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ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DE CHIMBORAZO
UNIDAD DE NIVELACION
CICLO DE NIVELACIÓN: SEPTIEMBRE 2012 / FEBRERO 2013
COSTO DE VIDA DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DEL BONO
DE DESARROLLO HUMANO
INTEGRANTES:
Chicaiza Gonzaga Izurieta Shiuquigua Solis
Josselyn Michelle Michelle Liliana Diana
Fotografía a
Fotografía
Fotografía
Fotografía
Tema:
COSTO DE VIDA DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DEL BONO DE DESARROLLO HUMANO
Justificación:
Principios Art.1 - 35
El artículo 35 de la Constitución Política del Ecuador (2008) menciona que las personas adultas
mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidades, personas
privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad
recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado La misma atención
prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y
sexual, maltrato infantil, desastres naturales. El Estado prestará especial protección a las personas
en condición de doble vulnerabilidad.
Artículo 1 :Establecer el valor mensual de la transferencia monetaria para el Bono de Desarrollo
Humano y para las Pensiones dirigidas a personas adultas mayores que hayan cumplido 65 años de
edad o más, que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad y no estén afiliadas a un sistema de
seguridad público, así como a personas con discapacidad igual o superior al 40%, determinada por
la autoridad sanitaria nacional, que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad y no estén
afiliadas a un sistema de seguridad público, en USD 50,00 (cincuenta dólares de los Estados
Unidos de Norteamérica); para lo cual, el Ministerio de Finanzas realizará las acciones que sean
necesarias a fin de que los montos requeridos en la implementación del presente Decreto
Ejecutivo se incluyan en el Presupuesto General del Estado.
Derechos del buen Vivir Art.276 - 283
El artículo 276 de la Carta Magna establece dentro de los objetivos del régimen de desarrollo:
“Mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y potencialidades de la
población en el marco de los principios y derechos que establece la Constitución”; y “Construir un
sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución
igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de
trabajo digno y estable”
El artículo 283 de la Constitución determina que “El sistema económico es social y solidario;
reconoce al ser humano como sujeto y fin,- propende a una relación dinámica y equilibrada entre
sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la
producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen
vivir”
Personas y Grupos: Decreto Número 1838
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1838, publicado en el Registro Oficial No. 650, del 6 de
agosto de 2009, se delega al Programa de Protección Social la administración de varios
subprogramas, y se incrementó el valor de la transferencia monetaria prevista para el Bono de
Desarrollo Humano, la Pensión para Adultos Mayores y la Pensión para Personas con
Discapacidad, en USD. 50,00 (cincuenta dólares de los Estados Unidos de Norteamérica),
autorizando para el efecto al Ministerio de Inclusión Económica y Social y al Programa de
Protección Social a emitir la normativa necesaria para el funcionamiento de los subprogramas
administrados por el Programa de Protección Social;
Comunidades y Pueblos: Decreto Número 12
Mediante Decreto Ejecutivo No, 12, publicado en el Registro Oficial - Suplemento No. 8, del 25 de
enero de 2007, se incrementó el Bono de Desarrollo Humano a la suma de treinta dólares mensuales
para las familias que se ubiquen en el primer y segundo quintil más pobre; y, se incrementó también
a treinta dólares mensuales la pensión asistencial para personas adultas mayores o con discapacidad
en situación de pobreza, quienes se hallen en el 40% más pobre de la población
Beneficio del Proyecto
Nosotras como estudiantes de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo deseamos saber si el
dinero entregado a las personas beneficiarias del Bono de Desarrollo Humano sustenta las
necesidades básicas o no, de las personas de escasos recursos económicos en nuestra ciudad.
Además es necesario determinar si todas las personas que cobran el bono cumplen con los
requerimientos solicitados para este beneficio, o pertenecen a una clase social media o alta y
obtienen con este bono un aporte extra que podría ser aprovechado por personas necesitadas.
