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C.1.BibliotecaspúblicasentiemposdecrisisPorJosé-AntonioGómez-Hernández
5octubre2009
Gómez-Hernández,José-Antonio.“Bibliotecaspúblicasentiemposdecrisis”.AnuarioThinkEPI,2010,v.4,pp.79-86
Resumen:Seanalizacómoafectalaactualcrisiseconómicaalasbibliotecaspúbli-casyquéiniciativasdebentomarparaayudaralosusuariossintrabajoycondifi-cultadeseconómicas.Seestudiaelincrementodelnúmerodeusuarios,lareduccióndepresupuestos,lanecesidaddedarprioridadalaaccióneducativaysocialparaayudaralosusuariosmásnecesitados,ylasposibilidadesdecooperaciónconorga-nismosdefomentodelempleoylaformación.SeexponefinalmenteelejemplodelaBibliotecaRegionaldeMurcia,quehaimplantadoelprograma“Biblioteca,puntodeempleo”.
Palabrasclave:Bibliotecaspúblicas,Crisiseconómica,Usuarios,Acciónsocialdelasbibliotecas.
Title:Publiclibrariesincrisistimes
Abstract:Weanalyzehowthepresenteconomiccrisisisinfluencingpubliclibraries,andwhatinitiativesmustbetakentohelpuserswhoareunemployedandwhofaceeconomicdifficulties.Wealsostudytheincreaseinlibraryusers,thebudgetreductions,theneedtogiveprioritytoeducationalandsocialactivi-tiestohelptheuserswhoaremostinneed,andthepossibilitiesofcooperationwithpublicinstitutionsdevotedtopromotingemploymentandlifelonglearningopportunities.Finally,weexplainthecaseoftheregional libraryinMurcia(BibliotecaRegionaldeMurcia),whichhasdesignedandimplementedaprogramcalled“Library,jobcenter”
Keywords:Publiclibraries,Economicdownturn,Libraryusers,Socialinclusion.
ELOBJETIVOdelasreflexionesquesiguenes analizar qué iniciativas deben tener lasbibliotecaspúblicasdesdeelpuntodevistadelagestiónolosserviciosenunasituacióndecrisiseconómicaorecesióncomolaquevivimos.
Es necesario plantear este tema en primerlugarporquelabibliotecapúblicaesunainstitu-cióncuyaactividaddebeadecuarsealcontexto,alasnecesidadescomunitariasylasdesuslectores.Y en segundo lugar porque hay circunstanciascomolareducciónenlospresupuestosolafinan-ciación, los cambios en las necesidades de losusuariosolallegadadenuevosgruposypersonasa labiblioteca,quefuerzanaéstaa reaccionar,tomardecisionesyactuar.
Pretendemosjustificarlafuncióndelabiblio-tecapúblicaenelapoyoaloscolectivosenparoo que necesitan mejorar su situación laboral yproponer medidas de actuación conjuntas conorganismosdeserviciossocialesyprincipalmenteconlosresponsablesdelainserción,promociónyformaciónlaboraldelaspersonas.
La biblioteca pública es una institución cuyalegitimidad es ser útil a su comunidad. Lo hace
atravésdelosserviciosculturales,informativosyeducativos,queprestaensusinstalaciones,ointe-ractuandoenlasredesdeinformación.Graciasalagratuidaddesusservicios,tienecaráctercom-pensatorio,contribuyealaintegraciónycohesiónsocial,salvaguardaelderechoalainformación,yprevienelaexclusióndelconocimiento.
Bibliotecaspúblicasentiemposdecrisis–José-AntonioGómez-Hernández
“Elaumentodeusuariosdelasbibliotecasenépocadecrisisestá
demostradoporlosinformesydatosdisponibles”
Así lo hace cuando promueve servicios mul-ticulturales, da acceso a las tecnologías de lainformaciónylasredes,atiendeacolectivosdes-favorecidos,etcétera.Ademássusserviciosdebenestarcontextualizados,porloqueenmomentosde crisis en los que crece el paro, las personasnecesitan actualizar sus conocimientos, buscar yencontrarnuevasoportunidadeslaborales,refor-zar su autoestima o sus capacidades, las biblio-
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tecas públicas deberánponer en primer planolos servicios útiles paraminimizarlosefectosdela crisis y apoyarles enla solución de sus pro-blemas.
