BOLETÍN ESPECIAL Nº 1. Asunción - Julio 2012 · - 1 - – [email protected] BOLETÍN ESPECIAL Nº 1. Asunción - Julio 2012 Cronología del golpe parlamentario en Paraguay

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BOLETÍN ESPECIAL Nº 1.

Asunción - Julio 2012

Cronología del golpe parlamentario en Paraguay

Hechos

1. El día viernes 15 de junio, luego de 40 días de ocupación de las tierras mal habidas de Marina Kue, ubicada en el distrito de Curuguaty, Departamento de Canindeyú, la Policía Nacional ingreso con orden de allanamiento, desencadenándose la “masacre de Curuguaty” que dejó un saldo de 11 campesinos y 6 policías muertos en enfrentamiento. Las tierras ocupadas son tierras mal habidas pretendidas por Blas N. Riquelme (empresario y ex senador colorado stronista), reclamadas por el Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) para destinarlas a la reforma agraria.

2. A raíz de la masacre, desde el viernes, los principales grupos económicos -gremios de la producción, prensa comercial, partidos políticos- indicaron la responsabilidad - desde declaraciones públicas diversas- al Presidente Fernando Lugo así como al Ministro del Interior Carlos Filizzola, de la matanza, e iniciaron las gestiones y pedido de juicio político. Para la tarde del viernes, en ambas cámaras del Congreso Nacional se empezó a gestar una convocatoria para sesión extraordinaria, la cual finalmente se desarrolló. Las negociaciones giraban y se manejaba la posible remoción o renuncia del Ministro del Interior, Carlos Filizzola.

3. Esa misma noche, el Presidente Fernando Lugo destituye al Ministro del Interior, Carlos Filizzola (del Partido País Solidario, integrante del Frente Guasu) y el sábado a primera hora nombra a Rubén Candia Amarilla, ex Fiscal General del Estado, de referencia política del sector del partido colorado, uno de los pilares de la política anticomunista stronista y con un historial de represión a movimientos sociales durante su gestión. Cabe señalar que los datos durante su gestión que manejan las organizaciones sociales son que durante su gestión en el período 2003 – 2011 dejó un saldo de 21 asesinados, 496 imputados y 1400 detenidos, y se caracterizó por mantener una cooperación cercana y sistemática con el entonces presidente de Colombia, Álvaro Uribe.

4. El lunes 18 de junio de 2012, la ANR a través de su Presidenta Lilian Samaniego, deslinda su responsabilidad en el nombramiento de Candia

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Amarilla, como Ministro del Interior. Sectores sociales, de Derechos Humanos y partidos del Frente Guasu principalmente, manifiestan su desacuerdo con el nombramiento del nuevo Ministro y realizaron una movilización en su primer día de gestión.

5. El movimiento Honor Colorado, liderado por Horacio Cartes, decide apoyar el lunes 18 el juicio político al Presidente Lugo, a lo que se suman todos los sectores del Partido Colorado (ANR) hasta el miércoles 20.

6. Ese mismo día del miércoles, el PLRA (partido integrado en fórmula con Lugo) pide la destitución del nuevo Ministro Candia Amarilla, con amenaza de apoyar juicio político en caso de que éste no sea destituido. Sin embargo, Candia Amarilla es ratificado en su cargo por el presidente Lugo esa misma tarde, a la vez que presenta la comisión de “notables” que quedaría como responsable de clarificar la masacre de Curuguaty.

7. Al día siguiente, el jueves 21, el Comité Político del PLRA define apoyar el juicio político a Lugo y desvincularse del gobierno. Inmediatamente, los Ministros liberales presentan sus renuncias y el PLRA inicia conversaciones con otros partidos para iniciar el juicio político.

8. Ese mismo día, el Nuncio apostólico, Mons. Eliseo Ariotti, se reúne con el presidente Fernando Lugo en la residencia Presidencial. Se desconoce el contenido de la conversación.

9. En horas de la tarde, sesiona la Cámara de Diputados, y con 76 votos a favor -de la ANR, PLRA, UNACE y PPQ- y 1 en contra (Aida Robles, PPC, integrante del Frente Guasu), se aprobó el juicio político al Presidente Lugo.

10. En conferencia de prensa, el Presidente Lugo anuncia que se someterá al juicio político, tal como lo establece la Constitución Nacional, y que defenderá la voluntad popular expresada en las urnas el 20 de abril del 2008.

11. El Frente Guasu, coalición de partidos y movimientos de composición heterogénea, convoca a una movilización masiva en defensa del proceso democrático frente al Congreso Nacional y denuncia en conferencia de prensa el Golpe parlamentario. Se inició una movilización ciudadana frente al Congreso Nacional en defensa de la democracia y contra el juicio político.

12. Ese mismo día, la decisión de la Cámara Baja es ratificada en el Senado donde se definen los plazos para la medida constitucional, cuyo inicio se registra a las 18:00 de dicho día, con la presentación de los cinco libelos acusatorios.

13. Esa misma tarde, la Conferencia Episcopal Paraguaya –la jerarquía oficial de la Iglesia Católica- pide al Presidente de la República, Fernando Lugo, que renuncie a su cargo.

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14. El 21 de junio a través de un pronunciamiento POJOAJU se pronuncia con relación a estos hechos “las mujeres y hombres de la Asociación de ONGs del Paraguay - POJOAJU y sus Redes Miembros, nos pronunciamos ante la ciudadanía paraguaya y de la región, en este oscuro 21 de Junio de 2012, para exigir de los tres poderes del estado garantías que resguarden el proceso Democrático Nacional”. A partir de esa fecha POJOAJU y sus redes miembros se declaran en alerta permanente.

15. En el marco de la Cumbre de las Naciones Unidas Río + 20, el Consejo de Ministros y Ministras de Relaciones Exteriores de la UNASUR se reúne y define trasladarse a Asunción para acompañar el juicio político al Presidente Lugo y apoyar el proceso democrático en el Paraguay. Por la noche del jueves llegan los cancilleres de los países integrantes de UNASUR, y se reúnen con Lugo en la residencia presidencial. Lugo anuncia que no renunciará y que se someterá a juicio.

16. El viernes 22, los cancilleres de UNASUR se reúnen con el Senador del PLRA, Miguel Abdón Saguier; luego con la presidenta de la ANR, Lilian Samaniego y miembros del comité ejecutivo del Partido Colorado y posteriormente se trasladan al Congreso, donde mantienen una reunión con el Senado; reuniéndose finalmente con el entonces Vicepresidente, Federico Franco. Todas las reuniones tuvieron como objetivo inicial suspender el juicio político y como segunda alternativa garantizar el debido proceso extendiendo los plazos definidos por el Senado el día anterior. El resultado de todas las reuniones fue similar: los representantes políticos de perfil conservador “cerraron filas” y no hubo forma de revertir el acuerdo político para llevar adelante la destitución del Presidente Lugo por vía del juicio político sumario y propiciar lo que es considerado un golpe parlamentario con manto de una supuesta legalidad que evidenció ante toda la ciudadanía y comunidad internacional un impúdico acuerdo político para trabar el proceso e intereses sectorizados de líneas políticas más allá de los plazos razonables, el debido proceso y la consulta a la ciudadanía o procesos previstos en la agenda electoral del país.

17. La ciudadanía siguió concentrándose en la plaza frente al Congreso, aglutinándose más de 10.000 ciudadanas y ciudadanos en defensa del proceso democrático en el país, en contra del juicio político.

18. Al medio día del viernes inició el intento de una defensa a cargo de los abogados del Presidente Lugo. Los defensores pidieron que se otorgue más tiempo y se garantice el debido proceso en el juicio, para lo que se debía anular la resolución que establecía el reglamento para el juicio.

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Esta petición fue denegada y los abogados iniciaron su argumentación de defensa.

19. El Frente Guasu (integrado por partidos políticos progresistas y de izquierda), la Coordinadora Nacional por la Recuperación de las Tierras Mal Habidas (integrada por organizaciones y movimientos sociales rurales y urbanos), sindicatos y políticos liberales y colorados, deciden conformar esa tarde el Frente por la Defensa de la Democracia (FDD) para luchar por defensa del proceso democrático en el país.

20. A las 16.30 horas inicia la sesión extraordinaria del Senado para definir el veredicto del juicio, en la cual el Senado concreta el golpe parlamentario y destituye a Fernando Lugo de la presidencia, por supuesto mal desempeño en sus funciones, en base a un libelo acusatorio liviano y carente de estándares mínimos de razonabilidad justificante (se adjunta a este informe).

21. La composición de los votos en el Senado fue la siguiente:

Votaron a favor del juicio político (39)

ANR: Gregorio Areco Ruiz Diaz, Rogelio Benítez Vargas, Víctor Bernal Garay, Jorge Antonio Céspedes, Hugo Estigarribia Gutierrez, Orlando Fiorotto Sánchez, Juan Carlos Galaverna Delvalle, Óscar González Daher, Juan Darío Monges Espínola, Silvio Adalberto Ovelar Benítez, María Digna Roa Rojas, Lilian Samaniego González, Julio César Velázquez Tillería, Lucio Vergara Ríos.

PLRA: Roberto Acevedo Quevedo, Pedro Efraín Alegre Sasiain, Amancio Denis Denis Sánchez, Blanco Beatriz Fonseca Legal, Julio César Franco Gómez, Zulma Ramona Gómez Cáceres, Ramón Gómez Verlangieri, Miguel Ángel González Erico, Iris Rocío González Recalde, Alfredo Luis Jaeggli Caballero, Blas Llano Ramos, Miguel Abdón Saguier Carmona y Enzo Cardozo.

PQ: Miguel Carrizosa Galiano, Marcelo Duarte, Marcial González Safstrand, Ana María Mendoza de Acha.

Unace: José Manuel Bóbeda Melgarejo, Carlos Roger Caballero Fiorio, Mario Cano Yegros, Herminio Chena Valdez, Enrique González Quintana, José Abel Guastella, Lino César Oviedo, Jorge Oviedo Matto.

En contra del juicio político (4): Sixto Pereira (Tekojoja), Carlos Filizzola (PPS), Alberto Grillón (PPS) Luis Alberto Wagner Lezcano (PLRA).

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Ausentes (2): Alfredo Gustavo Stroessner Domínguez (ANR) y Blanca Fonseca (PLRA).

22. En un marco de posible violencia contra los más de 10.000 ciudadanos y ciudadanas congregados/as frente a la plaza del Congreso Nacional repudiando el golpe parlamentario, y francotiradores rodeando la plaza (los mismos no contaban con la identificación correspondiente y no se sabía quienes ordenaron su actuación), el Presidente Fernando Lugo acepta públicamente el veredicto del Senado y asume su destitución del cargo.

23. Como primera medida del gobierno, la policía activa sus fuerzas antimotines apostadas en la plaza frente al congreso, los agentes disparan gases lacrimógenos y balas de goma a la manifestación ciudadana en la plaza frente al Congreso ya que en ese lugar debería jurar Federico Franco, para dispersar a la misma. La movilización se cierra esa noche.

24. Esa misma noche: Cristian Vázquez, quien se identifica como representante del presidente Federico Franco, exige al entonces director de la TV Pública, Marcelo Martinessi que no se emitan imágenes de las manifestaciones en contra del golpe ni la represión a los manifestantes en la plaza a los que se denominó Micrófono abierto. La TV Pública se constituye en el único medio televisivo no controlado por los sectores golpistas. Este hecho generaría uno de los primeros focos de la resistencia en las calles.

25. El sábado 23 a la mañana se reúne el Frente por la Defensa de la Democracia y emite un comunicado en el que declara oficialmente no reconocer al gobierno golpista y exige la recuperación de la democracia en Paraguay.

26. La movilización contra el golpe se traslada de la plaza frente al Congreso (escenario del jueves y viernes) al interior del país, en distintos departamentos, con cortes de rutas y concentraciones masivas en repudio al golpe de Estado. Los primeros focos son los departamentos de Itapúa, Concepción y San Pedro.

