BOLETÍN HÍDRICO - agua.gob.ec · Avance del Proyecto ECU 2014004/ECU7007, para la Gestión del Recurso Hídrico mediante el uso de técnicas isotópicas. Foto 3. Recolección de

WWW.AGUA.GOB.EC BOLETÍN HÍDRICO - EDICIÓN ESPECIAL 1

BOLETÍN HÍDRICO

SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTOPág. 10

SUBSECRETARÍA SOCIAL Y DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL Pág. 22

SUBSECRETARÍA DE RIEGO Y DRENAJEPág. 15

ENERO - MARZO 2018

SUBSECRETARÍA TÉCNICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOSPág. 05


ÍNDICE

1. SUBSECRETARÍA TÉCNICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 1.1. Fichas Técnicas sobre proyectos multipropósito publicadas en el Registro Público del Agua (RPA) ................................................................................. 1.2. Publicacióndelartículocientífico“ResumendelPlanNacionaldeGestión Integrada e Integral de los Recursos Hídricos y de las Cuencas y MicrocuencashidrográficasdeEcuador”...................................................... 1.3 Taller de capacitación en Caudales Ecológicos............................................. 1.4 Suscripción del Convenio Marco de Cooperación Técnica Interinstitucional entre La Secretaria del Agua (SENAGUA) y el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI).................................................................. DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DEL AGUA............................................... 1. Implementación de la Estrategia Nacional de Calidad del Agua (ENCA) en laDemarcaciónHidrográficaJubones........................................................... 2. Avance del Proyecto ECU 2014004/ECU7007, para la Gestión del Recurso Hídrico mediante el uso de técnicas isotópicas.............................................2. SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 2.1. Asistencia Técnica a la EAPA San Mateo ..................................................... 2.2. Asistencia Técnica a la Empresa EPMAPA Tulcán......................................... 2.3. Revisión y Aprobación de Planes de Mejora de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales (GAD-M) ........................................................... 2.4. Revisión de estudios y diseños de agua potable remitidos por los GAD-M de enero a marzo de 2018, se obtuvieron los siguientes resultados.............. 2.5. Programa de infraestructura rural de saneamiento y agua – PIRSA .............

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2.6. Programa nacional de inversiones en agua, saneamiento y residuos sólidos – PROSANEAMIENTO .................................................................................... 2.7. Programa de agua y saneamiento en comunidades rurales y pequeños municipios españa- ECUADOR (PASEE 050B)...............................................3. SUBSECRETARÍA DE RIEGO Y DRENAJE 3.1. Dirección de políticas ..................................................................................... 3.1.1. Actualización del Plan Nacional de Riego y Drenaje .......................... 3.2. Dirección de estudios y proyectos....................................................................4. SUBSECRETARÍA SOCIAL Y DE ARTICULACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO 4.1. DIRECCIÓN DE VALORACIÓN SOCIOECONÓMICA...................................... 4.1.1. Alianza estratégica entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GAD-M) de Santo Domingo, a través de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado EPMAPA-SD y un socio estratégico......................................................................... .. 4.2. DIRECCIÓN DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL E INTERSECTORIAL.......... 4.2.1. Gestión de cuencas transfronterizas con Perú y Colombia ................ 4.3.2. Gestión y cooperación internacional.................................................... 4.3 DIRECCIÓN DE CULTURA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL AGUA..............

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Autoridades:

Humberto CholangoSecretario del Agua

Helder SolisSubsecretario Técnico de los Recursos Hídricos

Realizado por:

Msc. Maritza NúñezMsc. Luis PovedaDirección de Sistemas de información de los Recursos Hídricos

Revisión, diagramación y diseño:

Msc. Gabriela GalindoLcda. Andrea SegarraDirección de Comunicación Social

Secretaría del Agua

Av. Toledo N22-286 y calle Lérida.Tef: (593) 3815640www.agua.gob.ec

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Secretaría Agua Ecuador


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El Registro Público del Agua (RPA) cuenta con un visor específico para publicar fichas informativas (que registran información como: descripción de la obra, beneficios, costos yfinanciamiento, entre otros), sobre 6 proyectosmultipropósito: Múltiple Chone, Control de Inundaciones Naranjal, Trasvase Daule-Vinces (DAUVIN), Trasvase Chongón San Vicente, Control de Inundaciones Cañar y Control de Inundaciones Bulubulu.

Gracias a un convenio suscrito entre la Secretaría del Agua y el Fondo para la Protección del Agua (FONAG), se han realizado varias actividades para la obtención de lineamientos para la apli-cación de metodologías relacionadas al cálculo de caudales ecológicos, tomando en cuenta la situación actual en territorio, así como otra información disponible de relevancia.

Elartículocientífico“ResumendelPlanNacionalde Gestión Integrada e Integral de los Recursos Hídricos y de las Cuencas y Microcuencas hidrográficasdeEcuador”fuepublicadoenlaRevista Aqua-LAC, perteneciente al Programa Hidrológico Internacional para América Latina y el Caribe (PHI-LAC), desarrollado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura (UNESCO).

