Bolillas 7

-LAS RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES Y LA ESTRUCTURA ECONOMICA

Tanto los economistas clásicos como los neoclásicos habían concebido los modelos de comercio haciendo abstracción del grado de desarrollo de los participantes y habían llegado a la conclusión de q los beneficios del intercambio se difundían con carácter general. Después de la segunda guerra mundial, aparece una proposición, que si bien fue negada por varios economistas, fue llamada la escuela Heterodoxa, encabezada por Prebisch.

El razonamiento de la escuela heterodoxa, se puede nombrar en varios puntos:

• Primer lugar: el mundo no esta constituido por países de igual nivel productivo y tecnológico, y existe un mundo desarrollado, que es el centro, y un conjunto de países subdesarrollados que es la periferia, entre ellos intercambian cosas, productos manufacturados por productos primarios.

• Segundo lugar, la elasticidad-renta de la demanda de los productos manufacturados es mayor que la de productos primarios. Y lo es porque muchos de esos bienes primarios se comportan como bienes inferiores, y porque la evolución técnica va creando de a poco sustitutivos de enorme difusión.

• Tercer lugar, esta radicado el núcleo central del pensamiento heterodoxo, porque, históricamente, la relación real de intercambio entre productos manufacturados es preciso intercambiar, en forma gradual, cantidad cada vez mayores de productos primarios.

Entonces con estas tres ideas se llegó a la conclusión, de este grupo de economistas que se resume de forma más fácil así:

El comercio internacional beneficia mucho más a los países desarrollados que a los no, que los aumentos de la renta a escala mundial van a dar lugar a una demanda creciente de bienes manufacturados y decrecientes de productos primarios, y además de ello, las cotizaciones de los diferentes productos van a perjudicar a los productores de bienes primarios.

El comercio en plano de igualdad , entre el centro y la periferia, va a ser bueno para los países centrales osea desarrollados, pero no va a ser muy bueno para los subdesarrollados, porque por via de su sector exterior, recibirán distorsiones de todo tipo.

Entonces con estas ideas aportadas, por la escuela heterodoxa, los países subdesarrollados proclamaron desde mediados de los años 50 que las bases sobre las que se asentaba el comercio internacional sean modificadas, y dieron algunas razones del porque que son las siguientes:

• Porque el GATT es un club de ricos, que solo solucionan los problemas a los países desarrollados

• Porque el ochenta porciento de las exportaciones de los países en desarrollo eran constituidas por productos primarios, sometidos al doble efecto depresor de la baja elasticidad-renta de su demanda y de a caída tendencial de la relación real de intercambio.

• Porque si bien sean mínimos los aranceles aplicados por el mundo desarrollado a los bienes primarios, las sucesivas transformaciones de esos productos encubrían una protección efectiva elevadísima que desestimulaba as exportaciones y difiultaba la industrialización de los subdesarrollados

• Porque las rondas de negociación del GATT , había dado como resultado que los aranceles aplicados a las exportaciones de manufacturas típicas del mundo subdesarrollado fuesen, superiores a las que gravaban las exportaciones, típicas del país desarrollado.

La presión del mundo subdesarrollado dio lugar a la creación en 1964 de la Conferencia de las naciones unidas sobre comercio y desarrollo, UNCTAD. Que es una organización mundial internacional que como objetivo tenía, fomentar el comercio internacional, siempre teniendo en cuenta el grado de desarrollo de los países que eran parte y formular nuevos principios y políticas sobre los problemas afines al desarrollo económico. Pero el objeto real, aunque no esta explicado, era basar el intercambio internacional no sobre la igualdad sino sobre la preferencia.

Prebisch fue el primer secretario general.

Ventajas comprativas, son cambiantes y generan difíciles procesos de ajuste

Concepto Ricardino, de ventajas comparativas, es un modelo estatico que pretende explicar por qué cada país se especializa en la exportación de aquellos bienes en lo que alcanza mayor productividad relativa y por qué es posible obtener beneficios generalizados del intercambio comercial, aunque uno de los participantes logre producir todos los bienes a menos coste que los demás.

Ventajas comparativas, van cambiando con el tiempo, porque van variando los recursos disponibles en cada país, y en especial el capital y la técnica.

