Boletín Jurídico Tributario - Mayo

Boletín Jurídico Tributario

Mayo 2013

Mayo 2013

Editorial

Nos complace hacer entrega de nuestro Boletín Jurídico Tributario

correspondiente al mes de mayo de 2013.

En esta oportunidad se incluye un artículo de opinión denominado:

“Competencia para el otorgamiento de los permisos para el expendio de

bebidas alcohólicas”, en el que se realizan algunas consideraciones acerca

del problema que, tanto en materia tributaria como en el ámbito

administrativo, se ha generado desde la entrada en vigencia de la Reforma

Parcial de la Ley de Impuesto sobre Alcohol y Especies Alcohólicas, en la

que se estableció que el otorgamiento de las autorizaciones necesarias para

el expendio de bebidas alcohólicas, correspondía a las alcaldías.

En cuanto a la normativa de interés, destacan entre otras, el Decreto N° 30,

mediante el cual se fija un aumento del salario mínimo mensual obligatorio,

en todo el territorio nacional, para los trabajadores y las trabajadoras que

presten servicios en los sectores público y privado; así como el decreto N°

44, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial del Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras, sobre el Tiempo de Trabajo.

En la sección atinente a la Jurisprudencia, presentamos un fallo emanado de

la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia en el que se

analizan los requisitos que debe verificar la Administración Tributaria para

designar a un “contribuyente especial” del Impuesto al Valor Agregado;

asimismo, hacemos referencia a la admisión por parte de la Sala

Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia del Recurso de Nulidad

interpuesto contra la Ley de Timbre Fiscal del Estado Aragua.

Esperamos que el contenido de nuestro Boletín sea de su completo agrado.

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La información aquí contenida [o inserte el nombre de la publicación, carta informativa u otro material] es de naturaleza general y no tiene el propósito de abordar las circunstancias de ningún individuo o entidad en particular. Aunque procuramos proveer información correcta y oportuna, no puede haber garantía de que dicha información sea correcta en la fecha que se reciba o que continuará siendo correcta en el futuro. Nadie debe tomar medidas basado en dicha información sin la debida asesoría profesional después de un estudio detallado de la situación en particular.



Competencia para el otorgamiento de los permisos para el expendio de

bebidas alcohólicas

Karla D´vivoSocia de KPMG Escritorio Jurídico

[email protected]

Desde la entrada en vigencia de la reforma parcial de la Ley de Impuesto

sobre Alcohol y Especies Alcohólicas (LISAEA), dictada en fecha 28 de julio

del 20051, en la que se estableció que el otorgamiento de las autorizaciones

necesarias para el expendio de bebidas alcohólicas correspondía a las

alcaldías; así como con la reforma de esta Ley en fecha 5 de octubre de

20072, en la que se disminuyen las competencias que habían sido atribuidas

a los entes municipales en esta materia, se han suscitado diversas

controversias tanto en el ámbito tributario como el de las potestades que

corresponden a cada ente político territorial.

En el ámbito tributario, la controversia planteada tuvo su origen en el hecho

de que el ejercicio de esa competencia, tradicionalmente es cabeza del

Poder Nacional, iba aparejado al cobro de una tasa por la República

conforme al Decreto con Fuerza de Ley de Timbre Fiscal, hecho imponible

que fue incluido en algunas de las leyes de timbre fiscal dictadas por los

estados, con la entrada en vigencia de la Constitución de 1999, en la que se

les otorgó el ramo de timbre fiscal. Atribuida con la reforma de la LISAEA, la

competencia administrativa de la expedición de las licencias para el

expendio para las bebidas alcohólicas a los municipios, se generó en ambos

entes político territoriales la intención de exigir la tasa con ocasión a estas

autorizaciones.

1 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.238 de fecha 28 de julio de 2005.2 Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.852 Extraordinario de fecha 5 de octubre de 2007.