Pautas europeascomo Pulman y Calime-ra, entre otros muchosdocumentos,destacanelpapel de las bibliotecasdeapoyoalaformaciónalolargodelavida,delaeducaciónformalynoformal,asícomolacon-tribución al desarrollosocial. Incluso afirmanque junto con archivosy museos, deben cola-borarenlaevolucióndelaeconomíaapoyandoalas empresas locales y alaindustriadeformasdiversas(ofertandoserviciosde información, estimulando la adquisición dehabilidadesbásicasydandoorientaciónlaboral).
Lógicamente la biblioteca pública no es elúnico agente –ni quizás el principal o el másasociado a esta problemática de la precariedadlaboral– para atender las dificultades económi-casyformativasdelaspersonas.Peroapostamospara que sea un elemento relevante y activocoordinado junto a otros, y que aproveche suspotencialidades:suscolecciones,laformacióndesupersonal, sufamiliaridaden lavidacotidianade lospueblosy ciudades, suaperturauniversalysinrequisitospreviosatodos…http://www.pulmanweb.org/http://www.calimera.org/
1.¿Cómoafectalacrisisalabibliotecapública?
De muchas formas. Algunas son indirectas,pueslasociedadesunsistemaenquelosdistintoselementos interactúany se influyen.Perodirec-tamentehaymenosrecursosymásusuariosquerequierenservicios:
– Los presupuestos se reducen como con-secuencia de la reducción de ingresos de lainstituciónde laquedepende.Almargende lafinanciación pública o principal, otras fuentescomplementarias se pueden reducir si han deatender otras necesidades: las fundaciones yobrassocialesdecajasdeahorroobancosyotrasinstituciones que patrocinan actividades cultu-rales, quizás tengan demandas muy básicas decaráctersocialqueconsiderenprioritarias.
– Creceelnúmerodeusuariosporque:a) Laspersonasenparotienenmástiempo,y
puedenacudirparaestudiar,buscarinformación,prepararoposiciones…
b) Muchaspersonasadoptanhábitosdeaho-rrooreduccióndecompradelibrosyotrospro-ductosculturales,quesustituyenporelusodelosrecursosbibliotecarios.
c) Sereducenotrasprácticasdeociocostosascomo los viajes y engeneral se retraeel consu-mo.
Incluso habría muchos más nuevos usuarios,que no acuden a la biblioteca pública porquedesconocen las oportunidades de aprendizajequelespuedeofrecer.
2.Circunstanciasdelosusuariosentiemposdecrisis
El aumento del número de usuarios comoconsecuenciadelacrisisestádemostradoporlosinformesydatosdisponibles,aunqueporellógi-coretrasoenlapublicacióndelasestadísticasengeneral,éstasnoloreflejentodavía.
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Figura1.Calimera,http://www.calimera.org/
“Labibliotecadebelucharpormantenersucapacidaddeactuaciónysusrecursoseconómicosyhumanos”
Sinembargo,sílohahechoyaelúltimoinfor-me de la ALA (2009) referido a Estados Unidos.Enelcasoespañol, los indicadores (porejemplo
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los de 2007, MinisteriodeCultura,2009)vienenmostrado un aumentodelnúmerodepersonasatendidas (25% de lapoblación) y los présta-mos (unos 53 millones),que creemos creceránsignificativamentecuan-dosepubliquenlasesta-dísticasde2008y2009.
El aumento del des-empleo desde media-dos de 2008 hace quemuchas personas esténutilizando la bibliotecapública como espaciodeestudio,información,búsqueda de recursospara su formación oinclusoparaaprovecharel tiempo de ocio conla lectura, el aprendi-zaje de competenciasbásicas (idiomas, tecno-logías…).
Los parados sientenla necesidad de apro-vechar el tiempo, salirdelhogarenelhorariolaboral como acostum-brabanyacudiraespa-cioscomolasbibliotecas,espaciospúblicosdondeformarse,estudiar,informarseyengeneralparasentirqueestánhaciendoloposibleporsuparteparareincorporarsealmercadolaboral,asícomopara aprovechar de modo creativo y positivo eltiempodeocioquegeneraelparo.
