Biblioteca Guias Margo Gestion Psi Sierra

Objetivo del presente docu-

mento es difundir el Marco

de Gestin AmbientalMGA, desarrollado para el

Programa Subsectorial de

IrrigacionesPSI SIERRA.

Marco en el cual se han

desarrollado procedimien-

tos especficos para la eva-

luacin de las inversiones a

realizar por el Programa a

travs de sus componentes.

Marco de Gestin Ambiental MGA

Tipologa del Proyecto

Las intervenciones que se

realizan dentro de los m-

bitos de las Juntas de Usua-

rios (JUs), con apoyo de los

Componentes A y B del PSI

Sierra, pueden tener dife-

rente grado o nivel de ries-

go ambiental debido al

tipo de proyecto y el ni-vel de sensibilidad del me-

dio.

Con el propsito de desa-rrollar una adecuada ges-tin ambiental, durante el proceso de evaluacin y tambin para obtener la Certificacin Ambiental, que establece la legislacin nacional, es necesario cate-gorizar los proyectos en funcin del riesgo ambien-tal.

En este contexto, el objetivo de este captulo es definir una metodologa de eva-luacin ambiental de los proyectos, que permita identificar el nivel de riesgo ambiental de cada uno de estos.

Mejoramiento del Riego

Puntos de inters especial:

CATEGORIZACIN DE UN

PROYECTO EN FUNCIN DEL

NIVEL DE RIESGO.

ESTUDIOS REQUERIDOS EN

FUNCIN DEL RIESGO SOCIO

AMBIENTAL.

INSTRUMENTOS INTERNOS DE

GESTIN AMBIENTAL EN EL

CICLO DE PROYECTOS.

CUMPLIMIENTO DE LA LEGIS-

LACIN AMBIENTAL SECTO-

RIAL

Contenido:

VERSIN ACTUALIZADA: ABRIL 2014 MARCO DE GESTION AMBIENTAL - Ing. Mariel Sifuentes Cruz

M A R C O D E G E S T I O N A M B I E N T A L P S I S I E R R A

MARCO DE GESTION AMBIENTAL

La informacin y procedi-mientos incluidos en esta MGA, no sustituyen las po-lticas y procedimientos sobre los cuales se basan, tanto en lo que se refiere a las leyes y regulaciones del Per; como para lo relacionado a las Polticas de Salvaguardas del Ban-co Mundial BM.

DEFINICIN DEL MGA 1

TIPOLOGIA DE PROYECTOS 1

TIPO DE PROYECTO EN FUNCIN DEL NIVEL DE RIESGO

CLASIFICACIN POR TIPOLOGIA DE PROYECTOS

CLASIFICACIN EN FUNCIN DE LA SENSIBILIDAD DEL MEDIO

2

2

3

CATEGORIA DE UN PROYECTO EN FUNCIN DEL NIVEL DE RIESGO

AMBIENTAL

DESCRIPCIN DE LOS DIFERENTES NIVELES DE CARACTERIZACIN DE

UN PROYECTO

4

4

ESTUDIOS REQUERIDOS EN FUN-CIN DEL RIESGO SOCIO-AMB.

5

INSTRUMENTOS DE GESTIN AM-BIENTAL EN EL CICLO DEL PROYEC-

TO

5

PLAN DE MANEJO DE PLAGAS PMP 6

IMPLEMENTACION DEL PLAN DE MANEJO DE PLAGAS-PMP

6

SEGURIDAD DE PRESAS 7

MONITOREO DE LA IMPLEMENTA-CIN DEL MGA

7

LINEAMIENTOS PARA EL PLAN DE MONITOREO

8

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTION

8

FORTALECIMIENTO DE LA GESTION SOCIO AMBIENTAL

9

El riesgo ambiental intrnse-

co asociado con varios tipos

de actividades de los pro-

yectos puede determinarse

en base a:

(i) Tipo de intervencin. ste clasifica el tipo de activida-

des que sern incluidas en el

proyecto y hace algunas

suposiciones en cuanto a la

naturaleza de los posibles

impactos; y,

(ii) Tipo de infraestructura.

ste clasifica el proyecto,

conforme a las actividades

especficas que se llevarn

a cabo a nivel jerrquico de

la infraestructura, tal como:

primaria, secundaria, tercia-

ria.

A partir de esta simple cla-

sificacin una matriz prelimi-

nar, basada exclusivamente

en la escala y magnitud del

proyecto conforme al tipo

de trabajo y la categora

de la infraestructura, se des-

cribe los riesgos ambientales

asociados con el proyecto.

