer un recordatorio individual o
colectivo de temas o asuntos, con la finalidad de no olvidarlos u omitirlos
Elementos que conforman el conocimiento
Lugar y fecha
Nombre de quien recibe
Descripción de lo recibido y
Nombre y firma del recepto
4.1.6 Decreto
Pueden ser emitidos por el poder Legislativo o Ejecutivo y cuando uno de ellos
emite un decreto es deber someterlo a la aprobación del otro, es decir que, si el
poder legislativo emite un decreto, el poder ejecutivo debe aprobarlo, o en caso
contrario, lo vetará, lo que indica que no lo aprueba. Si el poder ejecutivo emite un
decreto también deberá ser aprobado por el poder legislativo.
Un Decreto Ejecutivo se emite por el Presidente Constitucional de la República en
consejo de Ministros, firmándolo él y el gabinete en pleno.
Los decretos constan de tres partes:
a) Enunciativa
b) Considerativa
c) Resolutiva
La parte enunciativa, indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir
las razones que hubo para emitirlo. La parte considerativa, es la parte donde se
58
37
53explican fundamentos antecedentes legales, así como la necesidad que hay de
su emisión, en beneficio del conglomerado social. La parte resolutiva, es la que
indica qué se ordena y se redacta por artículos.
Partes del Decreto
Consta de tres partes:
Enunciativa indica los antecedentes del asunto de que se trata, es decir las
razones para emitirlo
Considerativa es la parte donde se explican fundamentos o antecedentes legales
así como la necesidad que hay de su emisión, en beneficio del conglomerado social.
Resolutiva es la que indica que se ordena y se redacta por artículos.
Funciones del Decreto
El decreto es un acto jurídico donde se manifiesta la voluntad de la autoridad
pública que lo dicta, produciendo efectos ya sea la administración pública o a los
particulares, ordenando, prohibiendo o permitiendo algo o bien creando,
modificando o extinguiendo algo. “El decreto es una especie de ley de segunda
categoría, emanada del Poder Ejecutivo, y el medio más directo de que este
dispone para tomar medidas administrativas, tomando en consideración que como
jefe de la administración pública, debe contar con un instrumento jurídico efectivo,
que le permita traducir al público, la voluntad administrativa.” Los decretos
participan en todos los caracteres de las leyes, ya que contienen normas jurídicas
generales o individuales, son expedidos por autoridad competente obrando en el
ejercicio de su poder, su finalidad común consiste también en buscar el bien de la
colectividad, y, por último, deben ser publicados y promulgados.
Clases de Decreto
Hay diversas especies de decretos, de las cuales se pueden distinguir los decretos
simples y los decretos que implican Reglamentos o decretos reglamentarios o
decretos en forma de Reglamentos de la administración pública.
53
“Idem”
59
38
El decreto simple es una disposición del Jefe del Estado que encierra una
decisión individual, tomando en cuenta cuestiones o personas determinadas.
Ejemplo: El decreto que contiene el nombramiento de un funcionario público.
El decreto reglamentario es aquel que contiene disposiciones generales para
facilitar la aplicación de una ley. La Constitución faculta al Poder Ejecutivo para
expedir los decretos reglamentarios para facilitar la ejecución de las leyes de la
nación.
4.1.7 Dictamen
Es opinar después de un estudio técnicamente realizado y basado en leyes y/o
reglamentos. Además es un documento por medio del cual un técnico o asesor
“Profesional” emite su opinión después de haber realizado un estudio minucioso del
caso basado en leyes específicas que el asesor debe de conocer. El Dictamen se
origina de una providencia y contiene informes sobre disposiciones legales
aplicables al caso y precedentes, así como, la opinión razonada del signatario, en
la cual puede basarse el superior para dictaminar (decidir). Por lo general es
emitido por asesores de las oficinas gubernativas a quienes se les ha pedido
opinión sobre el asunto.
Elementos que conforman el Dictamen
Identificación de la oficina que conoce el caso y del asunto que trata
Descripción de los pasos para la investigación,
Considerandos o motivos que lo originaron,
El por tanto, que contiene los elementos que lo fundamentan y La decisión sobre
el asunto
4.1.8 Expediente:
Procedimiento administrativo por el que se juzga la educación.
4.1.9 Memoria de labores:
Es un informe que se presenta dónde están calendarizadas todas las actividades
realizadas durante el ciclo escolar. Y lo realiza la Directora durante el año.54
54
Idem”
60
39
4.1.10 Memorándum:
La palabra "memorándum" es un cultismo reciente que nos llega del latín. Significa
"algo que hay que recordarse". Se refiere a una nota escrita, menos formal que una
carta. Es aquel escrito que se usa para intercambiar información entre diferentes
departamentos de una empresa, con el propósito de dar a conocer alguna
recomendación, indicación, instrucción, disposición, etc.
Se utiliza dentro de la misma dependencia: de jefe a subalternos y de subalternos a
jefes. En la correspondencia oficial tiene el control y se le escribe el número
correspondiente con las iníciales de la autoridad y fecha en la esquina superior
derecha. Su redacción se caracteriza, además de ser breve, por estar desprovista
de frases de cortesía o rebuscadas. No lleva saludo, despedida, ni firma.
Elementos que conforman el Memorándum
Destinatario (compuesto por el grado o título académico de la persona o debe de
llevar el tratamiento de Señor seguido del nombre completo y su cargo dentro de
la institución)
Del remitente debe de llevar la misma secuencia de los datos del destinatario
El asunto o referencia debe de ser escrito en forma resumida o clara
La fecha debe de contener el nombre de la ciudad, día, mes y año, de su
elaboración.
Cuerpo del memorando debe De ser escrito a reglón doble con o sin sangría.
4.1.11 Nota Oficial
Se usa cuando el asunto a tratar es uno solo, breve y de menor formalidad que el
asunto a tratar en un oficio. Su extensión, estilo y cortesía varía de acuerdo con la
importancia y el asunto de que se trate, así como de la jerarquía de los funcionarios
públicos.
Al redactar la Nota Oficial, en lo que se refiere al tratamiento debe tenerse muy en
cuenta la jerarquía de los funcionarios, así tenemos:
Entre funcionarios de alta jerarquía es muy respetuosa. De superior a inferior, tiene
cierto don de mando. De inferior a superior, debe ser más atenta y respetuosa.55
55
“Idem”
61
40
4.1.12 Oficio
El oficio es un tipo de documento que sirve para comunicar disposiciones,
consultas, órdenes, informes, o también para llevar a cabo gestiones de acuerdos,
de invitación, de felicitación, de colaboración, de agradecimiento, etcétera. Estas
redacciones se utilizan en instituciones como: ministerios, embajadas, municipios,
colegios profesionales, sindicatos y oficinas de gobierno, entre otras.
Partes de un Oficio
Numero de oficio y referencia
Lugar y fecha Destinatario
Identificación del título y cargo de las personas a quien
se dirige el oficio
Vocativo
Contenido o cuerpo del oficio
Despedida
Firma y cargo de quien envía
Indicadores de archivo. Copias a otras autoridades u oficina 56
Funciones del Oficio
Por medio del oficio se puede hacer solicitudes, rendir informe, acusar recibos,
trasmitir disposiciones u órdenes. Generalmente se aplica para informar alguna
deposición relacionada al servicio.
Es un instrumento que se utiliza para dirigirse a otras personas de menor rango o
mayor rango o viceversa.
