Edita: UGT-EuskadiAutores: UGT-EuskadiDiseño Gráfico: UGT-EuskadiImpresión: Grafilur S.A.D.L. BI-779/2015

L.G. BI-779/2015

Nueva Ley de

Mutuas

Repercusiones deesta Ley aplicabledesde enero de 2015

Siniestralidad

Laboral

Se registran 28.095accidentes laboralesen Euskadi en 2014

Boletín técnicojurídico de prevención

de riesgos laborales

número

1marzo2015

Boletín técnico - jurídico de prevención de riesgos laborales2

www.ugteuskadi.org

Novedades legislativas 2

Próximos eventos 2

Nueva ley de mutuas 3 y 4

Consultas de los delegados/as 5

l ¿Puede citarme la mutua si estoy de baja por enfermedad común?

l ¿Puede la mutuadarme de alta si estoy

de baja por enfermedad

común?

l ¿Qué puedo hacer sila mutua dice que mi

baja es por enfermedad

común?

l ¿Puedo seguir trabajando con una

incapacidad permanente

absoluta?

Datos siniestralidad laboral 6 y 7

Sumario

Aukibidea

IX Concurso de fotografía sobre Prevención deRiesgos Laborales de UGT-Euskadi.

Envía tus fotos de prevención de riesgos laborales,a saludlaboral@ugteuskadi.org antes del 12 de abrilde 2015. Se concederá un premio consistente enuna tablet para cada 1 de las categorías:

u Mirada critica de UGT: Sólo podrán optar a estepremio afiliados a nuestro sindicato.

u La mejor fotografía artística: Podrán optar aeste premio tanto afiliados como no afiliados.

Cada foto se entregará junto con el Anexo I cum-plimentado, el cual contendrá los datos del partici-

pante y los de la foto. Para más información consulta las bases en nuestra webo pregunta en las sedes de UGT-EuskadiI.

28 de abril, día Internacional de la Seguridad y la Salud en el trabajo 2015. “Prevenir la exposición a sustancias peligrosas en el lugar de trabajo”.

Con motivo del 28 de abril, Día Internacional de la Salud y la Seguridad en elTrabajo, celebraremos un encuentro de delegadas y delegados en la sede deUGT-Euskadi en Bilbao. En este acto se hará entrega de los premios del IX Con-curso de fotografía del sindicato, y se realizará una exposición de las fotos pre-sentadas. A continuación habrá una concentración en la plaza Moyua en BILBAO.

Orden ESS/41/2015, de 12 de enero, por la que se modifica la OrdenESS/2518/2013, de 26 de diciembre, por la que se regulan los aspectos formativosdel contrato para la formación y el aprendizaje.

Destaca el Artículo 12. Funciones de tutoría en la empresa en los contratos parala formación y el aprendizaje: Corresponden al tutor de empresa, las siguientesfunciones: e) Velar para que el trabajador cumpla los protocolos de seguridad yprevención de riesgos laborales asociados a los distintos puestos de trabajo yaprendizaje, dando el asesoramiento necesario.

R.D 110/2015, del 20 de febrero, de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

El texto establece las medidas necesarias para asegurar la trazabilidad de losRAEE. Regulando también las obligaciones, derechos y responsabilidades paratodos los agentes actuantes, desde productores, comerciantes, distribuidores,, etc.

Ley 35/2014, Mutuas de Accidentes de Trabajo yEnfermedades Profesionales de la Seguridad Social.

Esta ley, en vigor desde el 1 de enero de 2015, re-gula en el régimen jurídico de las Mutuas Colabora-doras con la Seguridad Social y de las funcionesque desarrollan como entidades asociativas privadascolaboradoras en la gestión de la protección pública.

Novedades Legislativas enPRL y próximos eventos

Reportaje

Erreportaia

Boletín técnico - jurídico de prevención de riesgos laborales 3

Estas son las novedadesmás importantes de laLey 35/2014, de 26 dediciembre y que ha co-menzado a aplicarse el 1de enero de 2015.

Pasan a denominarseMutuas Colaboradorascon la Seguridad Social.Por ello, todas las presta-ciones y servicios que lasMutuas dispensan sonprestaciones y serviciosde la Seguridad Social.

¿Qué prestaciones van agestionar las Mutuas?

a) Prestaciones económi-cas y asistencia sanitaria,incluida la rehabilitación, delos accidentes de trabajoy las enfermedades profe-sionales.

b) Actividades de preven-ción de las contingenciasprofesionales.

c) Prestaciones económi-cas por contingencias co-munes.

d) Prestaciones por riesgodurante el embarazo yriesgo durante la lactancianatural.

e) Prestaciones por cui-dado de menores afecta-

dos por cáncer u otra en-fermedad grave.

f) Prestaciones económi-cas por cese de actividadde las y los trabajadorespor cuenta propia y autó-nomos.

