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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ
BARQUISMETO – ESTADO LARA
CAMPAÑA COMUNICACIONAL A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL LA MORA FRANCISCO DE MIRANDA ACERCA DE LA
CONTAMINACIÓN SÓNICA EN EL SECTOR CENTRO DE LA CIUDAD DE
BARQUISIMETO, ESTADO LARA
Facilitador: Ronald Ordoñez Sección: “A”
Cátedra: Formulación de Proyectos Socio-Comunitarios
Barquisimeto, Noviembre de 2012
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ
BARQUISMETO – ESTADO LARA
CAMPAÑA COMUNICACIONAL A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL LA MORA FRANCISCO DE MIRANDA ACERCA DE LA
CONTAMINACIÓN SÓNICA EN EL SECTOR CENTRO DE LA CIUDAD DE
BARQUISIMETO, ESTADO LARA
Participantes C.I. NRO.
Medina Leidy; C.I. 18.718.948.
Roscioli Alejandra; C.I. 16.530.712.
Barquisimeto, Noviembre de 2012
CAPITULO I
EL PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La contaminación sónica es un problema que se presenta diariamente en todas
partes del mundo, pasando a ser uno de los problemas ambientales de mayor
frecuencia, es por ello, que se busca concientizar al hombre para preservar y cuidar el
ambiente, abocándose en esta oportunidad para contribuir, reducir y prevenir la
contaminación sónica en el sector centro de la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara.
Está contaminación se produce por el exceso de sonido que altera las condiciones
normales del ambiente en una determinada zona, la cual puede causar grandes daños
de salud en la calidad de vida de las personas si no se controla adecuadamente. Cabe
destacar, que dicha contaminación hace referencia al ruido excesivo y molestoso, el
mismo es provocado por las actividades humanas, tales como: tráfico, industrias,
locales de ocio, transporte, aviones, construcción de edificios y obras públicas, entre
otras. Todo esto produce efectos negativos sobre la salud auditiva, física y mental de
las personas. Es importante señalar, que el ruido se mide en decibelios (dB) y los
equipos de medida más utilizados son los sonómetros. Según la Organización
Mundial de la Salud (OMS), considera los 50 dB como el límite superior deseable
para el ruido.
De tal manera, la contaminación sónica genera grandes consecuencias y efectos en
la salud de los seres humanos y a la realización de sus actividades diarias, las cuales
son: perdida de la audición, anomalías en la atención, alteración del sueño
(insomnio), dolor de cabeza, conductas agresivas, irritación, desinterés, efectos en la
memoria, efectos en el embarazo, efectos en los niños, malestar, estrés, trastornos
psicológicos, afecciones cardiovasculares, baja productividad, retraso escolar,
dificultad para comunicarse, dificultad en la convivencia, accidentes laborales y de
tráfico, entre otros.
Por lo tanto, se debe abocar a esta situación para buscar medidas y acciones para
disminuir, controlar y prevenir la contaminación sónica en este sector de la ciudad,
logrando conciliar y concientizar con todos los propietarios, encargados y
trabajadores de los establecimientos comerciales de cómo manipular los equipos de
sonidos en el momento que lo estén utilizando para promocionar sus productos, con
la finalidad de contribuir con el medio ambiente y con la salud de todos los
ciudadanos.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General
- Diseñar un plan comunicacional para la concientización acerca de la
contaminación sónica de la comunidad del Sector Centro de la Ciudad de
Barquisimeto, Consejo Comunal La Mora, Francisco de Miranda.
Objetivos Específicos
1.- Determinar el conocimiento que poseen los integrantes del consejo comunal sobre
la contaminación sónica.
2.- crear conciencia sobre las causas y efectos que genera en la salud la
contaminación sónica en los habitantes del sector centro de Barquisimeto.
3.-Seleccionar los medios apropiados y la frecuencia de utilización de la misma.
5.- Ejecutar y medir el impacto del plan de medios a utilizar.
JUSTIFICACIÓN
La realización de este trabajo de investigación está dedicado principalmente a
crear conciencia a través de una campaña comunicacional acerca de los daños en la
salud que ocasiona la contaminación acústica o sónica en todas aquellas personas que
de una u otra manera hacen vida en el sector centro de la ciudad de Barquisimeto,
Estado Lara; así como también, proponer una serie de acciones y medidas que ayuden
a prevenir, disminuir y controlar dicho ruido.