Desde el tiempo de Ricardo hasta mediados del siglo XX el capital y la técnica habían sido relativamente inmóviles. Porque ni los mercado capitales estaban suficientemente organizados ni su tranparencia era la adecuada para permitir el enlace ahorro-inversión a escala mundial.

La técnica por los países más desarrollados era un técnica de productos con diferencias sustanciales de unos a otros países. La revolución informática hizo cambiar desde los años sesenta el panorama tranquilo. Los mercados de cpital empezaron abarcar el mundo entero con grandes centros de decisión, en donde la técnica de procesos, basada principalmente en

modelos de computadoras, logra una mayor importancia y a su vez dio ventajas significativas a los países más volcados en su desarrollo y la transferencia de tecnología, apoya por las multinacionales que no paraban de crecer sumando además la difusión de la informática que traspaso las fronteras. Esto podría ser en una medida el secreto de japon en relación a su expansión mundial.

Conclusión las ventajas comparativas, tuvieron cambios veloces y sustanciales, que dio como resultado modificaciones importantes en el flujo comercial.

La importancia creciente del comercio internacional de servicios hace aparecer nuevos problemas importantes

Muchos de los servicios como el transporte tienen por esencia una dimensión internacional, el comercio de servicios nunca habían creado muchos problemas, pero esta situación cambia en los últimos años como resultados de la terciarización de las economías occidentales.

Ejemplo, tiene que ver con el intercambio de servicios audiovisuales, osea con la libertad de comercio de lo que es la producción de cine, o radio y televisión. Aca podemos hablar de usa que deseaba que los mercados se liberen de forma total. Hoy dia están protegidos por ciertas limitaciones como las cuotas de pantalla. Querían que se libere porque se trata de su segundo renglón de exportaciones y porque su dominio en los canales mundiales de distribución hace que tengan una expansión notable en la venta de estos servicios. En cambio, la unión europea, pone todo tipo de trabas al libre intercambio porque teme que su industria pueda ser barrida en sus propios mercados y porque entiende que lo que está en juego no es un nuevo problema comercial sino la identidad cultural europea, que ya está amenazada por la masiva de productos norteamericanos.

La permanencia de focos protectores importantes en las relaciones internacionales.

Pese al clima de librecambio que domino la segunda mitad de este siglo, la economía mundial sigue plagada de focos protectores que originan fricciones y distorsiones en las corrientes comerciales.

Refiriéndose solo a los países desarrollados salvo excepciones , en mundo en desarrollo sigue interviniendo su sector exterior, y existe al menos tres nucleos de protección importantes.

• Primer núcleo: es la propia economía norteamericana, que finales de la década pasada casi un tercio en valor, de la producción manufacturada básica de las industrias norteamericanas estaba protegido, frente a la competencia internacional, por un conjunto de aranceles, cuotas, restricciones a la exportación, reglas de normalización.

• Segundo núcleo: representado por el modo de funcionamiento de la economía japonesa no porque la economía d japon mantenga barreras exteriores, sino porque las peculiaridades de su economía la convierten en un sistema escasamente abierto al

exterior. Este comercio esta en manos de grandes industrias empresas comerciales que dominan además la distribución.

• Tercer núcleo: es sobre la política agrícola común de la Unión Europea. Es una política que esta reformulándose para asentar el acercamiento a los precios internacionales, las subvenciones y la reducción de cultivos, pero que en su versión tradicional ha amurallado los mercados agrícolas comunitarios y producido una serie de distorsiones conocidas, como haber impedido el acceso de los mercados comunitarios.

• Entonces parece lógico ante la persistencia y dimensión de los problemas mencionados, la desigualdad en la distribución de beneficios generados por el comercio, los nuevos problemas que plantea el comercio de servicios y los grandes nucleos protectores que existen en los países desarrollados, el horizonte comercial se ve con la posibilidad de que se alcen, en forma generalizada nuevas barreras protectoras .

LA TRANSFERENCIA DE BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGIA.LA TRANSFERENCIA BIOTECNOLOGICA Y SUS EFECTOS EN LA PRODUCCION DE BIENES

Los derechos de propiedad intelectual son aquellos que se otorgan a ciertas innovaciones del ingenio humano y del esfuerzo intelectual, sujetos a leyes especificas que responden a estándares acordados internacionalmente, conviene señalar que las patentes dentro del marco de los derecho intelectuales, son os derechos otorgados por lo inventos generados por el hacer intelectual humano.