Bono de Desarrollo
Humano
VENTAJAS
Es el apoyo económico que brinda el Estado
Ecuatoriano ha las personas más necesitadas.
Que las personas pueden cubrir
una cierta parte de sus
necesidades primordiales
DESVENTAJAS
Existen personas que cobran el Bono sin tener
necesidad alguna de un apoyo extra.
No existe un permanente
control hacia las personas que
reciben el Bono de Desarrollo
humano .
Objetivos:
General:
Determinar el costo de vida de las personas que son beneficiarias del Bono de Desarrollo
Humano
Específico:
Identificar si la cantidad de dinero entregado por medio del Bono de desarrollo Humano
sustenta las necesidades básicas de los beneficiarios o caso contrario es insuficiente.
Analizar la cantidad de dinero entregado en los últimos años por el Gobierno Ecuatoriano.
Determinar si todas las personas que cobran el bono son de bajos recursos económico.
Marco Teórico:
BONO DE DESARROLLO HUMANO 2008
Organismo responsable:
Ministerio de la Inclusión Económica y Social
Organismo ejecutor:
Programa de Protección Social
El Programa de Protección Social (PPS) del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), a
partir del año 2007, se convierte en un mecanismo de protección no solamente contra la pobreza,
sino contra otras eventualidades que pueden afectar y empobrecer a las familias tales como
enfermedades catastróficas o la pérdidas de activos por acontecimientos naturales, entre otras. En
este sentido, cuando la cantidad de personas y familias que se ven afectadas por estas
eventualidades alcanza altas tasas de prevalencia en relación a la población total y, al no contar con
mecanismos eficaces que les permitan superar esas condiciones, se convierten en problema de orden
público, por lo que el Estado debe implementar acciones que mitiguen o eliminen las consecuencias
de los eventos sobre las personas, las familias y la sociedad. El conjunto de estas acciones integra el
denominado Mecanismo de Protección Social. Es así que el Bono de Desarrollo Humano (BDH) es
un beneficio monetario mensual de USD 35 que está condicionado al cumplimiento de requisitos
establecidos por el Programa de Protección Social, y que los reciben los representantes de los
núcleos familiares (madres, especialmente) que se encuentran bajo la línea de pobreza establecida
por el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social (MCDS) de acuerdo a los resultados
obtenidos del Registro Social. Su principal objetivo consiste en ampliar el capital humano y atenuar
la pobreza mediante la entrega de transferencias monetarias directas a las familias que se encuentran
por debajo de la línea de pobreza establecida por el MCDS.
BONO DE DESARROLLO HUMANO 2013
El Bono de Desarrollo Humano (BDH) lo reciben mensualmente en Ecuador 1´912.240 ciudadanos.
De esta cifra, 1´220.730 son mujeres.
El bono cubre a 600.000 adultos mayores y 115.000 personas con discapacidad, según datos que
maneja el Ministerio de Inclusión Económica Social (MIES).
El BDH forma parte del Programa de Protección Social del MIES, el también incluye a la entrega
del Crédito de Desarrollo Humano, la implementación de una Red de Protección Solidaria para
personas con enfermedades catastróficas de alto costo y la Protección Familiar.
Este último aspecto tiene que ver con la cobertura de los servicios especiales y un seguro de vida
estandarizado para los titulares del BDH.
Los beneficiarios directos del BDH son los ecuatorianos que se encuentran en situación de pobreza
y vulnerabilidad, quienes acceden al BDH a través de las diferentes entidades bancarias. La
inversión anual del Estado en el BDH alcanza los 484 millones de dólares.
Los ecuatorianos, mujeres, adultos mayores de 65 años y discapacitados, que buscan ser
beneficiarios del bono, continúan suscribiéndose a través del programa Registro Social del
Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. Una vez que entregan sus datos reciben la visita de los
funcionarios del Gobierno para verificar su situación socio-económica, y analizada la situación se
entrega este beneficio.
