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Propuesta del Plan Estratégico para las Mype de Arequipa Sun Tzu 544 - 496 A.C. La defensa es para tiempos de escacez, el ataque para tiem- pos de abundancia Es una publicación de la Comisión Mype Arequipa Boletín Mype AQP Edición de Prueba Junio del 2011

Boletín Mype AQP

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Boletín dirigido a las micro y pequeñas empresas, emprendedores y personas vínculadas con el desarrollo de las Mype.

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Page 1: Boletín Mype AQP

Propuesta del Plan Estratégico para las Mype de Arequipa

Sun Tzu 544 - 496 A.C.La defensa es para tiempos de escacez, el ataque para tiem-pos de abundancia

Es una publicación de la

Comisión Mype Arequipa

Boletín Mype AQP

Edición de Prueba Junio del 2011

Page 2: Boletín Mype AQP

Plan Estratégico Mype Antecedentes

2 Boletín Mype AQP Boletín Mype AQP 3

1, Izquierda. Empresarios de las Mype artesanías en tejidos de fibra y lana.

2, Derecha. Pescadores artesa-nales con pescados frescos del Desembarcadero Artesanal de Matarani.

3. Izquierda. Microempresas de servicios en venta y reparación de computadoras y programas de informatica.

Damos la más cordial bienvenida al Boletín Mypes AQP en su fase de prueba. Es una publicación que nace desde la Comisión Mype AQP, los miembros institucionales y gremiales de la Comisión impar-ten cursos de capacitación, organizan eventos, de-baten ideas y proponen alternativas para el desa-rrollo de las micro y pequeñas empresas.

El Editor

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Plan Estratégico Mype Antecedentes

4 Boletín Mype AQP Boletín Mype AQP 5

Desde Noviembre del año 2009 hasta Febrero del 2010 se ela-boro en forma participativa y en largas jornadas la “Propuesta del Plan Estratégico de las Mypes de la Región Arequipa”. Participaron diversas organizaciones, públicas como privadas, relacionadas al de-sarrollo económico de las Mype.

AntecedentesEl estudio que abordamos se eje-cuto a través de una consultoría promovida por el Ministerio dela Producción en alianza con la Ge-rencia Regional de la Producción.

El objetivo es la identificación de prioridades para las Mype y la pro-puesta del plan estratégico Mype de la región Arequipa, esta herra-mienta de planificación es resulta-do de un proceso de elaboración participativa y consensuada entre las instituciones públicas y pri-vadas vinculadas a las Mype, así como de los gremios Mype.

Actualmente se observa acciones dispersas de instituciones y gre-mios Mype, que ejecutan activida-des en beneficio del quehacer de las Mype y la promoción de nue-vos emprendimientos. Sin embar-go, estos diversos esfuerzos no se

han integrado, no contribuyen ni siguen un cauce regional de desa-rrollo debidamente planificado.

Para ajustar esta dispersión de ac-

2, Abajo. Portales de la Plaza de Armas de la ciudad blanca de Arequipa. Al fondo el gran volcan Misti.

so para los asuntos de las Mype, donde participan gremios Mype e instituciones públicas y privadas vinculadas a las Mype.

Pretendemos que la Propuesta del Plan Estratégico Mype 2010 – 2015 sirva para la unificación de voluntades, esfuerzos y recursos personales, institucionales y gre

Propuesta del Plan Estratégico para las Mype de la Región Arequipa, Año 2011 - 2015

“El futuro no hay que esperarlo, hay que planificarlo y decidirse estratégicamente a alcanzarlo”

1, Izquierda. Varias ca-bezas piensan mejor que una, durante las jornadas de trabajo.

ciones y enfocarlas en prioridades estratégicas de mediano y largo plazo, se forma la Comisión Mype Región Arequipa como espacio abierto, de discusión y consen-

Para ajustar esta dispersión de acciones y enfocarlas en prio-ridades estratégicas de mediano y largo plazo, se forma la Comisión Mype Región Arequipa como espacio abierto, de discusión y consenso para los asuntos de las Mype.

miales en un mismo camino para la consecución de los objetivos estratégicos de desarrollo de las Mype.

