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SISTEMAS DE EVALUACIONES APLICADOS PARA MEDIR LA CALIDAD EDUCATIVA EN DIFERENTES NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO DE MEXICO
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UNIDAD CIUDAD OBREGÓN
DOCTORADO EN PLANEACIÓN Y LIDERAZGO EDUCATIVO
ASIGNATURA:
CALIDAD EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS
INVESTIGACION TEMATICA DEL TEMA III-IV
INSTRUCTOR:
DR. GUSTAVO DE JESÚS BRAVO CASTILLO
QUE PRESENTA:
JESUS JAVIER FUENTES SANCHEZ
Ciudad Obregón, Sonora a 4 de Agosto de 2010
SISTEMAS DE EVALUACIONES APLICADOS PARA MEDIR LA CALIDAD
EDUCATIVA EN DIFERENTES NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO DE
MEXICO
I. INTRODUCCION
II. EXAMEN ENLACE
III. EXAMENES DEL CENEVAL
IV. EXAMEN PISA
V. EXAMEN EXCALE
VI. EXAMEN SERCE
VII. CONCLUSIONES
VIII. BIBLIOGRAFIA
I. INTRODUCCION
Un tema de análisis recurrente en la investigación educativa es la evaluación, la
cual ha sido considerada como un factor de gran importancia para lograr la
calidad educativa. En los últimos años los diseñadores de políticas han enfocado
su atención en evaluaciones cuantitativas del logro educativo y en medidas de las
esferas cognitivas del aprendizaje.
En la búsqueda de un enfoque evaluativo que vaya más allá de considerar el
logro académico y que posibilite evaluar el aprendizaje valioso y sus libertades se
comentan someramente las características de diversas evaluaciones nacionales e
internacionales del aprendizaje.
En nuestro país actualmente por influencias de organismos internacionales se ha
establecido la aplicación de exámenes en diferentes niveles del sistema
educativo con el objetivo de observar los logros que han tenido en relacion a la
formación académica que reciben los alumnos bajo los modelos académicos con
los que se trabaja en cada uno de ellos.
Entre los objetivos más importantes que se intentan observar es el alcance de
la calidad educativa así que es posible que nos encontremos con evaluaciones
a los alumnos tanto propias (generadas en nuestro país) como las sugeridas por
influencias de organismos internacionales para apreciar el desarrollo de nuestros
educandos desde un punto de vista macro (situación en que se realizan estas
evaluaciones en diferentes países).
Vamos apreciar entonces evaluaciones como Enlace, Pisa, Exani-I, Exani II,
Excale, Serce y otros. Donde cada uno presenta ciertas características que los
diferencian tanto por el nivel en que se aplica, los objetivos que persigue, como
esta instrumentado periodos de aplicación y quien lo aplica.
II. EXAMEN ENLACE
En México se dio un gran avance en materia de evaluación con la creación del
INEE(Instituto Nacional de Evaluación Educativa). A partir del 2003 este instituto
es responsable, entre otras cosas, de las pruebas nacionales de estándares de
lectura y matemáticas a estudiantes de educación básica. De acuerdo con el
Observatorio Ciudadano de la Educación (OCE):
Las pruebas evaluadas por el INEE toman en consideración el contexto social y
familiar de los alumnos, pues parten del supuesto de que para que este contexto
tenga como centro el principio de equidad es indispensable tomar en cuenta las
diferencias de capital físico y capital cultural (OCE,2005:1).
Es un avance importante que las evaluaciones del INEE, paralelamente a la
evaluación que realizan del aprendizaje, tomen en cuentan variables contextuales
del mismo. Sin embargo, en ninguno de los exámenes estandarizados que este
Instituto aplica existe información que permita dar cuenta de los aprendizajes que
son valorados por estudiantes de educación básica ni tampoco sobre sus
libertades.
La Evaluación Nacional de Logros Académicos en Centros Escolares
(ENLACE), es un examen que se realiza cada año en México por la Secretaria de
Educación Pública (SEP) a todas las escuelas públicas y privadas de nivel básico;
para conocer el nivel de desempeño en las materias de español, y matemáticas. A
partir del 2008 se dio a conocer la materia de Ciencias Naturales
Promueve una cultura de información, transparencia, evaluación y rendición de
cuentas en todo el país. Propicia que la información de todo el sistema educativo
fluya desde los salones de clase hasta los hogares, pues en el seno familiar donde
se encuentra una parte muy importante del éxito educativo de nuestros hijos.
La prueba ENLACE se aplica en todas las escuelas de Educación Básica
(Primarias y Secundarias) del país para obtener información diagnóstica del nivel
de logro académico que los alumnos han adquirido en temas y contenidos
vinculados con los planes y programas de estudio vigentes.