Este instrumento se aconseja utilizarlo en el sistema educativo y lo pueden utilizar
el Director del plantel educativo, para dirigirse a los subalternos de la empresa
educativa a su cargo, cuando se dirija a las autoridades del Ministerio de
56
“Idem”
62
41
Educación, Supervisores Educativos, Capacitadores Técnicos57 pedagógicos,
Capacitadores Técnicos Administrativas.
4.1.13 Providencia
Es el instrumento que se utiliza para dar continuidad a un trámite para resolver un
asunto enviado en un oficio. En la Correspondencia Oficial existen dos clases de
Providencia.
Providencia Resolutiva: En ella se resuelve de una vez el asunto que se solicita.
Providencia Administrativa: Es la razón consecutiva al recibo de un documento, en
el cual el funcionario indica el trámite que debe seguir, solicita informes o deja
constancia del cumplimiento de una disposición legal.
4.1.14 Resolución
Es la decisión que se toma respecto a un asunto, después de haberse formado un
juicio al respecto y de haber analizado el fondo del mismo. Indica el final del
procedimiento cuando es definitiva pero en algunos casos aún pueden interponerse
recursos.
Se redacta en forma clara, precisa y sin ambigüedades: deberá comprender
también la notificación a las partes y la obligación de reponer el papel cuando así
procediere. Es el documento que contiene la decisión de la autoridad competente.
EJEMPLOS: ….
ACTA
MINISTERIO DE EDUCACION
SUPERVISIÓN EDUCATIVA
Institutos y Escuelas Nocturnas y
Plan fin de Semana Zona 1
LA INFRASCRITA SUPERVISORA EDUCATIVA DE LA ZONA UNO LICENCIADA
NOMBRE DE LA LICENCIADA (O) CODIGO NUMERO CERTIFICA: TENER A
57
“Registros y Controles.Cardona.R.Fredy.Guatemala,2006”
63
42
LA VISTA EL LIBRO DE ACTAS No. 0001 FOLIOS 000 y 000 DONDE APARECE
EL ACTA No. 05-2010 QUE COPIADA LITERALMENTE DICE:
Acta No. NÚMERO Y AÑO
En la ciudad de Guatemala, cuando son las SE COLOCA AL HORA DE INICIO
del día SE ESCRIBE FECHA Y AÑO , reunidas en el local que ocupa la dirección
del SE ESCRIBE EL LUGAR DONDE SE ESTE ubicado en SE ESCIRBE LA
DIRECCION EXACTA DEL LUGAR , la Propietaria SE ESCRIBE EL NOMBRE
DE LA PROPIETARIA O ENCARGADO, la Directora Técnica Licda. SE ESCRIBE
EL NOMBRE DE LA DIRECTORA, y la Supervisora Educativa SE ESCRIBE EL
NOMBRE DE LA SUPERVISORA ENCARGADA, con el objeto de dejar constancia
de lo siguiente: PRIMERO: Se tiene a la vista el expediente de ampliación de
Servicios del Nivel de Diversificado en las carreras de Bachiller en Ciencias y
Letras con Orientación en Computación y Bachiller en Ciencias y Letras con
Orientación en Turismo. En Plan Fin de Semana y a solicitud del mencionado
Colegio se realizó la visita de Inspección Ocular. SEGUNDO: Se procedió a
efectuar el recorrido por el edificio, comprobando que reúne las condiciones físicas
mínimas. Recomendando no exceder las aulas de 10 a 12 alumnos, también
pintar las instalaciones con colores adecuados a ambientes educativos, ya que
existen lugares oscuros. TERCERO: Esta Supervisión verifica lo contenido en el
expediente, se pacciona el acta y se trascribe como constancia en una hoja de
papel bond membretado de esta Supervisión Educativa, la cual deberá de
adjuntarse al expediente y remitirse a la dirección Departamental de Educación de
Guatemala para proseguir con el trámite. No habiendo más que hacer constar se
da por finalizada la presente, en el mismo lugar y fecha de su inicio una hora más
tarde, firmando los que en ella intervenimos. Aparecen las firmas ilegibles y sellos.
Y PARA REMITIR A DONDE CORRESPONDE, PARA QUE FORME PARTE DEL
EXPEDIENTE, SE EXTIENDE SELLA Y FIRMA LA PRESENTE CERTIFICACIÓN
DEL ACTA. DEBIDAMENTE CONFRONTADA CON SU ORIGINAL, EN UN HOJA
DE PAPEL MEMBRETADO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA A LOS VEINTISEIS
DÍAS DEL MES DE AGOSTO DE DOS MIL DIEZ. 58
___________________________________________
LICDA. NOMBRE COMPLETO.
58
“Idem”
64
43
SUPERVISORA EDUCATIVA
CODIGO NÚ
CONOCIMIENTO:
Guatemala 22 de octubre de 2011.
El día de hoy la Señora Rosa Pérez que vino a dejar la constancia de mecanografía de su hija Mari Rosa Luna Pérez que está inscrita en el grado de segundo básico sección B para ser adjuntada a la papelería
DICTAMEN DE ESTADOS FINANCIEROS
MINISTERIO DE FINANAZAS Y CRÉDITO PUBLICO CIUDAD
De conformidad con el Artículo 13 9 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta en relación con el inciso 2 del Código Fiscal de la Federación, anexo les envió a través de medios magnéticos (Disket), dictamen de los Estados Financieros de la Empresa Embutidos Romero, S.A., correspondiente al ejercicio fiscal 1997, con la debida conformidad y aprobación de este Despacho, el cual se encuentra registrado con el No. 188 del 18 de abril de 1971, ante esa Secretaría de Hacienda y Crédito Público, teniendo como domicilio fiscal para toda clase de notificaciones Anaxágoras 43, Col. Del Valle, Delegación Benito Juárez en México, D.F.
Atentamente
CP Manuel Pérez López MERE-440503-C25
Nota Oficial
Se emplea cuando el asunto a tratar es uno sólo, breve y de menor formalidad que el asunto a tratar en un oficio. Su extensión, estilo y cortesía, varía de acuerdo con la importancia y el asunto de que se trate, así como de la jerarquía de los funcionarios públicos. Es usada en algunas oficinas del gobierno, diferenciándose del llamado oficio en su formato y en el asunto que trata cada uno. Se dirige de jefes a subalternos y entre jefes de menor jerarquía. Al redactar la nota oficial, en lo que se refiere al tratamiento, debe tenerse muy en cuenta la jerarquía de los funcionarios, así tenemos:
Entre funcionarios de mayor jerarquía es muy respetuosa.
De superior a inferior, tiene cierto don de mando.