¿Qué otras funciones lesencomienda la ley?

Corresponde a las Mutuasel reconocimiento inicial delcarácter profesional de lacontingencia, aunque sudecisión puede ser revi-sada por el Instituto Na-cional de la SeguridadSocial (INSS).

Realizar actividades preven-tivas a favor de los empre-sarios asociados, entre lasque se incluyen las activi-dades de asesoramientopara la adaptación depuestos de trabajo y es-tructuras para la recoloca-ción de trabajadoresaccidentados o con patolo-gías de origen profesional.

A partir de ahora, las mu-tuas no podrán desarrollarfunciones de Servicios deprevención Ajenos.

Gestión de contingenciasprofesionales y comunes.

Los empresarios queopten por una Mutua parala protección de las con-tingencias profesionales,deberán formalizar con lamisma el convenio deasociación.

Será el médico de lamutua quien emita los par-tes de baja, confirmación yalta. La prestación econó-mica durante el tiempo deIT corresponde a la mutua,y la cuantía es del 75% dela base reguladora, pu-diendo verse incrementadaal 100% a través del con-venio colectivo.

Las empresas asociadaspodrán optar porque laMutua gestione la presta-ción económica por inca-pacidad temporal derivadade contingencias comunes.

En este caso correspondea la Mutua la declaracióndel derecho a la prestacióneconómica, así como lasde denegación, suspen-sión, anulación y extincióndel mismo. Dichos actosserán motivados y se no-tificarán por escrito al be-neficiario y al empresario.

Será el Servicio Público deSalud quien ejercerá elcontrol sanitario y quiénemitirá los partes de baja,confirmación y alta.

¿Pueden las mutuas darel alta médica en I.T. porcontingencias comunes?

No, pero pueden realizarpropuesta motivada dealta. La mutua, viendo lospartes y los informes ycon las actuaciones de

Aplicable desde enero de 2015

La nueva ley de mutuas y sus repercusiones

sobre las personas Trabajadoras

Sumario

Aukibidea

Boletín técnico - jurídico de prevención de riesgos laborales4

control y seguimiento quehaya realizado, podrá pre-sentar una propuesta mo-tivada de alta médica. Elproceso es el siguiente:

1. La mutua envía la pro-puesta de alta a la ins-pección médica delServicio Público de Saludy lo comunica al trabaja-dor/a y al INSS.

2. La inspección médica, latraslada al médico queemite los partes de con-firmación.

3. El médico puede:

l Aceptar la propuesta yemitir parte de alta.

l Confirmar la baja yemitir informe a inspecciónmédica.

l No contestar.

4. Si la mutua no reciberespuesta en el plazo de5 días, puede solicitar elalta al INSS, que deberáresponder en 4 días. Tam-bién lo puede hacer si re-

cibe denegación de la pro-puesta de alta.

Si el INSS emite la alta ytienes una recaída en lossiguientes 180 días, sólo elINSS puede expedir elnuevo parte de baja.

En el plazo de 10 días,puedes solicitar la revisióndel alta médica a la enti-dad gestora, comunicándoloa la empresa en el mismomomento o como máximoal siguiente día hábil.

¿Me puede llamar lamutua para reconoci-miento en I.T. por contin-gencia común? ¿Desdequé día? ¿Estoy obligadoa acudir?

Si, pueden citarte a revi-sión médica desde el pri-mer día de la baja (conuna antelación mínima de4 días hábiles),

Si no acudes a la cita, seiniciará la suspensión cau-telar de la prestación ydispones de 10 días hábi-

les para justificar la noasistencia.

Si la incomparecencia seconsidera justificada, sereanuda la prestación y tedarán una nueva cita.

Si el motivo de la incom-parecencia no se consi-dera suficiente, o si nopresentas justificación, laprestación quedará extin-guida y el inspector mé-dico del INSS podráexpedir el alta médica porincomparecencia.

¿Pueden las Mutuas realizarpruebas y tratamientos en I.T.por contingencias comunes?

Si, podrán realizar pruebasdiagnósticas y tratamien-tos terapéuticos y rehabi-litadores, previa autoriza-ción del médico del Servi-cio Público de Salud yconsentimiento informadodel paciente. Los resulta-dos de estas pruebas ytratamientos se pondrán adisposición del facultativodel Servicio Público de

Salud que asista al traba-jador, para su incorporaciónen la historia clínica elec-trónica del paciente.

Reclamaciones a lasMutuas

Tienes dos formas de re-alizar tu reclamación antela mutua:

1. Mediante hoja de recla-maciones en la mismamutua. La mutua enviarálas reclamaciones a la Di-rección General de Orde-nación de la SeguridadSocial en un plazo má-ximo de 10 días.

