Revista del Instituto de la Judicatura Federal.México: Instituto de la Judicatura Federal, Escuela Judicial, 2014. (No. 38).Contenido: La víctima u ofendido del delito y el juicio de

amparo directo: casos de procedencia; El principio de oportunidad en el Código Nacional de Procedimientos Penales; La protección de los derechos políticos en los Estados Unidos y México desde una perspectiva del derecho comparado; Crónicas de una muerte anunciada. (La obligatoriedad de la jurisprudencia en entredicho); Los intereses usurarios en materia mercantil: ¿es el numeral 3 del artículo 21 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos una norma self executing (ejecutable por sí misma)?; ¿Los jueces nacionales son jueces interamericanos?; Diferencia entre datos de prueba, medios de prueba y prueba: en el nuevo proceso penal acusatorio; Plantear preguntas en la parte considerativa de la sentencia: ¿puede sostenerse como elemento fundacional del razonamiento jurisdiccional?; Acerca de la prueba pericial en concreto; La sentencia interpretativa en la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; Del caso Karn Atala Riffo y niñas vs. Chile. La fuerza del principio inderogable de igualdad y el derecho a la no discriminación por orientación sexual; La declaratoria general de inconstitucionalidad: análisis del nuevo principio de relatividad; Justicia en línea. La regulación jurídica de las comunicaciones electrónicas y su aplicación en el ámbito judicial.

Senado de la República,Biblioteca "Melchor Ocampo",

Allende No. 23, Col. Centro, C.P. 06018,Del. Cuauhtémoc, México, D.F.

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PUNTOSde Interés 2015

Diario Oficial de la Federación

LegislativoTintero LegislativoTintero

EFEMERIDESJulio

Número Especial - Año 2015 - Vol. XVIII - No. 7, 8 y 9

Biblioteca Melchor Ocampo

3 julio 1955.- Las mujeres votan por primera vez en elecciones federales.

20 julio 1938.- Se publica el decreto de creación de Petróleos Mexicanos.

29 julio 1936.- Se expide el decreto para que la SEP establezca la Escuela Normal Superior.

1o. septiembre.- Apertura del 1er. periodo de sesiones ordinarias del Congreso de la Unión.

1o. septiembre 1925.- Inauguración del Banco de México.

15 septiembre 1854.- Se canta por primera vez el Himno Nacional.

27 septiembre 1930.- El gobierno mexicano postula la Doctrina Estrada.

5 agosto 1867.- Juárez instala la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

23 agosto 1823.- Se crea el Archivo General y Público de la Nación.

28 agosto 1931.- Entra en vigor la Ley Federal del Trabajo.

Septiembre

Agosto

NUEVA UBICACIONLa Biblioteca "Melchor Ocampo” es la unidad de información

documental del Senado de la República, fundada en 1970, con la colección bibliográfica del último constituyente de 1917, Prof. Jesús Romero Flores.

Tiene como objetivo apoyar los requerimientos de información para el trabajo legislativo de los Senadores y asesores de investigación de las diversas Comisiones de la Cámara de Senadores. Ofrece sus servicios al público mediante el acervo especializado en temas legislativos, jurídicos y de la administración pública federal.

Contiene en Catálogos: Búsqueda en el Acervo de la Biblioteca, Enciclopedia Política de México, Catálogo de Disposiciones Normativas Vigentes y Biblioteca Digital.

Boletines: Nuevas Adquisiciones, publicación mensual que incluye noticias de los nuevos títulos adquiridos por la biblioteca.

Colecciones: Colección completa de los tratados, convenios y acuerdos de México desde 1824 hasta la fecha y Leyes mexicanas vigentes actualizadas.

A su servicio en: Allende No. 23, Col. Centro, C.P. 06018, Del. Cuauhtémoc, México, D.F., Tel. 57-22-48-21. Correo electrónico: biblioteca@senado.gob.mx

Reglas de transparencia en el marco de la reformaenergética mexicana: ¿publicidad o derecho

de acceso a la información?Ricardo Alexis Uvalle Aguilera

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(Extracto)

Reglas de transparencia en el marco de la reforma energética mexicana:¿publicidad o derecho de acceso a la información?

Divulgación Bibliográfica / Biblioteca “Melchor Ocampo”

Ricardo Alexis Uvalle Aguilera

Introducción

[…]. En el presente trabajo se analizan los retos que enfrenta en materia de transparencia la reforma energética para su implementación, partiendo de la base de contrastar el estado de la política de transparencia en México, así como la nueva naturaleza del órgano garante en la materia, el cual tuvo una modificación en su naturaleza jurídica, transitando de ser un órgano descentralizado no sectorizado del Estado a uno constitucional autónomo, en virtud de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2014. […].

El derecho de acceso a lainformación pública en México

En México, el derecho de acceso a la información pública está previsto en el artículo sexto constitucional desde 1977 […]. Sin embargo, la legislación ordinaria en la materia no fue publicada hasta el año 2001. Durante 24 años el artículo sexto estableció:

La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado.En virtud de que no existía ley

reglamentaria en la materia, dicho párrafo tuvo que ser interpretado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación a efecto de comprender el significado, límites y restricciones del derecho de acceso a la información pública, […].

Después de dicha reforma, no fue hasta el año 2000 que se planteó la necesidad de crear un instrumento normativo a efecto de precisar el contenido y alcance del Derecho constitucional de acceso a la información pública, lo anterior en el contexto de la transición democrática, de necesidad de erradicar el secreto, la opacidad y en los inicios del principio de máxima publicidad de la información para hacer efectivo el derecho de acceso a la información pública. […].

