BIBLIOTECA DEL PlANEAMIENTO EDUCATI VO · rales, admini.strativas, eC01wmicaB, sociales. El aumento de po blaciOn, las migraciones internas, 10 obsolete de lo.s constru.ccio nes,

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REPUBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE EDUCACION Y JUSTICIA

BIBLIOTECA DEL PlANEAMIENTO EDUCATI VO

METODOLOGIA PARA LA

PLANIFICACION y DISENO DE LAS

CONSTRUCCIO NES

EDUCACIONALES

DEPARTAMENTO DE DOCUMENTACION

E ~NFORMACION EDUCATIVA

L

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Buenos Aires Republica Argentina 1961

middot MINISTERIO DE EDUCACION V JUSTICIA I --1 J I 7

SIG jfli IN

~eJ~-W ~ BIBLIOTECA DEl PlANEAMIENTO EDUCATIVO

METODOLOGIA PARA LA

PLANIFICACION V DISENO DE LAS

CONSTRUCCIONES EDUCACIONALES

CENTRO NACIONAL I -I~ E 1nRICj [0 nlTI~1DE DOCU ~ t li 1 IV lm r U lin I~ u_ lt

PARERA 55 Buenos Aires Rep Argentina

27-16 ~1


E INFORMACION EDUCATIVA PARERA 55 - BUENOS AIRES

Republlco Argentina

Presidente de 10 Naci6n

Doctor ARTURO FRONDIZI

Minstro de Edvcocion y Jusfdo

Docter LUIS R MACKAY

Subseuetol io de Educacion

Prefesor ANTONIO F SAlONIA

Secretaro General

Sefior OSCAR VINA

Presidenta del COf1sejo Nacional de Educacionmiddot

Senora CLOTILDE SABATTINi de BARO N BIZA

Presidente del Cons~io Nocional de Educacion Tecnho

Profesar ERNESTO F BABINO

Jefe de Servico Naciono de Ensefionza Privada

Prafewr ALFREDO M VAN GELDER EN

Presidente de Conse io Nocional del Menor

Doctor JUAN CARLOS LANDO

Di rector Genera l de Ensenanza $tecuf1dario Normal

Especial y Superior

Prarosar FlORENCIO D JAIME

uirectar General de EnsenanZQ Artisfca

Prafesolt ERNESTO RODRIGUEZ

Dif1ector General de Educec on Fisico

Prafesar RAMON C MUROS

Dlrector Nacional de Sanidod Escolar

Doctor ANGEL S ARDAIZ

Director General de Arquitecturo y Traba jos Pubicos

Arqu middottecto ADOLFO STORNI

Departamento de Documentaciorl e Informacion Educativa

Jefe senor LAUREANO GARCIA ELORRIO

E1 Departamento de Dot-umcntacion e Informaci6n Edlcativa inicia con ~Jetodologia pnra Itt Planificaci6n y Disefio dc las C(lllstrucciones Educamiddot cionalcs 1 publicaci6n dt unll serie d tstinada a difundir 10 alcanccs fines y reulizaciones del Plancamiento l ntemiddot giaJ df In Educacilm

Lc Biblio1cctl de Planeamiento Edu c~Ltivo contendrA todo el material quo sobrc tlsta lnRtcrilt1 so produzca y se (k~tina los doccntes inesHgadorcs y pllblico en genoml pur entenlttcl que Sll difusi(m conslituVll lma va liosa avushyda para arribar a los lcsultados ltjne esta tccnicll proCllf

CENTRO NACQ AL DE GCUI1E1TAClOii E FnIf- [oT IAR C v middot~v I~ ~A 55 Buenos Ai-s I -

A~ CV Ari

PR E S EN TAC IO N

EI deficit de espacios arquit ectonicamente r esueltos que sushyfre en la hora presente la Republica Argentina para el desarrollo de sus diversas actividades alcanza en grado grave a las activishydades educacionales y culturales en general incidiendo desfavoshyrablemente en la accion docente y de promocion intelectual que debe cumplirse

Tal hecho afecta tanto a la actividad privada como a la ofishycial pudiendo asegurarse que el panorama es mas agudo en esta ultima Los numeros estadisticos que 5e poseen son de dudosa Exactitud y heterogeneos e impiden una evaluacion cientifica del problema pero la informacion - aunque incompleta- que ofrecen sumada al conocimiento directo de muchas Iealidades dan lugar a mantener la afirmacion antes consignada

EI pais pOl primera vez se halla ante una posibilidad r eal y concreta de dar un gran paso adelante en 10 que hace a la plashynificaci6n y diseno de las construcciones educacionales Concushyrren a ello el Curso de Planeamiento Integral de la Educacion dictado pOI el Profesor Calixto Suarez Gomez (Buenos Aires -Ano 1960) con el patrocinio de la U N E S C O y del Mishynisterio de Educacion y Justicia de la Nacion la Ley 14553 del ano 1958 poria cllal se asignan al mismo Ministerio los recursos previstos por el articulo 12 del Decreto-Ley 871857 para aplicarJos a la construccion ampliacion r eadaptacion 1eshyfeccion y o conservacion de edificios educacionales y de cnltu1a en todo el terri torio de la Naci6n y el Decreto NQ 4780 de 1958 que ratifica la reorganizacion de la Direcci6n General dc Arquishytectura y Trabajos Publicos que entre otras funciones que Ie son encomendadas toma a su cargo

- La programacion gesti6n y secuencia de los Trabajos PUblicos

-9

- EI registro y ponderacian de las necesidades edilicias

- La formulacian de planes generales de construcci6n yo conservacian

Sin perjuicio de salvar y mejorar en primer lugar 10 exismiddotmiddot tente y de i1 crcando -en la medida posible- los nuevas espashycios mas imperiosamente necesarios la Direccian General de Arshyquitectura y Trabajos Publicos se halla abocada a un estudio met6dico y exbaustivo de los problemas que aquejan al pais en la materia

Como tarea previa ha querido inicia1 Is formacian de proshyfesionales universitarios especializados cn el t ema en su triple contenido arquitectanico docente y social mediante la particishypacian en el Curso antes mencionado y la formulacian de la adshyjunta Metodologia para la planificacian y diseno de las consshytrucciones edncacionales Dicho trabajo fue r ealizado pOl el Arquitecto don Horacio Pando Delegado de la Direccion Geneshyral de Arquitectura y Trabajos Publicos ante el curso de P lashyneamiento Integral de la Educacion y la colaboraci6n de los alumnos Profesor es Berta Canto y Estrella Villafranca habiendo consultado en aspectos especificos a l Inspecto de Ensefianza Tecnka Profesor Wguel R Rodriguez y contado can el asesorashymiento de los senores Director General y Subdirector General de Arquitectura y Trabajos Publicas

Queda can iii dado un primer paso positiv~ que deseamos sea precursor de trabajos continuados e ininterrumpidos capashyces de dar soluciones cientificas planificadas y humanas al proshyblema de las construcciones educacionales Problema en si senshycillo pero que no puede desconectarse del planeamient o de la educacion ni debe Iesolverse al margen del esfuelzo mancomushynado de todos cuanto~ concurren a la educaci6n y cultura de los pueblos

Buenos Aires noviembre 21 de 1960

Axquitecto ADOLFO ENRIQUE STORN Director General de Arquitectura

y Tlabajos publ1co~

]0 shy

INTRODUCCION

La Republica Argentina suIre en la hora presente un deficit de espacios para el desarrollo de sus diversas actividades cultushyrales administrativas eC01wmicaB sociales El aumento de poshyblaciOn las migraciones internas 10 obsolete de los construccioshynes la incuria del ahorro nacional para volcarse en crotividades relacionadas can estos aspectos y los cambios cualitativos y funshycionale8 de la vida en nipida evoluciOn son las causas de este agudo problema Esta acelera4a expansion se ve agrava4a par la falla de un plan integral del espacio y sus aspectos probleshymaticos parciales aparecen en el escenario de la opinion pUblica cuandc ya son males sm soluci6n par ejemplo el problema de la vivienda Pero hay muchos otros que no salen a luz siendo

au~ de tanta grrwedad cmno este -escuelas hospitales- y no son asumid08 por la poblacion como problemas qu~ a ella atMien directamente y con cuya participacion activa podrian en gran medida ser resuetos Sin contar la necesidad de espacio para trabajar en las oficinas las fabricas viejas la ausencia de edifishycios para el ocio y la cultura etc

El tema que nosotros desarrollamos e8 parte de un problema mas amplio y no necesitamos demasiadol argumentos para funshydamentar una visiOn aproxima4a del atraso en esta materia Lo dificil es contar con datos exactos que permian una evaluacion cientifica del problema Los censos timos han fallado en sus 1esultados y los nUl1teros estadisticos en general son de dudosa vemcidad y heterogereos Recien ahora se estrin arganizando las direcciones de estadisticas y la Direcci6n General (asi cmno norshymalizando los datos a obtener) Esta dificultad en contar COn los elementos basicos pam poder esbozar una soluci6n nos lleva a organizar el tmbajo en forma de estudio telt5rico y basico (pero teniendo siempre en cuenta la realidad) Preferimos este camino

-11

CENTRO rlACIONAL J ~DE DOGUMEIHACON E iF~ C C -[1

IARrR 55 (Juenos Aires

que es el primer peldaiw que debe subir el Departamento de Planeamiento y no el de dar apreciaciones intuitivas y caprichoshysas que serian la negacion del espiritu del Curso

El problema de las construcciones escolares es en si senGino y esta firrnemente nido al Planeamiento integral de la educashycion no e8 algo independiente y que se define 8010 ( margen de aque Sin embargo 8U magnitud e tal y la escala de esfuershyzos y materiales qte impUca tan grande actuclmente que 1U

solucwn demandarri largos anos de tTabaja e inmensos capitales a los que acaso eZ pais no pueda afrontar debidamente ni dades 1m justa prioridad Esta doble cara de nuestro tema obUga a -ealizar grandes esfue-rzos pre-vios de planiticaci6n y madnracion de las Tealizaciones posteriores para con ello evitar improvisashyciones y desacie-rtos que tan caos cuestan

EZ plan de constucciones escolares debe adaptamiddotrse a Za nueva esCeZa y al alcance paulatino del curriculum mejorando en prime-r lugar 10 existente y creando los nuevas edificios (ya neshycesarios) Esto no quiere decir que todo deba posponerse tasta eZ momenta en que se tengwn esas soluciones casi peTtectas sino que debe construirse ya y mucho con 0 sin plan pues de 10 contrario eZ deficit sera imposible de cubrir La provincia de Buenos Aires ha encarado en estos dias la construeci6n de 2500 aulas nuevas pws tiene un aUo porcentaje de escuelas con cuatmiddotro tUTrUJs diarios (Proble-mas cuya sola enunciaci6n II0S exme de todo comentario)

Muy grave es tambiell el caso de las continuas nuevas urshy banizaciones fuera de la 1m) dande no existen IIi siquie-ra los teshyrrenos previstos para construir las escuelas necesarias

Sentido del trabajo

El presente trabajo pretende soZo adelantar aZgunas tareas de tipo tearieo que pueden servir al futuro departamento de Plashyneamiento EZ mismo no tiene aun la suticiente maduraciOn para considerarse detinitivo dada la novedad en la materia dentro