27. En la Capital, las organizaciones sociales, partidos de izquierda y ciudadanía en general, se concentran el sábado 23 frente a la TV pública, cuyos directivos habían sido blanco de la censura del gobierno golpista. Desde el sábado 23 hasta el siguiente viernes 29 se mantiene la ocupación del espacio frente a la TV pública, donde la manifestación y la resistencia de los trabajadores, que transmitieron las proclamas contra el golpe, las expresiones de los dirigentes y autoridades del gobierno democrático depuesto, permitió mantener informada a la población sobre

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lo que realmente ocurrió en el país, rompiendo así el cerco mediático impuesto por los medios empresariales al servicio del golpismo.

28. La comunidad internacional no esperó en demostrar su posición contra la interrupción del orden democrático en el país. El mismo sábado 23, Argentina retira su embajada del país hasta tanto se restablezca el orden democrático y Brasil y Uruguay llaman a sus embajadores a consulta. A lo largo de la semana, retiran sus embajadas del país: Bolivia, Ecuador, Venezuela y Cuba, y los embajadores de México, Chile, Perú, Colombia, Rep. Dominicana son llamados a consulta.

29. La Cancillería argentina informa el domingo 24 que el Mercosur decidió suspender la participación de Paraguay en la XLIII Cumbre de Presidentes prevista para el jueves en Mendoza. A la delegación paraguaya del gobierno golpista que va a la Cumbre se le prohíbe la entrada.

30. Se mantienen a lo largo de la semana movilizaciones masivas en todos los puntos del país, y en la capital se mantiene la ocupación del espacio frente a la TV Pública, la cual concluye con la victoria de garantizar la libertad de expresión y de sostener un bastión de resistencia contra el golpe. El 26 de junio es nombrado titular de la Secretaria de Informaciones Martin Sannemann, se decidió nombrar a Judith María Vera como directora interina de la TV pública.

31. El 26 de junio de 2012 se realizó una sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos OEA para analizar la situación en la República del Paraguay ante la crisis política suscitada en torno al juicio político que realizó el Congreso Nacional y que llevó a la destitución del Presidente, señor Fernando Lugo, previo a la conclusión del mandato para el cual fue democráticamente electo y a diez meses de las próximas elecciones generales. El Presidente del Consejo Permanente, Embajador Leónidas Rosa Bautista, propuso que el Secretario General realizara una visita de carácter informativo a la República del Paraguay para recabar información in situ sobre la situación y presentar un informe al Consejo Permanente para la adopción de las medidas correspondientes. El Secretario General Miguel Inzulza acogió la propuesta de la Presidencia del Consejo y anunció que encabezaría una misión para realizar el viaje -conforme a las atribuciones que le confiere la Carta de la OEA- para recabar todos los antecedentes que le permitieran presentar ante el Consejo un informe teniendo en cuenta la opinión de las autoridades de los poderes del Estado del Paraguay y de un amplio espectro de actores políticos y sociales del país.

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32. El 27 de junio la Asociación de ONGs del Paraguay a través de un pronunciamiento expresa su “profunda preocupación ante la crisis generada por el Congreso de la República del Paraguay, en particular los días 21 y 22 de junio de 2012, a partir de su decisión de llevar adelante un cuestionado juicio político al Presidente de la República Fernando Armindo Lugo Méndez, derivado en el inicio de un quiebre, desequilibrio institucional y de gobernabilidad con impacto en la democracia y en el sistema de protección de derechos humanos”. A lo largo de las dos semanas siguientes POJOAJU ha recibido un importante número de pronunciamientos y apoyos de organizaciones de la sociedad civil en contra del golpe a nivel nacional e internacional.

33. En reunión del Mercosur, el vienes 29 de junio, las Jefas y Jefes de

Estado deciden suspender temporalmente a Paraguay del bloque hasta

que “se lleve a cabo el proceso democrático y nuevamente se instale en

ese país la elección popular” y asimismo lo hizo UNASUR. En respuesta

a eso, el gobierno golpista declara que evaluará su salida de la

UNASUR.

34. Del 1 al 3 de julio se realiza la Misión del Secretario General de la OEA y

delegación al Paraguay, a pesar de los esfuerzos realizados, la Misión de

la OEA no se reunió con la sociedad civil organizada ni siquiera con

referentes. En una carta abierta el Dr. Pablo A. de la Vega M.

Coordinador Regional de la Plataforma Interamericana de Derechos

Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD), organización regional de

derechos humanos con presencia en quince países del hemisferio,

expresó inquietud sobre la negativa de la Misión Especial de la

Organización de los Estados Americanos, que arribó a Asunción,

Paraguay, de reunirse con la sociedad civil organizada. Un párrafo de la

carta señala cuanto sigue: "Este exhorto que tiene como propósito llamar

su atención para que esta misión se reúna con las organizaciones de la

sociedad civil, en especial con la Asociación de ONGs de Paraguay-

POJOAJU y la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay-

CODEHUPY / Capítulo paraguayo de la PIDHDD, tiene como sustento la

institucionalización de la participación de la sociedad civil en todas las

actividades vinculadas con el trabajo de la OEA, aprobada en numerosas

resoluciones de la Asamblea General de la Organización. Por tanto, una

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exclusión ex-profeso de un indispensable diálogo entre esta Misión y las

OSC, en la actual coyuntura paraguaya, sería injustificable y

contradictoria con la práctica institucional que ha promovido la Secretaría

de Relaciones Externas y la propia Secretaría General de la OEA, desde

hace varios años atrás".

35. “Les doy la absoluta garantía de que mi gobierno mantendrá un marco

institucional. Terminó la época en que ocupan los cargos los amigos y los

parientes, se va a respetar la foja de servicio y la capacidad, para velar

por la seguridad del gobierno y de paraguayos". Era el discurso

pronunciado por el presidente Federico Franco al asumir el cargo en la

noche del 22 de junio, en el Congreso Nacional, tras la destitución por

juicio político de Fernando Lugo. Sin embargo, el 2 de julio dejó de lado

su promesa y, a través del Decreto 9201, designó como nuevo miembro

del Consejo de Administración de la Itaipú Binacional a su cuñada, Mirtha

Vergara, esposa de su hermano, el senador Julio César Franco. El

salario sería de unos 60 millones de guaraníes, cerca de 15 mil dólares

mensuales.

36. El 6 de julio de 2012 a través de un comunicado la red integrante de

Pojoaju CODEHUPY expresa su condena a la destitución de Fernando

Lugo Mendez, señala su desconocimiento al gobierno de facto de

Federico Franco y comunica públicamente su retiro de todos los espacios

compartidos con el gobierno en los que venía participando y que la

relación con el gobierno de facto se limitará a la vigilancia y la exigibilidad

de los derechos humanos.

37. El lunes 9 de julio se denuncia que varios trabajadores de la comunicación que se encontraban prestando servicios en entes públicos fueron cesados en sus funciones sin argumento jurídico. El Sindicato de Empleados y Profesionales de la Empresa Itaipu Binacional denuncia en un comunicado la serie de irregularidades en la „cacería de brujas‟ desatada por Federico Franco y su equipo. Los y las comunicadores/as despedidos son: Carlos Troya (Agencia Pública de Noticias IPPARAGUAY), Fátima Rodríguez (Secretaría de Información y Comunicación), Angie Aguero (Comunicación de la Presidencia de la República), Daniela Candia (Tv Pública Paraguay), Roque González (Secretaría de Información y Comunicación) y Rafael Urzúa (Fotografía

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de la Presidencia de la República).

38. El 10 de julio de 2012, el Secretario General de la OEA Miguel Insulza, presentó informe sobre su visita a Paraguay. El Consejo Permanente acordó que analizará el reporte. El Presidente temporal del Consejo y Representante Permanente de Bolivia ante la OEA, Diego Pary, cerró la sesión “reconociendo la necesidad de las delegaciones de que el informe presentado por el Secretario General sea analizado por sus respectivas cancillerías en sus capitales” y haciendo un llamado a que el Consejo se reúna de nuevo “a la brevedad posible” una vez consultados los gobiernos.

39. El 10 de julio las instituciones miembros de la Red de Organizaciones

Ambientalistas No Gubernamentales del Paraguay (ROAM), alertaban a la opinión pública respecto a la liberación ilegal del algodón transgénico, el cual tuvo en los últimos días un acelerado e irregular trámite de aprobación a través del SENAVE (Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas) apenas asumido este gobierno tras el golpe parlamentario, y desconociendo la legislación ambiental vigente.

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ANEXO I PRONUNCIAMIENTOS DE POJOAJU Y SUS REDES

Asunción, 21 de junio de 2012.

LA ASOCIACIÓN DE ONGs DE PARAGUAY-POJOAJU Y SUS REDES MIEMBROS

Las mujeres y hombres de la Asociación de ONGs del Paraguay - POJOAJU y sus Redes Miembros, nos pronunciamos ante la ciudadanía paraguaya y de la región, en este oscuro 21 de Junio de 2012, para exigir de los tres poderes del estado garantías que resguarden el proceso Democrático Nacional:

1. El uso del instrumento Juicio Político aplicado hoy al Poder Ejecutivo por la ANR, el PLRA, UNACE, PPQ y PDP desconoce las responsabilidades compartidas y sirve de manto de impunidad a los otros poderes del estado: Poder Legislativo y Poder Judicial.

2. Los dolorosos sucesos de Curuguaty – Yvypytâ, con su saldo de 18 muertos, deben ser aclarados cuanto antes y los responsables punidos conforme a derecho; estos hechos han dejado al descubierto el inicio de una violencia social y estatal no conocida en el Paraguay desde hace décadas.

3. Al mismo tiempo, las muertes en la estancia Campos Morumbí nos muestran la responsabilidad de los tres poderes del Estado en el grave hecho que no se hayan recuperado las tierras mal habidas ni iniciado una reforma agraria integral. Solamente hubo respuestas débiles a décadas de reclamos campesinos e indígenas.

4. Manifestamos nuestra convicción de que el uso discrecional que se ha venido proclamando desde los inicios de este Gobierno del instrumento constitucional “Juicio Político” que hoy se ha concretado, no logra ocultar, ni ocultará, la grave responsabilidad de todos los Poderes del Estado en la situación de pobreza y desigualdad en la que viven los habitantes de nuestra República.

5. Repudiamos con firmeza la actitud asumida por los y las parlamentarias,- salvo algunas excepciones- de cortar el proceso iniciado en el 2008. Su decisión es legal pero no legítima porque pone en riesgo la institucionalidad y el estado social de derecho en el país.

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6. Responsabilizamos directamente al Congreso Nacional de las nuevas situaciones adversas que se generan y puedan generarse a partir de esta decisión parlamentaria y exigimos a los tres Poderes del Estado las garantías y el respeto al ejercicio del derecho a la libre expresión y manifestación ciudadanas.

POJOAJU y sus Redes miembros nos llamamos a asamblea y alerta permanente para monitorear el desarrollo de los acontecimientos.

REDES MIEMBROS: COORDINACIÓN DE DERECHOS DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA -CDIA RED DEL HABITAD POPULAR DEL PARAGUAY RED DE ENTIDADES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO AL SERVICIO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS EN EL PARAGUAY RED DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES AMBIENTALISTAS DEL PARAGUAY - ROAM RED RURAL DE ORGANIZACIONES PRIVADAS DE DESARROLLO COORDINADORA DE DERECHOS HUMANOS DEL PARAGUAY - CODEHUPY COORDINACION DE MUJERES DEL PARAGUAY - CMP DECIDAMOS, CAMPAÑA POR LA EXPRESION CIUDADANA RED JUVENTUD PARAGUAY ASOCIACIÓN PARAGUAYA DE RADIOS COMUNITARIAS – COMUNICA

GOLPE PARLAMENTARIO EN PARAGUAY Pronunciamiento de la CODEHUPY Ante el quiebre institucional al proceso democrático ocurrido el pasado 22 de junio de 2012, la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy), Capítulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD) que aglutina a 32 (treinta y dos) organizaciones de la sociedad civil paraguaya: CONDENA la destitución del Presidente Constitucional de la República del Paraguay, Fernando Armindo Lugo Méndez, por medio de un golpe de estado parlamentario disfrazado de juicio político realizado a espaldas de los intereses del pueblo, violando la decisión popular expresada en las urnas en el 2008; desconociendo todas las garantías constitucionales del debido proceso y generando un quiebre institucional y democrático en el país.