Los países industrializados, sostienen que la protección de los derecho de propiedad intelectual DPI son fundamentales para obtener avances en investigación y lograr conjuntamente la radicación de capital necesaria a fin de obtener nuevos avances científicos para su transferencia a la producción industrial. Los representantes de los países más industrializados, llevaron el década de los 80 la discusión al seno del GATT para incorporar los DIP al tratamiento específico en la ronda Uruguay. Comisiones que trataron el tema, los representantes de los EEUU sostuvieron que la concesión gubernamental de los derechos exclusivos sobre una idea o creación, permite a su creador recuperar los costos que significo el desarrollo de su invento, descubrimiento o creación fomentándose así una base de capital técnico generadora de más investigación.

En los años ochenta los avances en el campo de la biotecnología recién comenzaba a despuntar y sus alcances y posibilidades futuras eran solo objeto de debate en los círculos científicos especializados.

Por ende, los debates de la ronda uruguay no se acentuó la discusión. La década de los noventa la realidad superó a la ficción y el tratamiento de los avances en biotecnología ejercieron una transcendencia fundamental en las decisiones políticas de los países más desarrollados.

En el seno de la organización mundial, de la propiedad intelectual OMPI, se centró la discusión sobre la protección de ciertos inventos y descubrimientos sobre la ingeniería genética y su aplicación a la materia viva.

En 1994 la OCDE Organización para la cooperación y el desarrollo económico, plantea por primera vez como plan de trabajo, el desarrollo de los temas relativos a la propiedad intelectual, referida especialmente la biotecnología y políticas científicas de los países en desarrollo. Se dejó el debate abierto respecto a la situación futura de los piases de escaso o nulo desarrollo autónomo en materia de transferencia biotecnológica.

En principio tanto la organizaciones internacionales abocadas al tema de DIP como las normativas de los países mas desarrollados que han avanzado en la regulación y desarrollo de la transferencia biotecnología.

No obstante conviene dejar en claro que estos principios y normas jurídicas han sido aplicadas en tanto a los hallazgos derivados de la investigación no resulten meros descubrimientos descriptivos de los fenómenos naturales sino que por el contrario impliquen caminos nuevos a partir de la creación y combinación de procesos diferentes a los que ofrece la biología.

EVOLUCION DE LA LEGISLACION Y JURISPRUDENCIA EN LOS PAISES MAS DESARROLLADOS

Los países de la unión europea y estados unidos han respondido normativamente a los nuevos planteos que ofrecia la biología y su transferencia

1_1980 el alto tribunal de estados unidos, en diamond vs chakbraty resolvió que los microorganismos vivos y genéticamente modificados son patentables dado quela amteriaen la medida en que deba su existencia a la intervención del hombre es en si la misma es patentable

El paso más significativo dado por la administración estadounidense se produjo al acceder a oatentar the Harvard mouse. Esta decisión de patentamiento de un ratón transgénico fue rechazado por las oficinas europea de patente. Porque decían que ese tipo de patente se apartaba del art 53 del convenio sobre la patente europea. Fue dsp rechazada 1992, uego de los recursos presentados alegando que la patente del oncoratón, estaba dirigida a la protección de un método de producir un animal mamífero transgénico no humano que contiene una posibilidad aumentada para desarrollar neoplasmas.

A partir de ese razón en Harvard, la jurisprudencia y la doctrina d usa, fueron avanzando y cuyos límites aun no conocemos.

El avance de posibilidades patentables, el instituto nacional de la salud de los estados unidos, solicitó patentar las secuencias de ADN sin funciones biológicas conocidas en oficinas de patentes de numerosos países. En esta ultima el rechazo fue terminante po no adaptarse a las exigencias para que se concedieran las patentes. Y acá es donde titubean dada la falta de flexibilidad de algunos conceptos preexistentes sobre el objeto patentable.

En estas instancias del desarrollo de las investigaciones en estas áreas, es evidente la imprecisión doctrinaria y la falta de viabilidad para patentar ciertos avances de a investigación biotecnología a niel mundial.