La publicación presenta datos, a escala nacional, sobrelosbeneficiosdesuimplementaciónenla reduccióndelporcentajededéficithídrico.Además, cuenta con información general tanto

El contenido de las mismas cuenta con la validación de la Empresa Pública del Agua (EPA), ente encargado de la supervisión de infraestructura hidráulica a escala nacional.

La ciudadanía, en general, puede acceder a esta información y conocer sobre las gestiones relacionadas al sector hídrico, respecto a la implementación de estos proyectos en la siguiente dirección: http://intranet.senagua.gob.ec/index.php/visor-geografico

Para dar a conocer territorialmente éstos avances obtenidos, durante el mes de febrero, se realizó el taller teórico-práctico “CriteriosyMétodospara Determinar los Caudales Ecológicos”,dirigido a delegados del Ministerio del Ambiente, gobiernos autónomos descentralizados, demarcacioneshidrográficasyacademia.

del estado actual de los recursos hídricos en el país,comodelaplanificaciónhídricaconbaseen el año 2010, con las siguientes proyeccio-nes:

Horizonte de corto plazo Fase I: 2015-2025; Horizonte medio Fase II: 2026-2030; y, Largo plazo Fase III: 2031-2035.

Puede encontrar el artículo completo se encuentra en la siguiente dirección:http://www.unesco.org/new/fileadmin/MUL-TIMEDIA/FIELD/Montevideo/pdf/AquaLAC_Vo97N2Set2017_YanezLuis.pdf

4. SUBSECRETARÍA TÉCNICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOSFichas Técnicas sobre proyectos multipropósito publicadas en el Registro Público del Agua (RPA)

Taller de capacitación en Caudales Ecológicos

Publicación del artículo científico “Resumen del Plan Nacional de Gestión Integrada e Integral de los Recursos Hídricos y de las Cuencas y Microcuencas hidrográficas de Ecuador”


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El mes de febrero, el Secretario del Agua, Humberto Cholango, y José OlmedoMorán,Director Ejecutivo del INAMHI, suscribieron el “ConvenioMarcodeCooperaciónTécnicaInterinstitucional entre La Secretaria del Agua (SENAGUA) y el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI)”, con el objeto de

En este marco, la Dirección de Gestión de Calidad del Agua y las Demarcaciones Hidrográficas Jubones yPuyango-Catamayo,convocaron a diferentes actores para conformar la Mesa Técnica Regional de Calidad del Agua en la ciudad de Machala, con el objetivo de analizar la problemática de la contaminación por vertidos producto de la actividad minera, en los ríos Amarillo, Caleras, Saracay y Santa Rosa.

Para atender en forma más eficiente los problemas de calidad del agua en las diferentes cuencas, se conformaron tres mesas técnicas para desarrollar un diagnóstico participativo con base la información suministrada por los

establecer alianzas estratégicas para la cooperación técnica, y para el aprovechamiento delosrecursoshumanos,científicos,tecnoló-gicos y de infraestructura, para fomentar, formular y desarrollar proyectos de investigación y capacitación.

actores locales, para generar acciones a corto, mediano y largo plazo.

Entre las instituciones participantes están los ministerios de Ambiente (MAE) y de Salud Pública (MSP); las Secretarías de Gestión de Riesgos (SGR) y Nacional de Planificación yDesarrollo (SENPLADES); las Agencias Nacionales de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), de Regulación y Control Minero (ARCOM) y de Regulación y Control del Agua (ARCA); la Subsecretaría de Minas; los Gobiernos autónomos de descentralizados municipales de Machala, Zaruma, Piñas; y, las empresas públicas Aguas Machala EP, Agua Potable y Alcantarillado Santa Rosa, entre otras.

Suscripción del Convenio Marco de Cooperación Técnica Interinstitucional entre La Secretaria del Agua (SENAGUA) y el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI).

1. Implementación de la Estrategia Nacional de Calidad del Agua (ENCA) en la Demarcación Hidrográfica Jubones

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CALIDAD DEL AGUA

Foto 1. Conformación de la Mesa Técnica Regional de la Demarcación Hidrográfica de Jubones.

Foto 2. Representantes de instituciones en la apertura de la mesa técnica para analizar la problemática de Pasivos Am-bientales en las riveras del Río Pilaló


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En este mismo mes, también se realizó la Primera Mesa Técnica Regional, en la parroquia la Esperanza del Cantón Pujilí, para tratar sobre la problemática de los pasivos ambientales en las riberas del río Pilaló y plantear acciones interinstitucionales a corto plazo.

