Cap 7- SBX PPM DSCT. Prevencion y Mitigacion Carreteras

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TÉCNICO ECONÓMICA, IMPACTO AMBIENTAL Y DISEÑO FINAL DE LA CARRETERA “SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS”

7 PROGRAMAS DE PREVENCION Y MITIGACIÓN (PPM)

7.1 GENERALIDADES

Las medidas de mitigación ambiental de los impactos generados por las actividades de construcción del tramo San Buenaventura – Ixiamas son planteadas en los Programas de Pevención y Mitigación (PPM), que se constituye en un instrumento básico de gestión ambiental que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deberá realizar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecución de las actividades constructivas de la carretera, así como incentivar los probables impactos positivos.

El presente capítulo es desarrollado en cumplimiento del Art. 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA), en el que se establece que “…El programa de prevención y mitigación contendrá el diseño, descripción y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o compensar los efectos ambientales negativos...”

7.2 OBJETIVOS

Los objetivos del PPM son:

• Lograr la conservación del entorno ambiental durante los trabajos de construcción del tramo; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes, evitando la afectación del ambiente.

• Establecer un conjunto de medidas ambientales específicas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental.

7.3 COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Para satisfacer de manera adecuada los objetivos de los PPMs en concordancia con lo establecido en el RPCA y a su vez permitir un adecuado grado de aplicabilidad en el proyecto durante su etapa de construcción, en este capítulo se han agrupado las medidas y programas en tres componentes:

Medidas de Mitigación por Impacto: En las que se plantean las acciones de manejo ambiental de forma individual para cada impacto identificado y evaluado. La descripción de estas medidas por impacto, serán de utilidad para las instancias que realizan seguimiento a la aplicación de las mismas (p.ej. la AAC e instancias de fiscalización ambiental). Estas medidas han sido organizadas como fichas,para cada impacto ambiental.

Programas Ambientales de Construcción (PAC): Estos programas se constituyen instrumentos de manejo ambiental de aplicación directa por parte del Contratista de la obra. Los PAC incluyen procedimientos ambientales para las diferentes actividades durante la construcción del proyecto. Los PAC incluidos en el presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental son:

PAC 001: Construcción y operación de campamentos y áreas asociadas PAC 002: Instalación y operación de áreas industriales PAC 003: Apertura y adecuación de accesos y desvios PAC 004: Operación de maquinaria y equipo, transportes y acarreos


PAC 005: Desbroce y remoción de vegetación PAC 006: Excavaciones y Movimiento de Tierras PAC 007: Explotación de bancos de préstamo PAC 008: Pavimentación PAC 009: Construcción de obras de drenaje PAC 010: Puentes y obras complementarias PAC 011: Abandono y restauración de sitios

Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevención y mitigación no están directamente relacionados con las actividades constructivas de la carretera, pero guardan estrecha relación con la gestión ambiental general del proyecto vial. La ejecución de los mismos también estará a cargo del Contratista de la obra. Los programas ambientales especiales elaborados para el presente EEIA son los siguientes:

PAE 001: Capacitación ambiental vial PAE 002: Señalización de control de Tránsito y ambiental PAE 003: Programa de revegetación control de erosión PAE 004: Programa de relaciones comunitarias PAE 005: Programa de rescate de patrimonio arqueológico PAE 006: Construcción del acceso a Tumupasa PAE 007: Programa de rescate de flora y fauna PAE 008: Programa de prevención de incendios PAE 009: Programa de protección de bosques ribereños y de galería

7.4 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN POR IMPACTO

7.4.1 Medio Abiotico

IMPACTO N° 1 Pérdida de la Estabilidad de Taludes

TIPO DE MEDIDA Prevención Control Mitigación Remediación

De prevención y control

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la generación de taludes inestables.

ACCIONES DE MITIGACIÓN

• Realizar los cortes de talud respetando los valores de inclinación y pendiente establecidos en el diseño final del proyecto.

• En caso de taludes de corte con elevada altura, se construirán banquinas con sus respectivos sistemas de cunetas y zanjas de coronamiento.

• En caso de presentarse taludes inestables, se deben ejecutar medidas de control del talud ya sean mecánicas o biológicas.


IMPACTO N° 2 Aceleración de procesos de erosión



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS

Evitar y/o controlar posibles procesos erosivos acelerados que puedan afectar a la plataforma de la carretera yotros sitios aledaños.


• Limitar lás areas a ser desbrozadas a lo estrictamente necesario, tanto dentro del derecho de vía, como en áreas utilitarias para campamentos y plantas industriales.

• Se protegerán los terraplenes elevados mediante la colocación de geomantas combinadas con revegetación. Especialmente en los terraplenes de los puentes.

• Revegetación de áreas intervenidas tales como campamentos, plantas industriales, bancos de préstamo, etc.

IMPACTO N° 3 Destrucción del suelo


De prevención y mitigación


Evitar la ocurrencia del impacto y en los casos en que sea inevitable, atenuar o revertir el efecto negativo.


• Limitar lás areas de intervención a lo estrictamente necesario, dentro del derecho de vía, y en áreas utilitarias para campamentos y plantas industriales.

• Realizar la escarificación de los suelos al finalizar las actividades constructivas, como actividades de restauración de sitios.

• Promover la regeneración natural de vegetación, o revegetar las áreas afectadas, especialmente en campamentos y plantas industriales.

IMPACTO N° 4 Contaminación del suelo



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la posible contaminación de los suelos.


• El abastecimiento de combustible y las operaciones de mantenimiento se realizarán dentro de maestranzas y talleres.

• En caso de derrames al suelo, se realizara la limpieza inmediata del suelo. • Las zonas de surtidores y depósitos de materiales peligrosos contarán con

una capa de ripio que sirva como sustrato para recibir posibles fugas y derrames.


IMPACTO N° 5 Deterioro de la calidad del agua superficial




Evitar la contaminación de cursos de agua y/o minimizar el deterioro de la calidad del agua.


• Establecer zonas de almacenamiento de materiales peligrosos alejados de los cursos de rios a una distancia mínima de 100 m.

• Establecer zonas de lavado de maquinaria y equipo con sistemas de captura o trampas de sedimentos.

• Las aguas residuales de campamentos y de uso industrial deben ser tratadas con carácter previo a su descarga.

• Se prohibe el vertido en los rios, de hormigón residual producto de la construccion de obras de drenaje y puentes.

IMPACTO N° 6 Contaminación de acuíferos someros



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la posible contaminación del agua subterránea.


• El abastecimiento de combustible y las operaciones de mantenimiento se realizarán dentro de maestranzas y talleres.

• En caso de derrames al suelo, se realizara la limpieza inmediata del suelo. • Las zonas de surtidores y depósitos de materiales peligrosos contarán con

una capa de ripio que sirva como sustrato para recibir posibles fugas y derrames.

• Las aguas residuales de campamentos y de uso industrial deben ser tratadas con carácter previo a su descarga.

IMPACTO N° 7 Alteración del régimen hídrico superficial



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar y disminuir los efectos negativos sobre el régimen hídrico de los rios.


• Evitar el vadeo en quebradas y ríos durante el funcionamiento de desvios. • Minimizar el desvio de cauces duerante la construccion de alcantarillas y

puentes • La explotación de bancos de préstamo aluvial no deberá profundizarse más

de 1,5 m y se evitara explotar material del lecho activo del rio. • Evitar el vertido de escombros y excedentes de corte en los lechos del río • Proteccion de los bosques de galeria y vegetación de las riberas.


IMPACTO N° 8 Incremento de la escorrentía superficial


De prevención, control y mitigacion

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la generación de escorrentía superficial.


• Se debe evitar en todo lo posible la modificación de terrenos para reducir al mínimo los problemas de drenaje por cambios en la hidrología natural

• Revegetacion con especies adecuadas al clima y terreno, sin empleo de medidas agresivas como maquinaria pesada o surcos a favor de pendiente.

• Deforestar solo lo estrictamente necesario para evitar que los suelos queden desprovistos de cobertura y ser mas fáciles a erosionar.

IMPACTO N° 9 Abatimiento de Niveles freáticos



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar el abatimiento de los niveles freáticos


• Proporcionar agua potable a los trabajadores, evitando la toma indiscriminada de diferentes fuentes subterránas

• Deberán localizarse previamente las fuentes de suministro de agua y respetar la utilización únicamente de esos lugares.

IMPACTO N° 10 Incremento de partículas en suspensión a la atmósfera


Decontrol y mitigacion

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Minimizar el incremento de partículas en suspensión a la atmósfera


• Respetar los lugares y cantidades establecidas para la explotación de áridos para evitar una sobreexplotación de los mismos

• Para el transporte de materiales se deberán cubrir los camiones con lonas y de ser posible transportar los materiales húmedos

• Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partículas debido al transito de vehículos y maquinarias por los accesos desprovistos de capa de rodadura se recomienda en épocas secas el humedecimiento periódico con agua de dichas vías. Bajo ninguna circunstancia se permitirá el riego con aceite quemado u otros elementos contaminantes.


IMPACTO N° 11 Emisiones Atmosféricas de COx y NOx



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar las emisiones atmosféricas de Cox y Nox


• El equipo y maquinaria deberán estar sujetos a un mantenimiento periódico de acuerdo con las especificaciones técnicas operando para cumplir con límites de calidad de aire. Esta medida permitirá obtener una combustión completa, un funcionamiento adecuado de los equipos y una reducción en los niveles de ruido.

• El contratista tendrá la obligación de realizar un autocontrol de las

emisiones de su maquinaria, equipo y vehículos durante las etapas de construcción y mantenimiento verificando que dichas emisiones se encuentren dentro de las normas descritas en el ANEXO 5 del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RMCA).

IMPACTO N° 12 Incremento de Niveles Sonoros



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar el incremento de niveles sonoros


• Instalación de sistemas de confinamiento de ruido en compresora y motores generadores en los campamentos y áreas industriales, consistentes de mamparas o muros aislantes de ruido

• El contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio de protectores

auditivos para el personal que trabaje o se encuentre frecuentemente cerca de la maquinaria o equipo que emite ruidos.

• El equipo y maquinaria deberán estar sujetos a un mantenimiento periódico

de acuerdo a las especificaciones técnicas. Esta medida permitirá obtener un funcionamiento adecuado de los equipos y una reducción en los niveles de ruido.


7.4.2 Medio Biótico

IMPACTO N° 13 Destrucción de la cobertura vegetal



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Minimizar la destrucción de la cobertura vegetal.


• Reutilización del material para posteriores actividades como arrope de taludes, reforestación, etc.

• El desbroce, desmonte y limpieza del terreno deberá restringirse a lo indicado en las especificaciones técnicas de la ingeniería del proyecto para evitar mayor deterioro de la flora y destrucción del hábitat natural de la fauna de la zona

• Realizar un programa de rescate de flora, previo al desmonte, especialmente la que sea de utilidad en la región o especies propias del lugar y no así especies foráneas.

IMPACTO N° 14 Tala ilegal de especies comerciales



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Minimizar la tala ilegal de especies comerciales


• Evitar la intrusión en áreas con valor ecológico mayor • Restringir el acceso a personas ajenas a las actividades que se están

desarrollando


IMPACTO N° 15 Incremento del riesgo de incendios forestales



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS prevenir la generación de incendios forestales


• Evitar las fogatas por parte de los trabajadores del proyecto vial. Podrá aplicarse una sanción para evitar estas practicas

• Colocación de extintores en sitios visibles del campamento de trabajo y que estos tengan un fácil acceso

• Capacitación a los trabajadores contra incendios y sus riesgos

IMPACTO N° 16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas


De mitigación y control

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Minimizar la contaminación biológica con especies pioneras foráneas


• Se deberá informar a los usuarios de la carretera acerca de las especies vegetales que pueden circular y las condiciones fitosanitarias a cumplir, asi como sobre las especies que requieren certificados CITES y las que son prohibidas.

• Limitar la apertura de accesos y desvíos a través de zonas boscosas • Minimizar el desbroce y desmonte de sitios • Capacitación ambiental

IMPACTO N° 17 Destrucción del Hábitat



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la destrucción del hábitat


• Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna

• Se debe evitar en todo lo posible la modificación de terrenos innecesaria • El sistema de señalización no sólo deberá alertar de desvíos o peligros

a los vehículos, también deberá prevenir al peatón sobre la existencia de animales que habitan en el área y que pueden ser dañados en los cruces con la ruta.

• También la señalización mostrara e identificara los tipos o especies nativas que deberán ser protegidas.


7.4.3 Medio Socioeconómico y cultural

IMPACTO N° 18 Efecto Barrera


De mitigación

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Minimizar el efecto barrera


• El desbroce, desmonte y limpieza del terreno debera restringirse a lo indicado en las especificaciones tecnicas de ingenieria del proyecto para evitar mayor deterioro de la flora y destrucción del habitat natural de la fauna de la zona

• Protección de bosques de riber y de galería por constituirse en corredores biológicos naturales de fauna.

• Capacitar al personal sobre la importancia de la fauna

IMPACTO N° 19 Alteración y/o migración de especies endémicas y protegidas



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Mitigar la alteración y/o migración de especies endémicas y protegidas


• Realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna

• Capacitar al personal sobre la importancia de la fauna • Evitar la caza y pesca recreacional de parte de los trabajadores de

construcción • Controlar las emisiones de ruido y polvo

IMPACTO N° 20 Aumento temporal de la población


De control

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Prevenir y controla posibles conflictos y susceptibilidades con la población local


• Se deberá informar con anterioridad al inicio de obras el comienzo de actividades a los pobladores locales con el fin de evitar susceptibilidades y desconfianzas.

• Aplicar el Programa de Relaciones comunitarias


IMPACTO N° 21 Desarticulación vial urbana en Tumupasa


De mitigación

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Mitigar el efecto de desarticulación vial urbana en Tumupasa


• Para minimizar el efecto negativo de este impacto, se propone diseñar, como parte del presente proyecto, los accesos de ingreso y salida, incluyendo la pavimentación de la avenida principal de Tumupasa. Este diseño incluiría un puente sobre el río Piedras Blancas y sistemas de drenaje del acceso urbano. Esta medida ha surgido como un requerimiento de la población durante el proceso de consulta pública y aún no se cuenta con la aprobación de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) por constituirse en un alcance adicional del proyecto de diseño de la carretera

IMPACTO N° 22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local – Comunidad – Empresa



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Prevenir la perturbación en las relaciones entre los actores del proyecto


• Se deberá incentivar la comunicación entre la empresa constructora, las autoridades de la zona y los pobladores, a fin de evitar que la desinformación pueda provocar susceptibilidades y/o problemas entre partes.

• Se deberán adoptar medidas para evitar daños a la infraestructura básica local, como ser atajados de agua, redes de suministro de servicios, etc.

• Notificar al propietario del terreno, ocupantes y representantes autorizados del gobierno antes de la construcción, documentar y tener en consideración las inquietudes de estas personas para crear un clima favorable al proyecto y la compañía operadora.

• Ejecutar el programa de relaciones comunitarias

IMPACTO N° 23 Alteración de la vida familiar del personal de obra



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la alteración de la vida familiar del personal de obra


• Tanto el contratista, como la supervisión deben cumplir con las leyes laborales relacionadas con trabajo en campamentos y tiempos de descanso de su personal.

• Desarrollar un sistema de horarios con periodos de trabajo y de descanso que permita al personal que vive en ciudades distantes, tener tiempos prudenciales de permanencia en sus ciudades de origen. Se recomienda optar por un sistema de trabajo de tres semanas en obra por una semana de descanso.


IMPACTO N° 24 Afectación a la salud y seguridad publica



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Evitar la afectación a la salud y seguridad publica


• Los campamentos deberán contar con un sistema de saneamiento, adecuada disposición final de excretas y residuos sólidos.

• Se deberá instalar un adecuado sistema de señalización de zonas que garantice la seguridad de la población local principalmente en las proximidades de los centros poblados.

IMPACTO N° 25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas


De prevención

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Minimizar riesgo de atropellamiento de personas


• Establecer un sistema de seguridad en las zonas de mayor tránsito, para evitar el paso de personas ajenas a la zona de trabajo

• Señalizar adecuadamente la zona de trabajo y el tramo de mayor circulación vehicular y hacer conocer a los pobladores

• Recomendar a los trabajadores no exceder la velocidad establecida • Los vehículos deben contar con un botiquín de primeros auxilios. • Se deben cumplir con todas las normas establecidas en el Código de

Transito.