Autores como Karnell niegan toda relación entre el derecho de prop intelectual y los avances del conocimiento en la biotecnología.

Recién en julio de 1988, el parlamento europeo dictó la directiva 44/98, relativa a invenciones biotecnologías, donde se explicita cuál no es material patentable. Esta normativa establece que no son patentables, como el cuerpo humano en las etapas de constitución y su desarrollo.

O las que si pueden ser patentables: un elemento aislado del cuerpo humano o producido mediante un procedimiento técnico.

El parlamento europeo, agrego al proyecto original, una garantía adicional al establecer, la aplicación industrial de una secuencia o de una secuencia parcial de un gen, debe estar expuesta de manera precisa en la solicitud de patente.

La directiva es terminante en el sentido de excluir de forma expresa la posibilidad de patentar la clonación de seres humanos, el uso de embriones humanos para fines industriales y comerciales

Entonces con esta normativa queda claro para los países europeos que conforman la unión, cual es y cual no es la materia patentable.

La directiva, incluye el concepto de “el consentimiento libre y responsable” previo a una solicitud de patente cuando se trate de un invento sobre una materia biológica de origen humano. Además de precisarse la necesidad de indicarse el origen geográfico.

Por el momento, el europarlamento ha dejado en claro su compromiso de excluir toda manipulación tendiente a explotar el embrión.

La protección jurídica de las invenciones biotecnológicas 1998,fueron grandes los avances en materia de mapeo genético y clonación humana a partir de ese año, razón por la cual, podemos afirmar que la postura del parlamento europeo de 1998, devendrá en cuestionables ante la realidad del avance de la ciencia biológica y los intereses económicos mediante el aporte empresario privado que ha financiado parte del proyecto del genoma humano.

Al tiempo que la unión europea defunia su postura, con relación a la protección jurídica de las inveciones biotecnológicas, la 50 asambles mundial de la salud, dispuso: que la utilización de la clonación para la replica de seres humanos es éticamente inaceptable. Y la declaración universal sobre el genoma humano y los derecho humos recomendó:

No deben permitirse las practicas que sean contraídas a la dignidad humana como la clonación con fines de reproducción de seres humanos. Las org internacionales establecen limites éticos.

La situación que explica John Sulson, científico británico, dijo que la biotecnología norteamericana y los capitales de riesgo son enormemente poderosos. Necesitamos estar

unidos con nuestros socios europeos para que estemos en igualdad de condiciones. Y que multinacionales no tienen más poder que las empresas.

Situación actual en los países de menos desarrollo. Caso de los países del mercosur.

Tal como están planteadas las reglas internacionales que regulan el tema de las patentes sabemos que no existe ninguna garantía de que los países productores de este tipo de conocimiento patentable y tmb transferible, impongan normas éticas que impidan el deterioro o deshumanización de poblaciones de países de menos desarrollo con aras de que avance la biotecnología.

Osea la falta de prevención de países menos desarrollados y del exceso de poder de la industria farmacéutica internacional que lleva adelante parte del proceso de investigación en el proceso genoma humano.

Entonces cual es la política de los países de nuestra región, esmuy poca la acción conjunta realizada en materia de regulación biotecnológica y mucha es la influencia que ejerces las industria farmeceuticas internacionales.

El caso el mercosur, no se ha logrado que la comisión de comercio CCm, avance en el tratamiento de los aspectos de fondo y forma comunes a su legislación comercial y de protección a los derechos de propiedad intelectual, para que los países miembros ofrezcan una postura común en materia de protección.

El caso de Brasil, producción de salud para sus ciudadanos, independencia los remedios. Garantizaron el acceso equitativo de fármacos esenciales para atacar al sida.