De inferior, debe ser más atenta y respetuosa.59
59
“Idem”
65
44
Ministerio de Educación Dirección Departamental de EducacInstitutos y Escuelas Normales Zona 1 Guatemala Of. No. 223-2010
Ref. MCGDC
Guatemala, 15 de noviembre de 2010
Licenciada María Pérez
Directora Instituto Normal Central para Señoritas Belén Guatemala
Estimada Directora: Por este medio me permito saludarla y a la vez informar lo siguiente. A esta Supervisión se presentó la mamá de la alumna Ana Sofía Gómez Porras, quien estudió durante este año 2º. Básico, sección “D” en el establecimiento a su cargo. Y con mucha preocupación manifiesta que la alumna perdió la clase de Matemática con 47 puntos, la cual imparte la maestra Regina Juárez Roldán Actividades remédiales para que pueda promover el curso en la 1ª. Recuperación, en vista que las notas finales ya fueron trasladadas a esta supervisión. 2. Recordarles que las actividades remédiales debieron ser aplicadas al finalizar cada bimestre. 3. Que en esta ocasión se le asigne un trabajo con un 60% de su valor y una prueba de evaluación con un valor de 40 %. 4. Que se nombre a otra maestra para que practique la prueba de Matemática para la 1ª. Y 2ª Recuperación en vista que el índice de reprobadas es alto en esta clase y esta acción sea válida para todas las niñas que se encuentren en esta situación en esta asignatura. 5. Recordarle a los docentes que deben tener presente que hay que estimular en todo momento a las alumnas máxime en estos casos. 60
6. Agradeceré me informen de lo que se actué en este caso.
Sin otro particular me suscribo ante usted,
Atentamente,
Licda. NOMBRE DE LA SUPERVISORA. Supervisora Educativa
Providencia:
60
“Idem” 66
45
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERVISIÓN EDUCATIVA Escuelas Nocturnas y Plan Fin de Semana Sector 0101-00
--SUPERVISIÓN EDUCATIVA, ZONA 1 DEL MUNICIPIO DE GUATEMALA, DEPARTAMENTO DE GUATEMALA. DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN GUATEMALA NORTE. Guatemala, 6 de -------- de dos mil once.--
ASUNTO: La Señora -------------------------------- Propietaria del Colegio ---------------
----- ubicado en la 4ª. Avenida 3-39 de la zona 1 de esta ciudad, SOLICITA:
Cambio de Director Técnico Administrativo proponiendo a la MEPU. --------------------
------------- en la jornada plan fin de semana: de los niveles de Educación Básica o
de Cultura General, Bachillerato en Computación con Orientación Comercial,
Secretariado Bilingüe español – inglés,
Secretariado y Oficinista, Perito Contador con Orientación en Computación, Ciclo
de Educación Básica o de Cultura General por Madurez, Bachillerato en Ciencias y
Letras por Madurez y Primaria Acelerada para adultos.
Providencia: SENo.04 - 2011 Atentamente pasé a la Licda. Miriam Elizabeth Puyón Menchu, Directora Departamental de Educación de la Dirección Departamental de Educación Guatemala Norte, INFORMÁNDOLE. Que esta Supervisión Educativa recibió el expediente para cambio de Director Técnico Administrativo, para el COLEGIO ----------------------------, ubicado en la 4ª. Avenida 3-39 de la zona 1 de esta ciudad, en la jornada plan fin de semana, de los niveles de Educación Básica o de Cultura General, Bachillerato en Computación con Orientación Comercial , Secretariado Bilingüe español – inglés, Secretariado y Oficinista, Perito Contador con Orientación en Computación, Ciclo de Educación Básica o de Cultura General por Madurez, Bachillerato en Ciencias y Letras por Madurez y Primaria Acelerada para Adultos de la propietaria, la Señora, ----------------------------------- Por lo que esta Supervisión Educativa, revisó el expediente, el cual se encuentra completo según lo establecen las leyes Educativas. En virtud de lo anterior, esta Supervisión Educativa, autoriza continuar con el trámite a la instancia correspondiente para el efecto. Antes de emitir resolución, puede revisarse nuevamente el expediente, salvo mejor criterio. Consta de los siguientes documentos adjuntos.61 Van 35 folios
Atentamente,
Licda. ------------------------------ Supervisión Educativa
Plan fin de Semana
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
SUPERVISIÒN EDUCATIVA 01 01 02
61
Idem” 67
46
GUATEMALA, CIUDAD CAPITAL, Z.1
SUPERVISIÓN EDUCATIVA 45674
GUATEMALA. Guatemala, 23 de marzo de 2011.-
RESOLUCIÓN No. 06-2011
CONSIDERANDO:62
Que se tiene a la vista la solicitud presentada por la Directora de la Escuela Oficial
Urbana para Niñas No. 80 “NOMBRE DE LA ESCUELA” Jornada Matutina para asistir
con las alumnas al Zoológico La Aurora día 4 de mayo del 2011. Cada estudiante
debe cancelar Q 5.00 de transporte.
CONSIDERANDO:
Que las actividades culturales permiten el logro de competencias educativas
fundamentales en la formación de las alumnas, así como la interacción entre los
miembros que forman la comunidad educativa.
CONSIDERANDO: Que es atribución de la Supervisión Educativa resolver en el
presente caso.
POR TANTO:
Con fundamento legal en los artículos 12 y 13 literal c), numeral 2 del Acuerdo
Ministerial No. 1345 de fecha 02 de septiembre de 1965 Reglamento de Excursiones
Escolares, esta Supervisión Educativa.
RESUELVE:
Primero : Autorizar a la Directora Escuela Oficial Urbana para Niñas No. 49 “Jesús Castro Gómez” Jornada Matutina, asistir con las alumnas al Zoológico La Aurora zona 13 en día 4 de mayo.
Segundo : Que los fondos recaudados para el pago de transporte deben se
utilizados exclusivamente para el fin que fueron autorizados.
Tercero : Queda bajo la responsabilidad de la Directora y personal docente la adecuada conducción de la actividad desde su inicio hasta su finalización F).
62
“Idem” 68
47
NOMBRE DEL SUPERVISOR.
Supervisor Educativo No. 01 01 00
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERVISIÓN EDUCATIVA
ZONA 1 GUATEMALA
1.15 CONSTANCIA DE SOLVENCIA
CICLO ESCOLAR 2010
El (la) Infrascrito (a) Supervisor (a) Educativo (a) hace constar que el 63
Establecimiento: ________________________________________________ Ubicado en: _____________________________________________Autorizado con Resolución o Acuerdo No._________De fecha_________Jornada______
Sector: Oficial____Privado______Atiende los niveles: Pre- primario_______
Primario____Básico________ y Diversificado ___Academia_____________ Fue renovado según Acta No. ______ De fecha: _______________________
Ha cumplido los requisitos exigidos por la Supervisión Educativa, al entregar los siguientes documentos correspondientes al ciclo escolar 2010.
1. Entregó Boleta de Estadística inicial. (marzo 2010)
2. Entregó Fotocopia de Acta de Revalidación. (Privados)
3. Entregó Cuadros de Resultados Finales. (4 juegos)
MEMORIA DE LABORES 2010
63
“Idem” 69
48
Establecimiento ____________________________________________________
Describa brevemente las actividades realizadas en el transcurso del presente ciclo escolar.
4.Entregó Informe Estadístico y Memoria de Labores, 2010. (2 juegos)
Aspecto Técnico Docente
Aspecto Administrativo
Aspecto Socio Cultural y Cívico
Aspecto Capacitación
Aspecto De Infraestructura Física
70
49
5.Entregó Hojas de Servicio. (Oficial)
6.Cuadros de Evaluaciones de Recuperación.
7.Entregan en enero 2011.
En vista de lo anterior, el establecimiento se encuentra Solvente ante el Ministerio de Educación, por lo que se procede a firmar y sellar la presente constancia a los _________días del mes de ____del año______.
Vo. Bo. Supervisor (a) Educativo(a)
NOTA: Si hay alumnos por recuperar en enero 2011, hasta en esa fecha se firmará la solvencia64 RESUMEN ESTADÍSTICO NIVEL PRIMARIO
Guatemala, ___________de______________de_____________
64
“Registros y Controles.Cardona.R.Fredy.Guatemala,2006”
GRADO INSCRITOS
PROMOVIDOS
NO PROMOVIDOS CON DERECHO A RECUP
RETIRADOS DEFINITIVA.