IMPACTO N° 27 Alteración del estilo de vida de etnias originarias (Tacana)



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS prevenir la alteración del estilo de vida en comunidades Tacana


• Poner en práctica el programa de relaciones comunitarias • El Contratista deberá contar con un código de conducta para todo su

personal.

IMPACTO N° 28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción


De mitigación

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Mitigar el cambio del uso del suelo y afectación a la producción

ACCIONES DE MITIGACIÓN • Ejecución del programa PRIPA


7.5 PROGRAMAS AMBIENTALES DE CONSTRUCCIÓN

Para satisfacer de manera adecuada el objetivo de los PPM’s y permitir una fácil aplicación en el proyecto por parte del contratista, los planes de mitigación presentados en este acápite han sido organizados como “Programas Ambientales de Construcción” en los siguientes grupos:

• PPM’s para instalaciones e infraestructura del proyecto, incluyendo campamentos, áreas industriales, polvorines y otras instalaciones auxiliares.

• PPM’s para los distintos frentes de trabajo, incluyendo movimiento de tierras, buzones, explotación de bancos de préstamo, pavimento rígido, drenaje, estructuras, etc.

El planteamiento de los programas de prevención y mitigación, ha sido realizado para las actividades de construcción consideradas en el proyecto, para las que se ha hecho el planteamiento específico de las medidas de mitigación ambiental. Estas actividades son las siguientes:

1) Construcción y Operación de campamentos y áreas asociadas

IMPACTO N° 29 Afectación a las propiedades


De mitigación

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Mitigar la afectación a las propiedades

ACCIONES DE MITIGACIÓN • Ejecución del programa PRIPA

IMPACTO N° 35 Destrucción del patrimonio arqueológico


De prevención

OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Prevenir la destrucción del patrimonio arqueológico


• Revision bibliográfica e investigación de campo para la elaboracion de un inventario de sitios arqueológicos existentes en el el área de influencia del proyecto

• Elaboracion de un Plan de Manejo del Manejo Arqueologico y Programa de Rescate y Salvamento Arqueológico

• Ejecutar el programa de rescate y salvamento arqueológico que forma parte del presente estudio

IMPACTO N° 36 Cambios en la cultura local



OBJETIVO DE LAS MEDIDAS Mitigar los cambios en la cultura local


• Poner en práctica el programa de relaciones comunitarias • El Contratista deberá contar con un código de conducta para todo su

personal.


2) Instalación y operación de áreas industriales

3) Apertura y adecuación de accesos y desvios

4) Operación de maquinaria y equipo, transportes y acarreos

5) Desbroce y remoción de vegetación

6) Excavaciones

7) Explotación de bancos de préstamo

8) Pavimentación

9) Construcción de obras de drenaje

10) Puentes y obras complementarias

Cada uno de los programas de prevención y mitigación correspondiente a cada actividad, ha sido formulado siguiendo la estructura planteada en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental y se encuentra dividido en seis componentes:

• Objetivo y justificación

• Impactos potenciales identificados

• Diseño y de descripción de manejo ambiental

• Ubicación y aplicación de las medidas

• Cronograma de ejecución

• Costos de aplicación

A cada uno de estos programas de prevención y mitigación por actividades constructivas, denominado en adelante “Programa Ambiental de Construcción”, se le ha asignado una codificación con el prefijo PAC seguida del número de programa. Estos programas son detallados a continuación:


PAC 001: CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CAMPAMENTOS, TALLERES, MAESTRANZAS Y DEPOSITOS DE COMBUSTIBLE

I. Objetivo y justificación

El objetivo de este programa es proveer normas para la instalación y operación de campamentos que incluirán las viviendas de los trabajadores, las oficinas administrativas, comedores, cocinas, instalaciones de agua potable, tratamiento de aguas residuales, generadores de energía, entre otras. Estas medidas son planteadas a fin de controlar los aspectos ambientales relacionados con estas actividades.

II. Impactos Potenciales Identificados

I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-4 Contaminacion del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-6 Contaminación de acuíferos someros I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-8 Incremento de la escorrentía superficial I-9 Abatimiento de niveles freáticos

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-14 Tala ilegal de especies comerciales I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas I-17 Destrucción de habitat I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-20 Aumento temporal de la poblacion I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad – Empresa I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas I-26 Mejoramiento de servicios básicos, salud y educación I-27 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) I-28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción I-29 Afectacion a las propiedades I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico I-36 Cambios en la cultura local

III. Diseño y descripción de manejo ambiental

Definición

Los campamentos son las instalaciones destinadas al albergue de trabajadores y todo el personal de obra tanto del Contratista, como de la Supervisión, así como los sectores en los cuales dispondrá de oficinas, talleres, maestranza, etc.


Las lineamientos incluidos en este Programa, son aplicables también a las instalaciones de los subcontratistas y deben ser aplicados a los campamentos permanentes y temporales.

Localización de las áreas para la instalacion de campamentos

Las áres identificadas como adecuadas para la instalacion de campamentos se constituyen en cuadriláteros con las siguientes coordenadas:

AREA IDENTIFICADA

COORDENADAS DE LOS VÉRTICES DEL CUADRILÁTERO (UTM datum WGS 84)

Tramo San Buenaventura - Tumupasa

CAMPAMENTO 1 a) E 651691

b) E 651953

c) E 651920

d) E 651655

N 8407342 N 8407333 N 8407526 N 8407517


b) E 645097

c) E 645260

d) E 645429

N 8411188 N 8410996 N 8410742 N 8410791

Tramo Tumupasa - Ixiamas


b) E 604800

c) E 605007

d) E 604787

N 8458851 N 8458685 N 8458816 N 8458986


b) E 589862

c) E 589577

d) E 589439

N 8468712 N 8468931 N 8469093 N 8468867

En caso de identificarse otros sitios más adecuados para la instalación de campamentos, el Contratista debe cumplir con lo siguiente:

1) Los campamentos deberán ser ubicados en lugares preferentemente ya intervenidos y degradados, en superficies relativamente planas, que tengan una pendiente suficiente para facilitar el escurrimiento de las aguas, pero que no provoque erosión. La elección de los lugares de emplazamiento de campamentos deberá ser aprobada por la Supervisión del proyecto.

2) No se permitirá la instalación de campamentos en las márgenes de cursos de agua que sirvan de fuente de abastecimiento de agua potable a las poblaciones que se encuentren aguas abajo del mismo.

3) Los campamentos deberán localizarse en áreas próximas al lugar de las obras, pero alejados de centros poblados, por lo menos 3 km de centros poblados con menos de 500 habitantes, en el caso de poblaciones mayores la ubicación podrá ser concertada con autoridades locales, más aún si la cantidad de mano de obra local contratada es elevada, pero en ningún caso se permitirá la instalación de campamentos a una distancia menor a 1 km del área urbana.

4) Para la instalación de campamentos temporales o móviles, se deberán elegir sectores previamente intervenidos, dentro del Derecho de Vía, estando prohibida la instalación de estos campamentos en las planicies de inundación de los ríos, así como a una distancia menor a 100 m de cualquier curso de agua. Asimismo, para la instalación de tales campamentos se prohíbe el derribo de árboles con un Diámetro Altura Pecho (DAP) mayor a 20 cm.

Actividades previas

1) Antes del inicio de las actividades de instalación de campamentos, como primera actividad, el Contratista deberá presentar a la Supervisión del Proyecto un Plan de Manejo del Campamento, el mismo que deberá contener los planos de diseño y especificaciones para su implementación. Tambien debe incluir la localización y


distribución de espacios, dentro de lás áreas permitidas, identificadas en el presente EEIA.

2) Con carácter previo a la construcción de un nuevo campamento, el contratista deberá presentar a la Supervisión las autorizaciones y/o contratos de arrendamiento correspondientes con los propietarios del predio.

3) Todo emplazamiento de cualquier nueva instalación y/o infraestructura deberá contar con la previa aprobación de la Supervisión del Proyecto.

Medidas generales

1) En lo posible, los campamentos e instalaciones asociadas serán construidas con material prefabricado y se evitará al máximo la realización de cortes de terreno, rellenos y remoción de vegetación incluyendo el desbroce y tala de árboles, más allá de lo estrictamente necesario.

2) En caso de encontrarse indicios de restos arqueológicos tales como restos de cerámicas, puntas de flechas restos de infraestructura, utensilios y otros, se procederá de acuerdo con el programa de rescate arqueológico incluido en el presente estudio.

3) Se preservarán especies arbóreas y/o arbustivas de gran tamaño o de valor genético y paisajístico.

4) El material vegetal retirado debe ser acopiado en las periferias del área del campamento para su posterior utilización en el proceso de cierra y abandono de estas instalaciones.

5) Para evitar la aceleración de procesos erosivos en el área, se debe construir un adecuado sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para conducir las aguas de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo, evitando el transporte de sedimentos.

6) Se instalarán en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites, así mismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior manejo.

7) El abastecimiento de combustible, mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo, se efectuará de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, aceites u otras sustancias contaminantes, al suelo y a cuerpos de agua superficial.

8) En las zonas de lavado de maquinaria se instalarán sistemas de desarenadores y trampas de grasas, así mismo los patios destinados para la realización de estas operaciones deben estar alejados de cursos y cuerpos de agua.

9) En atención a que los depósitos de combustible son vulnerables a cualquier contingencia que pueda ocasionar el derrame de los mismos, se deben construir diques o trampas de combustible en la zona perimetral de los depósitos.

10) En todas las áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible se procederá al extendido de capas de ripio para poder contener posibles fugas y derrames de hidrocarburos y otros. Una vez concluidas las operaciones, esta capa de gravilla o ripio será removida del área y dispuesta de manera adecuada.

11) En general, se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.

Distribución y ubicación de áreas dentro de los campamentos


1) Los talleres y lugares de almacenamiento de combustible deberán estar ubicados a una distancia > 100 m de cualquier curso de agua y 50 m del área de dormitorios, comedores y oficinas.

2) Dichos talleres deberán contar con señalización de prohibición de fumar a una distancia de 10 m, además se deberá impermeabilizar la superficie para evitar la contaminación del suelo.

3) Las cámaras sépticas deberán estar ubicadas a una distancia > 50 m de cualquier habitación, dormitorio, comedor u oficina; a 100 m como mínimo, de cualquier curso de agua y a 150 m de los pozos de abastecimiento de agua para consumo.

4) Los rellenos sanitarios deberán localizarse a una distancia >100 m de los cursos de agua.

5) Los depósitos de materiales peligrosos deberán estar ubicados a una distancia mínima de 200 m de los talleres, depósitos de combustibles y viviendas.

6) Los campamentos deben estar rodeados por una faja perimetral de 10 m de ancho sin vegetación, para que sirva de brecha contra incendios. La remoción y eliminación de la vegetación nunca debe hacerse con fuego o quemas controladas en el sitio.

Sistema de agua potable y saneamiento básico

1) Cada uno de los campamentos deberá contar con un sistema de aprovisionamiento de agua potable. El agua a ser distribuida deberá por lo menos ser desinfectada con cloro, y en caso necesario deberá realizarse la potabilización antes de su distribución, garantizando de esta forma su calidad.

2) En la toma de agua para los campamentos el caudal máximo de aprovechamiento deberá ser como máximo del 20% del caudal mínimo del curso de agua. Se deberá garantizar el caudal necesario a otros usuarios o poblaciones que captan este elemento aguas abajo, evitándoles cualquier perjuicio.

3) Todos los campamentos deberán estar provistos de instalaciones sanitarias y de tratamiento de aguas servidas, locales apropiados para la preparación y consumo de alimentos, sistema de alcantarillado, y sistemas de recolección y disposición de residuos sólidos. Los sistemas de saneamiento básico deberán estar separados del sistema de alcantarillado pluvial.

4) A la salida de los talleres mecánicos y depósitos de combustible, así como a la salida de las cocinas, se deberán implementar trampas de grasas, la cuales serán diseñadas en función de la población proyectada para los campamentos y formarán parte del Plan de manejo Ambiental de campamentos elaborado por el Contratista y aprobado por la Supervisión.

5) Los campamentos deben contar con cámaras sépticas para el tratamiento previo de las aguas residuales. Estas cámaras podrán ser dimensionadas para retener el líquido y los lodos por lo menos durante 12 horas y en función de un consumo de agua de aproximadamente 150 l/hab día, que incluye el consumo humano y los requerimientos de las actividades que se desarrollan en los campamentos. El diseño de estas cámaras sera realizado por el Contratista y aprobado por la Supervisión.

6) Las cámaras sépticas deberán ser limpiadas semestralmente. Los lodos que resulten de la limpieza de estas cámaras serán secados en sectores especialmente destinados a ello y posteriormente enterrados en fosas adecuadas.

7) El campamento deberá contar con una o varias baterías de baños, las cuales cuenten con al menos un sanitario por cada 10 trabajadores alojados en el sector del campamento.


ESPECIALES

INORGANICOS RECICLABLES

ORGÁNICOS

INORGÁNICOS REUITILIZABLES

Restos de comida, cáscaras, restos de vegetales, etc.

Papeles de oficina, cartones y cartulinas.

Residuos hospitalarios, envases de lubricantes, cartuchos de tinta, aerosoles

Envases plásticas, frascos de vidrio, latas de aluminio, etc.

8) Para el caso de campamentos temporales, que alberguen no más de 15 a 20 personas, durante un corto periodo de tiempo, (menor a seis meses), la distribución de agua potable deberá realizarse a través de tanques de agua, debiendo contar con características físico-químicas y bacteriológicas adecuadas, la cual debe someterse mínimamente a tratamiento bacteriológico mediante la adición de cloro.

9) En estos sectores también se deberán construir letrinas con pozos ciegos de acumulación de sólidos, foso seco, letrina móvil, letrina abonera con doble cámara para lugares húmedos y muy húmedos u otras similares, verificando que al menos exista una letrina cada quince personas. Dichas estructuras deberán ser cerradas y selladas una vez que hayan cumplido el periodo de operación del campamento, para lo cual se retirará toda infraestructura por encima del terreno natural y el pozo será sellado, virtiendo una cantidad aproximada de 10 kg de cal viva, dejando transcurrir al menos dos horas para luego proceder al relleno del pozo con el mismo material procedente de la excavación.

Gestión de Residuos Sólidos

Política de reutilización y reducción de residuos

El Contratista deberá contar con una estrategia de manejo de desechos sólidos, en la cual se deberán establecer las siguientes condiciones:

1) Se minimizará la compra de bebidas en envases no retornables, o botellas PET, se procurará la compra de estas bebidas en botellas de vidrio, las cuales son devueltas al proveedor, de manera de reducir la generación de residuos sólidos.

2) No se permitirá el uso de platos de plástico o aluminio para el dispendio de alimentos a su personal, a fin de evitar la acumulación de estos residuos.

3) Siempre que sea posible los envases de cartón, plástico, vidrio y otros, serán reusados en varias actividades.

4) En relación a la disminución de los residuos de papel, se pueden implementar actividades, tales como: Fomentar el uso de medios electrónicos, para la comunicación interna y externa evitando la excesiva e innecesaria impresión y fotocopia de documentos. Uso de papelería, por ambos lados, y mantener el papel usado libre de grapas o clips para su reutilización.

Recolección

1) Los residuos sólidos domésticos se generan principalmente en oficinas, campamentos y comedores. La infraestructura destinada a la disposición de este tipo de residuos sólidos debe incluir basureros ligeros constituidos por estructuras móviles, preferentemente metálicas, dispuestas en el campamento y en áreas donde se realizan faenas.

2) Su capacidad debe ser de 0.1 m³ y contarán con la siguiente codificación de colores:


3) Se considerará la distribución y colocación de un juego de basureros ligeros cada 10 personas.

4) Los basureros deben ser vaciados cada dos días.

5) Adicionalmente se contará con un pequeño contenedor para baterías y pilas descargadas, ubicada en proximidades de las oficinas y maestranzas, en un lugar accesible para todo el personal.