Los beneficiarios del bono pueden acceder a un crédito de 420 dólares para cualquier negocio que
quieran emprender, es decir la suma que recibe durante un año, el cual no lo paga porque se le está
dando por adelantado su bono mensual, según políticas del Mies.
El BDH es un derecho y está asignado para las personas que no cuentan con un seguro. (MIC)
Beneficio monetario mensual de USD 50 que está condicionado al cumplimiento de requisitos
establecidos por el Programa de Protección Social, y que lo reciben los representantes de los
núcleos familiares (madres) que se encuentran bajo la línea de pobreza establecida por el Ministerio
de Coordinación de Desarrollo Social de acuerdo a los resultados obtenidos del Registro Social.
Cuerpo del Informe:
Vivencias
Al realizar las entrevistas, sentimos un ambiente melancólico porque los beneficiarios del bono se
sentían inferiores a los demás, y manifestaban que no tuvieron las posibilidades de seguir una
carrera y obtener un título profesional, sin embargo estas personas dicen que recibir el Bono de
Desarrollo Humano es un gran apoyo económico pero no sustenta completamente sus
necesidades básicas.
Objetivos del BDH
del 2013
Incorporar corresponsabilidades específicas orientadas a la inversión en educación y
salud
Proteger a los adultos
mayores y personas con discapacidad.
Garantizar a los núcleos
familiares un nivel mínimo de consumo.
Contribuir con la disminución
de los niveles de desnutrición crónica y de
enfermedades prevenibles para
niñas y niños
De igual manera sentimos una motivación y alegría, ya que al conversar con cada uno de ellos nos
dimos cuenta que en el fondo desean superarse en cualquier ámbito laboral para el cual están
preparados.
De esto obtuvimos los siguientes resultados
NOMBRE NÚMEROS
dE HIJOS
COMO DISTRIBUYE LO
QUE RECIBE
LE ALCANSA EN QUE TRABAJA
Chiliquinga Muzo
Ligia Paulina
6 hijos
25 dólares en comida
el resto es para el
mantenimiento de los
niños en la escuela o
colegiatura ya que les
piden algunas cosas
No es muy poco lo que recibo
aunque es una ayuda pero no
en realidad no alcanza
necesito un trabajo vivo en un
cuarto pequeño y ahí nos
arrejuntamos todos la comida
es simple y los niños no
reciben la alimentación
indicada para estudiar me da
miedo se me enfermen y
quisiera poder trabajar pero no
tengo estudios y no encuentro
un trabajo donde no haya
alguien sin titulo
No tengo trabajo
Izogue
Chimborazo Luis
Fabian
11 Hijos
Para mi comida , para
mi medicina y para mi
casita
Un poco porque aunque tengo
11 hijos todos se han olvidado
de mi casados y con hijos ya
ni me vienen a ver no me
ayudan y mi esposa tiene 24
años de muerta y desde ahí
soy solo no necesito mas pero
si niña a veces si es necesario
pues la edad de 81 años
que tengo se me hace
difícil trabajar pero aquí
en mi casita cuido a los
caballos y burritos que
ve me dan 25 centavos
por una hora y los cuido
de vez en cuando y de
ahí saco mi cualquier
cosita
Morocho Moreta
Emma Juliana
1 con
discapacidad
de oír
Todo lo que recibo es
para sus gastos
no es suficiente lo que recibo,
necesito mas pero es una
ayuda
Lavo ropa gano 1.50
por la docena que lavo
trato de lavar mucho
para poder ganar más y
también le ayudo
vendiendo ropa a mi
hermana para sacar
adelante a mi hijo me
esfuerzo en lo más que
uno puede para el y
sacarlo adelante el es
mi orgullo mi motor de
trabajo y mi mayor
amor
Yuchazi Jerez
Maria Rosa
4 Hijos
Es todo para el gasto de
mis hijos para lo que
necesitan en la escuela
las cositas que le piden
y para su comidita
Es algo que tengo peor fuera
sin ello es un apoyo pero no es
suficiente necesito un trabajo
estable
Limpio casas pero solo
me pagan por las horas
que trabajo y no es
suficiente es mi falta de
estudio lo que me
perjudica mucho pero
se hace lo que se puede
la sonrisa de mis hijos
son lo que me motivan
Moya Freire
Ninguno
Es para poder vivir yo
y manejarme a donde
necesite
Pues yo soy sola y lo que
alcanzo es para mis cosas
básicas pero no es muy poco
lo que recibo pero es algo me
ayuda para mi discapacidad
(silla de ruedas)
En el mercado vendo
legumbres y saco para
lo que necesito pero no
tengo la misma
movilidad y eso me
impide poder ganar mas
Norma Tuabanda
2 Hijos
Yo con eso doy el
estudio a mis hijos ya
que ellos viajan todos
los días y se gasta en
los pasajes a parte de lo
útiles escolares y otros
gastos que existen.