RETIRADOS POR TRASLADO
No. de Maestros
M F M F M F M F M F M F
PRIMERA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
TERCERA ETAPA
CUARTA ETAPA
TOTAL
71
50
Firma y Sello ______________________________________
DIRECTOR (A)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERVISIÓN EDUCATIVA
Zona 1 Guatemala
4.1.16 INFORME ESTADÍSTICO
Establecimiento____________________________Dirección_______Teléfono____ Jornada______Sector:Oficial______Privado__________Código_______________ No. de acuerdo y / oResolución_______Fecha65___________________________
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERVISIÓN EDUCATIVA
Zona 1 Guatemala
INFORME ESTADÍSTICO
Establecimiento________________________Dirección___________________
Teléfono_____________________________Jornada________________Sector: Oficial ______Privado _______________ Código ______No. de acuerdo y /o Resolución_________________Rama de Enseñanza_____________________
65
“Idem”
51
RESUMEN ESTADÍSTICO NIVEL BASICO:
Guatemala,_______________de____________de_
Firma y Sello66__________________________
DIRECTOR (A)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERVISIÓN EDUCATIVA
Zona 1 Guatemala
INFORMEE STADÍSTICO
Establecimiento ___________________________________Dirección________________________
Teléfono__________________Jornada________________Sector: Oficial_______
Privado ____ Código ______No. de acuerdo y /o Resolución_________________
Rama de Enseñanza______________________________
66
“Idem”
GRADO INSCRITOS PROMOVIDOS NO PROMOVIDOS CON DERECHO A RECUP.
RETIRADOS DEFINITIVA.
RETIRADOS POR TRASLADO
No. de Maestros
M F
M F M F M F M F M F
CUARTO
QUINTO
SEXTO
TOTAL
73
52
NOTA: Elaborar un cuadro para cada rama de enseñanza
RESUMEN ESTADÍSTICO NIVEL DIVERSIFICADO:
Guatemala, _____de_______de____________
Firma y Sello 67______________________________________ DIRECTOR (A)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN
EL PROGRESO.
--NIDAD DE DESARROLLO EDUCATIVO, DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN. Guatemala, veinte de septiembre de dos mil seis---------------------------
ASUNTO
MARIA ALEJANDRA LÓPEZ REYES, de 28 años de edad, guatemalteca, vecina de Guastatoya el progreso, Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa, solicita la autorización de creación y funcionamiento de la Academia de Computación en los diferentes programas "HACIA UNA NUEVA GENERACIÓN",
67
“Idem”
GRADO INSCRITOS PROMOVIDOS NO PROMOVIDOS CON DERECHO A RECUP.
RETIRADOS DEFINITIVA.
RETIRADOS POR TRASLADO
No. de Maestros
M F M F M F M F M F M F
CUARTO
QUINTO
SEXTO
TOTAL
74
53
en jornadas matutina, y vespertina, con ubicación en 12 calle 5-85 barrio El Golfo de Guastatoya.
DICTAMEN No. 1285-2006
La unidad de desarrollo educativo de la Dirección departamental de educación de Guastatoya, El Progreso, a petición de la interesada, estudio el expediente de solicitud de creación y funcionamiento de la Academia de computación en los diferentes programas "HACIA UNA NUEVA GENERACION", en jornadas matutina y vespertina con ubicación en 12 calle 5-85 Barrio El Golfo de Guastatoya y después del análisis y verificación de la documentación y visita ocular, se comprobó que:
1. El expediente ingresó a esta unidad por medio de la providencia MINEPRO 18-06. De la supervisión educativa 12-15-06 con sede en Guastatoya, El Progreso y cuenta con la documentación requerida en el artículo 5º. De la resolución 029-2001 de DDEG.
2. La PEM. Dora Lemus Escobedo, propuesta como Directora, es guatemalteca, con residencia en Santa Rita Guastatoya, el progreso, persona de reconocida honorabilidad, según carencia de antecedentes penales y policíacos adjuntos al expediente.
3. El edificio donde funcionara la academia, reúne las condiciones higiénicas, sanitarias y pedagógicas, para acondicionar a los estudiantes que recibirán los cursos.
4. Los instructores, estudiantes de Ingeniería en sistemas, propuestos, reúnen las condiciones de enseñanza, para atender las necesidades de superación profesional del estudiantado.
5. Los horarios y jornadas, se adecuan a los intereses de la población estudiantil.
Con fundamento en lo anteriormente expuesto y en lo que para el efecto señalan los artículos No. 73 de la constitución Política de la República de Guatemala, Nos. 23, 24, 37, 66 y 75 del Decreto legislativo No. 12-91 Ley de educación Nacional y resolución No. 029-2001 de la Dirección Departamental de Educación, se autoriza la creación y funcionamiento de la academia de computación en los diferentes programas "HACIA UNA NUEVA GENERACION" en jornadas matutina y vespertina, bajo la dirección técnica de la PEM Dora Lemus Escobedo. Se le autoriza como cuota de inscripción Q. 150.00 y cuota mensual Q.120.00 Lic. Fredy Cardona Recinos68
68
“Idem”
75
54
BIBLIOGRAFIA
Jil Montepeque y otros,Derecho Educativo. Recopilación comentada de leyes y reglamentos. 5ª Edición. Editorial Guatemala, 2008 Editorial Editora Educativa, Administración Escolar I Edición 1999
Pedagogía General. Editorial Editora Educativa. Edición 2004 Cardona Recinos, Fredy. Registros y Controles 4ª Edición. Editorial Guatemala, 2006 Fayol Henry Administración Industrial y General 15ª Edición. Editorial Buenos Aires, Lima perú, Rio de Janeiro Constitución Política de la República Ley de Educación Nacional Decreto 12-91 Ley de Servicio Civil Decreto 17-48 y su reglamento Ley Decreto de dignificación y catalogación Magisterial Nacional Decreto 1485 E-grafía www.Mineduc.com.gt/estructuraorganizacional
76
55
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÒN
4.1 Evaluación Diagnóstico
La Supervisión Educativa, tomando en cuenta sus funciones y
atribuciones fue lo que permitió la elaboración del Diagnóstico,
mediante la aplicación de los instrumentos, de observación y la
entrevista con los cuales se obtuvo toda la información pertinente para
detectar las necesidades y problemas de la institución y así . Mediante
la aplicación de la Matriz FODA, se identificó el problema:
Inadecuada ejecución de una función efectiva de los directores,
que es provocado por Las dudas en cuanto a la ejecución de sus
funciones de los directores, asignados a los cetros educativos y la falta
de un manual para poder lograr sus objetivos, proveyéndoles una
solución después de detectada las carencias y la posible realización de
un “Manual de Dirección efectiva para los directores asignado a los
establecimientos educativos del sector oficial”.
No se tuvo ningún problema para realizar el diagnostico; realizándose
en el tiempo establecido. Se logro identificar las carencias que
atraviesan los directores de este sector, creándose varias soluciones y
de acuerdo al análisis de viabilidad y factibilidad”. Se priorizo el
problema “Inadecuada ejecución de una función efectiva de los
directores”
Para evaluar esta fase se utilizo una lista de cotejo ver apéndice #1
4.2 Evaluación del Perfil del proyecto.
El proyecto fue determinado con base al diagnóstico presentado, en
este caso, Ejercicio Profesional Supervisado de la Supervisión
Educativa. Al definir el problema existente se le dio el nombre del
proyecto “Manual de dirección efectiva para los directores de los
establecimientos educativos del sector oficial”.
