boletin sobre explotación y pueblos indigenas

8/19/2019 boletin sobre explotación y pueblos indigenas

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A m a n e r a d e G l o s a r io …

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“Esta área resu l ta de laconsideración de los impactos

indirectos e inducidos queprovocará o que ya estáocasionando el camino, tanto por la mayor colonización y ocupaciónde tierras, como por la facilidad deacceso a la red vial de caminossecundarios y vecinales, y por sinergia con otras actividadesdirigidas o no, lo cual implica unaimportante área de territorioalrededor del camino. El Área deInfluencia Indirecta incluye tambiénlas áreas protegidas existentes o

propuestas que son cercanas a lavía, como es el caso del ParqueNacional Madidi, la Reserva de

Biosfera y Territorio Indígena PilónLajas y la Reserva Nacional de

Vida Silvestre Amazónica Manuripi. Asimismo, se toma en cuenta lasTierras Comunitarias de Origen(TCOs) que se encuentran dentrod e l o s m u n i c i p i o s ymancomunidades por los queatraviesa el Corredor” (Ministeriode Servicios y Obras Públicas,Servicio Nacional de Caminos;2004; Evaluación AmbientalEstratégica del Corredor Norte deBolivia. La Paz, Bolivia).

¿Qué es el Área de Influencia Indirecta (AII)?

Cobija

La Paz

Puerto Rico

Rurrenabaque

Reyes SantaRosa

Yata

El ChorroSantuario

RiberaltaGuayaramerín

Yucumo

Coroico

PalosBlancos

Caranavi

Área de Influencia Ind irecta 1 Área de Influencia Ind irecta 2

Elaboración propia en base a la Evaluación Ambiental Estratégica

del Corredor Norte (EAE)

A p r o x i m a c ió n al a s á r e a s d e

in f l u e n c ia d e lC o r r e d o rN o r t e

¿Qué municipios, áreas protegidas y TCOs están ubicados en elÁrea de Influencia Indirecta 1 del Corredor Norte?

Fuente:MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICAS BANCO INTERAMERICANSERVICIO NACIONAL DE CAMINOS DE DESARROLLO;2004; Evaluación Ambiental Estratég

del Corredor Norte de Bolivia; La Paz, Boliv

DEPARTAMENTO MUNICIPIO TCOs / APs

LA PAZ LA PAZ (Solo Cantón, no incluye la ciudad)COROICO PN ANMI COTAPATACARANAVIPALOS BLANCOS TCO MOSETEN

R.B.T.I. Y TCO PILÓN LAJAS (la parte comprendida en elmunicipio de Palos Blancos)

SAN BUENA VENTURA TCO TACANA IIXIAMAS

BENI SAN BORJA TCO TIMI (Parte que esta en el municipio de San Borja)RURRENABAQUE R.B. TCO PILON LAJAS (la parte comprendida en los municpiosSENA de Rurrenabaque y San Borja)REYES TCO CAVINEÑOSANTA ROSAEXALTACIÓN (Parte Este hasta el límitenatural con río Yata)RIBERALTA TCO CHACOBO - PACAHUARAGUAYARAMERIN(Solo la parte Norte hasta 7 Islas) TCO TACANA III

PANDO PUERTO GONZALO MORENO TCO TIM IISAN LORENZO (Ese Eja, Tacana, Cavineño)SENA (Solo la parte Nortecernada al río Madre de Díos)PUERTO RICO R.N.V.S.A. MANURIPI (la parte este, que se encuentra dentro del

municipio Puerto Rico)BELLA FLOR(Parte Sur, correspondiente alCantón Costa Rica)PORVENIRCOBIJA


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El Consejo Indígena de Mujeres TacanasCIMTA es una organización formada por mujeres en veintidós comunidades de laTCO Tacana, ubicada entre los municipiosde San Buenaventura e Ixiamas deldepartamento de La Paz.

Esta es una organización que se crea en1996 con el objetivo principal de promover la partición de las mujeres en la organizaciónmatriz del pueblo tacana CIPTA - ConsejoIndígena del Pueblo Tacana.