La iniciativa de Ley fue presentada por el Ejecutivo Federal ante la Cámara de Diputados el 30 de noviembre de 2001; aprobada por dicha Cámara el 24 de abril de 2002; aprobada por la Cámara de Senadores el 30 de abril de 2002, y finalmente publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2002.

Dentro de la exposición de motivos de la Ley se destacan los siguientes beneficios importantes:

1. Fortalecimiento de la democra-cia: aumenta la capacidad de los ciudadanos para participar en el ámbito público.

2. Rendición de cuentas causa mayor eficiencia pública: es un mecanismo de supervisión ciudadana.

3. Combate a la corrupción, pues contrarresta el anonimato y permite

identificar los actos con sus actores, lo que genera

4. Mayor eficiencia. La corrupción representa varios puntos porcentuales del PIB. […].

Reforma constitucional enmateria de transparencia

Desde su creación hasta febrero de 2014, el Instituto de Acceso a la Informa-ción y Protección de Datos fue constitui-do como un organismo descentralizado no sectorizado de la Administración Pública Federal, cuestión que limitaba el ejercicio de su potestad como órgano garante de la transparencia en México. Con la reforma en materia de transparen-cia que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2014, su naturaleza jurídica se modificó, erigiéndose como un órgano constitucio-nal autónomo.

Dicha reforma fue resumida en tres principales ejes:

1. Se amplía la gama de sujetos obligados en la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental y Protección de Datos;

2. Se dota de autonomía constitucio-nal al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, de tal manera que se desincorpora su régimen jurídico de la esfera de la administración pública federal, estable-ciéndolo como un órgano autónomo, con plena independencia de cualquier órgano de gobierno, permitiendo así que su labor no esté condicionada por factor externo alguno que no sea la consecu-ción de sus fines y el desarrollo irrestric-to de sus responsabilidades legales.

3. […].

Reforma energética

La reforma energética debe ser entendida en dos momentos coyuntura-les: en su aspecto constitucional fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013; mientras que el paquete de reformas y promulgación de nuevas leyes en la materia fue publicado en esa misma vía el 11 de agosto de 2014.

Constituye el cambio más significati-vo que haya existido en la materia desde 1938, con el Decreto de la Expropiación Petrolera publicado por el entonces presidente Lázaro Cárdenas del Río y comprende […] 21 leyes agrupadas en nueve iniciativas; de éstas se expidieron 9 y se reformaron otras 12. […].

Para los efectos del presente trabajo es necesario destacar la creación de dos órganos clave, definidos por la propia legislación como los Organos Regulado-res: Comisión Federal de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía.

Estos organismos se constituyen como descentralizados del Estado; es decir, tendrán personalidad jurídica propia, autonomía técnica y de gestión; y estarán conformados por siete comisio-nados, uno de ellos Comisionado Presidente, designados por el Senado de la República, cada uno elegido de una terna propuesta por el Ejecutivo Federal.

Entre sus funciones tendrán a su cargo la licitación y suscripción de los contratos para la exploración y extracción de los hidrocarburos.

Tal función resulta clave para el análisis que se plantea en el presente trabajo, en términos del verificativo que la política de transparencia tendrá de cara a la apertura del sector energético y que cuenta con candado marcado por la supeditación que los mismos tendrán al fenómeno conocido como la sectoriza-ción administrativa, pues en la propia legislación se establece la creación de un Consejo de Coordinación del Sector Energético, el cual deberá reunirse por lo menos una vez cada cuatro meses y que estará conformado por el Secretario de Energía […], los tres Subsecretarios del Ramo (Planeación, Electricidad e Hidrocarburos), así como los comisiona-dos presidentes de los órganos regulado-res y los Directores Generales del Centro Nacional de Control de Gas Natural […] y del Centro Nacional de Control de Energía […]. Este Consejo tiene como objetivo principal alinear los objetivos y actividades en favor del cumplimiento de la política energética. […].

Reglas de transparencia en materiade contratación en el contexto

de la reforma energética

Dentro del catálogo de beneficios que el Gobierno Federal establece de cara a la reforma energética existe un apartado denominado Medidas de transparencia y combate a la corrupción, dentro del cual se establecen una serie de lineamientos y derroteros que habrán de ser implementa-dos por medio de las modificaciones constitucionales y legislación ordinaria que al respecto fue aprobada. De éstos destacan los siguientes:

1. La creación de mecanismos para prevenir, investigar, identificar y sancionar a quienes realicen actos u omisiones que constituyen conductas ilícitas o prácticas indebidas para obtener beneficios económicos ilegítimos;

2. Acceso de los ciudadanos al contenido de los contratos y se cuente con información precisa y clara, respecto de la explotación de los hidrocarburos y recursos que generan;

3. […].4. Mecanismo de pesos y contrapesos

para las licitaciones y contratos para exploración y extracción de hidrocarbu-ros, en el que participarán la Secretaría de Energía, Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Secretaría de Hacien-da y Crédito Público;

5. […].De la lectura de estas reglas, se

aprecia que queda insatisfecho el derecho de acceso a la información pública por lo que hace a un efectivo cumplimiento de la política de transpa-rencia, en el sentido de que únicamente se establecen mecanismos de publici-dad; es decir, bajo la premisa de máxima publicidad de la información se conside-ra cumplimentado lo dispuesto por el artículo sexto constitucional, sin que se establezcan herramientas reales para que el ciudadano intervenga en el

conocimiento de los criterios que habrán de definir a los adjudicatarios y contratistas dentro de los procesos de licitación. […].