La Supervisora Educativa de Educación, se involucro en la formulación
del perfil del proyecto para apoyar y mejorar las actividades
programadas y responder a una solución al problema.
Los objetivos generales y específicos, las metas propuestas se
obtuvieron satisfactoriamente con la utilización del recurso humano,
77
material y financiero, es decir con la participación activa de las
autoridades Dirección Departamental de Educación y la Supervisión,
que en un porcentaje se involucraron en el proyecto del “Manual de
Dirección efectiva de los directores educativos del sector oficial”.
Nombre del producto: “Manual de dirección efectiva para los directores de los establecimientos educativos del sector oficial”.
Para evaluar esta fase se utilizo una lista de cotejo ver apéndice #2
4.3. Evaluación de la Ejecución del proyecto.
Para la elaboración del proyecto se cumplieron los Objetivos
Generales que fueron el propósito del proyecto, de acuerdo a las
actividades programadas en el cronograma, se realizó la evaluación,
de la ejecución del proyecto consistente en, la elaboración del
“Manual de dirección Efectiva para los Directores de los
establecimientos educativos del Sistema Oficial”.
Las actividades programadas en el cronograma se realizaron con la
participación del Asesor de EPS, Epesista de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Supervisora Educativa de la Dirección
Departamental de Educación Guatemala Norte, y los directores de los
centros educativos asignados para los mismos. Se cumplieron las
metas de las actividades propuestas.
La Dirección Departamental de Educación Guatemala Norte y la
Supervisión Educativa, Contribuyo en un 90%, para la ejecución del
proyecto: “Manual de dirección efectiva para los directores de los
establecimientos educativos del sistema oficial”
INSTRUMENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA TERCERA FASE DE LA EJECUCIÓN
Para evaluar esta fase se utilizo una lista de cotejo ver apéndice #3
78
4.4 Evaluación Final
Los resultados del proyecto: se ordenaron las necesidades las cuales posteriormente sirvió para detectar los problemas, que llevo como resultado la priorización y selección del mismo, así como a realizar el análisis de viabilidad y factibilidad, dicho análisis dio como resultado la concretización del problema del Desorden en la ejecución de las funciones de los directores en los establecimientos educativos del sistema oficial.
Con la ejecución de las actividades programadas y con la
participación de la autoridad de la Supervisión Educativa, los
directores de los centros educativos, se planteo el perfil del proyecto
en donde se lograron los objetivos, metas, recursos y tiempo lo cual
dio origen al proyecto; “Manual de dirección de efectiva para los
directores de los establecimientos educativos del sector oficial”.
Se alcanzaron los objetivos y las metas propuestas para el desarrollo
del proyecto y con la evaluación final permitió medir que el proyecto
fue aceptado por las autoridades de la Dirección Departamental y la
Supervisión Educativa, así como también por los directores de los
centros educativos, aplicando una lista de cotejo dirigida al personal
involucrado en el proyecto.
Los resultados del proyecto fueron los siguientes: El realizar este
proyecto, “Manual de dirección efectiva para los directores de los
establecimientos educativos del sector oficial”. Se logro disminuir
el desorden en la administración por parte de los directores y por
medio del conocimiento de las leyes, pedagógicas y administrativas y
su aplicación, luego de la capacitación en donde se les amplio la
información que se pudo detectar después de aplicar los instrumentos
necesarios; cumpliéndose con los objetivos trazados y las metas,
mediante el desarrollo de las actividades programadas para su
ejecución.
79
CONCLUSIÓN
1. Se Contribuyo con el Proyecto Manual de Dirección Efectiva para los
Directores de los establecimientos educativos del Sistema Oficial, en
la Supervisión Educativa, del sector 01-01-49 de la zona 1,2, y 3 de la
Ciudad de Guatemala, se mejoro los conocimientos administrativos,
pedagógicos, procedimentales y las funciones de los directores en los
centros educativos, a través de la capacitación.
1. Se elaboró el Manual de dirección efectiva para los directores del de los
establecimientos educativos del sistema oficial, para resolver la
Deficiencia en la ejecución de las funciones de los directores en los
establecimientos educativos oficiales.
2. El manual fue socializado en el sector 01-01-49 de la Supervisión
Educativa de la Ciudad de Guatemala, con los directores, con la asistencia
de la Licenciada María del Carmen Gonzales de Cabrera por medio de
material didáctico y otras actividades educacionales.
80
RECOMENDACIONES
1. Que la Supervisión actualice mas los procesos administrativos
enmanados por el ministerio de Educación a través de los procesos
eficaces
2. Que la Supervisión mantenga monitoreos constantes para la
verificación del uso adecuado de los procesos establecidos en el
manual.
3. Que la Supervisión dé seguimiento al Manual de Dirección Efectiva
de los Directores del Sistema Oficial y así mismo socializarlo
constantemente con las nuevas actualizaciones. Y no únicamente a
los sectores 01-01-49, si no también a los otros sectores.
81
Bibliografía
1. Méndez Pérez, José Bidel; Cardona Recinos, Fredy;
Mayorga Zamora, Carlos Enrique; Gatica, María Teresa.
Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado – E
P S, Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos
de Guatemala. Edición, 2011.
2. Cardona Recinos, Fredy. Registros y Controles 4ª Edición. Editorial Guatemala, 2006
3. Derecho Educativo. Recopilación comentada de leyes y
reglamentos. 5ª Edición. Editorial Guatemala, 2008
4. Constitución Política de la República
5. Ley de Educación Nacional Decreto 12-91
6. Ley de Servicio Civil Decreto 17-48
7. E-grafìa www.Mineduc. gob. Gt/estructuraorganizacional www.Mineduc. gob.gt/políticas www.Mineduc.gob.gr/objetivos
82
APENDICE #1
INSTRUMENTO PARA LA EVALUACIÓN DE LA PRIMERA FASE DE DIAGNÓSTICO Nombre del proyecto: “Manual de Dirección Efectiva para los
Directores de los Establecimientos del Sistema Oficial”.
Asignados a los establecimientos educativos públicos.
Evento Realizado: Fase de Diagnóstico de la
Institución.
No Indicadores SI NO A veces
01 ¿La información fue accesible
para el proyectista
X
02 ¿Utilizo herramientas para
elaborara el diagnóstico?
X
03 ¿Se lograron los objetivos
Propuestos?
X
04
¿Se realizaron las actividades
propuestas en el plan del
diagnóstico?
X
05 ¿Esta delimitado el campo de
acción?
X
06 ¿Se observo conflicto en la
realización del diagnóstico?
X
APENDICE #2 Evento realizado: Fase del Perfil del proyecto.
No.
INDICADORES TOTALMENTE PARCIALMENTE EN DESACUERDO
1 ¿El nombre del proyecto define el propósito del proyecto?
X
2 ¿El proyecto soluciona el problema?
X
3 ¿El proyecto responde al problema seleccionado?
X
4 ¿La comunidad se beneficia con el proyecto?
X
5 ¿Se cuenta con recursos para la ejecución?
X
APENDICE# 3 2. Evento realizado: Fase de ejecución del proyecto.
3. Instrumento de evaluación: Lista de cotejo.
No.