Como parte de las actividades relacionadas a l p royecto ECU 2014004/ECU7007 “Fortalecimiento,gestiónycontrolde la cali-dad del agua en la cuenca del Río Zamora a través de la aplicación de técnicas isotópi-cas”,que laDireccióndeGestióndeCalidaddel Agua ejecuta con el soporte técnico del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), en el mes de enero se realizó la Primera Campaña de Monitoreo de Calidad del Agua en la Cuenca del Río Zamora, que permitió recolectar 60 muestras para análisis hidroquímico, isotópico y de sedimentos.

Además, en el ámbito del fortalecimiento de capacidades técnicas, en febrero, se realizó el “Curso Instalación, operación y post

Se contó con la participación de la Dirección de Gestión de Calidad del Agua, la Demarcación Hidrográfica Guayas, el Programa de Repa-ración Ambiental y Social (PRAS) del Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Salud Pública, la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR), la Dirección Ambiental del Gobierno Provincial de Cotopaxi, ARCSA y ARCOM.

procesamiento de datos isotópicos de la molécula del agua para el equipo LASER Los GatosResearch (LGR)” dictado porMauricioQuiroz, Docente de la Universidad Nacional de Mar de Plata, Argentina, para capacitar a técnicos de las diferentes instituciones en operación, mantenimiento y procesamiento de información del equipo analizador de isótopos, donado por el OIEA.

Los técnicos que brindaron el taller pertenecer a la Planta Central de la Secretaría del Agua, las demarcacioneshidrográficasNapoyJubones,la Universidad Regional Amazónica (IKIAM), la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC) y la Escuela Politécnica del Litoral (ESPOL).

2. Avance del Proyecto ECU 2014004/ECU7007, para la Gestión del Recurso Hídrico mediante el uso de técnicas isotópicas.

Foto 3. Recolección de muestras de agua para análisis hidroquímico e isotópico.

Foto 4. Procesamiento de información isotópica en el software LIM´s.


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Foto 5. Equipo analizador de isotopos estables.

Foto 6. Profesionales capacitados en operación analizador de isotopos estables.


SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO


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1. SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Asistencia Técnica a la Empresa EPMAPA Tulcán.

El empate duró cuatro días, tiempo en el que se suspendió, de manera programada, el servicio de agua potable. Para ello, se aplicó un Plan de Contingencia, que consistió en el reparto estratégico y zonificado de agua através de 28 tanqueros.

Adicionalmente, se aprovechó el paro para dar mantenimiento a las válvulas averiadas en las zonas altas de la ciudad de Esmeraldas.

Como parte de la asistencia técnica a la Empresa de Agua Potable (EAPA) San Mateo, se coordinó y participó en los trabajos de empate de la nueva estación de bombeo con el tanque de carga que llevó adelante la Empresa ACCIONA, a cargo de la construcción de las obras en la nueva planta de tratamiento del Sistema Regional de Agua Potable San Mateo, que abastece a los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde.

Continúa la asistencia técnica a la Empresa Pública Municipal de Agua Potable de Tulcán. Gracias al diseño y al otorgamiento de la viabilidad técnica de los estudios y diseños definitivos de la nueva línea de conducción,se obtuvo el financiamiento del Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE).

Adicionalmente, existe un equipo técnico que participa periódicamente en la repotenciación de la administración del servicio, en las áreas técnica,administrativa,financieraycomercial.

Asistencia Técnica a la Empresa EAPA San Mateo.


REVISIÓN Y APROBACIÓN DE PLANES DE MEJORA DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES (GAD-M)

En cumplimiento a la Regulación REG-DIR-ARCA-003-2016, la Secretaría del Agua (Planta Central yde lasnuevedemarcacioneshidrográficas), recepta losPlanesdeMejorade losServiciosdeAgua Potable y Saneamiento elaborados por los gobiernos autónomos descentralizados municipales de todo el país.

Durante el primer trimestre de 2018, se ejecutaron las siguientes acciones: 9 Planes de Mejora Ingresados y 7 Aprobados, de acuerdo al siguiente detalle:

Revisión de estudios y diseños de agua potable remitidos por los GAD-M de enero a marzo de 2018, se obtuvieron los siguientes resultados:

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Acciones Realizadas: Enero – Marzo 2018

Presentación de cartera 2018 ante el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

•Actualizaciónyentregadeestadosfinancierosdelaño2017paraprocesodeauditoría,alBancode Desarrollo del Ecuador (BDE).