6) Los paños y otros materiales contaminados con combustibles, lubricantes, etc., se consideran residuos peligrosos y su manejo debe ajustarse a lo establecido en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas de la Ley del Medio Ambiente. Para ello se deberá disponer de un contenedor especial, ubicado en proximidades de la maestranza, para su recolección y posterior disposición final.

Disposición Final

Los residuos sólidos serán clasificados y manejados de acuerdo con las siguientes disposiciones:

1) El Contratista destinará un sector para la instalación del área de disposición final de los residuos sólidos. Esta área deberá contener las instalaciones necesarias tales como relleno sanitario, centro de clasificación, fosas de incineración y otras que sean requeridas.

2) Los rellenos sanitarios constituyen el destino final de los residuos sólidos y deben estar ubicados por lo menos a 100 m de distancia de cualquier curso de agua y en terrenos con pendientes naturales menores a 25%. El contratista deberá contar con la aprobación de la Supervisión antes de instalar un relleno sanitario en un sitio determinado.

3) Las paredes del relleno sanitario deberán estar impermeabilizada. Los residuos sólidos vertidos serán enterrados con una capa de tierra y posteriormente compactados para reducir su volumen. La basura será cubierta con tierra de forma semanal para evitar la proliferación de vectores.

4) Todos los residuos hospitalarios deben ser clasificados y resguardados por el médico de campamento, en contenedores apropiados para tal fin, para posteriormente ser trasladados para su disposición final en ciudades mayores.

5) Los lixiviados generados en los rellenos sanitarios deberán ser previamente tratados antes de ser descargados en la superficie y/o en cuerpos de agua.

6) Todos los campamentos e instalaciones asociadas deben contar con un sistema de recolección y acopio de residuos sólidos. Este sistema debe ser diseñado por el Contratista y aprobado por la Supervisión para ser implantado al proyecto.

7) Los paños o absorbentes contaminados con aceites o solventes serán quemados por completo en una fosa de incineración.

8) Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías descargadas, pilas y otros, deben ser confinados en contenedores especiales.

9) Los residuos biodegradables de los alimentos podrán ser donados a las comunidades aledañas o el Contratista podrá emplearlos para la preparación de compost, el cual podria servir para la futura restauración y revegetación de sitios.

10) Los residuos de papel y cartón no contaminados serán recolectados periódicamente de los contenedores amarillos, se los transportará y entregará a los acopiadores autorizados de papel, para su posterior reciclado.


11) No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas o cursos de agua.

12) Al finalizar las operaciones del proyecto, se debe proceder con la clausura, abandono y restauración de los rellenos sanitarios y todas las instalaciones asociadas. Para tal efecto, el Contratista presentará un plan de abandono y restauración de las

mencionadas instalaciones.

Gestión de Residuos Líquidos

1) Todos los campamentos deberán contar con sus propias instalaciones para el tratamiento de las aguas residuales. El diseño de estas instalaciones deberá ser realizado de acuerdo a la cantidad de población servida, concentraciones de materia orgánica presente en las aguas residuales, etc.

2) Es recomendable diseñar sistemas de tratamiento convencionales, tales como fosas sépticas y sistemas asociados. En la figura xxx, se muestra un plano tipo de una cámara séptica que puede ser tomado como modelo para el diseño de los sistemas de tratamiento de aguas.


Figura 7.1. Plano tipo de un sistema de cámara séptica

3) Los sistemas de tratamiento de aguas residuales deben estar ubicadas a distancias mayores a las siguientes recomendables: a 150 m de las viviendas u oficinas, a 100 m de los cursos de agua y a 200 m de las fuentes de agua potable.

4) La captación de residuos grasos de origen domestico será realizada mediante la construcción de trampas o cámaras interceptoras.

5) Los residuos grasos generados del lavado y mantenimiento de maquinaria, serán tratados mediante trampas de grasa, realizando una separación primaria por densidad de aceites y grasas, que serán recolectadas en turriles, luego el agua será filtrada y reutilizada para fines de lavado de maquinaria. En la figura 7.2 a continuación, se muestra un diseño tipo de trampa de grasa.

Figura 7.2. Plano tipo de una trampa de grasa


6) Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados en turriles metálicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a una planta de reciclaje.

7) El contratista verificará regularmente la calidad del efluente ya tratado, Se detalla un resumen el control de calidad de aguas que será realizado en campamentos. La frecuencia y los parámetros pueden sufrir variaciones de acuerdo a requerimiento justificado de la supervisión y/o cuando el caso lo amerite.

Sistema Punto de Muestreo Parámetros Periodicidad

Sistema de Agua Potable

Punto 1. Tanques de almacenamiento

Punto 2. Red de distribución

Fisicoquímicos: pH, olor, salinidad, turbidez, conductividad, SS, SDT, dureza total, cloruros, sulfatos, nitratos, fosfatos, potasio, plomo, calcio, magnesio, sodio, nitrógeno amoniacal, hierro, cobre, aluminio, mercurio, arsénico.

Microbiológico: Coliformes fecales, coliformes totales

tres veces al añol y cuando se cambie de fuente de abastecimiento



Cloro residual Control semanal (época de lluvias) y quincenal para sistemas de flujo discontinuo

Control quincenal para sistemas de flujo continuo

Sistema de Agua Residuales

Punto 1. Salida del sistema de tratamiento

Fisicoquímicos: pH, DBO5, DQO, Sólidos suspendidos, nitrato, fosfato, amonio

Microbiológico: Coliformes fecales

Trimestral y en caso de mal funcionamiento del sistema


Punto 2. Fuente receptora de vertido 50 m aguas abajo y 50 m aguas arriba

Fisicoquímicos: pH, DBO5, DQO, Sólidos suspendidos, nitrato, fosfato, amonio

Microbiológico: Coliformes fecales

semestral y en caso de mal funcionamiento del sistema

Generación de energía

1) Los generadores de energía en los campamentos deben estar alejados de las viviendas y oficinas, debido a que emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las telecomunicaciones.

2) Debido a que los generadores requieren para su funcionamiento diesel u otro combustible, para evitar accidentes y riesgos potenciales éstos deben estar cercados y se debe mantener un ingreso restringido a estas instalaciones, adicionalmente se implementará señalización de advertencia: Ej. “Peligro”, “Acceso restringido”, “Solo personal autorizado”, “No fumar”, etc.

3) Deberán contar con la infraestructura necesaria para proteger los generadores de la lluvia e inducción magnética (tormentas eléctricas).

4) Deben estar ubicados en sectores donde el suelo haya sido impermeabilizado y nivelado, a través de la introducción de una carpeta de hormigón.

5) Los generadores deberán recibir mantenimiento periódico. Se recomienda realizar este mantenimiento bimensualmente.


Almacenamiento de combustibles y lubricantes (aceites y grasas)

1) El combustible será almacenado en tambores, contenedores, recipientes o tanques construidos con materiales compatibles con el contenido que se está almacenando.

2) Se utilizará un área que opera bajo un sistema de entarimado o de muros cortafuego (diques), cubierta con una membrana impermeable para almacenar el combustible, contener cualquier derrame y evitar la contaminación del agua o el suelo. El área deberá contar con una carpeta de hormigón, provista del sistema de diques o muros cortafuego será suficientemente grande para retener un 110% del volumen de combustible almacenado en su interior. Si se almacena el combustible en tambores, éstos deberán colocarse a un nivel más alto que el suelo, para prevenir la oxidación y las fallas consiguientes en estos. Las instalaciones fijas para almacenamiento de combustible estarán localizadas en un área que no sufra inundaciones.

3) Se llevarán registros del uso de combustibles y aceites, incluyendo los ingresos, saldos de almacenamiento y uso.

4) Se realizarán inspecciones periódicas y la conciliación contable de estos registros y cualquier desequilibrio significativo estará sujeto a investigación y corrección.

5) Las áreas para almacenamiento fijo de combustible no tendrán otro material combustible a fin de aislar incendios potenciales.

6) En las áreas de almacenamiento de combustible se colocarán señales que prohíban fumar a una distancia mínima de 10 m alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de combustible.

Enfermería y personal médico

1) El Contratista deberá disponer botiquines de primeros auxilios en todos los campamentos y talleres. Para el tratamiento de acciones de mayor consideración, deberá contar con una enfermería; en el caso de que se produzcan accidentes graves, los afectados recibirán atención previa en la enfermería del campamento, posta sanitaria o en sitio, para posteriormente ser trasladados al centro de salud u hospital más cercano, e incluso su evacuación a ciudades principales, según corresponda.

2) La enfermería del campamento tendrá como personal mínimo un médico y un enfermero; estas enfermerías deberán contar con suero antiofídico, asimismo, todas las movilidades de trabajo deben contar con un botiquín de primeros auxilios, que incluya retardadores antiofídicos que no requieren refrigeración, necesarios considerando la zona en la que se desarrolla el proyecto.

Señalización en los campamentos

1) Los campamentos deberán contar con sistemas de señalización apropiados, tanto al ingreso a sus instalaciones como dentro de ellas, de manera que se visualice desde el camino los puntos de ingreso a los campamentos y una vez dentro de ellos se reconozcan las diferentes áreas existentes.

2) Al ingreso del campamento se deberá contar con una señal indicativa general de la distribución de las instalaciones del campamento (esquema), luego se deberán colocar señales indicando el tipo de instalación (Ej. talleres, comedores, almacenes, enfermería, oficinas, dormitorios, etc.).

3) La señalización dentro del campamento deberá incluir indicaciones sobre las rutas de ingreso y circulación de vehículos pesados, zonas de estacionamiento y sitios de mantenimiento, restricciones de velocidad, etc.


4) En las proximidades del taller y sectores de abastecimiento de combustibles, a 10 m de sus límites, se deberá disponer señalización de prohibido fumar, a fin de minimizar la probabilidad de incendios.

5) En las proximidades del depósito de material peligroso, como ser el depósito de explosivos, se deberá prever la instalación de señalización con la prohibición de fumar, señalización que indique que el ingreso está restringido, etc.

En la figura 7.3, a continuación, se muestra un plano tipo de campamento, el cual sirve como lineamiento general para la construccion de las instalaciones. Sin embargo, el Contratista podrá realizar su propio diseño de campamento en funcion de sus necesidades, siempre y cuando se respeten las distancias y distribuciones anteriormente mencionadas.

Abandono de campamentos

1) Una vez terminados los trabajos se deberán retirar de las áreas de campamentos y demás instalaciones, por lo tanto, se deberán desmantelar todas las instalaciones fijas o desarmables que se hubieran instalado para la ejecución de la obra, asimismo se procederá con el retiro de chatarras, escombros, cercos, divisiones, relleno de pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales, maquinarias, equipos, etc.

2) En este período se deberá limpiar y sellar tanto las cámaras sépticas, trampas de grasa y letrinas instaladas como parte del sistema sanitario de los campamentos, permanentes y temporales. En caso que se requiera que tales instalaciones permanezcan en el sector, el Contratista sólo estará obligado a limpiar las cámaras sépticas y trampas de grasa, verificando que el sistema se encuentre funcionando perfectamente.

3) Los residuos resultantes de demoliciones serán eliminados en sitios aprobados por la Supervisión. En el proceso de desmantelamiento no se permitirá la quema de basuras ni otros residuos.

4) En caso de que las autoridades o pobladores del lugar, soliciten que todas o algunas de sus instalaciones queden después de la finalización de la construcción de las obras, se deberá redactar un acuerdo, en el que el propietario del predio exprese su conformidad para que determinadas construcciones no sean retiradas.

Normas de conducta, seguridad y salud ocupacional

1) Se prohíbe portar y usar armas de fuego tanto en campamentos como en maestranzas y sitios asociados, excepto para el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.

2) Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como la compra de animales silvestres, cualquiera sea su objetivo.


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3) El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de conducta establecidas.

4) En todo campamento y maestranzas se deberá contar con extintores de incendios ubicados en lugares tales como cocinas, depósitos de combustibles y en aquellos lugares donde se tiene mayor concentración de personas. Los extintores deben encontrarse claramente señalizados e identificados.

5) Las áreas de maestranza y talleres deberán estar adecuadamente señalizadas. Los sitios de almacenamiento de combustibles y surtidores de combustibles deben estar adecuadamente señalizados. Se colocarán carteles preventivos tales como “No fumar”, etc.

6) Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en los sitios de talleres y maestranzas.

7) Todos los patios, talleres, campamentos y áreas de estacionamiento deben tener iluminación nocturna.

8) Los campamentos estarán dotados de una adecuada señalización para indicar las zonas de circulación e equipo pesado y la prevención de accidentes de trabajo.

9) Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera de las instalaciones de campamentos y maestranzas mientras se conduce un vehículo liviano o pesado. Entre las normas a cumplir tanto por parte del Contratista, como de la Supervisión y Fiscalización se mencionan las siguientes:

10) Todo conductor y pasajero que se encuentre dentro de un vehículo en movimiento debe usar los cinturones de seguridad.

11) En los sitios de estacionamiento, los vehículos deben ser parqueados en reversa, para poder efectuar una rápida evacuación en caso de contingencias y/o accidentes.

12) No deben excederse los límites de velocidad de circulación en las áreas de campamento ni en la carretera, esto para evitar atropellamientos, vuelcos, choques y otro tipo de accidentes.

13) Puesto que la totalidad de la carretera es de tierra, todos los vehículos que circulen por la misma tanto de día como de noche, deben mantener encendidas las luces del vehículo de forma permanente, con el objetivo de hacerse visible a través de la nube de polvo generada por la circulación.

14) Se debe minimizar el uso de la bocina.

15) Todos los vehículos livianos (camionetas y/o vagonetas) deben contar con equipos de radio para comunicación, botiquines, herramientas y triángulos de señalización.

16) Los campamentos deberán contar con un centro de salud adecuado para atender emergencias y enfermedades leves, en caso de existir accidentes de mayor seriedad, la víctima será trasladada al hospital más cercano.

Campamentos temporales

Los campamentos temporales en el proyecto son aquellos que instalados por periodos de tiempo variables pero reducidos y son movilizados y trasladados a otros sectores de la obra. Las actividades que requieren de la instalación de campamentos temporales son mayormente


las de obras complementarias y de drenaje tales como cunetas, bordillos, muretes, gaviones, etc. Estas actividades de duración limitada y localización variable, son habitualmente realizadas por empresas subcontratistas.

Debido a la naturaleza temporal de los trabajos, estos campamentos en general se caracterizan por presentar deficientes condiciones de higiene y calidad de vida lo que implica un inadecuado manejo de residuos sólidos y líquidos, así como un pobre manejo de normas de conducta y de seguridad ocupacional.Además de las medidas generales de mitigación para campamentos permanentes, mencionadas anteriormente y que puedan ser aplicables a campamentos temporales, se mencionan a continuación las medidas específicas para campamentos temporales de subcontratistas.

1) El Contratista, en estrecha coordinación con la Supervisión Ambiental del Proyecto debe identificar y localizar sitios específicos a lo largo del proyecto en los cuales se puedan establecer campamentos temporales. Estos sitios seleccionados deberán ser presentados a la Supervisión para su aprobación.

2) La programación mensual para la instalación de campamentos temporales, será presentada a la Supervisión de forma conjunta con la programación mensual de actividades de construcción, a fin de que el Supervisor pueda hacer el seguimiento y monitoreo respectivo.

3) En la medida de lo posible, se seleccionarán sitios anteriormente intervenidos, con pendientes suaves, alejados de cursos de agua y adyacentes a la carretera. Se evitará instalar campamentos temporales en sitios distantes de la vía para minimizar la construcción de accesos.

4) El contratista debe garantizar condiciones de calidad de vida adecuada en estos campamentos mediante la permanente dotación de agua potable.

5) En la medida de lo posible, se construirán letrinas con cámaras sépticas.

6) Debe implantarse un programa de educación y capacitación ambiental para todos los subcontratistas, incluyendo aspectos de protección y conservación del entorno, higiene y salud ocupacional, con el objetivo de generar una conciencia ambiental en los obreros y personal superior de estas empresas.

7) Para la disposición de residuos sólidos, el Contratista proveerá a cada campamento de un contenedor de basura el cual deberá ser vaciado semanalmente y los residuos serán dispuestos en el relleno sanitario más próximo.

