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Centro de Estudios sobre el Bienestar
Universidad de Monterrey
Bienestar Subjetivo y
Política Pública Municipal Dr. José de Jesús García Vega
“Uno puede lograr un avance increíble con
solo establecer una meta clara y encontrar
una manera de medir lo hecho de manera
tal que permita impulsar el avance hacia
esa meta”.
… Esto puede sonar bastante básico, pero me resulta
sorprendente la frecuencia con que no se hace y lo difícil
que es hacerlo bien
Carta 2013 de Bill Gates
“Nuestras métricas son importantes no
solamente porque ellas nos dicen cómo
vamos sino porque ellas sirven de guías
en el diseño de políticas”
Joseph Stiglitz
Indicators: The name of the game
• ONU – Human Development Index (1990).
• OECD – Measuring Progress of the Societies
(2004).
• BID – Quality of Life – Beyond the Facts (2008).
• UDEM – CESOP (Cámara de Diputados): Índice
Nacional de Calidad de Vida. (2008)
• Comisión Stiglitz convocada por el Presidente
Sarkozy (2009).
• INEGI – BIARE (2012)
Más Allá del PIB
La Gestión municipal debe de …
Tener una meta clara
Felicidad, calidad de vida, bienestar, progreso
Medir lo realizado
Tipo de indicadores, clase de indicadores
Impulsar el avance hacia las metas
Tomar decisiones en base a resultados
El objetivo de todo gobierno debe de ser
generar el mayor bienestar para el
mayor número de personas.
Utilitaristas
Progreso
Desarrollo
Bienestar
Felicidad
Calidad de vida
¡¿Sabemos que implican estos conceptos?!
Metas de los Gobiernos Municipales
Misión: Ser un gobierno que brinde los servicios
municipales de manera eficiente y eficaz y que
con la participación de los sampetrinos conduzca
los esfuerzos hacia la integración social al
ofrecer condiciones de seguridad y movilidad
sustentable para el desarrollo del Municipio y
de sus habitantes.
San Pedro Garza García, N. L. (2013)
OBJETIVO
El desarrollo integral de las personas, las
familias y la comunidad a través de programas y
proyectos que generen oportunidades y mejora
en su calidad de vida.
Proyecto: Un Solo San Pedro
La Importancia de los Indicadores
Somos lo que medimos:
Administramos lo que medimos.
Corregimos lo que medimos.
Celebramos lo que medimos.
Cuidamos lo que medimos.
¿Lo que no se mide no se puede mejorar?
¿Por qué es importante medir?
Estrategia del Gobierno Federal Anterior: Vivir mejor
¿Qué es vivir mejor?
¿En opinión de quién?
¿Cómo lo medimos?
¿Cómo lo usamos?
¿Cómo sabemos si avanzamos?
Tipos de Indicadores
Insumo: Elementos que son básicos para la prestación de
un servicio comunitario. Ejemplo: Instalaciones y personal
para ofrecer talleres de capacitación
Proceso: Efectividad de las acciones que nos llevan a la
meta. Ejemplo: Políticas y procedimientos para el
ofrecimiento de talleres de nutrición.
Producto: Métricas que reflejan los resultados de las
acciones en el corto plazo. Ejemplo: Número de personas
capacitadas en los talleres de nutrición.
Impacto: Aquellos que indican que han habido
transformaciones en las conductas y fenómenos sociales.
Ejemplo: Reducción de los índices de obesidad.
El Paraíso de Michalos
Condiciones de Vida
Escasas
Condiciones de Vida
Plenas
Nivel de
Satisfacción Bajo
Nivel de
Satisfacción Alto
(objetivo)
(su
bje
tivo
) (¿CALIDAD DE VIDA?)
Infierno Real
Paraíso Real
Infierno de los
Tontos
Paraíso de los
Tontos
• ¿Qué condiciones de calidad de vida queremos para la
comunidad?
• ¿Cómo serían estas condiciones si pudiéramos verlas?
• ¿Cómo podemos medirlas?
• ¿Cómo vamos con ellas?
• ¿Quiénes son nuestros socios en este proyecto?
• ¿Qué es lo que ha funcionado y qué no?
• ¿Qué hacemos ahora?
Rendición de cuentas basada en resultados (RBA)
Los ciudadanos acuerdan pagar sus impuestos y no
causar problemas.
En retorno, la ciudad acuerda promover un lugar en donde
los anhelos de los ciudadanos puedan florecer.
La ciudad cumple con este contrato a través de la calidad
y amplitud de sus servicios y por medio de leyes
ecuánimes y justas.
Relación de confianza
Modelo de Calidad de Vida
Diseño de un modelo de medición y monitoreo de
calidad de vida, considerando aspectos objetivos y
subjetivos
Aplicación de una encuesta entre la población
Publicación y discusión de los resultados
Incorporación de los hallazgos más relevantes en la
Agenda de Desarrollo Social
Vinculación de las acciones de política pública a las
dimensiones de calidad de vida (Pendiente)
Dimensiones de Calidad de Vida
Calidad de
Vida
Salud
Educación y
Recreación
Economía y
Empleo
Seguridad
Vida
Comunitaria
Buen
Gobierno
Bienestar
Personal
Bienestar
Familiar
Calidad de Vida por Clases Sociales
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
indsal indeco indedu indseg indgob indcom indbie indfam incavi
Alta Media Alta Media Media Baja Baja Total
Felicidad (R Cuad. = 0.26)
Variables explicativas:
1. Salud
2. Calidad de los servicios públicos
3. Facilidad para transportarse en la ciudad
4. Espacios recreativos y deportivos
5. Tiempo libre para el desarrollo personal
6. Facilidad para convivir con familiares y amigos
7. Actividades que fomentan la vida familiar
Calidad de Vida (R Cuad. = 0.37)
Variables explicativas:
1. Servicios de salud
2. Qué tanto le alcanza su ingreso
3. Seguridad en el municipio
4. Satisfacción con el alcalde
5. Tiempo libre para el desarrollo personal
6. Facilidad para convivir con familiares y amigos
7. Actividades que fomentan la vida familiar
Desearía pasar el resto … (R Cuad. = 0.28)
Variables explicativas:
1. Eficiencia de los servidores públicos
2. Calidad del medio ambiente
3. Satisfacción con su vida familiar
4. Facilidad para convivir con familiares y amigos
5. Actividades que fomentan la vida familiar
Comentarios Finales
No basta tener una lista extensa de indicadores
objetivos y subjetivos
Se requiere, primeramente, definir los objetivos y
metas que interesan a la población
Después, es crucial establecer un mecanismo para
utilizar los resultados en las decisiones de política
pública y para evaluar la gestión municipal