Así mismo, se llama contaminación acústica o contaminación auditiva al exceso de
sonido que altera las condiciones normales del ambiente en una determinada zona. Si
bien el ruido no se acumula, traslada o mantiene en el tiempo como las otras
contaminaciones, también puede causar grandes daños en la calidad de vida de las
personas si no se controla bien o adecuadamente; debido a que esta contaminación es
considerada por la mayoría de la población de las grandes ciudades como un factor
medioambiental muy importante, que incide de forma principal en su calidad de vida.
La contaminación ambiental urbana o ruido ambiental es una consecuencia directa no
deseada de las propias actividades que se desarrollan en las grandes ciudades.
El sector centro de la ciudad de Barquisimeto, no se escapa de esta realidad, la
cual se intensifica en la temporada decembrina, ya que se vuelve intransitable dicho
sector, por los altos volúmenes que se producen en los establecimientos comerciales,
las bocinas de los vehículos, altavoces, la comunicación entre las personas, el tráfico,
entre otros. Es por ello, que el propósito de este proyecto comunitario es crear la
necesidad en el Consejo Comunal La Mora Francisco de Miranda para tomar medidas
y acciones que le permitan disminuir, controlar y prevenir estos ruidos que provocan
severos daños en la salud de los habitantes, transeúntes y trabajadores de este sector
de la ciudad.
LIMITACIONES
- El Consejo Comunal La Mora Francisco de Miranda solo se reúne una vez por
semana (todos los días jueves) a las 7:00pm para tratar sus inquietudes,
necesidades y solo dedican a los participantes un corto tiempo al final de la
reunión, el cual debe ser aprovechado al máximo.
- Alto costo económico para llevar a cabo una campaña comunicacional
- Desinterés por parte de los habitantes de la comunidad y transeúntes para tomar
medidas y acciones que controlen y disminuyan los ruidos causados en el sector
centro de la ciudad.
- La falta de preocupación y concientización por parte de los propietarios y
encargados de los establecimientos comerciales, para preservar y cuidar el
ambiente, y el de causarle daño en la salud de los ciudadanos.
CAPITULO II
MARCO DE REFERENCIA
BASES TEORICAS
Según la ley de los consejos comunales en el art. 2 establece que los consejos
comunales son instancias de participación, articulación e integración entre las
diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas,
que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas
públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
En cuanto en el art. 3 el Consejo Comunal debe cumplir con ciertos objetivos entre
los cuales se encuentran: Articular organizaciones presentes en la comunidad, para
diversos propósitos; Elaborar planes de trabajo para atacar los problemas que la
comunidad puede resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados;
Promover la elaboración de proyectos en relación con los principales problemas que
por sus altos montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad de resolver;
Estos proyectos deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de
financiamiento; Ejercer un control social en todas y cada una de las actividades que
se desarrollan en la comunidad.
Por su parte en el art. 4 una Comunidad es el conglomerado social de familias,
ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada, que
comparten una historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre sí, usan
los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares:
económicas, sociales, urbanísticas y de otra índole. El servicio comunitario es un
servicio donado o actividad que es hecho por alguien o un grupo de personas para el
beneficio del público o sus instituciones.
En el mismo art. 4 Área geográfica de la comunidad: Territorio que ocupan las y
los habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se establecen en
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los cuales funcionará el Consejo
Comunal. El área geográfica será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada comunidad.
El Plan de Comunicación
La Comunicación es una de las políticas inherentes a cualquier actividad que se
realice por parte de una institución, ya que toda entidad constituida por humanos va a
necesitar relacionarse, transmitir interna y externamente sus opiniones,
reivindicaciones, necesidades o logros.
Da lo mismo que sea una empresa que una asociación de profesionales dedicados a
la investigación en cualquier rama. Es prioritario darse a conocer, "vender" su
actividad, hacer Marketing de su gestión, si se quiere permanecer en el mercado o
recibir la aquiescencia de la Sociedad. Suele indicarse que "lo que no se comunica, no
existe", y en algunas ocasiones, esta afirmación puede parecer exagerada; sin
embargo, la terca realidad lo constata. El Marketing y la Comunicación, han
desmentido al refrán castellano que aseguraba que "el buen paño en el arca se vende",
esto ya no es cierto.