8) Queda terminantemente prohibido la tala de árboles y/o arbustos para ser utilizados como leña. Cada campamento deberá contar con una cocina/cocinilla a gas.

IV. Ubicación y aplicación de las medidas

Para el tramo vial San Buenaventura – Ixiamas, se han identificado los siguientes sitios probables, los cuales podrían ser adecuados para la instalación de campamentos:

INSTALACION COORD. UTM (WGS 84) ÁREA

DISPONIBLE (Aprox.)

E N ALTITUD (msnm)


Campamento 1 651691 8407342 257 4,7 Ha

Campamento 2 645305 8411188 315 7,5 Ha



Campamento 3 604586 8458851 309 6.8 Ha

Campamento 4 589710 8468712 296 8,6 Ha

V. Cronograma de ejecución

Las medidas de mitigación planteadas, pueden ser dividas en dos grupos:

a) Durante la construcción: Medidas aplicadas una sola vez, las cuales son ejecutadas al inicio, durante la localización y construcción misma de campamentos e instalaciones asociadas

b) Durante la operación: Medidas de aplicación permanente, que serán ejecutadas por el Contratista durante la operación de campamentos, maestranzas, talleres, etc. Las medidas aplicadas serán reportadas mensualmente.

En este sentido, se han elaborado “formularios de aplicación de las medidas de mitigación”, los cuales deben ser llenados por el Contratista. El primer formulario se refiere a la construcción e instalación de campamentos y será llenado por una sola vez para cada campamento del proyecto; El segundo formulario está destinado a la operación de campamentos y será llenado y presentado a la supervisión mensualmente. En el Apéndice 8 se incluyen dichos formularios. Adicionalmente el Contratista presentará una programación mensual para la instalación de campamentos temporales.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 001, no representan costo adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas medidas durante la operación de las diferentes instalaciones, se establece que el Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es decir, que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el PAC 001.


PAC 002: INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES


Proveer normas para la instalación y operación áreas industriales, incluyendo chancadoras, plantas de suelo, lavadores de agregados, plantas de hormigón, carpinterías, fábricas de tubos, etc. Estas medidas son planteadas a fin de controlar los aspectos ambientales relacionados con las actividades en estas zonas industriales.

Las actividades de construcción y operación de las diferentes instalaciones de las áreas industriales origina, además de los impactos mencionados para la instalación y operación de campamentos, serias afectaciones al componente aire, especialmente ruido y emisiones de partículas finas provenientes del proceso de triturado y en los sitios de transferencia del material hacia los medios de transporte y almacenamiento.

La operación de estas plantas además, puede afectar al componente agua en lo relacionado con el lavado del material pétreo en su proceso de triturado y el lavado de las plantas de concreto.


I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-4 Contaminacion del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-6 Contaminación de acuíferos someros I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-8 Incremento de la escorrentía superficial I-9 Abatimiento de niveles freáticos

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-14 Tala ilegal de especies comerciales I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas I-17 Destrucción de habitat I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-20 Aumento temporal de la poblacion I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad – Empresa I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas I-27 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) I-28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción I-29 Afectacion a las propiedades I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico I-36 Cambios en la cultura local


Definición


Las plantas de trituración, concreto y asfalto, en adelante denominadas genéricamente plantas industriales, son las instalaciones en las que el Contratista procederá a prepar agregados y otros, tales como concreto de cemento o asfalto.

Localización y construcción de instalaciones

En el presente EEIA se han identificado sectores en los cuales podrían instalarse áreas industriales. Sin embargo, si el Contratista identifica otros sitios más convenientes, según su planificación de construcción, se tomará en cuenta que los criterios de selección para la ubicación de áreas industriales deben considerar: dirección de los vientos (determinada en el campo), proximidad de la fuente de materiales y preferiblemente en medio de barreras naturales (vegetación alta, pequeñas formaciones de alto relieve), etc. Se debe considerar la ubicación a una distancia prudente que evite cualquier tipo de afectación a viviendas cercanas.

1) El Contratista deberá elaborar un Programa de manejo ambiental de áreas industriales en el cual se incluirán los planos de las instalaciones y las acciones específicas de mitigación ambiental. Este documento deberá ser aprobado por la Supervisióncon carácter previo a la ejecución de labores de instalacion de las plantas industriales.

2) La instalación en terrenos particulares deberá contar con el permiso escrito del dueño.

3) Las vías de entrada y de salida del material deberán localizarse de forma que no se perjudiquen áreas por fuera de los límites de las instalaciones en el proceso de cargue y descargue de materiales.

4) Los lugares seleccionados deberán tener una pendiente suave que permita el escurrimiento de las aguas sin provocar procesos erosivos.

5) Cuando sea estrictamente necesario remover la vegetación presente, la tala y desbroce deberán realizarse en el área estrictamente necesaria.

6) Se preservarán árboles de gran tamaño o de valor genético, paisajístico, cultural o histórico.

7) El material vegetal retirado debe ser dispuesto fuera de los límites del área industrial, de forma tal que pueda ser empleado en las labores de restauración del sitio.

8) En la fase de instalación se requiere un área de terreno adecuada para ubicar los equipos, establecer las áreas de materias primas y las casetas para administración, los cuales pueden ser compartidos para las chancadoras, planta de hormigones y de la planta de asfalto en caso de existir la misma.

9) A fin de evitar procesos erosivos en el área, se deberá construir un adecuado sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales con el fin de conducir las aguas de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo, evitando el transporte de sedimentos.

10) Se deberá proveer al área de agua para consumo humano, para el que se realizará el monitoreo de calidad de aguas periódicamente.

11) No se permitirá la ubicación de plantas industriales, de ningún tipo, a una distancia menor a 1 km de áreas pobladas, aún cuando la concentración de viviendas sea mayor o igual a 5 viviendas.

12) No se permitirá la ubicación de plantas industriales o depósitos de materiales a una distancia menor a 200 m de cualquier curso de agua.

Consideraciones generales de operación de áreas industriales

1) Todas las plantas industriales deben tener iluminación nocturna.


2) Las áreas de circulación de equipos y de acopio de materiales deben estar bien definidas para evitar la compactación innecesaria del suelo en sectores adyacentes a las instalaciones.

3) Se debe realizar un mantenimiento periódico de las plantas, ya que el mantenimiento permite el funcionamiento continuo de los equipos, evitando la generación excesiva de niveles de ruido y gases propios de la maquina.

4) Los motores generadores de energía eléctrica estarán ubicados a 25 m de lugares de trabajos administrativos o de reposo y deben ser confinados dentro de muros perimetrales que pueden ser de ladrillo ó placas de madera / venesta. Estos actuarán como pantallas para atenuar los niveles sonoros. Sin embargo, para una adecuada operación de los generadores, el área debe tener la suficiente ventilación.

5) El contenido de humedad de los materiales pétreos que se manejan debe ser suficiente para no generar emisiones sensibles a la atmósfera; sin embargo, en épocas de verano las transferencias pueden presentar emisión de partículas, se recomienda el uso de un forro que se extienda por lo menos 1 m hacia abajo desde la boca de descarga de las bandas.

6) Los acopios de material proveniente de las chancadoras, especialmente los de grano más fino, deben ser cubiertos con carpas ó lonas para evitar su incorporación a la atmósfera a causa del viento.

7) En época seca, se debe mantener húmedas las zonas de circulación, principalmente aquellas de alto tráfico, para lo cual se realizarán frecuentes riegos de las vías de circulación.

8) Para la planta de concreto, el mantenimiento debe prestar especial atención a los equipos de control de emisiones de los silos, de la tolva báscula y de la zona de cargue de vehículos. Los filtros colocados en la parte superior de los silos normalmente se descuidan a causa de su ubicación, su buen estado debe estar consignado dentro del plan de actividades de mantenimiento de la planta.

9) Los caudales de extracción de agua para las plantas de lavado de agregados deben encontrarse dentro de los límites permisibles establecidos en el Art. 48° del Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica de la Ley N° 1333.

10) Las vías de entrada y de salida del material deberán localizarse de forma que no se perjudiquen áreas por fuera de los límites de las instalaciones en el proceso de cargue y descargue de materiales.

11) En general, se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.

Plantas de trituración y de lavado de agregados

1) Durante el la etapa de construcción, se deberá minimizar la contaminación por ruido, residuos, gases, humo y partículas en suspensión generadas por las plantas de producción. Para tal efecto, deberán regirse las emisiones por los umbrales establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica de la Ley de Medio Ambiente.

2) En el caso de chancadoras y clasificadoras, dado que estas plantas no cuentan con sistemas de captación de polvo de fábrica y siendo el mayor problema la dispersión del material a causa del viento en la caída del material fino, desde las bandas transportadoras hacia el acopio, se deberá disponer en estos sectores de sistemas que permitan a los materiales descender hasta el lugar con el menor contacto posible con el viento. Para ello, se deberá construir un túnel, compuesto por 3 o 4 turriles, desde la banda transportadora hacia el acopio, los cuales estarán soldados entre sí, firmemente sujetados hacia la salida de la banda transportadora.


3) Las aguas resultado del lavado del material, se deberán conducir a fosas o lagunas de sedimentación, para evitar producir un deterioro de la calidad del agua de los rios. Los lodos que se formen en el fondo de dichas fosas deben evacuarse periódicamente hacia zonas de secado para su posterior disposición final como material fino el cual podrá ser mezclado con el suelo vegetal para prmover la regeneración natural de vegetación.

Plantas de hormigón

1) En las plantas de preparación de hormigón los sitios de la mezcla serán adecuadamente ventilados para reducir la inhalación de los obreros de partículas de cemento.

2) Los sitios destinados al depósito temporal de las bolsas de cemento, deben estar provistos de filtros o captadores de polvo para reducir la contaminación atmosférica por emisión de partículas. Estos depósitos deben garantizar el no contacto del cemento con agua (filtraciones, etc.), separando el piso 20 cm del contacto directo con el suelo, respetando el orden de llegada.

3) Se deben instalar pozas de sedimentación de aguas resultantes del lavado de hormigón de estructuras prefabricadas y de equipos de preparación de las mezclas a fin de no incorporar esta agua con alto nivel de sedimentos a cauces naturales. En la figura 7.4, se muestra un modelo de fosas de sedimentación de lavado de mixers de hormigón:

4) El material acumulado en las fozas de sedimentación debe ser removido y transportado y acopiado en zonas adyacentes para posterior disposicipon final.

5) La planta de hormigón debe estar rodeada de un bordillo de contención de un mínimo de 20 cm de altura, para que en caso de derrame, quede retenido dentro de un área definida para la remoción adecuada.

6) Cualquier derrame de mezcla durante la preparación o transporte de hormigón, debe ser removido inmediatamente para restablecer las condiciones preexistentes del suelo, ya que esta situación puede originar alteraciones importantes en las propiedades físicas del suelo.

7) Para mantener limpieza en la planta, las bolsas de cemento se deberán embalar para posteriormente ser reusadas, o eliminadas en el relleno sanitario del campamento principal.

Plantas de asfalto

1) Las plantas de asfalto deberán estar provistas de filtros o captadores de polvo, para minimizar los efectos de la emisión de partículas y gases tóxicos.

2) Se debe verificar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de combustión de los hornos, de bombas y bombillas de dosificación, la calidad del combustible empleado y

Figura 7.4. Modelo de fosa de sedimentación de lavado de mixers


la inyección de aire limpio. Se debe cuidar que la operación de la planta se realice de forma que ocasione la menor contaminación posible.

3) La Supervisión verificará que las chimeneas de las plantas de asfalto tengan una altura adecuada, para permitir la rápida difusión de gases y polvo.

4) Los trabajadores de la planta deberán someterse periódicamente a revisiones médicas. Se recomienda realzar estas revisiones médicas trimestralmente.

Gestión de residuos sólidos

1) El manejo de los residuos se realizará bajo Normas Bolivianas vigentes.

2) La infraestructura necesaria para la disposición de residuos sólidos en áreas industriales deberá incluir: basureros ligeros y contenedores.

3) Los residuos especiales generados en el área, tales como la chatarra, deben ser almacenados temporalmente para luego ser dispuesto de la forma indicada en la gestión de residuos sólidos del proyecto.

Gestión de Residuos Líquidos

1) Debido al número reducido de personal que trabaja en las áreas industriales, comparado con el número de personas en campamentos, se diseñarán sistemas de tratamientos de aguas servidas sencillos y adecuados a las necesidades.

2) El efluente generado del lavado de agregados debe ser tratado antes de su descarga a la superficie o a algún cuerpo de agua. Para ello se contará con un sistema de tratamiento de este efluente.

3) Los lodos de fondo de las fosas de decantación tanto de las plantas de hormigón, como de los lavadores de agregado y/u otra instalación que contenga un sistema de captura de sólidos similar, deben evacuarse periódicamente hacia zonas de secado para ser posteriormente dispuesto en buzones específicamente designados para ese efecto, previa aprobación de la Supervisión Ambiental del proyecto.

4) Las aguas del lavado de la planta de concreto, deberán conducirse mediante canales perimetrales hacia piscinas de decantación preferiblemente en concreto, con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho lavado.

5) Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados en turriles metálicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a una planta de reciclaje.

6) Se realizarán los siguientes controles:



Punto 1. Tanque de almacenamiento

Fisicoquímicos: pH, olor, salinidad, turbidez, conductividad, SS, SDT, dureza total, cloruros, sulfatos, nitratos, nitratos, fosfatos, potasio, plomo, calcio, magnesio, sodio,, nitrógeno amoniacal, hierro, cobre, aluminio, mercurio, arsénico


tres veces al año y cuando se cambie de fuente de abastecimiento



Cloro residual Control quincenal para sistemas de flujo continuo



y discontinuo


Punto 1. Salida del tratamiento de aguas grises

Fisicoquímicos: pH, olor, salinidad, turbidez, conductividad, SS, SDT, dureza total, cloruros, sulfatos, nitratos, nitratos, fosfatos, potasio, calcio, magnesio, sodio,, nitrógeno amoniacal, hierro, cobre, aluminio, mercurio, arsénico


Semestral y en caso de mal funcionamiento del sistema


Punto 2. Salida del lavador de agregados

Fisicoquímicos: pH, Sólidos suspendidos, turbidez

tres veces al año y en caso de mal funcionamiento del sistema


1) Se prohibe portar y usar armas de fuego, excepto para el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.


3) Las diferentes instalaciones de las áreas industriales deben contar con extintores de incendios ubicados en sitios donde se tiene mayor concentración de personas. Los extintores deben encontrarse claramente señalizados e identificados.

4) Se instalará la debida señalización informativa, preventiva y restrictiva en las diferentes instalaciones industriales

5) Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en todas las instalaciones industriales

6) Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa al ruido y a las partículas generados principalmente por la acción mecánica de las chancadoras y trituradoras, deben estar dotados de gafas de seguridad, protectores auditivos, protectores buconasales, ropa de trabajo, casco, guantes, botas y aquellos que por razones específicas de su labor se puedan requerir.

7) En el caso específico de la planta de concreto, es obligatorio el uso de protectores buconasales, puesto que las partículas de cemento son de menor granulometría que aquellas que se manejan en las otras plantas.

8) En general, el EPP requerido para las áreas industriales debe incluir: Casco, protección respiratoria y auditiva, gafas de seguridad, ropa de lluvia, guantes de cuero, botines con punta de acero; botas de goma, etc.

9) El Contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas establecidas

10) Es necesario mantener informados a todos los trabajadores y empleados, si distinciones jerárquicas, acerca de la prevención de accidentes y de evitar acciones que puedan generar emisiones o molestias.



Para el tramo vial San Buenaventura – Ixiamas, se han identificado los siguientes sitios como posibles áreas para la instalación de plantas industriales:

INSTALACION COORD. UTM (WGS 84) ÁREA

DISPONIBLE (Aprox.)