12 shy

de nuestro medio Necesitamos la critica y consejo de todos para campletarlo ya que la construccian escolar debe syr resultado de las directivas de los maestros y otros 6XIJertos sociales

Hemos trazado una estructura tearica 7epetimos que estushydie el problema desde su origen y para precisarla C07Trectamenshyte hemos realizado varios graficos EI tema pues de las e0718shytrueeiones escolares se amplio y pro mldiza eonvirtiendose en el de las relaciones Msicas entre el espacio y la edueacion Se estushydian en III las relaeiones tuncionales de distintos principios que act jan en el problema y las conexio71es con el educancZo

De esta estructura tearica provisoria se puedcn esbozar meshytocZologias de trabajo para la planificaciOn de un edificio escolar la realizaei6n de un plan amplio de constmeciones escolares la base de una oficina especializada la evoluci6n del problema en la actualidad etc

En los gnificos queda bien clara la jerarquia de los distintos jaetores que intervienen su manera de coneetarse y su orcZenashycion en el tiempo

H emos creicZo necesario completar un trabajo quizas demashysiado abstracto con una aplicacion concreta del mismo para comprobar su etectiVidad una metodologia slt8cinta de un plan de construeciones escolares para una ciudacZ

Orden de la leetnra

A continuaci6n se cZetal1an tres graficos que buscan detinir dos grandes zonaS a) Los aspectos espaciales de la educacian que van a determinar la forma del b) Y b) Espacio para la edushycaeian uJpoundgtgo se definen y aelaran cada uno de los aspectos del grafico en su parte a)

A continuaciOn de otro grafico mene el apartado b) Y para teminar el plan pilotomiddot

- 13

EXPLICACION DE LOS GRAFICOS

GRAFICO NQ 1

En eJ se yen dos grandes divisicAes del tema Jl aspecto especial de Ia educaci6n 0 sea el estudio de todas las determinaciones fundamentales tener en cuenta y el eapacio para la educaci6n EI prinrero es trabajo de pedagogos y expertos sociales el segundo de alquitectos y tecnicos de la construcci6n

GRAFICO NQ 2

En esle se aclam Ia segunda parte del anterior (grAfteo NQ 1 - parte inferior) y se delimitan cuatro clases de principios que afectan al espacio para 18 educad6n A la izquierda se ve la posible utilizact6n de este esqueshyma tanto pa ra planes como para disenos

GRAFICO NQ 3

La dinamica de loa grMicos anteriores El cicIo comienza pOl el aspecto espacial de la educaci6n que se caneeta coo la localizaci6n y diseDo fundashymentAndolo Los atros dos problemas entran de afuera

14 shy

_ I CURRICULUM I

ASPECTO ESPACIAL I I - ANTROPOLOGIA INFANTILil DE LA EDUCACION 11--L______--1

ESTUDIO DE LA -- COMUNIDAD

ESPACJO Y

EDUCACION

Ir- PIANE S I-I ESPACIO PARA I I--+shy GRAFICO N 2LA EDUCACION I

PROYECTOS -~Y

LA EDUCACION Y EL E SPACIO - GRAFICO N 1

1-1~CORIALES I 1-1 1 LOCALIZACION I REGIONALES

-1

-1 NACIONALES

PLANES-I I EL ESPACIO PARA

Ishy IshyLA EDUCACION

HDISEROS J 1--1 EDIFICIOS EN GENERAL I

-1 Y REFACCIONES

EDIFICIOS MODELOS Y NORMAS

_ f FUNCIONALES I

CUALITATIVOS

II DISE gtiO-I - I CUANTTTATIVOS

TECNICOS

_I EQUlPAMIENTO

1 III E CONOMICO shy I I

I FINANCIE ROS

1 IV J URIDICOshyI ADMINISTRATIVO

EL ESPACIO PARA IA EDUCACION - GRAFICO N 2

-+shy

-[-middotCURRICULUM r-shy-+shy

ASPECTO ESPACIAL ~I 1- ANTROPOLOGlCO DE LA EDUCACION

---

I IE SlUDlO DE LA ~I COMUNIDAD

I

It ___0 _______middot_ I

LOCALlZACION iL

I - I DlSE 2lOII 1-shy

ESPACIO-+- I PA~ H EDUCACION

- ----- --- -- 1 -c-shyCONO- _ _ FlNAN~IERO

- JURIDlCO shy~-I ADMINlSTRATlVO

RELACION DE FUNDAMENTACION DEL GRAFlCO NO 1 - GRAFICO N 3

AO ASPECTO ESPACIAL DE LA EDUCACION

La educacion como todo proceso humano se realiza en una dimension cspacio-temporal

Fil6sofos soci6logos educadores sic6logos higienistas establecerm las condiciones minimas requeridas al espacio para que toda actividad educativa pueda ser concretada Estos datos seran tomados como elemento informativo basico por el middot arquishytecto diseihdor de construcciones escolares e1 que partiendo de ellos arbitrala la mejor solucion espacial

A 0 1 Ambito del proceso educativo

Sabido es que el pr oceso educativo no se realiza unicamente en la sala de clase sino a craves del contacto human~ las expeshyriencias en el hogar palques jardines calles es decir donde el nlll0 pasa su tiempo Hay pues tilla estlecha r elacion permashynente entre espacio y educacion que obliga a detenerse en ella cuando se piensa en los actuales postulados de la ensenanza Los datos que Ia sociologia brinda muescran Ia disminuci6n paushylatina de la ftillci6n educativa de la familia por el contrario la escuela trata de ampliar y extender su obm supliendo Ia defishyciencia hogareila EI niiio y el joven ven en consecuencia transshycurrir la mayor parte del dia en el ambito escolar Gran responshysabilidad entraila pues trazar las lincas que determinaran el espacio en que desenvolvera su personalidad el niilo y el adolesshycente y al que continuar Iigado por la proyeccion permanente de ese centro sobre la comunidad

A 0 2 Cualidades del espacio educaeional

Habra que aseguraI fundamentalmenbe un ambiente de libertad y de contaclo con la naturaleza cualidades ambas mas Que necesarias para hacer atractivo el espacio educacional

18 shy

La escuela antigua se distinguia por la carencia de estas condiciones Las constlUcciones escolares por ser en su mayoria estatales gozaban y gozan aim de las caracteristicas impresas a todos eso edificios caracter representativo y monumental muy pronunciado en contra del buen sentido y de la solucion practica y racional del problema educativo Los r esultados de esa conshy cepcion errOnea se manifiestan en la ausencia total de escala infantil (entradas corredores middot halls escaleras desproporcionashydas y pateticas a menudo bajo el disimulo de una entendida contribucion a la educacion estetica del nino) en el formalismo de la arquitectura sin relacion con el fin ni el sentido de la tarea a desarrollar en los planes no funcionales etc

El arquitecto de hoy que conoce la evolucion constante de la ciencia de la educacion dara a los planes y formas de la escueshyla la maxima flexibilidad La flexibilidad de la estructura es el aspecto de mayor importancia en el diseno de la escuela EI sistema educacional moderno esta sufriendo modificaciones consshytantes en nuestros dias hal1andose e ll permanente evoluci6n El encadenamiento espacial el sistema de constnlccion de una escueshyla moderna deb(~ ser aptos para sometese a revolucionarias adaptaciones de acuerdo con el progreso de la ciencia y el desshyenvolvimiento de las tecnicas educacionales

La escuela debe ser en 10 posible de una sola planta para asegurar un mas facil dcsplazamiento eliminar las escaleras que

suelen ser puntos conflictuales y perroWr un mayor contacto con la naturaleza

En las grandes ciudades donde a veces la resoluci6n en planshyta baja se vuelve imposible podran construirse edificios de 1 2 y hasta 3 pisos para destinarlos preferentemente al nivel secunshydario de la ensenanza

La entrada del establecimiento debe ser informal EI alumna debe sentirse voluntariamente dispuesto hacia la escuela donde estudia y pasa la mayor parte del dia dosde antes de entrar en el edificio De ahi la importancia plastica del mismo y la conveshypiencia de situarlo en una zona verde Esta debera r epetir las cashyracteristicas de un parque natural reservando un pequeno espashy

- 19

CPflfRO fLAC ONAL - r

middot L - -I umiddot1 r- I_middotr-nn middot CI0 middotj =[1IIITlI ~ ll t

PAIliA liS lJuelO~ Al_~

cio para plantas raras ajenas a la regIOn que haran las veces de jardin botanico para estudio de los escolares Tambiim tendra un estanque con plantas acuatieas y peces al cuidado de los aJumnos

La eseueia cornio edificio de la comunidad debe ser expresi6n de la cultura del medio al que pertenece debiendo por 10 tanto reuuir elementos de condici6n estetica que vayan despertando en el nino los sentimientos de apreeio y simpatia hacia esas manishyf estaciones a rtis t ic as y f amiliariziindolo particuJarmente con las de su epoca

A10 FACTORES DE CURRICULml

La escuela antigua exigia al escolar r eceptividad pasiva la escuela de hoy exige actividad creacion El curriculum moderno ccnsidera al niilO sujeto de la educacion es el pues - su naturashyleza sus caracteristicas fisicas y siquicas su edad sus intereses individuales y colectivos- el que inspira una organizaci6n nueshyva con planes diferenciados vivos y de gran flexibilidad

El arquitecto disenador de construcciones escolares debe teshyner un conocimiento acabado de esa evoluci6n del curriculum de las exigencias de las nuevas tecnicas de la personalidad del nifio y del joven para poder resolver satisfactoriamente los problemas espaciales que eUos plantean

A 11 La Unidad de Clase

El cambio de terminologia -unidad de clase reemplaza aula o sala de clase--- manifiesta ya el diferente espiritu que anima al curriculum moderno Unidad de clase signifiea que ese espacio albergara en sl a un grupo de alumnos con su maestro identifishycados err intereses y objetivos para legar a los cuales desarrollashyr an una tarea multiple de investigaci6n y descubrirniento de aprendizaje constante en todos los campos de la experiencia hushymana La unidad el dinamismo la flexibilidad la veracidad la

20 shy

fuerza vital deben reunirse y aunarse arqutiectonicamente de modo que el ambito en el cual realicen sus tareas los escolares predisponga e invite al trabajo gozosamente

Para el diseiio de una unidad de clase debe tenerse en cuenta

a) La escala infantil 0 escala juvenil

b) E I numero de alumnos

c) La superficie necesaria par alumno

d) Las necesidades propias del nivel y la especialidad de la ensefianza

A continuacion se detalian los espacios determinados para eada escuela (nivel especialidad etc) y las necesidades a que deben r esponder

A 1 20 EI Jardin de Infantes Espwios

Unidad de clase Gimnasio sal6n de actos y sala de musica (puede ser un mismo sal6n Can caracteristicas para todas las iunciones) toiletes (dentro de la unidad de clase) direcciqn seshycretaria sal6n para maestras sala para ayudantes toiletes para el personal directiv~ docente y administrativo consultorio medishyco consultorio odontol6gico sala para lamiddot asistente escolar vesshytuario cocina deposito para rodados y utiles de jardineria deposito para elementos y materiales de Iimpieza unidad de vishyvienda para el portero 0 porteria si no vive alli

Al aire libre Arenal espacio de cesped para correr patio embaldosado para circular con rodados terreno para jardineria