Esta imperiosa necesidad de comunicar, de transmitir al exterior y al interior de la
institución, debe hacerse de forma metódica y sistemática, a través de una correcta
planificación y tras un previo análisis de aquellas circunstancias del entorno que
pudieran influir en el proceso. En las teorías sobre gestión empresarial, se suele
indicar que la Planificación, es de las cuatro funciones que pueden considerarse
fundamentales: Planificación, Organización, Ejecución y Control, la de mayor
importancia por su repercusión en las otras tres. Si una actividad está mal planificada,
su ejecución será equívoca y el resto de las funciones, ineficaces.
La Planificación de la Comunicación es un proceso sistemático que no puede
dejarse al azar ni a la intuición o imaginación de un directivo, no experto en la
materia, por muy alto que esté en el escalafón de la estructura organizativa.
Debe ser labor de los profesionales de la Comunicación, debido a que es su elemento
de gestión, el que les va a facilitar la consecución de sus objetivos, previamente
evaluados y en el contexto de un determinado marco temporal.
Tiene que establecer, detalladamente una estrategia de Comunicación y una
metodología comunicativa que deberá transmitirse al personal y a la dirección de la
entidad, pero también, a los Grupos de Interés relacionados con la misma, para
convencerlos de su eficacia y necesidad. Realizar una correcta planificación de la
Comunicación implica un proceso analítico y metódico del que se deducirá una
elección racional de los objetivos a alcanzar y una selección de las posibles
alternativas de actuación que podrán seguirse para lograrlos.
Debe considerarse, siempre un horizonte temporal puesto que se realiza para
operar en un futuro, más o menos, inmediato. De ahí que el Plan de Comunicación
deba plantear los criterios básicos tanto de la Comunicación Externa como de la
Interna, durante un período previamente acordado. Su importancia es tal que, durante
ese período de tiempo, va a constituirse en el instrumento que marcará los criterios,
políticas y estrategias de Comunicación de la institución y que, de ser incorrecta su
formulación, provocará una pérdida de Imagen y, como consecuencia, una
disminución de las ventas de la compañía o un deterioro de su reputación.
Se observa a continuación, las diez etapas básicas que constituyen un Plan de
Comunicación.
Contaminación Sónica
Según Néstor Julio Fraume (2006), se llama contaminación acústica (o
contaminación auditiva) al exceso de sonido que altera las condiciones normales del
ambiente en una determinada zona, la cual puede causar grandes daños en la calidad
de vida de las personas si no se controla adecuadamente. Cabe destacar, que dicha
contaminación hace referencia al ruido excesivo y molestoso, el mismo es provocado
por las actividades humanas, tales como: tráfico, industrias, locales de ocio,
transporte, aviones, construcción de edificios y obras públicas, entre otras. Todo esto
produce efectos negativos sobre la salud auditiva, física y mental de las personas.
Causas de la Contaminación Sónica
Las principales causas de la contaminación sónica son aquellas relacionadas con
las actividades humanas como el transporte, la construcción de edificios y obras
públicas, las industrias, entre otras. Pero también existe un tipo determinado de esta
contaminación que puede llegar a afectar gravemente, e incluso la propia convivencia
en una comunidad de vecinos: la música. Se ha dicho por organismos internacionales,
que se corre el riesgo de una disminución importante en la capacidad auditiva, así
como la posibilidad de trastornos que van desde lo psicológico (paranoia, perversión)
hasta lo fisiológico por la excesiva exposición a la contaminación sónica.
Consecuencias de la Contaminación Sónica
- Pérdida de Audición. Esta condición puede ser causada por exposiciones cortas de
sonido muy intenso o por exposiciones prolongadas a ruidos de regular intensidad.
- Anomalías en la Atención: Esto hace que las personas se les hace difícil prestar
atención a algún tema cuando están sometidas a ruidos excesivos. El ruido hace que
la atención no se localice en una actividad específica, haciendo que esta se pierda en
otros, perdiendo así la concentración de la actividad.