E N ALTITUD (msnm)


Área Industrial 1 656660 8404571 228 16 Ha




Sin embargo, este programa deberá ser ejecutado en cualquie otro sitio identificado durante la ejecución de la obra donde se instalaran plantas industriales


Las medidas de mitigación planteadas para las áreas industriales, están dividas en dos grupos:

a) Instalación: Medidas aplicadas una sola vez que son ejecutadas durante la localización de las áreas industriales y la construcción de las diferentes plantas e instalaciones asociadas.

b) Operación: Medidas de aplicación permanente, que serán ejecutadas por el Contratista durante la operación de las plantas industriales. Las medidas aplicadas serán reportadas mensualmente.

Como parte de este programa de prevención y mitigación, se han elaborado dos “formularios de aplicación de las medidas de mitigación”, los cuales deben ser llenados por el Contratista. El primer formulario se refiere a la construcción e instalación de las plantas industriales y será llenado en una sola oportunidad para cada área industrial del proyecto; El segundo formulario está destinado a la operación de las áreas industriales y será llenado mensualmente.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 002, no representan costo adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas medidas durante la operación de las diferentes instalaciones, se establece que el Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es decir, que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el PAC 002.


PAC 003: APERTURA Y ADECUACIÓN DE ACCESOS Y DESVÍOS

I. Objetivo y Justificación

Proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio por la realización de esta actividad.

La apertura de accesos, por parte del Contratista, en ocasiones causa más impactos que la construcción misma de la vía, debido a que en la mayoría de los casos los constructores abren los accesos sin tener un diseño previo de los mismos.


I-1 Pérdida de la estabilidad de taludes I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-8 Incremento de la escorrentía superficial

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-14 Tala ilegal de especies comerciales I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas I-17 Destrucción de habitat I-18 Efecto barrera I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad – Empresa I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-27 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) I-28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción I-29 Afectacion a las propiedades I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico


Definición

Durante las labores de construcción de la carretera, el contratista requerirá usar caminos secundarios para el acceso a sectores específicos, tales como campamentos, plantas industriales, bancos de préstamo, etc. Asimismo, deberá habilitar desvios adyacentes al eje de la via para mantener el camino expedito. Estos caminos secundarios son denominados accesos y desvios, los cuales deben ser mantenidos en perfecto estado de funcionamiento durante todo el tiempo que dure su actividad en el sector.

Ejecución

1) Durante la ejecución de todas las actividades de construcción del proyecto, se recomienda utilizar hasta donde sea posible, los accesos y caminos existentes.


2) Antes de la apertura de cualquier acceso, el contratista elaborará un programa de apertura de desvíos y caminos temporales, el cual debe ser consensuado previamente con los actores locales sociales y deberá contar con la aprobación de la Supervisión.

3) Para el caso del desvíos, éstos deberán estar convenientemente señalizados, a distancias de 150 m, 100 m y 30 m, indicando claramente, los sentidos de circulación, la precaución a tomar en cuanto a restricciones de velocidad, así como disponer barreras adecuadas para evitar el paso de vehículos a las áreas en construcción.

4) No está permitido el vadeo frecuente de cuerpos de agua naturales, por menores que éstos sean. Para lo que se utilizarán puentes u otra clase de estructuras donde se prevea el paso frecuente de maquinaria.

5) Para evitar la interrupción de los drenajes naturales, se colocarán puentes o alcantarillas provisionales.

6) Ejecutar los accesos teniendo en cuenta la protección de predios aledaños y de cualquier tipo de infraestructura existente (drenaje, redes eléctricas, alcantarillado, etc.)

7) En época seca, se procederá al humedecimiento periódico de dichas vías.

8) Antes de dar inicio a la apertura de cualquier acceso, el Contratista, garantizará el cumplimiento de todas las medidas de mitigación.


1) Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos livianos y pesados, usar armas de fuego.


3) Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la población aledaña así como a la fauna local.

4) Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo el personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de accesos. El contratista determinará el EPP mínimo aplicable.



Las medidas de mitigación anteriormente descritas deben ser aplicadas en todos los accesos a:

• sitios de préstamo • campamentos, • áreas industriales, • sitios auxiliares y de apoyo • desvios adyacentes a la carretera • puentes, obras de drenaje, variantes, etc.


Las medidas de mitigación planteadas, serán ejecutadas al momento de realizarse la apertura y/o mejoramiento de accesos y desvios durante toda la etapa de construcción de la carretera. Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se ha elaborado un “formulario de aplicación de las medidas de mitigación” específico para la apertura y adecuación de


accesos. Este formulario debe ser llenado por el Contratista y presentado mensualmente a la Supervisión. En caso que sea necesario, este formulario podrá ser actualizado o ajustado a las necesidades del momento.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 003, no representan costo alguno al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro del proceso constructivo de la carretera.


PAC 004: OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO, TRANSPORTES Y ACARREOS


Los impactos que con frecuencia se originan por esta actividad se relacionan con las emisiones de ruido, gases y partículas a la atmósfera, contaminación de aguas por lavado de maquinaria, desestabilización de márgenes en cruces con drenajes naturales, vertimientos de grasas y aceites, compactación de suelos, afectación de vegetación, atropellamiento de fauna, incremento de la accidentalidad y afectación de predios, entre otros.

El objetivo de este programa es proveer normas de prevención durante la operación de maquinaria y equipo; Estas medidas son planteadas a fin de controlar los aspectos ambientales relacionados con estas actividades.


I-3 Destrucción del suelo I-4 Contaminacion del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-7 Alteración del regimen hídrico superficial

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-17 Destrucción de habitat I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico


Definición

La trabajos de construcción de obras viales, requiere el empleo de diferentes equipos y maquinaria pesada, que pueden causar impactos ambientales. Para el presente estudio esta actividad ha sido denominada como operación de maquinaria y equipo, transporte y acarreo.

Ejecución

1) Los vehículos destinados al transporte de materiales (volquetas) deben tener la tolva en perfectas condiciones a fin de evitar el derrame, pérdida del material y el escurrimiento de material húmedo durante el transporte.

2) No se podrá modificar el diseño original de las tolvas de los camiones de volteo (volquetas), para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.

3) Se debe cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura deberá ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá estar sujeta firmemente.

4) Los Mixers (vehículos de transporte de mezcla de hormigón) deben tener los dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de la mezcla durante el transporte.


5) Si en caso de haberse cumplido las recomendaciones anteriores, hubiese algún escape, pérdida o derrame de algún material en espacio público, éste deberá ser recogido inmediatamente.

6) Se establecerán horarios de operación de maquinaria en sectores cercanos a centro poblados, es recomendable trabajar en los períodos comprendidos entre horas 7:00 y 19:00.

7) En época seca, se procederá al humedecimiento periódico de las vías de circulación mediante riego.

8) Se debe reglamentar la velocidad de las volquetas y maquinaria con el fin de disminuir las emisiones de polvo y disminuir los riesgos de accidentes y de atropellamiento.

9) El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas.

10) Para los vehículos a diesel, se establecerá que los tubos de escape deberán estar dirigidos hacia arribe y efectuar su descarga a una altura no inferior a 3 m del suelo.

11) El equipo de construcción y maquinaria pesada deberá operarse de tal manera que cause el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y cursos de agua.

12) El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo incluyendo el lavado deberá efectuarse de tal forma que no se contaminen las aguas o los suelos.

13) Se prohibe el lavado de vehículos y maquinaria en cursos y depósitos de agua. Existe un sitio específicamente destinado para el lavado de equipos, el cual está ubicado en los campamentos del proyecto

14) Se procurará mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria, para evitar escapes de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y cursos de agua.

15) Se deben instalar avisos en puntos de interés que indiquen la velocidad máxima permitida, sitios de derrumbe, paso a nivel, instalaciones, almacenamiento de combustibles y todo tipo de peligros que ocasionen riesgos.

16) El contratista deberá elaborar manuales para la operación segura de las diferentes máquinas y equipos que se utilicen en labores de excavación a cielo abierto y el operador será responsable de su utilización en forma segura y correcta.

17) Los equipos pesados deberán tener alarmas acústicas y ópticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de operación de los equipos no deberán viajar ni permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad industrial del Contratista.

18) Cuando se está efectuando la operación de cargue, el medio de transporte deberá estar completamente detenido y con el freno puesto para evitar movimientos accidentales.

19) Todo vehículo destinado a transportar trabajadores, estará equipado con asientos, los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo esté en movimiento.

20) El transporte de combustibles tales como, diesel, gasolina y lubricantes, se realizará en camiones cisternas especialmente construidos para este fin. Estos vehículos al igual que los que transportan explosivos deberán cumplir las reglas establecidas para el transporte de explosivos o materiales inflamables:


Deberán circular a velocidad reducida y no estacionarán en lugares poblados salvo situaciones especiales.

Deberán portar dos banderolas rojas (25x40 cm) ubicadas en la parte delantera y trasera del vehículo, en sectores visibles; durante la noche llevarán luz roja indicadora de peligro.

Llevarán dos letreros con la palabra “PELIGRO”, en la parte delantera y trasera del vehículo.

Los vehículos deberán tener una conexión eléctrica entre el armazón metálico de mismo y la tierra, consistente en una cadena de arrastre por el suelo, sin perder contacto.

Las baterías y el alambrado eléctrico de estos vehículos deben estar colocados de modo que no puedan tocar los materiales peligrosos que transportan. Todo el alambrado debe estar perfectamente aislado y asegurado firmemente para evitar cortos circuitos e incendios.

Para reducir el riesgo de incendio y de explosión, el motor, el chasis y la carrocería del vehículo deberán conservarse limpios y libres de todo exceso de grasa y aceite.

El conductor deberá guardar una distancia de al menos 50 m de su vehículo al resto de los que transitan en la vía.

El conductor y su ayudante están prohibidos de fumar, y llevar pasajeros.

En estos vehículos está prohibido el transporte simultáneo de otros materiales inflamables o explosivos.

No está permitido estacionar en áreas pobladas.

Los envases se deben levantar y colocar siempre cuidadosamente, nunca se deben deslizar uno sobre otro, ni dejar caer; tampoco se debe emplear en ningún caso ganchos, ni otra herramienta de metal para el traslado de explosivos.

21) El Contratista deberá asegurarse que todo el equipo o herramientas que originen trepidaciones, tales como los martillos neumáticos, martinetes para hincar pilotes, apisonadoras, perforadoras, compresores, remachadoras, compactadores, vibradores y similares, deben estar provistas de horquillas u otros dispositivos amortiguadores.

22) Los asientos de las máquinas autopropulsadas, como tractores, mototraíllas, excavadoras y similares que produzcan trepidaciones y vibraciones, deben contar con amortiguadores.

23) A todos los equipos se les deberá colocar un letrero, en un lugar visible, con la capacidad de carga, la velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligro especiales. Las instrucciones y advertencias deberán ser fácilmente identificables por el empleado cuando éste se encuentre de operador de la maquinaria.

24) Todo equipo utilizado para levantar cargas, además de estar en buenas condiciones para su operación, deberá indicar su carga máxima, la cual no deberá sobrepasarse.

25) Los equipos pesados para la carga y descarga, deberán tener alarmas acústicas y ópticas, para operaciones en reversa.


DESDE HASTA LONGITUD (m) TRAMO TOTAL POR

TRAMO (m)

0+000 0+280 280,004+710 6+300 1590,00

21+040 27+980 6940,00 8810,0065+060 69+040 3980,0084+160 95+540 11380,00

110+960 111+360 400,00 15760,0024570,00TOTAL

SBV - TUM

TUM - IX

PANTALLAS DE YUTE

26) Cuando se está efectuando la operación de carga, el medio de transporte deberá estar completamente detenido y puesto el freno de emergencia para evitar movimientos accidentales.

27) Se dará estricto cumplimiento al reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica, tanto para fuentes fijas como móviles.

28) De forma previa a la operación de maquinaria y equipo, cualquiera sea el frente de trabajo y que se desarrolle en las cercanías de centros poblados, se procederá a proteger del polvo y material suspendido a los pobladores circundantes mediante la instalación de Pantallas de Yute según lo especificado en la Especificación Técnica Ambiental adjunta al presente estudio.


Las medidas de mitigación planteadas para la operación de maquinarias y equipos, deben ser aplicadas en todos los frentes de trabajo y sitios donde se operen maquinarias tales como palas, orugas retro-excavadoras, volquetas, camiones cisterna, etc.

En el caso de la operación en sectores aledaños a centros poblados se instalarán las pantallas de yute mencionadas líneas arriba. Se han identificado los siguientes sectores donde será necesaria su instalación; Sin embargo el Supervisor verificará su necesidad y aplicación.

V.

Cronograma de ejecución

Las medidas de mitigación planteadas serán ejecutadas por el Contratista de forma permanente durante la operación de maquinarias, equipos, transporte y acarreo en toda la etapa de construcción de la carretera. Estas medidas serán reportadas a la Supervisión mensualmente.

En este sentido, se ha elaborado un “formulario de aplicación de las medidas de mitigación” específico para la operación de maquinarias y equipos que será llenado una vez al mes.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 004, no representa costo adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas medidas durante la operación de maquinarias, transporte y acarreo, se establece que el Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es decir, que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el PAC 004.


Cantidad Costo ($us) Cantidad Costo

($us) Cantidad Costo Total($us)

PAC 004 Pantallas de yute m 17,33 8.810,00 152.686,11 15.760,00 273.136,56 24.570,00 425.822,67

Descripción Unidad Precio Unitario($us)

Tramo 1San Buenaventura - Tumupasa

Tramo 2Tumupasa - Ixiamas

Proyecto:San Buenaventura - Ixiamas

Con respecto a la instalación de pantallas de yute en sitios aledaños a centros poblados se han determinado los siguientes costos:


PAC 005: DESBROCE Y REMOCIÓN DE VEGETACIÓN


El objetivo de este programa es proveer normas básicas para la minimización y mitigación de impactos ambientales generados durante la ejecución de actividades de desmonte y desbroce.

En la construcción de vías se entiende por desmonte a la desaparición radical de la cobertura vegetal que se encuentra en el ancho de calzada, bermas y cortes proyectados para la conformación de la carretera. Esta actividad constituye una de las principales acciones generadoras de impactos negativos sobre el ecosistema, pues conlleva inicialmente una pérdida de la cobertura vegetal rasante, bosque, pérdida del suelo y por último, aumento de la escorrentía superficial.


I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-8 Incremento de la escorrentía superficial

I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas I-17 Destrucción de habitat I-18 Efecto barrera I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad – Empresa I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción I-29 Afectacion a las propiedades I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico

III. Diseño y descripción de Medidas de Mitigación

Definición

Para la implementación de las diferentes partes de la obra, así como para la instalación de campamentos temporales y definitivos, plantas industriales, caminos de acceso, bancos de préstamo, etc., será necesario realizar la remoción de la vegetación de la zona, así como el suelo orgánico presente.

Ejecución

Para el manejo de la cobertura vegetal, se considerarán las siguientes medidas:

1) Como primera tarea para la realización del trabajo de limpieza del terreno, el Contratista debe tramitar ante la Superintendencia Forestal el Permiso de Desmonte, cumpliendo con los requisitos establecidos en el Instructivo 07/2001 de esta institución, realizando además el pago de la patente correspondiente y los demás montos establecidos en la Ley.


2) Antes de iniciar el desmonte en el derecho de vía, el Contratista se asegurará que la destrucción de la vegetación sea la mínima necesaria para realizar el trabajo. Los límites del área de trabajo, serán claramente delineados, y la Supervisión se asegurará que ningún desmonte se realice más allá de estos límites.

3) Los límites del área de limpieza serán los siguientes:

2 m más allá de la cresta del corte, 5 m más allá del pie del terraplén, 5 m más allá de los límites de las obras de drenaje proyectadas, 5 m más allá de los límites de las zanjas de préstamo lateral

4) En los sectores en que la limpieza del terreno sólo sea parcial (Ej. Brecha para la instalación del alambrado), la tala será manual con motosierra, en otros casos donde el uso del suelo sea total (Ej. bancos de préstamo) se podráemplear maquinaria.

5) La tala de árboles debe realizarse a ras del suelo, ya que este sistema evita el rebrote de especies que facilitan la regeneración y se constituyen con el tiempo en peligro para el buen mantenimiento de la vía.

6) Las ramas o fuste de diámetros pequeños se deben someter a una pasada de equipo sobre ellas y esparcir sobre el suelo a fin de disminuir el riesgo de incendio.