•DesarrollodelInformeSemestraldelperiodojulio-diciembrede2017,enconjuntoconelBancode Desarrollo del Ecuador (BDE). •PresentacióndelajustificacióndegastosefectuadosconlaFuente-701delConveniodeFinanciamiento de Inversión del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe (FECASALC), Nro. GRT/WS-12360-EC, durante el período comprendido entre el 1 de junio al 31 de diciembre de 2017, ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

•AvancesenlosprocesosdecontratacióndelosServiciosdeConsultoríaparalaImplementaciónde la Estrategia de Desarrollo Comunitario (DESCOM), de los cantones: Espíndola (provincia de Loja), Lomas de Sargentillo (provincia del Guayas), Pangua, Pujilí y Sigchos (provincia de Cotopaxi), Ambato (provincia de Tungurahua), Alausí (provincia de Chimborazo), Guano (provincia de Chimborazo), Guamote (provincia de Chimborazo), Colta (provincia de Chimborazo), Pelileo (provincia de Tungurahua), y Paján (provincia de Manabí):

1) Reforma al Plan Operativo Anual (POA);2)SolicituddeinclusiónymodificaciónalPlanAnualdeAdquisiciones(PAC);3) Elaboración de Términos de Referencia (TDR), con la aprobación del objeto de contratación;4) Elaboración de informes presupuestarios;5) Elaboración de informes de viabilidad; 6) Elaboración de informes de duplicidad;7) Obtención de aval y certificación presupuestaria de los servicios de consultoría para la implementación de la Estrategia de Desarrollo Comunitario (DESCOM) del Cantón Guamote, Provincia de Chimborazo; y,8) Aprobaciónde recursosadicionalesporpartede laSecretaríaNacionaldePlanificaciónyDesarrollo (SENPLADES).

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA RURAL DE SANEAMIENTO Y AGUA – PIRSA


Acciones Realizadas

•EnvíodesolicituddeinclusiónalPlanAnualdeInversiones(PAI)alConsejodeHábitatyAmbien-te, el 22 de febrero de 2018.

•ElaboracióndelaversiónpreliminardelPlanOperativoAnual(POA).

•Presentacióndelacartera2018anteelMinisteriodeEconomíayFinanzas(MEF)yelBancoIn-teramericano de Desarrollo (BID).

•DesarrollodelInformeSemestraldelperiodojulio-diciembrede2017juntoalBancodeDesarrollodel Ecuador (BDE) - Anexo 6.

•Enelperíodoenero-marzoelprogramaPASEEconsiguiólaasignaciónderecursosadicionalesporunvalordeUSD1.359.973,57enfuentefiscal.

•Elmesdemarzode2018seremitieronlosTérminosdeReferenciadelosestudiosydiseñosparalas obras de Manabí y Esmeraldas; además se ha solicitado la viabilidad técnica para las obras de Agua Potable y Saneamiento en las Demarcaciones de Guayas y Pastaza. El programa trabaja en el levantamiento de cronogramas para el cierre de contratos 2015 y 2017 de obras de Agua Potable ySaneamientoenlasDHdeJubones,SantiagoyPuyangoCatamayo.

•EnlaDHSantiago,setrabajaenelfortalecimientoylagestiónsostenibledelosserviciosquebrindan los prestadores comunitarios rurales.

•Desde2015,sehanrealizadotalleresdeempoderamientoconenfoquedetransversalizacióndegéneroa128mujeresparalograrelmanejosostenibleenlasJAAPsylascomunidadesdeWintza,Tuntiak, Leónidas Proaño-San Pedro y San Roque. En 2017, se socializó el programa PASEE, logrando concientizar el cumplimiento de las contrapartes en las mingas, excavaciones y articulación intersectorial(GADs,JAAPsycomunidades)reforzandolaparticipación,derechosyliderazgoenlas comunidades Isimanchi, Bellavista, El Pincho y El Tibio.

•EnlaDHNaposecorrigiólosproductosdeáreasocialparalascomunidadesdeCajabamba2,Atacapi y Pueblo Unido, con sus respectivos seguimientos y cooperación con el equipo gestor central.

•Enfebrerode2018seinicióconlostrámitesparalaaprobacióndelPlanOperativoAnual2018(POA) en formato AECID, el cual fue aprobado el 19 de marzo de 2018, mediante oficio Nro. CV-103-2018-OTC-ECO.

PROGRAMA NACIONAL DE INVERSIONES EN AGUA, SANEAMIENTO Y RESIDUOS SÓLIDOS – PROSANEAMIENTO

PROGRAMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES Y PEQUEÑOS MUNICIPIOS (PASEE 050B)

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SUBSECRETARÍA DE RIEGO Y DRENAJE


ACTUALIZACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE RIEGO Y DRENAJE

bución y acceso al agua de riego, y favorecer un uso sostenible del recurso hídrico como un mecanismo de mitigación al cambio climático.

Para ello, la Subsecretaría de Riego y Drenaje ylasDemarcacionesHidrográficas,programarontalleres, a escala nacional, con el fin revisarel avance del PNRD 2012-2017, analizar la política pública y elaborar un diagnóstico de la situación actual del riego y el drenaje en el país, identificandoproblemas ypropuestasaser ejecutadas en el periodo 2018-2027.

