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MANUAL DE CALIDAD CODIGO
GG-CCCI-001
TIPO
MPE
FECHA EMISION
DIA-MES-AÑOPAG. No.__ de__
TABLA DE CONTENIDO
Declaración de la Gerencia General
1. Introducción
1.1. Información general sobre EPS’S CONVIDA
1.2. Misión
1.3. Visión
1.4. Política de Calidad de EPS’S CONVIDA
1.5. Objetivos de Calidad
1.6. Administración del Manual
1.7. Metodología para revisión, cambios o modificaciones
1.8. Control de copias
1.8.1. Copia controlada
1.8.2. Copia no controlada
1.8.3. Listado de distribución
2. Alcance y campo de aplicación
2.1. Alcance
2.2. Campo de aplicación
2.3. Exclusiones
2.4. Referencias normativas
3. Enfoque de Procesos
3.1. Mapa de procesos de EPS’S CONVIDA.
3.2. Matriz de relación entre los procesos de EPS’S CONVIDA y los requisitos de la norma NTC-ISO 9001:2000
4. Caracterización de los Procesos de EPS’S CONVIDA.
4.1. Proceso de Gestión Estratégica
4.2. Proceso de Contratación Aseguramiento Ente Territorial
4.3. Proceso de Acreditación de Derechos
4.4. Proceso de Contratación Red Prestadora
4.5. Proceso de Atención al Usuario
4.6. Proceso de Apoyo
4.7. Proceso de Medición, Análisis y Mejora
DECLARACION DE LA GERENCIA GENERAL
La Gerencia General de la Entidad Promotora de Salud del Régimen Subsidiado EPS’S CONVIDA, como responsable de la gestión y del desarrollo de
todos y cada uno de los procesos que definen y garantizan la calidad en la prestación de los servicios de salud; pondrá a disposición su compromiso,
respaldo y los recursos necesarios para el logro de los objetivos y metas institucionales. Estimulará el cumplimiento de la metodología y los procesos
definidos en este Manual de Calidad; en aras de satisfacer los requisitos y las expectativas de nuestros clientes.
ELABORO:
P.A.N
REVISÓ:
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GERENTE GENERAL
REVISIÓN
N° 002
FECHA
DIA-MES-AÑO
MANUAL DE CALIDAD CODIGO
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1. INTRODUCCION
1.1. INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EPS’S CONVIDA
El día 7 de mayo de 1936, nace la “Caja de Previsión Social de los Empleados y Obreros del Departamento de Cundinamarca”, una entidad que nació con el firme
compromiso de proporcionar todos los servicios médico asistenciales para los empleados públicos y los obreros y trabajadores oficiales del departamento de
Cundinamarca. Durante estos 72 años, ha sufrido transformaciones en su razón social y organizacional, pero mantiene la directriz, de ser la abanderada en la aplicación
de las políticas saludables asumidas por el gobierno departamental. El origen de la EPS’S CONVIDA, es el resultado de todo un proceso de evolución y transformación
que se inicia así:
CAJA DE PREVISION SOCIAL DE LOS EMPLEADOS Y OBREROS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA: mayo 7 de 1936, con la Ordenanza número
35.
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADOS Y OBREROS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA: noviembre 23 de 1962, con la
Ordenanza número 12
FONDO PRESTACIONAL DE CUNDINAMARCA “FONPRECUN”: septiembre 9 de 1973, con el Decreto 2162.
CAJA DE PREVISION SOCIAL DE CUNDINAMARCA “CAPRECUNDI”: octubre 9 de 1981, con el Decreto número 3545.
Hasta CAPRECUNDI, la empresa era la encargada de la prestación de los servicios médicos y el pago de las prestaciones sociales; con la expedición de la ley 100 de
1993, las Cajas de Previsión Social de carácter Nacional, Departamental o Municipal; debían transformarse en entidades abiertas a la comunidad, entrando a competir
con la empresa privada o simplemente, debían desaparecer.