- Alteración del Sueño (insomnio): Redundan en fatiga y bajo rendimiento en las
personas en sus actividades escolares o laborales.
- Aumento de Agresividad, Irritabilidad o Desinterés: Este es un tipo de reacción
muy común entre las personas que están expuestas a ruido excesivo. Estas
alteraciones que generalmente son pasajeras se producen a consecuencia de un ruido
que provoca inquietud, inseguridad o miedo en algunos casos.
- Dolor de Cabeza: Entre las personas que están sometidas a ruidos excesivos, se
registra una mayor incidencia de dolores de cabeza que entre las que no lo están.
- Efectos en el Embarazo: Se ha observado que las madres embarazadas que han
estado desde comienzos de su embarazo en zonas muy ruidosas, tienen niños que
sufren alteraciones, pero si la exposición ocurre después de los 5meses de gestación,
después del parto los niños no soportan el ruido, lloran cuando lo sienten y al nacer
tienen un tamaño inferior al normal.
- Efectos en los Niños: El ruido repercute negativamente sobre el aprendizaje y la
salud de los niños. Cuando los niños son educados en ambientes ruidosos, éstos
pierden su capacidad de atender señales acústicas, sufren perturbaciones en su
capacidad de escuchar, así como un retraso en el aprendizaje de la lectura y la
comunicación verbal. Todos estos factores favorecen el aislamiento del niño,
haciéndolo poco sociable.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Acosta (2008) en su trabajo de investigación, titulado la contaminación sónica sobre
los habitantes del sector el campito Mérida, Venezuela, donde el objetivo general era
analizar el nivel de percepción de contaminación sónica en el sector el campito según
la opinión de los habitantes del mismo en la ciudad de Mérida concluyó que “se
encontraba en un caso de contaminación sónica el cual es un delito ambiental”.
Urdaneta (2006) en su trabajo de especialización titulado contaminación sónica
automotor y su relación con rendimiento escolar de los estudiantes en la escuela
básica Carmela Quintero cuyo objetivo general era determinar la relación con
rendimiento escolar de los estudiantes en la Escuela Básica Carmela Quintero, en cual
concluyó y estableció “una relación muy baja y estadísticamente significativa entre
las variables, significando con ello que la contaminación sónica automotor se
relaciona de forma muy baja con el rendimiento escolar.”
FUNDAMENTOS LEGALES
El 14 de septiembre de 2005 fue aprobada y publicada en Gaceta Oficial la Ley de
Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior, que a partir de este año
se aplicará a todos los estudiantes de las instituciones de Educación Superior,
obviamente la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, no escapa a
ello. Pero para operacionalizarla se requiere reglamentarla. Pero más allá de esto, que
es un trabajo por demás arduo, la Ley obliga a pasearse ante fundamentos teóricos
que permiten develar sus asideros académicos, y en consecuencia curriculares, que
requieren ser mostrados.
En virtud del deber que tiene todo ciudadano venezolano, de cumplir y acatar la
Constitución y las leyes, específicamente lo dispuesto en el artículo 135 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que surge La Ley de Servicio
Comunitario del Estudiante de Educación Superior, aprobada el 14 de septiembre del
2005 en la Gaceta Oficial Nº 38.272.
En tal sentido, el artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, establece en su parte in fine que "(...) Quienes aspiren al ejercicio de
cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante
el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley"
En el mismo orden de ideas, la ley del servicio comunitario establece en el artículos 2
que “Esta Ley se regirá por los principios constitucionales de solidaridad,
responsabilidad social, igualdad, cooperación, corresponsabilidad, participación
ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.”
Con respecto al tema ambiental, la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. Capítulo IX de los derechos ambientales -
Artículo 129 - Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas
deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio
cultural. Gaceta Oficial de la República de Bolivariana de Venezuela No. 36.860 del
30 de Diciembre de 1999. Ley Orgánica del Ambiente. Tiene por objeto establecer las
disposiciones y desarrollar los principios rectores para la gestión del ambiente en el
marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de
la sociedad, para contribuir a la seguridad del Estado y al logro del máximo bienestar
de la población y al sostenimiento del planeta en interés de la humanidad. De igual
forma establece las normas que desarrollan las garantías y derechos constitucionales a
un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. Gaceta Oficial de la
República de Bolivariana de Venezuela Extraordinaria No. 5.833 del 22 de Diciembre
de 2006. (Deroga la Ley Orgánica del Ambiente publicada en Gaceta Oficial de la
República de Venezuela No. 31.004 del 16 de Junio de 1976).