En este marco, el 27 de Febrero del 2018, en la Universidad Andina Simón Bolívar (Quito), se realizóel“TallerNacionaldeActualizacióndelP a considerarse y la metodología a aplicarse en el proceso de actualización:

Los participantes en esta mesa redonda fueron Antonio Gaybor, Decano de la Facultad de Ciencias Agrícolas de la Universidad Central del Ecuador; Edwin Miño, Director Ejecutivo del CONGOPE; y, Alexander Zapata, Subsecretario de Riego y Drenaje de la Secretaría del Agua.

Conelfindefomentarunagestiónintegraldelriego y el drenaje, con la participación articulada de todos los actores vinculados con el subsector, particularmente con los prestadores de servicio de riego comunitario, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), y los Gobiernos Autónomos Descentralizados Provinciales (GAD-P), quienes tienen la competencia en materia de riego, drenaje y fomento productivo, se priorizó la actualización del Plan Nacional de Riego y Drenaje (PNRD) 2012-2027, como parte de una política pública orientada a mejorar las condiciones y la producción de los pequeños y medianos agricultores, favorecer el incremento del empleo rural y la disminución de la pobreza, reducir los niveles de desigualdad en la distri-

Sedebatióconelfindepresentaruncontextode la realidad del riego y drenaje en el Ecuador, en base a la problemática relacionada con su gestión, en el marco de una institucionalidad cambiante. Además, se presentaron visiones de expertos académicos e investigadores.

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3. SUBSECRETARÍA DE RIEGO Y DRENAJEDirección de Políticas.

Primer momento: Mesa redonda sobre la problemática del riego y drenaje en el Ecuador.

El taller se desarrolló en cuatro momentos:


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Para obtener una visión de los organismos de cooperacióninternacionalsobrelaplanificacióndel riego en el Ecuador, se realizó un diálogo con la participación de Marco Zapata, Especialista del Instituto Interamericano de

Cooperación para la Agricultura (IICA) y de Syl-vain Bleuze, representante para el Ecuador de la Organización No Gubernamental Agrónomos y Veterinarios Sin Fronteras.

Segundo momento: Diálogo sobre cooperación internacional y planificación del riego en el Ecuador.


•Eldiagnósticodelasituaciónactualdelsub-sector, se realizará sobre las siguientes líneas de acción: política pública de riego y drenaje; gestión del gobierno central (SENAGUA y MAG) y gobiernos autónomos descentralizados provinciales; evaluación de la asignación presupuestaria; caracterización de la gestión del riego por parte del sector público; caracterización de la gestión comunitaria del riego; caracterización del drenaje agrícola; identificación de zonas potenciales y áreasatendidas con drenaje agrícola, sus particu-laridades, problemática y la infraestructura existente; aspectos ambientales y ecológicos; dinámicas territoriales, productivas y sociales; tecnologías de irrigación; caracterización del régimen tarifario; cumplimiento de transitorias de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua (LORHUyAA); y, análisis de los modelos de gestión por tipología de sistemas de riego.

Para la actualización del PNRD, se elaboró una metodología para: la evaluación del avance en el periodo 2012-2017; el diagnóstico de la situación actual del subsector; y, la formulación y propuestas para el periodo 2018-2027.

•Laformulaciónypropuestadeactualizacióndel PNRD, se propone partir de cuatro líneas de acción que se resumen en:

a) GestióndelPNRD:identificacióndeactoresinvolucrados y sus principales roles;

b) Articulación y actualización del PNRD: análisis de aspectos relacionados a la política pública, marco normativo, planificación y estrategias de implementación;

c) Estrategias de implementación del PNRD: señalamiento de metas e indicadores, programas deinversiónyfuentesdefinanciamiento;y,

d) Modelos de gestión del PNRD y de los sistemas de riego.

Tercer momento: Exposición sobre los lineamientos metodológicos para la actualización del PNRD.

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Para analizar la pertinencia de cada uno de los temas citados, tanto en lo referente al diagnóstico como a la propuesta de actualización del plan, se conformaron dos mesas de trabajo:

Cuarto momento: Conformación de mesas técnicas

MESA DE TRABAJO I:

Diagnóstico y situación actual

MESA DE TRABAJO II:

Formulación y propuesta PNDR 2018 - 2027

Primera mesa de trabajo: realizó un análisis de los siguientes temas relacionados con el diagnóstico y situación actual del riego y drenaje:

Identificación de nudos críticos para el cumplimiento de la política pública en materia de riego y drenaje;

Aspectos positivos y negativos en la gestión interinstitucional y proceso de descentralización de las competencias de riego y drenaje;

Segunda mesa de trabajo: en relación a la formulación y propuesta del PNRD 2021-2027, permitió analizar temas prioritarios como:

Modelo de gestión del PNRD con la participación del Ministerio de Agricultura y Ganadería, de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, y de los prestadores públicos y comunitarios de riego y drenaje;

Régimen tarifario por la prestación del servicio de riego y drenaje, análisis de las estrategias aplicadas para la sostenibilidad en la aplicación de tarifas por autorización del uso del agua para riego y prestación del servicio de riego;

Aspectos positivos y negativos de los modelos de gestión aplicados para articular a los principales actores vinculados con el riego.