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mailto:[email protected]�



El problema en el ámbito tributario no ha sido del todo resuelto, por cuanto

en algunas entidades locales los solicitantes deben pagar tanto la tasa por

el servicio prestado por el municipio, como el denominado timbre fiscal a la

Gobernación, como si se tratase de tributos distintos, siendo que el timbre

fiscal constituye un medio de pago de tributos, mas no un tributo en sí

mismo.

Como ejemplo de esta situación, se puede aludir a la Ley del Timbre Fiscal

del Estado Aragua del 2011, vale decir, posterior a la transferencia de

competencia realizada a los municipios, en la que se establecen una serie

de tasas “Por los actos o documentos elaborados o expedidos en el estado,

relacionado a la industria y expendio de alcohol y especies alcohólicas,

permisos y actas”.

Con relación a este tema, se ha sostenido que admitir el cobro de dos

tributos, uno estadal y otro municipal, por la prestación del mismo servicio,

conllevaría a un doble gravamen que atenta contra los principios

constitucionales que ordenan el sistema tributario, especialmente contra el

de la capacidad contributiva; e igualmente, aceptar que los municipios están

vedados del cobro de la tasa porque el supuesto que la desencadena, forma

parte del ramo de timbre fiscal atribuido a los estados, implicaría ir contra

los principios rectores del proceso de descentralización, como los de la

autonomía financiera y la suficiencia; no obstante aún nuestro máximo

tribunal no ha emitido algún pronunciamiento que sirva para finalizar el

problema planteado.

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Es importante destacar que se encuentra pendiente la decisión de un

Recurso de Colisión ejercido ante la Sala Constitucional del Tribunal

Supremo de Justicia, entre la LISAEA, la Ley de Timbre Fiscal, la

Ordenanza de Timbre Fiscal del Distrito Metropolitano de Caracas, la

Ordenanza sobre el Expendio de Bebidas Alcohólicas del Municipio El

Hatillo del Estado Miranda, la Ordenanza sobre Licencias y Comercio de

Licores del Municipio Sucre del Estado Miranda, la Ordenanza sobre Tasas

por el Uso de Bienes Municipales y Prestación de Servicios Administrativos

del Municipio Baruta del Estado Miranda, la Ordenanza que Regula la

Autorización para el Expendio de Bebidas Alcohólicas en la Jurisdicción del

Municipio Bolivariano Libertador y la Ordenanza para Expendio de Bebidas

Alcohólicas del Municipio Chacao del Estado Miranda.

Pero adicionalmente al tema tributario, han surgido controversias en cuanto

al alcance de las potestades que en materia de alcoholes detentan estos

entes político territoriales. Con la Reforma de la LISAEA del 2007, en la que

si bien se ratifica que las alcaldías tienen la competencia para el

otorgamiento de los permisos para el expendio de licores, se señala que los

lineamientos para tales fines los establecerá el Poder Ejecutivo Nacional a

través del Ministerio del Poder Popular con competencia en seguridad

ciudadana.

En este sentido, fue ejercida una acción de nulidad contra la Ordenanza

sobre Expendio de Bebidas Alcohólicas del Municipio Chacao del Estado

Miranda, por considerar que la norma impugnada se excedía al abarcar un

supuesto que escapa de su poder, al innovar en materia de registros y

autorizaciones, siendo que, a decir de la recurrente, nunca le ha sido

transferida al municipio la competencia de legislar y mucho menos in peius

Mayo 2013



contra los contribuyentes en materia de control de expendios de bebidas

alcohólicas ni de horarios, puesto que dicha materia ya está regulada en

forma preexistente en el reglamento, aún vigente desde el año 1985, de la

Ley de Alcohol y Especies Alcohólicas.

Esta acción de nulidad fue decidida en sentencia de fecha 30 de abril de

2013 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en la que

se sostuvo que, según la LISAEA, como regla general los municipios serían

los competentes para otorgar los permisos para el expendio de bebidas

alcohólicas, conforme a los lineamientos que establecerá el Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana, con

observancia de la opinión del respectivo Consejo Comunal; sin embargo,

aclara que hasta la presente fecha esos lineamientos no han sido dictados,

razón por la cual, es incuestionable, por mandato de la Disposición

Transitoria Única, que las disposiciones contenidas en las Ordenanzas

municipales que rigen la materia de expendio y comercialización de

especies alcohólicas, son el régimen jurídico aplicable.