ENLACE contribuye a mejorar la calidad de la educación, aportando insumos
sólidos para la implementación de políticas públicas efectivas, para la planeación
de la enseñanza en el aula, para la revisión de los requerimientos específicos de
capacitación de docentes y directivos escolares y para el involucramiento de los
padres de familia en las tareas educativas, entre otras acciones.
Como ya se había mencionado a partir de la tercera ocasión en la que se aplico la
prueba se comenzó a evaluar una materia adicional a español y matemáticas la
cual fue ciencias y en la última aplicación formación cívica y ética por lo que en las
próximas pruebas se evaluara una materia diferente adicional a español y
matemáticas .
Las materias a evaluar en las próximas 3 pruebas:
Prueba 2010 -------- Español, Matemáticas e Historia.
Prueba 2011 -------- Español, Matemáticas y Geografía.
Prueba 2012 -------- Español y Matemáticas
Finalmente las asignaturas se rotaran.
EXAMEN ENLACE
Su objetivo:
En primaria y secundaria, evaluar los conocimientos y las habilidades que los
estudiantes aprendieron durante el año escolar.
En bachillerato, evaluar la aplicación a situaciones del mundo real de los
conocimientos y las habilidades adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar.
loss conocimientos y las habilidades adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar.
Áreas que evalúa:
En primaria y secundaria: Español, Matemáticas y Ciencias
En bachillerato, Lengua (comprensión lectora) y Matemáticas (habilidad
matemática)
Población a la que se le aplica:
Los alumnos de 3° a 6° de primaria, y 3° de secundaria, tanto del sector público
como del privado. Los estudiantes del último año de bachillerato.
Quien coordina este examen:
A nivel nacional, la Dirección General de Evaluación de Políticas de la SEP.
Participan:
Las 32 entidades del país.
Porque es importante:
Es la Única prueba en México que rinde cuentas a la sociedad sobre el
desempeño académico de cada uno de los alumnos y de cada una de las
escuelas.
Cuando se aplica
En cada ciclo escolar.
EXAMEN ENLACE INTERMEDIA
Versión estatal de la prueba ENLACE nacional.
Su objetivo:
Al igual que ENLACE en primaria y secundaria, evaluar los conocimientos y las
habilidades que los estudiantes han adquirido en el transcurso del ciclo escolar.
Áreas que evalúa:
Español y matemáticas
Población a la que se le aplica:
Los alumnos de 3° a 6° de primaria, y 3° de secundaria, tanto del sector público
como del privado.
Quien coordina este examen:
La Secretaría de Educación estatal.
Porque es importante:
Su propósito es ofrecer a los maestros información sobre el nivel de aprendizaje de
sus alumnos a la mitad del ciclo escolar para que tenga la oportunidad de intervenir y
mejorar.
Cuando se aplica
ENLACE se estrenó en el ciclo escolar 2007-2008, con miras a aplicarse cada año.
III. EXÁMENES DEL CENEVAL
Para el caso de la educación media superior (EMS) están los exámenes
estandarizados que aplica el Centro Nacional de Evaluación de la Educación
(CENEVAL) los cuales son el Exani-1 y Exani-2 cuyos propósitos se citan a
continuación:
Desde su nacimiento el EXANI- 1 explora dos áreas básicas, una de conocimientos y
otra de habilidades. El área de habilidades mide en dos secciones, verbal y
matemática el conjunto de procesos cognoscitivos (de razonamiento) que como
producto del aprendizaje previo resultan esenciales para el aprendizaje de los
conocimientos y habilidades característicos del nivel medio superior. El área de
conocimientos se subdivide a su vez en ocho campos temáticos: español,
literatura, historia, geografía, matemáticas, física, química y biología. En ellos se
mide el manejo adecuado de nociones y conceptos considerados básicos para
el nivel secundario e indispensable para la comprensión y desarrollo de
conocimientos y habilidades característicos de la educación media superior
(Hernández 2004:61)
El EXANI-2 es una prueba de razonamiento y conocimientos básicos del nivel
bachillerato utilizada con fines de selección de ingreso a nivel licenciatura. Está
dirigido a egresados del nivel medio superior que solicitan ingreso a instituciones que
hayan contratado servicios del CENEVAL. Este examen está constituido por una
parte común obligatoria a todas las instituciones, la cual consta de siete
secciones: razonamiento verbal, razonamiento matemático, mundo
contemporáneo, ciencias naturales, ciencias sociales, humanidades, matemáticas
y español (CENEVAL 2007).
EXAMEN CENEVAL
Centro Nacional de Evaluación
Su objetivo:
Son exámenes de ingreso, selección o certificación para los candidatos a cursar o
Concluir el nivel medio y superior. Las pruebas de ingreso evalúan la aptitud
académica de los estudiantes con fines de diagnóstico, mientras que los de
certificación miden el nivel de conocimientos y habilidades profesionales de los
candidatos a obtener un título.