Según Consuelo Mamani, Vicepresidentadel Consejo Indígena del Pueblo Tacana -CIMTA, una de las grandes dificultadesque afecta al pueblo tacana es el acceso amuchas de las comunidades, mismas queen su mayoría se dedican al trabajo textil,artesanía, sastrería, además de la ventade su producción de plátano y yuca. “Nosfalta para llegar a las comunidades muylejanas, porque los costos son muy altos,por ejemplo a la comunidad Mercedes, quees la comunidad más lejana que hay en elterritorio tacana”, describe la dirigenta almomento de explicar que la conexióncaminera si es necesaria para suscomunidades, pero que a pesar de estosbeneficios visibles, existen impactos sobre

las comunidades que preocupan a lapoblación.

Entre los aspectos que son y pueden ser afectados por la obra se encuentra labiodiversidad del territorio. “Nuestros

bosques ahora no están como otrosbosques y por eso nosotros queremoscuidar nuestra TCO. Queremos comoCIMTA y CIPTA, cuidar el manejo denuestro territorio en el lado del norte”(Consuelo Mamani, Vicepresidenta delConsejo Indígena del Pueblo Tacana -CIMTA).

En suma, el actual proceso de la obra delCorredor Norte requiere de mayor relacionamiento de parte del Estado, laempresa y los diferentes actoresresponsables de la obra, con lascomunidades. Las mujeres de laorganización tacana y de las comunidadesen general, por su trabajo cotidiano tantoen sus hogares como en la producción, sonparte importante de la población que estestigo y fuente importante de informaciónsob re va r i os de l os im pac t ossocioambientales de la obra. “En el medioambiente no hay coordinación entre lascomunidades y las empresas. Ahora

estamos siendo afectados por las cosaque ellos botan, las latas, los bidones, basura y eso no es bueno para lacomunidades; nosotros como comunidadetenemos que hacernos respetar, dondnosotros vivimos, radicamos, donde hemo

nacido, nos hemos criado y allí vamosmorir” (Consuelo Mamani, Vicepresidendel Consejo Indígena del Pueblo TacanaCIMTA).

M u j e r e s d e l p u e b l o t a c a n a at e n t a s a l ao b r a C o r r e d o r N o r t e

Obras del Corredor Norte, que tiene entre sus zonas de influencia al territorio delpueblo tacana.

Obras en los tramos del Corredor Nor


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El Consejo Regional Tsimane Mosetene,una de las organizaciones involucradas con

el proceso de monitoreo socioambientalseguido por los Comités Locales deMonitoreo Ambiental del Corredor Norte,ha promovido espacios de reflexión yrecolección de mayor información sobre losimpactos de la obra identificados en lascomunidades que son parte de estaorganización.

En este sentido, convocando a susrepresentantes se realizó un taller en el queademás se logró compartir mayor in formación sobre los derechos

fundamentales de los pueblos indígenas yoriginarios, sobre todo aquellos vinculadosa recibir información y tomar decisionessobre los aspectos que puedan afectar suvida y desarrollo.

Carmen Florida, representante de la EtniaTacana de la Comunidad de Río Arriba,miembro del CRTM, asegura que si bien laobra viene avanzando, son necesariasacciones que puedan disminuir los impactossobre las comunidades. “Como mujer, enmi comunidad, con usos y costumbrestrabajamos juntos, igual que los hombres.Sobre los impactos, en la agricultura yespecialmente en el nivel ecológico va haber contaminación que afecte a todos, al aire,a la tierra, al agua, porque vienen losquímicos y por todo eso, incluso a lasmujeres embarazadas y a todos”.

Uno de los elementos importantes almomento de analizar los efectos de la obra,es sin duda el tema del derecho a la consultade los pueblos indígenas, como base para

contar con pueblos lo suficientementeinformados sobre el proceso de construccióny el ejercicio de sus derechos. Si bien lacarretera no pasa por la TCO, al ser ésteterritorio un área de influencia, está siendoafectando con la construcción de caminossecundarios para la extracción de áridos,con el incremento de cazadores furtivos eincluso de plantaciones de coca.