Concluye la Sala que “… no queda duda que la expedición, modificación, y

renovación de la licencia y autorización para expendio de bebidas

alcohólicas es una competencia atribuida a la Administración Tributaria

local, la cual aplicará el ordenamiento contenido en la Ordenanza

respectiva, hasta tanto se dicten los lineamientos establecidos y que hace

alusión la Disposición Transitoria de la Ley de Impuesto sobre Alcohol y

Especies Alcohólicas, sin que ello implique usurpación alguna de las

competencias reguladas en la ley, cuya transferencia, como se verificó, fue

directa”.

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Publicaciones de la Gaceta Oficial

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.137 de fecha

1 de abril de 2013.

- Decreto mediante el cual se autoriza a la Corporación de Industrias

Intermedias, S.A., (CORPIVENSA), para que proceda a la constitución de

una Empresa del Estado, bajo la forma de sociedad anónima, que estará

bajo su control accionario, y adscrita al Ministerio del Poder Popular para

Industrias, la cual se denominará Aluminios La Victoria, S.A.

- Providencia mediante la cual se reforma la Providencia N° HSS-100-001

de fecha 20 de enero de 1992, en los términos que en ella se señalan.

- Resolución mediante la cual se autoriza la oferta pública de las

Obligaciones Quirografarias al Portador, Emisión 2012, hasta por el monto

que en ella se indica, de la sociedad mercantil INELECTRA, S.A.C.A.


2 de abril de 2013.

- Acuerdo mediante el cual se aprueba la constitución de una Empresa

Mixta entre la Corporación Venezolana del Petróleo, S.A., y la empresa

OJSC Oil Company Rosneft o una empresa afiliada de Rosneft, con una

participación accionaria inicial de sesenta por ciento (60%) y cuarenta por

ciento (40%), respectivamente.



Mayo 2013

http://www.pgr.gob.ve/index.php?option=com_content&Itemid=4&numero=40.138



3 de abril de 2013.

- Avisos Oficiales mediante los cuales se corrige por error material las

Providencias N° 057 y N° 060, de fecha 01 de marzo de 2013, en los

términos que en ellos se indican.


4 de abril de 2013.

- Acta Constitutiva y Estatutos Sociales de la Fundación de Desarrollo Nacional Aeroportuario y Portuario (FUNDENAP).

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.141del 5 de

abril de 2013.

- Resolución mediante la cual se dicta el «Instructivo para efectuar los

Trámites relativos a las Firmas de Contadores Públicos y Contadores

Públicos en el Ejercicio Independiente de la Profesión ante el Registro

Nacional de Valores».- (Se reimprime por error de Imprenta).

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.142 del 8 de

abril de 2013.

- Decreto N° 9.458, mediante el cual se declara Estado de Emergencia en

todo el territorio del Estado Monagas, por un lapso de noventa (90) días,

contados a partir de la publicación del presente Decreto en Gaceta Oficial

de la República Bolivariana de Venezuela, a fin de que el Ejecutivo

Nacional pueda implementar las medidas urgentes que sean necesarias

para dar solución a la actual situación relacionada con el agua potable y el

agua servida existente en dicha entidad regional.



Mayo 2013



- Resolución Conjunta mediante la cual se suspende temporalmente el

Permiso de Porte y Tenencia de Armas de Fuego y Armas Blancas, el

expendio y distribución de bebidas alcohólicas y se prohíben las

reuniones y manifestaciones públicas, así mismo, se prohíbe la

circulación de vehículos de carga y camiones blindados en todo el

territorio nacional en el periodo que en ella se especifica, en los términos

que en ella se indican. Resolución Conjunta mediante la cual se establece

estricto control del desplazamiento fronterizo de personas, vehículos y

carga, por vía terrestre, durante el periodo y horario que en ella se

señalan.


abril de 2013.