“Labibliotecapúblicaescadavezmásunespaciosocialdeinformación,
aprendizajeyculturaparatodos”
Estos nuevos usuarios pueden usar los ser-vicios comunes de las bibliotecas, pero a la vezpueden tener necesidades diferentes de las delosusuarioshabituales,desconocimientoo faltadeexperienciapreviaenlabibliotecadesdehaceaños,yavecespuedenestarviviendosituacionesdeinquietudemocionaloangustiaderivadasdeldesempleoyescasezpersonalyfamiliar…Estoyaesunprimerfactordereflexiónyactuaciónparalabiblioteca.
Unejemploeselaumentodeusuariosenlajor-nadalaboralmatutina,loquepuedehacerreplan-tearseloshorariosyservicios.Elementoscomoloscursosdeformación,lostalleresdelecturauotrasactividadesparticipativaspuedensernecesariosenestehorariooenlosquesepuedaajustar.
Sedebeconvertirenprioritarialacolecciónaobrasqueapoyenlaformaciónespecialmenteencompetenciasbásicas,ylaseleccióndefuentesdeinformaciónelectrónicaútiles como losportalesdeempleo,parasuaccesolocaloenelportalwebdelabiblioteca.
Laalfabetizacióninformacional, laformaciónsobre técnicas de estudio, búsqueda y uso deinformación,apoyoalaprendizajepermanenteymejoradelascompetenciasbásicascomolaslin-güísticas, tecnológicas o comunicativas, puedensertambiénserviciosrelevantesparalaspersonasenparo,aunquesabemosdelasdificultadesparasupuestaenprácticaenlasbibliotecas(GrupodeTrabajoAlfin,2009).
Confrecuencialaspersonasmásafectadasporlacrisissonaquellasyadeporsíconmásdificul-tades:losqueteníanempleosprecariosoquesepodíanrealizarconbajacualificación, inmigran-
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Figura2.BibliotecaRegionaldeMurcia,http://www.bibliotecaregional.carm.es/
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tesquetienenmenosredesfamiliaresy socialesdeapoyoyseocupabanenlossectoresmásafec-tadosporlacrisis,comolaconstrucción.
La biblioteca debe hacer lo más importante,útil y relevante que sea posible para la vida deestaspersonas,aprovecharlacrisisparaimplantarservicios como los de alfabetización informacio-nal, que pueden evidenciar su utilidad en estosmomentos y que ayudarán a vincularla con elaprendizaje permanente en la imagen social denuestrasinstituciones.
La gratuidad del uso de las bibliotecas, susinfraestructuras,conexiones,colecciones,laaten-cióndesupersonaly laformaciónsonpartedelo que el Estado puede ofrecer para mejorar lacalidaddevidaylasposibilidadesdelosusuarios,ydebendefenderseatodacosta,comoseexpresóenlaúltimasesióndeIfla2009enMilán(Librariesontheagenda:Iflaandtheeconomiccrisis,sesiónconlapresidentaClaudiaLux).Ytambiéneselmomentodereforzarlosenfoquesbibliotecariosrelacionadosconelaccesoy lapuestaadisposi-cióndematerialesconaccesoabierto,elusodesoftwarelibre...
3.Cómofinanciarserviciosbibliotecariosconrestriccionespresupuestarias
Algunas bibliotecas durante 2009 han vistoreducidos o estancados sus recursos económicosen un contexto de mayor demanda de servicio.Quizás,cuandoen2008sepreparabanlospresu-puestos,losayuntamientosycomunidadesautó-nomasnoveían todavíael alcancede la crisis yrenovaronlascantidadesdelañoanteriorosimi-lares.Perodesdefinalesde2008ydurantetodo2009, conforme se reducían los ingresos de lasadministracionesporimpuestosderivadosdeacti-vidades económicas, transacciones inmobiliariasyotros,hantenidoquehacerrecortes,yparaelpróximoañonostememosqueseacentuarán.
Sialprincipionosevieronmuyafectadas,pocoapocolasbibliotecaspúblicassehanencontradocon menos recursos para dar los mismos o másservicios.
Unaprimerareflexiónenestecontexto,duraperoinevitable,seríalanecesidaddereplantearsequéserviciosmantenerycuálesreducirocancelarsinohaydineroparatodo.Aveceshayqueelegirquédescartar:
– Porejemplo,parecefundamentaldefenderlos incrementos de horario logrados. Sería unretrocesogravetenerquevolveracerraralgunashoras que ya se han consolidado en bibliotecasdeciudadesmedianasograndes.Pero si sehanhechoatravésdeempresassubcontratadaspue-denestarenriesgocuandoeldineroescasea.