“Ahora vemos que es importante porquesabemos que los efectos van a llegar, de

alguna u otra manera vamos a ser afectados. Ya se está haciendo, pero no

ha habido consulta de parte de la ABC,entonces por eso es que ahora nos estamosmovilizando, para hacer algo. Porque nohay un compromiso, no hay una consultaque por ley nos corresponde, sabemos quelos efectos van a llegar, los impactosambientales de alguna u otra manera van

a llegar, ya no habrá esa tranquilidad en vida que teníamos, gozábamos de nuestro

recursos económicos. Entonces hamuchas necesidades que tenemos quplantear, ellos no se han atrevido consultarnos a nosotros, dueños de casy eso es lo que nosotros estamoreclamando”, aseguró Carmen Florida,tiempo de analizar sobre el derecho a consulta de los pueblos indígenas originarios.

C R T M : A c c io n e s d e m o n it o r e oa m b i e n t a l d e s d e l a s o r g a n iz a c i o n e sin d íg e n a o r ig in a r io c a m p e s in a s

El polvo es uno de los problemas identificados en la obra.

La construcción de la obra tiene impactos directos sobre las poblaciónes y sus vidas cotidiana


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El derecho a la consulta y participación delos pueblos y naciones indígenas es underecho fundamental para la garantía delconjunto de derechos territoriales,

económicos, sociales, culturales y políticos.

Este es un derecho reconocido nosolamente por acuerdos internacionalescomo el Convenio 169 de la OIT y laDeclaración de los Derechos de los PueblosIndígenas, sino también por la actualConst i tución Pol í t ica del EstadoPlurinacional, formando parte del derechoa la libre determinación de los pueblos.Germán Nate Nosa, Presidente de la OTBde la comunidad Puente Yucumo, explicaalgunos de los impactos de la obra Corredor

Norte y su relación directa con el ejerciciodel derecho a la consulta: “Lo que nuestracomunidad ahora esta pasando, en elpuente Yucumo por ejemplo, ya tenemosel camino asfaltado desde antes, pero segúndice se va a ampliar y hay otrascomunidades donde se puede causar eldaño contundente. Nos prometieron

devolver el gasto, hacer casas y todo esosomos de la comunidad Puente de YucumoRío Alto y Bajo Colorado, esas socomunidades de indígenas, entonce

nosotros creemos que están vulnerandnuestros derechos, no ha sido la consultsino ha sido a criterio de ellos. Estávulnerando nuestros derechos porque nnos han consultado como se debe hacecon todo territorio indígena”.

En suma, la libre determinación de lopueblos indígenas implica el derecho aautogobierno y a decidir sobre sus procesode desarrollo político, económico, social cultural, y sobre toda aquella actividad quafecte en alguna medida sus creencias

instituciones y bienestar espiritual, tierra territorio.

D e r e c h o a l a c o n s u l t a yp a r t ic ip a c ió n d e l o s p u e b l o s

Pobladores a orillas del Río Beni en el municipio de Rurrenabaque.

Tramo del Corredor Norte Yucumo - Rurrenabaqu


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T e s t im o n io s d e l a p o b l a c i ó n ,f u e n t e im p o r t a n t e d e in f o r m a c ió n s o b r eim p a c t o s s o c io a m b i e n t a l e s d e l a o b r a

El trabajo que realizan los Comités Localesde Monitoreo Ambiental de los Tramos delCorredor Norte Yucumo - Rurrenabaque y

San Buenaventura - Ixiamas continúarecogiendo información sobre los impactossocioambientales de la obra.

Los encuentros de los representantes delas organizaciones que son parte de losComités con las comunidades son uno delos principales instrumentos para larecolección de información sobre la situaciónde la obra y sus impactos socioambientales.

Algunos de los testimonios recogidos en elencuentro con la población de Yucumorealizado en la gestión 2011 dan cuenta,

en general de la falta de canales ymecanismos de comunicación con laempresa que realiza la obra y los sectoresdel Estado responsables de hacer seguimiento a la misma.

A continuación les brindamos algunos deestos testimonios:

“Refiriéndome al problema del camino,vinieron a capacitarnos en unos seminariosy decían por ejemplo que en ciertos casosla empresa debía indeminizar, pero cuandollega la empresa simplemente llegaron adar ordenes.”

“Sabemos que va a haber un camino, bien,pero queremos que la empresa se apureen los trabajos. Cuando llueve hemos

sufrido bastante con estos caminos, noqueremos que haya ningún accidente.Sabemos que domingo es descanso, perosi hay que acomodar para que pasen losautos, semejantes camiones pesados quevienen.”

