Con el objetivo de alcanzar un acuerdo poltico que permita un cambio de gobierno y de polticas en la ciudad, GANEMOS Ciudad Real y el Partido Socialista Obrero Espaol hemos llegado a un compromiso poltico que pretende instaurar en la ciudad medidas imprescindibles y en muchos casos urgentes para mejorar la vida de la ciudad y de sus gentes.

Sustentados en todo caso, en los principios de transparencia, acceso a la informacin y a la participacin, la principal condicin de este acuerdo poltico es la de garantizar la pluralidad poltica y la transparencia en todos los mbitos de decisin del Ayuntamiento de Ciudad Real. Para ello es imprescindible que las fuerzas polticas de la oposicin y la ciudadana, conozcan en todo momento las actuaciones del equipo de gobierno, y tengan a su disposicin toda la informacin, de forma sencilla y con fcil acceso a travs de medios telemticos o directamente en el Ayuntamiento de Ciudad Real.

Para ello, adems de las medidas concretas que en este documento se proponen, y las sanas costumbres de transparencia a travs de mecanismos como la pgina web, es imprescindible facilitar y habilitar mecanismos de control y acceso a la informacin para los grupos polticos de la oposicin, a los que se debe facilitar en todo caso cualquier documentacin y poner a su disposicin las herramientas que fueran precisas para garantizar la igualdad de condiciones en el acceso a la informacin entre el gobierno y oposicin.

Es necesario por lo tanto que en todos los mbitos de decisin o trabajo poltico se encuentre una representacin de los diferentes grupos de la oposicin, as como, siempre que sea posible, se establezcan mecanismos de participacin ciudadana que permita no solo la presencia de los concejales electos, sino tambin la de la ciudadana. (Representada en el consejo de ciudad o participacin ciudadana segn se establezca en el nuevo reglamento de participacin).

Para que esto sea posible es necesaria la presencia de la oposicin en primer lugar en la Junta de Gobierno Local, as como dar mayor relevancia al pleno frente a la Junta, pues entendemos que el espacio ms democrtico y transparente de trabajo es el pleno. Se realizar un informe jurdico sobre la posibilidad de delegar las competencias ms importantes de la Junta de Gobierno Local al Pleno. As mismo se estudiar la posibilidad de salir del rgimen de organizacin de los municipios de gran poblacin siempre haya un amplio consenso al respecto de la corporacin.

Adems es igualmente importante la presencia de la oposicin en todos los rganos administrativos, organismos autnomos y empresas pblicas que dependan del Ayuntamiento de Ciudad Real. Es por lo tanto imprescindible la presencia de todos los grupos de la oposicin en mesas de contratacin, IMPEFE, Patronatos de Deporte y Personas con Capacidades Diferentes, organismos de control de los medios de comunicacin municipales, y se garantizar la participacin de los grupos polticos en la elaboracin de todo tipo de bases de contratacin de personal y procesos similares, as como cualquier otro mbito de decisin poltica.

1. Plan de trabajo para jvenes, mujeres y desempleados de larga duracin.

Es necesaria hacer una gestin diferente, ms participativa y democrtica del IMPEFE (Instituto Municipal de Promocin Econmica, Formacin y Empleo), racionalizar los presupuestos del Ayuntamiento para poder destinar una partida importante del

presupuesto al objetivo de la crear empleo, y disear un plan con objetivos a medio y largo plazo que sirva para apoyar la economa social, el pequeo comercio, fomentando el cooperativismo y el el autoempleo, y reforzando la economa productiva favoreciendo una transformacin del modelo econmico imperante en la ciudad. Un plan que debe tener adems en cuenta otros factores como la igualdad de gnero, la conservacin del patrimonio o el medioambiente, as como estar destinado a apoyar a los nuevos colectivos en riesgo de exclusin social que no son habitualmente incluidos en este tipo de programas. El plan se desarrollar una vez se establezca el presupuesto necesario para su implementacin tras la aprobacin del primer presupuesto de la legislatura.