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REPUDIA a los diputados y senadores que han llevado adelante un juicio político de antecedentes inéditos en la vida democrática de nuestro país, caracterizado por un proceso sumario carente de legitimidad que ha violado las normas mínimas del debido proceso establecidas en el artículo 17 de la Constitución Nacional de la República del Paraguay y en el artículo 8.1 de la Convención Americana de Derechos Humanos. Este golpe parlamentario se realizó además sin evaluar ni importarles las consecuencias nefastas que hoy ya se están sintiendo: aislamiento y desprestigio internacional de Paraguay. DESCONOCE al señor Federico Franco como Presidente de la República del Paraguay y a todo su gabinete de ministros y viceministros por detentar el poder mediante un ilegal e ilegítimo proceso parlamentario, instalando un gobierno de facto, usurpador de la voluntad popular y que encarna un grave retroceso con respecto al proceso democrático de nuestro país. COMUNICA públicamente su retiro de todos los espacios compartidos con el gobierno en los que venía participando y que la relación con el gobierno de facto se limitará a la vigilancia y la exigibilidad de los derechos humanos. EXIGE a todas las autoridades nacionales y agentes públicos responsables de la vigencia de los derechos de todos los habitantes del territorio paraguayo que cumplan con su deber de garantizar y promover el ejercicio de los derechos de todas las personas, especialmente de aquellas que ejercitan su facultad de expresarse y manifestarse de manera libre y pacífica en favor de la defensa del Estado de Derecho y el imperio de la ley. REAFIRMA su compromiso en la lucha por los derechos humanos en Paraguay y en redoblar esfuerzos para la vigilancia y defensa del cumplimiento de los derechos humanos especialmente de aquellas personas que puedan encontrarse en una situación de mayor vulnerabilidad por su posición de lucha ideológica, política o social. AGRADECE la solidaridad internacional que nos han brindado diversas organizaciones sociales, de derechos humanos, agencias de cooperación internacional, a través de sus múltiples pronunciamientos en contra del golpe de estado y del quiebre democrático y a los Estados de la región y el mundo que han desconocido a este gobierno de facto y usurpador. EXIGE la inmediata restitución del orden democrático a partir de las acciones que sean necesarias; entendiendo que la institucionalidad y los procesos

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democráticos que instauran y sostienen un Estado de derecho, son un bien irrenunciable. Finalmente, la CODEHUPY INSTA a toda la ciudadanía a estar alerta y a denunciar públicamente cualquier violación a los Derechos Humanos que suceda durante este gobierno de facto. Asunción, 06 de julio de 2012.- Por la Coordinación de Turno: Susana Aldana; por DECIDAMOS, Campaña por la Expresión Ciudadana: Jaime Harasic; Fundación Dr. Andrés Rivarola Queirolo, FUNDAR: Secretaria Ejecutiva: Carmen Coronel Prosman: www.codehupy.org

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ANEXO II NOTICIAS RELACIONADAS PUBLICADAS EN ORGANISMOS OFICIALES DE PARAGUAY

SESIÓN EXTRAORDINARIA: Diputados expresa su enérgica condena por hechos de violencia en Curuguaty

La Cámara de Diputados oficializó durante una sesión extraordinaria, la declaración aprobada por los integrantes de la mesa directiva de la institución, y algunos líderes de bancada, en la tarde del viernes 15 de junio. La misma guarda relación con los hechos de violencia registrados, el mismo día, en el Departamento de Canindeyú.

La declaración, "Que expresa su profundo dolor ante el grave y deleznable hecho acontecido en la Colonia Ybyra Pyta del distrito de Curuguaty, y condena enérgicamente a los que propician esta práctica delictiva", fue aprobada por unanimidad en el plenario de la Cámara Baja; consta de tres artículos y señala cuánto sigue:

* Artículo 1º: Expresar un profundo dolor ante este grave hecho registrado en la fecha, en la Colonia Ybyra Pyta del distrito de Curuguaty, Departamento de Canindeyú, en el que perdieron sus vidas miembros de la Policía Nacional, así como varios compatriotas.

* Artículo 2º: Condenar enérgicamente la práctica delictiva de invasión de tierras que desencadena en hechos criminales.

* Artículo 3º: Comunicar a quienes corresponda y cumplido, archivar.

http://www.diputados.gov.py/ww2/index.php?pagina=noticia&id=7972


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SESIÓN ORDINARIA - MOCIONES DE TRATAMIENTO SOBRE TABLAS Cámara de Diputados inició juicio político al Presidente Fernando Lugo 21/06/201

En el espacio de Sobre Tablas, la Cámara de Diputados aprobó por 76 votos a 1, el inicio de un juicio político al presidente de la República, Fernando Lugo Méndez, por el delito de mal desempeño en sus funciones. Según el libelo acusatorio, presentado por el diputado Justo pastor Cárdenas (ANR-Capital), el mandatario ha incurrido en un sinfín de actos atentatorios contra la Constitución Nacional y el Estado de Derecho en el país, que constituirían causales de remoción del cargo.

"La falta de carácter y la absoluta ineptitud para el ejercicio del cargo, han tenido como consecuencia la masacre ocurrida el pasado viernes 15 de junio", dijo al inicio de su presentación el diputado Cárdenas, quien enunció una serie de irregularidades que motivaron la decisión de la Cámara Baja.

Creciente Inseguridad

Según el libelo acusatorio el Presidente Lugo ha sido incapaz de desarrollar una política y programas que tiendan a disminuir la creciente inseguridad ciudadana.

El diputado Cárdenas manifestó que "en los 4 años de gobierno, a pesar de los importantes recursos financieros que le fueron proveídos por el Congreso Nacional, los resultados han sido insatisfactorios". Manifestó que se ha demostrado la falta de voluntad del gobierno para combatir al Ejercito del Pueblo Paraguayo (EPP), que se ha convertido, al amparo y con la complicidad del mismo, en el azote de los ciudadanos de los departamentos de Concepción y San Pedro.

En otro momento manifestó que se conocen los vínculos que el Presidente Lugo siempre ha mantenido con grupos de secuestradores, que anteriormente se vinculaban al movimiento-partido Patria Libre y cuya ala militar hoy se denomina EPP.

"No se visualiza posibilidad alguna de que Fernando Lugo rectifique su conducta, y por eso este juicio político", dijo el legislador.

Protocolo de Ushuaia II

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Como un "atentado contra la soberanía de la República del Paraguay", ha sido calificado el documento conocido como Protocolo de Ushuaia II, suscrito por el Presidente Lugo, "con el avieso propósito de obtener un supuesto respaldo en su descarada marcha contra la institucionalidad y el proceso democrático de la República", explicó el diputado Cárdenas leyendo el libelo acusatorio.

"La principal característica del Protocolo de Ushuaia II es la identificación del Estado con la figura de los presidentes para, en el nombre de la defensa de la democracia, defenderse unos a otros", manifestó el legislador.

Comando de Ingeniería

Otro de los puntos considerados como causales para enjuiciar a Lugo, se refiere al acto político desarrollado en el 2009, supuestamente con autorización del Presidente Lugo. En aquella oportunidad el mandatario reconoció que la Entidad Binacional Yacyretá había financiado el encuentro de jóvenes socialistas de la región, llevado a cabo en el Comando de Ingeniería de las Fuerzas Armadas.

"Esas instalaciones fueron utilizadas para la reunión de los jóvenes, quienes colgaron banderas con alusiones políticas, llegando a izarse una de ellas en sustitución del pabellón patrio", significó.

Caso Ñacunday

En el libelo acusatorio se establece, igualmente, que fue el Gobierno del Presidente Lugo el único responsable como instigador y facilitador de las recientes invasiones de tierras en la zona de Ñacunday. "La falta de respuesta de las fuerzas policiales ante las invasiones de supuestos carperos y sin tierras a bienes del dominio privado, solo han sido parte de esa conducta cómplice", significó el legislador.

Se cuestiona, además, a Lugo por mostrarse siempre con puertas abiertas a los líderes que propiciaron esas invasiones. "Es el caso de José Rodríguez, Victoriano López, y Eulalio López, a quienes siempre los recibía, dando un mensaje claro a toda la ciudadanía sobre su incondicional apoyo a esos actos de violencia y de comisión de delitos que eran propiciados y desarrollados a través de esas organizaciones", sentenció.

Compra de las tierras de Teixeira

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Otro motivo para el juicio político es la actuación que le cupo al Presidente de la República en el frustrado intento de adquirir las tierras de Teixeira por la suma de USD 31.600.000.

"Lugo pretendía adquirir 22.000 hectáreas de tierras del empresario brasileño Ulisses Rodríguez Teixeira, para un grupo de dirigentes campesinos y políticos que abierta y simultáneamente pedían la disolución del Congreso, como el caso del Ing. José Rodríguez, principal referente del Partido Patria Libre", manifestó el legislador.

"El monto de esa compra estaba notoriamente sobrefacturada; el inmueble fue adquirido en USD 11.000.000 y poco tiempo después trató de venderse por casi tres veces más", dijo.

Caso Lacognata

"El presidente Lugo violó la Constitución para favorecer a su entorno. El ex ministro de Relaciones Exteriores, Héctor Lacognata, en el momento de ejercer el cargo, también fue nombrado como Consejero de la Entidad Binacional Itaipú, en abierta violación del artículo 241 de la Constitución Nacional que impone que "no pueden ejercer cargos públicos o privados, remunerados o no, mientras duren en sus funciones", reza otro párrafo del libelo acusatorio, leído por el diputado Cárdenas.

Funcionarios privilegiados

Otra de las causales mencionadas por el legislador, se refiere a que Fernando Lugo ha incidido para que en las dos entidades binacionales (Itaipú y Yacyreta), fueran designados como funcionarios personas que jamás prestaron servicios en esas entidades y que fueron inmediatamente comisionadas a cumplir funciones en el Gabinete Civil de la Presidencia de la República y en otros organismos del estado.

"Así, se logró privilegiar a personas del entorno del Presidente con salarios altísimos mientras cumplían funciones a lado de funcionarios cuyas remuneraciones no llegaban ni al 20% de aquellas", recalcó.

Nepotismo

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El último punto de las causales del juicio político se refiere a que el Presidente de la República incluyó en diversas instituciones públicas a numerosos parientes, incurriendo en un descarado nepotismo, según el documento leído.

Los parientes del presidente Fernando Lugo en los cargos públicos incluyen a Mercedes Lugo Méndez de Maidana (Primera Dama), hermana del Presidente de la República; Lourdes Rossanna Altamirano de Maidana, nuera de la primera dama; Blas Daniel Maidana Lugo, hijo de la primera dama, Mercedes Lugo, y esposo de Lourdes Altamirano; Ángel Pompeyo Maidana Lugo, otro de los hijos de la primera dama; Sonia Beatriz Maidana Martínez, sobrina de la primera dama; Mirtha Concepción Maidana Lugo, hija de la primera dama; Fernando Luis Lugo Martínez, sobrino del Presidente; Félix Chávez Méndez, sobrino del Presidente; Juan Guillermo Lugo, sobrino del Presidente; Luis Paciello Lacasa, conocido como el supuesto yerno del Presidente; Gral. de Brig. Waldino Acuña Lugo, sobrino lejano del presidente Lugo; Félix Zelaya Méndez, primo del Presidente.

La lista continúa con Fidel Ayala Lugo, Delia Ramírez Lugo, Aníbal Maidana y otros.