2. Mediante la Oficina Vir-tual de Reclamaciones(OVR) a través de la webhttp://www.ovrmatepss.es/virtual. Haciendo tu recla-mación por esta vía, evita-rás que se pierda o quese tramite a través de ofi-cinas de consumo de losgobiernos territoriales y nollegue a conocimiento dela Seguridad Social.

Consultas

Kontsultak

Boletín técnico - jurídico de prevención de riesgos laborales 5

Sí. Desde el primer día,aunque te lo debe de co-municar con una antela-ción mínima de 4 díashábiles. Cuando el traba-jador/a no acuda al reco-nocimiento en la fechafijada, la Mutua suspen-derá cautelarmente elsubsidio desde el día si-guiente al fijado para el re-conocimiento y si la noasistencia no se justificaen los 10 días hábiles si-guientes a la fecha del re-conocimiento al que no se

ha ido, se parará definiti-vamente el pago.

Si el trabajador justificara,antes de la fecha fijadapara el reconocimientomédico o en ese mismodía, las razones que le im-piden comparecer almismo, la mutua, podráfijar una fecha posteriorpara su realización, comu-nicándolo al interesadocon la antelación mínimaya indicada.

¿La mutua puede citarme parahacer un reconocimiento médicocuando estoy de baja porenfermedad común? ¿Quésucede si no puedo ir?

NO. Aunque sí puede for-mular propuesta de altamédica a la InspecciónMédica si piensa que eltrabajador podría no estarimpedido para trabajar. LaMutua propone alta a Ins-

pección y ésta al médicode cabecera. Si Inspeccióndesestima la propuesta dealta o no contesta en 5días, la Mutua podrá soli-citar el alta al INSS, quedebe contestar en 4 días.

¿Puede la mutua darme el altacuando estoy de baja porenfermedad común?

Si en la mutua nos deri-van a nuestro médico deatención primaria, alegandoque la contingencia escomún, nos deben entre-gar un informe médico queincluya diagnóstico, prue-bas, tratamiento y los mo-tivos de la discrepancia.

Con este informe acudire-mos a nuestro médico deatención primaria a solicitarla baja por contingenciacomún.

Una vez que tengamos labaja, haremos una recla-mación por escrito en lamutua, exponiendo nues-tra disconformidad y solici-tando que la baja quetenemos por contingencia

común sea calificadacomo baja por accidentelaboral o enfermedad pro-fesional. Si la mutua nocambia su valoración, so-licitaremos determinaciónde contingencia en enInstituto Nacional de laSeguridad Social.

¿Qué hacer si la mutua dice quemi contingencia es común y yopienso que es profesional?

Tanto la incapacidad total,absoluta como la gran in-validez son compatiblescon el trabajo siempre ycuando el equipo de valo-ración de las incapacida-des considere que escompatible con las lesio-nes que dieron origen a laIncapacidad. No existe unlistado de actividadescompatibles con el estado

de la persona con disca-pacidad sino que es elpensionista quién debecomunicar a la SeguridadSocial previamente el tra-bajo que va a realizar, paraasí solicitar la autorizaciónde la compatibilidad dedicho trabajo con su con-dición de pensionista.

Me han reconocido unaincapacidad permanente absoluta,¿Puedo seguir trabajando?

Acude al sindicato. En la Secretaríade Salud Laboral te asesoraremos

sobre éste y otros temas.

Siniestralidad Lan Ezbehar-kopuru

Boletín técnico - jurídico de prevención de riesgos laborales6

Durante el 2014 se hanproducido en Euskadi29.646 accidentes conbaja y 45.806 sin baja.

Las cifras de siniestralidaden que nos facilita OSA-LAN, ponen de manifiestoun ascenso de los nuevosaccidentes de trabajo conbaja del 0,5%, es decir, 135accidentes de trabajo másque en el mismo períododel año anterior.

Ateniéndonos a los nue-vos accidentes laboralescon baja en 2014 se han

registrado 28.095, de loscuales, 27.909 han sidoleves, aumentando un0,5% en relación al año2013 (+140 accidentados).

Además en 2014 el nú-mero de accidentes gra-ves han sido 156, unomenos que el año anterior,descendiendo un 0,63%(-1). Respecto a los mora-tales se han producido 30lo que supone un des-censo del 11,76% (-4).

Al analizar la siniestralidadpor territorios observamos

cómo los accidentes des-cienden en Bizkaia un1,67%, aumentando enAraba y Gipuzkoa un5,90% y 0,88% respecti-vamente.

En Araba aumentan losaccidentes leves un 6,1%,y descienden los graves ymortales un 42% y un20% respectivamente.