Por otra parte, se establecen lineamien-tos que deberán de seguir los comisiona-dos que formen parte de los dos órganos más importantes que habrán de tener a su cargo las funciones de transparencia y combate a la corrupción: Comisión Nacional de Hidrocarburos y Comi-sión Reguladora de Energía. […].

En realidad, en términos de una política de transparencia, la legislación en la materia energética únicamente abarca la publicidad como elemento toral de su definición de acceso a la información, sin que esto llegue a actualizar la verdadera eficacia de garantía que establece el artículo sexto constitucional. […].

Riesgos de la apertura energéticasin un régimen de

transparencia: el caso de Enron

El caso Enron constituye un claro ejemplo de una consecuencia de apertura de un sector estratégico del Estado sin el control necesario; se trata de uno de los mayores fraudes que se recuerden en la historia reciente de Estados Unidos; mientras que a nivel mundial se erigió como un caso de estudio necesario para verificar el status de los controles de fiscalización, transparencia y rendición de cuentas.

Cabe hacer alusión a la similitud de escenarios que existen entre el momento coyuntural de expansión económica de esta empresa con la apertura energética que México vive: Enron alcanzó su au-ge económico gracias a la apertura del sector del gas natural en Estados Unidos, estimulando con ello la proliferación de empresas dedicadas a dicha actividad, […].

Esto se debió a su poder de cotización en la Bolsa de Valores, a lo elevado del valor de sus acciones (USD $ 90.46 por acción) y su expansión en distintas ramas de la industria energética: gas natural, construcción y operación de gasoductos y plantas de energía. Todo lo anterior dentro de una estructura plagada de corrupción, de tráfico de influencias y enriquecimiento ilegítimo bajo un esquema de especulación e inflación ficticia del valor real de la empresa en el mercado. […].

En este sentido, los Comités de Auditoría que prevé la legislación en la materia energética mexicana deberían estar supeditados al órgano de fiscalización por antonomasia dentro de la legislación mexicana, que es la Auditoría Superior de la Federa-ción, la cual pertenece a la Cámara de Diputados, logrando con ello un efectivo sistema de pesos y contrape-sos de cara a la vigilancia y restricción necesaria en una de las áreas de oportunidad más delicadas frente a la prevención y combate a la corrupción dentro de la materia energética. […].

Uvalle Aguilera, Ricardo Alexis. Reglas de transparencia en el marco de la reforma energética mexicana: ¿publicidad o derecho de acceso a la información? Estudios Políticos. [on line]. http://www.revistas.unam.mx/index.php/rep/article/view/52709. Fecha de consulta: 13-X-2015.

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Senado de la República, Biblioteca "Melchor Ocampo", Allende No. 23, Col. Centro, C.P. 06018, Del. Cuauhtémoc, México, D.F.

Divulgación Bibliográfica / Biblioteca “Melchor Ocampo”

Pérez Fernández del Castillo, BernardoDeontología jurídica: ética del abogado y del servidor público.México: Porrúa, 2014.

En el primer capítulo se desarrolla la relación que se establece con clientes y abogados y que represen-tan lo que se ha dado en llamar “códigos de conducta de los profesionales”. En el segundo se analizan las profesiones y sus características, tales como su carácter intelectual, científico y humanista; la independencia y libertad de contratación. En el siguiente capítulo se menciona someramente la historia de la abogacía y cómo a través del tiempo esta actividad se ha diversificado. En el cuarto capítulo se examinan los deberes morales y jurídicos concretos del abogado, como el secreto profesional, la lealtad hacia su cliente y la actualización de los conocimientos en la materia. Después se estudia la relación entre un abogado y su cliente, la cual nace de un contrato de prestación de servicios profesionales. En el sexto capítulo se resalta la importancia de los colegios profesionales como el medio más adecuado para conservar e incrementar los valores éticos de cualquier profesión. En el séptimo se analiza al servidor público tomando en cuenta su marco jurídico y moral. En el último capítulo se transcriben algunos códigos y decálogos de conducta que sobre la profesión se han dado a conocer a lo largo de la historia.

Almanza Altamirano, Frank Robert y Pacheco Mandujano, Luis Alberto

Razonamiento lógico y argumentación jurídica.México: Flores Editor y Distribuidor, 2015.

La primera parte de este aporte académico estudiará los fundamentos históricos, filosóficos y la teoría de la lógica, partiendo del análisis del lenguaje. En esta parte, se desarrollará un método de estudio que fluye de lo simple a lo complejo, pasando del análisis del lenguaje, sus clases, las falacias y el ingreso a la lógica proposicional, para facilitar la comprensión de los lectores y lograr su aprehensión de manera sencilla pero rigurosa. La segunda parte está referida a la lógi-ca jurídica, punto intermedio entre la lógica formal y la argumentación jurídica, donde se explica el desarrollo de una lógica deóntica, es decir, de una lógica prescriptiva que se sostiene en función de la validez de sus disposiciones devenidas de la existencia de la Constitución Política de un Estado. La tercera y última parte está dedicada a la argumentación jurídica, donde aterriza todo lo anterior y donde se estudian las teorías de la argumentación que resultan fundamenta-les frente a casos concretos. Se explicará de manera sencilla la diferencia entre argumentos inductivos y deductivos. Por último, se analizará el desarrollo que ha tenido el precedente judicial.

Ruiz Resa, Josefa DoloresDerecho y valores en las democracias constitu-cionales: apuntes para una ética jurídica desde la libertad, la igualdad y la fraternidad.México: Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2015.