En sesión extraordinaria, Senado da entrada a pedido de Diputados para juicio político al Presidente Lugo 21/06/2012 La Cámara de Senadores, que preside el Senador Jorge Oviedo Matto, imprimió el trámite oficial a la resolución emitida esta mañana por la Cámara de Diputados, que dispone enjuiciar políticamente al Presidente de la República, Fernando Lugo. El titular de la Cámara Alta, senador Jorge Oviedo Matto, convocó a sesionar de forma extraordinaria para las 12 horas de este mediodía, mediante Resolución N° 1.500, a fin de dar entrada y tratamiento como único punto del día al Mensaje N° 1.834 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 1.413 "Por la que se formula acusación ante la Honorable Cámara de Senadores contra el Presidente de la República, Fernando Lugo Méndez, a los efectos de la instauración del juicio político previsto en el articulo 225 de la Constitución Nacional".

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Iniciada la sesión, el senador Juan Carlos Galaverna, indicó que corresponde que la Presidencia gire la comunicación de Diputados a la Comisión de Asuntos Constitucionales, con ruego de dictamen rápido y agregando en el mandato a la comisión la elaboración para inmediata presentación en el plazo mínimo, de horas y minutos, de un proyecto de reglamento al que se ceñirá la actuación de la cámara como juzgado, rol constitucional que le corresponde. Galaverna pidió además el respeto a los pasos procesales, con la característica de que los plazos sean sumarísimos. "Que quede claro, este no es un juicio ordinario, sino político", remarcó. Además, pidió declarar cuarto intermedio por el plazo de una hora para permitir el trabajo de la comisión y reanudar la sesión luego para aprobar el reglamento. Por su parte, el senador Marcelo Duarte, titular de la Comisión de Legislación indicó que puso a disposición de la Secretaria General del Senado un proyecto de reglamento a ser considerado por la Comisión de Asuntos Constitucionales, que estaba preparado de antemano, para una eventualidad como la presente. En tanto el senador Miguel Saguier recordó que existen varios precedentes históricos, existiendo tres o cuatro reglamentos sobre juicio político. Instó a asegurar el derecho a la defensa y brindar el más amplio margen para que el acusado se defienda. "Que nadie en la opinión pública nacional ni internacional dude de que este mecanismo es el mecanismo democrático que consagra la constitución y que vamos a respetar los derechos del acusado dentro del concepto del juicio político", expresó. Dijo que toda la ciudadanía está pendiente de este juicio político y propuso una hora y media de cuarto intermedio, es decir, hasta las 14.00 horas, para dar forma al reglamento y ponerlo a consideración del pleno.

Finalmente, el senador Hugo Estigarribia también puso a disposición un proyecto de reglamento, para que sea considerado junto a las demás propuestas.

http://www.senado.gov.py/en-sesion-extraordinaria-senado-da-entrada-a-pedido-de-diputados-para-juicio-politico-al-presidente-lugo-p5935.html

Senado establece el procedimiento tramitar el juicio político 21/06/2012



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Tras un debate de dos horas, la Cámara de Senadores aprobó el procedimiento para la tramitación del juicio político previsto en el artículo 225 de la Constitución Nacional y, constituida en Tribunal, dispuso la notificación inmediata a la Cámara de Diputados, como parte acusadora, y al Presidente de la República, Fernando Lugo, como parte acusada, de los plazos establecidos para el debido proceso. De este modo, se fijó que los integrantes de la comisión acusadora (Diputados Carlos Liseras, Oscar Tuma, José López Chávez, Jorge Avalos y Clemente Barrio, se presenten hoy, a las 18:00 horas, para formular su acusación y ofrecer las pruebas de que disponga, concediéndose para ello un tiempo máximo de 1 hora y 30 minutos. En tanto mañana viernes 22 de junio, a las 12:00 horas, deberá comparecer la defensa del acusado, que dispondrá de 2 horas para presentar sus alegatos de defensa. Seguidamente, a las 14:30 horas, el Tribunal procederá a examinar y evaluar las pruebas y alegatos presentados por las partes. Luego, a las 15:30 horas, las partes podrán alegar oralmente, si lo consideran pertinente. Finalmente, a las 16:30 horas de este viernes, se realizará una última sesión extraordinaria, de carácter público, donde el pleno del Senado votará nominalmente para emitir sentencia.

Se establece además que el resultado del juicio político se notificará a las partes que no hubieran asistido al acto, a la Corte Suprema de Justicia y al Poder Ejecutivo.

http://www.senado.gov.py/senado-establece-el-procedimiento-tramitar-el-juicio-politico-

p5936.html

http://www.senado.gov.py/senado-establece-el-procedimiento-tramitar-el-juicio-politico-p5936.html

http://www.senado.gov.py/senado-establece-el-procedimiento-tramitar-el-juicio-politico-p5936.html

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ANEXO IiI LIBELO ACUSATORIO

LIBELO ACUSATORIO – GOLPE PARLAMENTARIO

1. OBJETO. 2. LOS HECHOS QUE MOTIVAN ESTA ACUSACION 2.1 ACTO POLITICO EN EL COMANDO DE INGENIERIA DE LAS FUERZAS ARMADA 2.2 CASO ÑACUNDAY 2.3 CRECIENTE INSEGURIDAD 2.4 PROTOCOLO DE USHUAIA II. 2.5 CASO MATANZA CURUGUATY. 3. PRUEBAS QUE SUSTENTAN LA ACUSACIÓN 4. CONCLUSIÓN. 5.- DERECHO

6. PETITORIO.

6.1.- Definitivamente, la gestión del presidente Fernando Armindo Lugo Méndez ha perjudicado enormemente los intereses supremos de la Nación, que de continuar, apeligra gravemente la convivencia pacífica del pueblo paraguayo y la vigencia de los derechos y garantías constitucionales, por lo que se halla sobradamente justificada hacer lugar a la presente acusación contra el presidente Fernando Armindo Lugo Méndez por la Honorable Cámara de Senadores, por mal desempeño de funciones. 6.2.- En mérito a los argumentos precedentemente señalados dicten resolución, declarando culpable al presidente Fernando Armindo Lugo Méndez, y en consecuencia, separarlo del cargo que ostenta, de conformidad a lo establecido en el Artículo 225 de la Constitución Nacional 6.3.- En consecuencia remitir los antecedentes a la Justicia Ordinaria.

LIBELO ACUSATORIO

El diputado Oscar Tuma, dispuso en la red social facebook, una copia del Libelo Acusatorio que se presentará para el Juicio Político al Presidente Fernando Lugo, aprobada por mayoría esta mañana en la cámara baja del Congreso Nacional. A estas horas, la Cámara de Senadores se encuentra tratando el mismo tema.

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ANEXO

ARTÍCULO 1° INC. C) – RESOLUCIÓN H. CÁMARA DE DIPUTADOS N° 1431/2012

1. OBJETO.

El Líbelo Acusatorio contra el Presidente de la República Fernando Lugo Méndez, se funda en las consideraciones de hecho y de derecho que pasamos seguidamente a exponer:

Nuestra Constitución Nacional, en su Artículo 225, establece:

“El Presidente de la República, el Vicepresidente, los Ministros del Poder Ejecutivo, los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General del Estado, el Defensor del Pueblo, el Contralor General de la República, el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral, solo podrán ser sometidos a juicio político por mal desempeño de sus funciones, por delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos o por delitos comunes.

La acusación será formulada por la Cámara de Diputados, por mayoría de dos tercios. Corresponderá a la Cámara de Senadores, por mayoría absoluta de dos tercios, juzgar en juicio público a los acusados por la Cámara de Diputados y, en su caso, declararlos culpables, al solo efecto de separarlos de sus cargos. En los casos de supuesta comisión de delitos, se pasarán los antecedentes a la justicia ordinaria”.

2. LOS HECHOS QUE MOTIVAN ESTA ACUSACIÓN 2.1 ACTO POLÍTICO EN EL COMANDO DE INGENIERÍA DE LAS FUERZAS ARMADAS En el año 2009, con autorización del Presidente Lugo, se realizó una concentración política de jóvenes en el Comando de Ingeniería de las Fuerzas Armadas, el que fue financiado por instituciones del Estado, incluyendo a la Entidad Binacional Yacyreta. Fernando Lugo, reconoció que la Entidad Binacional Yacyretá financió el encuentro de jóvenes socialistas de la región, llevado a cabo en el Comando de Ingeniería de las Fuerzas Armadas.

Esas instalaciones fueron utilizadas para la reunión de los jóvenes, quienes colgaron banderas con alusiones políticas, llegando a izarse una

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de ellas en sustitución del pabellón patrio. Ese acto de naturaleza netamente política y con los exabruptos ampliamente difundidos por los medios de prensa solo pudo ser realizado con la autorización del Comandante en Jefe y prueba de que el Gobierno avaló, instigó y facilitó esos actos políticos dentro del cuartel es que varios importantes funcionarios del Gobierno participaron del evento pronunciando discursos instigando a la lucha de clases, como el pronunciado por el entonces Ministro de la Secretaría de Emergencia Nacional, Camilo Soares.

2.2 CASO ÑACUNDAY Fue el Gobierno del Presidente Lugo el único responsable como instigador y facilitador de las recientes invasiones de tierras en la zona de Ñacunday. La falta de respuesta de las fuerzas policiales ante las invasiones de supuestos carperos y sin tierras a bienes del dominio privado, solo han sido parte de esa conducta cómplice. El presidente Lugo ha utilizado a las fuerzas militares para generar un verdadero estado de pánico en toda esa región, violando el derecho de propiedad e ingresando a inmuebles de colonos, so pretexto de realizar el trabajo de amojonamiento de la franja de exclusión fronteriza. Sin embargo, esos trabajos eran acompañados por dirigentes de la Asociación de Carperos, quienes abiertamente dirigían la labor de los técnicos y de los integrantes de las fuerzas militares, que han dado lugar a interminables denuncias de los propietarios y también incontables publicaciones periodísticas referidas a esa situación. Y mientras esas invasiones se producían y se daban a conocer amenazas de otras más en otros departamentos de la República, el Presidente Lugo se mostraba siempre con puertas abiertas a los líderes de esas invasiones, como es el caso de José Rodríguez, Victoriano López, Eulalio López, entre otros, dando un mensaje claro a toda la ciudadanía sobre su incondicional apoyo a esos actos de violencia y de comisión de delitos que eran propiciados y desarrollados a través de esas organizaciones.

Fernando Lugo ha sometido las fuerzas militares a los denominados carperos, quienes han realizado todo tipo de abusos, agresiones y atracos a la propiedad privada, a la vista de las fuerzas públicas, quienes no actuaron por la indisimulada complicidad del Presidente de la República con esos agresores. Los miembros de esta Cámara recordarán lo ocurrido con la Intendente Municipal de Santa Rosa del Monday, María Victoria Salinas Sosa, quien

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fue víctima de un violento ataque de carperos quienes la golpearon, patearon y destrozaron el vehículo en el que se desplazaba.

2.3 CRECIENTE INSEGURIDAD El Presidente Lugo ha sido absolutamente incapaz de desarrollar una política y programas que tiendan a disminuir la creciente inseguridad ciudadana. En estos 4 años de Gobierno, a pesar de los importantes recursos financieros que le fueron proveídos por el Congreso Nacional para potenciar a la fuerza pública, los resultados han sido no solo insatisfactorios sino también ha quedado por demás demostrado la falta de voluntad del Gobierno para combatir al Ejercito del Pueblo Paraguayo, que se ha convertido, al amparo y con la complicidad del Gobierno, en el azote de los ciudadanos de los departamentos de Concepción y San Pedro. Los distintos operativos emprendidos por el Gobierno, muchas veces con gran cobertura periodística, han tenido como único resultado el total fracaso. Nunca en la historia de este país, la Policía Nacional ha tenido tantas víctimas cobardemente asesinadas por los integrantes del EPP y, a pesar de ello, la conducta complaciente del Presidente siguió inalterable. Todos los Miembros de esta Honorable Cámara de Diputados conocemos los vínculos que el Presidente Lugo siempre ha mantenido con grupos de secuestradores, que anteriormente se vinculaban al movimiento-partido Patria Libre y cuya ala militar hoy se denomina EPP.