Los proyectos se deben cla-sificar como tipo I, II o III. En general los niveles de riesgo se definen de la si-guiente manera: Tipo I: proyectos de mnimo riesgo de impacto adverso ambiental. Tipo II: proyectos de mode-rado riesgo de impacto am-biental. Tipo III: proyectos con alto riesgo ambiental.

Tipo de Proyecto en funcin del nivel de riesgo

Componente B: Tecnificacin de Riego Parcelario

Clasificacin por Tipologa de Proyectos

Primera aproximacin al nivel de riesgo

Componente A: Modernizacin y Rehabilitacin de los Sistemas de Riego

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Modernizacin y Rehabilitacin de los Sistemas de Riego

CLASIFICACIN

BASADA EN

ESCALA Y

MAGNITUD

Tipo de Infraestructura

Tipo de Interven-cin

Conduccin y distribucin del agua de riego

Sistema de captacin (excepto en lagunas)

Obras de regulacin, proteccin y/o moderniza-

cin en presas existentes

Obras de regulacin en lagunas nuevos reservo-

rios

Rehabilitacin y/o mejoramiento (sin am-

pliacin)

I I II -

Ampliacin II II II -

Construccin (excepto nuevos reservorios)

II III (nuevas bocatomas, quebradas)

II -

Construccin de nuevos reservorios

III (nuevos reservorios en lagunas)

Tipo de Intervencin Tipo de Infraestructura

Riego tecnificado por goteo y aspersin

Instalacin de pozos II

Pequeos reservorios II

Instalacin de cabezal de filtrado y control, y construccin de casetas I

Tuberas de conduccin y distribucin de agua I

Sistema de riego parcelario y distribucin del agua I

Riego tecnificado por

gravedad

Instalacin de pozos II

Pequeos reservorio II

Tuberas de conduccin y distribucin de agua de riego I

Nivelacin de tierras I

Operacin del proyecto incluyendo la conversin o mantenimiento de cultivos de alto valor II

Cultivos de alto valor Operacin del proyecto incluyendo la conversin o mantenimiento de cultivos orgnicos de alto valor

I

Obras de Captacin

La clasificacin descrita no requiere conocimiento deta-llado de las caractersticas socioculturales y ecolgicas del lugar. Sin embargo, es necesario tener conocimiento de las caractersticas socio-econmicas, biolgicas y fsicas del rea de influencia.

Si bien con la clasificacin anterior se tiene una primera aproximacin del nivel de riesgo

ambiental, e importante clasificar el proyecto en funcin del nivel de sensibilidad del medio.

Para ello se requiere conocer las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea

de influencia del proyecto, y en funcin de stas establecer el nivel de sensibilidad del me-

dio.

Clasificacin en funcin de la sensibilidad del medio

La seleccin del nivel de sensibilidad del medio depender de las caractersticas del medio que mejor se adapte a los parmetros presentados en el cuadro anterior.

.

Pgina 3

MARCO DE GESTION AMBIENTAL - Ing. Mariel Sifuentes

EN LAS 12 JUS

CONSIDERADAS

POR EL PSI

SIERRA, SE

CALIFICA AL

MEDIO COMO

DE SENSIBILIDAD

BAJA A

MODERADA

Clasificacin en funcin de la Sensibilidad del Medio

Sensibilidad del Medio

Descripcin

Bajo

reas intervenidas fuera de las reas bajo rgimen de proteccin como las reas naturales protegidas por el EstadoANPES. reas de influencia directa o indirecta no incluidas en la Lista de Ecosistemas Frgiles y reas Prioritarias para conservacin de la biodiversidad. Bajo-moderado grado de amenaza ambiental, inexistencia de flora y fauna amenazada. Bajo peligro de degradacin ambiental (deforestacin, caza, etc.); terrenos ondulados a planos ( 45% de pendiente). Zonas de alto riesgo ssmico; zonas vulnerables a fenmenos naturales como inundaciones; alto potencial de erosin; Humedales y/o bofedales, zonas permanentemente inundadas Bosques primarios / Ecosistemas excepcionales y hbitat con especies en peligro. Nacientes de agua (ojos). Sitios de alto inters arqueolgico y antropolgico

Modernizacin de Embal-ses Existentes

Lista de Ecosistemas Frgiles y/o reas Prioritarias para la Conservacin de la Biodiversidad

N Junta de Usuarios Distrito de Riego Nombre del rea

1 Abancay Abancay Santuario Nacional de Ampay

2 Alto Piura -Huancabamba Alto Piura

3 Mantaro Mantaro Reserva Nacional de Junn; Santuario Histrico Chacamarca

4 Cajabamba Cajabamba Lagunas Las Arreviatadas; Coto de Caza Sunchubamba; Santuario Nacional Tabconas-Namballe

5 Callejn de Huaylas Huaraz Parque Nacional Huascarn

6 Tarma Tarma Reserva Nacional de Junn; Santuario Histrico Chacamarca; Parque Nacional Otishi, Zona Reservada Pampa Her-mosa, Reserva Comunal Ashaninka; Reserva Paisajistica Nor Yauyos-Cochas

