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Un nuevo modelo de gestión de la información nacional www.sni.gov.ec

SNITerritorial

SNIEstadístico

SNISectorial

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• PBX.: 246 4469• Edición • concEPto gráfico • PrEPrEnsa E imPrEsión:

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Contenido

Econ. Rafael Correa Delgado Presidente del ecuador

René Ramírez Gallegos secretario nacional de Planificación y desarrollo

Contenido: sistema nacional de información

RePública del ecuadoR

Presentación

El SNI consolida su objetivo de procesar y generar información

La misión de producir y publicar infor-mación relevante en el Sistema Nacio-nal de Información (SNI) se consolida cada vez más.

En sus distintos frentes el trabajo muestra los resultados esperados. Los temas en este nuevo boletín registran el avance en la construcción del SNI:

• Avanza la propuesta de incluir a las juntas parroquiales en el control y se-guimiento a los proyectos de inversión pública.

• Importancia de generar y estandarizar los metadatos en las instituciones.

• La ortofoto, un insumo indispensable para generar información temática.

• La importancia y el aporte del censo experimental.

• El Localizador de Inversión Pública: he-rramienta práctica de planificación de la infraestructura.

• Construcción de visores de informa-ción georeferenciada.

• Glosario de términos básicos SNI.

• Acceso gratuito a la información cien-tífica internacional, a través de SENA-CYT.

SNI: Información relevante del país.

SNI: calidad de la información.

Sistema Nacional de Información Territorial.

Sistema Nacional de Información Estadística.

Sistema Nacional de Información Sectorial.

SNI: arquitectura tecnológica.

Glosario de términos.

SENACYT.

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SNI: Información relevante del país

Ciudadanía participará en el seguimiento de la Inversión Pública

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES y el Consejo Nacional de Juntas Parro-

quiales Rurales del Ecuador (CO-NAJUPARE) trabajan en la inicia-tiva de Control Ciudadano para el Seguimiento de Proyectos de la Inversión Pública.

La propuesta busca que los ha-bitantes de las parroquias rurales sean quienes realicen el monitoreo y reporten directamente cualquier información relacionada con la construcción de las obras de in-versión pública que se ejecuten en sus jurisdicciones.

El objetivo es promover la organi-zación de los ciudadanos/as a fin de que puedan controlar la marcha de las obras de inversión pública. El proceso avanza con el objeti-vo de territorializar los proyectos

y crear un dispositivo tecnológico que facilite la generación y entrega de la información. La propuesta de incorporar el componente ciu-dadano en el seguimiento a la in-versión pública parte del trabajo que hacen las Subsecretarías de Evaluación y Seguimiento y la de Información de la SENPLADES.

Funcionarios de los dos organis-mos promotores del proyecto se reúnen constantemente para defi-nir los lineamientos de la iniciativa y analizar aspectos de capacita-ción, de los soportes tecnológi-cos de las juntas parroquiales, así como para saber cuáles proyectos se desarrollan y en qué parroquias se ubican.

Para el coordinador del CONAJU-PARE, Miguel Andrade, el proyec-to está dimensionado para que sean las juntas parroquiales las

que hagan veeduría y control ciu-dadano, a fin de lograr eficacia y eficiencia en la inversión pública. Los ciudadanos controlarán que las obras se hagan con calidad, en el cronograma establecido y que respondan a sus necesidades.

Para la implementación de esta ini-ciativa se entregará a las juntas pa-rroquiales el equipo tecnológico y el Software necesario que ayudará a que se ubique la obra, se la geo-referencie, se saquen fotografías y datos para que esta información se transmita, por medio de Internet, a la gran base de datos del Sistema Nacional de Información (SNI).

Para Miguel Andrade este proyecto es el primer paso para generar in-formación local y de primera fuente desde las 799 juntas parroquiales.

Reunión de representantes de la SENPLADES y CONAJUPARE.

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Los metadatos y la importancia de estandarizarlos

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) es la encar-gada de presidir el Consejo

Nacional de Geoinformática (CO-NAGE) que tiene por objeto la conformación de la Infraestruc-tura Ecuatoriana de Datos (IDE).

En este marco se da forma al Perfil Ecuatoriano de Metadatos (PEM-Vector y Raster). Los me-tadatos son los datos relevantes que se obtienen de la informa-ción y que de forma normalizada se colocan en la Web en los dis-tintos portales de Sistema Nacio-nal de Información (SNI).

Por ejemplo, los metadatos de la cartografía cumplen determina-dos estándares de la institución que los generó (IGM y CLIRSEN).

Estandarizar es el proceso técni-co de aplicación de una Norma comunmente aceptada. La Nor-ma escogida es la ISO 19 115 (Raster) y la 19 15-2 (Vector), ex-plica Miguel Ruano, funcionario del CONAGE.

Esta normativa internacional de-fine el esquema requerido para describir la información. Estable-ce un conjunto de terminología, definiciones y procedimientos de extensión de los mismos.

Proporciona información sobre la identificación, grado, calidad, es-

SNI: Calidad de la información

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Los metadatos y la importancia de estandarizarlos

quema espacial y temporal, refe-rencia y distribución de los datos geográficos digitales. El Meta-dato contiene información sobre quién la generó y cuáles son los enlaces. Asimismo, identifica y define la precisión y calidad de la información.

Hasta el momento se ha inter-pretado la norma y los ítems de carácter obligatorio, opcionales y condicionales. Y se ha elaborado la matriz general que se entrega-rá a cada institución del sector público para la generación de in-formación.

Taller hacia la construcción de Metadatos

El 18 y 19 de marzo pasado se realizó un primer taller “Hacia la Construcción del Perfil Ecuato-riano de Metadatos para Vector (mapas) y Raster (fotografía), al que asistieron 28 personas.