– Otra cuestión básica es el mantenimientode las adquisiciones, pues lo contrario crearíalagunasenlacolecciónylaenvejeceríaentérmi-nosrelativos,enunmomentodeaumentodelademandadepréstamos.
– Encuantoalasactividadesculturales,algu-naspodríancancelarseoreducirsesiennuestroentorno lasofrecenotrasentidadesypor tantopuede haber alternativas a ellas. Parece másrelevante,porejemplo,mantenerlasactividadesdefomentodelalecturacomocuentacuentosoclubesdelecturaqueciclosdeconferenciasmuyminoritarias y que otros organismos programanabundantemente.Sinembargo,ciclosyaconsoli-dadosyquesonunreferentedenuestrasbiblio-tecassedebenmanteneraunquesehagaenver-sionesmásausterasqueenanterioresedicionesyacostadeinterrumpiractividadesextraordinariasoqueseagotanensupropiacelebraciónsinmásproyección, como laproduccióndeexposicionesdetemaselitistas.
“Esmejormanteneractividadesdefomentodelalecturacomo
cuentacuentosoclubesdelecturaqueciclosdeconferenciasminoritarias”
– Otrogastoquesesuelecuestionareseldepromoción, publicidad, merchandising…, puesaunque es importante se tiende a considerarsuperfluofrentealaprestaciónensídelservicioquesepublicita.
– Habría que intentar mantener en lo posi-ble lascontratacionesdemonitores,profesiona-les autónomos, empresas de gestión cultural oimprenta,quenoshacencuentacuentos,anima-ciones,talleres,materialesdedifusión,etc.,por-queparaellos lasbibliotecassonunafuentedetrabajoquesilesquitamosjuntoaotrosmuchos,lesdejaránsinviabilidadeconómica.Yellossonunaparte importantedel tejidoculturalempre-sarialdenuestrasciudadesyregiones.
Peroantesdeafrontarestasdurasdisyuntivas,labibliotecadebelucharpormantenersucapa-cidad de actuación y sus recursos económicos yhumanos.Paraello,
– esnecesariosermuyactivoenlanegociaciónpresupuestaria,evidenciarlautilidadsocialdelasbibliotecasencompetenciaconotrasáreasdelacultura y los espectáculos financiados de modopúblico;
– buscar alianzas con otras organizacionessociales como ongs del sector sociocultural conlasquepodamoscoincidirenobjetivos;
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– tenerencuentalasposibilidadesdelvolun-tariadosocialparaelmantenimientodeserviciosa los colectivos excluidos y en riesgo de exclu-sión;
– intentar aprovechar las ayudas guberna-mentales para la reactivación de la economía(obras de reforma y mejora de las instalacionesdelabibliotecasi lopermiteelPlanE,dotacióndeportátilesaprovechandolasconvocatoriasdecomprasmasivasparaescolares,ayudasparadigi-talización,etc.;habríaqueanticiparestasayudaseintentarqueseadaptenparaquelasbibliotecassepuedanbeneficiardeellas;
– buscarpatrociniosdelosorganismosdefor-maciónyempleodelascomunidadesautónomasy los municipios, así como las posibles ayudasestatales;
– revisar las posibilidades de fundraising(Llueca, 2005), patrocinio o mecenazgo que seaprovechanenotroscontextosbibliotecarios;
– buscar laalianzaconusuarios,asociacionesdeamigos,mediosdecomunicación,mediadorescomo docentes y otros profesionales sociales,para encontrar colaboración y apoyo en la rei-vindicaciónylaprestacióndelosserviciosbiblio-tecarios;
– aprovecharlasposibilidadesdelastecnolo-gíasyprogramasdetipoabierto y gratuito, asícomo las redes socialespara el intercambio deinformación, la gestiónde contenidos, la cola-boración con los usua-rios, la promoción y elmarketingviral.
4.Reaccióndelacomunidadbibliotecariaantelacrisis
Laprogresivapercep-ción de la crisis ha idogenerando preocupa-ciónalosbibliotecarios,ante el riesgo de pér-dida de recursos, pre-carizaciónydificultadesparamantenerservicios,en una situación en laque ven llegar nuevosusuarios.