Trata de analizar cómo fue que la libertad, la igualdad y la fraternidad fueron construyendo sus significados hasta convertirse en la trilogía que simboli-za la lucha por la democracia y que expresa también su idea de justicia. En primer lugar se llevará a cabo una reflexión acerca de las relaciones entre el derecho y los valores, sus encuentros y desencuentros y, a continuación, se abordará el estudio de cada uno de los tres valores: libertad, igualdad y fraternidad. Para ello, se analizará la obra de aquellos pensadores que contribuyeron de manera destacada a la conformación de sus contenidos. Por último, se hace referencia a la disciplina o disciplinas jurídicas que contextualizan los conocimientos que aquí se ofrecen. Por un lado, conectan con aquella parte de la filosofía del derecho que ha recibido diversas denomina-ciones (teoría de la justicia, axiología jurídica, deontolo-gía jurídica, estimativa jurídica o ética jurídica), y que se dirige, con carácter general, al enjuiciamiento crítico del sistema jurídico a partir de un determinado sistema de valores, así como a contrastar las valoraciones que históricamente se han ofrecido de él.

González Ibarra, Juan de Dios y González Camarena, Gerardo

El cansancio ciudadano de la corrupción en México: instituciones líquidas y garantismo.México: Fontamara, 2014.

La hipótesis que sostiene aquí es que ante la certeza de la impunidad, los actos corruptos se multipli-can, lo que se combatiría con la convicción de que cada acto de corrupción recibirá su merecido castigo, ¿cómo podría ser esto? ¿Es posible combatirla a pesar de que es centenaria, pues desde la Nueva España surgió? La respuesta es afirmativa, sí y sólo que intervenga la ciudadanía, así se afirma que sólo con la participación eficaz y eficiente de ella junto al gobierno en la gobernanza o buen gobierno compartido, por medio de la creación de un organismo constitucional autónomo contra la corrupción y con colegios profesio-nales sancionatorios, de otra manera sin la fuerza que implica la calidad de unas instituciones así, se caería tan sólo en lo que se califica como instituciones líquidas, sin mayor fuerza para imponerse ante los problemas. Juan de Dios González Ibarra y Gerardo González Camarena señalan que su evaluación es que el cansancio ciudadano ante la corrupción llegó ya a un límite extremo, que es peligroso rebasar y que la respuesta institucional debe tener la solidez que el problema exige.

Bucio Estrada, RodolfoGuía del discurso y argumentación jurídicaMéxico: Porrúa, 2014.

Impreso que tiene la categoría de guía y de compendio, lo primero porque su finalidad es que los estudiosos del derecho obtengan los elemen-tos necesarios para el dominio de la argumentación jurídica, en tanto que compendio porque los temas abordados se presentan de una manera breve y sumaria, es decir, lo que se consideró esencial.

Contenido:

Capítulo I. Texto y discurso jurídico.- El lenguaje; Orígenes del texto; Construcción del texto; El texto; Discurso jurídico.

Capítulo II. El arte y técnica de la interpretación jurídica.- Lógica jurídica; Hermenéutica; La semiótica; La interpretación jurídica.

Capítulo III. La argumentación jurídica.- Qué es argumentación; Modelos generales de argumentación; Tipología argumentativa; Argumentación jurisdiccional.

Pluralidad y consenso.México: Senado de la República, Instituto Belisario Domínguez, LXII Legislatura, 2015. (Año 5, No. 24).Contenido: I. Política y sociedad.- La agenda

del Parlamento Abierto en el Senado de la República, María Sánchez y Cornelio Martínez. II. Economía y finanzas.- Más vale tarde que nunca: ¿qué es, cómo funciona y cuál es el potencial del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo?, Jaime Del Río, Maritza Rosales y Noel Pérez; Pre-criterios 2015: el ajuste fiscal que se avecina, Noel Pérez, Luis Ramírez y Mario Domínguez. III. México frente a las tendencias y los cambios globales.- México puede aprovechar las lecciones que ofrece la experiencia internacional en el diseño y administración de fondos petroleros, Jaime Del Río, Maritza Rosales y Noel Pérez; La Cumbre de las Américas. ¿Nueva era del Sistema Interamericano?, Rosamaría Villarello. IV. Los senado-res escriben.- La paridad en México, un motor de cambios y un compromiso compartido, Lucero Saldaña; Responsabilidad legislativa en materia de trata de personas, Adriana Dávila. V. Artículo invitado.- El buen uso del dinero, Joseph Stiglitz. VI. Reseña bibliográfica.- Por qué fracasan los países: los orígenes del poder, la prosperidad y la pobreza, Juan Andrade. VII. Recomendaciones bibliográficas.

DIARIOFICIALde la FEDERACION

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Información Especializada: biblioteca@senado.gob.mx. Tel. 5722.4821

Divulgación Bibliográfica / Biblioteca “Melchor Ocampo”

Puntos de Interés Junio 2015SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,

DESARROLLO RURAL, PESCAY ALIMENTACION

Decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, en materia de inspección y vigilancia. Martes 2. Pág. 41.

SECRETARIA DE COMUNICACIONESY TRANSPORTES

Decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 4o. de la Ley del Servicio Postal Mexicano. Jueves 4. Pág. 22.

SECRETARIA DE GOBERNACIONDecreto por el que se adicionan diversas disposiciones

a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Jueves 4. Pág. 2.

Decreto por el que se reforman las fracciones VI, VII y XXIII del artículo 7, I del artículo 26, la denominación del capítulo VII, el artículo 28 y el segundo párrafo del artículo 30 de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres. Jueves 4. Pág. 6.

Decreto por el que se reforman la fracción IV del artículo 16 y la fracción VII del artículo 38 y se adiciona la fracción VI al artículo 42 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Jueves 4. Pág. 7.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORESDecreto por el que se aprueba el Tratado de Marrakech

para Facilitar el Acceso a las Obras Publicadas a las Personas Ciegas, con Discapacidad Visual o con Otras Dificultades para Acceder al Texto Impreso, adoptado en Marrakech el veintisiete de junio de dos mil trece. Viernes 12. Pág. 14.