Pues lamentablemente no
porque existen muchas
necesidades las mismas que
no podemos cubrir con el
bono pero si nos sirve de
ayuda.
Yo trabajo en la
agricultura y ganadería
lo que me ayuda a salir
adelante.
Cronograma:
Fecha Día Actividad
25 de septiembre de 2013 Miércoles Recolección de información
26 de septiembre de 2013 Jueves Análisis de lugares donde hacer
entrevistas
27 de septiembre de 2013 Viernes Recopilación de datos estadísticos
encontrados
28 de septiembre de 2013 Sábado Entrevistas a las personas que
cobran el bono de desarrollo
humano
30 de septiembre de 2013 Lunes Presentación del borrador del
proyecto
04 de octubre de 2013 Viernes Defensa del proyecto
Tabulación y Análisis de Resultados. Tabla 1:Cifras del Bono de Desarrollo Humano Madres beneficiarias:
Año Madres
2006 979008
2008 1011955
2010 1181058
2012 1202978
De acuerdo a esta tabla estadística del bono de desarrollo humano entregado a madres del año 2006
al 2012 se puede observar un aumento notable ya que del 2006 al 2008 se aumentó $128,747 del
2008 al 2010 se aumentó $451,268 y del 2010 al 2012 se aumentó $137,413.
Tabla 2:Cifras del Bono de Desarrollo HumanoAdultos Mayores.
Año Adultos Mayores
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
1400000
1 2 3 4
Madres 979008 1011955 1181058 1202978
Año 2006 2008 2010 2012
2006 2008 2010 2012
979008 1011955
1181058 1202978
Tota
l de
din
ero
en
treg
ado
Bono de Desarrollo Humano Madres beneficiarias
Madres
Año
2006 198056
2008 274522
2010 496899
2012 581283
De acuerdo a esta tabla estadística del bono de desarrollo humano entregado a los adultos mayores
del año 2006 al 2012 se puede observar un aumento notable ya que del 2006 al 2008 se aumentó
$76,466 del 2008 al 2010 se aumentó $222,377 y del 2010 al 2012 se aumentó $84,384.
Tabla 3:Cifras del Bono de Desarrollo Humano Discapacitados
Año Discapacitados
2006 5039
2008 22915
2010 65780
2012 86385
0
200000
400000
600000
1 2 3 4
Adultos Mayores 198056 274522 496899 581283
Año 2006 2008 2010 2012
2006 2008 2010 2012
198056274522
496899581283
Tota
l de
din
ero
en
treg
ado
Bono de Desarrollo Humano Adultos Mayores
Adultos Mayores
Año
De acuerdo a esta tabla estadística del bono de desarrollo humano entregado a personas
discapacitadas del año 2006 al 2012 se puede observar un aumento notable ya que del 2006 al 2008
se aumentó
$17,876 del 2008 al 2010 se aumentó $42,865 y del 2010 al 2012 se aumentó $20,605.