Poe otro lado, la Ley Penal del Ambiente. Tiene por objeto tipificar como delitos,
aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente y establece las sanciones penales correspondientes.
Asimismo, determina las medidas precautelativas de restitución y de reparación a que
haya lugar. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.358 Extraordinario del
03 de Enero de 1992.
Así mismo el Decreto No. 1.257 de fecha 13-03-96, por el cual se dictan las Normas
sobre Evaluación Ambiental se Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.946 del 25 de Abril de 1996. (Se
deroga el Decreto No. 2.213 de fecha 24-04-92, publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992). En la
Resolución No. 56 de fecha 04-07-96, emanada del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, por la cual se dictan las Normas sobre Recaudos para
la Evaluación Ambiental de Programas y Proyectos Mineros y de Exploración y
Producción de Hidrocarburos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.079
Extraordinario del 19 de Julio de 1996. (Véase G.O. No. 37.323 de fecha 13-11-01,
por la cual se promulga el Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Hidrocarburos).
Resolución No. 69 de fecha 20-04-93, emanada del Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, por la cual se designa a los titulares de las distintas Dependencias
Organizativas del Ministerio, a quienes ha sido atribuida la facultad de decidir sobre
el otorgamiento de los contratos, concesiones, autorizaciones, aprobaciones, permisos
y licencias que en ella se indican. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.
35.208 del 11 de Mayo de 1993.
Ley Derogatoria de la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación
del Territorio, del 22 de Febrero de 2007. Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela No. 38.633 del 27 de Febrero de 2007. Deroga la Ley Orgánica para la
Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.
Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio publicada en la Gaceta Oficial N°
3.238 del 11 de Agosto de 1983
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística publicada en la Gaceta Oficial N° 33.868
del 16 de diciembre de 1987.
Decreto No. 2.217 de fecha 23-04-92, por el cual se dictan las Normas sobre el
Control de la Contaminación Generada por Ruido. Gaceta Oficial de la República de
Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1.992. Deroga el Reglamento
No. 5 de la Ley Orgánica del Ambiente, relativo a Ruidos Molestos o Nocivos.
Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 2.519 Extraordinario del 07 de
Diciembre de 1979.
CAPITULO III
METODOLOGÍA
EL MÉTODO
El método particular y específico que se aplica en la problemática presentada en el
sector centro de la Ciudad de Barquisimeto, pertenecientes al Consejo Comunal La
Mora Francisco de Miranda, es el de Observación, porque se examinó a dicha
comunidad a través de una visita, donde se realizó un dialogo con los miembros del
consejo comunal para conocer las necesidades que presentan actualmente, pero sobre
todo de obtener información de que medidas o soluciones han tomado respecto a la
contaminación sónica que se produce en sus alrededores, en el cual se pudo observar
y detectar la falta de concientización por parte de los propietarios, encargados y
trabajadores de los establecimientos comerciales para prevenir dicha contaminación
en este sector de la ciudad, permitiendo de esta manera formular y proponer posibles
soluciones para controlar esta problemática. Así mismo, se hace una propuesta de
plan comunicacional que permita crear conciencia acerca de la contaminación sónica
en dicho sector.
NATURALEZA DEL ESTUDIO
El presente trabajo se fundamenta en una investigación de tipo descriptiva, según
el autor Hernández, R. (2006), indica que la misma consiste en describir algunas
características fundamentales del conjuntos homogéneos de fenómenos, utilizando
criterios sistemáticos para descartar los elementos esenciales de su naturaleza
(p.102); este diseño permitió recolectar datos y obtener información valiosa para
crear un plan comunicacional para disminuir, controlar y prevenir la contaminación
sónica en el sector centro de la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara.