7) Las maderas que sean requeridas para la construcción de campamentos, encofrados, apuntalamientos y otras obras complementarias serán utilizadas por el Contratista previa autorización escrita de la Supervisión.

8) De las partes comerciales de árboles talados serán eliminadas ramas y raíces y luego serán apiladas convenientemente en áreas señaladas por la Supervisión, en los límites del área establecida para la limpieza, dentro del derecho de vía, para su entrega posterior a las comunidades.

9) Todos los materiales y residuos provenientes del desbroce, desbosque y limpieza que no sean utilizados o acopiados como se indica en los puntos anteriores y con excepción del suelo vegetal, serán dispuestos dentro de los límites del derecho de vía o como lo disponga la Supervisión. Estos materiales serán distribuidos uniformemente sobre el área de depósito, para obtener una conformación regular a los costados de la carretera y a lo largo del derecho de vía, sin distorsionar el paisaje del entorno. Los suelos vegetales serán dispuestos dentro de los límites del derecho de vía, teniendo cuidado de no mezclar estos suelos con los residuos de la vegetación (ramas, hojas, troncos, etc.), para su posterior empleo en las actividades de protección de los taludes del terraplén.

10) El operador de la maquinaria, encargada del descapote, debe tener el cuidado suficiente de no mezclar material estéril con la capa vegetal. De ahí la necesidad de un inspector que le indique al operario la profundidad a la cual debe maniobrar las cuchillas.

11) Cuando sea necesario podar árboles para limpiar el derecho de vía, la poda se realizará con cortes definidos por delante del collar de la rama, las ramas grandes y pesadas deberán ser cortadas previamente por debajo para evitar el resquebrajamiento o la alteración de la corteza y los árboles deberán caer sobre el derecho de vía.

12) Los fragmentos de los árboles que han sido talados y la maleza resultante de la limpieza, deben ser eliminados de una de las siguientes maneras dependiendo de las restricciones locales, y previa conformidad de la Supervisión.

Las troncas no deben ser apiladas en las vías de drenaje o abandonadas en los humedales, a no ser que las condiciones específicas del lugar lo permitan.

En áreas agrícolas, cualquier vegetación tóxica o nociva debe ser retirada y no podrá ser apilada en áreas que estén al alcance de los animales.


Los materiales del desmonte no podrán ser enterrados en los humedales, tierras agrícolas o áreas residenciales.


1) Está prohibido para los operarios y trabajadores encargados del desbroce, usar armas de fuego.


3) Es conveniente que el contratista realice un proceso de capacitación del personal para el manejo y manipulación de los diferentes componentes que interactúan en el proceso de remoción de la cobertura vegetal.



Las medidas de prevención y mitigación ambiental anteriormente mencionadas, serán aplicadas en todos aquellos sitios donde se realice el desbroce de vegetación asociada con movimiento de tierras:

• Ampliación del ancho de la vía,

• Mejoramiento y ampliación de los radios de curvatura

• Modificaciones locales del trazo actual de la carretera,

• Variantes en el diseño geométrico.

• Apertura de sitios de préstamo

• Conformación de taludes de corte, etc.


Las medidas de mitigación planteadas, serán ejecutadas durante toda la etapa de construcción de la carretera. Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se ha elaborado un “formulario de aplicación de las medidas de mitigación” específico para la ejecución de desmonte/desbroce.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del presente programa, no representan costo alguno al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro del proceso constructivo para instalación y construcción de campamentos, maestranzas, talleres y depósitos de combustible, los cuales son parte del presupuesto general del proyecto.


PAC 006: EXCAVACIONES


Las actividades de movimiento de tierra, específicamente de excavaciones en suelo y/o roca con el empleo de maquinarias, son actividades que producen los mayores impactos en el entorno, por lo que el objetivo del presente programa es la minimización de los mismos, mediante la aplicación de procedimientos y normas ambientales en el proyecto.


I-1 Pérdida de la estabilidad de taludes I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-6 Contaminación de acuíferos someros I-8 Incremento de la escorrentía superficial I-9 Abatimiento de niveles freáticos

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-17 Destrucción de habitat I-18 Efecto barrera I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad – Empresa I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico


Definición

Las excavaciones son actividades que debe realizar el Contratista para la implementación de las obras, tanto para el alineamiento de la carretera, como las que se requieren para la explotación de bancos de préstamo e incluso las excavaciones requeridas para el mejoramiento del sistema de drenaje.

Las excavaciones a ser realizadas por el Contratista serán de dos tipos: con maquinaria y equipo y mediante el uso de explosivos. En el caso específico del proyecto vial San Buenaventura – Ixiamas, no se prevé el empleo de explosivos para excavaciones.

Excavaciones con maquinaria y equipo

1) Antes de iniciar las actividades de excavación, el Contratista verificará las recomendaciones establecidas en los diseños con relación a las obras que garantizarán la estabilidad de los taludes de corte y terraplén de la vía.


2) De manera similar, antes de dar inicio a las excavaciones, el Contratista garantizará el cumplimiento de todas las medidas de mitigación.

3) De acuerdo con el tipo de material a excavar y a la altura del corte se deben controlar los fenómenos geodinámicos externos tales como procesos de erosión.

4) El operador de la maquinaria utilizada para los cortes deberá realizar la excavación de tal manera que no produzca deslizamientos inesperados, identificando el área de trabajo y verificando que no haya personas u obstrucciones cerca.

5) Los materiales de corte, deberán ser transportados directamente en volquetas hacia los sitios de conformación de terraplenes.

6) En caso de requerirse el almacenamiento temporal del material de corte, éste se dispondrá en un lugar que no cause riesgos de contaminación del suelo o de algún drenaje natural próximo y deberá ser retirado en el menor tiempo posible hacia el sitio de disposición final.

7) Esta prohibido disponer el material de excavación en las laderas o en lechos de ríos y quebradas.

8) Los drenajes naturales interceptados por los cortes deberán ser canalizados mediante estructuras escalonadas con el fin de proteger el talud y evitar erosión e inestabilidad del mismo.

9) Cuando en esta fase se encuentren yacimientos arqueológicos, se deberá disponer la suspensión inmediata de las excavaciones que pudieran afectar dichos yacimientos. Se dará aviso inmediato a las autoridades pertinentes.

10) Se detallarán las normas vigentes, pero en especial la importancia del patrimonio como elemento particular dentro de la conciencia de la nacionalidad. La forma de presentación del instructivo se puede hacer a través de charlas didácticas al personal en campo, previo al inicio de la construcción y se puede complementar con trípticos o afiches en los campamentos.

11) En las poblaciones, se deberá extremar cuidados con relación a los servicios básicos existentes. Para ello el Contratista deberá realizar las averiguaciones necesarias ante el Gobierno Municipal para identificar los sectores en los que existen tuberías u otra infraestructura enterrada.

12) En caso de verificarse la existencia de este tipo de infraestructura, se tomarán precauciones en la operación de la maquinaria, evitando su afectación.

13) En caso que cualquier infraestructura enterrada sea afectada, el Contratista deberá reponer la misma en el tiempo más corto posible, para ello destacará cuadrillas especiales, que se encargarán del trabajo, y de ser necesario, deberá realizar el trabajo en doble turno hasta solucionar el problema presentado.




3) Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo el personal que opera en los sitios de excavación. Es de especial importancia el uso de


protección respiratoria y auditiva debido a los elevados niveles de polvo gases y ruido que se producen durante las excavaciones.

4) El encargado de seguridad industrial por parte del Contratista deberá vigilar el uso correcto y adecuado de los elementos de protección personal y garantizar su cambio o mantenimiento oportuno, disponiendo de una cantidad suficiente de éstos en existencia.

5) El operador de la maquinaria de excavación deberá conocer todas las normas de seguridad y procedimientos de manejo del equipo que esta operando.


Todas las medidas de prevención y mitigación anteriormente descritas deben ser aplicadas en aquellos sitios donde se realicen excavaciones tales como la conformación de taludes de corte y terraplén, así como la excavación de bancos de préstamo lateral en todos los frentes de trabajo del Contratista.


Las medidas de mitigación planteadas, serán ejecutadas de manera continua durante la ejecución de movimiento de tierras con maquinaria o explosivos en los diferentes sectores del proyecto.

Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se utilizará un “formulario de aplicación de las medidas de mitigación”. Este formulario debe ser llenado por el Contratista. y presentado a la Supervisión mensualmente.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 006, no representa costo alguno al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro del proceso constructivo de la carretera.


PAC 007: EXPLOTACIÓN DE BANCOS DE PRÉSTAMO


El objetivo de este programa proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio por la explotación de yacimientos aluviales y bancos de préstamo lateral.

Dentro de las actividades que involucran la extracción de materiales pétreos procedentes de canteras y lechos aluviales para su utilización en los diferentes procesos de construcción de carreteras, se generan diversos impactos sobre el ambiente.

Para la elaboración del presente Programa Ambiental de construcción, se han considerado los lineamientos establecidos en el D.S. 28590, Reglamento ambiental minero para el aprovechamiento de áridos en cauces de ríos y afluentes (RAMAAR).

Si bien, dicho Reglamento establece como contenido técnico para la elaboración del plan de manejo de áridos en cuencas o microcuencas una descripción de las condiciones geológicas, geomorfológicas e hidrológicas de los sitios de yacimientos, en el presente programa, no se incluye dichas descripciones puesto que éllas se encuentran detalladas en los capítulos 3 y 4 del presente EEIA, correspondientes a la Descripción del Proyecto y al Diagnóstico Socioambiental, respectivamente.


I-1 Pérdida de la estabilidad de taludes I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-6 Contaminación de acuíferos someros I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-8 Incremento de la escorrentía superficial I-9 Abatimiento de niveles freáticos

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas I-17 Destrucción de habitat I-18 Efecto barrera I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad – Empresa I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción I-29 Afectacion a las propiedades I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico

III. Diseño y descripción de Manejo Ambiental

Medidas generales

1) Para cada una de las extracciones de áridos, ya sea las previstas en la ingeniería u otros nuevos, sean éstas en lugares de topografía plana u ondulada, será obligación


del Contratista presentar a la Supervisión, un Plan de Manejo Ambiental que contemple lo siguiente:

Tipo del banco de préstamo: aluvial, coluvial o lateral (zanja).

Plano de ubicación

Volumen de la extracción, cálculo aproximado incluido el material de rechazo.

Descripción del área a explotar y su entorno: suelos, geomorfología, hidrología, tipo de vegetación si la hubiera (identificación de especies, valor de especies, cuantificación de especies), sitios arqueológicos.

Plano planialtimétrico del área en estado previo a la explotación.

Fotografías panorámicas del área antes de la explotación.

Definición del uso posterior que se le dará al área explotada, si corresponde.

Plano planimétrico y altimétrico de como se pretende dejar el área explotada al concluir la actividad.

2) Antes de iniciar las actividades de explotación, el Contratista debe presentar a la Supervisión, el documento que acredite la concesión de los recursos del sector identificado, o en su caso el acuerdo con el Concesionario legal para la explotación de estas áreas, independiente del tipo de banco de préstamo que se requiere explotar, con excepción de los bancos de préstamo laterales dentro del derecho de vía.

3) Una vez regularizada la situación de concesión para la explotación de los bancos de préstamo, el Contratista debe presentar a la Supervisión, para que manifieste su conformidad, un plano con perfiles transversales del sector elegido para la extracción del material. Este plano deberá acompañarse de un informe que especifique claramente el volumen de áridos a extraer y las condiciones finales en que quedará la zona de excavación.

4) Previo al inicio de la actividad extractiva, el Contratista debe establecer un plan de explotación y de recuperación del banco de préstamo. En el primero se fijará la forma en que se transportará el material extraído, las vías de circulación y acceso al yacimiento, playas de maniobras y el sector de acopio de materiales; en el segundo, se indicarán las medidas de restauración que se aplicarán a la zona de explotación.

5) En lo posible, el ingreso al área de explotación deberá permanecer cerrada, para evitar el ingreso de personas particulares, aspecto que puede derivar en accidentes.

6) Será por cuenta y cargo del Contratista, la adquisición de los terrenos adicionales que se requieran, así como el diseño y construcción de todas las obras derivadas que resultaren necesarias para dejar el área perfectamente drenada y para evitar los riesgos de deslizamientos y erosión. La instalación de obras de seguridad, una vez terminada la explotación, será por cuenta del Contratista y deberá contar con la conformidad de la Supervisión.

Explotación de materiales aluviales

1) Los áridos de los cauces de ríos, podrán ser aprovechables en una proporcion equivalente a los excedentes de arrastre, es decir el material de recarga

2) La extracción racional de agregados de ríos puede considerarse beneficiosa puesto que puede prevenir la colmatación de sedimentos y evitar posibles desbordes e inundaciones hacia terrenos circundantes.

3) En la medida de los posible, las excavaciones no deberán superar en profundidad, las cotas de fondo del cauce ni las pendientes longitudinales del mismo, con el fin de evitar


procesos erosivos. Dada la naturaleza de la mayor parte de los ríos identificados para la extracción de agregados, la profundización de la explotación no debe exceder de 1,5 m.

4) La explotación de agregados de islas laterales (adyacentes a las riberas), debe realizarse extrayendo sólo el material depositado en el sector más próximo al eje del río y no así el material del borde ribereño, ya que esta acción conllevaría a debilitar la estabilidad de las riberas.

5) Las excavaciones deben ser realizadas en franjas paralelas al eje del cauce del río, evitando la apertura de zanjas en dirección transversal a este.

6) Todo material pétreo residual o no aprovechable para su uso, de preferencia deberá ser destinado al reforzamiento de las riberas.

7) Es recomendable realizar la explotación de material en el sector aguas abajo del cruce de puentes, esto para evitar posibles efectos negativos de arrastre de sedimentos y socavamiento de pilas.

8) Independientemente del tipo de teconología y maquinaria que vaya a ser empleada en la explotación de agregados, el Contratista debe contemplar la protección de los márgenes del río, estableciéndose franjas laterales de seguridad cuyo ancho mínimo está dado por el tercio central del ancho del río.

9) En caso de meandros, el área explotable será un tercio de la curva interior (curva de deposición)

10) Para el aprovechamiento planificado de los agregados, se podrán construir fosas de recarga, longitudinales y paralelas al eje del río con la finalidad de acumular sedimentos de grava y arena del material de arrastre con lo que se mantendríacontrolado el curso del agua, previniendo riesgos de desbores e inundaciones en las orillas.

11) La explotación del material aluvial debe ser realizarla fuera del nivel del agua y sobre las playas del lecho y/o terrazas aluviales, ya que la movilización de maquinaria en zonas que se encuentran por debajo de este nivel genera una fuerte remoción de material con el consecuente aumento de en la turbidez del agua.

12) El método extractivo mas recomendado para la explotación de los lechos aluviales, es la utilización de equipo mecánico como retroexcavadora y volqueta.

13) No se deberán utilizar sustancias químicas que puedan alterar el equilibrio ecológico, la calidad de las aguas o la vida de personas, fauna y flora.

14) La instalación de maquinaria pesada fija se realizará lo más lejos posible del curso de agua permanente, preferentemente en el extremo externo de las terrazas aluviales recientes con mayor amplitud transversal.

15) Se establecerán rutas de circulación evitando el vadeo frecuente.

16) Los acopios de material extraído del lecho del río se ubicarán en zonas desprotegidas de cobertura vegetal y alejada de cuerpos de agua.

17) Se debe definir un único acceso a los sitios de extracción para evitar la alteración y compactación innecesaria de sitios aluviales aledaños.

18) Se deberá llevar registros de control sobre cantidades extraídas para evitar sobre-explotación.

19) Una vez concluidas las actividades extractivas de cada yacimiento, se debe proceder a la reconformación del lecho del río que consistirá en el perfilado y nivelación de la superficie


aluvial y la eliminación de los camellones de material residual. Si el curso del río fue desviado para la explotación, éste deberá ser restaurado a su curso original.

20) Entre las principales actividades de abandono y restauración de yacimientos, se debe

contemplar lo siguiente:

Reconformación del terreno de manera que vuelva a ser útil para el uso compatible con el uso actual.

Perfilar los bordes de manera que se adecuen a la topografía circundante.