A 121 Jardin de InfantesNecesidades de los espacios

En la unidad de clase Mesas cuadradas 0 r ectangulares para poder unirlas a combinarlas can facilidad sin aristas ni mgulos agudos sillas anatomicas (tanto sllas como mesas fashybricadas can material r esistente y liviano para que los uinos

- 21

puedan transportarlas con facilidarl) pizarr6n portatil mesa de arena teatro de sombras anTIarios casilleros para el material de trabajo guardarropas individuales (pueden estar fuera de la unidad en un vestuariol lavabo teatro de titeres si es posible

En el toilete Que estara eomunicado directamente COn la unidad artefactos sanitarios comunes toalleros portatiles indishyviduales con el equipo de cada nino (cepillo de dientes jab6n toalla peine)

En el gimn4sio Cuerdas para trepar aparatosmiddotpara ejercicios de equilibrio colchonetas para ejercicios 0 descanso

En el sal6n de mUsica Armario para los instrumentos musishycales piano gradas combinado discoteca television

lEn el salon de aetos Escenario para r epresentaciones infanshytiles sillas transportables plegables y que permitan ser supershypuestas para despejar facilmente el sal6n que pood tener otros usos teatro de tfter es aparato de proyecciones

Al oke libre Arenal tObogan calesitas caballos balanceashydos sube y ba ja botes hamacas escaleras argollas barras r iel y madera para equ ilibrio etc

A 1 3 0 La escuela primaria Espados

Espaoios oubiertos Gimnasio sala de musica (puede ser el mismo local) auditorio comedor toiletes para varones toiletes para ninas vestuario sala y t aller de actividades practicas (nishynas y varones) biblioteca museo direccion secretaria sala de maestros toiletes para el personal directivo docente y adminisshytrativo consultorio medico consultorio odontol6gico sala para la asistente escolar cocina despensa cantina deposito de eleshymentos y materiales de limpieza cooperativa escolar (Iibreria y venta) patios cubiertos unidad de vivienda para el por tero 0

porteria

Al aire libre Patio embaldosado terreno para practicas de jardineria y huerta En las escuelas rurales terreno para granja eventualmente tambien en las urbanas 0 semiurbanas

22shy

Espaoios para educaciOn tisica Cesped pileta de natacion (cubierta) arena

A1 31 Escuela primaria necesidades de los espacios

La unidad de clase os un verdadero laboratorio de trabajo EI nino recibe la ensenanza colectivamente desarrolla tareas mashynuales de aprendizaje tlt~cnico a de creacion estudia e investiga individualmente a en grupos Es vivaz pOl natur aleza y necesita el contacto de todo 10 vivo debe acercarsele al mundo animal vegetal mineral posibilititrsele la realizacion de experimentos fisico-quimicos la adquisicion de destrezas en actividades pracshyticas la apreciacion esb~tica etc A todo eUo debe responder la unidad de clase en su forma equipamiento y moblaje

Algunas exigencias 80n Mesas y sillas de trabajo 0 pupitres anatomicos livianos portatiles plegables que puedan unirse enshytre si para la realizacion de algunas tareas y que puedan supershyponerse para dejar espacios libres cuando ciertas actividades 10 requieran Esas mismas sillas podrill1 ser llevadas al gimnasio cuando se realicen asambleas u Qtros aetos escolares al comedoI a al patio cuando la ensenanza se imparta al aire ibm armarios para elementos usuales de trabajo vitrinas para guardar los comshyponentes del museo del aula (animales embalsamados herbarios colecciones de insectos piedras albumes gcogrflficos e historishycos monedas estampillas plasticos para anatomia reproduccioshynes artisticas instrumental para ciencias etc)

En algunas escuelas existe un museo Unico a veces dispuesshytos sus elementos en vitrinas a 10 largo de las galerias para que esten en contacto continuo can los ninos que podran trasladarlos al aula cuando 10 haga necesario el tema estlldiado

Mesa para el maestro Armaria para sus implementos de trabajo (las fichas escolares entre otros) Pizarron en una sola pared contrabalanceado de modo que permita elevar la parte usada y continual el trabajo en la otra As podra colocarse a dstinta altura segun sean los ninos que 10 utilicen pequenos 0

no Puede servir tambien para elevar los mapas Paneles en los

23

I come(

muros para que los escolares coloquen sus trabajos practicos1 e1 peorganicen exposiciones 0 exhiban e1 ITJa terial ilustrativo necesa~

rio para las clases Lava bo GClardarropa individua l (puede esshyt ar en otro lugar galerias 0 vestua rio ) Un sitio -nicho r inshyc6n~ para tareas luanuales (re-cortar pegar anuar pintar etcJ Un espacio libre para ubicar los madernas auxiliares de la middotenseshyiianza radio proyector TV etc) La llnidad de clase debera tener el maximo de cspaeio posible es Ie que reclaman los ninos cue para trabajar cen entusiasTrlo Estara cOI1unicada COn los patios ria y jardines dande sal dran los a lumnos a realizar sus trabajos en muchas ocasiones

hu En 7a saZa de musica Piano instrumentos musicales que pue~ tici

den ejecu tar los alumnos para la formaeion de bandas ritmicas ni etc armarios para dichos ltstrumentos gradas para canto coshyraj discot eca cOITlbinado TV

En la sala 0 taller de actividades pnicticas Elementos y muebles suficientes para que las ninas del segundo cicIo de la escuela priInaria puedan realizar sus tareas de educaci6n domcsshytica (cocinar planchar coser zurcir etc) y los varones su aprendizaje de carpinteria electricidad pintura etc e

q En el gmiddotimnasio Pared de rejas barra sueca caj6n de saltos I

bancos suecos sagas y argollas colchonetas posibilidad de insshytalar red de volley yaros para basquet y cesto

Al wire libre Instalaciones para las tareas de granja agua corriente para regar los cultivos de huerta y jardin espacio con cesped para actividades de educacion fisica pileta de nataci6n (cublerta) cajon para saltos (en la arena) coluropios esealeras horizontales y verticales arboles y postes que permitan colocar sogas r edes tablones en plano horizontal y oblieuo jungle-giro

A1 4 0 La escuela SeClUldaria Espacios

Espacios cubielmiddottos Unidad de c1ase sala de actividades practicas (ninas) taUer de actividades practieas (varones) gimshynasio sa16n de actos Puede ser el roisroo local sala de musica

24 shy

comedor toilet es para varones toiletes para uinas toiletes para el personal djrectivo docente administrativG vestuario sala de historia y gcografia laboratorio de biologla gabinete de fisica quimica y matematicas sala de arte biblioteea museo direccion secretaria sala de ayudantes s~la de preceptorcs (si no so opt~ po~ la autodisciplina) consulto-cio medico consultorio odontoloshygico sala para la visitadora escolar sa1a para maquinas (en osshyeuelas de comercio) unidad de vivienda para el portero 0 portoshyria cocina cantina despensa

Al aiTe libre Patio embaldosado terreno para jardineria huerta y granja espacio con cesped espacio para practicas atleshyticas (carreras saltos lanzamientos) con piso adecuado (carboshynma arena cesped) cancha de basquet (volley y cestol si es posible caneha de futbol

A141 Escuela Secundaria Necesidades de los espacios

En el cicIo basiCo 10 unidad de clase estara equipada como en el nivel primario En el cicIo superior sera mas simple dado que muchas actividades se realizaran en salas especiales enumeshyradas en A140

En la biblioteca Estanterias para ubicaci6n de los libros vitrinas para conservaci6n de documentos armarios especiales para la hemcroteca mesos y sillas para lectura

En el museo Vitrinas especiales para a rumales embalsamashydos mesas y seportes para minerales herba r ios plasticos reproshyducciones de a r te esqueleto humano etc

En los laboratorios Vitrinas para el ins trumental cientifico y los materiales con los que se trabaje mesas espcciales anticoshyrrosivas lavabo pizarr6n pilcta para el lavado del instrunlentaI

En la sala de arte Mesas 0 caballetes para dibujo y pintura transportable armarios para guardar los materiales y modelos lavabo

- 25

En la sala de mUsiva (que podra ser la misma sala de arte o sala de actos etc) piano instrumentos musicales armarios para esos instrumentos discoteca combinado grndas

En la escuela normal 5e pide que la sala de actividades pricmiddot Hcas este suficiltmtemente dotada como para que las alumnasmiddot maestras puedan preparar alli el material didflctico necesario para sus clases practicas

En el gimnasio Todo 10 indicado para escuela primaria y ademas paralelas barra caballo burro arcos para basquet cesto futbol y hockey de sal6n

Al aire libre Lo indicado para la escuela primaria y ademas Asi es posible arcos para ftitbol mgby hockey soft soly y

beisbol

A 1 5 0 Escllelas especiales

Escuelas Industriales Espacios Ademas de los espacios h1 b ituales de las escuelas secundarias requieren

E n cl cicIo bsico comun a todas las escuelas industriales

Talleres de carpinteria hojalateria mecanica herreria funshydicion aula de dibujo oficina tecnica vestuarios toilets toilets en los talles con duchas oficina para jefatura de talleres museo tecnologico biblioteca especiali7ada gabinete con anfiteatro para ver maqllinas funcionamiento de piezas etc deposito para rnamiddot teliales entrada especial y playa de estacionamiento para cashymiones

En el cicio superiol talleres de la especializaci6n corresshypodiente

A151 Escnelas Industriales Neccsidades de los espacios

Escuelas Industriazes Necesidades de los espacios en los tashylleres Piso de cemento en grandes bloques unidos pOl asfalto maquinas y helTamientas agrupadas por secciones en bancadas

26 shy

arte individuales En a lgunos casos (torneria) son necesarias bancashyrios das colecbvas pizalTon maquinas distribuidas segun el orden

de utilizacion

aeshyasshy

A 1 6 1 Escuelas de Artes PJasticas Espaciosrio

~demas de los espacios habituales en las escueJas comunes y Tallfotes de escultura pintura dibujo ceramica deposito para

~ t ma~rialesy obms en ejecucion

gt y A1 6 1 Escuelas de ArtltlS PJasticas Necesidades de los

espacios

En el taller de escultnm Caballetes giratorios p iletas para deposito de arcilla lavabo

En el taUer de pintura Caballetes portatiles grandes (figushyra human ) y pequefios rostro) armarios para elementos de trashybajo lavabo

En el taller de dibujo Tableros portables armarios para elementos de trabajo lavabo

En deposito Cunas de madera para guardar el yeso

A 20 FACTORES ANTROPOLOGICOS

Es de gran importancia la consideraci6n de los faetores de este orden que eoncurren para brindar teenicamente las condishyciones fisicas mas apropiadaspara el desanollo de la funcion educativa de la eseueIa

Un r acional aprovechamiento de los recursos naturales y de la tecnica apJicado al cuidado y cultivo de la salud es 10 que debe considerar un pJaneamiento 0 proyecto enfocado desde este asshypecto

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A 2 1 0 Higiene social net

del poPnra logar condiciones de higiene colectiva -siquica y f ishy

sica- la escuela no debera ubicarse en terrenos pantanosos exshypuestos a ientos 0 nieblns lugares en que predominen humos re

malos olores gases de fabricas 0 ferroearr il es tambiEm senin desshy III

l~ eartados Debera tener una adecuada exposi~ion al sol a o

A 2 2 0 Higiene mental

Se cuidara tambien la eleccion del paisa je Las escuelas nUllshyea tienen demasiado de atractivo Deberm respetarse las beshyllezas naturales y cuando no existan crear atras