En el caso de lasbibliotecas universita-rias, han tenido quereducir suscripciones arevistas o pasar a sus-
cripcionessóloonline,ylosconsorcios(Icolc,2009)hicieronunadeclaraciónparallamarlaatenciónsobre las políticas de precios y hacer posible elmantenimientodelassuscripciones.EltemadelaplanificaciónentiemposdecrisishasidoobjetodeuncongresoenMéxico(Alci,2009),ydepubli-caciones:Libraryreview(especialmenteeltrabajodeRooney-Browne,2009yvarioseditoriales)yunmonográficodelBulletindesbibliothèquesdeFrance. En España las bibliotecas han difundidoesporádicamentenotasdeprensasobreelincre-mentodesususuariosyeltemahatenidoalgúnreflejoenIweTeloenFacebook.
Peroengeneralnohemosvistosuficientemen-teeldebate sobre laproblemáticade cómo sermásútil socialmentea losafectadospor lacrisiseconómica,losnecesitadosdereciclarse,adquirirorenovarsuscompetenciasbásicas.Porejemplo,entodoelamplísimoprogramadeIflanoapareciómásqueenlasesiónconClaudiaLuxeltemadelaaccióndelasbibliotecasantelacrisis.TambiénestuvocasiausenteenelúltimoFesabid,aunquees ciertoque losprogramasde contenidos y lascomunicacionessepreparanyapruebanconbas-tanteantelación,quizásantesdelapercepcióndeladimensiónprofundadelasituaciónderecesiónqueestamosviviendo.Somosconscientesdeque
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Figura3.ServiciodeBibliotecasdelaDiputacióndeBarcelona.http://www.diba.cat/biblioteques/
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seestánhaciendomuchosesfuerzos,yeneldíaadíayalaprestacióndelosservicioshabitualessedestinaalaspersonasnecesitadas,peroesbuenotambiénquelasbibliotecasexpongancómoestánorientándosealanuevasituaciónparaqueotrospuedan seguir suestela yextenderen laprofe-siónlacapacidaddereacciónyanticipaciónalascircunstanciassociales.
Unejemploquesísedifundióenelcongresode Fesabid 2009 fueelprogramadealfabetiza-cióndigitalparapersonasdesempleadas,condosmodalidades y tutorías individualizadas, gestio-nadodesdeelServeideBibliotequesdelaDipu-taciódeBarcelona(Álvarez-Massó,2009).
Esunprogramaadaptadoenfuncióndelcre-cimientodelparo(casi500.000enlaprovinciadeBarcelonaaprincipiosde2009)ylademandadeempleo principalmente de mayores de 45 añoscon muy pocos estudios. Es gestionado junto alServeid’OcupaciódelaGeneralitatdeCatalunyayelFondoSocialEuropeo,y sepusoenmarchaenjuniode2009.
Se considera la biblioteca como centro deaprendizaje abierto junto a programas de alfa-betizacióninformacional,apoyoalosmunicipiosenplanesdeinclusióndigitalyformaciónparaelocioylacultura.QuizáslapreviaparticipaciónenPulls (Public libraries inthe learningsociety)delServeideBibliotequesde laDiputaciódeBarce-lonaleshizoposibleestaralertaparapercibirlaoportunidaddeestasacciones.
OtroejemploeseldelaBibliotecaRegionaldeMurcia,quehainiciadounacolaboraciónconelServiciodeEmpleoyFormacióndelaComunidadAutónoma(SEF)atravésdelcual:
– Se dio formación sobre orientación labo-ral básica al personal de la biblioteca para queatendiera y dirigiera demandas iniciales de losusuariosalosserviciosespecíficos.
– Sefinanciarándurante2010lasaccionesdealfabetización digital de la Biblioteca RegionalconfondosdelSEF.
– Seubicaráunquioscodeinformaciónlabo-ralgestionadoporelSEFenlapropiabiblioteca,coninformaciónyconexionesquepermitanhacerdesde la biblioteca gestiones y procedimientosespecíficos como pedir certificaciones de vidalaboral,renovarlademandadeempleo,etc.
– Seimpartiránsesionesdeorientaciónlabo-ralparagruposreducidosacargodeorientadoresdelSEF,enfocadasacolectivoscomojóvenesquebuscanunprimerempleo,paradosdemásde45años,inmigrantesyemprendedores.
– En febrero de 2010 se realizaron unas Jor-nadas sobre“Laacciónsocialyeducativade lasbibliotecas públicas en tiempos de crisis”, paraprofundizarenelplanteamientodeestetemayconocer las experiencias españolas e internacio-nalesqueseestánponiendoenpráctica.