Para poder llevar a cabo esta transformación, estas entidades debían demostrar; solvencia económica y una buena infraestructura que garantizara la prestación de los
servicios médicos a su población afiliada.
Superados los estudios financieros y de costos con que contaba la Caja de Previsión Social de Cundinamarca “CAPRECUNDI”, la Asamblea de Cundinamarca,
mediante la Ordenanza número 026 del 22 de agosto de 1995, ordena la transformación de la Caja de Previsión Social de Cundinamarca en EPS CONVIDA y faculta al
gobierno departamental para adecuar los nuevos estatutos y organizar su estructura orgánica, la cual fue establecida mediante el Acuerdo número 007 del 11 de
septiembre de 1996.
El 18 de diciembre de 1995, mediante la Resolución número 944, recibió la autorización del Ministerio Nacional de Salud, hoy Ministerio de la Protección Social, para
administrar los recursos otorgados por el estado y prestar los servicios de salud en el departamento de Cundinamarca.
EPS’S CONVIDA, es una empresa Industrial y Comercial del departamento de Cundinamarca, adscrita a la Secretaría de Hacienda del departamento, con personería
jurídica, autonomía administrativa, financiera y capital independiente; toma esta denominación a partir de la expedición de la Ordenanza Departamental No 05 de 2004, y
posteriormente se modifica a partir de la expedición de la Ordenanza Departamental No. 005 de junio 1 de 2.007, la cual se denominará en adelante EPS’S CONVIDA.
Ubicada en la ciudad de Bogotá, D.C. (Cundinamarca), EPS’S CONVIDA ha realizado desde su inicio, una búsqueda constante de mejoramiento
orientado a la satisfacción del cliente. A su vez, ha contribuido al desarrollo de la región, con la generación de un estilo de vida saludable para su
población afiliada.
EPS’S CONVIDA basa sus operaciones en la filosofía del mejoramiento continuo, enfocando todos los esfuerzos en el cumplimiento de las normas
técnicas y administrativas requeridas por el Sistema de Gestión de la Calidad; soportados por un personal calificado que permite realizar eficientemente
todas las actividades y procesos asignados.
Estructuralmente la entidad está conformada por una Junta Directiva, y un equipo directivo, liderados por el Gerente General, quien vela por el manejo
de la entidad y el cumplimiento de las normas internas, la satisfacción del cliente y el desarrollo permanente de la misma. Además cuenta con presencia
institucional en todos los municipios donde tiene afiliados y una red de servicios que garantiza la accesibilidad de la población al sistema obligatorio de
salud del régimen subsidiado.
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1.2. MISIÓN
Somos una entidad promotora de salud del régimen subsidiado que administra recursos de salud para garantizar la atención integral a la población afiliada.
1.3. VISION
Seremos en el año 2.019 la administradora de recursos de aseguramiento en salud, certificada en calidad, líder en el mercado regional; implementando una plataforma
tecnológica que permita la conectividad con los distintos actores del sistema, consolidando un modelo de atención integral que mejore la calidad de vida de nuestros
usuarios.
1.4. POLÍTICA DE CALIDAD
Garantizar la calidad en la prestación de los servicios, soportada en un sistema integrado de gestión en aras de satisfacer las necesidades y expectativas de nuestros
clientes internos y externos.
1.5. OBJETIVOS DE CALIDAD
Administrar eficientemente los recursos para la adecuada prestación de los servicios.
Actualizar, estandarizar y alinear los procesos de la entidad.
Fortalecer el sistema de información que facilite la conectividad con los actores del SGSSS.
Desarrollar indicadores que permitan medir la satisfacción del cliente interno y externo.
1.6. ADMINISTRACIÓN DEL MANUAL
El Representante de la Gerencia para el Sistema de Gestión de la Calidad es el responsable de la elaboración, actualización y administración del
Manual de Calidad.
El Gerente General es el responsable de la revisión del Manual de Calidad y de su correspondiente aprobación.
