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Información Presidencia Pro Tempore España I-2012
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RESUMEN DE ACCIONES PROMOVIDAS POR LA PRESIDENCIA
PRO TEMPORE DEL GRUPO DE DONANTES G13
EMBAJADA DE ESPAÑA
Guatemala, enero a junio de 2012
En el primer semestre del año 2012, la
Embajada de España condujo la presidencia
pro tempore del Grupo de Donantes G13.
Su intención fue seguir contribuyendo al
buen funcionamiento del G13 como foro de
intercambio y coordinación entre donantes.
Asimismo, siguiendo los lineamientos
establecidos por las Declaraciones de París y
de Accra y los Acuerdos de Antigua I y II,
abogó por un diálogo continuo con el
Gobierno de Guatemala.
Trabajó en estrecha colaboración con los
Países Bajos y Suecia, miembros de la
Troika del G13. De enero a junio el G13
mantuvo varias reuniones ordinarias y
extraordinarias en las que se logró
establecer vías de diálogo y trabajo con las
nuevas autoridades del país, alineándose
con las prioridades del nuevo Gobierno.
1
RESUMEN DE ACCIONES
PROMOVIDAS POR LA
PRESIDENCIA PRO TEMPORE DEL
GRUPO DE DONANTES G13
EMBAJADA DE ESPAÑA
Guatemala, enero a junio de 2012
Con el consenso del Grupo, la Embajada de
España lideró el desarrollo del plan de
trabajo del primer semestre del 2012. Para
ello, la Embajada convocó y dirigió el
desarrollo de tres reuniones ordinarias y dos
extraordinarias del GdD y cinco reuniones
ordinaras del GCC, así como dos reuniones
conjuntas entre GdD y GCC, la de inicio y la
de cierre.
Inicio de la Presidencia:
Se inició el diálogo político con el nuevo
Gobierno de Guatemala, con el objeto de
conocer las principales líneas del Plan de
Gobierno, en una reunión conjunta entre
GdD y GCC. A esta reunión asistió el
Presidente de la República, Otto Pérez
Molina, así como Fernando Carrera,
Secretario de SEGEPLAN y Héctor Juan
Espinoza, viceministro de relaciones
exteriores.
Transcurso de la Presidencia:
Se avanzó en el plan de trabajo de acuerdo
a lo programado, el cual tenía por objeto
establecer contacto y diálogo, a nivel
político y técnico, con las nuevas
autoridades de las principales instituciones
del Estado. Los temas que se abordaron
fueron los siguientes:
� Seguridad y justicia en el marco del
Pacto por la Paz, la Seguridad y la
Justicia
� Desarrollo rural, en el marco del
Pacto Hambre Cero
� Educación y salud en el marco del
Pacto Hambre Cero
� Desarrollo Social y seguridad
alimenticia en el marco del Pacto
Hambre Cero
Debido a las diferentes coyunturas que se
fueron presentando se abordaron los
siguientes temas en reuniones
extraordinarias (específicamente del GdD):
� Marcha Indígena, Campesina y
Popular, demandas y acuerdos.
� Consideraciones en relación a los
Archivos de la Paz, la
reestructuración del entramado
institucional de Derechos Humanos
y el Sistema Interamericano de
Derechos Humanos.
2
Tema Principal Fecha de reunión Invitados
Principales líneas del plan de gobierno 2012-2015.
15 de febrero 2012 (Reunión Conjunta GdD y
GCC)
• Sr. Otto Pérez Molina, Presidente de la República de Guatemala
• Sr. Fernando Carrera, Secretario, SEGEPLAN
• Sr. Héctor Juan Espinoza, Viceministro de Relaciones Exteriores -MINEX-
Diálogo con autoridades sobre seguridad y justicia.
21 de marzo 2012
• Sra. Thelma Esperanza Aldana, Presidenta del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia.
• Sra. Claudia Paz y Paz, Fiscal General, Ministerio Público.
• Sr. Arkel Benítez, Viceministro de Apoyo al Sector Justicia, Ministerio de Gobernación.
• Sr. Fernando Carrera, Secretario, SEGEPLAN
Diálogo con autoridades sobre educación y salud.
18 de abril 2012
• Sr. Fernando Carrera, Secretario, SEGEPLAN
• Sra. Ana María Méndez Chicas, Sub Secretaria de Cooperación Internacional, SEGEPLAN.
• Sra. Cynthia Del Águila, Ministra de Educación, MINEDUC.