7 Colca-Chivay Colca-Sihuas-Civay Bofedales del Ro Colca; Santuario Nac. Lagunas de Meja; Reserva Nac. Salinas y Aguada Blanca; Reserva Pasj. Sub cuenca del Cotahuasi

8 Ayacucho Ayacucho Santuario Histrico Pampa de Ayacucho

9 Huancavelica Huancavelica

10 Andahuaylas Andahuaylas Santuario Nacional de Ampay

11 Maschcon Cajamarca Lagunas Las Arreviatadas; Coto de Caza Shunchubamba; Santuario Nacional Tabaconas Namballe

12 Chonta-Cajamarquino Cajamarca Lagunas Las Arreviatadas; Coto de Caza Shunchubamba; Santuario Nacional Tabaconas Namballe

13 Juliaca Juliaca Lago Titicaca; Reserva Nacional Titicaca; Zona Reservada Aymara Lupaca

14 Cusco Cusco Humedal Licre-Huacarpay; Parque Nac. del Man; Parque Nac. Otishi; Santuario Nacional Megantoni; Santuario Hist. Machupicchu; Reserv. Nac. Ashaninka; Reserva Nac. Amarankaeri

Conocida la calificacin del proyecto, en funcin de la tipologa establecida (Tipo I, II o III),

y habiendo calificado al proyecto en uno de los niveles de sensibilidad con el medio (alto,

moderado, bajo), se puede medir el nivel de riesgo ambiental de un proyecto:

Componente A-Nivel de Riesgo Ambiental

Categora de un Proyecto en funcin del nivel de riesgo ambiental

Componente B-Nivel de Riesgo Ambiental

En lo que respecta a la categorizacin en el Nivel 3, los impactos ambientales pueden: (i) afectar un rea mayor a los sitios o lugares de servicio, sujetos a construccin de obras, o (ii) afectar un rea considerada como hbitat natural de importancia crtica, como: un rea natural legalmente protegida; un rea natural oficialmente propuesta para proteccin; un rea no protegida pero reconocida por la autoridad nacional como ecosistema frgil o rea prioritaria para la conservacin de la biodiversidad en el Per.

Descripcin de los diferentes niveles de caracterizacin de proyectos:

Caracterizacin del Nivel 2: Aquellos proyectos, con mo-derado riesgo ambiental debido a que el rea de influencia presenta modera-dos niveles de sensibilidad; sin embargo, las obras civiles no son de gran magnitud; en caso del componente B, el uso de plaguicidas o la ero-sin puede ser reducido a travs del manejo de plagas y tcnicas de labranza mni-ma, respectivamente. Esto significa que el proyecto requerir un informe de eva-luacin ambiental, variando su contenido en funcin del Componente A y B.

Caracterizacin del Nivel 3: Aquellos proyectos, con alto riesgo ambiental, debido a que el rea de influencia presenta altos niveles de sensibilidad y las obras civi-les son de tal magnitud que pueden alterar el entorno natural, su biodiversidad, el tejido social, la organizacin econmica y su riqueza cultu-ral; lo que podra significar un impacto ambiental mayor.

Caracterizacin del Nivel 1:

Aquellos proyectos que pre-

sentan bajo riesgo ambien-

tal con la ejecucin de

obras. No se pone en riesgo

el entorno natural, la biodi-

versidad, el tejido social, la

organizacin econmica, ni

la riqueza cultural. Esto sig-

nifica que el proyecto re-

querir un informe sensillo/

simplificado de evaluacin

ambiental, variando su con-

tenido en funcin del Com-

ponente A y B.

Pgina 4


EL PSI SIERRA

NO PRESTAR

APOYO A

PROYECTOS

QUE SE

ENCUENTREN EN

EL NIVEL 3

Sensibilidad con el Medio Tipo de Riesgo

Alto Moderado Bajo

Tipo I Nivel 3 (no elegible) Nivel 1 Nivel 1

Tipo II Nivel 3 (no elegible) Nivel 2 Nivel 1

Tipo III Nivel 3 (no elegible) Nivel 3 Nivel 2

Obras de Regulacin y/o Proteccin

Tipo de Riesgo

Sensibilidad con el Medio

Alto Moderado Bajo

Tipo I Nivel 3 (no elegible) Nivel 1 Nivel 1

Tipo II Nivel 3 (no elegible) Nivel 2 Nivel 2

Riego por Aspersin

Habiendo definido el riesgo ambiental que representa la intervencin del programa a tra-

vs de los subproyectos, se ha definido de acuerdo a la normatividad ambiental vigente la

presentacin del Informe de Gestin Ambiental - IGA, como instrumento de gestin comple-

mentario, para actividades no contempladas dentro del SEIA .