- Aviso Oficial mediante el cual se informa al público en general las tasas

de interés aplicables a las obligaciones derivadas de la relación de

trabajo, tasa de interés para adquisición de vehículos bajo la modalidad

cuota balón, tasas de interés para operaciones con tarjetas de crédito y

tasas de Interés para operaciones crediticias destinadas al sector turismo.



Mayo 2013




abril de 2013.

- Acuerdo mediante el cual se corrige por error material el texto íntegro del

Acuerdo donde se aprueba que la empresa Mixta Petrocabimas, S.A.,

desarrolle las actividades primarias previstas en la Ley Orgánica de

Hidrocarburos del área que comprende los Campos Tía Juana, Cabimas

Este 2 y Cabimas Sur, aprobado en la sesión de la Asamblea Nacional de

fecha 12 de marzo de 2013.


abril de 2013.

- Resolución Conjunta mediante la cual se suspende temporalmente el

Permiso de Porte y Tenencia de Armas de Fuego y Armas Blancas en

todo el Territorio Nacional, y se mantiene el acuartelamiento general del

Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, Cuerpos de Policía Estadales y

Cuerpos de Policía Municipales, desde el día martes dieciséis (16) de

abril de 2013, a las (06:00 a.m), hasta el día sábado veinte (20) de abril de

2013, a las 18:00 horas (06:00 p.m).


abril de 2013.

- Providencia mediante la cual se establece la tasa aplicable para el cálculo

de los intereses moratorios correspondientes al mes de marzo de 2013.



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Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.149 del 17

de abril de 2013.

- Resolución mediante la cual se escoge directamente a la empresa

OJSC OIL COMPANY ROSNEFT, para que participe con la Corporación

Venezolana del Petróleo, S.A., en la constitución de una empresa Mixta.

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.151 del 22

de abril de 2013.

- Acta de Juramentación del Ciudadano Nicolás Maduro Moros, como

Presidente Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela.

- Decreto mediante el cual se ordena la supresión del Ministerio del

Poder Popular de Planificación y Finanzas, y se crea el Ministerio del

Poder Popular de Finanzas y el Ministerio del Poder Popular de

Planificación, a cargo de los Ministros del Poder Popular de Finanzas, y

de Planificación, a cargo de los Ministros del Poder Popular de Finanzas

y el de Planificación.

- Decreto mediante el cual se designa el nuevo Gabinete Ejecutivo del

Gobierno Bolivariano del ciudadano Presidente de la República

Bolivariana de Venezuela Nicolás Maduro Moros.



Mayo 2013



- Decreto mediante el cual se autoriza la creación de una Empresa Mixta

entre la Corporación Venezolana del Petróleo, S.A y la empresa Ojsc Oil

Company Rosneft, o sus respectivas afiliadas, la cual estará adscrita al

Ministerio el Poder Popular de Petróleo y Minería.


Intermedias de Venezuela S.A., (CORPIVENSA), para que proceda a la

constitución de una empresa del Estado, bajo la forma de sociedad

anónima, que estará bajo su control accionario, y adscrita al Ministerio del

Poder Popular para Industrias, la cual se denominará Vidrios Venezuela

S.A (VIVEN).


Intermedias de Venezuela S.A., (CORPIVENSA), para que proceda a la

constitución de una empresa del Estado, bajo la forma de sociedad

anónima, que estará bajo su control accionario, adscrita al Ministerio del

Poder Popular para Industrias, la cual se denominará «Venezolana de

Perfiles de Aluminio S.A».

- Decreto mediante el cual se declara el estado de emergencia del Sistema

y Servicio Eléctrico Nacional, por un lapso de noventa (90) días, contados

a partir de la publicación del presente Decreto en Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela.



Mayo 2013




abril de 2013.