Articulación e implementación del PNRD, desdeelenfoquede laplanificaciónnacionaly territorial;

Estrategias de intervención y priorización de las inversiones, con un enfoque de desarrollo integraldelaszonasdeinfluenciadelossistemasde riego y drenaje, considerando aspectos sociorganizativos, ambientales, productivos e infraestructura.


Plenaria para el análisis de los resultados de las mesas.

Las conclusiones más relevantes obtenidas en las mesas de trabajo son:

•Elfortalecimientoorganizativoesfundamentalen el desarrollo de la política de ampliación y cobertura de áreas de riego. Antes, durante y después de la construcción de la infraestructura, losbeneficiariosdebenparticiparactivamente.•Ladescentralizacióndelascompetenciasderiego permite un acercamiento a los territorios, mediante estrategias y políticas integrales. Pero en la praxis la gestión del riego es desarticulada y fraccionada.

La Dirección de Estudios y Proyectos de Riego y Drenaje, trabaja tanto en la emisión de los informes de viabilidad técnica para los proyectos de riego y drenaje de los prestadores del servicio público y comunitario, como en la emisión de los informes de concordancia, con los cuales se solicita al Ministerio de Finanzas la transferencia de los recursos para los proyectos comunitarios a ejecutarse a través de los gobiernos autónomos provinciales.

Para cumplir dicha responsabilidad, en coordinación con CONGOPE y CNC, se revisó y ajustó la Guía para la Formulación de Proyectos de inversión en riego y drenaje, la cual detalla la estructura y metodología para la formulación de los siguientes tipos de proyectos: 1) pre inversión (estudios de factibilidad y diseñosdefinitivos);2) nuevos sistemas de riego; 3) rehabilitación, terminación, mejoramiento y/o ampliación de infraestructura existente; 4) tecnificacióndelriego;y,5) sistemas de drenaje agrícola.

Este documento técnico contará con su versiónfinalenlospróximosdíasysepondráen ejecución por parte de los GAD provinciales, rectores y ejecutores del riego y drenaje.

• Es importante definir un sistema tarifariodiferenciado de acuerdo al tipo de agricultor (usuario del agua de riego), sin que se induzca a la gratuidad, para evitar poner en riesgo la sostenibilidad de los sistemas de riego.• El nuevomodelo de gestión debe incluir laparticipación de los usuarios en el control de las inversiones, además los procesos de articulación deben ser responsables y simplificados.• El PNRD debe articular los planes dedesarrollo territoriales y la planificación porcuencashidrográficas.

En esta línea se está realizado la reformulación de proyectos de inversión en riego y drenaje solicitados por los GAD de las provincias de Los Ríos y Morona Santiago, para los proyectos 2017; mientras que, como actividad permanente, se realiza el seguimiento y monitoreo de los proyectos de inversión ejecutados por los GAD provinciales por el período 2012-2016, mediante una planificación anual coordinadaconlasdemarcacioneshidrográficasycentrosde atención al ciudadano. Las primera visitas de verificación y seguimiento en campo serealizaron en las provincias de Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha, Esmeraldas y Pastaza.

Adicionalmente, se brindó asesoramiento y acompañamiento a diferentes solicitudes y requerimientos de organizaciones y juntas de regantes en temas de infraestructura de riego y repartición de agua. Se realizaron peritajes, inspecciones técnicas, atención de carácter técnico y legal, destacando las siguientes:

Revisión y observaciones a los términos de referencia para la elaboración de los estudios de prefactibilidad, factibilidad y diseños definitivos del proyecto multipropósito

Dirección de Estudios y Proyectos:

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Gualimburo – Guayco y Guachalá, en el cantón Cayambe, provincia de Pichincha.

Revisión y ajustes de los términos de referencia para la elaboración de los estudios de factibilidad y diseños definitivos de los proyectos de riego Yasipán, Ozogoche - Pal-mira-Guamote y del proyecto integral multi-propósito en la cuenca alta del Chambo, en la provincia de Chimborazo.

Participación en la diligencia de segunda instancia, proceso No. ARCA-PAS-052-2017, dentro del recurso de apelación correspon-diente Nro. 2017-102, en el cantón El Guabo, provincia de El Oro.

Elaboración de la propuesta de programa de fortalecimiento a la gestión comunitaria de los sistemas de riego.

Elaboración del primer borrador del proyecto de reforma y codificación de la normativa secundaria en riego y drenaje.

AfindereorganizarelConsejoConsultivodeRiegoyDrenaje,seelaboróel“Instructivoparala conformación y funcionamiento del Consejo Consultivo de Riego y Drenaje de la Secretaria delAgua”,yelborradordelAcuerdoMinisterialpara la expedición y reconocimiento del Consejo Consultivo de Riego y Drenaje de SENAGUA.