Componente A y B

El nuevo marco normativo, establecido a partir del 14 de noviembre del 2012, categoriza de acuerdo al nivel de inter-vencin, los instrumentos de gestin am-biental aplicables a los proyectos de in-versin, segn los impactos negativos sig-nificativos que estos puedan generar so-bre el ambiente y/o los recursos naturales renovables (agua, suelo, flora y fauna). El Decreto Supremo N 019-2012-AG, que reglamenta la gestin ambiental del Sector Agrario, hace referencia a los ins-trumentos que sern exigibles dentro y fuera del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, de acuerdo al Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA. El referido Listado, en su segunda actuali-zacin, aprobado mediante Resolucin Ministerial N298-2013-MINAM, hace

Ficha para Categorizacin Ambiental (FCA). Esta ficha se aplica en la fase inicial del ciclo de los proyectos para determinar la Categora Ambiental de cada uno. En esta ficha, se identi-fica el nivel de riesgo que estos representan, con el fin de cumplir con las Salvaguardas del Banco Mundial.

En este marco se han diseado una serie de instrumentos de gestin ambiental que debern

utilizarse a nivel interno, para asegurar la incorporacin de las variables ambientales a lo

largo del ciclo de los proyectos. El objetivo es facilitar y agilizar los procedimientos ambien-

tales y dejar evidencia de la gestin ambiental. Estos instrumentos son:

Informe de Gestin Ambiental (IGA). En base a la categora ambiental identificada en el FCA, se deber preparar el Informe de Gestin Ambiental, a ser presentado a la autoridad ambiental sectorial, en base a la normativa ambiental vigente, en concordancia con el Siste-ma de Nacional de Evaluacin de Impactos Ambientales-SEIA (Ley 27466) y el marco de gestin ambiental sectorial: Reglamento de Gestin Ambiental del Sector Agrario (D.S. 019-2012-AG); Reglamento de Participacin Ciudadana (D.S. 018-2012-AG).

Estudios requeridos en funcin del riesgo socio-ambiental

Instrumentos de gestin ambiental en el ciclo del proyecto

Pgina 5


EL PRESUPUESTO

AMBIENTAL

IDENTIFICADO EN

LOS ESTUDIOS,

SE DEBE

INTEGRAR AL

PRESUPUESTO

TOTAL DEL

PROYECTO, A FIN

DE ASEGURAR SU

FINANCIAMIENTO

Y EJECUCIN

referencia expresa de aquellas actividades relacionas con los proyectos de irrigacin y obras de defensa riberea, que demandarn de la Autoridad Ambiental Sectorial -DGAAA- la presentacin de los siguientes instrumentos de gestin:

Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).

Evaluacin de Impacto Ambiental Semideta-llado (EIA-sd), o

Evaluacin de Impacto Ambiental Detallado

(EIA-d). Los cuales sern aplicados segn el nivel de impacto que dichas obras representen. Dada las caractersticas descritas en el listado para dichas obras y la naturaleza de la inter-vencin del Programa a travs de los subpro-yectos que cofinancia, el instrumento aplicable a estos es el Informe de Gestin Ambiental (IGA) establecido para proyectos de inversin no comprendidos en el SEIA, es decir aquellos que no se encuentran en el Listado del Anexo II.

Buenas Prcticas Agrcolas en Alcachofa

Reporte de Control y Seguimiento Ambiental (RCSA). Este instrumento se deber utilizar peri-dicamente dependiendo de la magnitud y plazo de ejecucin de los proyectos, con el fin de revisar y alertar el cumplimiento de las medidas y acciones establecidas en el Plan de Mane-jo Ambiental del IGA.

Reporte Ambiental Final (RAF). Este instrumento se deber utilizar una vez finalizado la ejecu-cin de los proyectos, se hace una revisin de los compromisos ambientales y se verifica su cumplimiento. Este reporte deber tener la conformidad de la Unidad Tcnica Ambiental.

Informes de Evaluacin Ambiental

El Plan de Manejo de Pla-

gas a ser empleado en el

PSI Sierra, es parte del mar-

co de gestin ambiental,

cuyas consideraciones y

recomendaciones debern

tomarse en cuenta en los

proyectos a ejecutarse en el

Programa, especialmente

aquellos del Componente B.