Decreto por el que se aprueba el Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y su Protoco-lo, firmados en la ciudad de Washington, D.C., E.U.A, el doce de abril de dos mil catorce. Lunes 15. Pág. 7.

Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Panamá, firmado en la ciudad de Panamá el tres de abril de dos mil catorce. Lunes 29. Tercera Sección. Pág. 1.

SECRETARIA DE SALUDDecreto por el que se reforman y adicionan diversas

disposiciones de la Ley General de Salud, en materia de salud mental. Jueves 4. Pág. 33.

Decreto por el que se reforma el artículo 46 de la Ley General de Salud. Jueves 4. Pág. 34.

SECRETARIA DEL TRABAJO YPREVISION SOCIAL

Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en materia de trabajo de menores. Viernes 12. Pág. 66.

INSTITUTO DEL FONDO NACIONALDE LA VIVIENDA PARA LOS

TRABAJADORESDecreto por el que se adiciona un artículo 29 Bis a la

Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Jueves 4. Pág. 80.

Puntos de Interés Julio 2015SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de Reclutamiento de Personal para el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos. Viernes 24. Pág. 39.

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICADecreto por el que se reforman, adicionan y derogan

diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. Miércoles 8. Pág. 28.

SECRETARIA DE GOBERNACIONDecreto por el que se reforman los párrafos cuarto y

sexto del artículo 18 y el inciso c) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Jueves 2. Pág. 2.

Decreto por el que se reforma el artículo 73, fracción XXI, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Viernes 10. Pág. 2.

SECRETARIA DE MARINADecreto por el que se crea la Universidad Naval

como unidad administrativa de la Secretaría de Marina. Jueves 23. Pág. 48.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORESDecreto Promulgatorio del Acuerdo entre el Gobierno

de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Cuba sobre Reconocimiento y Revalida-ción Mutuos de Títulos, Diplomas y Estudios de Educación Superior, firmado en la Ciudad de México, el primero de noviembre de dos mil trece. Jueves 9. Pág. 2.

Decreto Promulgatorio del Convenio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Francesa sobre Reconocimiento Mutuo de Diplomas, Títulos y Periodos de Estudios de Educación Superior, hecho en la Ciudad de México el diez de abril de dos mil catorce. Miércoles 15. Pág. 35.

Decreto Promulgatorio del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito en Paranal, Antofagasta, República de Chile, el seis de junio de dos mil doce. Viernes 17. Pág. 50.

ARCHIVO GENERAL DE LA NACIONLineamientos para concentrar en las instalaciones del

Archivo General de la Nación el Diario Oficial de la Federación y demás publicaciones de los Poderes de la Unión, de las entidades federativas, de los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal. Viernes 3. Segunda Sección. Pág. 26.

COMISION EJECUTIVA DEATENCION A VICTIMAS

Programa de Atención Integral a Víctimas 2014-2018. Jueves 16. Tercera Sección. Pág. 29.

PETROLEOS MEXICANOSDeclaratoria de entrada en vigor del Acuerdo de

Creación de la Empresa Productiva del Estado Subsidia-ria de Petróleos Mexicanos, denominada Pemex Etileno, que emite el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, de conformidad con los artículos 13, fracción XXIX de la Ley de Petróleos Mexicanos, y transitorio primero del propio Acuerdo de Creación, publicado el 28 de abril de 2015. Viernes 31. Pág. 106.

Declaratoria de entrada en vigor del Acuerdo de Creación de la Empresa Productiva del Estado Subsidiaria de Petróleos Mexicanos, denominada Pemex Perforación y Servicios, que emite el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, de conformidad con los artículos 13, fracción XXIX de la Ley de Petróleos Mexicanos, y transitorio primero del propio Acuerdo de Creación, publicado el 28 de abril de 2015. Viernes 31. Pág. 107.

Declaratoria de entrada en vigor del Acuerdo de Creación de la Empresa Productiva del Estado Subsidia-ria de Petróleos Mexicanos, denominada Pemex Fertilizantes, que emite el Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, de conformidad con los artículos 13, fracción XXIX de la Ley de Petróleos Mexicanos, y transitorio primero del propio Acuerdo de Creación, publicado el 28 de abril de 2015. Viernes 31. Pág. 107.

Puntos de Interés Agosto 2015SECRETARIA DE ECONOMIA

Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor. Lunes 24. Pág. 3.

SECRETARIA DE HACIENDAY CREDITO PUBLICO

Decreto por el que se reforma la fracción VI del artículo 175 Bis del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Jueves 13. Pág. 8.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORESDecreto Promulgatorio del Tratado de Extradición

entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el

Gobierno de la República Dominicana, firmado en la Ciudad de México, el veintitrés de julio de dos mil trece. Lunes 31. Pág. 3.

Puntos de Interés Septiembre 2015CONGRESO DE LA UNION

Declaratoria por la que el Congreso de la Unión declara la entrada en vigor del Código Nacional de Procedimien-tos Penales, a partir del 30 de noviembre de 2015, en los Estados de Chiapas, Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa y Tlaxcala. Viernes 25. Pág. 2.

Declaratoria por la que el Congreso de la Unión declara la entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales, a partir del 29 de febrero de 2016, en los Estados de Aguascalientes, Colima, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Nuevo León, Quintana Roo y Tabasco, así como en el Distrito Federal. Viernes 25. Pág. 2.