Los costosos operativos dispuestos por el Gobierno durante los dos estados de excepción no han dado resultado alguno y, por el contrario, solo ha generado una mayor fortaleza de ese grupo terrorista armado a través del descrédito y las humillaciones a las que fueron sometidas las fuerzas militares y policiales asignadas al operativo. El Presidente Lugo es el responsable de la creciente inseguridad y es responsable también por haber mantenido por tanto tiempo como Ministro del Interior a una persona absolutamente inepta e incapaz para ocupar ese cargo. Esa ineptitud, sumada a la indisimulada relación cómplice entre el Presidente Lugo y los líderes de la asociación de carperos y otras organizaciones que fueron protagonistas de innumerables invasiones de tierras y otros tipos de agresiones son los que han propiciado y facilitado el lamentable suceso que costara la vida a 17 compatriotas, 6 de ellos pertenecientes a la Policía Nacional y que fueron cruelmente asesinados y a sangre fría por auténticos criminales, que también han incitado y manipulado a campesinos del lugar.

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Luego de esa triste jornada, de la que felizmente se tienen importantes datos y filmaciones que han sido generosamente difundidas por distintos medios de prensa, solo se ha tenido una posición absolutamente equívoca del Presidente de la República en relación a lo ocurrido. Fernando Lugo Méndez y varios de sus ministros, y en especial Miguel López Perito y Esperanza Martínez, han pretendido tratar por igual a los policía cobardemente asesinados y a aquellos que fueron protagonistas de esos crímenes. El derecho a reclamar está consagrado por la Carta Magna pero nadie está autorizado a cometer crímenes so pretexto de reclamar derechos y, menos aún acabar con la vida de policías desarmados. Esta misma actitud, se manifestó en la conferencia de prensa brindada por Fernando Lugo con relación a lo ocurrido en la estancia Morumbi, en donde ni siquiera tuvo la delicadeza de prometer el castigo de los asesinos de esos policías y de quienes instigaron a los campesinos a tomar las armas so pretexto de luchar por sus derechos. El Presidente Fernando Lugo está propiciando y fomentando, a través de algunos miembros de su gabinete y de sus cómplices que fungen de dirigentes carperos y otras organizaciones campesinas, un conflicto social de dimensiones impredecibles y que por su comprobada incapacidad no podrá luego solucionar. Personalmente, desde luego, manifiesto mi convicción de que el camino de la crisis y el conflicto social y armado no será el producto de negligencia o simple impericia del Presidente sino directamente el objetivo que el mismo ha buscado durante el tiempo que fue obispo y que hoy pretende desarrollar para proyectar y consolidar su anhelo de un régimen autoritario, sin libertades, con la aniquilación de la libertad de prensa y la imposición del partido único que profesan los enemigos de la democracia y los adherentes del socialismo del Siglo XXI.

Fernando Lugo y sus ministros deben respetar el derecho de todos los ciudadanos pero resulta inadmisible e injustificable que pretendan poner en pie de igualdad a los criminales y a sus víctimas, a los asesinos y a los policías que fueron cobardemente asesinados. Mientras los familiares lloran por sus muertos, Fernando Lugo debe estar reuniéndose con los cabecillas e instigadores de los sucesos ocurridos el viernes pasado en Curuguaty y no se visualiza posibilidad alguna de que Fernando Lugo rectifique su conducta, que ya ha costado decenas de vidas de compatriotas que han caído víctimas de la inseguridad que él mismo se ha encargado y esforzado de generar.

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2.4 PROTOCOLO DE USHUAIA II. Este documento constituye UN ATENTADO CONTRA LA SOBERANÍA de la República del Paraguay y ha sido suscrito por el Presidente FERNANDO LUGO MENDEZ con el avieso propósito de obtener un supuesto respaldo en su descarada marcha contra la institucionalidad y el proceso democrático de la República. Dicho documento ya ha motivado un pronunciamiento de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, destacándose la falta de transparencia en el procedimiento que dio lugar a la firma del documento y a su contenido al punto que hasta la fecha, el Poder Ejecutivo no lo ha remitido al congreso para su conocimiento y consideración. A través de ese documento, los países vecinos podrían cortar el suministro de energía a la República del Paraguay. El documento firmado en Montevideo, en diciembre de 2011, para remplazar al Protocolo de Ushuaia (Carta Democrática del Mercosur), tiene sus orígenes en un documento previo, presentado ante la Unasur (Unión de Naciones Suramericanas), que fue pergeñado por los presidentes de la región para protegerse unos a otros.

La principal características del Protocolo de Ushuaia II es la identificación del Estado con la figura de los presidentes para, en el nombre de la “defensa de la democracia”, defenderse unos a otros.

2.5 CASO MATANZA CURUGUATY. Ha quedado demostrado con los hechos acaecidos en los Campos Morombi, Curuguaty, Departamento de Canindeyú, la patente inoperancia, negligencia, ineptitud e improvisación de este gobierno liderado por Presidente Fernando Lugo Méndez, que amerita la acusación de la Cámara de Diputados por mal desempeño de funciones ante la Cámara de Senadores.

Fernando Lugo, hoy por hoy representa lo más nefasto para el pueblo paraguayo, que se encuentra llorando la perdida de vidas inocentes debido a la criminal negligencia y desidia del actual Presidente de la Republica, quien desde que asumió la conducción del país, gobierna promoviendo el odio entre los paraguayos, la lucha violenta entre pobres y ricos, la justicia por mano propia y la violación del derecho de propiedad, atentando de ese modo permanentemente contra la Carta Magna, las instituciones republicanas y el Estado de Derecho. No cabe duda que la responsabilidad política y penal de los trágicos eventos registrados 15 de junio del presente año, que costó la vida de 17 ciudadanos paraguayos entre policías y campesinos, recae en el

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Presidente de la República, Fernando Lugo, que por su inacción e incompetencia, dieron lugar a los hechos acaecidos, de conocimientos públicos, los cuales no necesitan ser probados, por ser hechos públicos y notorios. El incidente no surgió espontáneamente, fue una emboscada a las fuerzas de seguridad; fue algo premeditado, producto de un plan debidamente concebido, planificado y llevado a la práctica, gracias a la complicidad e inacción del Gobierno de Fernando Lugo, responsable directo de la crisis que hoy atraviesa nuestra amada Patria. Ya desde la Honorable Cámara de Diputados se levantaban voces de advertencia, ya se avizoraba lo que hoy es una realidad, la perdida de vidas humanas.

Hoy, podemos afirmar que este es el final que deseaba Fernando Lugo, este fue siempre el plan ideado por el mismo, con la única finalidad de crear las condiciones de crisis social y, conmoción interna que justifiquen un asalto del presidente Fernando Lugo y sus seguidores a las instituciones de la República, con el propósito de instalar un régimen contrario a nuestro sistema Republicano. Este deseo desmedido, hoy nos hace lamentar las perdidas de vidas humanas, en una cantidad nunca antes vista en la historia contemporánea de la República del Paraguay. Todas las evidencias, que son públicas, nos demuestran que los acontecimientos de la semana pasada no fueron fruto de una circunstancia derivada de un descontrol ocasional, por el contrario, fue un acto premeditado, donde se embosco a las fuerzas del orden publico, gracias a la actitud cómplice del Presidente de la Republica, quien hoy no solo debe de ser removido por juicio político, sino que debe de ser sometido a la Justicia por los hechos ocurridos, a fin de que esto sirva de lección a futuros gobernantes. Estos grupos extremistas, como el autodenominado Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP) o los mal llamados Carperos, se fortalecieron día a día gracias a la incompetencia y complacencia de Fernando Lugo, que en lugar de combatirlos, como era su obligación, los recibía y apadrinaba. No cabe la menor duda que Fernando Lugo ha fortalecido a estos grupos criminales, quienes hoy no solo desafían y amenazan abiertamente a los ciudadanos honestos, sino que llegan a lo más bajo que puede caer un ser humano, que es atentar contra la vida de otro. Tan poco hoy importa al Presidente Lugo el Estado de Derecho y la vida humana, que en lugar de enderezar rumbos, se mantiene en su posición, manifestando que seguirá reuniéndose con estos criminales. Fernando Lugo es el directo responsable de que hoy nuestro país este

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viviendo días de luto. Tanto él como su incapaz ex Ministro del Interior Carlos Filizzola, deben responder ante la ciudadanía por los trágicos acontecimientos registrados en el Departamento de Canindeyú.

No existe voluntad alguna de combatir estas formas de violencia, que tanto daño ya ha causado a nuestra sociedad, es por ello que debemos de cumplir con nuestra obligación Constitucional, e iniciar el proceso de juicio político por mal desempeño contra el Presidente de la República, quien desde que asumió el Gobierno ha instado al incumplimiento de órdenes judiciales de desalojo, así como a la promoción de mensuras judiciales sin mediar juicio entre las partes, o abasteciendo de provisiones y enseres a los ocupantes de tierras han sido los signos que marcaron las acciones y el temperamento de este Gobierno.

3. PRUEBAS QUE SUSTENTAN LA ACUSACIÓN Todas las causales mencionadas más arriba, son de pública notoriedad, motivo por el cual no necesitan ser probadas, conforme a nuestro ordenamiento jurídico vigente.

4. CONCLUSIÓN. El Presidente de la Republica Fernando Lugo Méndez ha incurrido en mal desempeño de sus funcionesen razón de haber ejercido el cargo que ostenta de una manera impropia, negligente e irresponsable, trayendo el caos y la inestabilidad política en toda la Republica, generando así la constante confrontación y lucha de clases sociales, que como resultado final trajo la masacre entre compatriotas, hecho inédito en los anales de la historia desde de nuestra independencia nacional hasta la fecha, en tiempo de paz.

La causal de mal desempeño en sus funciones aparece en su actitud de desprecio ante el derecho y las instituciones republicanas, socavando los cimientos del Estado Social del Derecho proclamado en nuestra Carta Magna. Su complaciente actuar lo hace cómplice por acción y omisión en todos los casos antes citados, que legitiman la presente acusación.

5.- DERECHO Se funda la presente acusación por mal desempeño de funciones de conformidad a lo establecido en el Articulo 225 de la Constitución Nacional.

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6. PETITORIO. 6.1.- Definitivamente, la gestión del presidente Fernando Armindo Lugo Méndez ha perjudicado enormemente los intereses supremos de la Nación, que de continuar, apeligra gravemente la convivencia pacífica del pueblo paraguayo y la vigencia de los derechos y garantías constitucionales, por lo que se halla sobradamente justificada hacer lugar a la presente acusación contra el presidente Fernando Armindo Lugo Méndez por la Honorable Cámara de Senadores, por mal desempeño de funciones.

6.2.- En mérito a los argumentos precedentemente señalados dicten resolución, declarando culpable al presidente Fernando Armindo Lugo Méndez, y en consecuencia, separarlo del cargo que ostenta, de conformidad a lo establecido en el Artículo 225 de la Constitución Nacional

6.3.- En consecuencia remitir los antecedentes a la Justicia Ordinaria.