• Sra. Diana Forno, Directora de Cooperación Internacional, MSPAS.
• Sr. Guillermo Carranza, Asesor Unidad de Planificación Estratégica, MSPAS.
Diálogo con autoridades sobre la reciente Marcha Indígena, Campesina y Popular, demandas y acuerdos.
25 de abril 2012 (Reunión Extraordinaria)
• Sr. Adrian Zapata, Comisionado Presidencial para el Desarrollo Rural.
• Sr. Miguel Ángel Balcarcel, Comisionado para el Diálogo.
1. Presentación del “Pacto Nacional por la Paz, la Seguridad y la Justicia”.
16 de mayo 2012
• Sr. Arkel Benítez, Viceministro de Apoyo al Sector Justicia, Ministerio de Gobernación.
2. Diálogo con autoridades sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional.
• Sr. Fernando Carrera, Secretario, SEGEPLAN
• Sra. Ana María Méndez Chicas, Sub Secretaria de Cooperación Internacional, SEGEPLAN
• Sra. Cynthia Del Águila, Ministra de Educación, MINEDUC.
• Sra. Diana Forno, Directora de Cooperación Internacional, MSPAS.
• Sr. Guillermo Carranza, Asesor Unidad de Planificación Estratégica, MSPAS.
Consideraciones en relación a los Archivos de la Paz, la reestructuración del entramado institucional de Derechos Humanos y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
13 de junio 2012
• Sr. Antonio Arenales Forno, Secretario de la Paz.
Anexo 1. Cuadro No. 1. Reuniones del GdD. Presidencia Pro Tempore del G13, I-2012.
3
Tema Principal Fecha de reunión Invitados
Diálogo con el Señor Fernando Carrera, Secretario de Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-.
8 de febrero 2012
• Sr. Fernando Carrera, Secretario, SEGEPLAN
• Sra. Ana María Méndez Chicas, Sub Secretaria de Cooperación Internacional, SEGEPLAN
Principales líneas del plan de gobierno 2012-2015.
15 de febrero 2012 (Reunión Conjunta GdD y
GCC)
• Excelentísimo Señor Otto Pérez Molina, Presidente de Guatemala.
Diálogo con autoridades sobre seguridad y justicia.
14 de marzo 2012
• Sra. Alba Trejo, Comisionada Presidencial contra el Femicidio
• Sr. Arkel Benítez, Viceministro de Apoyo al Sector Justicia del MINGOB
• Sra. Mirna Ponce, Asesora de la Presidencia, Organismo Judicial –OJ-
• Sr. José Antonio Migoya, Secretario de la Secretaría de Planificación y Desarrollo Institucional, OJ
• Sr. Herberth Morales, Técnico en Cooperación, Ministerio Público
• Sra. Ana María Méndez Chicas, Sub Secretaria de Cooperación Internacional, SEGEPLAN
1. Presentación de la “Estrategia Gubernamental en Materia de Desarrollo Rural”
11 de abril 2012
• Sr. Adrian Zapata, Comisionado Presidencial para el Desarrollo Rural.
2. Exposición del “Proyecto de Abogados Sin Fronteras Canadá”
• Sra. Claudia López, Abogados sin Fronteras.
3. Diálogo con autoridades sobre educación y salud.
• Sr. Edgar Pérez, Abogado del Bufete Jurídico de Derechos Humanos.
• Sr. Alfonso Pérez Bran, Viceministro de Hospitales, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-.
• Sra.Virginia Moscoso, Coordinadora Proyecto de Nutrición,–MSPAS-.
• Sra. Diana Forno Rodríguez, Directora Departamento de Cooperación Internacional MSPAS.
• Sra. Floridalma Meza, Asesora del Despacho para temas de Cooperación Internacional, Ministerio de Educación –MINEDUC-.
• Sra. Eugenia de Rodríguez, Directora Departamento de Cooperación Internacional,–MINEDUC-.
1. Discusión de la propuesta de creación del “Grupo de Trabajo del G13 sobre Pueblos Indígenas”.
09 de mayo 2012
• Sr. Mauricio Ramírez, Director de País a.i., PNUD
2. Presentación acerca del Foro Indígena de Naciones Unidas.
3. Diálogo con autoridades gubernamentales sobre Desarrollo Social y Seguridad Alimentaria.
• Sr. Raúl Bolaños, Director de Análisis de Cooperación Internacional, SEGEPLAN.