L a escuela debe ser magica y en este sentido e1 arquitecto cuidar a de incluir algunos elementos ornamentales formas que atraigan aJ nino y pcrmitan el libre juego de su imaginacion y fantasia completandalas animandolas de vida a voluntad inshycorpod ndolas a sus juegos y momentos de recreacion

A 2 3 0 Caracteristicas del ambiente interior

La ereaeion en las unidades de ciase de un 2mbiente conshyfortable y natural es de gran importancia para e1 bienestatbulla receptividad y la alegria en el trabajo del escolal E l ambiente del aula debe predisponer a l Olden par ser mismo ordenado provocar calma permitir el descanso y no dispers ar la atenci6n En este sentido la orientaeion iiuminacioll aireacion la calefacshycion y la aCllstica y el calor cumpep un papel destacado y deben en consecuencia ser perfectamente adecuados

A 2 3 1 llUlllinacion

Debe hallares en calidad y cantidad suficiente tanto na tushyral cemo artificial Se dice que las condiciones de iluminacion son adecuadas cuando permiten la percepci6n de un objelo de rnashy

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nera agradable y sin fatiga COllviene recordar que os defectos de la vision que se contIaen en la edad escoiar Began a un alto porcentaje Algunas estadisticas a este respeeto son verdaderashymente alarmantes Y aim cuando sabemos que hay otros faetoshyres que eontribuyen a favoreeer los defedos de la vision Ia mala iluminaci6n de las aulas de clase no figura entrc los meshynos importantes La iluminaei6n unila teral de muchas eseuelas actuales motivada en la muyoda de los casas pOl corredores obsshycuros y arbitralia orientaci6n exige ser corregida con la ereashyei6n de alguna fuente de iluminaci6n auxiliar Las fuentes de iluminaeion deben per mitlr el control de la luz pOl medio de eleshymentos que regulen Ia misma segun las horas del dia y las conshydiciones climaticas (conviene recordar los sistemas de iluminashycion autograduada)

El pizarr6n negro debe ser reemplazado pOl ot r o verde que resulta tan legible como aquel y produce mucho menos fatiga

La ubicaci6n de la esenea en una zona verde contdbuye a modifiear ia ealidad de la luz que se vuelve mas agradable

A 2 3 2 Aireacioll y Calefaccion

Aire puro en eantidad suficiente y t emperatura agradable constituyen una excelente medida prof ilactica contra las enfershymedadesmiddot y epidemias infantiles Debe asegurarselos partiendo de la consideracion del clima del lugar vientos dominantes insolashyci6n etc

A233 Acustica

La unidad de clase debe estar aislada dc los sonidos pertnrshybadores exteriores y asegurar una perfecta audici6n en su inteshyrior Esto ultimo no se Iogr3- a menudo en l1uestras escuelas y es frecuente el hecho de que el maestro y el profesor deben elevar fOlzadamente la voz para ser oidos por los alumnos mas alejados

Es aconsejable situ ar las unidades de clase bibliotecas sala de conierel1cias etc alejadas del gimnasio patios de juego calles

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CENTRO NAGIONAL rc fnrrr TrC E I~middot CIj rnlrmVA

bull

A 2 4 0 Sanitarios

No debe escatimarse el nfunero de implementos sanitarios en las escuelas La educacion moderna exige lavabos en las salas de clase aulas de actividades pdcticas labor atorios etc (evitan el deambular de los alumnos pOl el patio y corredores cuando r ealizan trabajos manuales para r establecer las condiciones nllshynimas de higiene W C en cantidad proporcionada al numero de alumnos Debe fi jarse el por centaje conveniente

En el Jar din de infantes los w c deben estar muy proximos a las unidades de clase y directamente vinculados a elias

Las duchas tanto en la escuel primaria como secundaria y en todas las especialidades son imprescindibles dado que los escolares realizan actividades gimnsticas y deportivas En las escuelas industriales el trabajo de t alleres obliga a la ducha diaria

Los surtidores de agua potable deben existir en todos los sitios al aire libre y en los patios cubiertos Tambien deben inshyciuirse toilets completos para el personal directivo docente adshyministrativo y de maestranza

A2 50 Atencion sanitali

Las escuelas deben est ar provistas de consnltorio medico y odontol6gieo con sus muebles y elementos propios sala de trashybajo para la visitadora eseolar COn mesa sillas fichero apar atos para control de peso y medidas antropometrieas botiquin de prishymeros auxilios

A 2 6 0 Alimentacion y salud

Cantina de autoservicio COll menu fijo EI autoservicio hashybitual al nino a desempefiarse en tareas domesticas de colaboshyradon

A 2 7 0 Seguridad y limpieza

Instalacion de extinguidores de incendios Deposito de mashyteriales y artefactos de limpieza para el edificio

30 shy I

A 30 ESTUDIO DE LA COlIIUNlDAD

Los problemas demograticos exigen un estudio preciso y estadistico sobre la evolucion de la poblacion y su distribucion en el territorio nacional provincial 0 municipal Con especia l reshyfcrencia a la poblacion escolar Se determinara pues la distrishybucion de las escuelas de acuerdo con ese estudio y otras ncshycesidades y posiblidades del medio social

A 3 1 0 Ubicacioa

La escuell debed ubicarse en parques jardines 0 espacioi que permitan II creacion de eUos Con la mejor orientacion en 10 que se refier e I 001 lluvias vientos dominantes etc Con ICmiddot cesos previs tos parI reducir al m3ximo los riesgos de la circushy acion Alejada de posibles focos infecciosos (cementerios basumiddot rales desaglies etceter a) y de toda zona que produzca intranquishyJidad desorden 0 turbacion (cuarteles calles de transito ligero cabarets centr~s fabriles )

La vinculacion de la escuela con el hogar debe ser por via peatonal (escala unidad de habitation para el nivel preescoshylar -200 ms es 10 aceptado generalmente pudiendo estableshycerse otra medida si una investigacion de la realidad argentina asi 10 juzga conveniente escala barrio de habitacion para el nivel primario y secundario -1500 ms como maximo-)

A 3 2 O Distribucioll

La distribucion de escuelas en centros densamente poblashydos se regira por el numero de alumnos recibir y no por la disshytancia escuela-hogar En zonas de poblacion muy di spersa se contemplara la posibilidad de establecer una escuela equidistante a varios municipios los que proveeran de transporte comim a la poblaci6n escolar Eventualmente podran crearse pequenos internadOl

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11

Esto~ internados rurales tenman por finalidad reunir la bat poblaci6n infantil de la region dentro de su propio radio La conshy est currencia a la escuela no debe ser motivo que aLeje a los lillios ril y jovenes de su propia medio para formarse de acuerdo con cashy eJ racteristicas de viiia urbana que contribuiran al desarraigo E xisten ya demasiadas causas de orden social y economico que middot estimulan la migraci6n del hombre del campo a la ciudad La esshy a cuela en una acci6n consciente debe contribuir a evitar ese fenomeno negative

A 3 3 0 L escuela complemento del habitat

Tanto en eL medio urbano como en el rural la escuela debe ser un complemento del habitat Sin crear Jrna discontinuidad excesiva en el ambiente habituaL del niilo debe no obstante preshypararlo para un mundo nuevo para el a veces en plena evolushyci6n Por 10 tanto un confort y espacios en correlaci6n con la forma deL habitat y su grado de desarrollo es 10 mas adecuado Una zona de bajo nivel econ6mico no admite una escueLa ostenshytosa De ningun modo La escuela creara condiciones de vida proshypias ajenas y opuestas a las que viven los alumnos en sus hogares originando un divorcio absoluto entre los dos ambieLshytes sino que dentro de cada nivel dara condiciones de vida que contribuyan a mejorar y enriquecer eL habitat

A 3 4 0 La escuela centro cultural de la comunidad

La escuela ademas de su finalidad especifica desarrollara otras actividades que la convertiran en centro de la vida cultural de la comunidad para 10 cual debera estar dotada de un edishyficio completo y organico (biblioteca museo gimnasio locashyLes para asistencia sanitaria cine teatro etc)

A3 5 La escuela nucleo integrader de la comunidad

Para que la escuela sea reaimente nucleo integrador da La comunidad es aconsejable construir en cada municipio 0 en cada

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barrio de las grandes ciudades un gropo escolar en el eual esten comprendidos los niveles preescolar primario y secundashyrio de la ensenanza con clases femeninas y masculinas y las especiaJidades que la comunidad solicite como necesarias

De cse modo los ninos desde los 3 anos hasta los jovenes de 18 de ambos scxos recibiran la ensenanza y desarrollaran sus lictividades cultuJales sociales deportivas en un grupo humane al que purtenecen que les ctorga caracteristicas propias y al que ellos mismos van conformando Se arraigan aSl en una canshy~idad que es la de sus familias y en la que naturalmente seguishyran actuando As se evitara la dispersion de la poblacicn escoshylar por toda la ciudad como es frecuente en nuestros dias con todas las perturbaciones que esto acarrea

Este grupo escolar tendra entonces edificios donde desshyarrollaran sus tareas especifieas los distintos niveles y especiashylidades de la enseiianza y otros comunes a todos ellos (salon de actos gLllnasio campos de deportes unidad sanitaria etc) Alli se realizaran tambien las actividades sociales de extensi6n culshytural deportivas medico-asistenciales etc para los habitantes de la comuna

A3 6 Escuela unitaria y escuelas especiales

Las consideraciones anteriores sobre la conveniencia del grushypo escolar no implican un rechazo de la escuela unitaria 0 a las escuelas especiales las que obligadamente se mantendriin en algunos casos por razones de orden social urbanistico etc en otros porque las necesidades propias de la enseiianza a darse asi 10 exigen por ejemph las escuelas industriales

B D EL ESPACIO PARA LA E DUCACION

La secci6n A corresponde al estudio de las determinacioshynes espaciales de los procesos educat ivos en esta se encara de lleno el espacio para la edu caci6n

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Los conocimientos logrados por los expertos en curriculum medicos sicologos sociologos filosofos serviran de fundashymento pala lograr una correcta definicion del espacio educativo La formn espacial debe responder estrictamente a Ilste funshydamento humano EI profesional que sirve de puente entre las posibilidades que se busca conseguir y los medias t6cnicos para lograrlas es el arquitecto EI cual se caracteriza en su acci6n por interpretar las necesidades humanas que deben primar sobre las posibilidades tecnicas

B 01 EI edificio como centJo del wliverso educacional

Se determinaron en A una serie de Iugares que responden a necesidades antropol6gicas y curriculares y que se articulan en un universo de espacios EI edificio resulta ser la integraci6n de todos ellos en un solo espacio organicamente articulado esta fS la funci6n activa que debe cumplir

Las determinaciones curriculares del apartado A no deben interpretarse como locales a construir sino como posibilidades que puedn formalizarse de muy distintas maneras En los edishyticios chicos muchas de ellas se superpollen en pocos ambientes y en cambia en unidades mas completas hasta las menores espeimiddot ficaciones necesitan su local adecuado

EI edificio debe adecuarse correctamente a l fin previsto y esto solo se consigue mediante un delicado estudio de las nEishycesidades Debe superarse la etapa del edificio Universal que isirve para cualquier casa y aspirar a soluciones vivas que respondan activamente a las funciones previstas La improvisashycion es fuente de en-ores y de gastos inutiles con la consiguicute perdida de energias