El Programa no financiar

la compra de pesticidas; sin

embargo, se prev que los

proyectos de riego tecnifi-

cado que se instalen, los

beneficiario debern com-

prometerse a:

(i) No emplear pesticidas de

las Categoras Ia o Ib segn

la clasificacin de la Orga-

nizacin Mundial de la Sa-

lud (OMS);

(ii) Se permitir usar pestici-das de la Categora II, aso-

ciado con la adecuada ca-

pacitacin y asistencia tcni-

ca para su uso;

(iii) Incluir tcnicas de Mane-jo Integrado, o cambiar a

sistemas orgnicos.

El PSI deber promover

capacitacin y alianzas es-

tratgicas con exportado-

ras, el Servicio Nacional de

Sanidad Agraria SENASA, el Instituto Nacional de Inno-

vacin Agraria INIA, ONGs y otros centros de

investigacin que puedan

ayudar a los beneficiarios

en la adopcin del MIPE,

que permite reducir la de-

pendencia del uso de agro-

qumicos.

Plan de Manejo de Plagas PMP

Implementacin del Plan de Manejo de Plagas PMP

los trabajadores rurales y la

disposicin segura de enva-

ses de plaguicidas usados,

dentro de todos los proyec-

tos financiados.

El componente de riego

tecnificado: proveer asis-

tencia tcnica en manejo

integrado de plagas a to-

dos los proyectos durante la

primera campaa agrcola,

luego de instalar la tecnolo-

ga de riego.

Contar con tcnicos capaci-

tados en MIP en sus oficinas

Zonales.

Realizar un seguimiento de

aquellos proyectos y reas

identificadas como

vulnerables a travs de la asistencia tcnica focalizada

a los campesinos y opera-

dores de agro-negocios y la

promocin de cadenas co-

merciales con empresas y

servicios de extensin que

promuevan el MIP.

El componente de sensibili-

zacin y difusin: difundir

criterios de Buenas Prcticas

Agrcolas, Manejo Integrado

de Plagas y manejo seguro

de plaguicidas a los benefi-

ciarios directos e indirectos

de cada proyecto.

El componente de monito-

reo: monitorear la inciden-

cia de plagas y el uso de

plaguicidas a nivel de pro-

yecto y a nivel agregado.

Propondr medidas adicio-

nales al PMPA cuando sea

necesario asegurar el cum-

plimiento de la Poltica

Operacional OP 4.09 Con-trol de Plagas del Banco

Mundial.

El objetivo del Plan de Ma-

nejo de PlagasMIP es evitar, o minimizar los posi-

bles efectos adversos del

incremento en el uso de pla-

guicidas o extensin de

prcticas no sustentables o

riesgosas para la salud y el

ambiente, como resultado

de la intensificacin de la

agricultura.

Para mitigar el riesgo men-

cionado se requiere lograr

un conocimiento y aplicacin

bsica de manejo integrado

de plagas en todos los pro-

yectos, e identificar y cana-

lizar recursos existentes pa-

ra capacitacin tcnica ha-

cia aquellos proyectos con

mayores riesgos de sufrir

efectos adversos por el uso

de plaguicidas.

Su implementacin, asegura

la proteccin de la salud de

Pgina 6


EL PMP TIENE UN

ENFOQUE

MACRO Y

PROCURA

ESTABLECER UN

MECANISMO

DINMICO PARA

OPTIMIZAR LOS

RECURSOS

DISPONIBLES

PARA LA

CAPACITACIN

Identificacin de plagas y enfermedades

Capacitando a los productores en manejo integrado de plagas y enfermedades.

El Programa Subsectorial de

Irrigaciones PSI Sierra, en aplicacin de la Poltica Operacional del Banco OP

4.37 Seguridad de Presas, identificar las presas exis-

tentes de ms de 10 metros

de altura en las que:

A) Una falla en la presa

aguas arriba pueda cau-

sar daos de considera-

cin o una falla en los

proyectos de riego fi-

nanciados por el Banco

Mundial; o

B) El abastecimiento de

proyectos de riego de

riego dependa del al-

macenamiento y funcio-

namiento de la presa.

Para estas presas se

identificar los distritos

de riego o parte de los

ellos afectados por las

mismas.

Para estas presas, se verifi-

car, para el Banco, si: (i)

funciona en ellas un progra-

ma eficaz de seguridad; y,

(ii) ya se han llevado a ca-

bo y documentado inspec-

ciones integrales y evalua-

ciones de la seguridad de

presas. En caso contrario, se

evaluar:

(a)el status de seguridad de

las presas y la historia de su

desempeo; y, (b) los proce-

dimientos de operacin y

mantenimiento del propieta-

rio.

El PSI Sierra presentar un

informe escrito con sus ha-

llazgos y las recomendacio-

nes sobre los trabajos y

medidas relacionados con la

seguridad, para mejorar

sta hasta un estndar

aceptable para el Banco.