Áreas que evalúa:
Los conocimientos aprendidos sobre las diversas disciplinas vistas en el nivel
anterior.. Los conocimientos y habilidades mínimas aprendidas durante la carrera
profesional.
Población a la que se le aplica:
Jóvenes aspirantes a ingresar al bachillerato, a una carrera universitaria o
interesados en obtener una certificación profesional.
Quien coordina este examen:
El ingreso al bachillerato o a una universidad es responsabilidad de cada institución
en acuerdo con el CENEVAL.
La certificación profesional está a cargo del Centro Nacional de Evaluación para la
Educación Superior (CENEVAL).
Participan:
Las instituciones educativas de todo el país que así lo deseen.
Porque es importante:
Se advierte que estos exámenes se orientan a medir solamente el logro académico
de los estudiantes, a partir de conocimientos y de las habilidades cognoscitivas
del aprendizaje y son usadas para un fin práctico: asignar lugares en educación
media superior y superior.
Cuando se aplica
Cada año, desde 1994, en diversos periodos, según lo establezca la institución o la
persona que lo solicite.
IV. EXAMEN PISA
Por otra parte las pruebas del Programa para la Evaluación Internacional de los
Estudiantes (en inglés, Programme for Internacional Student Assesssment, PISA)
miden las competencias de los estudiantes en lectura, matemáticas y ciencia.
Adicionalmente PISA realiza otras evaluaciones tales como encuestas de percepción
de los estudiantes y encuestas sobre solución de problemas. Se evalúa a los
estudiantes que están a cerca de finalizar su educación obligatoria y se analiza
hasta dónde han adquirido conocimientos y habilidades esenciales para su
participación plena en la sociedad (OCDE, 2007).
Los exámenes PISA pretenden evaluar competencias que se consideran
útiles a los estudiantes en situaciones de su vida cotidiana, lo cual tiene que ver con
la pertinencia de la educación. Estos exámenes se aplican para una gran cantidad de
países, sin embargo habría que reflexionar hasta qué punto los ítems que se
evalúan son pertinentes en el contexto mexicano. Por otra parte, una ventaja de
las evaluaciones de PISA es que en cierta medida posibilitan evaluar aprendizajes
que los estudiantes consideran valiosos (encuestas de percepción). Sin embargo
los posibles acercamientos a medición de libertad humana son endebles.
Por lo tanto, las evaluaciones citadas: del INEE, CENEVAL y PISA no
proporcionan datos suficientes para analizar procesos de expansión de libertad en
los estudiantes a partir de sus aprendizajes escolares, en virtud de lo cual es
necesario recurrir a otra metodología o marco de evaluación que nos permita dar
cuenta de esta información.
Su objetivo:
Evaluar los conocimientos y las habilidades adquiridas por los jóvenes de 15 años,
que son necesarias para desempeñarse exitosamente en su vida, en el trabajo y en
una sociedad de conocimiento.
Áreas que evalúa:
Lectura
Matemáticas
Ciencias
Población a la que se le aplica:
Los estudiantes de 15 años ubicados en el 3° de secundaria o en el primer año de
bachillerato.
Quien coordina este examen:
La prueba es elaborada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE).
En México es coordinada por el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa.
Participan:
Las 32 entidades del país.
La prueba PISA sólo se aplica entre 4,500 y 10,000 estudiantes por país elegidos
de tal forma que representen a todos los jóvenes de entre 15 y 16 años. Una
muestra de este tamaño permite realizar deducciones sobre la educación del país
en su totalidad, pero no permite hacerlas por regiones o estados. Por petición del
gobierno, en México se aplican más pruebas para conocer las diferencias
existentes entre regiones. Así, en 2003, se condujo una evaluación con 29,983
estudiantes y, en 2006, con 30,971 estudiantes.
Porqué es importante:
PISA es una de las pruebas internacionales más relevantes y sus resultados
sirven como una herramienta para que los gobiernos fortalezcan su política
educativa ya que ofrece información sobre qué tan preparados están los jóvenes
para desenvolverse en la sociedad.. Estos mismos resultados son parte de la
imagen que cada país proyecta hacia el resto del mundo.
Cuando se aplica
PISA se aplica cada 3 años desde el año 2000.
V. EXAMEN EXCALE
Examen de la Calidad y el Logro Educativo
Consiste en pruebas de aprendizaje de gran escala, las cuales miden el logro escolar de los
estudiantes de educación básica en distintas asignaturas y grados. Esta prueba es aplicada
por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) a través de las áreas
estatales de evaluación.