• Sra. Ingrid Quevedo, Asesora del Despacho Ministerial,–MAGA-
• Sra. Velia Oliva, Asesora del Despacho,–MINDES-
• Sr. Saúl Morales, Director de Planificación,–SESAN-
• Sra. Iliana Pocasangre, Asesora, –SESAN-
Anexo 2. Cuadro No. 2. Reuniones del GCC. Presidencia Pro Tempore del G13, I-2012.
4
Cierre de la Presidencia:
España culminó su presidencia pro tempore
con una reunión conjunta del G13 (GdD y
GCC) en la que se contó con la participación
de la Asociación para la Promoción de la
Libertad y el Desarrollo Sostenible (APLDS).
Sus representantes realizaron una
presentación sobre la conflictividad social en
el país desde la perspectiva del sector
empresarial privado. España entregó
oficialmente la presidencia pro tempore del
G13 al embajador de Suecia, Sr. Michael
Frühling.
Para dar continuidad al trabajo de
alineación, armonización y apropiación,
se realizaron las siguientes acciones:
En el marco del desarrollo de procesos de
armonización de la cooperación, a lo interno
del GdD se planteo la necesidad de crear un
Grupo de Trabajo de Pueblos Indígenas, con
el objeto de contar con un espacio de
coordinación de acciones, traslado de
información y especialmente análisis y
asesoría. En este contexto, desde la
Presidencia Pro Tempore, se acompañó el
proceso de creación y desarrollo del plan de
trabajo de dicho grupo de trabajo.
Como producto importante de la Presidencia
Pro Tempore se destaca el documento
“Reflexiones sobre la Eficacia de los
Mecanismos de Coordinación y
Funcionamiento del G13”, el cual fue
realizado por la SPGCC. El documento ofrece
una primera reflexión sobre la eficacia de la
cooperación internacional en el marco del
G13. Esta reflexión pasa por un análisis
evaluativo de la estructura actual del
grupo, su funcionamiento y las prácticas de
trabajo implementadas para lograr los
objetivos de armonización y alineación de la
cooperación. La información que se traslada
en el documento es producto de un proceso
de trabajo que incluyó entrevistas con
distintos actores del G13, así como
funcionarios y ex funcionarios de
SEGEPLAN. De igual manera, tuvo como
soporte la recopilación y el análisis de
información bibliográfica sobre el tema.
El documento fue presentado en la última
reunión ordinaria del GCC, generando
reacciones positivas, especialmente se
afirmó la necesidad y el interés común de
darle seguimiento al tema.
• Se aportaron comentarios del G13 al
Pacto Nacional por la Paz, la
Seguridad y la Justicia.
• Se promovió el intercambio de
información entre donantes por
medio del Joint Programming de la
Unión Europea.
• Se concluyó con el rediseño del sitio
web que incluye una presentación
interactiva del código de conducta.
www.g13.org.gt
El Grupo de Donantes G13 es una instancia de coordinación entre países, agencias bilaterales
y multilaterales, conformada por los nueve países que destinan más recursos de cooperación a
Guatemala: Canadá, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, Noruega, España, Suecia, Estados
Unidos, y por los siguientes organismos multilaterales: Banco Interamericano de Desarroll
(BID), Banco Mundial (BM), Fondo Monetario Internacional (FMI), Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Unión Europea (UE) y la Organización de Estados
Americanos (OEA).
La presidencia pro tempore circula
www.g13.org.gt
El Grupo de Donantes G13 es una instancia de coordinación entre países, agencias bilaterales
conformada por los nueve países que destinan más recursos de cooperación a
Guatemala: Canadá, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, Noruega, España, Suecia, Estados
Unidos, y por los siguientes organismos multilaterales: Banco Interamericano de Desarroll
(BID), Banco Mundial (BM), Fondo Monetario Internacional (FMI), Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Unión Europea (UE) y la Organización de Estados
La presidencia pro tempore circula alfabéticamente entre los 9 países miembros.
El Grupo de Donantes G13 es una instancia de coordinación entre países, agencias bilaterales
conformada por los nueve países que destinan más recursos de cooperación a
Guatemala: Canadá, Alemania, Italia, Japón, Países Bajos, Noruega, España, Suecia, Estados
Unidos, y por los siguientes organismos multilaterales: Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), Banco Mundial (BM), Fondo Monetario Internacional (FMI), Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), Unión Europea (UE) y la Organización de Estados