- Aviso Oficial mediante el cual se corrige por error material el Decreto N°

8.846, de fecha 13 de marzo de 2012, en los términos que en él se

mencionan. Acta Constitutiva Estatutaria de la Corporación de Desarrollo

de la Cuenca del Río Tuy «Francisco de Miranda», S A, (Corpomiranda,

S.A).

- Aviso Oficial mediante el cual se publica el «Estudio Comparativo de

Tarjetas de Crédito y Débito» correspondiente al mes de febrero 2013.


abril de 2013.

- Decreto mediante el cual se dicta la Reforma Parcial del Decreto N°

8.808, de fecha 23 de febrero de 2012, publicado en Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela N° 39.869, de fecha 23 febrero de

2012.

- Decreto mediante el cual se nombra para integrar la Junta Directiva de la

Empresa Estatal Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), a los

ciudadanos que en él se mencionan.

- Decreto mediante el cual se ordena la intervención de la Sociedad

Mercantil Corporación Eléctrica Nacional, S.A. (CORPOELEC), empresa

del Estado adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Energía

Eléctrica.



Mayo 2013



- Decreto mediante el cual se declara el estado de emergencia sobre la

prestación del servicio eléctrico en la Isla de El Gran Roque, capital y

sede de Gobierno del Territorio Insular Francisco de Miranda, por un

lapso de sesenta (60) días, prorrogables por un lapso igual.

- Decreto mediante el cual se establece el Reglamento Orgánico del

Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional.

- Decreto mediante el cual se ordena la reorganización y/o reestructuración

del Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y

Seguimiento de la Gestión de Gobierno.

- Decreto mediante el cual se autoriza la creación de una Empresa del

Estado, bajo la forma de Sociedad Anónima que se denominará

Corporación Especial para el Desarrollo Integral del Estado Amazonas,

S.A., pudiendo utilizar a todos los efectos la abreviatura Corpoamazonas,

S.A.


abril de 2013.

- Providencia mediante la cual se establecen las Normas Relativas a los

Estados Financieros Analíticos Mensuales que deben presentar las

Empresas de Seguros autorizadas para operar en Venezuela.

- Providencia mediante la cual se prorroga por un (1) año la vigencia de la

Providencia Administrativa N° SNAT/2012/0038, de fecha 28 de junio de

2012.



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abril de 2013.

- Resolución mediante la cual se establece el cálculo de la posición de

encaje que deberán mantener depositado en el Banco Central de

Venezuela las Instituciones Bancarias que hayan adquirido «Certificados

de Participación Desmaterializados Simón Bolívar 2013» emitidos por el

Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción, S.A.


Abril de 2013.

- Decreto N° 30, mediante el cual se fija un aumento del Salario Mínimo

mensual obligatorio, en todo el Territorio Nacional, para los trabajadores y

las trabajadoras que presten servicios en los sectores público y privado.

(20% 01/05/2013 Bs. 2457,02; 10% 01/09/2013 Bs. 2702,73 y entre 5% y

10% a partir de 01/11).

- Decreto N° 44, mediante el cual se dicta el Reglamento Parcial del

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los

Trabajadores y las Trabajadoras, sobre el Tiempo de Trabajo.

- Decreto N° 55, mediante el cual se dicta la Reforma Parcial del Decreto

N° 7.173 del 12 de enero de 2010, publicado en la Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela N° 39.349 del 19 de enero de 2010.

(Sobre la creación del Fondo Bicentenario ALBA MERCOSUR).



Mayo 2013


La Sala Político Administrativa analiza los requisitos que debe verificar la

Administración Tributaria para designar a un “contribuyente especial” del

Impuesto al Valor Agregado

La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia

N° 365 de fecha 9 de abril de 2013, analizó la calificación de contribuyente

especial dada por la Administración Tributaria con fundamento en lo previsto en

el literal “b” del Artículo 3 de la Providencia Sobre Sujetos Pasivos Especiales

Nro. 0685 de fecha 6 de noviembre del 2006.