2. Auditora ciudadana de la deuda, la situacin econmica del Ayuntamiento y anlisis de la contratacin.

Es fundamental no slo hacer un estudio exhaustivo de la situacin econmica del Ayuntamiento y de los contratos que han venido suscribiendo durante los ltimos aos, sino hacer pblica la verdadera situacin del Ayuntamiento de Ciudad Real y de forma clara y sencilla, poner a disposicin de la gente toda la informacin sobre cul ha sido el destino del dinero pblico que ha gestionado el Ayuntamiento de Ciudad Real durante los ltimos aos. La auditoria debera realizarse con dos objetivos: Democratizar y hacer lo ms transparentes posibles las cuentas pblicas en el Ayuntamiento y conocer con exactitud la situacin econmica para poder planificar de forma eficiente los prximos cuatro aos de gestin econmica marcndonos objetivos realistas. La auditoria se realizar con los propios medios del Ayuntamiento de Ciudad Real, sin contratar nuevas empresas externas que supongan un gasto extra. Para su valoracin, se dar cuenta de la auditoria al Consejo de Ciudad, cuya composicin ser modificada de forma inmediata para hacerlo ms plural y representativo. En este proceso se realizar de forma simultnea un anlisis de los contratos que se han venido suscribiendo por el Ayuntamiento de Ciudad Real con otras entidades pblicas y privadas, para estudiar el estado de estos contratos, su legalidad y su repercusin sobre la economa de la ciudad. La auditora comenzar a realizarse de forma inmediata, con el objetivo de terminar con la auditora en Septiembre y con el anlisis de contratos antes de Noviembre de 2015, de forma que puedan realizarse los nuevos presupuestos con la nueva informacin aportada por este proceso.

3. Cumplimiento del compromiso con la Plataforma de Afectados por la Hipoteca.

Creemos que debe escenificarse el cambio de sensibilidad del Ayuntamiento promoviendo el acuerdo con la Plataforma y desarrollando todas las medidas que se incluyen en el mismo. En septiembre el Ayuntamiento solicitar una reunin con

representantes de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca para iniciar la implementacin de las medidas que recoge el compromiso.

4. Remunicipalizacin servicios pblicos.

Frente a las dificultades jurdicas y econmicas que se plantean a la hora de recuperar los servicios privatizados, las ventajas de la gestin pblica hacen necesarias elaborar estrategias que permitan recuperar de forma paulatina la gestin directa de los servicios. Hoy en municipios de todo el mundo se impone la tendencia de nuevas polticas para recuperar servicios esenciales que haban sido privatizados, y se ha demostrado que en ocasiones el encarecimiento del servicio privatizado y la prdida de calidad, hacen rentable para la ciudadana la sustitucin del gestor privado. Por ello creemos que es necesario estudiar de forma pormenorizada la situacin de todos los contratos que mantiene el Ayuntamiento de Ciudad Real y plantear un plan de recuperacin de servicios municipales que haga posible la paulatina desprivatizacin recuperando la gestin directa de muchos de estos servicios esenciales. Este plan debera disearse durante el primer semestre de esta legislatura, una vez se hagan pblicos los resultados de la auditoria ciudadana y el anlisis de contratos.

5. Comisiones de seguimiento de la contratacin.

Nos parece primordial como medida de control y transparencia que de ahora en adelante la oposicin y la ciudadana tengan la oportunidad de controlar los contratos pblicos desde su origen y controlar su cumplimiento y desarrollo. Las mesas de contratacin contarn siempre con presencia de la oposicin. Los contratos estarn disponibles y a disposicin de la oposicin y la ciudadana, sern pblicos y se podrn consultar a travs de la pgina web del Ayuntamiento. Esta medida se desarrollar desde el inicio de la legislatura asegurando a la oposicin toda la informacin disponible sobre los contratos.

6. Garantizar luz, agua y gas

En la situacin de emergencia social que atraviesa nuestra ciudad es imprescindible combatir la pobreza energtica. El agua es un recurso municipal, que debemos ser capaces de garantizar. La luz y el gas son servicios que hoy en da determinan la calidad de vida de la gente. La pobreza energtica supone un factor de riesgo de exclusin social y deteriora la salud de las personas. Es fundamental que el Ayuntamiento garantice el acceso a estos bienes esenciales, haciendo si es preciso un gran esfuerzo. Si bien est previsto el desarrollo de un plan municipal de servicios sociales ms integral, la urgencia de estas necesidades no hace posible esperar. La garanta de estos servicios para las personas que puedan acreditar mediante informe social que su situacin requiere de la intervencin de los servicios municipales se debe aplicar de forma urgente en cuanto tome posesin la nueva corporacin.

7. Limitar salarios y reducir cargos de libre designacin.

Un gesto simblico importante ser el de reducir los salarios de los cargos pblicos que sea posible reducir, as como eliminar los cargos de libre designacin o confianza siempre que sea posible. Se acuerda que se suprimirn los directores generales y asimilados y se refunde el puesto de secretara y de gabinete de alcalda en un solo puesto de Jefe de Gabinete. El gerente del IMPEFE ser funcionario pblico con conocimiento de la Junta de Gobierno Local.