En Bizkaia bajan tanto losaccidentes leves, con undescenso del 1,67%, losgraves con un 19% y losmortales con un 21%

menos que en el 2013.

Gipuzkoa también ha re-gistrado un aumento delos accidentes leves yprincipalmente de los gra-ves de un 0.75% y un21% respectivamente,mientras que los mortales,permanecen invariablescon 11 fallecimientos.

Accidentes con baja porsectores

Analizando los datos desiniestralidad laboral porsectores en 2014, vemoscómo se produce un au-

En el 2014, se han registrado 28.095 nuevosaccidentes de trabajo con baja en Euskadi

Leves2014

Leves2013

Graves2014

Graves2013

Mortales2014

Mortales2013

Total 2014

Total2013

Agricultura 624 563 12 5 3 6 639 574

Industria 8.744 8.553 43 50 5 8 8.792 8.6 1 1

Construcción 2 .502 2 .535 19 2 1 6 6 2 .527 2 .562

Servicios 12 .78 1 1 2 .794 63 62 14 8 12 .858 12 .864

In Itinere con baja 3.258 3.324 19 19 2 6 3.279 3.349

Total 27.909 27.769 156 157 30 34 28.095 27.960

Araba2014

Araba2013

Bizkaia2014

Bizkaia2014

Gipuzkoa2014

Gipuzkoa2013

CAPV2014

CAPV2013

Leve 5.394 5.083 13.8 18 14 .054 8.697 8.632 27.909 27.769

Grave 19 27 68 84 69 57 156 157

Mortal 4 5 15 19 1 1 1 1 30 34

Total 5 .4 1 7 5 . 1 1 5 13.90 1 14 . 1 45 8.777 8.700 28.095 27.960

Tabla 2. Accidentes con baja Euskadi año 2014 por Sectores

Tabla 1. Accidentes nuevos con baja Euskadi año 2014 por TT.HH Excluidas las recaídas.

mento de la siniestralidaden el sector primario y enla industria y un descensoen la construcción y enservicios.

Por lo que respecta a losaccidentes leves aumen-tan en el sector primario yen la industria y disminu-yen levemente en losotros dos sectores.

Los accidentes graves,descienden en la industriay construcción, pero seproduce un aumento sig-nificativo en el sector pri-mario y levemente enservicios.

En relación a los acciden-tes mortales se producennotables descensos en elsector primario (-50%), enla industria (-37,5%).

Como datos negativos,destacar que en construc-ción se mantiene el nú-mero de fallecidos en 6 yun importante aumento enservicios (75%). Observa-mos un ligero descensode los accidentes In Itínerecon respecto al mismoperíodo del año anterior.

Comparativa 2013-2014de Indices de Incidencia

En 2014 la probabilidad deque un trabajador sufrieraun accidente laboral conbaja en su trabajo ha sidomayor en Construcción(76,21%), seguido de Agri-cultura, Pesca y Ganade-ría (72,13%). En la Industriaha sido de un (58,68%) yde Servicios un (25,18%).

La evolución de los índi-ces de incidencia por sec-tores de actividad, nosmuestra un aumento conrespecto al año 2013, enel sector primario, asícomo Industria y Cons-trucción y un descenso enServicios.

Por territorios, Alava es elterritorio que presenta ma-yores índices de incidencia(39,51%), seguida de Gi-puzkoa y Bizkaia, ambascon 35,26%.

EnfermedadesProfesionales en 2014

En relación a las Enferme-dades Profesionales, sehan comunicado 2.465 en2014, de las que 895 hansido con Baja y 1.570 sinbaja. Durante el 2014, lacomunicación de enferme-dades profesionales hasido menor que en el ejer-cicio anterior (-314).

Bizkaia y Gipuzkoa con416 y 381 respectiva-mente, aglutinan el 89%de las enfermedades pro-fesionales con baja comu-nicadas.

El territorio que más Enfer-medades sin baja ha re-conocido ha sido Bizkaiacon 690.

El 86,97% se hallan pro-vocadas por agentes físi-cos. Únicamente 13, esdecir, un (0,52%) están re-lacionadas con agentescancerígenos, lo que cree-mos que exige una pro-funda reflexión al respecto.

Boletín técnico - jurídico de prevención de riesgos laborales 7

Con Baja

Sin Baja

Total

Alava 98 245 343

Bizkaia 4 16 690 1. 106

Gipuzkoa 381 635 1.0 16

Total 895 1.570 2 . 465

Tabla 3. Enfermedades Profesionales en 2014

Gráfico de Indices Incidencia Euskadi 2013 - 2014

Gráfico de Indices Incidencia Euskadi 2013 - 2014

OTPRLTeléfonos:

94 425 76 65

945 150 028

94 425 76 83

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