Proceso de Elaboración del Plan Estratégico Mype

Diagnóstico ParticipativoAnálisis actores involucrados,

Análisis FODA, Identificación de los principales sectores Mype, Prioriza-

ción de cadenas productivas

Visión, Misión y Temas Transversales del Plan

Mype

Proyectos por Ejes Estra-tégicos

Líneas de Acción por Ejes Estratégicos

Objetivos Estratégicos por Ejes E. del Plan Mype

Instrumentos de Medición por Ejes Estratégicos

Page 4: Boletín Mype AQP

Plan Estratégico Mype Diagnóstico

6 Boletín Mype AQP Boletín Mype AQP 7

Diagnóstico ParticipativoAnálisis delos Actores Involucrados con las Mypes

Grupo Intereses Problemas Interes en una Estrategia Conflicto Posición para las Mype favorable + desfavorable -

Poder bajo 1, medio 2, alto 3

Gremios Mype: Fremype, Asomin, Apimeco

Crecer, mejorar sus productos y servi-cios

Tasas interes altas para financiar sus actividades, barreras a la com-petitividad e inversión, Impuestos inadecuados al modelo económi-co Mype, desprotección ante productos de contrabando. Escaces de asociaciones, articulación y representatividad de los gremios

Programas de líneas de credito a la medida de las Mype. Investigación e Innovación, y simplifi-cación administrativa de las instituciones públi-cas y privadas ligadas a las Mype

Con empresas que venden contrabando; con la gran y mediana empresa; con el M. de la Producción y Sunat

Positivo 1

SUNAT Formalización y pago de tributos Mayor parte de las Mype son informales Formalización Informales, evasores, for-males

Negativo 3

Ministerio de la Produc-ción

Promover, generar divisas - empleo, mejorar las condiciones de Mype

No sabe las dimensiones ni el universo de Mype, no sabe su rol, In-formalidad de Mype, no hacen planes de negocio ni gestión admi-nistrativa

Hacer eficientes y competitivas a las Mype, in-novación tecnológica, promover iniciativas em-presariales, formalización, aprovechar espacios de concertación

Direcciones y Gerencias de Trabajo

Positivo 2

Ministerio Comercio Ex-terior y Turismo

Exportación de productos y servicios, abrir el mercado exterior para las Mype, gestión empresarial, desarrollo al empresario

Falta de difusión de sus servicios, escasa coordinación con mype, las mype no van a las capacitaciones, las mype no creen en las acciones del Ministerio, deficit de especialistas en comercio exterior de mype, centralismo, divorcio con las instituciones y organos de su sector en las regiones

Comunicación efectiva a través de fines comu-nes entre el Ministerio y las instituciones regio-nales, articulación. Mejorar la estructura orga-nizacional del G. Regional Arequipa. Articular la política central con la regional

Con el G. Regional de Are-quipa

Positivo 2

Gerencia Regional de la Producción

Desarrollar a las mype, hacer crecer economicamente y tecnicamente a las mype, evitar barreras burocraticas para los factores productivos

Trasferencia de competencias respecto de las Mype, desde la G.R. Trabajo hacia la G.R. Producción. Cumplimiento de sus competen-cias según la Ley

Mejorar y Reestructurar el Reglamento de Or-ganización y Funciones del GRA. También el CAP y el Presupuesto Institucional

Con la G.R. Trabajo, con las Mype

Positivo 2

Gerencia Regional de Co-mercio Exterior

Promueve mype turismo, no ha co-mercio exterior

Indefinición del SNIP respecto de los proyectos de las Mype. Falta de difusión de sus servicios,escasa coordinación con las Mype, las Mype no creen en las acciones de la Gerencia. Divorcio con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Comunicación efectiva a través de fines comu-nes entre el Ministerio y las instituciones regio-nales, articulación. Mejorar la estructura orga-nizacional del G. Regional Arequipa. Articular la política central con la regional