De la misma forma, dicha investigación se encuentra enmarcada en un estudio de
campo, según en el Manual de Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y
Tesis Doctorales (2006), lo define como “el análisis sistemático de problemas en la
realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes”, explicar sus causas efectos o predecir su
ocurrencia, haciendo uso del método o enfoque de investigación conocidos en su
desarrollo, siendo ejecutada directamente en el lugar donde se desarrolla la misma.
SUJETO DE ESTUDIO
El sujeto de estudio de la presente investigación es la comunidad del sector centro de
la ciudad de Barquisimeto, Estado Lara, en especial los miembros del Consejo
Comunal La Mora Francisco de Miranda, de la cual se extrajo una muestra
representativa que hizo manejable la investigación.
POBLACIÓN
Según Sabino, M. (2009), la población “es el conjunto de elementos o eventos a fines
en una o más características tomadas como una totalidad y sobre la cual se
generalizan las conclusiones de una investigación (p.65). En la presente investigación
la población de estudio está conformada por todas las personas que integran el
consejo comunal “la Mora Francisco de Miranda” el cual esta conformado por 250
familias, cabe destacar que el mismo servirá de vocero o multiplicador de dicha
campaña.
Elaboración de la Arquitectura del Plan de Comunicación
Esta fase constituye una primera estimación de la amplitud del proyecto
comunicativo, de las metas a alcanzar, de los posibles recursos a aplicar y de la
previsión de los tiempos a emplear. Es un documento de trabajo, interno, del Equipo
de Comunicación cuyo fin es facilitar el desarrollo posterior de todo el Plan.
Diseño de los Programas
El Plan Básico o Plan Eje se suele descomponer en una serie de programas o
planes complementarios que pueden considerarse como elementos independientes
desde el punto de vista de su ejecución. Cada uno de estos programas de
Comunicación implica, por lo general, un segmento de mercado, con unos objetivos
concretos, unas tácticas y unas actuaciones adecuadas para alcanzarlos.
Plan de Tiempos y Recursos
Diseñados los programas, ya es posible proceder a la planificación temporal del
Plan de Comunicación. Normalmente, se establecen los tiempos de atrás hacia
adelante y se efectúa una planificación completa y bastante general para el medio y
largo plazo y otra, con mayor detalle, para el corto que, en el caso de la
Comunicación, es mensual o trimestral. Se determinan los recursos necesarios, tanto
humanos como materiales y económicos, que el Plan va a absorber en su desarrollo
total.
Ejecución del Plan
De nada servirá una planificación meticulosa si, posteriormente, no es posible
llevarla a efecto. La única razón de ser de un Plan es poder alcanzar los objetivos
previstos en el escenario establecido. De ahí la importancia de una buena
implementación del mismo, considerando aquellos puntos clave que se han definido
en las etapas anteriores: objetivos, públicos a los que se dirige, mensajes a transmitir,
medios y soportes a utilizar, recursos a aplicar y expectativas a crear con la estrategia
de Comunicación.
Supervisión y Control
Todo Plan debe llevar incorporados aquellos indicadores que permitan detectar las
desviaciones que se produzcan como consecuencia de las modificaciones, no
previstas, en el Entorno o en las audiencias principalmente. Además, debe tener
establecidos los posibles sistemas correctores que reconduzcan a la consecución de
los objetivos a alcanzar y que permitan superar las posibles situaciones de crisis que
puedan surgir.
En el Plan de Comunicación es importante controlar, de forma permanente durante
todo su desarrollo, el grado de conocimiento de la población del sector con respecto a
la contaminación sónica.
INSTRUMENTO
Los instrumentos constituyen los medios, a través de los cuales se hace posible la
obtención y recopilación de la información requerida para la investigación. En la
misma se utilizaron charlas divulgativas que permitieron ampliar los conocimientos
de los voceros del consejo comunal acerca de los efectos nocivos de la contaminación
sonica en el sector centro de la ciudad de Barquisimeto, con la finalidad de que los
mismos ayuden a crear conciencia en los ciudadanos sobre las consecuencias y daños
que produce en la salud de los seres humanos fin de disminuirla y controlarla a través
de la campaña comunicacional.