LA BALANZA COMERCIAL Y LA BALANZA DE PAGOS

Esta el comercio entre países: factores explicativos

cuando hablamos del comercio internacional consiste en el intercambio de bienes, servicios y capitales entre los diferentes paises.

si hablamos de la historia los países han mantenido relaciones comerciales, porque no podían producir todos los bienes que necesitaban. había algunos que no tenían materias primas, entonces tenían que comprarlo a otro paíse que si tenga o los haga.

el comercio internacional de la actualidad

en la actualidad todos los países importan muchas mercancías, bienes y servicios que podrían producir ellos mismos. la justificación descansa en que las naciones poseen recursos muy distintos y capacidades tecnologicas diferentes. es decir, como conclusión estas diferencias se pueden concentrar en:

- condiciones del clima

- riquez mineral

- tecnología

- cantidad disponible de mano de obra

- cantidad disponible de capital

-cantidad de tierra cultivable.

estos factores condicionan la producción de los diferentes países y propician que estos tiendan a especializarse, osea a producir aquellos bienes para los que están comparativamente mejor dotados, y los puedan producir a un costo menos.

el comercio internacional, facilita la especialización porque deja que cada país pueda colocar en el resto del mundo los excedentes de los productos en los que se especializa.

al especializarse en algún producto en su producción y exportanción de esa mercancía, tiene mayores ventajas comparativas. y un país tiene ventaja comparativa en un determinado producto cuando puede producirlo a un costo relativamente más bajo que otros paises. como resultado es que la producción mundial, osea en consecuencia su capacidad para satisfacer los deseos de los consumidores, será mayor que si cada país intentase ser lo más autosuficiente posible.

obstaculos al libre comercio entre países

hay una seria de hechos o justificaciones, qu en algunos casos, trata de limitar la entrada de determinados productos en el país. se las denomina medidas proteccionistas

y los argumetos son:

- proteger a un industria que se considera estrategica para la seguridad nacional. osea las relacionadas con la defensa

- fomentar la industrialización y creación de empleos y sustituir las importaciones por cosas fabricas en el país.

.hacer posible el desarrrollo de industrias nacientes

- tratar de combatir los deficit entre las exportaciones y las importaciones

Medidas intervencionista

1- Aranceles: un tarifa aduanera es un impuesto que las autoridades economicas exigen a los productos que se importan del extranjero con objeto de elevar su precio de venta en el mercado interior y así proteger los productos nacionales

2- cuotas a la importación: a veces los gobiernos imponen algunas restricciones de determinados bienes extranjers, se limita la cantidad

3- subsidios a la exportacion: es una ayuda al fabricante nacional de determinados bienes para que pueda exportarlos a precios menores y más competitivos.

otros obstaculos pueden ser procedimiento aduanero complejos y costosos, normas administrativas de calidad y sanitarias muy estrictas.

LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES Y LA BALANZA PAGOS

Las transacciones entre países se puede registrar contablemente en la Balanza de pagos. que es un documento contable qe resgistra sistematicamente el conjunto de transacciones economicas desde un país con el resto del mundo durante un periodo determinado.

esta la info detallada sobre todas las transacciones sena bienes, servicios o financiera.

estas transacciones q regista la balanza de pago se agrupan en dos grandes categorías que integran la balanza en cuenta corriente y la balanza en cuenta de capital

balanza en cuenta corriente: estas incluyen por una parte las exportaciones e importaciones de mercancias y servicios, y por otra las transferencias unilaterales osea con destino al gasto sena publicos o privadas.

importaciones, bienes o serv que compran los residentes nacionales a los extranjeros. distinto son las exportaciones que son las ventas de bienes o serv de gente de aca afuera. las transacciones en cuenta corriente son las compras y venta de bienes y servicios, como las transferencias unilaterales y corrientes.

balanza de cuenta corriente en relación a los servicios; transporte es la suma de valor de los servicios de transporte ofrecido por las empresas argentinas, menos el valor de los servicios de transporte alquilados al resto de los países

segun los seguros: es el valor de los seguros contratados por otros países a las empresas argentinas, menos los seguros contratados a empresas aseguradoras extranjeras

segun los viajes osea el turismo, es el ingreso por la entrada de turistas que visitan el país, menos los gastos por turismo y viaje de argentinos al extranjero

segun las rentas de inversiones, ingresos por las rentas de inversión realizadas por los argentinos en el extranjero menos los pagos derivados de las inversiones entranjeras en la argentina.

balanza de transferencia sin contrapretacion, es la tranferencia realizada por los extranjeros a los residentes agentinos menos las que hacel los argentinos a los extranjeros. puede darse de forma publica o privada.

cuando un país registra un deficit de la balanza en cuenta corriente tiene dos opciones,

1- pedir prestamos en el extrajero

2- vender activos, esto es propiedades inmobiliarias, la propiedad directa de empresas, acciones a extranjeros

las transacciones en la balanza en cuenta capital, son las que nos dicen que los posibles desequilibrios de la balanza en cuenta corriente pueden compensarse con un saldo favorable en la balanza en cuenta capital.

el saldo en una balanza es la diferencia entre los ingresos y los pagos.