En el marco del cumplimiento del Decreto Presidencial No. 206, referente a la transferencia de las competencias de riego parcelario y productivo a la Secretaría del Agua, se realizó la revisión y análisis de los informes presentados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) sobre seis proyectos de inversión en riego y drenaje, a partir de lo cual se emitió el informe técnico del criterio de pertinencia de su traspaso hacia la Secretaría del Agua.

Entre otros temas se realizó la revisión y aportes alapropuestadel“ModelodeGestiónparalaUtilización de los Recursos Recaudados por el Cobro de las Tarifas de Uso y Aprovechamiento delAguaCruda”.

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SUBSECRETARÍA SOCIAL Y DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL


DIRECCIÓN DE VALORACIÓN SOCIOECONÓMICA

En cumplimiento de la Constitución del Ecuador, la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua y su reglamento de aplicación, desde enero de 2017 la Subsecretaría Social y de Articulación del Recurso Hídrico, apoya técnicamente al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo en materia de directrices, mecanismos y procedimientos relacionados a esquemas de gestión de inversiones sostenibles y procesos de alianzas estratégicas, para mejorar la prestación de los servicios públicos y garantizar el buen vivir.

Enestemarcodeapoyoseconformóuna“Comi-sión Técnica de Estructuración y Negociación de AlianzasEstratégicas”,integradaporfuncionariosde la EPMAPA-SD y la Secretaría del Agua.

Con los resultados obtenidos por este grupo de trabajo, el 08 de febrero de 2018, Víctor Quirola Maldonado, alcalde del cantón, anunció en rueda de prensa, el inicio de un proceso de concurso público para seleccionar un aliado estratégico con el objetivo de invertir en proyectos de agua potable en la ciudad. El evento contó con la participación de concejales e inversionistas interesados en participar en el concurso.

Los propósitos establecidos por la EPMA-PA-SD dentro de este proceso son:

a) Garantizar la continuidad del servicio de agua potable. b) Controlar la reducción del índice de agua no contabilizada. c) Mejorar la gestión técnica y comercial de los servicios.d) Mejorar en la calidad y cobertura de los ser-vicios prestados a los usuarios.

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2. SUBSECRETARÍA SOCIAL Y DE ARTICULACIÓN SOCIAL

Alianza estratégica entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal (GAD-M) de Santo Domingo, a través de la Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado EPMA-PA-SD y un socio estratégico.


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DIRECCIÓN DE ARTICULACIÓN TERRITORIAL E INTERSECTORIAL

El 7 de febrero de 2018, en la ciudad de Lima, Perú, se realizó la reunión del Comité Directivo del Proyecto GIRH-GEF/PNUD con el propósito de conocer el “Informe Técnico y Financierode la Gestión Institucional 2017”; analizar yaprobar el POA 2018; y, conocer los esquemas

Compromiso 10.- su objetivo es ejecutar el acuerdo que crea la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos delasNueveCuencasHidrográficasTransfronterizasentre el Ecuador y el Perú.

Mediante Oficio N° MREMH- MREMH-2017-1570-OF, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, solicitó a la Secretaría Jurídicade laPresidenciade laRepública,eliniciodelprocesoderatificacióndel“Acuerdopara establecer la Comisión Binacional GIRH Ecuador-Perú”.

En este marco, se han adelantado gestiones con las autoridades de Perú para trazar una hoja de ruta provisional para avanzar en la elaboración del Estatuto de la Comisión Binacional y conformar el Grupo de Trabajo Binacional Multisectorial e impulsar acciones

de seguimiento, monitoreo y evaluación del PNUD/GEF. Además, se hizo una valoración de los aspectos organizativos de la implementación del proyecto y se adoptaron medidas para coadyuvar a un adecuado cumplimiento de los objetivos.

para la recuperación de la cuenca Puyan-go-Tumbes.

Compromiso 11.- se refierea laelaboracióndel Protocolo Binacional de Calidad de Agua, que contenga elementos consensuados y priorizados por las partes, para esbozar una propuesta nacional para iniciar los diálogos con las autoridades peruanas para elaborar un instrumento de valoración de la calidad del agua en las nueve cuencas hídricas transfronterizas.

La propuesta nacional se trabaja en el seno del grupo de trabajo interinstitucional conformado por la Secretaría del Agua para abordar el tema de la calidad del agua. Adicionalmente, se ha convenido mantener una video conferencia binacional para la segunda semana de abril.

En ocasión del Gabinete Binacional Colom-bia-Ecuador, realizado en la ciudad de Pereira (Colombia), el 14 y 15 de febrero de 2018, se ratificóladecisióndelosgobiernosdeEcuadory Colombia de avanzar en la formulación del proyecto “Gestión Integrada de RecursosHídricos en Cuencas y Acuíferos Transfronterizos de Mira-Mataje y Carchi-Guaytara”, cuya

propuesta ha sido aprobada por el GEF, con un presupuesto de USD 3’850,000.