Los taludes no deben tener ángulos de inclinación mayores a 45º.

El fondo de la excavación debe ser emparejado y nivelado.

Reacondicionar las vías de circulación o acceso y retirar los cercos perimetrales si se establecieron.

Diseño de medidas de restauración mecánica y paisajística. Esta última especialmente referida a la restitución de la vegetación del área.

21) El abandono de yacimientos deberá ser aprobado por escrito por el Supervisor.

Explotación de bancos de préstamo lateral

1) Los préstamos laterales serán ejecutados preferentemente en el lado izquierdo de la carretera, es decir al suroste del eje de la vía. Esto debido a que los rios y quebradas discurren hacia el este y las zanjas de préstamo lateral, eventualmente podrán ser utilizadas como canales de drenaje que protegerán la infraestuctura vial.

2) Los taludes de las zanjas de préstamo lateral deben tener una pendiente máxima de 2H:1V y tendrán una profundidad máxima de 1,20 m. Para ello, se presenta en el figura 7.5, una sección tipo de los bancos de préstamos laterales:

Figura 7.5. Sección típica para la explotación de bancos de préstamo lateral

3) Se debe establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes de las zanjas.

4) Una vez terminada la explotación se deben perfilar los bordesde las zanjas y si es necesario, conformarlos taludes hasta darles la inclinación de 2H:1V.

5) Las zanjas de los préstamos laterales deben ser perfiladas adecuadamente, de forma de garantizar la regeneración vegetal natural.

6) Es muy importante que la pendiente longitudinal del préstamo lateral garantice el drenaje lateral, de forma de evitar el estancamiento de aguas y la proliferación de vectores, tales


como el mosquito del dengue. La pendiente será consensuada, aprobada y certificada por el supervisor. A solicitud de la GSA, en el siguiente esquema se muestra lo anteriormente expuesto.

7) La explotación de los bancos de préstamo lateral será ejecutada en conformidad a las especificaciones técnicas respectivas, donde tambien se hace mención a la pendiente de excavación que garantiza el drenaje lateral de las zanjas.


1) Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos livianos y pesados, usar armas de fuego.


3) Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la población aledaña así como a la fauna local.


5) Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo el personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de accesos. El contratista determinará el EPP mínimo aplicable.


Las medidas de mitigación anteriormente descritas serán aplicadas en todos los sitios determinados para la extracción de materiales aluviales y de préstamo lateral consignadas en los estudios de ingeniería y en otros sitios que sean determinados almomento de ejecutar la obra. Acontinuación se detalla la ubicación de los yacimientos aluviales identificados en el proyecto:

N° YACIMIENTO PROGRESIVA COORDENADAS POTENCIAL

(m3) ESTE NORTE

1 Playa Río Beni 2+200 657557 8405301 100000 2 Playa Rio Caijene 2+197 656203 8405212 20000 3 Playa Río Arroyo Seco 6+900 652236 8407266 10000 4 Playa Río Jiruma 15+250 645216 8410304 20000 5 Playa Río Muije 19+110 642865 8413318 50000 6 Playa Río Idiria 30+350 635332 8421265 50000 7 Playa Río Chanaré 36+742 632608 8420917 20000 8 Playa Río Came 41+049 629541 8429937 11000 9 Playa Río Sayuba 44+659 626827 8432055 15000

10 Playa Río Mamuque 49+643 622925 8434218 15000

Pte. Longitudinal % (Prestamo lateral)


N° YACIMIENTO PROGRESIVA COORDENADAS POTENCIAL

(m3) ESTE NORTE

11 Playa Río Piedras Blancas 52+761 620455 8435729 140000 12 Playa Río Ishaguay 56+935 618815 8439384 20000 13 Playa Río Juyaré 61+409 616156 8442832 12811 14 Playa Río Ena Dere 62+670 615510 8443778 20000 15 Playa Río No 12 66+822 612789 8446948 20000 16 Playa Río Tarene 74+360 610266 8453830 25000 17 Playa Río No 14 75+264 609740 8454649 170000 18 Playa Río Cunaca 81+574 605021 8458502 50000 19 Playa Río Ena Purera 90+667 598739 8464471 18000 20 Playa Río Tequeje 102+030 586747 8467342 75000


Las medidas de mitigación planteadas, serán aplicadas en todos los sitios de donde se extraerá materiales, planteadas en el estudio y en otras adicionales que sean necesarias. La ejecución de la explotación de los bancos de prestamo será programada por el Contratista según sul cronograma de ejecución de obras

Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, el Contratista procederá al llenado del formulario respectivo, elaborado para esta actividad específica. Este formulario debe ser llenado por el Contratista y presentado a la Supervisión mensualmente.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 007, no representa costo adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas medidas durante la apertura y explotación de bancos de préstamo, se establece que el Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es decir, que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el PAC 007.


PAC 008: PAVIMENTACIÓN


El objetivo de este programa, es el de proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio durante la conformación del paquete estructural del pavimento, considerando las diferentes capas: base, sub base, y capa de rodadura.


I-4 Contaminacion del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-6 Contaminación de acuíferos someros

I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-20 Aumento temporal de la poblacion I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios


Definición

Las capas base y subbase del pavimento son capas regulares de material granular con distintas características, que soportará el tráfico vehicular. Para el presente proyecto, la capa de rodadura es del tipo pavimento flexible. Estas diferentes capas constituyen el paquete estructural del pavimento.

La construcción de estos elementos de la carretera tiene como consecuencias distintos impactos ambientales, por lo que se hace necesaria la aplicación de una serie de medidas de mitigación, principalmente preventivas.

Ejecución

Capas sub-base y base

1) En la conformación de las capas base y subbase, se deberá cubrir con lonas impermeables los camellones de material almacenados temporalmente, para evitar el arrastre de partículas a la atmósfera y cuerpos hídricos cercanos por acción eólica o hídrica.

2) En época de estiaje, se efectuarán, humedecimientos periódicos sobre la vía en construcción (sin sobrepasar la humedad óptima) y sobre accesos y/o desvíos temporales, para controlar la dispersión de polvo y partículas generadas por el tránsito de vehículos, evitando así afectaciones a los usuarios, los predios y flora y fauna aledaña.

3) Restringir la velocidad de volquetas y vehículos en general, con lo que se disminuirá el efecto de dispersión señalado y se mejorará la seguridad de la vía.

4) Se limitará la emisión de ruidos cerca de centros poblados, especialmente en horarios de sueño.


5) El agua requerida para la compactación de los terraplenes así como para las obras de pavimentación, será obtenida de aquellas fuentes de recursos autorizadas por la Supervisión.

6) No está permitida la extracción de agua de cursos de agua superficiales en época de estío cuyo caudal sea menor a 1m3/s, o el caudal del rio sea menor al 20% de caudal de aprovechamiento requerido.

Imprimación y colcación de concreto asfáltico

1) Se deberá tener especial cuidado con el riego de asfalto líquido, emulsiones y concreto asfáltico, en particular cuando se trate de cruces con cuerpos de agua. Esta recomendación deberá ser considerada adicionalmente a las otras recomendaciones ya previstas en lo concerniente al transporte de carga, disposición de materiales, campamento, plantas industriales, operación de maquinaria.

2) Se debe evitar derrames de material asfáltico

3) En caso de vertimiento accidental de asfalto líquido o emulsión asfáltica utilizada para la imprimación, deberá recogerse dicho material, incluyendo el suelo contaminado y disponerse en sectores previamente autorizados por la Supervisión.

4) Para el riego de liga colocar barreras para impedir la contaminación al drenaje natural.

5) Se realizará limpieza periódica de cunetas para remover residuos de la capa de rodadura que pueden ser material asfáltico.

6) Los restos de material para la capa de rodadura pueden ser dispuestos en accesos a poblaciones, predios, etc.

7) Todos los frentes de trabajo deben ser convenientemente señalizados.

8) Todo el personal contará con equipo de protección personal apropiado a sus actividades.

9) Los residuos de las tareas de colocación de la carpeta de asfalto deberán ser acopiados y recolectados por el Contratista, realizando la correcta disposición de estos elementos, en sectores autorizados por la Supervisión.


Se aplicarán las medidas de mitigación a todo lo largo de la carretera, durante las actividades de, conformación de capa base, sub-base y capa de rodadura.


Las medidas planteadas serán ejecutadas de acuerdo al cronograma de ejecución de obras del contratista, para el ítem global de pavimentación. La aplicación de estas medidas deberá ser realizada de forma paralela a las obras.

El contratista deberá velar por que todas las recomendaciones sean aplicadas en todos los frentes donde se ejecuten estas actividades. Semanalmente el contratista procederá al llenado del “formulario de aplicación de las medidas de mitigación” para un frente escogido de forma aleatoria. Estos formularios serán presentados a la Supervisión mensualmente.


VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental de este programa, no representan costo adicional al proyecto.


PAC 009: CONSTRUCCION DE OBRAS DE DRENAJE


El objetivo de este programa proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio durante la construcción de las obras de drenaje.


I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-8 Incremento de la escorrentía superficial I-9 Abatimiento de niveles freáticos

I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-17 Destrucción de habitat I-18 Efecto barrera I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-20 Aumento temporal de la poblacion I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-24 Afectación a la salud y seguridad pública I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico


Definición

Uno de los aspectos importantes en la construcción de una vía carretera es la implementación de un sistema de drenaje adecuado y eficiente, el cual permita el flujo de aguas a través de la vía, sin modificar el régimen hídrico natural. La construcción de estas obras de drenaje implica una serie de actividades, tales como la limpieza del cauce del curso de agua en el cual se construirá la obra, la excavación de sus proximidades, la construcción de encofrados, la fabricación de hormigón, etc.

Ejecución

Encofrados

1) Para la construcción de encofrados se deberán utilizar maderas de buena calidad, de manera que los mismos puedan ser reutilizados.

2) En caso que los encofrados sean provistos de una capa de aceite quemado u otro elemento contaminante para evitar la adherencia del hormigón, dicho trabajo deberá ser realizado fuera del cauce del río a fin de evitar su contaminación con estos agentes.

3) Una vez concluidas las obras, todo el material empleado para los encofrados deberá ser retirado del sitio de las obras y adecuadamente dispuesto por el Contratista. No se permitirá que estos materiales sean dispuestos en las márgenes del río ni en las proximidades de la obra.

Construcción de obras de drenaje


1) Los cortes y demás obras de excavación deben avanzar en forma coordinada con las de drenaje del proyecto, tales como alcantarillas y desagües de cunetas. Durante todos los trabajos de excavación, el respectivo tramo de la vía en construcción debe mantenerse adecuadamente drenado.

2) El material procedente de las excavaciones deberá depositarse provisionalmente fuera de las riberas, a una distancia mayor a 50 m, para luego ser retirado y utilizado en la construcción de otras obras o depositarlos en sitios designados o como apoyos de los taludes de terraplén.

3) El vadeo frecuente de arroyos con equipos de construcción no será permitido, por lo tanto se utilizarán puentes u otras estructuras donde se prevea un número apreciable de paso de equipo y maquinaria.

4) Cuando las cunetas y demás obras de drenaje de una construcción confluyan directamente a un río, éste deberá estar provisto de obras civiles que permitan la disipación de energía y decantación de sedimentos.

5) El sistema de drenaje deberá ser construido conforme lo especifican los documentos de la ingeniería del proyecto, incluyendo estructuras de protección y de disipación de energía a la entrada y salida de las alcantarillas, para evitar el inicio de procesos de erosión.

6) Se deberán tener en cuenta las áreas con drenajes menores que pueden ser obstruidas por la vía y efectuar las obras necesarias para remediar tal situación.

7) El Contratista debe tomar las medidas necesarias para garantizar que elementos residuales como ser: cemento, limos, arcillas u hormigón fresco, no tengan como receptor final los cuerpos de agua.

8) Es importante señalizar todos los frentes de trabajo, en los lugares y distancias adecuadas.

Trabajos con hormigón

1) Con referencia a la preparación del concreto in situ, se deberá confinar la zona de preparación de la mezcla para evitar vertimientos accidentales al río o a zonas aledañas.

2) Se recomienda extremar las medidas de precaución en el transporte de la mezcla del concreto desde el sitio de la mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el río o suelo adyacente. En caso de derrame de la mezcla el Contratista deberá recoger y disponer el material derramado de manera inmediata.

3) En caso que sea necesaria la remoción o retiro de hormigón o mortero, que no cumpla con las especificaciones y que deba ser desechado, éste será completamente recogido del área de trabajo, limpiando todo resto de hormigón o mortero, para su disposición en sitios autorizados. En ningún caso se permitirá que estos materiales sean dispuestos en los lechos de los ríos o en zonas próximas al área del proyecto, sin la autorización correspondiente.

4) La mezcla de hormigones y morteros deberá realizarse en sitios especialmente destinados a ello. No se permitirá la realización de mezclas en sectores no autorizados.

Construcción de obras de protección

1) Durante la construcción de los dispositivos de protección de drenaje, el Contratista deberá realizar sus tareas de manera tal que evite la afectación del cuerpo de agua, así como los suelos adyacentes.


2) Los muros y otras obras de encauzamiento que deban ser construidas para el encauce de las aguas o para mejorar el funcionamiento hidráulico, deberán realizarse de forma tal que no se afecte la calidad del recurso agua y de preferencia, estas actividades deberán realizarse en época de estío.

3) En caso que estas actividades sean realizadas cuando exista flujo de agua, y sea necesaria la construcción de ataguías, el diseño de las mismas deberá ser realizado por el Contratista y aprobado por la Supervisión. Estas ataguías deberán ser diseñadas de manera que garanticen su funcionamiento, precautelando la seguridad de las obras y los trabajadores que desarrollan estos trabajos.

Remoción de Alcantarillas

1) En los sectores donde sea necesario demoler y remover alcantarillas en mal estado, para contruir nuevas alcantarillas, se deberá limitar el área de excavación a lo estrictamente necesario.

2) Los escombros generados por la demolición y remoción de alcantarillas debe ser, en lo posible, fragmentado o triturado en el sitio de forma tal que estos escombros puedan ser utilizados como material de apoyo de los taludes de terraplen y de rellenos.

3) Al momento de realizar la remoción de alcantarillas, se debe evitar realizar desbroce de la vegetación de ribera o de bosques de galeria. Asimismo, en la medida de lo posible se evitará el vertido del material de excavación dentro del lecho activo de la quebrada.

4) Se debe definir del sector al cual serán transportadas las alcantarillas removidas.

5) La excavación podrá de las zanjas necesarias ser manual o mecánica. Se deberá prever un ancho 30 cm más grande que la obra existente o que la que será ejecutada, conforme el caso.

6) Se debe realizar la remoción de las alcantarillas de tubos de hormigón o con arco metálico, de manera cuidadosa, para no dañar los materiales, los que serán entregados a la Administradora Boliviana de Carreteras bajo inventario elaborado por la Supervisión.

7) Se realizará la demolición y remoción del lecho y de las bocas de las alcantarillas, cuando sea necesario, siempre de forma que los fragmentos resultantes sean reducidos al punto de que se los pueda cargar.

8) Se podrá transportar el material demolido, por medio de carretillas a mano, y disposición en local próximo a los puntos de pasaje, de forma que no se produzcan interferencias en el proceso de escurrimiento de las aguas superficiales y si posible no haya un aspecto visual desagradable a los usuarios de la carretera.


Las medidas de mitigación anteriormente descritas deben ser aplicadas en todos los frentes de trabajo donde se realicen obras de drenaje tales como alcantarillas, cunetas, etc.. En la fase inicial de los trabajos el contratista deberá reiterar, a su personal y/o subcontratistas, las instrucciones referentes al cuidado ambiental durante la ejecución de estas obras.


Las medidas de mitigación serán ejecutadas de acuerdo al cronograma de ejecución del contratista, para el ítem específico de construcción de obras de drenaje.


Con el propósito de realizar la aplicación de estas medidas, se ha diseñado el formulario PAC 008. Este formulario será llenado por el Contratista semanalmente para una obra seleccionada aleatoria mente para cada frente de trabajo.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del presente programa, no representan costo alguno al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro del mismo proceso constructivo de la obra.