Indicadores SI NO A VECES
1 ¿Se cumplieron los objetivos generales?
X
2 ¿Se cumplió el cronograma de actividades?
X
3 ¿Hubo participación de la comunidad educativa?
X
4 ¿El dinero fue suficiente para la ejecución de las actividades?
X X
5 ¿Se cumplieron las metas de las actividades?
X
FODA
Apéndice #4
ENTORNO INTERNO69
69
“Elabora do por la Epesista Bertha Patzán Carné 200715931”
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Se encuentra a un costado de la departamental Norte.
Cuenta con mobiliario adecuado Se encuentra en un lugar céntrico Tiene comunicación de doble vía con
el Despacho Ministerial Hay varias Supervisiones en la
misma instalación
En la Supervisión no se cuenta con un manual de selección efectiva.
No hay información adecuada para los directores acerca de sus funciones.
Cuenta con muchos establecimientos a su cargo.
El espacio es inseguro El espacio es muy pequeño
Cuenta con soporte Técnicos adecuado
Cuenta con buen alumbrado Cuenta con techo seguro Seriedad en procesos educativo
No cuenta con documentación adecuada para las diferentes gestiones que se realizan
No cuenta con Servicio de Internet No cuenta con servicio sanitario al
usuario
ENTORNO EXTERNO
OPORTUNIDADES
Los Supervisores reciben capacitaciones constantemente
Los Supervisores están siempre comunicados con la Dirección Departamental y el despacho Ministerial.
Los Supervisores tienen reuniones
con los Directores constantemente Oportunidad de Superación
Profesional.
AMENAZAS
Se encuentra en un lugar peligroso.
No cuenta con puerta segura Poco acceso de transporte
Cuenta con muchos árboles en lugar
no adecuado de la oficina. No cuenta con agente de seguridad
en la entrada
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de humanidades Departamento de Pedagogía
ENCUESTA
INTRUMENTO DE OBSERVACIÒN ETAPA DIAGNOSTICO
NOMBRRE DEL PROYECTO: Manual de dirección efectiva para los
directores de los establecimientos Educativos del sistema oficial.
RESPONSABLE: Estudiante Epesista de la Facultad de Humanidades. CUESTIONARIO
INSTRUCCIONES: Responde las siguientes preguntas en las líneas
correspondientes.
1. ¿Cree que las funciones de los Directores llenan los requisitos
según las demandas del Ministerio de Educación y la población
Educativa?
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………
2. ¿Que problemas se detectaron en la Institución? ……………………………………………………………………………
……..…………………………………………………….
3. Cree que la elaboración de un manual de dirección efectiva
ayuda a mejorar el funcionamiento de los centros educativos?
……………………………………………………………………………
…………………………………………………………...
4. Cual es el alcance de las técnicas aplicadas al diagnóstico?
……………………………………………………………………………
…………………………………………………………...
5. Existe algún manual de dirección Efectiva de los Directores de
los Centros Educativos?
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de humanidades Departamento de Pedagogía
Estudiante Bertha Patzàn Pirir: Carné 200715931
Encuesta Diagnostica dirigida al personal de la Supervisión del
Sector 01-01-49
Respetable personal de la Supervisión: Atentamente se les pide
responder la presente encuesta que tiene como objetivo recabar
información acerca de la situación actual de la Supervisión, para la
realización del trabajo de EPS.
Instrucciones: Escriba con una X para cada una de sus respuesta.
1. La Supervisión cuenta con un, ”Manual de Dirección
Directiva para los Directores de los Establecimientos
educativos del sistema Oficial.
SI__________NO___________
2. La ubicación de la Institución es accesible al público
SI___________NO____________
3. La Supervisión cuenta con el respaldo total del Mineduc.
SI___________NO____________
4. Existen leyes que amparen esta Supervisión SI_________NO__________
5. El presupuesto asignado a esta Supervisión es suficiente.
SI__________NO____________
6. Cuenta la Supervisión con misión y visión.
SI__________NO____________
7. Tiene organigrama definido
SI____________NO___________
8. Los objetivos de la Supervisión se encuentran bien
definidos.
SI_____________NO___________
9. La Supervisión cumple con las funciones establecidas en
la ley.
SI_____________NO___________
10. Existe una relación eficiente entre Directores
y Supervisión.
SI_____________NO___________
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de humanidades
Departamento de Pedagogía
Ficha de Observación Diagnóstica de la infraestructura de la
Supervisión Educativa.
Supervisión Educativa 01-01-49
Licda. María del Carmen González de Cabrera
Estudiante Bertha Patzán Pirir: Carné 200715931
No Aspecto Observación
1 Cuantas Oficinas existen?
2 La Supervisión cuenta con servicios básicos
3 Cuenta con baños para el personal y usuarios
4 Cuenta con iluminación y ventilación
5 El número de personas que laboran en la supervisión es lo necesario
6 Las oficinas tienen buenas condiciones
7 Hay suficiente espacio para el personal de servicio
8 Existen parqueos
9 El ambiente de trabajo es agradable
10 Cuenta con equipo de computo
11 El mobiliario se encuentra en buenas condiciones
12 El Edificio es propio
13 El ambiente de la Institución es agradable
14 La atención al público es eficiente
15 Se cuenta con suficiente agua
16 Cuenta con salón de reuniones
17 Existe seguridad de los empleados en los alrededores de la Institución
18 El edificio cuenta con construcción adecuada
19 El ambiente general de la institución es Excelente_______ Muy bueno______ Bueno__________ Regular_________ Malo___________
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS- CATEDRÁTICA ASESOR: LIC. EDWING ROBERTO GARCÍA GARCÍA PLAN PROYECTO DIAGNÓSTICO -EPS-
I PARTE INFORMATIVA
1 Nombre de la Institución SUPERVISIÓN EDUCATIVA
2 Ubicación geográfica 6 Ave 1-71 Zona 2.
3 Tipo de Institución Estatal, Ministerio de Educación
www.mineduc.gob.gt
4 Estudiante epesista Bertha Patzán Pirir
5 No. Carné 200715931
6 Tiempo Septiembre 2011-Octubre 2011.
II DESARROLLO
1 Objetivo general Investigar la situación actual de la Supervisión para la
detección de la problemática que producen las debilidades
y carencias para tomar acción en la posible solución de un
problema.
2 Objetivos específicos 2.1 Identificar el instrumento adecuado para la investigación
2.2 Detectar el problema a investigar.
5. Metas
1. Un instrumento de investigación seleccionado. 2. Seis asistentes de la Supervisión Educativo 010149
3. Un instrumento de investigación elaborado 4. Dos problemas priorizados. 5. Un análisis de viabilidad y factibilidad.
3.1. 100% de información integrada.
3.2. Un informe diagnóstico técnicamente
elaborado.
6. Actividades
1. Selección de un instrumento. 2. Elaboración del instrumento. 3. Validación del instrumento de investigación.
4. Reproducción del instrumento. 5. Aplicación de instrumento de investigación. 6. Ordenamiento de los datos obtenidos. 7. Clasificación de información. 8. Análisis de información. 9. Identificación de problemas.
10. Priorización de los problemas.
4.11 Elaboración de cuadro de problematización.
4.12 Listado de problemas. 4.13 Análisis de viabilidad. 4.14 Análisis de factibilidad.
4.15 Interpretación de los datos obtenidos.
4.16 Bosquejo de la información.
4.17 Análisis final de la información.
4.18 Redacción del diagnóstico. 4.19 Revisión del diagnóstico.
4.20Presentación del diagnóstico.