CAMARA DE DIPUTADOSDecreto por el que se convoca a elecciones extraordina-

rias de Diputados Federales a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, en el Distrito Electoral Federal 1 del Estado de Aguascalientes. Lunes 28. Pág. 2.

SECRETARIA DE ENERGIAAcuerdo por el que la Secretaría de Energía emite las

Bases del Mercado Eléctrico. Martes 8. Cuarta Sección. Pág. 1.

SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORESDecreto Promulgatorio del Tratado de Extradición

entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Italiana, firmado en Roma el veintiocho de julio de dos mil once. Lunes 28. Pág. 13.

Decreto Promulgatorio del Tratado en Materia de Asistencia Jurídica Penal entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la Repúbli-ca Italiana, firmado en Roma el veintiocho de julio de dos mil once. Lunes 28. Pág. 21.

Decreto Promulgatorio del Acuerdo entre el Gobier-no de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la Federación de Rusia para la Cooperación en el Campo del Uso Pacífico de la Energía Nuclear, hecho en las ciudades de México y Moscú, el cuatro y veinticuatro de diciembre de dos mil trece, respectiva-mente. Lunes 28. Pág. 29.

INSTITUTO NACIONAL ELECTORALAcuerdo del Consejo General del Instituto Nacional

Electoral por el que se efectúa el cómputo total, se declara la validez de la elección de diputados por el Principio de Representación Proporcional y se asignan a los Partidos Políticos Nacionales Acción Nacional, Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrá-tica, Verde Ecologista de México, Movimiento Ciudada-no, Nueva Alianza, Morena y Encuentro Social, los diputados que les corresponden para el periodo 2015-2018. Miércoles 2. Sexta Sección. Pág. 17.

Resolución de la Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral por el que se emite la declaratoria de pérdida de registro del Partido del Trabajo, por no haber obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación emitida en la Elección Federal Ordinaria para Diputa-dos, celebrada el siete de junio de dos mil quince. Martes 8. Pág. 56.

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS MEXICANAS

Acuerdo por el que la Junta Directiva reforma el Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. Martes 8. Pág. 44.

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIONAcuerdo General número 14/2015, de veintiuno de

septiembre de dos mil quince, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el que se levanta el aplazamiento del dictado de la Resolución en los amparos en revisión del conocimiento de los Tribunales Colegiados de Circuito, en los que subsista el problema de constitucionalidad de los decretos por los que, respecti-vamente, se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Educación; se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, y se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente, publicados el once de septiembre de dos mil trece; relacionado con el diverso 9/2014, de seis de mayo de dos mil catorce. Lunes 28. Pág. 96.

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Divulgación Bibliográfica / Biblioteca “Melchor Ocampo”

Alviso Rentería, Eduardo Mario (ed.)Estudios agrarios.México: Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Procuraduría Agraria, 2014. (No. 55-56).

Contenido: Discurso del Procurador Agrario, Cruz López Aguilar, pronunciado en la entrega del Marco Legal Agrario 2014; Ombudsman y derechos indígenas en América Latina: estudio comparativo sobre el marco normativo e institucional, José Aylwin; La propiedad social en México, ¿vuelta a la función social para resolver la crisis del agro?, David Chacón Hernández; El marco constitucional del derecho agrario, Juan Martínez Veloz y Eduardo Aguilar Chíu; Panorama de la seguridad alimentaria y nutricional en México, 2012, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO; Avances en investigación participativa en Uruguay: uso de abonos verdes en la producción orgánica, María Albicette, Marta Chiappe, Felipe García, Juan Carlos Gilsanz y Roberto Zoppolo; Establecimiento de una planta de biofertilizantes en el ejido Ignacio Ramírez, Durango, David Ramírez Morales.

Rubio Antelis, Lucio Alfonso y Oliva Gómez, EduardoOralidad, derechos humanos y sistemas jurídicos en el devenir de la globalización.México: Flores Editor y Distribuidor, 2014.En primer lugar, Alvaro Guadarrama, con el

tema Efectos de la globalización en los grupos indígenas en México, explica a través de cifras, datos duros y desarrollo de las causas por las cuales el sector social indígena ha sido uno de los grupos más afectados por la globalización. En su turno, Eduardo Oliva aborda La oralidad en el derecho de familia, en éste explica los avances que en el nuevo sistema de justicia penal oral se vienen implementando a nivel nacional. Ladislao Reyes, con su artículo Cómo implementar el funcionamiento eficaz y eficiente de los juicios acusatorios y orales en México, nos traslada hacia el conocimiento en torno a las reformas constitucionales en el nuevo sistema de justicia oral, profundizando en el problema de la prisión preventi-va. Y Lucio Rubio, en su ponencia Las consecuencias de la globalización en las reformas constitucionales de derechos humanos y el sistema de justicia penal, indaga sobre los antecedentes socioeconómicos y jurídicos que la expansión de la globalización viene imponiendo a casi todos los sistemas jurídicos penales del planeta. Adrián Cabral desarrolla el tema Principios rectores en el nuevo sistema penal, los cuales explica, y que por mandato constitucional, en el año 2016, todas las entidades federativas deberán implementar.