5.Reflexionesfinales
Labibliotecapúblicaescadavezmásunespa-cio social de información, aprendizaje y culturaparatodos,decualquieredad,nivel,formaciónoprocedencia.Sucarácterderecursopúblicoparahacer posible el derecho a la información cree-mosqueenestosmomentosdebedefendersealmáximo.Yenloposiblesedebeorientardemodocompensatorio hacia las personas con menosrecursosymásnecesitadosdecompetencias,quelesayudenavolveralmercadolaboraloreducirlasconsecuenciasdelafaltadeingresos.
“LasBPsdebendefenderseporquehacenposibleelderechoala
información”
Esun lugar idóneoparadarapoyoa losqueintentan ahora más que nunca acceder a opor-tunidades de aprendizaje, beneficiarse de unaorientaciónlaboralbajodemanda,recibircursosde formacióndedistintas temáticasoparticiparenprogramasderefuerzodecompetenciasbási-cascomoidiomas,alfabetizacióndigital,técnicasde comunicación, entrevista o presentación decurrícula,fuentesdeinformaciónydestrezasparalabúsquedadeempleo,etc.
Enfocarseaestastareasyservicioscreoqueesmuycoherentecon los finesde lasbibliotecasyunejemplodecómoseadaptanalasnecesidadessocialesysecomprometenconellas.
El resultado, además del beneficio para laspersonas, puede ser la extensión de una visiónsocialdelasbibliotecasenlaquesepercibamásclaramente su rol mediador en el aprendizajepermanente. La contribución a la mejora de lasposibilidades de inserción laboral de la ciuda-danía y la adquisición de competencias básicas,genéricasoespecíficas,alíaalabibliotecaconlosservicios autonómicos laborales y de formaciónprofesional.
Estoayudaráaqueseavistacomoesainstitu-cióndeaprendizaje continuoenel conjuntodelaAdministración.Yportodoello,puedeserunaocasiónparaquelasbibliotecasseejercitenenlagestión de su capacidad de creatividad e inno-vación,reforzandosusposicionesparadefenderlospresupuestosqueprecisanparaatendera laciudadanía.
La crisis se superará, y me gustaría que deella saliera una ciudadanía que valorara más laeducación y el aprendizaje permanente que elenriquecimientomaterial,quefueramáscrítica,
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participativa y solidaria y que en el imaginariocolectivolabibliotecapúblicaestuvierapresentecomounrecursoounaposibleguíaenesecambioderumboquenuestromundonecesita.
6.Referencias
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***
Planificación,adaptación,controlyevaluación
PorJoaquínSelgas
Un tema de absoluta actualidad, importantey“duro”elqueplanteaJosé-AntonioGómez-Hernández. Duro no sólo por la crudeza de lasituación socioeconómica que atraviesa nuestropaís,yconél lasbibliotecaspúblicasysususua-rios,sinoporladificultaddeabordarlo.
EsciertoqueenEspañahasidomuydestaca-do el avance experimentado por las bibliotecaspúblicasdesdelosañosnoventadelsigloXX.Perotambién es cierto que el panorama es bastantedesigualysubsistensituacionesdegranpenuriaderecursosydeofertadeservicios.
Lamentablemente, la reflexión sobre laprác-tica no es tan frecuente como sería deseable,a pesar de que se tiene la impresión de quemuchos profesionales no disponen de los recur-sos necesarios (y no hablamos ahora de dinero)paradesarrollarlayaplicarla.Quizáelproblemase vea agravado por el hecho de que sin unareflexión serena, metódica y organizada, sin eluso de las herramientas adecuadas, será difícilquelasbibliotecaspúblicasseadaptenalanue-vasituaciónsocioeconómica(dureloquedure)y
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por tanto tenganéxitoencumplir sumisiónenlasociedad.
Gómez-Hernándezparteacertadamentedelanálisisdelentorno socialenelque semuevenlasbibliotecaspúblicasyenelcualencontramosla razónde suexistencia.Apartirdel reconoci-mientodeeseentornoyde lapropia situaciónde la biblioteca, los responsables de cada cen-tro podrían plantear más adecuadamente lasdecisiones acertadas. Aunque los cambios másimportantes son los que afectan a la sociedad,quizá los que se perciban directamente y confuerza sean los que afectan directamente a losrecursos económicos de que disponen nuestrasbibliotecas.