B 0 2 EI edificio como educador

EI edificio es un predominante educador asistematico y de efectividad permanente sobre el alumno pues 10 rodea de un

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contorno higienico ordenado alegre e incitante para el contacto social La ecuacion personal del alumno permite una mayor 0

menor asimilacion de este infIujo asi como de su ritmo y opcrshytunidad EI edificio bien hecho y pensado esta siempre plesente esta es SU funciol pasiva

B 0 3 Complcj[dad del eSpacio educacional

Son tan distintos los problemas que inciden sobre el espacio educativ~ desde los contenidos humanos hasta los factores economicos y tecnol6gicos que exige un staff de peritos y profeshysionales muy grande pero como se aclaro cl centro de gravitashyci6n es el arquitecto Un edificio bien pJaneado debe ser el resulshytado de un esfuerzo comun entre maestros padres de familia arshyquitectos ingenieros inspectores economistas etc Esto no crea una nivelacion de factores sino que permanecen en primerisimo plano los antropologicos y curriculares La escuela no puede ser resultante de 10 econ6mico 0 material sino de un delicado estudio del cducando como persona espiritual

Por otra parte el nive cient1fico alcanzado en la actualidad demanda un estudio especial y profundo para cada escuela no siendo posible contentarse can normas generales 0 improvisashyciones

B 1 O ESQUEMAS PLANES Y PROYECTOS

E I sentido de este trabajo es tan solo el de preparar un esquema abstracto que pmffiita orientar Jas metodologias que juegan en los casos concretos de planes 0 proyectos Como ta1to se insiste eS s610 un intento de sistematizar y estructurar una serie de lcalizaciones dispares y rouy complejas

n 11 Proyootos

En primer lugar puede utilizarse el esqueIrul metodol6gico para ordenar los factores que juegan en el prcyecto de un edishy

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ficio edueacional EI espacia toma entonces una forma muy conshycr eta Puede ser una obra nueva 0 la ampliaci6n 0 refeccion de un edificio existente Como ejemplo de esta tar ea concreta preshysentaremos una anteproyecto de grupo escolar sobre una hec~ t arca de terreno en la localidad de Vicente Lopez

Las ctapas que deben cllmplirse en est a aplicaci6n quedaran

enumeradas en el mismo No debe olvidarse que el esquema trashyzado es estati co y que luego debe desarrollarselo en el tiempo

B12 Planes

El plan se refiere siempre a una pluralidad de edificios de distinto tipo docente y repartidos pOl areas que 10 limitan Geshyeralmente trata de preveer en el tiempo las necesidades y fijar las et apas de conereei6n EI esquema tambien permite fijar un metodo para esta tarea

Los planes deben vincularse a otros similares pero con disshytinta finalidad planes urbanos regionales de obras public as etc

Los planeamientos integrales deben contar en sn staff COIl el planificador de edificios escolares para tener en cuenta desde la iniciaci6n los planes escolares

La oficina de planeamiento de los edificios educacionales debe nuclear diversos profesionales que a su vez adaptan 10 realishyzado pOl otras oficinas especificamente docentes y 10 vuelcan en un plan de obras y normas a seguir

El panemiento es una coordinaci6n de los esfuerzos estatashyles y privados no se trata s610 de encarar obras pllblicas sino de actuar en todo el campo En nuestro caso donde las necesidades son tan grandes el planeamiento es indispensable par a tener una idea de las necesidades actuales y futuras y principal mente para determinar que prioridad tiene dentro de las obras publicas EI planeamiento pondra en descubierto el t emible deficit y arbishytrara todos los recursos que la imaginacion humana pueda deshydicar para solucionarlo con rapidez y efectividad

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B20 LOCALIZACION

Con este titulo cornenzamcs a eniocar los principios que demiddot terminen el cspacio educacionaJ preferentemente escueJas Denmiddot tro del area 0 territorio a estudiar deben seleccionalse los Jugamiddot res en Jos cuales se constituira el futuro edificio

Es una tarea sumamente delicada en la que puede errarse con facilidad

Puedcn adoptarse distintos metodos incluso cuantitativos para seguir un criterio segura de selecci6n y no librarlo a 1 buen ojo del cncargado de hacerlo

La oficina de planeamiento debe confeccionar una precisa metodologia can normas muy claras al respecto No deben escamiddot timarse recursos como pOl ejemplo la exploraci6n y fotografia ~erea el estudio de la Claquette del lugar el analisis cOlparamiddot tivo de distintas zonas Ccnvienc destaccr a precision con que so rea1iza esta tarea para la localizacion industrial cuya metoshydologia puede considerarse mcdeio

B 21 Factolei

Una p]anilla de factores de seleccicn puede confeccionarse en base a la siguiente Usta Lo importante es la ealificaei6n que se da a eada uno de ellos pues del coeficiente con ei que se los afect e se establece la jerarquia entre ellos y cuales son los censhyduyentes espacios libres topografia drenaje accidentes naturamiddot les etc clima vientos asoleamiento etc servicios comunales agua electricidad sanitarios etc circulaciones y comunicaciomiddot nes expansion futura zoning poblacion pitamide de edad eremiddot cimiento etc proyeccion escalar ambiente fisico y social valor de la tierra valor de la edificacion propiedad de la tierra espcmiddot cificaciones pedagogieas superposicion funcionai usc de la co middot munidad mantenimiento

E 2 2 Resenas fiscales

Conviene aelarar que el problema en nuestras ciudades es

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el alto valor de la tierra que obUga a constrwr edificios deshyfectuosos en terrenos pequenos La falta de previsi6n en r eservar t errenos para uso de la comunidad es la causa de este entorpeshycimiento POl esto es que hahlamos de la necesidad de trabajar de acuerdo con los planes reguladores para que est os t engan en cuenta la r eserva de los espacios necesarios tarea que urge realizar ahora con el de la ciudad de Buenos Aires ciudad dOlJd~ el probiema se agrava

Debeda gestionarse una ley que establezca que entre las reshyservas fiscales que se realicen se hagan tambien para la educashycion pero COIl un criter io cientifico y no como en la actualidad

B30 DlSENO

El proyeclo del espado para la educaci6n en n uestro caso la escuela debe ser la sintesis de las recomendaciones y espeshyficicaciones de maestros padres s icologos soci61ogos etc El disefi ador debe tomar atenta nota de cuanto digan quienes se dedican 11 estudio del educalldo 0 a la promoci6n de actividades culturales Dada la complejidad del tema es conveniente una espeshycializaci6n profesional en este tipo de arquitectura dado que asi se multiplica el r endimiento del equipo asesor

EI avance de las ciencias de la educaci6n permite Un apoyo Gerio y rico de posibilidades para el disenador evitando improvishysaciones y medidas inade~uadas

En el caso de planes el capitulo diceno pierde importancia y se transforma en una serie de recomendaciones y nonnas Cuanto mas un catalogo de espacios y colegios tipos permitiran oriental e ll los casos concretos

B 3 1 Clasifi(lllCioJl de los elificios educaciollales

El grilfico elaborado trata sobre las relaciolles del espacio y la educaci6n en general pero debe especificarse en el diseno de que genero se trata Simplemente hablamos de edificios para

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la cultura museas bibliatecas centros deportivos etc de edishyficios para la investigacion de edificios univers itarios y en esshypecial de nuestro tema edificios escolares

Hay que desechar toda idea chlsica que pueda sugeril esta clasificacion No se trata de formas especiales rigidizadas pOl el usa y la costumble SillO de explorar en el origen mismo de los temas a tratar y de adaptarse a su dictado Las formas mixtas de tanto uso en la actualidad Ilevan a planteos novedosos y disshytintos a los acostumbrados EI disenador d~be ser fiel a esJe cam ino y no aferrarse a esquemas rigidos y a soluciones faciles

Los grupos escolares los centros generales de cultura las ciudades escolares y universitarias etc adnriten una gama muy rica de posibilidades Ideas directrices como la de integraci6n con la comunidad aportan elementos que trastocan la imagen clasica de la escuela Traducir la idea de educaci6n al espacio puedc llevar a formas imprevistas

B 3 2 0 Principios funciouales

EI edificio cscolar es un organismo sustentado pOl las poshysibilidades educativas que encierra y que se actualizan con la actividad de los educandos EI analisis pues de estas posibilishydades debe ser muy cuidadoso y debe guiarse pOI una regia dar todo 10 que se necesita sin mezquindades pero con un criteria de economia de medios y evitando derroches

Ell problema mas dificil es la sintesis ordenada y equilihrada de tantos elementos a tener en cuenta y que a veces se contradishycen pOl ello es importantc saber en que momento deben supershyponerse fnnciones y en cuhles desgajarlas

B 321 Principios fuucionales de localizacion

EI terreno se determina previendo una serie de factores fashyvorables (ver B21) para el diseiio del espacio y que deben toshy

catlRO wm~Al fI middot111 rr-rqT VIiDE n T -mmiddotl E j I rbullbull I

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marse muy en cuenta Hacemos una lista de ellos mas que nada para dar una idea de 10 que se trata y no con animo de agotar el tema

Rural-urbano micro -elima forma del terreno orientacion calles mas importantes calidad de la tierra arboles existentes ambiente social paisaje

B 3 2 2 Principios funcionales de curriculum

Este grupo constituye el eoraz6n del problema y esta ya estudiado en A1 O Cuando se habla de faetores funcionales con propiedad es que se 10 haee de estos

B 3 3 0 Factores funcionales higienicos

Los problemas de higiene se refieren no s610 a aquellos de indole sistematica sino al mismo edificio su asoleamiento el verde que 10 rodea ventilacion buena luz etc En la localizacion tambien deben tenerse en cuenta por SU nayor 0 menor proximishydad con zonas insalubres

R 3 3 1 Factores cl1antitativos

Las dimensiones que deben adoptarse constituyen un rubro aparte Metros cuadrados que deben utilizarse por alumno tashymafio de los locales etc Todos estos deben estudiarse para nuesshytro pais y tambien para distintas regiones pues las normas inshyternacionales varian mucho con las costumbres

En el estudio de la comunidad se debe trabajar sobre poblashycion eseolar y su proyeccion aproximada para no caer en errores acerca de tamaiio de la eseuela

B 3 3 2 ramaDo de los locales

Varian de acuerdo al nivel de la educacion y desarrollo fisico

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de los educandos al volumen necesario de aire a la cantidad de alumnos optima para una lmidad de clase etc De la suma de la superficie de todos los elementos mas el suplemento de las circushylaciones se obtiene el tamafio de la sl1perficic construida

B 3 3 3 Tamafio de los conjuntos

EI principal problema 10 constituye la elasticidad pra poshyder ampJiar un edificio sin romper la l1nidad del mismo Conshyviene t ener en cuenta la totalidad del conjuuto en su futnro para permitir esa ampliacion

Toman particular importancia los espacios libres que deb en englobar la escuela y que tn dificil es conseguir en las ciudashydes Debe aclararse que en muchos casos estos espacios son pulshymones pam la misma ciudad sumamente aglomemda y debe enshycararselos con el mismo criterio con el que se encara una plaza o espacio verde

B 3 4 O Iactores Mcnicos

EI disefiador s i bien tiene que dar importancia a los facshytores funcionales no puede soslayar los facto res tecnicos que concurren a una perfecta realizacion del edificio y son fuente de economias

