Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

Silvana Ruales BenavidesRonald Casas RamirezGerman Vargas Linares

MODULO DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIBLEDocente: Melva Salazar

Universidad de Manizales

2010

EL PEÑÓN SANTANDER

BIODIVERSIDAD, FUENTE DE DESARROLLO LOCAL, PARTICIPATIVO, HUMANO Y SOSTENIBLE

CONTEXTO SOCIAL, GEOGRÁFICO Y ECONÓMICO

Se encuentra en el costado occidental de la cordillera oriental, departamento de Santander, provincia de Vélez y en la región del Magdalena Medio

dista de Bucaramanga, capital del departamento, 262 Km.

La altura sobre el nivel del mar es de 2550 m y su temperatura promedio oscila entre 8 o y 16 oC. El área municipal es de 540 km2.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO

El territoriomunicipal esquebrado, en elsector Oriental lasllanuras alcanzanlos 2660 metrossobre el nivel delmar, descendiendoal Occidente hastalos 200 metros sobreel nivel del mar enlas márgenes del ríoHorta, Sus tierras sedistribuyen en lospisos térmicoscálido, templado yfrío.

DESCRIPCION SOCIAL

Posee una población inferior a 7000 habitantes y con ingresos anuales poblacional no superiores a cinco mil salarios mínimos legales mensuales

Con una población decreciente, en el censo del 2005, se registraron 5472 habitantes de los cuales 52.92% hombres y 47.08% mujeres (DANE, 2005); en el año 2002, según el EOT, 23% de la población se encontraba desempleada.

Las Necesidades Básicas Insatisfechas del Municipio se hallan en un 63.1% , tales como: los servicios públicos, vivienda, educación, salud y bienestar social.

DESCRIPCION ECONOMICA

La estructura económica se basa en la agricultura, la ganadería y el comercio en baja escala;

El municipio cuenta con recursos naturales no renovables como oro, cobre, petróleo y carbón. Estos últimos aún no están siendo explotados.

Además de la riqueza en recursos naturales renovables como suelo, agua, biodiversidad, bosque, fauna y flora,

En el municipio de El Peñón existen a Abril de 2.008, un número de 64 Empresas, el mayor porcentaje de estas, corresponde a tiendas con un 20% de participación, seguido de bares y/o cantinas con un 10,8 %.

OBJETIVOS

Objetivo General:

Proponer lineamientos para mejorar la calidad de vida de la población asentada en el municipio de El Peñón (Santander) a través de estrategias de conocimiento, conservación y uso sostenible de la biodiversidad en un marco de desarrollo local, participativo, humano y sostenible.

Objetivos específicos:

Identificar y priorizar los ecosistemas de acuerdo con criterios como el Índice de cobertura vegetal y oferta de bienes y servicio ambientales

Identificar las principales especies promisorias nativas conocidas por la comunidad local en el municipio de El Peñón

Establecer protocolos de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de acuerdo con sus características biológicas, ecológicas, sociales y culturales

Objetivos específicos:

Adquirir incentivos de MDL por captura de GEI a través de la protección, restauración de ecosistemas e implementación de sistemas agroforestales y silvospastoriles.

Impulsar un modelo de gestión y fomento al ecoturismo basado en los sectores económico-empresarial, socio-cultural y ambiental

Rescatar y preservar los saberes tradicionales sobre el conocimiento y uso de la biodiversidad y sus ecosistemas a través de la implementación de PRAES Y PROCEDAS.

Fortalecer y valorizar las principales características de la relación rol de género - acceso a la biodiversidad en procesos de conservación y el uso sostenible de los recursos.

Promover la construcción del tejido social mediante el empoderamiento de la comunidad y fortalecimiento del sentido de pertenencia, la convivencia, resolución de conflictos, la participación, la seguridad y el uso y disfrute del espacio natural desarrollando modelos de acciones locales en respuesta de problemas globales.

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

A. SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA:

Se propone investigar sobre la biodiversidad del municipio, especialmente a escala de ecosistema y especies.Indagar sobre los conocimientos y usos tradicionales que la comunidad hace de la biodiversidad.Implementar planes de aprovechamiento sostenible de elementos de la biodiversidad, de tal manera que la tasa de cosecha no sobrepase la tasa de renovación para el caso de aprovechamiento de especies y que la capacidad de carga de los ecosistemas no sea afectada negativamente, sino al contrario que esta tienda a aumentar.Implementación de sistemas productivos con parámetros de modelos agroecológicos, agroforestales y cultivos orgánicos.Implementación de prácticas de turismo sostenible, con énfasis en ecoturismo.Uso de biomasa para la producción de gas natural.

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

B. SOSTENIBILIDAD SOCIAL

La ejecución de esta propuesta tiene un componente social fuerte al incluir la participación de la comunidad en varios aspectos relevantes del desarrollo con base en el aprovechamiento de la biodiversidad, esto permitirá que los pobladores se empoderen, apropien y viabilicen las actividades a desarrollar.Dentro de la investigación a desarrollar se incluirá la perspectiva y rol de género en el conocimiento y uso de la diversidad biológica como estrategias para la conservación y aprovechamiento sostenible.

C. SOSTENIBILIDAD EDUCATIVA

El rescate de conocimientos y prácticas de aprovechamiento de la diversidad biológica es una de las metas más importantes en este proyecto de desarrollo, y para lograr esto efectivamente no solo es necesario investigar sobre esos usos sino también es necesario que haya uno canales de transmisión de este conocimiento a través de convenios con instituciones educativas formales e informales para promover capacitaciones sobre el conocimiento y uso sostenible de la biodiversidad desarrollando este eje a través de PRAES y PROCEDAS

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

D. SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL

Se propende hacia la articulación logística y financiera, de las diferentes instituciones gubernamentales y las organizaciones no gubernamentales en torno al desarrollo de las propuesta ambientales en sus diferentes fases.

Se propondrá a la comunidad y residentes locales la creación de una organización de base de carácter ambiental que represente sus interés.

Identificar un sistema de incentivos (combinación de instrumentos económicos, financieros, institucionales, reglamentarios y de tipo cultural) que permitan llegar al objetivo de conservación y uso sostenible de la biodiversidad a nivel local/regional.

Búsqueda de nuevos mercados verdes que permitan estimular actividades productivas alrededor del uso sostenible de la biodiversidad.

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

E. SOSTENIBILIDAD CULTURAL

El rescate de conocimientos y practicas tradicionales que hace la comunidad de la biodiversidad y sus ecosistemas, hace parte de un rescate de su cultura, identidad y pertinencia hacia lo local.

Para actividades ecoturísticas, que pueden llegar a tener un fuerte impacto negativo sobre la cultura de la población, se propone las siguientes actividades:

Programas de educación turística en los niveles primarios y secundarios.Planes de concientización turística.Rescate, consolidación, valorización y difusión de las manifestaciones populares.Valoración de la identidad nacional.Respeto y revalorización de los símbolos patrios.Valorización del patrimonio cultural y natural.La integración inter-institucional.

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

F. SOSTENIBILIDAD POLÍTICA

La puesta en marcha y ejecución de cualquier proyecto de desarrollo sostenible en la región requiere, además de la conformidad de los gobiernos y los convenios interinstitucionales, de la aceptación de la comunidad. Esta aceptación será mas factible de obtener si la sociedad en su conjunto, y principalmente los actores más vulnerables como ser los pequeños productores, campesinos y población originaria, se sienten parte del proyecto y por ende presenten más voluntad de participación.

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

G. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

Se fomenta el crecimiento económico local a través de practicas ecológicamente y socialmente apropiadas que permitan la creación de pequeñas y medianas empresas .

Los productos comercializados serán certificados con sellos verdes o ecológicos por sus procesos de producción y/o extracción aplicando buenas prácticas ambientales.

El Plan de Desarrollo Turístico Sostenible tomará en cuenta los mercados financieros locales para incorporarlo protagónicamente en apoyo de los requerimientos sectoriales, enfatizando el área de provisión de bienes y servicios por parte de pequeños productores.

DIMENSIONES DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

PRESENTACIÓN:

En el desarrollo de la siguiente propuesta de un modelo de desarrollosostenible, se han tenido en cuenta las dimensiones de lasostenibilidad. La metodología básicamente se forma por trescomponentes, un investigativo, otro de aprovechamiento sostenible de labiodiversidad con la generación de empleo y constitución de empresas yuno componente de capacitación en aprovechamiento sostenible de ladiversidad biológica. La ejecución de esta propuesta contribuye a cumplircon objetivos de índole internacional, nacional, regional y local.

DESARROLLO DE LA PROPUESTA

Identificar y priorizar los ecosistemas de acuerdo con criterios como el Índice de Cobertura Vegetal (ICV) y oferta de bienes y servicios ambientales.

Mapear la cobertura vegetal y uso del suelo actualizado del municipio.

Identificar participativamente todos los ecosistemas presentes en el municipio y sus bienes y servicios ambientales ofertados

Priorizar los ecosistemas de acuerdo con: bienes y servicios ambientales ofertados y los índices de diversidad.

OBJETIVO META

Identificar las principales especies promisorias nativas conocidas por la comunidad local en el municipio de El Peñón.

Caracterizar biológicamente los ecosistemas.