Su objetivo:
Evaluar el logro escolar de los alumnos de educación básica, en diferentes grados y
asignaturas. Con estos exámenes se puede conocer el dominio que tienen los
estudiantes sobre una disciplina en particular, así como los aprendizajes pretendidos
por los planes y programas de estudio. Áreas que evalúa:
Matemáticas, Español, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales
Población a la que se le aplica:
Los alumnos de los grados terminales de cada nivel escolar: 3° de preescolar, 6° de
primaria y 3° de secundaria, así como el 3° de primaria con el fin de evaluar
segmentos de 3 años escolares.
Quien coordina este examen:
A nivel nacional coordina el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE).
Participan:
Las 32 entidades del país.
Porqué es importante:
Es la prueba de logro escolar más importante del país, pueda da a conocer los puntos
fuertes y débiles del aprendizaje de los estudiantes.
Cuando se aplica
La prueba EXCALE se aplica cada año desde el 2005.
VI. EXAMEN SERCE
El Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE) es la evaluación
del desempeño de los estudiantes de América Latina y el Caribe, que organiza el
Laboratorio de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE).
Su objetivo:
Evaluar y comparar el desempeño alcanzado por los estudiantes latinoamericanos en
el nivel de primaria, así como explicar este logro a partir de los factores escolares y
de contexto que más impactan en el aprendizaje.
Áreas que evalúa:
Lenguaje (Lectura y Escritura), Matemáticas y Ciencias
Población a la que se le aplica:
Los alumnos de 3° y 6° grados del nivel de primaria
Quien coordina este examen:
El estudio es coordinado por el Laboratorio Evaluación de la Calidad de la Educación
Latinoamericano de LLECE de la Oficina Regional de Educación de la UNESCO
para América Latina y el Caribe (OREALC/ UNESCO).
Porque es importante:
En su tipo, es la más importante de Latinoamérica, ya que da luz sobre el desempeño
académico que están obteniendo los niños de América Latina y el Caribe al cursar
su educación primaria.
Participan:
Los miembros del LLECE: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile
Ecuador, El Salvador, Guatemala Nicaragua, México, Panamá, Paraguay Perú,
República Dominicana y Uruguay.
Cuando se aplica:
La primera aplicación de esta prueba fue en 1997 y se llamó Primer Estudio
Internacional Comparativo sobre Lenguaje, Matemáticas y Factores Asociados en
Tercero y Cuarto Grado de la Educación Básica. SERCE se aplicó en el 2006.
VII. CONCLUSIONES
Considerando a Valenzuela se puede añadir que hay diferentes formas de llevar a
cabo las evaluaciones de las instituciones y en lo que el señala que una de las
mas importantes es evaluar los aprendizajes para ver la calidad educativa en ellos,
y de la misma manera valorar los elementos que se señalan sobre las
evaluaciones de los distintos niveles en el plan nacional de desarrollo 2007-2012,
para analizar la situación en el marco de la globalización y en el ámbito nacional y
resaltar las acciones que llevan a cabo los diferentes programas enmarcados en el
ámbito educativo en nuestro país (alianza por la educación, modelos educativos por
competencias, etc.). Nos hace ver que a nuestros gobiernos les interesa visualizar
la situación real en la que nuestros niños y jóvenes se han estado formando con la
intención de la retroalimentación hablar de mejora continua de nuestra calidad
educativa en todo el sistema educativo, lo cual se ha visto en presupuestación más
amplia para este sector.
VIII. BIBLIOGRAFIA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículo 3º
Hernández, J. (2004). “Origen y desarrollo del EXANI-1” en Tirado, F. (Coord.)
Evaluación de la educación en México. Indicadores del EXANI-I. México,
CENEVAL.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE, 2007).
Programme for International Student Assessment. Disponible en
http://www.pisa.oecd.org.ierno
Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012. Gobierno Federal
Valenzuela González, Jaime Ricardo. (2006). “Evaluación de Instituciones
Educativas”. ITESM y Editorial Trillas, México.
http://www.observatorio.org/comunicados/63b5bde3b2cc.pdf
http://www.monografias.com/trabajos14/taller/taller.shtml#qui
http://www.campusmilenio.com.mx/285/opinion/instrumento.php
http://www.edomexico.gob.mx/evaluacioneducativa/Preguntas.html
http://www.evaluacionesinternacionales.edusanluis.com.ar/2009/03/usos-de-la-
evaluacion-pisa.html
http://www.monografias.com/trabajos14/taller/taller.shtml
http://www.nl.gob.mx/?P=educacion_enlace_superior
http://www.pisa.sep.gob.mx/start.php?act=pfrecuentes
http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/igualdad-de-oportunidades/transformacion-
educativa.html