Acedo Angulo, BlancaSoberanía y libertad municipal 1996-2014.México: Senado de la República, Instituto Belisario Domínguez, LXII Legislatura; El Colegio de la Frontera Norte, 2015. (Tomo II).Documentos legislativos: Reforma democrática

del Estado y libertad municipal; Cartas municipales y comunidades indígenas; Autonomía de las comunidades indígenas; Facultad reglamentaria cuasi-legislativa; Municipio y desarrollo agropecuario; Ampliación de las potestades municipales; Iniciativa de la Cocopa; Facultades explícitas y facultades concurrentes; Munici-pio y política social; Bases para una reforma constitucio-nal en materia municipal; Facultad tributaria a los municipios; Por una reforma municipal integral; División de poderes en el municipio; Federalismo y transparencia local; Sueldos de los funcionarios públicos; Asociación de municipios; Fortalecimiento de la hacienda municipal; Subsidiariedad y federalismo cooperativo; Federalismo y municipio: tres documentos; Entidades municipales de fiscalización autónomas; Mando único y policía municipal; La Conferencia Nacional de Municipios de México; Municipios y zonas metropolitanas; Modalidades de elección de los miembros del ayuntamiento; Reelección y revocación del mandato de los ediles; Deuda de estados y municipios; Reforma político-electoral; Responsabilidad de los integrantes de los ayuntamientos.

Acedo Angulo, BlancaSoberanía y libertad municipal 1811-1995.México: Senado de la República, Instituto Belisario Domínguez, LXII Legislatura; El Colegio de la Frontera Norte, 2015. (Tomo I).

Parte de la compilación de materiales legislativos: Creación de municipalidades y elección de ayuntamientos; Soberanía popular y libertad municipal; Negociación de la soberanía al Distrito Federal; La figura constitucional del municipio libre; Ley general sobre libertades municipales; El municipio libre en el proyecto de Constitución; El municipio como poder público; Los frenos democráticos; Por la autonomía municipal; Proyecto de Ley orgánica federal del municipio libre; Desaparición de los municipios en el Distrito Federal y Territorios; Ayuntamiento y no reelección inmediata; Sufragio efectivo y autonomía municipal; Estabilidad de los munícipes; El municipio en el sistema nacional fiscal; Restitución del municipio libre en los Territorios; Bases para un proyecto de ley municipal; Voto a la mujer en elecciones municipales; Autonomía y democracia municipal; Fuentes de arbitrios para los municipios; Heterogeneidad y democracia municipal; La reforma política; Descentralización y municipio; Por un municipio libre y democrático; El municipio y la controversia constitucional.

Vega Cánovas, GustavoMéxico y Estados Unidos: la economía política de libre comercio.México: El Colegio de México, 2014.Esta antología está dividida en dos partes, la

primera: De la Segunda Guerra Mundial a la década de los años 1980. El periodo de la integración silencio-sa, y la segunda: Génesis, negociación, impactos económicos e institucionales y futuro del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, incluye diez trabajos en los cuales se ofrece un panorama general de las grandes líneas directrices que guiaron las políticas de integración a la economía internacional seguidas por México y Estados Unidos en el periodo de la segunda posguerra y se analizan los eventos, procesos y actores estratégicos que determinaron que los gobiernos de México y Estados Unidos decidieran negociar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en los años 1990. También se analizan las estrategias que guiaron la negociación y determinaron la estructura del TLCAN y se destacan los impactos económicos e institucionales que este tratado ha tenido sobre la economía mexicana en sus primeros 15 años de operación. Una conclusión que surge aquí es que el TLCAN constituye la iniciativa de política económica internacional de mayor trascendencia adoptada por el gobierno mexicano en el último cuarto de siglo.

Carrillo Prieto, IgnacioDerecho y política en la historia de México.México: Porrúa, 2014.

Hace un recuento de la relevancia histórica, en el terreno del derecho y la política, de los 26 distinguidos juristas e intelectuales políticos mexicanos que aparecen en medallones de bronce en el patio central de la Procuraduría General de la República, destacando los méritos de quienes merecieron recibir esta distinción.

Ellos son: Luis Cabrera, Fernando de J. Corona, Mariano Coronado, Bernardo Couto, Mario de la Cueva, Manuel de la Peña y Peña, Manuelde Lardizábal y Uribe, Isidro Fabela, Ignacio García Téllez, Luis Garrido, José María Iglesias, JoséMaría Lafragua, José María Lozano, Miguel Macedo, Ignacio Mariscal, Antonio Martínez de Castro, Isi-dro Montiel y Duarte, Nezahualcóyotl, Mariano Otero, Jacinto Pallares, Andrés Quintana Roo, Emilio Rabasa, Manuel Crescencio Rejón, Matías Romero, Ignacio L. Vallarta y Alberto Vásquez del Mercado.

El trabajo escultórico corresponde a los maestros Ernesto Tamariz, Rafael Zamarripa, Humberto Peraza, Ricardo Motilla y Tiburcio Ortiz.

Observaciones generales del Comité de los Derechos del Niño.México: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia México, 2014.Contenido: Propósitos de la educación; El papel de

las instituciones nacionales independientes de los derechos humanos en la promoción y protección de los derechos del niño; El VIH/SIDA y los derechos del niño; La salud y el desarrollo de los adolescentes en el contexto de la Convención sobre los Derechos del Niño; Medidas generales de aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño; Trato de los niños, niñas y adolescentes no acompañados y separados de su familia fuera de su país de origen; Realización de los derechos del niño en la primera infancia; El derecho del niño a la protección contra los castigos corporales y otras formas de castigo crueles o degradantes; Los derechos de los niños con discapacidad; Los derechos del niño en la justicia de niños, niñas y adolescentes; Los niños indígenas y sus derechos en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño; El derecho del niño a ser escuchado; Derecho del niño a no ser objeto de ninguna forma de violencia; Sobre el derecho del niño a que su interés superior sea una consideración primordial; Sobre el derecho del niño al disfrute del más alto nivel posible de salud; Sobre las obligaciones del Estado en relación con el impacto del sector empresarial en los derechos del niño; Sobre el derecho del niño al descanso, el esparcimiento, el juego, las actividades recreativas, la vida cultural y las artes.