B34 1 Materiales de cOllstruccioll

Adecuados a la zona a las posibilidades ecollomicas y al amshybiente Con preferencia materiales que permitan la prefabricacion de la cOllstruccion para hacerla en masa Seleccion cualitativa de los materiales segun el destino de los locales Preferir su calidad y resistencia en 01 tiempo a pesar de su costo clevado y no los materiales baratos

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B 3 4 2 Sistemas COJlstructivos

Busear la preIabricaci6n para solucionar problemas de granshydes cantidades y abaratamiento del costo La industrializacion y racionalizaci6n de la obra son fuentes de economla

E 3 5 a Equipamiento

El edificio no termina con su construccion sino con el aditashymiento de todo 10 necesario para funcionar Demanda la utilizaci6n de t ecnicos consultores dada la especializaciou de cada W10 de estos rubros Esta consulta resulta en defiuitiva mas economica pues h ay que seleccionar bien los equipos que son muy caros

E 3 5 1 Instalaciolles mecanicas

Sistemas de caefecci6n y frio Airo acondicionado Agua Sistema electronico comunicacion altoparlantes llamadores elecshytricos televisi6n y radio control automatico de la luz esterilizashyci6n medios audio-visuales etc

D352 Muebles

El diseiio del mueble es un complemento del edificio Demanshyda sumo cuidado y atenci6n sobre todo en lugares donde no exisshyte un mercado industrializado sino artesanal EI muebe debe ajustalse al curriculum y las necesidades anat6micas del nino

Bancos segun las edades mesas de trabajo almarios talleshyres etc Es necesario considerar la movilidad del mueble la falta de peligrosidad en su uso la facilidad de reparaci6n etc

E 3 6 a FMtores cualitativos

El edificio no debe satisfacer sOlo necesidades de orden funshycional bio-sicol6gico sino y quizas en primer grado las espirishy

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iuales EI edificio educacional no s610 cobija funciones sino que toma parte activa en eI proceso educativo Si aun se pretcnde inshyt egrarlo en la comunidad el cariwter expresivo aumenta de grade pOl ser un exponente de la sociedad en la que se 10 si tua

B 3 61 Ambiente sicologico

EI lugar de emplazamiento y los destinatarios del edificio deben fijarle un ambiente para que no cste el edificio en desshyacuerdo con quienes 10 habitan

Debe clearse un ambiente de hogar para que el educando se identifique con 101 y no 10 repela

EI cdificio debe ser limpio (antes de estar limpio) ordenado armonico proporciolado etc Alegre en su colorido y est ar 10shy

deado de un panorama interesante

EI arquitecto debe manejar con soltura estos valores formashyJes y cuidar la calidad desu realizaci6n

D 3 6 2 Expesioll arquitectollica

El edif icio expresa la comunidad a la cual sirve y esto no solo de una manera inconsciente sino cargado de significatividad EI edificio no debe pareccl una fabrica 0 un palacio sino 10 que r eaJmente es un noble y digno edificio educacional EI momento historico y la cultura dejan su impronta en et y debe obtenerse una clara transparencia de est os fundamentos de la vida

B 40 JURIDldO-ADMINISTRATIVOS

Este aspecto como el que se estudiara luego no provienen de la fundamentaci6n humana 0 del curriculum sino que entran de fuera pero deben t enerse muy en cuenta en eJ disefio para su integracion con los otros factores

Este sector de problemas aumenta de importancia a medida

que aumenta el espacio aducacional es decir t oma un caracter praponderante en los grandes planeamientos En esa dinlunica lIega a convertirse de condicionante en un elemento creador pues inventa nuevas formas juridicas y crea instituciones impres-cinshydibles

EnumerarenlOs algunos aspectos COlno ejemplo pero sin inshyteneion de ver el problema en su totalidad

u 4 1 COl1cxiones

EI espacio educativ~ esta en intima relacion con otr as funmiddotmiddot dones como pueden ser los planes r eguladores de los mUl1idpios los euales fijan la localizaeion y reservan terrenos Estes planes llecesitan Pl1 un prtnter momento 1a colaboraei6n de los organisshymos encargados del espacio para al educacion de 10 contrado sus planes aprobadcs par ley pU2den adolocer de fallas en este aspecto Vinculaci6n tambien con las ofieinas muncipales de obras publicas que t engan digesto de construcci6n La miso en el amshybito provincial 0 nacional en el caso de que se confeccionaran norn1as minimas para el edificio educacional

Las dependencias conectadas can este problema son Minisshyterio de Obras Publicas Direcci6n General de Arquitectllra y Trabajos Publieos del Ministerio de Edllcacion la del Consejo N acional de Educacion etc

P4 2 Jurisdiccion escolaI

Agrupa todos los problemas provenientes de la jllrisdiccion de las escuelas sea de orden municipal provincial 0 nacional Los terrenos se traspasan de un orden a otro seglln las neces1dades

B 43 Iicitaciones

Concursos publieos 0 privados para consegllir profesionales y normas convenientes a seguir 0 concursos de proyectos de edishy

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ficios con 0 sin direccion de obra Concursos de precios para la construccion de edificios estructuras 0 elementos separados La documentacion debe ser completa y correctamente estudiada

B 4 4 Control

De los profesionales y los contratistas de obras Cumplishymiento de los contratos y sobre todo el control de los fondos que provienen del estado de acuerdo a las leyes sobre el tema

B45 Ieyes

Dos leyes son fundamentales para tener en cuenta la de Obms Publicas N2 13064 Y Ja ley de contabilidad La nUmeshy10 14553 de gravamen a las entradas de cine no tiene t oda Ja efectividad que podria par trabas burocraticas

Dos problemas deben solucionarsc

12 - La creacion de una ley nacional de Construcciones Edw cacionales que agrupe todos los problemas de este tipo que como se ha visto son muy diversos y estin encarados par leyes parciashyles En elJa se contemplarian todos los aspectos del terreno y su reserva de las formas como se proyectaran las obras de la desshycentralizaci6n de fondos pararefacciones de escuelas de los conshycursos del mantenimiento de los edifi cios de los prestamos para la construcci6n etc etc

22 - Creacion de un organismo nacional dependiente del Mishynisteri o de E ducaci6n pero con autonomia en el manejo del proshyblema e incluso en el manejo de los fondos para la financiacion de los edificios escolares

32 - Un cuerpo de leyes destinado a conseguir r ecursos para este fondo nacional en forma directa y sin provenir de rentas generales Exccpcion de impuestos gravamen a los juegos doshynaciones aportes del exterior para la elevaci6n del nivel de vida o cualquier otro plan

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B50 ECONOMlA Y FINANCIACION

EI aspecto econ6mico-fil1anciero no rroviene del curriculum o del estudio antropo16gico y de la comunidad como fue dicho en B4 Es un elemento nuevo y en cierta medida extraiio Conshysiste en el adecuaci6n de los planteos ideales a los medias ~on los que se cuenta para realizarlos pe~o manteniendo en a lto la premisa de que deben cOl1seguirse esos medios que en el t iempo rendiran grandes frutos a la sociedad La economia debe sujetarse a 10 que se necesita y la preeminencia corresponde siempre a nuestro problema de educaci6n

Este ambito de problemas si bien se introduce en el esquema desde fuera debe articularse con los principios de localizaci6n y de diseno ergt un todo orgiinico Generalmente parque los medios con los que se cuenta son Iimitados y condiciono_n a la larga e1 E-dificio E-ducativo 0 porque entre varias posibiJidades semejantes debe seleccionarse aqueJla que use mas adecuadamente los reshycurses EI criterio de economia de medios debe mantenerse en toshydos los casos pero no debe confundlrselo con 10 barato 0 pobre

B 51 Costas

Lo primero que debe eonsiderarse es el valor ecen6mico del espacio educativo y esto no al fin del trabajo de planificaci6n sino destle un principio y de manera global No puede pensarse en cosas que escapen a las posibiEdades reales y darse cuenta de poundstc al finalizar el trabajo previo EI instrumento que se usa al lespecto es la estimaci6n global es decir con un conocimiento del costo de edificacion por m2 u otro t ipo de dato semejante calcular el valor del edificio Can cste sstema desde un principio se maneja el prcblenla econ6mico adecuando e1 disefio a su conshydiciones

EI abaratamiento de los costos puede lograrse entollcCS desshyde los trabaios inicia es sobre todo a partir do la interpretashycion clel curriculum cnendo el eSjlaco de tal manera que agrupe un maximo de posibilidades en un lugar minimo Sin embargo

46shy

debe librarse este criteria del peligro de una economia mal ea tenshydida y para eso distinguir entre cesto inicial y mantenimiento A medida que los edificis son mas complejos y vivos en sus funshyeiones el costo de mantenimiento aumenta como sucede en los hospitales pOl ej el edificio hospit alario t iene un costa de manshytenimiento aproximado a esto en tres ailos y medio de trabajo el dinero que se invierte en su funcionamiento es igual al del valor invertido en la construecion del edificio pOl grande que sea este ultimo De este ejemplo debe sacarse la li orma de que el valor inicia l pierde importancia frente al valor del uso del edificio aun en nuestro caso Es preferible un edificio mas care pero que en el transcurrir del tiem po amortiza con creces este esfuerzo P omiddotmiddot demos agregar un ejempio aplicado al eolegio se recomienda el uso de plasticos en lugar de vidrios pues a pesar de su mayor costo inicial la eliminacon de roturas hace que con el tiempo r eshysuite mas oneroso el uso de los vidrios

Sin embargo se llega a una etapa cientifica en 103 costos en la eual se hace un detallado analisis de los mismes y una eomshyparacion entre var ios de ell os que ayudan a tomar determinacioshynes Segul1 1a magnitud del problema puede darse el easo de recurrir a un consultor especializado en el tema Esta compashyracion se hace rubro par rubro y tiene un gran interes inforshymativo para estudiar luego las pr opuestas de las empesas coshymerciales a l presentar sus presupuestos

EI abaratamiento definitivo del edificio se logra analizando desde un punto de vista economico cada uno de los principios de nuestro esquema para hacerlo de una maner sistematica unishyforme y jerarquizada a la vez Se vera entonces como medias modernos permiten encarar el problema en grandes cantidades por procedimicntos t ecno16gicos prefabricaciampn industrializashycion de la construccion etc pOl financiaciones masivas congeshylando el va lor de la t ierra para su futuro uso educacional etc

B 5 2 Financiacion

Este segundo punto corresponde al estudio de las fuentes de recursos para constluir el cspado para la educacion No vashy

- 47

FlTRO N Cmiddot l

A ncushy t

mos a considerar el tipo de regimen de la institucion sino el origen de los r ecursos que en su forma son privados 0 estatales

B 53 Privada

PIlede ser con intereses y en este caso se recurre a todos los recursos corrientes de prestamos pero que deben amortizarse Ciertas empresas ofrecen facilidades de financiacion a largo pIashyzo y comodos intereses para la utilizacion de sus servicios inteshygrales proyecto y construccion de las escuelas COn metodos modernos de construccion Este sistema interesa incluso al estado para solucionar los problemas urgentes encarando planes de gran magnitud con poco desembolso iniciaJ