Recursos para la elaboración del plan diagnóstico
Humanos
Personal administrativo Estudiantes Epesista
Materiales
Computadora
Impresora
Cañonera
Hojas
Fotocopias
Lapiceros
Escáner
Memoria USB
Tinta para impresora
Modem de Internet
Marcadores
4 Financieros
5 Evaluación general del plan La evaluación del plan de diagnóstico se realizará a través de una lista de cotejo. 6 Metodología Sesiones de trabajo. Técnicas: encuesta. Instrumentos: cuestionarios. Revisión y análisis de instrumentos
No.
Descripción
Cantidad
Subtotal
1. Alquiler de computadora 20 horas Q. 100.00
2. Impresiones 75 Q. 150.00
3. USB 1 Q. 100.00
4. Hojas 100 Q. 15.00
5. Fotocopias 30 Q.10.50
6. Lapiceros 2 Q.6.00
7. Servicio de escáner 5 hojas Q. 15.00
8. Internet 15 horas Q. 105.00
9. Marcadores 3 Q.15.00
Total
Q516.50
8. Cronograma del diagnostico
No. Actividades Responsable Septiembre
2012
Octubre
2012
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Presentar solicitud para
la realización del EPS Epesista
2
Presentación de la
institución a la facultad
de humanidades.
Epesista
3
Crear instrumentos de
aplicación, encuestas,
entrevistas.
Epesista
4
Entrevista con la
autoridad de la
Supervisión.
Epesista
5 Investigación de campo Epesista
6 Análisis de la
información Epesista
7 Procesamiento de la
información Epesista
8 Elaboración y entrega
del diagnostico. Epesista
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN
EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-
CATEDRÁTICA ASESOR: LIC. EDWING ROBERTO GARCÌA
GARCÌA
PLAN PROYECTO PERFIL -EPS-
I PARTE INFORMATIVA
1. Nombre de la Institución
SUPERVISIÓN EDUCATIVA
a. Ubicación geográfica
6Ave 1-71 Zona 2..
b. Tipo de Institución
Estatal, Ministerio de Educación
www.mineduc.gob.gt
c. Estudiante Epesista
Bertha Patzán Pirir
d. No. Carné
200715931
e. Tiempo
Noviembre 2011- Enero 2012.
II DESARROLLO
1. Objetivo general
Elaborar el diseño de un proyecto, para ejecutarse
en la Supervisión Educativa.
2. Objetivos específicos
2.1 Realizar instrumento elegido para el proyecto. 2.2 Elaboración del instrumento para darle solución
viable y factible al problema investigado.
3 Metas
3.1 Realización de un instrumento seleccionado. 3.2 Seis asistentes de la Supervisión Educativa 01-01-
49
3.3 Elaboración de dos problemas priorizados. 3.4 Realizar un análisis de viabilidad y factibilidad.
3.5 Encontrar Solución a los dos problemas
seleccionados.
3.6 Realizar un informe del perfil técnicamente
elaborado.
4 Actividades 4.2 Elaboración del producto Pedagógico, Manual de
Dirección Efectiva para los Directores de los Establecimientos Educativos del Sistema oficial
4.3 Elaboración de un Instrumento lista de cotejo. (ver
apéndice). 4.4 Aplicación de instrumento de investigación. 4.5 Transcripción de datos obtenidos. 4.6 Transcripción de información.
4.7 Elaboración de cronograma de actividades del
perfil
4.8 Elaboración de la solución de los problemas
seleccionados
4.9 Elaboración de cuadro de problematización.
4.10 Elaboración del listado de problemas. 4.11 Elaboración de análisis de viabilidad. 4.12 Elaboración análisis de factibilidad.
4.13 Transcripción de los datos obtenidos de la
investigación.
4.14 Transcripción de bosquejo de la información.
4.15 Realización análisis final de la información.
4.16 Redacción del perfil. 4.17 Revisión del perfil.
4.18 Presentación de perfil.
5 Recursos para la elaboración del plan del Perfil
Humanos
Personal administrativo Estudiante Epesista
Materiales
Computadora
Impresora
Cañonera
Hojas
Fotocopias
Lapiceros
Escáner
Memoria USB
Tinta para impresora
Modem de Internet
Marcadores
6 Financieros
7 Evaluación general del plan La evaluación del plan del perfil, se realizará a través de una lista de cotejo. 8 Metodología Sesiones de trabajo. Técnicas: Capacitación. Instrumentos: Exposición.
No.
Descripción
Cantidad
Subtotal
1. Alquiler de computadora 20 horas Q. 100.00
2. Impresiones 80 Q. 160.00
3. Transportes 2 meses Q.120.00
4. Hojas 100 Q. 9.00
5. Fotocopias 30 Q.10.50
6. Lapiceros 2 Q.6.00
7. Cartucho de tinta 1 Q.50.00
8. Internet 2 horas Q. 105.00
9. Marcadores 1 Q.5.00
Total Q.565.50
9 Cronograma del Perfil
No. Actividades Responsable Noviembre
1 2 3 4 1 2 3 4
1 Investigación de los
contenidos Epesista
2 Análisis de campo. Epesista
3 Clasificación de
Información. Epesista
4 Análisis de
información. Epesista
5 Procesamiento de la
información Epesista
6
Transcripción del
Manual de Dirección
Efectiva para los
Directores de los
Establecimientos
Educativos del
sistema Oficial.
Epesista
7 Elaboración y
entrega del Perfil. Epesista
Enero
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN
EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-
CATEDRÁTICA ASESOR: LIC. EDWIN GARCIA GARCIA
PLAN PROYECTO EJECUCIÓN -EPS-
I PARTE INFORMATIVA
1. Nombre de la Institución
SUPERVISIÓN EDUCATIVA
2. Ubicación geográfica
3. 6 Ave 1-71 Zona 2.
4. Tipo de Institución
Estatal, Ministerio de Educación
www.mineduc.gob.gt
5. Estudiante Epesista
Bertha Patzán Pirir
6. No. Carné
200715931
7. Tiempo
Febrero 2012- Marzo 2012.
II DESARROLLO
1. Objetivo general
Contribuir con la mejora de los procesos
administrativo, con base legal y el uso de
documentos oficiales. De los Centros Educativos
públicos de la Supervisión Educativa del sector 01-
01-49 de la zona 1 de Guatemala..
2. Objetivos específicos
2.1 Elaboración del Manual de Dirección Efectiva para los Directores de los Establecimientos Educativos del Sistema Oficial.
2.2 Capacitación sobre el producto pedagógico Manual
de Dirección Efectiva para los Directores de los Establecimientos Educativos del Sistema Oficial.
3 Metas
3.1 Reducir en un 90% el desconocimiento administrativo. Actualizar a los directores en un 80% sus funciones administrativas
3.2 Agilizar los tramites en la administración en un 90% Impresión de un manual de dirección Efectiva para
los directores. 3.3 Disminuir en un 80% los problemas administrativos
en los centros educativos.
3.4 100% de información integrada.
3.5 Elaboración de un informe Perfil técnicamente
elaborado.
4 Actividades
4.1 Capacitación para implementar el manual de dirección efectiva para los directores del de los establecimientos Educativos del sistema oficial.