“La empresa solamente viene a lucrar, estecamino esta costando no se cuántosmillones. Sobre las máquinas, solamenteel treinta por ciento debe ser de la empresa,el resto es contratado de otras. El sueldomínimo de un trabajador es de dos milbolivianos, la empresa recibe a personasque no van a reclamar. Hay un teléfonopublico pero en vano se llama, llamé parareclamar, pero alguien dijo sin dinero nohacemos nada. A mi me gustaría que losreclamos se hagan al ingeniero, al director,ellos son los que han escrito esto.“

“Uno de los temas que más nos preocupaes el cauce de los ríos, hemos visto que

han empezado a cavar y entonces el caucede los ríos ha cambiado. Otro de losefectos, por ejemplo, que ha visto uncompañero es que han derramado el aceiteen el río, un aceite sucio.”

“En muchas oportunidades la tierra quellevan la llevan sin lona y hemos visto quela volqueta se la lleva así, entonces noestán cumpliendo las especificaciones queellos mismos han puesto.”

“Otro de los problemas que hemos visto eel problema de las chancadoras, no habuzones de carga que se vean en essector, porque toda la tierra que ellos sacala arrinconan a la orilla del camino, entoncehemos visto que todas estas parcelas estátituladas, no hay un espacio donde puedaponer esto. Otro de los problemas es qulas empresas están situadas en el pueblcerca, a lado de la zona Villa María y entla zona Industrial, pero el campament

como mencionan las normas, debería estun kilómetro más allá, y por ende hapasado problemas, entonces desde luegque las empresas tienen relación direccon toda la comunidad.”


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F E P A Y: M o n it o r e os o c i o a m b i e n t a l

La Federac i ón de P roduc t o res Agroecológicos de Yucumo (FEPAY) através de sus representantes para el control

social del mejoramiento y pavimentacióndel tramo Yucumo-Rurrenabaque realizóla inspección complementaria sobre lasobras de construcción, funcionamiento yprevisión de esta carretera.

Durante la inspección se verificó el estadode 24 alcantarillas, se tomaron fotografíasde las mismas y se hizo un levantamientode coordenadas para verif icar queestuviesen de acuerdo a la ubicaciónplanificada.

En este proceso se evidenció que existedemora en la construcción de lasalcantari l las, esta debió avanzar paralelamente con la obra de drenaje. Lademora provocó la acumulación de aguadando lugar a la proliferación de mosquitos,lo que causa preocupación entre la

población. Por otro lado el material de lasexcavaciones debía ser depositado fuerade las alcantarillas, para luego ser reutilizado

en otras obras o depositado en sectoresautorizados por la supervisión ambiental,sin embargo permanece en las entradas ysalidas de las alcantarillas que estaprovocando sedimento y este puedecolapsar en época de lluvias.

La capacitación a los trabajadores del sector sobre las causas que producen erosión enla tierra y las formas de prevenirla aún nofueron impartidas como tampoco a lapoblación. La falta de caminos alternativospara el paso de vehículos se hizo evidentedurante la inspección en la obra, laseñalización en la construcción debe ser mayor. Y se debe hacer lo posible por tomar medidas preventivas para evitar mayoresdificultades y problemas a las comunidadesy poblaciones en general sobre todo en laépoca de lluvias.

Registro fotográfico de alcantarillade los tramos, logrado por el Comit

Local de Monitoreo Ambient

El 26 y 27 de enero de 2012, la ciudadperuana de Puerto Maldonado, ubicada aorillas del Río Madre de Dios, fue elescenario del Taller “Experiencias deMonitoreo Socio Ambiental de las carreterasde la Interoceánica Sur y el Corredor Norte”.

Este evento tuvo el objetivo de movilizar los aprendizajes de actores localesasociados al seguimiento ambiental deproyectos de infraestructura dentro delCorredor de Conservación Vilcabamba -

Amboró.