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ANEXO IV – INFORME

MISIÓN DEL SECRETARIO GENERAL DE LA OEA Y DELEGACIÓN A LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY REALIZADA LOS DÍAS 1, 2 Y 3 DE JULIO DE 2012 (Presentado al Consejo Permanente durante la sesión celebrada el 10 de julio de 2012) I. Introducción

El 26 de junio de 2012 se realizó una sesión extraordinaria del Consejo Permanente para analizar la situación en la República del Paraguay ante la crisis política suscitada en torno al juicio político que realizó el Congreso Nacional y que llevó a la destitución del Presidente, señor Fernando Lugo, previo a la conclusión del mandato para el cual fue democráticamente electo y a diez meses de las próximas elecciones generales. El Presidente del Consejo Permanente, Embajador Leónidas Rosa Bautista, propuso que el Secretario General realizara una visita de carácter informativo a la República del Paraguay para recabar información in situ sobre la situación y presentar un informe al Consejo Permanente para la adopción de las medidas correspondientes. El Secretario acogió la propuesta de la Presidencia del Consejo y anunció que encabezaría una misión para realizar el viaje -conforme a las atribuciones que le confiere la Carta de la OEA- para recabar todos los antecedentes que le permitieran presentar ante el Consejo un informe teniendo en cuenta la opinión de las autoridades de los poderes del Estado del Paraguay y de un amplio espectro de actores políticos y sociales del país. El Secretario General invitó a representantes permanentes ante la OEA de los diversos grupos geográficos. La Misión se integró con el Secretario General, el Embajador Allan Culham –Representante Permanente de Canadá; la Embajadora Carmen Lomellin – Representante Permanente de EEUU; el Embajador Duly Brutus – Representante Permanente de Haití; el Embajador Leonidas Rosa Bautista- Representante Permanente de Honduras y el Embajador Joel Hernández – Representante Permanente de México. Este Informe consigna un resumen del programa de actividades (Capítulo II); una relación del proceso que culminó con la destitución del Presidente Fernando Lugo (Capítulo III); y un conjunto de hechos que los integrantes del grupo constatan a partir de lo observado (Capítulo IV). En su Capitulo V el Informe contiene las conclusiones del Secretario General, presentadas bajo su exclusiva responsabilidad. Los Embajadores que

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acompañaron al Secretario General se reservan el derecho a presentar las suyas ante el Consejo, cuando corresponda y previa consulta con sus gobiernos. La Misión agradece de especial manera la apertura de las autoridades y los actores políticos y sociales del Paraguay, así como su disposición para compartir con sus integrantes sus puntos de vista sobre la crisis ocurrida, la situación actual y las perspectivas a futuro.

II. Actividades

La Misión se trasladó a Asunción el 1 de julio y permaneció allí hasta las últimas horas del 3 de julio. Durante su estadía en el país, el Secretario General y la delegación tuvieron una agenda de trabajo que incluyó reuniones con las autoridades de todos los poderes del Estado y con una amplia gama de actores políticos y sociales. A su llegada a Asunción y, en todas las reuniones mantenidas durante su estadía, el Secretario General y los miembros de la Misión hicieron presente su propósito de escuchar a las autoridades del país y a representantes de todos los sectores de la sociedad paraguaya, de conocer el más amplio espectro de puntos de vista sobre la crisis suscitada y su deseo de contribuir en la normalización y fortalecimiento de la democracia en el país. La Misión desarrolló su agenda de trabajo con plena independencia y con todas las garantías necesarias para el cumplimiento de su labor. La Misión reiteró su agradecimiento a las autoridades y ciudadanos paraguayos en este sentido y, valoró la disposición de los actores políticos y sociales del país para compartir con la Misión sus puntos de vista sobre la crisis ocurrida, la situación actual y las perspectivas a futuro. Durante su estadía en Asunción, la Misión sostuvo reuniones de trabajo continuas los días 2 y 3 de julio. La Misión inició sus actividades en una reunión con el Ministro de Relaciones Exteriores, seguida por una reunión con el Presidente de la República, señor Federico Franco, en la cual también estuvo presente el Vicepresidente, el Ministro de Hacienda, el Ministro del Interior, la Ministra de Defensa y el Representante Permanente del Paraguay ante la OEA. Luego se realizó la reunión con el Presidente, señor Fernando Lugo, quien estuvo acompañado de su Ministro de Relaciones Exteriores, su Secretario General de Gabinete Civil, los abogados a cargo de su defensa en el juicio político y otros colaboradores. Posteriormente, la Misión se reunió con las autoridades del Congreso Nacional, la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal Superior de Justicia Electoral y con dirigentes de las principales fuerzas políticas del país, incluyendo el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), la Asociación Nacional Republicana –Partido Colorado (ANR-PC), la Unión Nacional de Ciudadanos Éticos (UNACE), el

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Partido Patria Querida (PPQ), el Partido País Solidario y el Frente Guasú. Además, la Misión sostuvo reuniones con las autoridades de la Conferencia Episcopal Paraguaya, líderes empresariales, indígenas, campesinos, así como con periodistas y propietarios de los medios de comunicación. (Se anexa Agenda final de la visita)

III. Juicio Político conforme al Art.2251 de la Constitución Nacional del Paraguay. El libelo acusatorio en contra del Presidente Fernando Lugo Méndez, que da inicio al juicio político, de acuerdo al Artículo 225 de la Constitución de Paraguay, se votó en la Cámara de Diputados en sesión celebrada el día 21 de junio a las 10 de la mañana aproximadamente. Votaron a favor de enjuiciar al Presidente por “mal desempeño de sus funciones”, 76 de los 80 diputados que componen la Cámara, hubo un voto en contra y 3 miembros estuvieron ausentes. El texto completo del libelo acusatorio fue distribuido al Consejo Permanente en la sesión extraordinaria del 22 de junio. Los principales argumentos incluidos en el libelo acusatorio, como hechos que motivan la acusación, fueron los siguientes: 1. Acto político en el comando de ingeniería de las Fuerzas Armadas, 2. Caso Ñacunday [relacionado con el abordaje de las invasiones de tierras en esa zona), 3. Creciente inseguridad, 4. Protocolo de Ushuaia II (la suscripción de dicho instrumento por parte del Gobierno) y 5. Caso matanza Curuguaty.2

Informado de la acusación formulada por la Cámara de Diputados, al concluir una reunión en la Nunciatura Apostólica esa misma mañana, el Presidente Lugo expresó su preocupación y "sorpresa por la gran velocidad de los acontecimientos políticos que se desencadenaron hoy hacia el proceso del juicio político en el Congreso de la República”. Sin embargo, reiteró que se someterá a ese mecanismo constitucional que “llamativamente marcha con gran celeridad en el Congreso”. Dijo, al respecto:

“DE CARA A ESTE DESAFIO este PRESIDENTE NO VA A PRESENTAR RENUNCIA AL CARGO y que SE SOMETE, con absoluta obediencia a la CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES a enfrentar el JUICIO POLITICO con todas sus consecuencias.

1 La Constitución Nacional paraguaya establece en su Artículo 225 que: "El Presidente de la República, el Vicepresidente, los

Ministros del Poder Ejecutivo, los Ministros de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General del Estado, el Defensor del Pueblo, el Contralor General de la República, el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral, sólo podrán ser

sometidos a juicio político por mal desempeño de sus funciones, por delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos o por delitos

comunes. La acusación será formulada por la Cámara de Diputados, por mayoría de dos tercios. Corresponderá a la Cámara de Senadores, por mayoría absoluta de dos tercios, juzgar en juicio público a los acusados por la Cámara de Diputados y, en su caso,

declararlos culpables, al solo efecto de separarlos de sus cargos. En los casos de supuesta comisión de delitos, se pasarán los

antecedentes a la justicia ordinaria". 2 Véase Resolución n° 1431/2012 de la Honorable Cámara de Diputados de la República del Paraguay sobre el libelo acusatorio

contra el Presidente de la República Fernando Lugo Méndez. Distribuida en el Consejo Permanente de la OEA con la clasificación:

CP/INF.6447/12. Disponible en el enlace: http://www.oas.org/consejo/sp/documentos%20INF2012.asp

http://scm.oas.org/IDMS/Redirectpage.aspx?class=CP/INF.&classNum=6447&lang=s

http://www.oas.org/consejo/sp/documentos%20INF2012.asp

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INSTO AL PARLAMENTO NACIONAL a agotar esfuerzos para evitar procedimientos que puedan ser contrastados por la historia y la ciudadanía y a cumplir con trámites y plazos constitucionales que ME OFREZCAN, como PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA toda la garantía de una JUSTA Y LEGITIMA DEFENSA.”3 (Las palabras en mayúsculas son del texto original)

El mismo 21 de junio de 2012, la Cámara de Senadores recibió el libelo acusatorio y aprobó dos resoluciones, la No. 878 “por la que se establece el procedimiento para la tramitación del juicio político previsto en el artículo 225 de la Constitución Nacional” y la No. 879 que fija los plazos y “por la cual se convoca a sesiones de la cámara de senadores, constituida en tribunal, los días 21 y 22 de junio del 2012, para la tramitación del juicio político al Presidente de la República, Fernando Lugo Méndez”.4 El Presidente Lugo fue citado para el día viernes 22 de junio a las 12:00 horas para formular su defensa y ofrecer pruebas.

El Presidente Lugo recibió la notificación de ambas resoluciones (No. 878 y No. 879) el día 21 de junio. Sus abogados defensores promovieron una acción de inconstitucionalidad contra la resolución No. 878 que habla del procedimiento, más no así contra la resolución No. 879 que se refiere a los plazos y tiempos en que se iba a desarrollar el “enjuiciamiento” del Presidente Lugo. La Sala Constitucional emitió su fallo el 25 de junio rechazando “in limine litis” la acción planteada, declarando que al haber concluido el juicio político, la resolución cuestionada (No. 878) ha perdido virtualidad jurídica. La Resolución No. 879. que fija los plazos, no fue materia de pronunciamiento por parte de la Sala Constitucional por no haber sido objeto de recurso impugnatorio alguno.

El 22 de junio, el Senado de la República -luego de las deliberaciones y alegatos efectuados por las partes-, emitió pronunciamiento condenando al acusado como responsable de los cargos imputados y procediendo a destituirlo por “mal desempeño de sus funciones”. Votaron a favor de la destitución 39 de los 45 senadores que componen el Senado; 4 votaron en contra y 2 estaban ausentes.

Luego de conocido el fallo del Senado, el Presidente Fernando Lugo se dirigió a la opinión pública en cadena nacional en los siguientes términos:

3 Comunicado de la Presidencia de la República de Paraguay “Mensaje del Presidente Fernando Lugo a la Nación Paraguaya” (Jueves,

Junio 21, 2012 -2.46pm) obtenido en la página web de la institución: http://www.presidencia.gov.py el día 21 de junio en la tarde. 4 Véanse Resolución n° 878 de la honorable cámara de senadores de la República del Paraguay por la que se establece el procedimiento para la tramitación del juicio político previsto en el artículo 225 de la constitución nacional, distribuida en el Consejo

Permanente de la OEA con la clasificación, CP/INF.6449/12 y Resolución no. 879 por la cual se convoca a sesiones de la cámara de

senadores de la República del Paraguay, constituida en tribunal, los días 21 y 22 de junio de 2012 para la tramitación del juicio político al Presidente de la República, Don Fernando Lugo Méndez. Distribuida en el Consejo Permanente de la OEA con la

clasificación CP/INF.6448/12. Los dos textos están disponibles en el enlace:


http://www.presidencia.gov.py/




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"No es Fernando Lugo el que recibe un golpe hoy, no es Fernando Lugo quien es destituido, es la historia paraguaya la que ha sido herida profundamente. Se han transgredido todas las normas de la defensa de manera alevosa y espero que sus ejecutores tengan en cuenta la gravedad de esto"… "Aunque esto haya sido torcido, me someto a la decisión del Congreso y estoy dispuesto a responder por mis actos como ex mandatario", "Esta noche salgo por la puerta más grande de la patria, por la puerta del corazón de mis compatriotas", “Nunca respondí a clases políticas, mafia ni narcotráfico”. “Este ciudadano respondió y seguirá respondiendo a los compatriotas (...) Hoy me despido como presidente pero no como ciudadano"

(a la ciudadanía) : "Que no se les niegue el derecho a dar su opinión. "Hago un llamado a que cualquier manifestación sea pacífica. Que la sangre de justos no se derrame nunca más"....".