4.2 Elaboración del instrumento para la elaboración de la capacitación.
4.3 Validación del instrumento de investigación, por la Supervisora Educativa.
4.4 Reproducción del instrumento. 4.5 Aplicación del instrumento. 4.6 Análisis de información.
4.7 Impresión del producto pedagógico. 4.8 Revisión del producto pedagógico. 4.9 Presentación del producto pedagógico, manual de
dirección efectiva para los directores de los estatablecimientos educativos del sistema oficial.
4.10 Reproducción del producto pedagógico manual
de dirección efectiva para los directores.
4.11 Redacción de la etapa de la ejecución. 4.12 Revisión de la etapa de la ejecución.
4.13 Presentación de la etapa de la ejecución
5 Recursos para la elaboración del plan de Ejecución
Humanos
Personal administrativo Estudiantes Epesista
Materiales
Computadora
Impresora
Cañonera
Hojas
Fotocopias
Lapiceros
Escáner
Memoria USB
Tinta para impresora
Modem de Internet
Marcadores
6 Financieros
No.
Descripción
Cantidad
Subtotal
7 Alquiler de computadora 10 horas Q. 50.00
8 Impresiones 75 Q. 150.00
9 Refacción para los asistentes
en la capacitación 50 Q. 500.00
10 Hojas 200 Q. 18.00
11 Fotocopias 60 Q.12.00
12 Lapiceros 2 Q.6.00
13 Servicio de escáner 6 hojas Q. 9.00
Total Q.745.50
7 Evaluación general del plan
La evaluación del plan de ejecución se realizo a través de una lista de cotejo. 7 Metodología Sesiones de trabajo. Técnicas: estudio dirigido. Instrumentos: cuestionarios. Aplicación del instrumento
9 Cronograma del Ejecución
No. Actividades Responsable Febrero
2012
Marzo
2012
1 2 3 4 1 2
1
Redacción del producto
pedagógico, manual de
dirección efectiva para
los directores de los
establecimientos
educativos del sistema
oficial.
Epesista
2 Cronograma de
actividades del informe. Epesista
3 Presupuesto detallado
de impresiones. Epesista
4
Capacitación a
directores del sector 01-
01-49 de la ciudad
capital.
Epesista
5
Presentación del
producto pedagógico a
las autoridades de la
Supervisión y el asesor
del EPS.
6
Elaboración y entrega
de la etapa de la
ejecución.
Epesista
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN
EDUCATIVA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-
CATEDRÁTICA ASESOR: LIC. EDWIN ROBERTO GARCÍA
GARCÍA
PLAN PROYECTO EVALUACIÓN -EPS-
I PARTE INFORMATIVA
1. Nombre de la Institución
SUPERVISIÓN EDUCATIVA
2. Ubicación geográfica
6 Ave 1-71 Zona 2.
3. Tipo de Institución
Estatal, Ministerio de Educación
www.mineduc.gob.gt
4. Estudiante Epesista
Bertha Patzán Pirir
5. No. Carné
200715931
6. Tiempo
Marzo 2012- Abril 2012.
II DESARROLLO
7. Objetivo general
7.1 Evaluar todos los procesos durante cada una de las etapas del EPS
8. Objetivos específicos
8.1 Evaluar cada una de las etapas del informe. 8.2 Evaluar el producto pedagógico, manual de
dirección efectiva para los directores de los establecimientos educativos del sistema oficial.
9 Metas
9.1 Lograr un 95% los objetivos generales. 9.2 Lograr un 99% los objetivos específicos.
9.3 Lograr un 99% lo propuesto del manual de dirección efectiva para los directores del sistema oficial.
9.4 Orientar a los directores en un 89% en la
capacitación del manual de dirección efectiva para los directores del sistema oficial.
9.5 Culminación satisfactoriamente el producto
pedagógico manual de dirección efectiva para los directores de los establecimientos educativos del sistema oficial en un 99%
9.6 Entrega final del producto pedagógico cumpliendo
con las expectativas propuestas en un 95%
9.7 Obtener el resulta del proyecto total EPS, en un
99%
10 Actividades
10.1 Evaluación del diagnóstico 10.2 Evaluación del perfil. 10.3 Evaluación de la ejecución. 10.4 Elaboración del instrumento para evaluar la
etapa del diagnostico. 10.5 Elaboración del instrumento para evaluar la
etapa del perfil. 10.6 Elaboración del instrumento para evaluar la
etapa de la ejecución. 10.7 Análisis de información
10.8 Interpretación de los datos obtenidos
10.9 Entrega final del Proyecto EPS.
10.10 Redacción de la etapa de la evaluación. 10.11 Revisión de la etapa de la evaluación.
10.12 Presentación de la etapa de la evaluación.
10.12 Recursos para la elaboración del plan de Evaluación
Humanos
Personal administrativo Estudiantes Epesista
Materiales
Computadora
Impresora
Cañonera
Hojas
Fotocopias
Lapiceros
Escáner
Memoria USB
Tinta para impresora
Modem de Internet
Marcadore
11 Financieros
No.
Descripción
Cantidad
Subtotal
12 Alquiler de computadora 10 horas Q. 50.00
13 Impresiones 75 Q. 75.00
14 Hojas 200 Q. 18.00
15 Fotocopias 30 Q.21.00
16 Lapiceros 4 Q.12.00
17 Servicio de escáner 5 hojas Q. 15.00
18 Internet 10 horas Q. 70.00
19 Marcadores 1 Q.5.00
Total Q.266.50
13 Evaluación general del plan La evaluación del plan de diagnóstico se realizará a través de una lista de cotejo.
14 Metodología Sesiones de trabajo. Técnicas: encuesta. Instrumentos: lista de cotejo.
15 Cronograma del la Evaluación
No. Actividades Responsabl
e
Marzo
2012
Abril 2012
3 4 1 2 3 4
1
Evaluación de la
capacitación del
producto pedagógico
con una lista de cotejo.
Epesista
2 Evaluación del
diagnostico, perfil. Epesista
3 Evaluación de la etapa
de la ejecución. Epesista
4
Evaluación del manual
de dirección efectiva
para los directores de
los establecimientos
educativos del sistema
oficial.
Epesista
5
Elaboración de
conclusiones y
recomendaciones.
Epesista
6 Procesamiento total del
proyecto EPS. Epesista
7 Presentación y entrega
del proyecto EPS. Epesista
INSTRUMENTO DE CONTENIDOS
DE LA CAPACITACION
TEMAS FEBRERO 2012
Semana
1
Semana 2
1 Información general a tratar
sobre el manual
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
2 Administración, Etapas,
faces y perfil del director
3 Pedagogía, educación y
formas de educación
4 Instrumentos de uso oficial
5 Evaluación final, conclusión y
culminación, del proyecto.
Anexo
Directores de los centros educativos de las zonas 1, 2 y 3 de
la ciudad recibiendo la capacitación, DEL MANUAL DE
DIRECCIÓN EFECTIVA PARA LOS DIRECTORES DE LOS
CENTROS EDUCATIVOS DEL SISTEMA OFICIAL
Con la intervención de la licenciada María del Carmen
González de cabrera
La proyectista durante la inducción
El refrigerio de los directores después de la capacitación
Culminación final y entrega del Manual de Dirección Efectiva para
Directores de los establecimientos Educativos del Sistema Oficial
Entrega del Manual de Dirección Efectiva para los Directores de
los establecimientos Educativos del Sistema Oficial, a la
supervisora educativa del sector 01-01-49, Licda. María del
Carmen González de Cabrera