Los participantes analizaron los componentes de la matriz de los metadatos. En el próximo taller, los participantes obtendrán los conocimientos necesarios para llenar los ítems de la matriz.

Estos talleres buscan que todas las instituciones tengan metada-tos de la información que produ-cen con el fin de que se vayan estructurando las IDE´s.

Primer taller hacia la construcción de Perfil Ecuatoriano de Metadatos (PEM).

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SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN TERRITORIALSNIT

Sistema Nacional de Información Territorial

http://territorial.sni.gov.ec/

http://territorial.sni.gov.ec/

La ortofoto: insumo para generar información básica y temática

El Instituto Geográfico Militar (IGM) elabora mapas, cartas y documentos cartográficos oficiales que son la base para

la planificación de obras y trabajos vitales para el desarrollo y progre-so de la nación. Uno de ellos es la ortofoto que es la imagen de la fotografía aérea en la que se ha eliminado las distor-siones mediante la utilización de un software especializado y en base a los datos de la aerotriangulación, el modelo digital del terreno y los datos técnicos de la cámara. La ortofoto presenta todos sus pun-tos como si hubieran estado justo

en el centro de la imagen; es decir. con proyección ortogonal. Permite realizar medidas sobre ella y sus detalles coinciden plenamente con los mapas y cartas.

Los ortofotomosaicos

Un ortofotomosaico es la unión de las ortofotos. Para armar estas imágenes se selecciona los secto-res centrales de las ortofotos evi-tando, en lo posible, la presencia de nubes, sombras, corrimientos de la imagen y se los integra en una sola imagen grande denomi-nada ortofotomosaico.

Según lo previsto, en lo que va del año el IGM realizó 273 hojas a es-cala 1:5.000 con ortofotomosaicos del cantón Riobamba en la provin-cia de Chimborazo. Para el efecto, usó la fotografía aérea a escala 1:30.000, obtenida en 2009, con una cobertura de 106.398 hectá-reas de territorio del mencionado cantón. Esta información es utiliza-da por el programa SIGTIERRAS.

El IGM dispone de un DTM (Mode-lo Digital del Terreno) del país. El IRD de Francia, publica en Internet un DTM del Ecuador en base a car-tografía del IGM.

http://territorial.sni.gov.ec/http://cuencarioguayas.sni.gov.ec/

El enlace

Fuente: SIGTIERRA 2005Ortofoto de Pimampiro.

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INDICADORES MENSUALES DEL SNIT

Elaboración: SNIT, a marzo 2010

Fuente IGM

Fuente CLIRSEN

Fuente IGM

Fuente SIGTIERRAS

CARTOGRAFÍA TEMÁTICA CONVENIO PARA CATASTRO RURAL

FOTOGRAFÍA AÉREA CARTOGRAFÍA BÁSICA

Proyección 2010-2011

Avances Febrero-Marzo 2010

2009

2008

2007

Proyección 2010-2013Cantones con proyecto en ejecuciónConvenios firmadosCantones con catastro rural actualizado

Proyección 2010-2013

En proceso Enero-Febrero

2010

2009

2007

Proyección 2010-2011

Avances Febrero-Marzo 2010

En ejecución Marzo 2010

2009-2008

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SNIEhttp://estadistico.sni.gov.ec/

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

El censo experimental puso a prueba cada fase del proceso

La complejidad de un cen-so nacional trae consigo la necesidad de probar los instrumentos y el operativo

de campo a fin de detectar “pro-blemas” y aplicar los correctivos que garanticen la efectividad en la realización del Censo de Pobla-ción y Vivienda 2010, a realizarse el próximo 28 de noviembre. Por esta razón el Instituto Nacio-nal de Estadística y Censos (INEC) hizo un censo experimental en el cantón Flavio Alfaro de Manabí y en la parroquia San Roque de Antonio Ante en Imbabura, el 13 de diciembre pasado en el área urbana y del 13 al 20 del mismo mes, en el área rural. Se probó: la estrategia y sistema de capacitación, boleta censal, sistema de ingreso de datos, car-tografía censal analógica y digital, plan de empadronamiento, selec-ción y adiestramiento del perso-nal, manejo de resultados prelimi-nares, plan de tabulados y el plan de validación y crítica, según ex-plicó el presidente de la Comisión Técnica del Censo 2010, Claudio Gallardo.

Se eligió el cantón de la Costa que tiene según el pre censo de 2009, 6 786 viviendas y la pa-rroquia de la Sierra que tiene 2 617, por la importante presen-

cia étnica, porque son ciudades pequeñas con buenos accesos de comunicación y porque en esos lugares los planos en carto-grafía digital estaban listos. En los dos sectores se censaron más de 10 000 viviendas, participaron al-rededor de 1 000 personas, pero para el día del Censo definitivo se movilizarán alrededor de 300 000. La jornada experimental contó con la presencia de observado-res nacionales y extranjeros con el propósito de transparentar el proceso, aprovechar la experien-cia acumulada de especialistas y tener una visión objetiva del pro-ceso.Como resultado de la experiencia se rediseñó en forma y conteni-

dos el formulario censal. El defi-nitivo es más pequeño y consta de 78 preguntas. Se comprobó la practicidad de la cartografía digital, se perfeccionó el proceso de escaneo de cada cuestionario censal y la consistencia de los re-sultados. También se vio un muy buen funcionamiento operativo de las Juntas Promotoras (con-formadas por autoridades locales y funcionarios del INEC).

En definitiva, tras la jornada ex-perimental se perfeccionan cada unos de los procesos a fin de que el Censo de Población y Vivienda se realice sin contratiempos, con la mayor eficacia posible y que los resultados se obtengan en el me-nor tiempo posible.

Fuente: INEC.Zonas donde se realizó el censo experimental