En caso de que haya pro-

blemas sustanciales de segu-

ridad, se realizarn los tra-

bajos y medidas necesarias,

que sern diseadas y su-

pervisadas por profesiona-

les competentes, que ten-

drn el mismo nivel requeri-

do para un proyecto del

Banco. En las reas afecta-

das, el Programa no ejecu-

tar proyectos de riego

hasta que se disponga del

compromiso, por parte de la

autoridad responsable, pa-

ra implementar estos traba-

jos y medidas.

ra ello se presentan algunos

indicadores a tener en cuen-

ta:

El Plan de Monitoreo Am-

biental (PMA) es un instru-

mento de seguimiento de la

implementacin de las medi-

das de mitigacin en todas

las etapas del proyecto

(instalacin, operacin, man-tenimiento). Las medidas de

mitigacin, son aquellas

identificadas dentro de los

informes de Evaluacin Am-

biental (en nuestro caso

IGA). Deben ser elaborados

de manera coordinada en-

tre la Unidad Ejecutora y la

entidad proponente.

Dentro de las consideracio-

nes del monitoreo del MGA,

es necesario considerar al-

gunos indicadores de impac-

to ambiental que permitan

reconocer su aplicacin. Pa-

Componente A: Infraestructura de Riego

Seguridad de Presas

Monitoreo de la Implementacin del Marco de Gestin Ambiental

Construccin, Rehabilitacin y Recrecido de Pequeas Presas

El proyecto no intervendr en presas de ms de 5 metros de altura. Para las inferiores a 5

metros, los diseos, obras, operacin y mantenimiento cumplirn con la normativa peruana.

Pgina 7


OP/BP 4.37

SEGURIDAD DE

PRESAS. PARA

PRESAS GRANDES,

REVISIONES

TCNICAS E

INSPECCIONES

PERIDICAS

EFECTUADAS POR

PROFESIONALES

INDEPENDIENTES

EN SEGURIDAD DE

PRESAS.

Presas existentes

Monitoreo de agua de ro

Indicador Definicin Metodologa de Medicin Unidad de

Medida

Eficiencia en conduccin en

los tramos mejorados

Relacin entre el volumen de agua entre-gado a nivel de cabecera hasta el ltimo

lateral y el volumen captado en la fuente.

Anlisis de los esquemas hidrulicos y los registros de los puntos de control hidromtri-

co de los sistemas de riego de las CR o SR.

Efc = Qc/Qf

*100

Eficiencia en distribucin en

los tramos mejorados

Relacin entre el volumen de agua que entra a nivel de parcela y el volumen de

agua recibido del canal de conduccin a la entrada del rea de riego.

Anlisis de los esquemas hidrulicos y los registros de los puntos de control hidromtri-

co de los sistemas de riego de las CR o SR.

Efc = Vp/Vc

*100

Captacin adicional de agua, en las bocatomas

mejoradas o rehabilitadas

Variacin del volumen de agua captado en bocatomas, antes y despus de ejecutar

la obra de mejoramiento.

Se cuantificar los registros de control hidromtrico de la obra de captacin, en el

espacio muestral de la JU.

m3

Nmero de subproyectos con la implementacin del

PMA al 100%

Cantidad de subproyectos que han imple-mentado el Plan de Manejo Ambiental en

todas las etapas de ejecucin.

Cuantificar los trabajos realizados por los profesionales ambientales en cada zona del

proyecto.

Nmero

Nmero de subproyectos no ejecutados por haber sido

considerados de alto riesgo ambiental

Mide la aplicacin del PMA, para recono-

cer los subproyectos que no se ejecutan por ser de alto riesgo ambiental.

Cuantificar los reportes clasificados de subproyectos en donde la clasificacin sea

de alto riesgo ambiental, restando aquellos que han sido modificados para su ejecucin.

Nmero

Componente B: Riego Tecnificado

Impulsar el componente am-biental que incorpore en las polticas y estrategias de los gobiernos regionales y mu-nicipales, acciones que posi-biliten alcanzar a mediano y largo plazo el desarrollo sostenible de los territorios bajo su jurisdiccin. Crear los mecanismos apro-piados que permitan a los gobiernos regionales y mu-

Objetivos y alcances:

A nivel institucional

Se propone, implementar

procesos de sensibilizacin

en organizaciones regiona-

les, municipales y Organiza-

ciones de Usuarios de Agua

(OUAs), para posibilitar a

corto plazo la creacin o

fortalecimiento de las es-

tructuras de gestin ambien-

tal.

nicipales, coordinar esfuer-zos en materia de gestin/evaluacin ambiental y re-solucin de problemas am-bientales con otras institucio-nes del Gobierno Central que tienen responsabilida-des y obligaciones en la impulsin de programas y proyectos de desarrollo e infraestructura.