Migración y salud. Inmigrantes mexicanos en Estados Unidos: 10 años de perspectiva.

México: Secretaría de Gobernación, Consejo Nacional de Población, Unidad de Política Migratoria; Universidad de California en Berkeley, 2014.

El primer apartado presenta las tendencias generales de la inmigración a los Estados Unidos en la última década, con un énfasis en los mexicanos y centroamericanos. Proporciona información sobre su perfil demográfico, así como su participación laboral y nivel de ingresos. El segundo analiza los cambios a lo largo del tiempo en el uso de la cobertura de los seguros de salud y servicios médicos de los mexicanos, centroamericanos y de otras poblaciones de inmigrantes en los Estados Unidos en comparación con los grupos de población nacidos en el país. El tercer capítulo discute los factores de riesgo a la salud específicos de los inmigrantes mexicanos, así como de América Central y de otros grupos de inmigrantes en los Estados Unidos. Por último, el cuarto título presenta los datos de fecundi-dad de los inmigrantes mexicanos e inmigrantes de América Central y del Sur, así como los grupos nacidos en los Estados Unidos, en los últimos diez años. También proporciona datos de mortalidad y esperanza de vida para toda la población de origen mexicano.

La situación demográfica de México 2014.México: Secretaría de Gobernación, Consejo Nacional de Población, 2014.

Contenido: Momentos estelares en la dinámica demográfica del México de ayer, hoy y mañana; Envejecimiento prospectivo y su relación con la discapacidad en México; Hogares y convivencias intergeneracionales en México: una mirada a la desigualdad sociodemográfica y los retos para la política pública; Ganancias y pérdidas en la esperanza de vida por enfermedades relacionadas con el sobrepeso y la obesidad; Estructura profunda de los flujos migratorios en México, 1990-2010; El índice de marginación desde otras perspectivas metodológicas; La urbanización en México 2010-2030: un esbozo de los retos y oportunidades asociados al crecimiento urbano y regional; Centralidades laborales y condiciones sociodemográficos para acceder al empleo en las grandes metrópolis de México, 2013; Los adultos mayores migrantes mexicanos en Estados Unidos; Migración de retorno y hogares. Un análisis de las transformaciones sociodemográficas entre 2000 y 2010; Migración centroamericana femenina en tránsito por México hacia Estados Unidos.

Galeazzi Alvarado, JorgeEstructura socioeconómica y política de México.México: Ediciones Quinto Sol, 2014.

Obra resultado del trabajo desarrollado por más de quince años de labor docente, cuyo fin es brindar al alumno y a los profesores una sistemática forma de enseñar la materia de Estructura socioeconómica y política de México, desde un sentido crítico y analítico; donde los estudiantes desarrollen todo su potencial, contando para ello con los elementos completos, pero sobre todo, sintéticos para su mejor comprensión de la vida política, económica y social del México de ayer y de hoy. A su vez, son expuestos todos los tópicos y competencias apegados a la Reforma Integral de la Educación Media Superior, propuestos por la SEP, cuyo objetivo es brindar a profesores y educandos una fuente bibliográfica completa en donde se encuentren reunidos elementos de evaluación formativa y sumativa, competencias genéricas y disciplinares. Además, para el docente, contar con una fuente informativa directa y completa de los elementos básicos en la materia de Estructura socioeconómica y política en México, así como de elementos de evaluación por rúbricas para las diferentes competencias propuestas en el plan de estudios y que son tomados en cuenta en el presente impreso.

"Boletín de Divulgación Bibliográfica", publicación de informacióndocumental de la Biblioteca "Melchor Ocampo".

Número Especial - Año 2015 - Vol. XVIII - No. 7, 8 y 9.Diseño y formación: Eduardo Ramírez Rodríguez.

Biblioteca “Melchor Ocampo”Mtro. Ricardo Montes Gómez

Mesa DirectivaSen. Roberto Gil Zuarth

Presidente

Sen. Arturo Zamora JiménezVicepresidente

Sen. José Rosas Aispuro TorresVicepresidente

Sen. Hilda Esthela Flores EscaleraSecretaria

Sen. Rosa Adriana Díaz LizamaSecretaria

Sen. Luis Sánchez JiménezVicepresidente

Sen. Fernando Herrera Avila

Sen. Emilio Gamboa Patrón

Junta de Coordinación Política

Presidente

Sen. Sonia Mendoza DíazGrupo Parlamentario del PAN

Coordinador delGrupo Parlamentario del PAN

Sen. Carlos Alberto Puente SalasCoordinador del

Grupo Parlamentario del PVEM

Sen. Luis Miguel Gerónimo Barbosa HuertaCoordinador del

Grupo Parlamentario del PRD

Comisión de Biblioteca y Asuntos EditorialesSen. Adolfo Romero Lainas

Presidente

Sen. Miguel Romo MedinaGrupo Parlamentario del PRI

Sen. Manuel Bartlett DíazCoordinador del

Grupo Parlamentario del PT

Sen. Martha Palafox Gutiérrez

Comisión Bicamaral delSistema de Bibliotecas del Congreso de la Unión

Sen. Adolfo Romero LainasIntegrante

Divulgación Bibliográfica / Biblioteca “Melchor Ocampo”

Sen. Luis Humberto Fernández FuentesSecretario

Secretaria

SecretariaSen. María Elena Barrera Tapia

Sen. Braulio Manuel Fernández AguirreSecretario

Sen. Marcela Guerra CastilloSecretaria

Sen. Juan Carlos Romero HicksIntegrante

Grupo Parlamentario del PRISen. Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz