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BLOQUE 9. GEOPOLÍTICA ESPAÑOLA
Relación de conceptos:
Acuerdo SchengenAyuda Oficial al DesarrolloCabildosCapitalidad compartidaCiudades AutónomasDiputado del ComúnDoble insularidadEstado de las AutonomíasEstado del bienestarFondo de Compensación InterterritorialFondos EstructuralesG20GlobalizaciónÍndice de Desarrollo HumanoMunicipioParlamento EuropeoRegiones UltraperiféricasTerritorios ForalesTratado de MaastrichtZonas Francas de Canarias
Definición de conceptos:● ¿Qué es?● Ámbito espacial y temporal● Características principales
PARTE 2PARTE 2
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CANARIA
● Diputado del Común● Capitalidad compartida● Zonas Francas de Canarias
LA POLÍTICA REGIONAL Y DE COHESIÓN TERRITORIAL
● Estado del bienestar● Fondo de Compensación Interterritorial● Doble insularidad
- EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIAEs el órgano judicial más alto dentro de la organización judicial del territorio canario, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo del Estado. Su sede se encuentra en Las Palmas de Gran Canaria. - EL DIPUTADO DEL COMÚNVigila las actividades de las administraciones públicas canarias para evitar vulneraciones de los derechos y libertades constitucionales de la ciudadanía canaria. Esta institución tiene su sede en Santa Cruz de La Palma. -OTRAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS son:
- La AUDIENCIA DE CUENTAS: controla la gestión económica y financiera de la AdministraciónTiene su sede en Santa Cruz de Tenerife
- El CONSEJO CONSULTIVO: ajusta la propuestas de ley del Parlamento canario con el Estatuto de Autonomía y la ConstituciónTiene su sede en San Cristóbal de La Laguna
- El CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL: órgano que asesora al gobierno.Tiene su sede en Las Palmas de Gran Canaria).
Parlamentode Canarias
Gobierno de Canarias
Tribunal Superior de Justicia de Canarias
Diputado del Común
Audiencia de Cuentas
Consejo Consultivo
Consejo Económico y Social
PRINCIPALES INSTITUCIONES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CANARIAPRINCIPALES INSTITUCIONES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA CANARIA
• El Parlamento de Canarias
Institución que representa al pueblo canario y está formado por diputados, cuyo número no puede ser inferior a 50 ni superior a 70, elegidos por sufragio universal cada cuatro años. En la actualidad son 60 diputados. 3 por El Hierro, 7 por Fuerteventura, 15 por Gran Canaria, 4 por La Gomera, 8 por La Palma, 8 por Lanzarote, 15 por Tenerife.
Funciones: elaborar leyes, aprobar el presupuesto autonómico, controlar la acción del gobierno, presentar propuestas de leyes a las Cortes Generales.
• El Gobierno de Canarias
Es el órgano que ejecuta las distintas políticas así como la administración de la Comunidad Autónoma. Está compuesto por el Presidente y los Consejeros.
El Presidente del Gobierno de Canarias es elegido entre los miembros del Parlamento de Canarias y nombrado por el rey. Tiene la máxima representación de la comunidad. Se encarga de dirigir y coordinar la actividad del gobierno de la cual es el responsable ante el Parlamento. Los Consejeros nombrados por el Presidente del Gobierno de Canarias son los encargados de las distintas ramas de la administración autonómica: economía y Hacienda, empleo, turismo, etc.
• El Tribunal Superior de Justicia de Canarias
Es el órgano judicial más alto dentro de la organización judicial del territorio canario, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo del Estado.
• El Diputado del Común
Organismo del gobierno de Canarias que vigila las actividades de las administraciones públicas canarias para evitar vulneraciones de los derechos y libertades constitucionales de la ciudadanía canaria.
OTRAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS son:
• La Audiencia de Cuentas: controla la gestión económica y financiera de la Administración
• El Consejo Consultivo: ajusta la propuestas de ley del Parlamento canario con el Estatuto de Autonomía y la Constitución
• El Consejo Económico y Social: órgano que asesora al gobierno.
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUDiputado del Común
El Diputado del Común (Defensor del Pueblo de la Comunidad Autónoma de Canarias) es el Alto Comisionado del Parlamento de Canarias para la defensa de los derechos fundamentales y libertades públicas de los ciudadanos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias. Se fija que “será elegido por mayoría de tres quintas partes de los miembros del Parlamento de Canarias” y que el Diputado del Común coordinará sus funciones con las del Defensor del Pueblo.
El Diputado del Común tiene encomendadas la defensa de los derechos y libertades constitucionales y la supervisión de las actuaciones de las administraciones públicas canarias de acuerdo con lo que establece la ley.
El Diputado del Común puede iniciar, de oficio o a petición de una persona interesada, cualquier investigación que esté dirigida a esclarecer los actos y las decisiones adoptadas por los Organismos de la Administración Pública canaria en sus relaciones con los ciudadanos.
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCapitalidad compartida
La capitalidad política del archipiélago no existe como tal hasta el siglo XIX. Así, en 1833 se designa Santa Cruz de Tenerife como única capital de Canarias. En 1927 se produce la división provincial, estableciéndose que la capital de la provincia de Las Palmas sea Las Palmas de Gran Canaria.
En la actualidad, Canarias es la única comunidad autónoma de España que posee dos capitales: Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria.
La capitalidad compartida se estableció en el artículo 3.1 del Estatuto de Autonomía de 1982 y se reguló en la Ley 8/2007, de 13 de abril, del Estatuto de la Capitalidad compartida de las ciudades de Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife.
El Gobierno autónomo tendrá sede alternante entre una y otra capital de provincia cada cuatro años.
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUZonas Francas de Canarias
Las Zonas Francas son áreas acotadas, dentro del territorio aduanero comunitario, donde se procede al almacenamiento, transformación y distribución de mercancías sin aplicación de gravámenes, aranceles ni impuestos indirectos.
En Canarias existe una zona franca en Gran Canaria y otra en Santa Cruz de Tenerife. Estas zonas tienen una ubicación estratégica de primer orden, al encontrarse situadas en un nudo de comunicaciones marítimas internacionales con conexiones directas con los más importantes puertos africanos, americanos y europeos.
Situación:
La zona franca de Gran Canaria está situada en el Puerto de La Luz y de Las Palmas y en la zona industrial de Arinaga, próxima al puerto de Arinaga y al aeropuerto de Gran Canaria.
La zona franca de Tenerife está situada a lo largo de la costa y dividida en varias dársenas, podría ser ampliable al Puerto de Granadilla, situado en la costa sudeste de Tenerife, en el término municipal de Granadilla de Abona.
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUZonas Francas de Canarias
Ventajas:
● Las operaciones de perfeccionamiento activo - la generación de valor añadido mediante actividades productivas o de transformación sobre las materias primas y componentes importados - que, como regla general, no perjudiquen los intereses de productores de la UE.
● Exención del pago de arbitrios o aranceles a la entrada de la mercancía en la zona.
● Exención de los impuestos indirectos por el valor añadido generado. Solo si se exportan posteriormente al territorio común de la UE, incluido el de Canarias, el producto ya acabado tendrá que pagarlos, pero no en el caso de que se envíen a un país tercero.
● Posibilidad para las empresas que cumplan determinados requisitos de inversión y empleo, de acogerse a las ventajas fiscales de la Zona Especial Canaria (ZEC).
● Posibilidad de dotar fondos a la Reserva para Inversiones de Canarias (RIC).
LA POLÍTICA REGIONAL Y DE COHESIÓN TERRITORIAL
Estado del bienestarFondo de Compensación InterterritorialDoble insularidad
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUEstado del bienestar
El Estado del Bienestar se basa en la intervención del Estado en la economía y sociedad, para una mayor redistribución de la riqueza que mejora las condiciones socioeconómicas y de salud de la población.Es un concepto que nace en el siglo XIX, pero es después de la II Guerra Mundial cuando los países occidentales implementaron un modelo de economía mixta, a través del cual la población pudiera mejorar sus condiciones de vida y crear una clase media que diera estabilidad a sus países.Entre las medidas más habituales del estado del bienestar, podemos encontrar la gratuidad y universalidad de los servicios de salud y educación, de alta calidad. Los subsidios a las personas que pierden el empleo o las pensiones de jubilación, invalidez y orfandad. Todos ellos son mecanismos que tratan de otorgar unos ingresos mínimos de subsistencia y dignidad a todas las personas en riesgo de marginalidad.Con el tiempo, el fortalecimiento de los estados ha ocasionado que el estado del bienestar pueda extenderse más allá de lo anterior, como ayudas a la vivienda, juventud, conciliación laboral y familiar y subvenciones a la actividad económica.
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUFondo de Compensación Interterritorial
Fue el instrumento previsto por la Constitución (art. 158.2) para hacer efectivo el principio de solidaridad entre las regiones. Se creó en 1980 y ha pasado por varias reformas.
Todas las comunidades autónomas fueron beneficiarias del primer Fondo de Compensación Interterritorial. Desde su reforma en 1990 solo lo reciben las que tienen renta per cápita inferior a la media nacional; y desde 2001 se ha desglosado en dos fondos, el Fondo de Compensación y el Fondo Complementario. Ambos financian gastos de inversión que promuevan la creación de renta y riqueza.
Las ayudas de los fondos proceden de los Presupuestos Generales del Estado y son distribuidos en las Cortes entre las comunidades autónomas en función de varios criterios: población de derecho, saldo migratorio, nivel de paro, superficie y entidades singulares por kilómetro cuadrado. Y se corrige en función de la renta por habitante y del hecho insular.
( 1) Miles de euros
Fuente: Ministerio de Hacienda.
Ejecución del Fondo de Compensación Interterritorial por comunidades autónomas o ciudades autónomas a 31/12/2019.
No reciben fondos:
CataluñaComunidad de Madrid
País VascoAragón
Islas BalearesNavarraLa Rioja
CONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUCONCEPTO EBAUDoble insularidad
Las desventajas de Canarias como territorio insular son numerosas:
La insularidad genera problemas de accesibilidad y una fuerte dependencia de los medios de transporte marítimo y aéreo.
La doble insularidad, por la fragmentación de su territorio en islas y la concentración de la mayor parte de la actividad económica y los servicios más avanzados en las dos islas capitalinas, supone una dependencia sustancial de las demás islas respecto de ellas.
Dos propuestas concretas que se hacen para compensar parte de la doble insularidad son:
* Reducción del impuesto sobre gasóleos y gasolinas en las islas no capitalinas.
* Contratos de obligación de Servicio Público para el transporte marítimo interinsular para las líneas con origen o destino a islas no capitalinas.