Plan de Fortalecimiento de la Capacidad de Gestin/Evaluacin Ambiental del PSI Sierra.

Lineamientos para el Plan de Monitoreo

compensar daos ambien-

tales,

Puntos y frecuencias de

muestreo,

Personal y materiales re-

queridos,

Obras e infraestructura

para el Plan,

Anlisis o parmetros de

verificacin del cumpli-

miento del Plan

(indicadores de monito-

reo),

Previsin de elaboracin

de informes,

Cronograma de imple-

mentacin y operacin,

Estimacin del costo de las

medidas de prevencin y

mitigacin,

Funciones y responsabili-

dades del personal,

Detalle de los costos.

Para efectos del seguimien-

to y evaluacin de los pro-

yectos, se requiere imple-

mentar un plan de monito-

reo, cuyo contenido mnimo

es el siguiente:

Detallar aspectos del se-

guimiento ambiental,

Identificacin de la infor-

macin que responda a

los objetivos.

Ubicacin de medidas

para reducir, remediar o

Pgina 8


EL PLAN DE

MONITOREO

AMBIENTAL (PMA),

ES EL INSTRUMENTO

DE SEGUIMIENTO DE

LA

IMPLEMENTACIN

DE LAS MEDIDAS DE

MITIGACIN EN

TODAS LAS ETAPAS

DEL PROYECTO

(INSTALACIN,

OPERACIN, Y

MANTENIMIENTO).

Indicador Definicin Metodologa de Medicin Unidad de

Medida

Eficiencia en aplicacin en parcela

Relacin entre el volumen de agua consumida por las plantas y el volumen de agua entregada en la parcela.

Fincas del CB y C2: para B valores consignados en los expedientes tcni-cos, para C2, se consideran las parce-las en las que se ha instalado medido-res.

Efa = Va/Vd *100

N de agricultores que adoptan riego tecnifica-do

Nmero de agricultores que insta-lan sistemas de riego gracias a los incentivos del PSI-S

Se calcula como resultado de las evaluaciones.

Nmero

N de hectreas con riego tecnificado pro-movido por el proyecto

Superficie cubierta con los siste-mas de riego promovidoa a tra-vs del proyecto.

Se calcula como resultado de las evaluaciones.

Hctareas

Nmero de subproyec-tos con la implementa-cin del PMA al 100%

Cantidad de subproyectos que han implementado el PMA en todas las etapas de ejecucin.

Se cuantifica tomando en cuenta los trabajos realizado por los profesiona-les ambientales en cada zona del proyecto.

Nmero

Porcentaje de aplica-cin de BPA en los subproyectos

Mide el grado de medidas apli-cadas para el mejoramiento de las prcticas agrcolas en cada subproyecto.

Se cuantificara tomando en cuenta las nuevas medidas aplicadas entre la totalidad de actividades desarrolla-das.

%

Riego tecnificado para el uso racional y eficiente del agua en la agricultura.

Objetivos y alcances:

A nivel de recursos y dota-

cin de medios

Se propone impulsar la

creacin de bases informati-

vas locales sobre los proble-

mas ambientales, que per-

mita una gil y rpida tomo

de decisiones.

Posibilitar que a mediano y

largo plazo las instituciones

antes mencionadas, estn

dotadas de los equipos tc-

nicos que les permitan reali-

zar tareas de gestin, con-

trol y monitoreo de las acti-

vidades econmicas y socia-

les que presentan perturba-

ciones ambientales.

A nivel de participacin ciu-

dadana

Se propone impulsar espa-

cios de encuentro en los que

participe la poblacin, junto

con las autoridades locales,

en la prevencin y solucin

de los problemas que afec-

ten el medio ambiente en el

mbito regional y municipal.

Se plantea la necesidad de

poner en marcha las Comi-

siones Ambientales Regiona-

les y Comisiones Ambienta-

les Municipales, a que hace

mencin la Ley Marco de

Gestin Ambiental; el forta-

lecimiento de la sociedad

civil y otras estructuras, en

los que la ciudadana de

forma organizada o indivi-

dual, pueda expresar sus

opiniones y pueda aportar

su ayuda directa en la reso-

lucin de conflictos ambien-

tales.

Plan de Fortalecimiento de la Capacidad de Gestin/Evaluacin Ambiental del PSI Sierra.