Tabla 4:Cifras del Bono de Desarrollo Humano Niños Discapacitados
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
2006 20082010 2012
503922915
65780
86385
Din
ero
en
treg
ado
a lo
s ad
ult
os
may
ore
s
Años
Bono de Desarrollo Humano Discapacitados
Año Niños discapacitados
2006 0
2008 1458
2010 18381
2012 28885
De acuerdo a esta tabla estadística del bono de desarrollo humano entregado a las personas con
discapacidades del año 2006 al 2012 se puede observar un aumento notable ya que del 2006 al 2008
se aumentó $1,458 del 2008 al 2010 se aumentó $16,923 y del 2010 al 2012 se aumentó $10,504.
Tabla5: Diferencia de dinero entregado en los años 2006, 2008, 2010 y 2012
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
1 2 3 4
Niños discapacitados 0 1458 18381 28885
Año 2006 2008 2010 2012
2006 2008 2010 2012
01458
18381
28885
Tota
l d
e d
iner
o e
ntr
egad
o
Niños discapacitados
Año
De acuerdo a esta tabla estadística del bono de desarrollo humano entregado todas las personas
beneficiarias del año 2006 al 2012 se puede observar un aumento notable ya que del 2006 al 2008 se
aumentó $128704, del 2008 al 2010 se 451,268 y del 2010 al 2012 se aumentó $137,413
CONCLUSIONES
Durante nuestro proceso del proyecto hemos analizado en las entrevistas realizadas, que
existen personas que el apoyo que reciben por parte del gobierno no les avanza para
subsistir que tan solo es un respaldo que tienen para darles a sus hijos el estudio
principalmente.
Encontramos personas que no son de bajos recursos y que sin embargo cobran el bono el
cual debe ser encaminado para los grupos vulnerables de la ciudad y les servirá para
sustentarse.
Estas personas pese a que no tienen un título intentan conseguir su dinero para la educación
de sus hijos para que sean distintos y marquen un cambio.
RECOMENDACIONES:
Debemos entender que el bono es simplemente un apoyo que reciben por parte del
gobierno mas, no es por darles una vida extraordinaria y que debemos entender que existen
muchas personas de bajos recursos económicos.
Que las personas de recursos medios altos, deben ser conscientes que existe mucha pobreza
en nuestro país y que sepan dar lugar a los más necesitados que sean ellos quienes cojan
este apoyo que reciben a través BDH.
Que la población se dé cuenta que todo en la vida se puede, solo hay que ponerle
entusiasmo en todo lo que hacemos y así cumpliremos y lograremos nuestras metas.
BIBLIOGRAFÍA Y LINKOGRAFÍA.
http://uioapp3.mies.gob.ec/mies_dwh/adjuntos/1BDH_pps.pdf
11821031310850
17621181899531
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
Tota
l de
din
ero
en
los
4 añ
os
2006 2008 2010 2012
Total y Diferencia
http://www.elcomercio.ec/noticias/Bono_de_Desarrollo_Humano_ECMFIL20121104_0001.pdf
http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Water/ContributionsSustainability/Ecuador.pdf
ANEXOS
TEMA: COSTO DE VIDA DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS DEL BONO DE DESARROLLO HUMANO
En esta foto se observa nuestra compañera Diana Solis entrevistando al señor Izogue Chimborazo
Luis Fabian quien recibe el bono de desarrollo humano y trabaja en el mercado el nos supo
manifestar que el dinero que le da el estado no es suficiente ya que las cosa hoy en día están muy
caras.
A la persona a quien observamos en la foto se llama Morocho Moreta Emma Juliana es comerciante
trabaja en el mercado vendiendo ropa y nos supo manifestar que tiene seis hijos y que el bono que
recibe no le alcanza ya que el marido no le ayuda a trabajar.
En esta imagen observamos a una madre con su hijo la señora se llama Norma Tuabanda y a ella también
no le alcanza lo que le dan el bono.