Otro sistema es el aporte de la comunidad por medio de bonos 0 prestacion de servicios y donacion de materiales En las zonas rurales y semiurbanas donde el caracter de la edificaci6n 10 permite co laboran en la construccion los mismos vecinos y el Estado aporta los materiales Los bonos se recolectan en la coshymunidad y pueden ser prestamos a largo plazo libre de ciertos impuestos como ser de herencia 0 donaciones minimas entre gran mimero de habitantes Pueden solicitarse contribuciones nacionales del tipo de las cMulas hipotecarias a un bajo interes y con garantia del estado sobre todo para ayudar las regiones pobres de nuestro pais Otra manera de incitar a cubrir el deficit de la constrnccian educacional es el de liberal de impuestos la construccion de los edificios pOl varios alios

B54 Estatal

Es la mas comun en nuestro pais y para todo tipo de escuela alcanzando un volumen muy grande pero sufriendo de una inestashybilidad debida a distintos factores El mas grave la incomprenshysian politics del problema que se acusa en mas 0 en menos segun el tipo de gobierno y pOI otra parte la cantidad de trabas buroshycraticas que no permiten un uso elastico de ciertas posibilidades Leyes especiales como la NQ 14553 contemplan este problema

48shy

pero las dificuItades administrativas no permiten hacer uso de ella perditlndose su eficacia

La necesidad de un fonda propio proveniente de diversos gravamenes es indispensable para solucionar el deficit Estos fondos necesitan elasticidad en su manejo dar posibilidad a las escuelas de disponer de una suma hasica para refacciones 0 conshyseguir prestamos comodos

B55 Formas mixtas

En la r ealidad el campo de posibilidades es muy amplio y hay que saber usarlo todo Para eoo se r equiere un competente asesoramiento financier o y la colaboraci6n de ejecutivos intereshysados en el problema El staff de administracion tiene en sus manos el poder de usar bien 0 mal estos medios y la obIigaci6n de que rindan como en una empresa privada

B5 6 Capacidad ecollomica-collstructiva

La capacidad de invertir el ahorro de la comunidad en edushycacion y en especial en edificios para la educaci6n depende de las areas Citamos especialmente los casos extremos en los cuales el area no posee los recursos necesarios pero tiene plena conshyciencia de la necesidad 0 por el contrario posee suficientes meshydios pero reI ega el problema educacion a un ultimo puesto

En nuestro caso el problema es mixto pues se esta en un proceso de franco desarrollo pero unilateraL El aspecto econ6shymico prima sobre eI educacional con 10 cual se plantean graves problemas para el futuro por falta de sistematizaci6n y organishycidad en el problema No se podro cubrir luego el deficit cuando se haya llegado a una supuesta condici6n ideal para encarar otros problemas Para ese entonces toda una generaci6n habra sido formada y sacrificada

El area que no posee recursos se ve obligada a conseguirlos de otras mas ricas En el ambito del pais la situaci6n 5e comshy

- 49

pensa en el orden nacional pues la planificaci6n de los rccursos que se obtengan con este fin son distribuidos con un criterio proporcionado a las necesidac1es En el ambito internacional sushycede de manera parecida pues los palses subdesarrollados cualshyquiera sea el grado en que se encuentren necesitan de la colashyboraci6n internacional para solucionar sus problemas E ll este sentido los palses altamente industrializados deben comprender la obligacion de colaborar en el desarrollo de estas r egiones que estan en un proceso acelerado de transformacion y cuyo equilibrio interfiere violentamente en la politica internacional

Tomando como ejemplo el reciente ofrecimiento de los EE UU de 500 millones de d61ares para elevar el standard de vida de America Latina y solucionar sus dos mas graves problemas la mala division de la tierra y el problema de la vivienda entenshydemos que en el aspecto vivienda se vean involucrados los edishyficios hospitalarios y educacionalcs pues no se comprende que puedan edificarse cientos y miles de hogares y que les falten ambos servicios sociales P ara este fin debe estarse preparado con un organismo de orden nacional y que maneje los fondos de fomento inteligentemente

La capacidad pues de las areas para encarar problemas de deficit 0 desarrollo de construcciones escolares demanda una clara politica en este sentido capaz de captar t ambien en el orden internacional los aportes que se ofrezcan 0 que se puedan gestional

50 shy

- -

-----EL ESPACIO PARA lA EOUCACION

~ALlZAClON 0--i FISICOS

URBAND5

P05LACION

CURRICULUM

J-shyr FUNCIONALES-I ~-s

0

DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS

__ ___ _ __ EOIFIClOS ESCOLARES _ ___

EOIfiCIDS UN 1VERS ITARIOS

fDIFCIOS DE CUlTU~___

EOIFleOs DE iNVE)iNVE)TiGAClON

TAMAfiO tiE ---ILOS LOCALESDISEflQ -1--shy

CUANTTATIVOS TAMAiVO DE l OS I COrJJUtJTOS ___I] -I J-~

---I DE CONSTRUCCIQN

SISTpoundMAS ~ I J--qTEONICOS CONSTRUCTIV05

_J 1~---OMICOS iN$TAlACIONES _0_ ECANIOASI FINANC1EROS I

COSTOS

__I --lNANCIACION ----ESTATAL

PRVAJ)A

M I X T A

CAPAClDAD

1IshyI 1-1_I EQUIPAMIENTO

I MUEBLES

1-y

I 1--1 AMBIENTE1_1-shy

- - --shy EXPRESION

I JURISDICCION1- ESCOLAR--___

JUrU DI CO 1--1___ LiCITACIONESADMtN ISTRATlVOS

1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion

Aplicaci6n de la estrllctura t earica a un caso concreto Se introduce el factor tiempo que en el esquema esta levemente esshybozado

B - lletodologia

Este trabajo tiene por objeto usar el esquema anterior como fundamento de lIna metodologia que permita encarar el plan de construcciones escolares de una cindad

C - Investigacion

Ell esta etapa deben reunirse todos Jos datos que en el esque- rna estau considcrados cn el item espacio para la educaci6n

Estdio de la ccmltlnidad Lo primero sera eJ estudio de la reaJidad actual Estudio por demas complejo y de cuya seriedad dependcn en gran medida los resultados del plan

Esta investigaci6n no estara a cargo de la oficina de consshytrucciones escolares sino de distintas dependencias del Departashymento de Planeamiento y de otros organismos ajenos a ill que igualmente aportarim datos precis os y necesarios por ej una oficina de planeamiento fisico integral o middot urbanismo Sin esta base el estudio de la realidad actual de los edificios de la ciudad tendria muy poco valor

Tambiim debe estudiarse detalladamente todo 10 rcferido poblaci6n escolar y su proyecci6n futura

52 shy

Gatastro del ediwio escolar La parte complementaria que debe realizar la oficina de construcciones escolares es el catasshytr o de los edificios escolares Consiste en una r ecopilacion de datos sabre los edificios y una evaluacion de ellos total y parshycial Para esto se confeccionaran tarjetas en las que se coshylocan en columna los elementos que interesa estudiar en los edificios escolares A cada uno de estos rubros se les adjudica una clasificacion (que sera tanto mas exacta cuanto mas breve) La dificultad mayor de esta evaluacion radica en la homogeneishydad de las clasifiCaciones Debe tomarse el maximo recaudo en esta homogeinizaci6n que al no lograrse plenamente hecharia por tierra t odos los esfuerzos anteriores

La enumeraci6n de los datos de cada escuela no sera COtnshy

pleta si no se hace paralelamente una sintesis hist6rica que pershymita conocer el origen del problema si 10 hay y senalar sus causas

E ste relevamiento no es estatico sino que demanda una acshytualizaci6n permanente de los datos sobre todo cuando el plan esta en marcha

Se r ecomienda antes de comenzar el estudio a fondo tener un contacto global con la situacion es decir hacer una visita a todos los establecimientos y una rccopilaci6n de datos generashyles Esta visita ayudara a cealizar con mucha precisi6n el catasshytro y seleccionar los rubros que deben colocarse en las tarjetas

Los aspectos economico-financlcrOs y jurldico-administrashytivos adquieren suma importancia Para esto se necesitan asesoshyres que aporten sus conocimientos sobre la r caUdad existente e informen en cada caso y momento oportuno sobre la disponibishylidad de medios

D - Programadon

A csta altura de plan se incorporan los factores de curricushylum pues la programaci6n debe t ener en cuenta los cambios y cvolucioncs de aqUl1 No se trata solo de hacer nuevos locales

- 53

CHU flO NACI ONAL DE oncurrTACO E IH=CRl~GJ [C TI lJARBA 5 r ~t

y edificios sino de lograr que esten bien ajustados a los objeti shyvos de la educaci6n

Analisis Los datos anteliolmente obtenidos porIa invesshytigacion se interpletan orgimicamente El examen de ellos mosshytrani las deficiencias tendencias etc que al evaluarse permiten ya esbozar las direcciones a seguir Los recursos con los que se cuenta las necesidades a cubrir son entonccs bien determinados

Sintesis Se redacta el programa a realizar y se 10 coordina con otros programas de construcciones de ministerios privados etc Se fijan las prioridades de acuerdo a la urgencia de cada proshyblema

De mas esta aclarar que el programa de construcciones esshycolares debe seguir en un todo al Planeamiento integral de la educacion ya sea actuando en toda la ciudad en general 0 coordishyuando distintos planes con los Consejos Escolares u otros orgashynismos 0 dependencias que requieran su actuaci6n

E - Realizaci6n

Esta etapa demanda un control permanente en la marcha del plan La oficina de planeamiento no se encarga de la realizacion sino de su vigilancia Son los distintos entes estatales y privados quienes los realizan

La oficina de construcciones escolares debe hacer mientras se construye todos los reajustes y enmiendas que la r ealidad deshymanda No hay plan pOI perfecto que sea su estudio que prevea todos los factores y mucho menos considere los innumer ables imshyprevistos que deben solucionarse rapidamente sbre la m archa

Profesora BERT A CANTO

Profesora ~STRELLA VILLAFRANCA

AIquitccto HORACIO PANDO

54 shy

O RDE NAIUIENTO NU MERIC O

A () Aspecto espacial de la educacion

A 01 Ambito del pr oceso educativo

A () 2 Cualidades de espacio educacional

A 1 0 Factores Ie Curriculum

A La unidad de clase

A 120 El Jadin de Infantes Espaoios

A121 Jardin de Infantes Necesidades de los espacios

A 1 3 0 La escuela primaria Espacios

A 31 Escuela primaria Necesidades de los espacios

A140 La esCuela secundaria Espacios

A 141 Escuela secundaria N ecesidades de los espacios

A 50 Esouelas especiaZes Espacios

A 51 Escuelas industriales Necesidades de los espacios

A 160 Esouela de Artes PUis ticas Espacios

A 61 Escuelas de Artes Plasticas Necesidades de los espacios

A2 0 Factores antropologicos

A 2 1 0 Higiene social

A 2 2 O Higiene mental

- 55

r-w

A2 30 Caracteristicas del ambiente interior

A2 31 Iluminacion

A 232 Aireacion y calefaccion

A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias

A2 50 Atencioll sanitaria

A 260 Alimentaciol1 y salud

A2 7 0 Seguridad y limpieza

A 3 0 Estudio de la comunidad

A 3 1 0 Ubicacion

A3 20 Distribucion

A33 O La escuela complemento del habitat

A 3 4 0 La escuela centro cu lturaL de la comunidad

A3 5 La escuela nudeo integlador de la comunidad

A3 6 Escnela unitaria y escnelas espaciales

B O EI espacio para la educacion

BO1 El edificio como centro del universo edncacional

B02 El edificio como educador

B 03 Complejidad del espacio educacional

B 1 0 Esquemas pIanos y ploycctos

B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

B 20 LocalizaeiQn

B 2 1 Factores

56 shy

B 22 Reservas fiscales

B30 mseiio

B31 Ciasificacion de los edificios educacionalcs

B32 O Principios funcionales

B321 Principios funcionales de localizacion

B 322 Principios funcionales de Curriculum

B330 Factores funcionales higienicos

B3 31 Factores cuantitativos

B3 32 Tamaiio de los locales

B333 Tamaiio de los conjuntos

B 340 Factores tecnicos

B 3 41 Materiales de constnlCcion

B34 2 Sistemas constructivos

B35 O Equipamiento

B 351 Instalaciones mecanicas

B 3 52 Muebles

B 3 6 1 Ambiente sicologico

B 362 Expresion arquitectonica

B4 0 Juridico-Administrativos

B 4 1 Conexiones

B4 2 Jurisdiccion escoar

B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

- 57

NACl v

UE-H Rgt lt5

B50 ECOllomia y financiacion

B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas

B 56 Capacitaci6n econ6mica constructiva

PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n

IN D IC-E GE N ERA L

NACIONA l imruIi iTAclml E I1FCHiAC J mUCATiVA

N1~ 85 Buencs Air~s Ill r

IN Die E

Pdq

Advertencia 7

Explicacion de los gritficos J4

El espacio para Ia edtl(~aci6n (Grafico N1 2) J6

Factores de Curriculum 2f)