Ese mismo día, el 22 de junio a las 18:00 horas, el Presidente del Congreso Nacional, Senador Jorge Oviedo Matto, convocó a sesión al Congreso y tomó juramento al señor Federico Franco –hasta entonces Vicepresidente- para asumir el cargo de Presidente de la República del Paraguay y completar el período constitucional que culmina en agosto de 2013.

IV. Hechos relevantes En sus numerosas entrevistas, la Misión buscó conocer de primera mano el punto de vista de las autoridades y de los dirigentes sociales con quienes sostuvo reuniones, los antecedentes inmediatos y anteriores de la crisis que derivó en el juicio político, la remoción del Presidente de la República y la asunción de un nuevo Presidente, así como para escuchar sus distintas opiniones sobre las perspectivas para el futuro inmediato del país. Las reuniones se hicieron en privado y sin registro de las mismas para garantizar la confidencialidad, libertad y franqueza en la presentación de opiniones. Por ello, este informe no constituye un acta de las reuniones realizadas ni una transcripción de lo discutido en cada una de las mismas. Sólo recoge los principales puntos, los hechos relevantes en torno a la situación.

La Misión recibió documentación sobre el caso en cuestión por parte de las autoridades de los poderes del Estado, los abogados del Presidente Lugo, dirigentes políticos y sociales. Toda esta documentación está disponible para consulta de las Misiones Permanentes y Observadores que la soliciten a la Secretaría General.

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Los hechos más importantes identificados en las reuniones sostenidas por la Misión durante su estadía en el país son las siguientes: 1. El origen inmediato de este proceso está en los hechos ocurridos en

Curuguaty, un lugar situado al noreste del país, cercano a la frontera con Brasil, el viernes 15 de junio, donde murieron 17 personas – 11 campesinos y 6 policías. El hecho fue calificado como una emboscada atribuida y no reinvidicada al Ejército del Pueblo Paraguayo. Las numerosas muertes provocaron una gran conmoción en el país y las respuestas del Gobierno, que significaron la salida del Ministro del Interior y el Jefe de la Policía, fueron calificadas de tardías e insuficientes por los mayores partidos políticos, que también cuestionaron la calidad de los nuevos designados. Esta insatisfacción y la alarma pública que se fue generando en pocos días, es considerado como el punto clave de la crisis política que desembocó en la destitución del Presidente Fernando Lugo, el 22 de junio, apenas una semana después de Curuguaty.

2. Por relevante que sea la masacre de Curuguaty, parece evidente que a

ella se asociaron una serie de hechos políticos previos que habían aumentado la tensión en el país y separado al gobierno de los partidos con representación en el Congreso, incluido el Partido Liberal Radical Auténtico, una de las dos principales fuerzas políticas del país y que había apoyado la elección del Presidente cuatro años atrás.

3. El Congreso aprobó la destitución del Presidente Lugo con una mayoría

abrumadora de 76 de 80 votos a favor del juicio en la Cámara de Diputados y 39 de 45 a favor de la destitución en la Cámara de Senadores.

4. El juicio político fue realizado conforme al procedimiento constitucional en

sentido estricto. Sin embargo, hay distintas opiniones sobre si los plazos otorgados permitieron el ejercicio de la legítima defensa del imputado.

5. La defensa del Presidente Lugo presentó ante la Corte Suprema de

Justicia, en el transcurso de esta semana, un nuevo recurso de inconstitucionalidad contra el pronunciamiento del Senado, anunciando luego su intención, en caso de que éste sea rechazado, de acudir a la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos.

6. La defensa del Presidente Lugo destaca que en un juicio realizado en 17

horas aproximadamente, sólo se les concedió 4 horas hábiles para preparar su defensa y 2 horas para presentar los descargos, más allá de los cargos cuestionados en el libelo acusatorio.

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7. Los parlamentarios acusadores argumentan que no existen plazos fijados

para un proceso de esta naturaleza, que el Presidente fue notificado 17 horas antes de la hora fijada para su defensa y que, de demorarse más el juicio político, se corría el riesgo de actos de violencia, como los ocurridos en el caso del juicio político en contra del Presidente Raúl Cubas, que duró tres días y durante el desarrollo del cual se habrían producidos incidentes que ocasionaron varias muertes.

8. El ambiente político nacional estaba marcado por una serie de

circunstancias especiales y una sensación de antagonismo y crispación en torno al futuro del país. Uno y otro sector hacen referencia, antes y después de la destitución, a posibles estallidos de violencia.

9. La situación de seguridad que se percibe públicamente, en las calles, es

normal, como parece haberlo sido también durante el desarrollo de la crisis. Hasta ahora no existen evidencias de violencia, ni tampoco de acciones emprendidas en contra de personeros del Gobierno del Presidente Lugo, sus partidarios ó integrantes de medios de comunicación. El Gobierno, el Congreso y la economía paraguaya funcionan con normalidad, más allá de los hechos políticos suscitados en las últimas semanas.

10. Las Fuerzas Armadas de Paraguay no jugaron ni intentaron jugar ningún

papel en esta crisis. Siguieron en todo el proceso una línea institucional, ratificando en todo momento su propósito de atenerse a sus deberes de acuerdo a la Constitución. Con posterioridad a la crisis y, según informaron las autoridades del Congreso a la Misión, la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Orden Interno de la Cámara de Diputados recibió el testimonio del alto mando militar sobre el supuesto encuentro con algunos delegados de países de la UNASUR, lo cual fue hecho público en la última semana.

11. Los Cancilleres representantes de países de la UNASUR estuvieron

presentes en el país desde la noche del jueves 21 y todo el día 22, hasta después de completado el proceso.

12. Todos los actores con quienes se sostuvo reuniones expresaron su

agradecimiento por la presencia de la Misión de la OEA en el país para recabar la información in situ y escuchar las opiniones de todos los actores sobre los últimos acontecimientos en el Paraguay para formular un informe objetivo.

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V. Conclusiones Es natural que la situación producida en Paraguay haya provocado reacciones muy negativas en muchos gobiernos y sectores políticos del hemisferio, ya que nadie esperaba la terminación prematura del mandato del Presidente Fernando Lugo. El hecho de que un Presidente no pueda concluir normalmente su mandato es un factor negativo en sí mismo y, lógicamente, genera un rechazo de los demás gobiernos dado que afecta la imagen de estabilidad de la democracia en el hemisferio. Sin embargo, contrariamente a lo que han manifestado algunos analistas, no es una situación nueva en nuestro hemisferio. Al contrario, en la década de los noventa y la primera mitad de los 2000, las terminaciones anticipadas de mandatos presidenciales se produjeron a razón de uno por año, por destitución o por renuncia forzada; en dos países de la región el hecho se produjo más de una vez.

Por ello, es comprensible que una situación que no se producía desde 2005 (el derrocamiento del Presidente Zelaya en Honduras en el 2009 fue un golpe de Estado) provoque alarma. Los tiempos han cambiado, las exigencias de la democracia se han hecho mayores y la exclusión repentina de un Presidente genera un rechazo casi espontáneo.

Por lo mismo, si se quiere evitar efectivamente que el hecho genere más consecuencias negativas para la democracia paraguaya, es preciso examinar de manera cuidadosa al menos cuatro aspectos de la crisis.

Primero, Paraguay ha atravesado por una profunda crisis política-institucional, una confrontación severa entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, que se ha volcado de manera abrumadora en contra del Presidente. El Presidente y el Congreso fueron elegidos por el mismo electorado y en el mismo proceso electoral, lo cual hace aún más dramática la profundidad de esta ruptura. También es difícil comprender por qué este conflicto tuvo lugar cuando faltaban apenas diez meses para una elección que renovará las autoridades de ambos poderes, acto en el cual el Presidente Lugo no podría postular a la re-elección. Sin duda, existen razones desencadenantes, especialmente los hechos de Curuguaty, pero la destitución es consecuencia de una ruptura política profunda en la sociedad paraguaya y es eso lo que la torna aún más preocupante. Segundo, desde un punto de vista jurídico, la situación es también compleja. El juicio político está consagrado como una prerrogativa del Congreso, que se ejerció de conformidad al artículo 225 de ese texto: la Cámara de Diputados acusó al Presidente de mal desempeño de su cargo, por una mayoría muy

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superior a dos tercios. Luego el Senado aprobó un procedimiento, realizó el proceso y finalmente votó a favor, también por más de dos tercios, la destitución del Presidente. Producida la vacante en el cargo, el Vicepresidente, elegido junto con el Presidente Lugo, asumió el cargo de Presidente como manda la Constitución. Sin embargo, la celeridad en el trámite del juicio político fue muy desafortunada y dio un aura de ilegitimidad al proceso, más allá de lo estipulado en el texto de la Constitución. El Senado de Paraguay otorgó un tiempo muy escaso al Presidente para preparar su defensa, haciendo caso omiso de las garantías que el Presidente Lugo solicitó, con lo cual contravino las normas contenidas en la misma Constitución de Paraguay y en instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que consagran los principios universales del debido proceso y el legítimo derecho de todo procesado a defenderse, contando para ello con plazos suficientes entre el inicio del juicio y su conclusión.

Los abogados del Presidente Lugo presentaron esta semana, ante la Corte Suprema de Justicia, un recurso de inconstitucionalidad contra el pronunciamiento del Senado y anunciaron que llevarán el caso ante las instancias pertinentes del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Lo que se busca con ello, según indicaron los abogados, es anular el fallo del Senado que tendría el vicio insanable de haberse pronunciado sin dar al Presidente acusado la oportunidad de ejercer la legítima defensa. Tercero, a pesar de sus duros calificativos, el Presidente Lugo aceptó el resultado del juicio cuando este concluyó: "Aunque esto haya sido torcido, me someto a la decisión del Congreso y estoy dispuesto a responder por mis actos como ex mandatario"… “Este ciudadano respondió y seguirá respondiendo a los compatriotas (...) Hoy me despido como presidente pero no como ciudadano". Más tarde el Presidente retrocedería en esta aceptación y llamaría a su restitución como Presidente. Si bien ello podría ser resultado de algún fallo judicial, en el acto mismo provocó un efecto, que fue el de instalar como Presidente, de acuerdo a la Constitución, al Vicepresidente Federico Franco. Cuarto, las autoridades en funciones y los actores políticos y sociales del país, en su mayoría, expresaron el firme deseo de cumplir con el calendario electoral definido por el Tribunal Superior de Justicia Electoral en enero de 2012, que fija la fecha de la elección de Presidente y Congreso para el día 21 de abril del próximo año. Ello significa que, dentro de un plazo de diez meses, Paraguay habrá elegido autoridades dotadas de plena legitimidad democrática, en la medida en que el proceso electoral se produzca de manera normal, en un clima de libertad, sin restricciones y con garantías para todos los sectores políticos y sociales

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Por último, es necesario recordar que la mayor parte de los actores reconoció la necesidad de impulsar reformas políticas que mejoren los procedimientos estipulados para los juicios políticos, así como otras medidas para el fortalecimiento del sistema democrático. En suma, las decisiones que la OEA adopte deberían permitir que se cumplan tres objetivos: 1. Llevar a término el proceso judicial, actualmente en estado sub judice

ante la Corte Suprema de Paraguay y luego, muy probablemente, ante la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. La Comisión y la Corte son la voz oficial de la OEA en materia de derechos humanos y a esos órganos principales les corresponde pronunciarse sobre estas circunstancias.

2. Fortalecer la gobernabilidad de Paraguay en el período de transición hacia las elecciones de 2013, promoviendo el diálogo político y apoyando las reformas legales que puedan ayudar a evitar nuevas crisis.

3. Asegurar un proceso electoral participativo y transparente, evitando que lo ocurrido de lugar a represalias o exclusiones, en especial en contra del Presidente Lugo o sus partidarios.

Para el cumplimiento del primer objetivo, es necesario esperar las decisiones de la Corte Suprema de Paraguay, que deben producirse en estos días y luego las decisiones del Presidente Lugo y sus abogados acerca de su anunciado propósito de recurrir a la Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos. Si estos órganos fueran requeridos, esperamos que puedan expedirse en esta materia de la manera más rápida posible.