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1.7. METODOLOGÍA PARA LA REVISIÓN, CAMBIOS O MODIFICACIONES
El Gerente General, los Subgerentes Generales y los Jefes de Oficinas Asesoras, pueden solicitar por escrito adiciones, cambios o modificaciones del
Manual.
El Representante de la Gerencia Para el Sistema de Gestión de la Calidad presenta las modificaciones solicitadas al Gerente General, quien las
analiza, y las acepta o rechaza.
Los cambios o modificaciones aceptadas, se distribuyen bajo responsabilidad del Representante de la Gerencia para el Sistema de Gestión de la
Calidad a través del Profesional de apoyo de Normalización.
El Manual de Calidad en todo caso se revisará anualmente como parte de la revisión que hace la Gerencia General del Sistema de Garantía de la
Calidad
El original del Manual se archiva en la oficina del Representante de la Gerencia para el Sistema de Gestión de la Calidad en forma tal que se preserve
de su deterioro o pérdida.
1.8. CONTROL DE COPIA
1.8.1. Copia Controlada
Esta copia se compone de páginas recambiables, distribuida con base en una lista aprobada y registrada con el fin de poder hacer seguimiento y
actualización posterior. La copia controlada se identifica con el sello "Copia Controlada Nº" en cada una de sus hojas.
El Profesional de Apoyo de Normalización hace entrega de las copias controlada del Manual, así como de las hojas afectadas por revisiones o
modificaciones posteriores, a los funcionarios autorizados en la lista de distribución; asegurándose de recibir las hojas obsoletas.
1.8.2. Copia no Controlada
Con propósito de uso fuera de la organización, por parte de clientes u otra entidad donde no se requiera actualización, se puede suministrar una copia
del Manual (previa autorización del Gerente General y/o del Representante de la Gerencia para el Sistema de Gestión de la Calidad), identificándola con
sello "Solo para Referencia".
1.8.3. Listado de Distribución
El Profesional de Apoyo de Normalización mantiene un listado de distribución de las copias controladas del Manual.
El Manual está al alcance de los Auditores Internos y Externos, de los entes de control y vigilancia, y de todos los miembros de la organización que
dirigen y verifican las actividades que afectan la Calidad de nuestros productos y el Sistema de Calidad, hasta el nivel de Profesionales Especializados
responsables de áreas específicas, como se indica a continuación:
Dependencia No. Copia Controlada
Junta Directiva 00
Gerente General 01
Subgerente General Administrativo y Financiero 10
Subgerente General Técnico 30
Subgerente General Comercial 40
Jefe Oficina Asesora Jurídica 50
Jefe Oficina Asesora de Informática 60
Jefe de Oficina Asesora de Control Interno 70
Profesional Especializado de Personal 16
Profesional de Apoyo de Normalización 20
2. ALCANCE Y CAMPO DE APLICACION
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2.1. ALCANCE
El Manual describe el Sistema de Calidad de EPS’S CONVIDA, estructurado bajo los lineamientos de la Norma NTC-ISO-9001:2000. Además es
compatible con el Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad del Sistema de General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) según Decreto 2309
de 2.002, expedido en Desarrollo de la Ley 715 de 2.001 y con el Modelo Estándar de Control Interno MECI.
En este Manual se incluye la Política de Calidad, los Objetivos de Calidad y se describe la interacción de los procesos y las directrices generales del
Sistema de Calidad, las responsabilidades del personal autorizado para efectuar, gestionar o verificar el trabajo relacionado con la calidad de los
productos y/o servicios incluidos en el sistema
El Sistema de Calidad de EPS’S CONVIDA, posee una estructura para prevenir las No Conformidades en todas las actividades y procesos
relacionados con el aseguramiento en la prestación de los servicios de salud, mejorar continuamente su eficacia, eficiencia, efectividad y operatividad y
lograr la satisfacción de los clientes.