ANÁLISIS DE ESTUDIOS
El propósito fundamental de este estudio, es el diagnóstico de los procesos
administrativos de entes públicos como lo son el Consejo de Comunas de
Planificación Pública, con el fin de corroborar la aplicabilidad de los mismos. De la
misma manera, la presente investigación se enmarca en poder diseñar una campaña
comunicacional que incentive la participación ciudadana de dicha comunidad, en la
concientización para prevenir, o disminuir la contaminación sónicaen el sector centro
de la ciudad de Barquisimeto, apoyada en hechos para que pueda existir la confianza
hacia la comunidad y sobre todo que exista la comunicación y participación de sus
habitantes.
CAPITULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS
RESULTADOS
En el presente capítulo se muestra el análisis e interpretación de resultados
provenientes de la información de tipo cuantitativo y cualitativo; la información
cuantitativa se analiza mediante la frecuencia junto a los porcentajes obtenidos, luego
de llevar a cabo la campaña comunicacional al Consejo Comunal La Mora Francisco
de Miranda. Cuyo objetivo fue concientizar a dicha comunidad acerca de
importancia de las consecuencias y daños que ocasiona la contaminación sónica en
los habitantes y transeúntes de la zona, lo cual facilitara la toma de decisión; así
mismo, facilitara posibles soluciones o medidas de cómo controlar, disminuir y
prevenir la contaminación sónica en el sector centro de la ciudad de Barquisimeto
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
En el consejo comunal la Mora Francisco de Miranda se logró determinar por
medio de la información recabada que la contaminación sónica es una problemática
que está latente en el sector centro, sin embargo, para ellos no se presenta como una
prioridad, debido a que existen otras necesidades de mayor índole y que les afecta e
interesan directamente.
Así mismo se pudo conocer mediante la información obtenida que han realizado
acciones y han buscado apoyo con los entes competentes para lograr conciliar y
concientizar a las personas acerca de la contaminación sónica y los daños que generan
en la salud de los seres humanos, no obstante las respuestas obtenidas no han sido
satisfactoria para solucionar dicha problemática, ya que los mismos hacen caso
omiso.
El propósito de esta investigación es lograr incentivar, motivar y concientizar a
todos ellos que la contaminación sónica debe estar dentro sus prioridades, ya que es
una problemática que se vive a diario y aumentara si no se toman las medidas
pertinentes para controlarla, disminuirla y prevenirla.
Recomendaciones
Se sugiere en la presente investigación posibles soluciones o medidas de cómo
controlar, disminuir y prevenir la contaminación sónica en el sector centro de la
ciudad de Barquisimeto, las mismas se presentan a continuación:
- Mayor preocupación y participación activa por parte del Consejo Comunal para
tomar medidas y soluciones sobre esta problemática en pro de alcanzar el bienestar
colectivo.
- Elaborar un cronograma de campañas comunicacionales, las cuales se puedan llevar
a cabo cada cierto tiempo para reforzar conocimientos acerca de la contaminación
sónica y sus daños para la salud.
- Realizar orientaciones y charlas informativas a todas las personas que laboran en los
establecimientos comerciales, a través del Consejo Comunal La Mora Francisco de
Miranda, con la finalidad de que tengan conocimiento de las consecuencias y efectos
que produce la contaminación sónica y de las sanciones que pueden acarrear por el
incumplimiento que establece la Ordenanza Municipal.
- Concientizar a todos los ciudadanos que laboran y frecuentan el sector centro de la
ciudad de cómo controlar y reducir el ruido que producen en sus casas de comercios,
vehículos, tráficos, entre otros, para así producir un ruido moderado y deseable en su
entorno.
- Aplicar medidas de tipo individual para aquellos comercios que poseen mayores
denuncias sobre esta problemática.
- El Gobierno Estadal y Municipal deben preocuparse y abocarse a esta problemática,
con el fin de dar soluciones controlando y reduciendo el ruido para así ofrecerle a los
ciudadanos larenses bienestar, paz, tranquilidad y felicidad.
- Debe existir la voluntad política de las autoridades competentes en el que se deben
promover y liderar los procesos de cambios en esta problemática, trabajando
conjuntamente con los ciudadanos y los miembros del consejo comunal a través de
una comunidad organizada, con el propósito de que estos sean los garantes de reducir
el ruido en el sector centro de la ciudad y sean los controladores y supervisores de la
contaminación sónica a través de la creación de la Misión Anti-ruido o Cero Ruido.