8. Asambleas de barrio y Presupuestos participativos.

Las experiencias de presupuestos participativos han demostrado que son una forma eficaz de gestionar el presupuesto pblico y evitar la corrupcin. Son una medida que no slo ayuda a detectar las necesidades de la ciudad de forma ms eficaz y por lo tanto a disear unos presupuestos ms realistas con respecto a los problemas de la gente, sino que son un mecanismo fundamental de transparencia y participacin directa en la gestin municipal. Nos parece fundamental poner a disposicin de la gente, de forma gradual, pero decidida, todo el presupuesto posible. Los presupuestos participativos deben de regularse mediante el nuevo reglamento de participacin. Tanto este nuevo reglamento como el desarrollo de los propios presupuestos deben de hacerse as mismo de forma participativa, permitiendo que la gestin de los presupuestos (participativos) no se realice de forma unilateral por el gobierno de la ciudad, sino por la sociedad civil organizada. Esta propuesta se comenzar a desarrollar con el primer presupuesto.

9. Comisin de la verdad

Propondremos al Pleno Municipal la creacin de una Comisin, con representacin de todos los grupos polticos, en la que se conozca y se pueda efectuar todo el seguimiento de los procesos de contratacin.

As mismo, propondremos la creacin de las comisiones informativas especiales para la investigacin de cualquier aspecto concreto de la gestin municipal que se consideren necesarias.

10. Concejala y reglamento de participacin

Un nuevo reglamento elaborado de forma participativa por todo el tejido asociativo de la ciudad y teniendo en cuenta la participacin directa de los vecinos y vecinas.

Creacin de una concejala especfica que vele por hacer la participacin una medida transversal que caracterice la gestin del nuevo Ayuntamiento. El reglamento se desarrollar en cuanto sea posible, y como muy tarde, antes del desarrollo de los primeros presupuestos participativos.

11. Eliminacin zona azul Dentro de un plan de movilidad ms amplio, que incluya el refuerzo, mejora y abaratamiento del servicio de autobuses municipales, la peatonalizacin del centro y la creacin de aparcamientos disuasorios conectados mediante transporte pblico y carril bici con el centro, revisar el contrato con la empresa de la zona azul y transformar a un sistema de rotacin del trfico que no tenga fines recaudatorios. Si tras analizar la situacin del contrato con la empresa, no es posible la eliminacin completa se procurar al menos desarrollar una poltica de reduccin de la zona azul y se evitar hacer un uso con fines recaudatorio de la misma.

12. Alquileres asequibles, bolsa pblica de alquiler. Crear un registro de vivienda pblica y privada disponible para alquiler, incentivando esta frmula de satisfacer el derecho a una vivienda adecuada, frente al modelo de la compra que ha imperado en los ltimos aos.

13. Comedores pblicos municipales

Dentro de las medidas que palien la situacin de emergencia social que atraviesa la ciudad, es muy importante garantizar que todas las familias puedan acceder en condiciones dignas a una adecuada y saludable alimentacin. Es imprescindible aplicar esta medida con carcter de urgencia, especialmente este verano, en el que muchas nias y nios pueden verse privados de la alimentacin necesaria.

14. Coches oficiales No se aumentar el nmero de coches oficiales, y el coche destinado a Alcalda ser el nico coche oficial de la corporacin, haciendo un uso racional del mismo.

15. Plan de Igualdad municipal

El plan de igualdad municipal ha caducado sin llevarse a cabo. Necesitamos un nuevo plan que desarrolle todo un paquete de medidas. Esta medida se deber implementar en el primer ao de mandato.

16. Plan de inclusin social

Reorganizar los servicios sociales de la ciudad, racionalizando su estructura y planificando su actividad, con el objetivo de atacar a las principales causas de exclusin social. En este plan pueden incluirse algunas de las medidas propuestas en este documento como los comedores pblicos escolares o la lucha contra la pobreza energtica.

17. Democratizacin de medios de comunicacin municipales. Garantizar la independencia de los medios de comunicacin municipales y el acceso igualitario de todas las fuerzas polticas, sociales o culturales as como la ciudadana en general. En estos medios se incluyen la web municipal y la televisin local municipal.

18. Plan de movilidad urbana

Necesitamos cambiar el paradigma de la movilidad en la ciudad, desplazando al coche como principal protagonista de la movilidad. Ciudad Real rene las condiciones para hacer de la ciudad un lugar ideal para el transporte en frmulas alternativas como la bicicleta, patines, peatones, pero es necesario preparar las infraestructuras urbanas para este cambio de costumbres de movilidad.

Adems es imprescindible hacer una ciudad accesible para las personas con capacidades diferentes.