2.2. CAMPO DE APLICACIÓN
El programa de aseguramiento de la salud de la población afiliada (usuarios ) de la EPS’S CONVIDA. Cubre los siguientes niveles:
Promoción y Prevención de la Enfermedad
I Nivel de Atención
II Nivel de Atención
III Nivel de Atención y
IV nivel de atención o Catastróficas
2.3. EXCLUSIONES
Se excluye del Sistema de Calidad de EPS’S CONVIDA los siguientes requisitos de la norma NTC-ISO 9001:2000:
2.3.1. Diseño y desarrollo (numeral (7.3)
Los procesos de aseguramiento para la prestación de los servicios de salud de EPS’S CONVIDA no incorporan el diseño y desarrollo de productos
2.3.2. La validación de los procesos de la producción y de la prestación del servicio (7.5.2.).
Este requisito la EPS’S CONVIDA lo desarrolla a través de las IPS. Así mismo es importante dejar claro que la prestación de servicios de salud es de
medios no de resultados.
2.3.3. Propiedad del Cliente (numeral 7.5.4)
Este numeral no aplica para EPS’S CONVIDA debido a que la totalidad de los productos y/o servicios con que se trabajan son adquiridos mediante el
sistema de Compras y/o Contratación. En ningún caso se utilizan materiales de embalaje propiedad el cliente.
2.4. REFERENCIAS NORMATIVAS
Para efectos de este Manual de Calidad, EPS’S CONVIDA toma como referencia las siguientes normas y decretos:
NORMA CONCEPTO
NTC-ISO-9001 Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos
NTC-ISO-9000 Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamentos
y Vocabulario
NTC- ISO 9004-2004: Recomienda aspectos para la mejora del desempeño de los Sistemas de la Calidad.
NTC-ISO 19011-2000: Ofrece directrices para la auditoría de los Sistemas de
Gestión de la Calidad.
LEY 872 DE 2.003 Instituye la norma técnica de calidad NTCGP-1000
NTC-GP- 1000:2004 Sistema de Gestión de la calidad para la Gestión
Pública
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DECRETO 1599:05 Adopta el MECI
MECI: 1000: 2005 Modelo Estándar de Control Interno
CIRCULAR 1000:07 Armonización MECI- CALIDAD
DECRETO 2913: 07 obligatoriedad implementación MECI- CALIDAD
CIRCULAR 06: 06: habilitación de Auditores Internos de Calidad
RESOLUCIÓN 581 DE 2004.
DECRETO 515 DE 2004
DECRETO 2309 DE 2002.
RESOLUCIÓN 1439 DE 2003
RESOLUCIÓN 486 DE 2003
CIRCULAR 015 DE 2003
RESOLUCIÓN 1891 DE 2003
RES. 0944 de 1.995 Superintendencia Nacional de Salud
RESOLUCIÓN 0941de 1.997 Procedimiento trámite de quejas
DECRETO 1063 de 1998 Política de aseguramiento de la calidad en la administración y prestación de
los servicios de salud de Cundinamarca
.