El descenso en los presupuestos disponiblespodemosaventurarqueserámayoritarioyquizáconmayorcrudezaen2010.Yanteestodepocovaldráecharselasmanosalacabeza,puesparecedeltodopuntorazonableque,anteundescensodelosingresosporvíafiscalporlamenoractivi-dadeconómicayunaumentodelosgastossocia-lesporelaumentodelasnecesidades,tenganquereajustarse laspartidaspresupuestariasdetodaslas administraciones y entidades públicas de lasquedependenlosserviciosbibliotecarios.
Adaptarlasprácticasactuales
Partiendo de esta constatación y de las nue-vas circunstancias sociales que repercuten en lademanda, explícita o no, de servicios bibliote-carios y de información, es como las bibliotecaspúblicas podrían plantearse su postura ante lacrisis,quepuedepasarporadaptar lasprácticasactualesendiferentesniveles:
– Adaptaciónenelpúblico-objetivoalquesedirigen los servicios. Si tenemos en cuenta quésectoressocialesestánsufriendomásduramentelos efectos de la crisis podremos identificar (yen un ámbito local, más fácilmente) los gruposquemáspuedannecesitarunserviciopúblicodebibliotecaeinformación.
– Adaptación en los objetivos de servicio.Aunqueenestolasbibliotecaspúblicasespañolasestabantodavíainmersasenunafasededesarro-lloeincremento,lascircunstanciasylossectoressocialessobrequieneselijamoscentrarnosdebendar las claves acerca de qué prestaciones sonimprescindiblesycuálesno.
– Adaptación en las estrategias, tratando debuscaraquellasformasdeabordarnuestrospla-nesqueporunladonospermitanalcanzarmejoral público al que nos dirigimos, y por otro, nosfaciliten la manera más eficiente de lograrlo. Yaquí la búsqueda de sinergias y alianzas pare-ce fundamental en un momento de escasez derecursos.
Bibliotecaspúblicasentiemposdecrisis–José-AntonioGómez-Hernández
– Adaptaciónenlosmétodosdeacción,apli-cación y control de las medidas, intentandomejorar el rendimiento de los escasos recursosdisponibles.
En todo esto la priorización es un conceptofundamental: si nunca una biblioteca públicapudo plantearse abarcar todas las necesidadesde todo su público potencial, en la actualidadresulta imprescindible tomar decisiones que avecespuedenresultarduras,peroquesisonacer-tadas,mejoraránsindudalaposicióndenuestrocentro.
“Hayqueidentificarlossectoressocialesquemássufrenlacrisisy
necesitanunserviciopúblicodebiblioteca”
Gestióndecolecciones
Algunas de esas decisiones nos las presentaGómez-Hernándezensureflexión.Muchasotrassepuedendiscurrir,comoelreplanteamientodelas políticas de gestión de las colecciones (o supuesta en marcha allí donde todavía no tienensistematizadaestaimportanteáreadeactividad):pensemossinopuedeserelmomentodeajustarlas colecciones a las verdaderas necesidades ydemandas actuales (aprovechando la existenciacadavezmásfrecuentederedeslocalesqueper-miten una gestión más rica y flexible) y de unadistribuciónyespecializacióndelasadquisicionesporpuntosdeservicioallídondesepuedaman-tenerun sistemadecirculaciónde fondosentresucursalesentiemposrazonables.
Sin duda son muchas las soluciones que sepuedenadoptar,pero todasdeberíandeducirsede un sistema de toma de decisiones que tratede asegurar el mayor aprovechamiento de losescasos recursos. La asunción como propias delasherramientasde laplanificación,elcontrolylaevaluaciónserevelan,todavíamásentiemposdecrisis,comoelementosimprescindiblesparalagestióndelasbibliotecaspúblicas.
Ojalálaevaluaciónquepodamosrealizarden-trodeunosañosnosrevelecómolasbibliotecaspúblicas españolas supieron mantener duranteunosañosdepenuria(esperemosquenomuchos)una adecuada presencia social, no por el merohecho de continuar patrones de crecimiento ydibujarbonitosgráficos,sinoparademostrarquerealmentesonunainstituciónnecesariayútilennuestrasociedad.
JoaquínSelgas,[email protected]