Para cumplir el segundo y tercer objetivo, la Secretaría General considera altamente conveniente el despliegue inmediato de una Misión que acompañe el proceso conducente a los comicios de abril de 2013, facilite el diálogo político e informe periódicamente al Consejo Permanente. Esta Misión, que esperamos sea aceptada por las autoridades de Paraguay, tendría por objeto –dentro del proceso de fortalecimiento de la gobernabilidad- observar desde ahora el respeto de las garantías necesarias para que todos puedan competir en igualdad de condiciones, que no haya represalias contra el Presidente Lugo y sus seguidores y que se impulsen –a través del diálogo político- los ajustes de algunas normas sobre la eventual realización de juicios políticos, con reglas de juego más precisas y predecibles en sus etapas.

Algunos organismos regionales, cuyos países integrantes son todos también miembros de esta Organización, han adoptado ya medidas en contra del gobierno de Paraguay. Consecuentemente, algunos de esos países han propuesto también suspenderlo de su participación en la OEA, aplicando para ello los artículos 20 y siguientes de la Carta Democrática Interamericana.

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Respetando plenamente esas decisiones y, sin entrar a debatir su fundamento, estimo que la adopción por parte de la OEA de una medida similar no contribuiría a alcanzar nuestros objetivos. Al contrario, implementarlos, incrementando la presencia activa de los órganos de la OEA evitaría aumentar las divisiones en el seno de la sociedad y el sistema político paraguayo y causar sufrimientos innecesarios al pueblo de ese país. No olvidemos, además, que existe una situación de normalidad política, social y económica que es conveniente preservar. La suspensión en la OEA conllevaría altas implicaciones económicas para el país dado el impacto directo de la decisión en otras instituciones del sistema interamericano y, de manera indirecta, en otros aspectos del sistema internacional y en la vida económica y financiera del país. Algunos países han propuesto convocar a una Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores para considerar la situación de Paraguay. Considero que una discusión a ese nivel podría permitir la búsqueda de salidas constructivas, en tanto se tenga presente que el punto de unión de todos los países miembros es el fortalecimiento de la democracia en Paraguay y, por ende, en la región. En función de ese objetivo, más que impulsar sanciones, deberíamos unirnos en torno a un enfoque que privilegie el apoyo de la Organización para la realización de diálogos con visión de mediano y largo plazo y que involucren a los actores políticos paraguayos en la superación de la situación actual. Tenemos, en esta Organización, los instrumentos eficaces para ayudar a obtener estos fines. La propia Carta de la OEA da como mandato el promover y consolidar la democracia representativa; la resolución 1080 de 1991 abre un amplio abanico de medidas posibles que pueden comenzar a ser acordadas ahora y complementadas progresivamente en el futuro; y la Carta Democrática Interamericana que contiene un conjunto de objetivos y principios en los que todos concordamos. Pero todo ello supone una OEA que esté dispuesta a ser activa en el futuro de la democracia paraguaya y disponga de los espacios necesarios para actuar.

AGENDA DE TRABAJO SECRETARIO GENERAL DE LA OEA Y DELEGACION

1 AL 3 DE JULIO DE 2012 ASUNCIÓN – PARAGUAY

DOMINGO 1 DE JULIO – 23:00 Llegada del SG a Asunción COPA No. 207 - Aeropuerto Silvio Pettirossi

*Recepción en el aeropuerto por el Representante de la OEA y Protocolo

LUNES 2 DE JULIO – 7:00 Desayuno 8:00 Traslado a la Cancillería Nacional 8:15 Reunión con el Ministro de Relaciones Exteriores, José Félix Fernández Estigarribia Lugar: Ministerio de Relaciones Exteriores Calle Palma esquina 14 de Mayo 8:45 Traslado a la Presidencia de la República 9:00 Reunión con el Presidente, señor Federico Franco. Lo acompañan el Canciller José

Félix Fernández Estigarribia, el Vicepresidente de la República, Oscar Denis, la Ministra de Defensa María Liz García de Arnold y los Ministros Carmelo Caballero y Manuel Adolfo Ferreira, del Interior y Hacienda respectivamente.

Lugar: Palacio de Gobierno Calle El Paraguayo Independiente 9:45 Traslado al Hotel La Misión 10:30 Reunión con el Presidente, señor Fernando Lugo, participan por decisión del

Presidente Lugo las siguientes personas: Adolfo Ferreiro, Abogado Defensor; Emilio Camacho, su Asesor Jurídico y Abogado Defensor; José Enrique García, su Procurador General del Estado y Abogado Defensor; su Secretario del Gabinete Civil, Miguel Ángel López Perito y su Canciller Jorge Lara Castro

Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 14:00 Traslado al Congreso Nacional 14:15 Reunión con el Presidente de la Cámara de Senadores, Jorge Oviedo Matto. Lo

acompañan los líderes de bancada: Por la ANR, los Senadores Rogelio Benítez, Juan Darío Monges, Hugo Estigarribia, Orlando Fiorotto; y el Senador julio César Velázquez; el Líder de Bancada del PLRA Senador Miguel Ángel González Erico; el Líder de Bancada por el PPQ Miguel Carrizosa y el Vice Líder Marcelo Duarte; y el

Líder de Bancada por el Partido UNACE José Manuel Bóveda Lugar: Palacio Legislativo Calle 14 de Mayo y El Paraguayo Independiente 14:45 Reunión con el Presidente de la Cámara de Diputados, Víctor Bogado y Diputados Lugar: Palacio Legislativo Calle 14 de Mayo y El Paraguayo Independiente 16:30 Traslado al Hotel La Misión 17:15 Reunión con el Vice Presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE)

Juan Manuel Morales (el Presidente del TSJE, Alberto Ramírez Zambonini se encuentra en México). Participaron en la reunión: Ministro Juan Manuel Morales, Vicepresidente del TSJE, Abg. Liliana Benítez, Directoral General de Administración y Finanzas, Lic. Luis Alberto Mauro, Asesor del TSJE, Abg. Gabriela Sanabria, Directora de Relaciones Internacionales y Protocolo, Lic. Dolly Olmedo, Jefa del Departamento de Prensa y Publicidad

Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso 17:40 Reunión con el Secretario General del Frente Guasu, Ricardo Canese, acompañado

por el Presidente del Partido País Solidario Carlos Galarza; el ex Director de TV Pública, Marcelo Martinessi; el ex senador y ex candidato a la Presidencia de la República por el PLRA Domingo Laino y 4 personas más

Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 18:00 Reunión con el Presidente del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), Senador

Blas Llano, acompañado por la Diputada Blanca Lila Mignarro y el Senador Ramón Gómez Verlangieri

Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 18:30 Reunión con la Presidenta de la Asociación Nacional Republicana (ANR –Partido

Colorado), Senadora Lilian Samaniego, acompañada por el Senador Silvio Ovelar y el Secretario Político de la ANR, Darío Filártiga

Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 19:00 Reunión con el Presidente del Partido Unión Nacional de Ciudadanos Éticos

(UNACE), Lino Oviedo Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 20:00 Reunión con representantes del Partido Patria Querida (PPQ), Senador Miguel

Carrizosa, el Senador Marcelo Duarte y el Diputado Sebastián Acha Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 20:30 Reunión con Formadores de Opinión, Carlos Báez (Radio Monumental AM 1080),

Enrique Vargas Peña (Radio 970 AM), Carlos Peralta (Unicanal), Oscar Acosta

(Telefuturo), Estela Ruiz Díaz (Diario Ultima Hora), Mabel Rehnfeldt (Diario ABC) y Germán Martínez Vierci (Grupo A.J. Vierci)

Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso MARTES 3 DE JULIO – 7:00 Desayuno 8:00 Traslado al lugar de reunión con el Presidente de la CEP 8:30 Reunión con el Presidente de la Conferencia Episcopal Paraguaya (CEP), Monseñor

Claudio Giménez, Vicepresidente Monseñor Edmundo Valenzuela, Tesorero Monseñor Ignacio Gogorza, Secretario General y Delegado ante el CELAM Monseñor Adalberto Martínez Flores

Lugar: Sede de la CEP Calle Alberdi 782 entre Haedo y Humaitá 9:00 Traslado al Hotel La Misión 9:15 Reunión con representantes de Gremios Campesinos, por la Federación Nacional

Campesina (FNC), Secretario General Odilón Espínola; Juan Fleitas por los Pequeños Productores de Misiones; Luciano Martínez y Samuel Frutos de la Asociación de Productores de Tung y Algodón de Itapúa; Francisca Jara de la Asociación de Productores Corazón Abierto de Colonia Barbero-San Pedro; Edilberto Ortiz por la Coordinadora Agrícola de Santiago-Misiones; Luís Ferreira por el Movimiento Popular Cordillera; y Leonardo Montanía de la Asociación Agrícola Oñondivepa de Cruce Liberación-San Pedro

Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso MARTES 3 DE JULIO – 9:45 Reunión con los Gremios de la Producción, por la Unión Industrial Paraguaya (UIP)

Presidente Eduardo Felippo; el Presidente de la Asociación Rural del Paraguay Germán Ruiz Aveiro y el Presidente de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio Max Haber.

Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso 10:30 Reunión con la Unión de Gremios de la Producción (UGP), Presidente Ramón

Sánchez, Vice Presidente Héctor Cristaldo y Oscar Paciello, Presidente del Colegio de Abogados

Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso 10:45 Reunión con el Senador Carlos Filizzola (también por el Partido País Solidario y ex

Ministro del Interior de la administración del Presidente Lugo) Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso

11:15 Traslado a la Corte Suprema de Justicia 11:30 Reunión con el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Víctor Núñez y los

Ministros de la Corte: Ministra - Vicepresidenta Primera Dra. Alicia Beatriz Pucheta de Correa, Ministro - Vicepresidente Segundo Dr. Raúl Torres Kirmser, Dr. Luis M. Benítez Riera – Ministro: integrante de la Sala Penal, Dr. Antonio Fretes – Ministro: Integrante de la Sala Constitucional, Dr. César Garay Zuccolillo – Ministro Integrante de la Sala Civil, Dr. Miguel Oscar Bajac – Ministro Integrante de la Sala Constitucional, Dr. Sindulfo Blanco Ministro : Integrante de la Sala Penal y la Dra. Gladys Ester Bareiro de Módica Ministra: Integrante de la Sala Constitucional

Lugar: Palacio de Justicia Calle Alonso y Testanova 12:30 Reunión con Líderes Indígenas por el INDI con el Presidente Oscar Ayala y 3 líderes,

Gerardo La Rosa por la etnia Sanapaná, Carlos Marecos y Alba Duarte por la Etnia Enxet (contacto ex Canciller del Presidente Lugo, Héctor Lacognata quien no estará presente)

Lugar: Hotel La Misión/ Salón Privado-Primer Piso 13:00 Reunión con el ex Ministro del Interior del Presidente Fernando Lugo, Rafael

Filizzola Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso

14:30 Saludo de los Propietarios/Directores de los Medios de Comunicación, Aldo

Zucolillo (Diario ABC), Hugo Biedermann (Radio Chaco Boreal), Humberto Rubín (Radio Ñanduti) y Antonio J. Vierci (Grupo A.J. Vierci) y la Institución Desarrollo en Democracia, Presidente Alberto Acosta Garbarino

Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso 15:00 Reunión con el Ministro del Interior, Carmelo Caballero Lugar: Hotel La Misión/Salón Privado-Primer Piso 16:00 Traslado al Aeropuerto Internacional “Silvio Pettirossi” 18:00 Salida del país en el vuelo de TAM Mercosur 712________

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BOLETÍN ESPECIAL Nº 1. Asunción - Julio 2012 · - 1 - – [email protected] BOLETÍN ESPECIAL Nº 1. Asunción - Julio 2012 Cronología del golpe parlamentario en Paraguay