Adicionalmente,se ratificóelcompromisoderealizar el monitoreo semestral de la calidad del agua en la cuenca alta y baja de las cuencas Mira y Carchi-Guaytara.

GESTIÓN DE CUENCAS TRANSFRONTERIZAS CON PERÚ Y COLOMBIA

Proyecto GIRH - GEF/PNUD: Gestión integrada de recursos hídricos en cuencas y acuíferos transfronterizos de Puyango – Tumbes, Catamayo- Chira y Zarumilla.

Gabinete Binacional Ecuador – Colombia

Plan de Acción de Trujillo 2017 (Ecuador-Perú): Compromisos 10 y 11


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El 14 de marzo de 2018, se participó en el Taller Informativo convocado por la UNESCO, para analizar el interés de la Secretaría del Agua y del Universidad Regional Amazónica IKIAM, de establecer una Cátedra UNESCO.

Entre las consideraciones tomadas en cuenta sobre esta iniciativa, están: la posibilidad de coordinar y complementar cátedras ya existentes sobre temáticas relacionadas; la identificaciónde fortalezas y capacidades yainstaladas en las instituciones socias; la inclusión de funciones sustantivas de las instituciones superiores (educación, investigación y vinculación con la comunidad; y, vincular el desarrollo de la propuesta al programa estratégico de la UNESCO.

En este contexto, se acordó una hoja de ruta paralaidentificacióndeposiblesinstitucionesque podrían asociarse en el consorcio que sustentalainiciativa:MuseodelAgua“Yaku”,Ministerio de Ambiente (MAE), Ministerio de Salud, Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), gobiernos autónomos descentralizados municipales, MichiganStateUniversity,yGriffithUniversity.

Con fecha 12 de marzo se hizo la revisión del documento de la propuesta desarrollada por el personal de la Universidad IKIAM.

GESTIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

UNESCO


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DIRECCIÓN DE CULTURA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL AGUA

Los días 9 y 22 de febrero del 2018, en la parroquia de Aloasi, cantón Mejía (provincia de Pichincha), la Dirección de Cultura y Participación Social del Agua, participó en dos reuniones convocada por la Consejera Provincial, Fernanda Quinaluisa, y otros actores relaciona-dos al sector hídrico (productores, juntas de agua, de riego y comunidades), para iniciar la planificación del manejo de las cuencas hídricas cantonales.

Estas reuniones buscan articular, gestionar y coordinar trabajo interinstitucional y, a la vez, generar empoderamiento sobre los acuerdos relativos al manejo de los recursos hídricos. Finalmente, a través de la Demarcación Hidro-gráfica de Esmeraldas, se inició un procesode planeación mediante mesas temáticas de trabajoparaincrementarelbeneficiosocialenla implementación de políticas y programas.

Proceso de fortalecimiento de los Consejos de Cuenca

Parroquia Aloasi, Cantón Mejía

Una vez concluida la II Fase del proyecto de apoyo a la Gestión Integrada de Recursos Hídricos,financiadoporlaOficinaInternacionaldel Agua (OIA-Francia), en la provincia de Manabí (desde 2015), se planteó la posibilidad de emprender en la fase siguiente de esta iniciativa, incluyendo otras áreas del país.

La implementación de este proyecto se centra en la participación de la ciudadanía en la conformación de los Consejo de Cuenca, en la elaboración de una guía metodológica para la planificaciónparticipativa,en la identificaciónde mecanismos de financiamiento y, en la estructuración de un sistema de información que permita articular la información que reposa en las bases de datos de distintas instituciones.

Oficina Internacional del Agua (Francia)

Por la disminución de los caudales en la microcuenca de río Chirapí, el mes de marzo, se motivó una jornada de trabajo con representantes de juntas de agua potable, el Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquial de Pacto, la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito (EPMAPS), representantes de emprendimientos comunitarios y otros actores parroquiales.

Entre los objetivos de la reunión está la búsqueda de estrategias para la conservación y protección de las áreas de recarga hídrica en la microcuenca de río Chirapí y la conformación de mesas técnicas (una de la ciudadanía y otra de las instituciones) para solventar las necesidades priorizadas en la cuenca.

Parroquia Rural de Pacto


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La Dirección de Cultura y Participación Social del Agua, acompañó al equipo técnico de la DemarcaciónHidrográficaMirayalosConsejerosde Cuenca con ámbito de Demarcación (representante de agua potable, riego, actividades

productivas, GAD Municipal y Provincial), los días 6 y 23 de febrero del presente año, en la elaboración del reglamento interno para el funcionamiento de dicho consejo.

Reunión de trabajo con el Consejo de Cuenca de la Demarcación Hidrográfica Mira


Documents

BOLETÍN HÍDRICO - agua.gob.ec · Avance del Proyecto ECU 2014004/ECU7007, para la Gestión del Recurso Hídrico mediante el uso de técnicas isotópicas. Foto 3. Recolección de