Precisó la Sala que la Administración Tributaria, a tenor de lo dispuesto en los

artículos 34, único aparte y 41 del Código Orgánico Tributario de 2001, puede

agrupar y calificar a determinado grupo de sujetos pasivos que presenten

similares características, en función de su nivel de ingresos, sector o actividad

económica, según los criterios objetivos que al efecto establezca, con la

finalidad de ejercer sobre ellos un mejor y más eficiente control para facilitar el

cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Se establece en el fallo que la categoría de “contribuyentes especiales”

encuentra su desarrollo en la referida Providencia Sobre Sujetos Pasivos

Especiales Nro. 0685, cuyo Artículo 3, literal “b” dispone:

“Artículo 3.- Podrán ser calificados como sujetos pasivos especiales, sometidos

al control y administración de la Gerencia Regional de Tributos Internos de

Contribuyentes Especiales de la Región Capital, los siguientes sujetos pasivos,

con domicilio fiscal en la jurisdicción de la Región Capital:



Mayo 2013

(…)

b) Las personas jurídicas, con exclusión de las señaladas en el artículo 4 de

esta Providencia, que hubieren obtenido ingresos brutos iguales o superiores al

equivalente de ciento veinte mil unidades tributarias, 120.000 U.T, conforme lo

señalado en su última declaración jurada anual presentada, para el caso de

tributos que se liquiden por períodos anuales o que hubieren efectuado ventas o

prestaciones de servicios por montos iguales o superiores al equivalente de diez

mil unidades tributarias, 10.000 U.T., mensuales, conforme a lo señalado en una

cualquiera de las seis (6) últimas declaraciones presentadas, para el caso de

tributos que se liquiden por períodos mensuales”.

En tal sentido la Sala ratificó que “…el legislador separa los supuestos de

calificación antes descritos mediante el empleo de la conjunción disyuntiva ‘o’,

en lugar de la copulativa ‘y’, a efectos de indicar alternatividad y no

concurrencia, en virtud de lo cual bastará el cumplimiento de uno solo de esos

parámetros para configurar la condición de contribuyente especial, la cual tiene

alcance general a los efectos impositivos de este tipo de contribuyente”.

Finalmente, la Sala declaró Sin Lugar el recurso de apelación ejercido pues, a

su juicio, la recurrente cumple con las condiciones previstas en el encabezado y

el literal “b” del artículo 3 de la Providencia Sobre Sujetos Pasivos Especiales

Nro. 0685, vale decir, estaba domiciliada en la jurisdicción de la Región Capital

y obtuvo rentas superiores a Ciento Veinte Mil Unidades Tributarias (120.000

U.T.), en el caso de los tributos que se liquidan anualmente.



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Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió Recurso de

Nulidad contra la Ley de Timbre Fiscal del Estado Aragua

La Sala Constitucional en Sentencia Interlocutoria N° 344 de fecha 16 de abril de

2013, admitió el Recurso de Nulidad ejercido contra la Ley de Reforma de la Ley

de Timbre Fiscal del Estado Aragua, publicada en la Gaceta Oficial del Estado

Aragua N° 1983, de fecha 17 de agosto del 2012.

En el Recurso de Nulidad ejercido sostienen los accionantes que “…el 28 de

noviembre de 2001, fue publicada en la Gaceta Oficial del Estado Aragua núm.

1983 la Reforma de la Ley de Timbre Fiscal del Estado Aragua, en la que de

forma inconsulta fueron elevadas de manera exorbitante las tasas causadas por

una serie de servicios prestados por entes públicos, la mayoría de los cuales

integran el Poder Nacional o el Poder Municipal, los cuales, en algunos casos,

llegan hasta el 3.000.000 % de aumento”.

Asimismo indicaron que “…desde la promulgación de la reforma aludida, el

Servicio de Administración Tributaria del Estado Aragua, SATAR, comenzó a

realizar fiscalizaciones y cierres de comercios e industrias por contravención a la

misma…”.