LA BALANZA EN CUENTA CAPITAL

cuando hablamos de las anteriores transacciones internacionales, son las que s eliquidan y ellas n tienen nigun tipo de implicación ulterior. esto no pasa por ejemplo una empresa extranjera que invierte en argentina. las transacciones supondría para nuestro país un ingreso de divisas, pero a partir de entonces la argentina, como consecuencia de ello, tendría que remesar cada año, entro otras cosas la utilidad sobre el capital invertido

si un banco extranjero da un prestamo a una empresa nacional,dicha cnatidad se consideraría un ingreso en ese años, pero sería también una deuda al país porque deberia pagar y sumarle los intereses.

este conjunto de transacciones que muestran la disponibilidad del país para financiar su formación de capital o modificar la posición acreedora o deudora frente al mundo, se engloba en cuatro tipos de opraciones basicas, todas integrantes en la balanza en cuenta de capital y son:

- inversiones directas, la compra de un terreno por un extranjero

- inversiones en cartera, cuandom lo que se compra o se vende es la propiedad de una empresa

-creditos a largo plazo, recibidos del exterior a plazo mayor a un año o concedidos al exterior y devoluciones de los creditos recibidos.

- capital a corto plazo, creditos concebidos o recibidos

- variaciones en las reservas centrales de divisas.

Las reservas, son as posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demanda de divisas y que situa al país como acreedor frente al exterior ya que estas representan activos frente al resto del mundo.

la cuenta capital, registra los ingresos procedentes del comercio de activos tales como la venta de acciones, bonos propiedades ect

registra un superávit cuando este obtiene más ingresos por la venta de activos al resto del mundo de los que se gastan comprando activos al exterior.

pero cuando hay déficit, se compra más activos afuera de los que los extranjeros nos compran , se reducen las reservas.

LA BALANZA FINANCIERA:

Tiene dos componentes principales que son la cuenta capital y la cuenta financiera

la cuenta capital comprende las transferencia de capital y transacciones de activos intangibles como patentes, derechos de autor, marcas registradas, y otros contratos

la cuenta financiera, cubre la variación de activos y pasivos financieros en el exterior. Algunas definiciones sobre activos, transacciones e instrumentos financieros.

Activos financieros: de una economía sobre el exterior consisten en las tenencias de oro monetario, dgd, y títulos de crédito frente a no residentes.

Los pasivos de una economía sobre el exterior consisten en su endeudamiento con no residentes.

La transacción financiera como la operación que se realiza entre dos personas o entidades con el objeto de transferirse instrumentos de financiamiento de una a otra.

La gran mayoría de las transacciones financieras que hace una persona están asociadas a las transacciones corrientes. Por ejemplo un pago de una compra con dinero, activo que se transmite del comprador, o el pago de salarios con depósito en una caja de ahorros, bajo el saldo de la cuenta corriente del empleador y sube el saldo de la caja de ahorro del empleado

Las transacciones que son por motivo financieros, se hacen en la mayoría dentro del mercado financiero.

Un instrumento financiero puede ser definido como el compromiso o acuerdo celebrado entre las partes que realizan la operación. Por un lado se establece un derecho y por otro se constituye una obligación. Todo activo financiero genera automáticamente un pasivo financiero, dado que al realizar una transacción financiera quedan instantáneamente definidos el acreedor y el deudor.

Las transacciones financieras, se perfeccionan a través de instrumentos financieros de las más variadas características, desde el papel moneda o pasando por titulos de participación en el capital. Títulos de deuda que con pagares, bonos.

En la balanza de pago todo incremento de pasivos con el exterior, como ejemplo obtener un crédito o disminución de activos en el exterior, como ejemplo repatriar capitales, puede ser entendido como dando origen a un ingreso de divisas por lo cual se contabiliza con signo positivo