Juridjeo-Administrativos 43

Preselltndon 9

I ntmduccion 11

La educadon y el espacio (Grafico N 1) 15

Relacion de fundam entacion del Gnlfico CGrMico Nt 3) 17

Aspecto espciul de la educacion 18

Factores Antropoiogicos 27

Estudio de 13 com unidad 31

EI espaeio para 1a edlleacion 33

Esquem3s I)ianos Y ployeclos 35

Localization 37

Diseno 38

Economia y financiaciim 46

Plan Pilato 52

Ordenamiento llumerico 55

Este folleto se t ermin6 de imprimil cn la segunda quincena del mes de

febrero de 1961 en los TaUcles GrMicos del Minister io de Educacion y Justicla

calle Directorl0 1801 - Cap F ederal

Buenos Aires Republica Argentina 1961


SIG jfli IN


METODOLOGIA PARA LA





27-16 ~1



Republlco Argentina







Secretaro General

Sefior OSCAR VINA










Especial y Superior















A~ CV Ari

PR E S EN TAC IO N





-9








y Tlabajos publ1co~

]0 shy

INTRODUCCION




-11








Sentido del trabajo


12 shy






Orden de la leetnra



- 13


GRAFICO NQ 1


GRAFICO NQ 2


GRAFICO NQ 3


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_ I CURRICULUM I



ESPACJO Y

EDUCACION


PROYECTOS -~Y



-1

-1 NACIONALES




-1 Y REFACCIONES


_ f FUNCIONALES I

CUALITATIVOS


TECNICOS

_I EQUlPAMIENTO


I FINANCIE ROS



-+shy



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I

It ___0 _______middot_ I

LOCALlZACION iL













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porteria


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I come(











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beisbol








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de utilizacion

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espacios








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A233 Acustica



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bull

A 2 4 0 Sanitarios











30 shy I



A 3 1 0 Ubicacioa





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n 11 Proyootos


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B12 Planes






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B20 LOCALIZACION





B 21 Factolei




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B30 DlSENO






38 shy










bull

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40









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D352 Muebles





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u 4 1 COl1cxiones





B 43 Iicitaciones


44 shy


B 4 4 Control


B45 Ieyes






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B 51 Costas



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B 5 2 Financiacion


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FlTRO N Cmiddot l

A ncushy t


B 53 Privada



B54 Estatal


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B55 Formas mixtas






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P05LACION

CURRICULUM


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DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS










COSTOS


PRVAJ)A

M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

1-y


- - --shy EXPRESION



1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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D - Programadon


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E - Realizaci6n






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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





A 3 1 0 Ubicacion

A3 20 Distribucion










B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

B 20 LocalizaeiQn

B 2 1 Factores

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B30 mseiio












B35 O Equipamiento


B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

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UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

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Advertencia 7





Preselltndon 9

I ntmduccion 11








Localization 37

Diseno 38


Plan Pilato 52






SIG jfli IN


METODOLOGIA PARA LA





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Republlco Argentina







Secretaro General

Sefior OSCAR VINA










Especial y Superior















A~ CV Ari

PR E S EN TAC IO N





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y Tlabajos publ1co~

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INTRODUCCION




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Sentido del trabajo


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Orden de la leetnra



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GRAFICO NQ 1


GRAFICO NQ 2


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_ I CURRICULUM I



ESPACJO Y

EDUCACION


PROYECTOS -~Y



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-1 Y REFACCIONES


_ f FUNCIONALES I

CUALITATIVOS


TECNICOS

_I EQUlPAMIENTO


I FINANCIE ROS



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A233 Acustica



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A 2 4 0 Sanitarios











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A 3 1 0 Ubicacioa





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n 11 Proyootos


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B12 Planes






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B20 LOCALIZACION





B 21 Factolei




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B30 DlSENO






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bull

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D352 Muebles





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u 4 1 COl1cxiones





B 43 Iicitaciones


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B 4 4 Control


B45 Ieyes






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B 51 Costas



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B 5 2 Financiacion


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B 53 Privada



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B55 Formas mixtas






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DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS










COSTOS


PRVAJ)A

M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

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- - --shy EXPRESION



1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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D - Programadon


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E - Realizaci6n






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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





A 3 1 0 Ubicacion

A3 20 Distribucion










B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

B 20 LocalizaeiQn

B 2 1 Factores

56 shy


B30 mseiio












B35 O Equipamiento


B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

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NACl v

UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

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Advertencia 7





Preselltndon 9

I ntmduccion 11








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Diseno 38


Plan Pilato 52











Secretaro General

Sefior OSCAR VINA










Especial y Superior















A~ CV Ari

PR E S EN TAC IO N





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INTRODUCCION




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Sentido del trabajo


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Orden de la leetnra



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GRAFICO NQ 1


GRAFICO NQ 2


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_ I CURRICULUM I



ESPACJO Y

EDUCACION


PROYECTOS -~Y



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-1 NACIONALES




-1 Y REFACCIONES


_ f FUNCIONALES I

CUALITATIVOS


TECNICOS

_I EQUlPAMIENTO


I FINANCIE ROS



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A233 Acustica



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A 2 4 0 Sanitarios











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A 3 1 0 Ubicacioa





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n 11 Proyootos


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B12 Planes






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B20 LOCALIZACION





B 21 Factolei




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B30 DlSENO






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D352 Muebles





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u 4 1 COl1cxiones





B 43 Iicitaciones


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B 4 4 Control


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B 51 Costas



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B 5 2 Financiacion


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FlTRO N Cmiddot l

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B 53 Privada



B54 Estatal


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B55 Formas mixtas






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CURRICULUM


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DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS










COSTOS


PRVAJ)A

M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

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1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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D - Programadon


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E - Realizaci6n






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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





A 3 1 0 Ubicacion

A3 20 Distribucion










B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

B 20 LocalizaeiQn

B 2 1 Factores

56 shy


B30 mseiio












B35 O Equipamiento


B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

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NACl v

UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

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Preselltndon 9

I ntmduccion 11








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Plan Pilato 52








A~ CV Ari

PR E S EN TAC IO N





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y Tlabajos publ1co~

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INTRODUCCION




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Sentido del trabajo


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Orden de la leetnra



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GRAFICO NQ 1


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_ I CURRICULUM I



ESPACJO Y

EDUCACION


PROYECTOS -~Y



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-1 Y REFACCIONES


_ f FUNCIONALES I

CUALITATIVOS


TECNICOS

_I EQUlPAMIENTO


I FINANCIE ROS



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It ___0 _______middot_ I

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PRVAJ)A

M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

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- - --shy EXPRESION



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PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

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B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

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B 2 1 Factores

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B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

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B51 Costos

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B53 Privada

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B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

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Advertencia 7





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Plan Pilato 52





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_ I CURRICULUM I



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A2 31 Iluminacion


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CAPAClDAD


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PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


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B 2 1 Factores

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PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

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B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

- 57

NACl v

UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

Pdq

Advertencia 7





Preselltndon 9

I ntmduccion 11








Localization 37

Diseno 38


Plan Pilato 52









beisbol








26 shy


de utilizacion

aeshyasshy





espacios








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A233 Acustica



- 29


bull

A 2 4 0 Sanitarios











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A 3 1 0 Ubicacioa





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B 51 Costas



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FlTRO N Cmiddot l

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B 53 Privada



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CURRICULUM


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DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS










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PRVAJ)A

M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

1-y


- - --shy EXPRESION



1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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D - Programadon


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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





A 3 1 0 Ubicacion

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B 1 2 Planes

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B 2 1 Factores

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B30 mseiio












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B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

- 57

NACl v

UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

Pdq

Advertencia 7





Preselltndon 9

I ntmduccion 11








Localization 37

Diseno 38


Plan Pilato 52





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B 53 Privada



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CURRICULUM


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DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS










COSTOS


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M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

1-y


- - --shy EXPRESION



1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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D - Programadon


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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





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A3 20 Distribucion










B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

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B 2 1 Factores

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B44 Control

B45 L eyes

- 57

NACl v

UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

Pdq

Advertencia 7





Preselltndon 9

I ntmduccion 11








Localization 37

Diseno 38


Plan Pilato 52





- -



URBAND5

P05LACION

CURRICULUM


0

DE LOCALIZACION

DE PROGRAMA

HIGEN1COS










COSTOS


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M I X T A

CAPAClDAD


I MUEBLES

1-y


- - --shy EXPRESION



1shy CONTROL

PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





52 shy







D - Programadon


- 53






E - Realizaci6n






54 shy




















- 55

r-w


A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





A 3 1 0 Ubicacion

A3 20 Distribucion










B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

B 20 LocalizaeiQn

B 2 1 Factores

56 shy


B30 mseiio












B35 O Equipamiento


B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

- 57

NACl v

UE-H Rgt lt5


B51 Costos

B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

B55 Formas mixtas


PLAN PIL OTO

A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

D - Programaci6n

C - Realizaci6n




IN Die E

Pdq

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Preselltndon 9

I ntmduccion 11








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Diseno 38


Plan Pilato 52





PLAN PILOTO

A - IlltroulIccion


B - lletodologia


C - Investigacion





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D - Programadon


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E - Realizaci6n






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A2 31 Iluminacion


A23 3 Acustica

A 240 Sanitarias





A 3 1 0 Ubicacion

A3 20 Distribucion










B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

B 20 LocalizaeiQn

B 2 1 Factores

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B35 O Equipamiento


B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


B4 3 Licitaciones

B44 Control

B45 L eyes

- 57

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B52 Financiaci6n

B53 Privada

B54 Estatal

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A - Introducci6n

B - Metodologia

C - Investigaci6n

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IN Die E

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D - Programadon


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A 240 Sanitarias





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B 11 Prayectos

B 1 2 Planes

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B 2 1 Factores

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B35 O Equipamiento


B 3 52 Muebles




B 4 1 Conexiones


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