Denunciaron además la inconstitucionalidad de varios artículos “…en virtud de

que dichas normas establecen tasas que se pagan como contrapartida de

servicios prestados por el Poder Nacional, las cuales, de acuerdo con la

interpretación que ha hecho [esta] Sala Constitucional del Tribunal Supremo de

Justicia del contenido de los artículos 164, numeral 7, y 167, numeral 3, de la



Mayo 2013

Constitución (…) pueden ser recaudadas por los estados, pero con fundamento

en la Ley de Timbre Fiscal Nacional, a cuyo contenido deben sujetarse las

Administraciones Tributarias Estadales hasta tanto le sean descentralizados

estos servicios y sea dictada la Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal,

condiciones que hasta la fecha no se han producido”.

Finalmente, con relación a la medida cautelar de suspensión de los efectos

solicitada, la Sala luego de analizar los requisitos fundamentales para sustentar

esta medida, a saber, la presunción del derecho que se reclama, fumus boni

iuris, y el riesgo de que quede ilusoria la ejecución del fallo, esto es, que no sean

plenamente ejecutables las resultas del juicio, periculum in mora, consideró que

“…en el presente asunto existe una identidad entre las denuncias esgrimidas

como fundamento de la nulidad de la norma impugnada y los argumentos

expuestos en la medida cautelar, lo que presupone que para poder emitir un

pronunciamiento con respecto de la incidencia planteada con ocasión de la

suspensión de efectos, requeriría prejuzgar sobre el fondo del asunto debatido

cuando se discuten elementos propios del debate probatorio, como lo son la

metodología empleada por el legislador y la supuesta desproporcionalidad de la

norma. Luego de ponderar los intereses en conflicto en el caso sub júdice, esta

Sala estima improcedente la medida cautelar solicitada”.



Mayo 2013

Período INPCInflación

acumuladaINPC

IPC Caracas

Inflación acumulada

IPC

(1) (1) (1) (1)

Año 2012

Mayo 281,5 6,0% 291,7 6,1%

Junio 285,5 7,5% 296,2 7,7%

Julio 288,4 8,6% 299,1 8,8%

Agosto 291,5 9,8% 302,0 9,8%

Septiembre 296,1 11,5% 307,8 11,9%

Octubre 301,2 13,4% 313,1 13,9%

Noviembre 308,1 16,0% 319,4 16,1%

Diciembre 318,9 20,1% 328,7 19,5%

Año 2013

Enero 329,4 3,3% 339,4 3,3%

Febrero 334,8 5,0% 344,2 4,7%

Marzo 344,1 7,9% 353,6 7,6%

Abril 358,8 12,5% 367,3 11,7%

(1) Tomado de la Página Web del Banco Central de Venezuela (www.bcv.org.ve).



Mayo 2013

http://www.bcv.org.ve/�

(1) Tomado de la Página Web del Banco Central de Venezuela (www.bcv.org.ve).(2) Tomado de la Página Web del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (www.seniat.gov.ve).(3) Indicador no disponible a la fecha de emisión de este Boletín.

Período Tasa Activa Tasa Pasiva

Tasa Intereses

Moratorios SENIAT

Tasa Intereses

Prestaciones Sociales

(1) (1) (2) (1)

Año 2012

Mayo 16,31% 14,50% 21,41% 15,41%

Junio 16,75% 14,50% 22.36% 15,63%

Julio 16,25% 14,50% 21,28% 15,38%

Agosto 16,20% 14,50% 20,76% 15,35%

Septiembre 16,51% 14,62% 22,03% 15,57%

Octubre 16,80% 14,50% 22,33% 15,65%

Noviembre 16,49% 14,50% 21,76% 15,50%

Diciembre 15,94% 14,63% 20,71% 15,29%

Año 2013

Enero 14,82% 14,50% 19,56% 14,66%

Febrero 16,43% 14,50% 21,68% 15,47%

Marzo 15,27% 14,50% 20,00% 14,89%

Abril 15,67% 14,50% (3) 15,09%



Mayo 2013



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