Unidad de Comercio Exterior Nro. 5 febrero 2009

BALANCE DEL COMERCIO EXTERIORDE BOLIVIA 2008

COMPORTAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES

Las exportaciones bolivianas en 2008 habrían crecido 42,64% respectoa 2007, alcanzando 6836,46 millones de dólares, según datos preliminaresdel Instituto Nacional de Estadística (INE), lo que representa unincremento de más de 2.000 millones de dólares.

Gran parte del incremento de las exportaciones tiene su origen en elincremento de los precios y no así en los volúmenes.

Entre los principales mercados de destino de las exportaciones bolivianas,Brasil se mantiene en primer lugar con un crecimiento del 72,85%,seguido de Corea del Sur, país al que las exportaciones crecieron en310% respecto al año anterior, básicamente debido al incremento delas exportaciones de minerales (zinc y plata); y en tercer lugar losEstados Unidos con un crecimiento del 14,98%. El crecimiento de lasexportaciones a estos tres mercados explica el 63% del crecimiento delas exportaciones.

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En el año 2008, el crecimiento de las exportaciones bolivianas fue notable,pues alcanzaron casi los 7.000 millones de dólares, cifra nunca antesregistrada en la historia de nuestro país. En gran parte, el crecimiento delas exportaciones se debió al alza de los precios internacionales de lasmaterias primas de naturaleza extractiva en el mundo, ocasionada por sualta demanda en países de economía emergente como la China y la India.

Un ciclo expansivo de esa naturaleza fue sin lugar a dudas positivo paramuchos países latinoamericanos, que, haciendo uso de sus mejoresherramientas y tácticas, lograron incrementar sustancialmente susexportaciones. En el caso de Bolivia, se pudo aprovechar mucho más lacoyuntura. Lo lamentable de nuestro caso es la alta concentración denuestras exportaciones en productos primarios como el gas natural y losminerales y no así en manufacturas, que pudieron haber incrementado losvolúmenes de exportación de manera sostenible, generar inversiones yempleo.

Una vez pasada la bonanza, el mundo se sume en una crisis que, al margende ocasionar la caída en la demanda global y por ende en los preciosinternacionales de los bienes que exportamos, está conduciendo a muchospaíses desarrollados y en desarrollo a aplicar medidas proteccionistas frenteal comercio, para incentivar el consumo interno y generar empleo. Claramuestra de ello son algunos de nuestros socios comerciales como losEstados Unidos, Brasil, Argentina y Ecuador.

Con la crisis se han derrumbado paradigmas como que el euro iba a sustituiral dólar, que las economías emergentes iban a ser la locomotora de laeconomía mundial, o que los países más pobres iban a llevarse la peorparte de la crisis porque normalmente ésta se daba en los países de laperiferia y no en el centro de la economía mundial.

En ese contexto, en el que los acuerdos comerciales y la preservación yfortalecimiento de los mercados es vital, nuestro país pierde las preferenciasarancelarias concedidas por los Estados Unidos, se niega a negociar unacuerdo de Asociación con la Unión Europea, mientras los otros 3 paísesandinos negocian bilateralmente. Así, Bolivia encara un proceso de conflictosy disputas con nuestros socios andinos que no nos conducen más que aal aislamiento comercial.

Por otra parte, se estima que el comercio mundial se va a reducir en un2%, nos preguntamos ¿en que porcentaje se reducirán nuestrasexportaciones?. No sólo eso, los incentivos al comercio exterior se hacencada día más precarios, partiendo de ofrecimientos incumplidos de nuevosmercados, la desinstitucionalización de los organismos promotores y deservicios a las exportaciones, la falta de una política de comercio exterior,las demoras en los procesos de devolución de los CEDEIM, la políticacambiaria que resta competitividad a las exportaciones, entre otros factores.

Por su parte el aumento de las importaciones es ciertamente preocupante,porque bajo el escenario actual éstas no se van a reducir y por el contrariocon un dólar barato tenderán a incrementarse.

Es tiempo de sincerar posiciones y de evaluar sin prejuicios ideológicosni pasiones, si lo que se está haciendo en materia de comercio exterior hadado frutos o está perjudicando al país.

COMPORTAMIENTO DE LAS IMPORTACIONES Y SALDO COMERCIAL

Las importaciones en 2008 alcanzaron la cifra de 4.987 millonesde dólares, es decir un 44,25% más que en 2007 representando1.530 millones de dólares más que el valor registrado en 2007.

La evolución del comercio a partir de 2007 muestra que la tasade crecimiento de las importaciones superó a la de las

exportaciones, lo que se explicaría por el crecimiento en laimportación de bienes de capital y suministros industriales.

El saldo comercial superó los 1.800 millones de dólares. Sinembargo, los efectos de la crisis junto a la previsible reducciónde las exportaciones el presente año, hacen preveer que elsuperávit comercial actual se reducirá.

EL ROL DE LOS ACUERDOS COMERCIALES

Un dato interesante de apreciar es que, del valor total de lasimportaciones efectuadas en 2008, el 38% ingresó al paísamparado en algún acuerdo comercial; mientras que el 62% lohizo sin ningún tipo de acuerdo, lo que no ocurre en el casode las exportaciones, pues aproximadamente el 80% de éstasemplean preferencias negociadas en acuerdos o convenios decarácter comercial, de ahí la importancia de preservar losacuerdos comerciales, así como la negociación de nuevosacuerdos que nos permitan abrir nuevos mercados o ampliarlos ya existentes.

Japón214; 4%

Colombia206; 3%

Suiza162; 3%

Bélgica156; 3%

Brasil3.022; 50%

Venezuela264; 4%

Perú272; 4%

Argentina466; 8%

Estados Unidos474; 8%

Corea del Sur813; 13%

Bolivia: Principales mercados de exportación 2008(Miles de $us. y %)

Bolivia: Países origen de las principales importaciones 2008(en millones de $us. y %)

Colombia110; 3%

Venezuela252; 6%

Perú352; 8%

Argentina720; 17%

Brasil915; 21%

China414; 10%

Estados Unidos520; 12%

México109; 3%

Chile349; 8%

Japón495; 12%