Con el Ministerio Comercio Exterior y Turismo

Positivo 2

G. Local Provincial, Sub gerencia Desarrollo Eco-nómico

Crecimiento mype, innovación tecno-logica, capacitación especializada

Falta de voluntad política de apoyo a las mype, dificultades normati-vas y de trámite para dinamizar las actividades de las mype, el tema mype no se incluye en los presupuestos participativos

Implementación de Dpto promoción de mype, disminuir los trámites administrativos de apoyo a las mype

Con las Mype Positivo 2

G. Local Distrital: Ejm M.J.B. Rivero, Socabaya

Promoción de la articulación y asocia-tividad para el desarrollo de las mype

No hay una buena dirección a las mype, falta concientización de desarrollo económico local que incluya a las mype, problemas de organización tanto de las mype y del propio Gobierno Local. Los G. Locales no dan instrumentos ni resultados tangibles para hacer com-petitivo a las mype. Escasa credibilidad ante la sociedad y las mype

Articular a las instituciones públicas y privadas; articular los esfuerzos en los tres niveles de go-bierno Central, Regional y Local; desarrollo de capacidades de los recursos humanos que cons-tituyen las Mype

Con las Mype Positivo 3

ONGs: Taller, Ceder, CE-CYCAP, Prosur

Mejora de capacidades de la población para que aprovechen las oportunida-des del mercado y construyan sus me-dios de vida

Escasa capacidad de convocatoria entre la población beneficiaria, las Mype y las instituciones públicas y privadas.

Cubrir las carencias y/o deficit de los espacios, servicios y bienes donde el estado y la empre-sa privada no tienen presencia. Brindar herra-mientas para dinamizar las Mype.

Con la población, con las instituciones públicas.

Positivo 2

Consorcios: Copeme, Cid Aqp

Desarrollo de las Mype, generar y ade-cuar politicas públicas, promover es-pacios de articulación y concertación

Superposición de competencias entre instituciones públicas y priva-das, conflictos entre gerencias (Trabajo vs Producción)

Implementación de un Plan Regional Mype, cumplir la Ley Mype

Con las Mype, por confu-sión de roles

Positivo 2

Inst. Financieras: Cajas Municipales, Edpymes, Fogapi,

Dar acceso al credito, bancarizar las mype, asumir riesgos moderados por las Mype, insertar las Mypes en el sis-tema financiero, bajar las tasas de in-teres

Costo del credito, sobreendeudamiento de las mype, exigen varios tipos de garantías que no estan al alcance de las mype (insuficiencia de garantías)

Más competencia entre las instituciones finan-cieras, crear y diseñar nuevos productos finan-cieros, modalidades accesibles de compras es-tatales para las Mype

Con la cartera morosa Positivo 3

Universidades, Inst. Tec-nológicos

Formación académica de profesiona-les e investigación cientifica y tecno-lógica

Reducido presupuesto público para inversión y operación de centros académicos e investigación

Reformulación del marco legal y normativo que asegure las actividades de formación e investi-gación, alianzas con privados

Con el gobierno central Positivo 2

CITES : textil fibra alpaca, industria láctea, yerbas aromaticas, confecciones informatica

Aumentar la eficiencia de los procesos productivos y de servicios de las mypes de la cadena productiva mediante la generación de tecnologías

Descoordinación y desconexión entre los actores e instituciones pú-blicos y privados de un sector y/o cadena productiva. Escaso apoyo de los tres niveles de gobierno, del sector privado y de los centros de investigación.

Concentración de esfuerzos del estado, los cen-tros de investigación de los institutos y universi-dades y los empresarios Mype

Positivo 3

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Plan Estratégico Mype

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