Participaron del intercambio de experienciasrepresentantes de las organizaciones queson parte de los Comités Locales deMonitoreo Ambiental de los tramos Yucumo- Rurrenabaque y San Buenaventura -Ixiamas, socializando información sobresus actividades de control social sobre lasobras de mejoramiento de los tramoscarreteros Yucumo - Rurrenabaque y San

Buenaventura - Ixiamas como parte dproyecto IIRSA en Bolivia.

Entre ellas el Consejo Regional TsimanMosetene - CRTM, la ConfederacióSindical de Comunidades Interculturalede Bolivia - CSCIB, el Consejo Indígendel Pueblo Tacana - CIPTA, la Federacióde Productores Agroecológicos de Yucum- FEPAY y otros sectores como el GobiernMunicipal de San BuenaventurConservación Internacional CI- BoliviFundación Puma y el Instituto de Ecologíentre otras. Por otro lado, participarorepresentantes de organizaciones de Pecomo la Universidad Nacional Amazónicde Madre de Dios UNAMAD, Grupo dTrabajo de la Sociedad Civil -IOS- BAMMadre de Dios, AIDER, CANDELAPERUProNaturaleza y sectores como el Ministerdel Ambiente- MINAM, MunicipalidaDistrital de Inambari, Gobierno Regional dMadre de Dios, entre otros.

E x p e r ie n c ia s d e B o l iv ia yP e r ú s o b r e M o n it o r e o

S o c io A m b ie n t a l

Clemente Caimani, Presidente del Consejo RegionalTsimane Mosetene - CRTM describiendo laexperiencia de monitoreo socio ambiental.

Participantes del evento de intercambio deexperiencias.


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Mayor Información - FUNDESNAPProlongación Cordero 127 - Casilla 3667

Telf. (591 - 2) 2113364 - 2431875 - Fax. 2433120E-mail: [email protected]

www.fundesnap.orgLa Paz - Bolivia.

Con el apoyo del:Fondo de Alianzaspara losEcosistemasCríticos

A l g u n a s B a s e s N o r m a t iv a s p a r a e lD e r e c h o a l a C o n s u l t a

Constitución Política del Estado PlurinacionalDerechos de las Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos

Artículo 30.- II. 15. A ser consultados mediante procedimientosapropiados, y en particular a través de sus instituciones, cada vez quese prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles. En este marco, se respetará y garantizará el derecho a la

consulta previa obligatoria, realizada por el Estado, de buenafe y concertada, respecto a la explotación de los recursos naturales norenovables en el territorio que habitan.

Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU

Artículo 19.-

Los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con lospueblos indígenas interesados por medio de sus institucionesrepresentativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas oadministrativas que los afecten, a fin de obtener su consentimiento libre,previo e informado.

Artículo 32.-

1. Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y elaborar lasprioridades y estrategias para el desarrollo o la utilización de sus tierraso territorios y otros recursos.2. Los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con lospueblos indígenas interesados por conducto de sus propias institucionesrepresentativas a fin de obtener su consentimiento libre e informadoantes de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o territoriosy otros recursos, particularmente en relación con el desarrollo, lautilización o la explotación de recursos minerales, hídricos o de otrotipo.3. Los Estados proveerán mecanismos eficaces para la reparación justay equitativa por cualquiera de esas actividades, y se adoptarán medidasadecuadas para mitigar las consecuencias nocivas de ordenambiental, económico, social, cultural o espiritual.

APAGA LA LUZ, DALE UN RESPIRO AL PLANETA

La Hora del Planeta Bolivia 2012

La Hora del Planeta es una campaña en la que millones depersonas en el mundo apagan las luces el último sábado demarzo por el lapso de una hora (de hrs. 20:30 a 21:30, horalocal de cada país).

Es un acto simbólico donde los ciudadanos expresan su voluntadde realizar acciones en defensa del medio ambiente y una luchacontra los efectos negativos del cambio climático. En Boliviadesde el 2008 individuos, empresas, gobiernos y organizaciones se han unido a esta movilización para demostrar su preocupaciónpor el cambio climático y su compromiso para encontrar soluciones.

Este año, el 31 de marzo de 20.30 a 21.30 horas, todos losbolivianos están invitados a apagar las luces durante una hora,como una forma de ayudar al planeta a través de nuestroshábitos diarios.

Únete a La Hora del Planeta.

http://bolivia.panda.org/www.lahoradelplaneta.org

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