3. ENFOQUE DE PROCESOS
3.1. MAPA DE PROCESOS DE EPS’S CONVIDA
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3.2. MATRIZ DE RELACIÓN ENTRE LOS PROCESOS DE EPS’S CONVIDA Y LOS REQUISITOS DE LA NORMA NTC-ISO 9001:2000
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REQUISITOS DE LA NORMA NTC-ISO 9001:2000
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Requisitos Generales del S.G.C. 4.1 ** ** ** ** ** **
Gestión Documental 4.2 ** **
Generalidades de la documentación 4.2.1 ** ** ** ** ** **
Manual de la Calidad 4.2.2 ** ** ** ** ** **
Control de los documentos 4.2.3
Control de los registros 4.2.4
Responsabilidad de la Dirección 5. **
Compromiso de la Dirección 5.1 **
Enfoque al cliente 5.2 **
Política de la Calidad 5.3 **
Planificación 5.4 **
Objetivos de la Calidad 5.4.1
Planificación del S.G.C. 5.4.2 ** ** ** ** **
Responsabilidad, Autoridad y Comunicación 5.5 **
Responsabilidad y autoridad 5.5.1
Representante de la Dirección 5.5.2
Comunicación interna 5.5.3 ** ** ** ** ** **
Revisión por la Dirección 5.6 **
Generalidades de la Revisión por la Dirección 5.6.1 ** ** ** ** ** **
Información para la revisión 5.6.2 ** ** ** ** ** **
Resultados de la revisión 5.6.3 **
Gestión de los Recursos 6. ** **
Provisión de recursos 6.1 **
Talento Humano 6.2
Generalidades de Recursos Humanos 6.2.1
Competencia, toma de conciencia y formación 6.2.2 ** **
Infraestructura 6.3 ** ** ** ** **
Ambiente de trabajo 6.4 ** **
Realización del Producto o prestación del servicio 7 ** ** **
Planificación de la realización del servicio 7.1 ** **
Procesos relacionados con el cliente 7.2 ** **
Determinación de los requisitos relacionados con el servicio 7.2.1 ** **
Revisión de los requisitos relacionados con el servicio 7.2.2 ** **
Comunicación con el cliente 7.2.3 ** **
Diseño y desarrollo 7.3
Adquisición de Bines y Servicios 7.4
Proceso de compras 7.4.1 ** **
Información de las compras 7.4.2 ** **
Verificación de los servicios comprados 7.4.3 ** ** **
Producción y prestación del servicio 7.5
Control de la prestación del servicio 7.5.1 ** ** **
Validación de los procesos de la prestación del servicio 7.5.2
Identificación y trazabilidad 7.5.3 ** **
Propiedad del cliente 7.5.4
Preservación del producto y/o servicio 7.5.5 **
Control de los dispositivos de seguimiento y medición 7.6 ** **
Medición, análisis y mejora 8 **
Generalidades de medición, análisis y mejora 8.1 ** ** ** ** ** **
Seguimiento y medición 8.2
Satisfacción del cliente 8.2.1 **
Auditoría interna 8.2.2 **
Seguimiento y medición de los procesos 8.2.3 ** ** ** ** ** **
Seguimiento y medición del servicio 8.2.4 ** ** ** **
Control del servicio no conforme 8.3 ** ** **
Análisis de datos 8.4 ** ** ** ** ** **
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Mejora 8.5 **
Mejora continua 8.5.1 **
Acción correctiva 8.5.2 **
Acción preventiva 8.5.3 **
No aplica ** Aplica Se exceptúa
4. CARACTERIZACION DE PROCESOS
A continuación se describe cada uno de los procesos de EPS’S CONVIDA identificados en el Mapa de Procesos.
Esta descripción incluye los elementos necesarios para efectuar un adecuado seguimiento y control de los mismos, y las actividades para verificar su
eficacia, eficiencia, efectividad y operatividad, con el fin de implementar las acciones que contribuyan a la mejora continua del Sistema de Gestión de la
Calidad de EPS’S CONVIDA.
La caracterización de los procesos se presenta en el siguiente orden:
4.1. Procesos Estratégico
4.1.1. Procesos de la Gerencia General
4.2. Procesos Misionales
4.2.1 Proceso de Contratación Aseguramiento Ente Territorial
4.2.2. Proceso de Acreditación de Derechos
4.2.3. Proceso de Contratación Red Prestadora
4.2.4. Proceso de Atención al Usuario
4.3. Procesos de Apoyo
4.4. Medición, Análisis y Mejora
El presente manual caracteriza los procesos que tienen incidencia directa en la satisfacción del usuario y que da cumplimiento directamente a la política
y objetivos de calidad, por lo tanto Las actividades de Medición, Análisis y Mejora del S.G.C.y los procesos de apoyo de la EPS’S CONVIDA se
encuentran en algunos casos inmersos en los procesos misionales y debidamente caracterizados en el manual de procesos y procedimientos de la
Entidad.
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