Determinar las especies nativas promisorias identificadas por la comunidad

OBJETIVO META

Establecer protocolos de aprovechamiento sostenible de la biodiversidad de acuerdo con sus características biológicas, ecológicas, sociales y culturales.

Determinar la dinámica y densidad poblacional de las especies identificadas por la comunidad

Determinar criterios de aprovechamiento sostenible de especies y ecosistemas

Implementar acciones de turismo rural y ecoturismo en El Peñón.

Apoyar la creación de pymes en el municipio con el fin de generar empleo e ingresos económicos.

OBJETIVO META

Adquirir incentivos de MDL por captura de GEI a través de la protección, restauración de ecosistemas e implementación de sistemas agroforestales y silvospastoriles.

Determinar modelos alometricos para especies leñosas nativas del municipio y calculo VBC en los bosques presentes.

Identificar zonas a restaurar utilizando especies leñosas dinamo genéticas con alta capacidad de captura de carbono.

Implementación de sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles usando especies leñosas con alta capacidad de captura de carbono

Gestionar los pagos de incentivos por el servicio de captura de carbono.

OBJETIVO META

Impulsar un modelo de gestión y fomento al ecoturismo basado en los sectores económico-empresarial, socio-cultural y ambiental

Formular un plan de acción de marketing territorial sustentado en la calidad de la oferta de servicios y bienes ofertados en El Peñón

OBJETIVO META

Rescatar y preservar los saberes tradicionales sobre el conocimiento y uso de la biodiversidad y sus ecosistemas a través de la implementación de PRAES Y PROCEDAS.

Identificar los saberes tradicionales en cuanto a biodiversidad (especies y ecosistemas)

Implementación de PRAES en instituciones educativas

Implementación de PROCEDAS en convenio con instituciones educativas e instituciones públicas y privadas del municipio

Creación de la casa de la biodiversidad Peñonera.

OBJETIVO META

Fortalecer y valorizar las principales características de la relación rol de género - acceso a la biodiversidad en procesos de conservación.

Identificar la relación rol de género-acceso a la biodiversidad

Empoderar a mujeres y hombres en la importancia de su rol en cuanto al acceso a la biodiversidad en procesos de conservación

OBJETIVO META

Promover la construcción del tejido social mediante el empoderamiento de la comunidad y fortalecimiento del sentido de pertenencia, la convivencia, resolución de conflictos, la participación, la seguridad y el uso y disfrute del espacio natural desarrollando modelos de acciones locales en respuesta de problemas globales.

Fortalecer el sentido de pertinencia de la comunidad hacia la biodiversidad y los conocimientos tradicionales.

Desarrollar mecanismos de convivencia y resolución de conflictos entre la comunidad.

Promover la participación social y uso y disfrute sostenible de la biodiversidad

Participación activa de la comunidad en la propuesta

OBJETIVO META

Para poder avanzar hacia el desarrollo sostenible, es indispensable mirarlocomo un proceso de cambio social, tecnológico y cultural, con metas en uncorto, mediano y largo plazo y con compromiso real de avanzar hacia laequidad social y la superación de la pobreza; avanzar hacia la conservacióny uso racional y sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad;avanzar en la preservación de la diversidad cultural (valores, prácticas ysímbolos de identidad de las diversas culturas que coexisten en lassociedades); y lograr la profundización democrática que garantice el accesoy la participación de todos los sectores de la sociedad en la toma dedecisiones

El proyecto proveerá a los residentes del Peñón opciones de desarrolloamigables con el Medio Ambiente que incrementen sus beneficios a travésde la gestión sostenible de los bosques y el uso de recursos forestales,ecoturismo y otras actividades productivas.

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

Para el desarrollo de los objetivos propuestos en el Plan de Acción se requiereninstrumentos dirigidos a la educación y cultura colectiva para la conservación,instrumentos de inversión directa por parte del estado, instrumentos decontrol directo o económicos que permitan mitigar los daños (externalidadesnegativas) causados por las actividades productivas o que favorezcancomportamientos viables hacia la conservación de la biodiversidad.

Este trabajo aporta elementos de discusión y reflexión para los tomadores dedecisión en cuanto a la optimización de la inversión de los recursos. Tambiéncontribuye en el ámbito académico y de organizaciones conservacionistas aentender que las motivaciones de uso de los recursos naturales deben sertomados en consideración en el diseño, promoción y establecimiento deacciones de conservación para garantizar su permanencia. El no tomar enconsideración estos elementos dificulta alcanzar resultados de conservación dela biodiversidad y otros recursos naturales en paisajes rurales del PeñónSantander.

Documento Completo

http://docs.google.com/Doc?docid=0Ab6SbP4YVs9sZGQ5c3ZqeGhfMjZmY20yOHhoYw&hl=en

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