- Las autoridad encargadas también deben velar por el control del ruido y deberían
asesorar a todas las personas que laboran en los establecimientos comerciales del
sector centro para que no coloquen un volumen es sus sonidos con más dB fuera de lo
normal, ya que al sobrepasar 120 dB se considera contaminación sónica y por ello
acarrea multa por incumplimiento de la ordenanza municipal y perjudica el bienestar
ciudadano, recomendándoles a los mismos cuales son los decibelios adecuados para
el oído humano, entre los cuales se considera deseable 50 decibelios, de esta manera
los locales comerciales deben de acatar estos lineamientos y normativas por parte de
las autoridades competentes.
BIBLIOGRAFÍA
FRAUME, NÉSTOR JULIO (2006). Abecedario ecológico.
HERNÁNDEZ, R. (2006). Metodología de la Investigación. México. Editorial.
Pearson. (p.102).
UPEL (2006). Manual de trabajos de grado de especialización y maestría y tesis
doctorales. Caracas. Universidad Pedagógica Experimental Libertador.
SABINO, M. (2009). Metodología de la Investigación Científica. Enciclopedia de
Ciencias de la Vida y del Ambiente. Perú. (p.65, 68).
Fuentes de Tipo Legal:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
(2000). Gaceta Oficial Extraordinaria No 5.453.
LEY DEL SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN
SUPERIOR (2005). Gaceta Oficial Nº 38.272.
LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE (1999). Gaceta Oficial de la República de
Bolivariana de Venezuela No. 36.860.
NORMAS SOBRE EVALUACIÓN AMBIENTAL SE ACTIVIDADES
SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE (1996). Decreto No. 1.257.
LEY DEROGATORIA DE LA LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (2007). Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela No. 38.633.
LEY ORGÁNICA PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (1983). Gaceta
Oficial N° 3.238.
LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA (1987). Gaceta Oficial N°
33.868.
INSTRUMENTO DE MEDICIÓN
ENCUESTA “ANEXO A”
La presente encuesta es para conocer su opinión acerca de la contaminación sónica
y las consecuencias que produce en los habitantes y transeúntes de la comunidad en
la que vive. Lea detalladamente cada uno de los ítems y cualquier duda solicitar el
apoyo del encuestador. Le agradecemos la mayor colaboración que puedan
facilitarnos al responder cada una de las preguntas que serán de absoluta confidencia.
1- Considera usted que la contaminación sónica (altos volúmenes de música,
parlantes, bocinas de vehículos entre otros) es una problemática en el sector
centro de Barquisimeto
SI________ NO_______
2- Cree usted que los ruidos molestosos ocasionados en el sector centro de la
ciudad de Barquisimeto perturban constantemente a los habitantes y
transeúntes de dicho sector
SI________ NO_______
3- Si usted pudiera enumerar en orden de importancia las distintas problemáticas
que se presentan en el sector centro de Barquisimeto, ¿En qué posición
quedaría la contaminación sónica? Nómbrelas de acuerdo a su importancia
4- Usted como miembro del consejo comunal ha realizado algunas acciones que
contrarresten la contaminación sónica causada en el sector centro de
Barquisimeto, sobre todo en los locales comerciales que colocan música con
decibelios superiores a los permitidos.
SI________ NO ________
Mencione cuales acciones: _____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5- ¿Sabía usted que la contaminación sónica provoca daños psicológicos y
fisiológicos severos para la salud?
SI________ NO________
6- Estaría usted interesado y dispuesto a llevar a cabo nuestro proyecto, el cual
propone una serie de recomendaciones para disminuir y controlar la
contaminación sónica en el sector centro de la ciudad de Barquisimeto
SI________ NO________
7- ¿Considera usted que las medidas a tomar deben ser más radicales para hacer
que cumplan con las normas establecidas en el ministerio del ambiente?
SI_______ NO________
8- Si usted pudiera colocar alguna sanción a los locales comerciales o a todo
aquel que altere o supere los niveles de decibelios permitidos, ¿Qué sanción
colocaría?