Las actividades previstas a desarrollar en el Marco de Gestin Ambiental MGA del PSI Sierra, requieren de la participacin de todos los profesionales involucrados en el Programa. Demanda especial importancia tomar en cuenta los mecanismos e instrumentos propuestos, a fin de que estos puedan ser implementados durante las actividades de seguimiento, monitoreo y evaluacin de proyectos, a fin de poder recoger con apoyo de los especialistas, ubicados en los diferentes mbitos regionales, informacin tanto cualitativa como cuantitativa de indicadores ambientales y de gestin, que permitan una gil y rpida toma de decisiones.

Fortalecimiento de la Gestin Socio Ambiental

Talleres de sensibilizacin

en temas especficos de

gestin ambiental.

Participacin en eventos

nacionales e internaciona-

les.

A nivel de recursos y dota-

cin de medios


en temas ambientales.



gestin ambiental.

Participacin en eventos

nacionales e internaciona-

les.

A nivel de participacin ciu-

dadana.

Talleres de divulgacin

del MGA.

Publicacin y promocin

del MGA.

Talleres de capacitacin

en procedimientos de eva-

luacin ambiental.





gestin ambiental.

El plan de fortalecimiento se

enfocar en las siguientes

actividades:

A nivel institucional

Talleres de divulgacin

del MGA.

Publicacin y promocin

del MGA.


en procedimientos de eva-

luacin ambiental.


para la gestin ambiental.



Pgina 9


ES NECESARIO EL

DESARROLLO DE

ACTIVIDADES DE

PROMOCIN Y

DIVULGACIN EN

EL MBITO

INSTITUCIONAL,

REGIONAL Y

MUNICIPAL, CON

EL FIN DE DAR A

CONOCER EL

INSTRUMENTO DEL

MGA.

Talleres de divulgacin del Marco de Gestin Ambiental

Formacin de equipos regionales, especialistas en evaluacin y moni-toreo ambiental.

Adems de los procedimien-tos, el Marco de Gestin Ambiental-MGA incluye tambin:

Un Plan de Manejo de Plagas (PMP)

Acciones de monitoreo de la implementacin del MGA; y,

Un Plan de Fortalecimiento de la capacidad de ges-tin/evaluacin ambiental del PSI.

Un marco de gestin am-

biental describir los proce-

dimientos especficos para

la evaluacin de las inver-

siones, alternativas de miti-

gacin de impactos, y su

supervisin en concordancia

con las polticas ambientales

del pas y del Banco Mun-

dial.

Los procedimientos hacen

parte integrante del ciclo

del proyecto y no una acti-

vidad aislada, por eso, son

considerados en todas las

etapas del ciclo

(identificacin, evaluacin, aprobacin de perfiles y

expedientes tcnicos, as

como supervisin, recepcin

y liquidacin de obra).

Marco de Gestin Ambiental

Programa Subsectorial de

Irrigaciones PSI SIERRA

Jr. Tnte. Emilio Fernndez 130

Santa Beatriz - Jess Mara.

Telfono: 01 424-4488

Fax: (511) 433-2055

Correo:

[email protected]

Estamos en la

Web:

www.psi.gob.pe

El mejoramiento de la produccin agrcola en los pobladores de la regin Sierra garantiza el

crecimiento econmico necesario para vencer la pobreza en estas zonas. Este es el principal ob-

jetivo del Programa Subsectorial de Irrigacin en la Sierra, el cual involucra la implementacin

de proyectos de mejoramiento de la infraestructura de riego y la tecnificacin de los sistemas de

riego parcelario. En este contexto, la conservacin del ambiente constituye uno de los ejes princi-

pales del desarrollo agrario; por lo tanto, los proyectos vinculados a estos procesos deben ser

desarrollados en el marco del Sistema de Gestin Ambiental establecido en el pas.

A travs del PSI Sierra se pretende: desarrollar capacidades de gestin en Directivos, Tcnicos,

Administrativos y Usuarios de las Juntas de Usuarios (JUs), que permita alcanzar una administra-

cin eficiente de los sistemas de riego; institucionalizar el uso eficiente del agua de riego; e,

impulsar en las OUs la aplicacin de indicadores de gestin institucional, que permita a los

ATDR, monitorear peridicamente la evolucin en la gestin que realizan las JUs.

Fomentando y promoviendo el uso eficiente y sostenible del agua para el riego en la agricultura.

M A R C O D E G E S T I O N A M B I E N T A L P S I S I E R R A

Los problemas ambientales y vulne-rabilidad ambiental, estn ligados a la variada geografa. En el caso de la Sierra, esta varia por procesos geomorfolgicos y condiciones de pluviosidad. Topogra-fa variada y precipitaciones desde 100 mm hasta 900 mm

Director Ejecutivo PSI Ing. Justo Fernando Beingolea More.

Coordinador Adjunto PSI Sierra Ing. Plinio W. Gutierrez Del Pozo

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