PAC 010: PUENTES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS


El objetivo de este programa proveer normas para minimizar los impactos producidos en el medio durante la construcción de este tipo de obras.


I-1 Pérdida de la estabilidad de taludes I-2 Aceleración de los procesos de erosión I-3 Destrucción del suelo I-5 Deterioro de la calidad del agua superficial I-7 Alteración del regimen hídrico superficial I-9 Abatimiento de niveles freáticos

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx I-12 Incremento de niveles sonoros I-13 Destrucción de la cobertura vegetal I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas I-17 Destrucción de habitat I-18 Efecto barrera I-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas I-20 Aumento temporal de la poblacion I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra I-27 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana) I-30 Incremento temporal en la generación de empleo I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de servicios I-35 Destrucción de patrimonio arqueológico


Definición

Una característica importante del proyecto vial San Buenaventura – Ixiamas, es la construcción de varios puentes. La construcción de puentes, conlleva una serie de subactividades características, desde la construcción de la superestructura, hasta la infraestructura. Estas acciones pueden provocar alteraciones o impactos sobre diferentes componentes del medio.

La obras complementarias están referidas a la construccion de gaviones, señalización vertical y horizontal, colocacion de barandasy defensas metálicas, etc.

Ejecución

Medidas generales

1) El Contratista deberá presentar un plan de manejo ambiental para la construcción de puentes e el que se incluyan los métodos constructivos y las medidas específicas de prevencion y mitigación de impactos para cada puente. Este documento deberá ser aprobado por la Supervisión con carácter previo a la ejecución de obras en los puentes.

2) En áreas adyacentes al sitio de construcción de puentes, dentro del derecho de vía, se podrán instalar patios para el doblado de hierro, preparación de hormigón y acopio de materiales e insumos. Sin embargo, en la medida de los posible,se recomienda realizar


estas actividades en las áreas industriales y trasladar los diferentes elementos prefabricados hasta los sitios de emplazamiento de los puentes.

3) En caso de instalar patios de fabricación dentro del derecho de vía, el Contratista debe instalar letrinas alejadas como mínimo 100 m del curso activo del río. Asimismo, los sitios de acopio de insumos tales como cemento, agregados, bentonita, etc. deberan estar alejados a una distancia mínima de 50 m de los cursos de agua.

4) El desbroce de los sitios de trabajo deberá ser el estrictamente necesario. Se debe prestar especial atención a los bosques de galería, característicos de zonas ribereñas.

5) El material vegetal producto del desbroce será acopiado a un costado dentro de los límites del Derecho de vía para su posterior extendido como parte de las labores de restauración de los sitios.

6) En caso de que se instale un campamento provisional, éste no debe localizarse en zonas cercanas a las corrientes de agua, por lo que su localización deberá realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en lo posible en dirección contraria a la pendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos líquidos tóxicos que pueden afectar la ictiofauna y la calidad de agua para consumo.

7) Extremar las medidas de precaución en el transporte de la mezcla del concreto desde el sitio de mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el río o sobre la vegetación o suelo adyacente.

8) En caso de derrame de la mezcla, deberá recogerse y disponerse de manera inmediata.

9) Se prohíbe el tránsito y lavado de maquinaria y vehículos sobre el lecho del río.

Pilotes y pilas, vaciados en sitio

1) Consiste en la construcción de pilotes de sección circular vaciados en sitio, ejecutados en perforaciones con la utilización de lodo bentonítico o camisa recuperable y el sistema de hormigonado.

2) Para la perforación de pilotes con lodo bentonítico, el Contratista deberá diseñar las respectivas fosas de lodos en función de la profundidad y diámetro de cada pilote. Estas fosas deberán estar debidamente impermeabilizadas y con las medidas de seguridad adecuadas. El diseño de las fosas debe estar incluido en el plan de manejo ambiental a ser elaborado por el Contratista y aprobado por la Supervisión.

3) Los recortes procedentes de la perforación deben ser acopiados lo más alejado posible de los cursos de agua.

4) Una vez concluidas las perforaciones, se deberá proceder con el secado de los lodos en fosas de evaporación, someras, localizadas dentro del Derecho de via. El diseño de estas fosas debe estar incluida en el plan de manejo ambiental a ser elaborado por el Contratista.

5) Una vez evaporada el agua y secados los lodos bentoníticos, éstos podran ser dispuestos de manera adecuada previa aprobación de la supervisión.

6) Durante el hormigonado de los pilotes y las columnas, está prohibido verter hormigón residual dentro del curso de los ríos. Dentro del área de los patios se instalarán fosas de decantación del lavado de hormigoneras, carretillas, etc. de forma tal que permita el secado del hormigón residual, el cual podrá ser dispuesto como material inerte de apoyo de los taludes de terraplén u otra disposición final que cuente con la aprobación de la Supervisión.


Fundación directa

1) En los casos en que se requiera fundación directa de los puentes, durante las labores de excavación se debe evitar el vertido de material y escombros en los lechos del río.

2) Los residuos metálicos producto del doblado de hierros, así como el material residual de encofrados, deberán ser acopiados temporalmente en los patios en cada sitio para su posterior traslado a los sitios de disposición en las áreas industriales.

3) Durante el vaciado de zapatas, se evitara el vertido de hormigón en los ríos y se deberá contar con fosas de lavado de hormigoneras que permitan la decantación y posterior secado de los residuos de hormigón.

Otros componentes de hormigón

1) Los principales elementos de hormigón de un puente son los estribos, cabezales, aleros, vigas, losa, barandas, etc. cualquiera de estos elementos que sea prefabicado in situ, deberá contar con un espacio de trabajo dentro de los patios de prefabricado.

2) Se deben cumplir las anteriores disposiciones con referencia a la prevencion de la contaminación del agua con componentes de hormigón, o aditivos, etc.

3) Asimismo, se implantarán sistemas de captura de hormigón residual, tales como fosas de decantación y fosas de evaporación.

4) Todos los sitios dentro de los patios deberán estar adecuadamente señalizados y todo el perímetro del área de trabajo debe ser acordonada con cintas amarillas.

Obras complementarias

1) Durante la construcción de muros de gaviones, colchonetas y obras complementarias relacionadas, se deberá evitar el vadeo por los ríos

2) Está prohibido el desmonte innecesario

3) Durante la colocación de señalización y el pintado de la vía, se debe evitar el vertido de productos tóxicos dentro de los cursos de agua, tales como solventes y pinturas.


Las medidas de manejo ambiental anteriormente descritas deben ser aplicadas los siguientes frentes de trabajo donde se estén ejecutando obras de arte mayor:

N° NOMBRE PUENTE PROG. LUZ (m) OBSERVACIONES

1 Río Tacuare 1+048 61.85 Puente en hormigón postensado con 3 tramos de 20 m 2 Río Caijene 2+197 91.85 Puente de hormigón postensado con 3 tramos de 30 m 3 Río Chanare 36+742. 162.47 Puente en hormigón postensado con 4 tramos de 40 m 4 Río Came 41+049 35.6 Puente en hormigón postensado con 1 tramos de 35 m 5 Río Nº 5 Sayuba 44+659 66.85 Puente de hormigón postensado con 3 tramos de 20-25-20 6 Río - Mamuque 49+642 91.85 Puente en hormigón postensado con 3 tramos de 30 m 7 Río - Ebotudhu 51+530 81.23 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 40 m 8 Río Nº 8 52+761 81.23 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 40 m 9 Río Ishaguay 56+934 105.67 Puente en hormigón postensado con 3 tramos de 35 m 10 Río Juyare 61+409 71.23 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 35 m


N° NOMBRE PUENTE PROG. LUZ (m) OBSERVACIONES

11 Río Nº 11 64+904 81.22 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 40 m 12 Río Nº 12 66+822 61.227 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 30 m 13 Río Nº 13 71+139 40.6 Puente en hormigón postensado con 1 tramos de 40 m 14 Río Nº 14 - 75+264 61.22 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 30 m 15 Río Nº 15 78+084 61.23 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 30 m 16 Río Cunaca 81+574 26.52 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 25 m 17 Río Nº 17 85+935 71.225 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 35 m 18 Río – Enapurera 90+667 72.19 Puente en hormigón postensado con 2 tramos de 35 m


El cronograma de aplicación de estas medidas de mitigación está directamente relacionado con la ejecución de las obras de arte mayor y obras complementarias.

Para documentar un adecuado cumplimiento de estas medidas, se ha elaborado un “formulario de aplicación de las medidas de mitigación” específico para su aplicación mientras se construyan Obras de arte mayor y obras complementarias. Este formulario debe ser llenado por el Contratista y presentado a la Supervisión mensualmente.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 010, no representa costo adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas medidas durante la ejecución de obras complementrias y estructuras, se establece que el Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,20% de sus gastos generales. Es decir, que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el PAC 010.


PAC 011: ABANDONO Y RESTAURACIÓN DE SITIOS


El objetivo de este Plan, es proveer lineamientos técnicos para restaurar las áreas intervenidas de modo tal que permita facilitar, en la medida de las posibilidades técnicas y económicas, el restablecimiento de las condiciones ambientales originales existentes en la zona previas a la ejecución de las actividades, mediante el establecimiento de adecuadas medidas para un abandono gradual y planificado de los sitios.


Elabandono y restauración eliminará posibles impactos negativos, evitando la generación de pasivos ambientales. Esto representará un efecto benéfico sobre las áreas intervenidas puesto que permitirá un adecuado proceso de restauración natural de los sitios.

III. Diseño y descripción de acciones de abandono

Lineamientos generales

1) Con carácter previo a la realización de las acciones de abandono y restauración de sitios, el Contratista deberá presentar a la Supervisión Programas específicos de abandono y restauración para cada sitio a ser abandonado. Estos programas deben ser aprobados por la Supervisión. El documento mencionado deberá contener como mínimo lo siguiente:

INTRODUCCIÓN OBJETIVOS Y METAS DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES

• Situación inicial del área de intervención • Situación actual del área de intervención

DISEÑO DEL PROGRAMA DE ABANDONO Y RESTAURACION • DESMOVILIZACIÓN DE INSTALACIONES Y LIMPIEZA DEL ÁREA • RESTAURACIÓN AMBIENTAL

- Restauración de factores abióticos - Restauración del factores bioticos - Restauración del factores socioeconómicos - Otras actuaciones requeridas

INDICADORES DE DESEMPEÑO Y CUMPLIMIENTO CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

2) La Empresa Contratista, realizara actividades de abandono. Principalmente de las siguientes instalaciones:

• Campamentos • Áreas industriales • Bancos de préstamo • Accesos y desvios

3) Los requerimientos básicos que se deben cumplir para la ejecución de los programas de abandono son:

• Comunicación a las autoridades competentes de la ejecución de las actividades de abandono.

• Desmontaje, traslado y protección de todas las estructuras. • Limpieza de los sitios. • Restauración de áreas afectadas.


• Presentación de informes de abandono. • Seguimiento de la efectividad de las medidas.

Ejecución

Comunicación de actividades de abandono

1) El abandono se iniciará con la comunicación de esta actividad a las autoridades competentes de la comuna y si en caso existiese a propietarios privados

2) Se procederá a la adaptación del Plan de Abandono a las circunstancias existentes en cada una de las instalaciones (talleres, oficinas, área de maquinarias y cabinas de control, áreas de acopio de material, piscinas de decantación y de acumulación acopio de agua). Estas actividades pueden ser emprendidas incluso antes de finalizadas las operaciones.

Proceso de desmantelamiento

1) El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe de hacerse bajo la premisa que: “las características finales de cada uno de los sitios utilizados deben ser iguales o superiores a las que se poseían inicialmente”

2) En el caso específico de las áreas industriales, el proceso necesario para el abandono y desmontaje, requerirá del desarrollo de una serie de tareas de características inversas a la de su instalación.

3) Se realizará de manera cuidadosa, procurando proteger el medio ambiente, la salud, la seguridad humana y las estructuras durante estos trabajos.

4) En general, las estructuras a desmantelar serán las siguientes:

a) Edificaciones

Almacén Cabinas de control Talleres Baños Áreas de acumulación de chatarras Piscinas de decantación Piscinas de acopio de agua

b) Lavador de arena

Saranda vibratoria Correa transportadora Lavador de rosca Grupo generador Motor eléctrico Electrobomba

c) Chancadora

Britador de mandibula Saranda vibratoria Alimentador vibratorio Correa transportadora Cuadro comando electri Rebritador conico Britador conico Saranda vibratoria Caja vibratorias Chasis de conju. Portatil


Grupo generador Motor electrico Vibrador electrico Detector de metales

Actividades de cierre

1) Demolición, picado y retiro de los restos de cimentaciones de hormigón de cada una de las instalaciones mencionadas y de las bases de las estructuras ahí emplazadas.

2) Mantenimiento o anulación de caminos de acceso o vías auxiliares.

3) Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.

4) Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.

5) Sub-utilización de la totalidad de las instalaciones, en el caso de que puedan ser donadas a la comunidad para beneficio común.

6) Entrega de infraestructura de apoyo como pozos y otros a la comunidad.

Limpieza del sitio

1) Culminados los trabajos de desmantelamiento se deberá constatar que se hayan realizado de manera conveniente, y que proporcione una protección ambiental a toda el área afectada, en función con los requisitos y/o acuerdos adoptados con la autoridad competente y autoridades comunales.

2) Se verificará que los residuos a demoler (columnas y/o vaciados de concreto) sean recolectados, transportados y dispuestos en buzones autorizados por la supervisión. Como también todos aquellos residuos (papeles, cartones, plásticos en general serán depositados en rellenos sanitarios.

3) La limpieza de la zona debe ser minuciosa, procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como sitios contaminados por derrames de hidrocarburos, acumulación de residuos sólidos de diferentes características concernientes a las actividades realizadas.

Restauración de sitios

1) Debido a que durante los trabajos de desmontaje se llevan a cabo movimientos de tierras similares a los desarrollados durante el empalzamiento de instalaciones, en los trabajos de restauración del relieve, será de sumo interés el reacondicionamiento de la topografía a una condición similar a su estado original, restaurando las superficies, retirando la capa de grava, acondicionamiento de las pendientes (ej. rampas de carga), rellenado de huecos (baños, fosa séptica, cavidades producto de los trabajos de demolición), canales (sépticos, transporte de agua).

2) En el caso de las piscinas de sedimentación y acopio de agua, se deberá concensuar con autoridades y comunarios de la zona a fin de determinar si parte o la totalidad de la infraestructura pasarán a su poder.

3) En cuanto a los residuos sanitarios se refiere, se abrirán las fosas, se extraerán los lodos y se los dejara secar al medio ambiente, durante este leve lapso se debe tener cuidado de que no lleguen a cuerpos de agua. Una vez secos los lodos se los dispondrá en buzones cercanos autorizados por la Supervisión

4) Se promoverá la regeneración natural de vegetación a traves del extendido de tierra vegetal siguiendo los llineamientos del programa de revegetación y control de erosión.



Las acciones de abandono serán aplicadas en todos los sitios que hayan sido intervenidos durante la construcción de la carretera y que no formen parte de la plataforma construida de la misma, tales como campamentos, areas industriales, sitios de prestamo de materiales, accesos y desviós, etc.


El cronograma de aplicación de estas medidas de mitigación está directamente relacionado con los plazos establecidos de construcción y el cronograma operativo del Contratista.

VI. Costos

La aplicación de las medidas de mitigación ambiental del PAC 011, no representan costo adicional al proyecto, porque han sido diseñadas para que sean incluidas dentro de los gastos generales del contratista.Sin embargo, para garantizar el adecuado cumplimiento de estas medidas de abandono y restauración de sitios, se establece que el Contratista, deberá disponer de un monto equivalente al 0,25% de sus gastos generales. Es decir, que para fines de certificación y pago, el Contratista deberá presentar los descargos que respalden el adecuado empleo de ese porcentaje de sus gastos generales, en las medidas planteadas en el PAC 011.


7.6 PROGRAMA AMBIENTALES ESPECIALES

Adicionalmente a los Programas Ambientales de Construcción (PAC), los cuales mencionan medidas y acciones de manejo ambiental para las diferentes actividades constructivas de la carretera, se propone a continuación un grupo de programas de prevención y mitigación denominados “Programas Ambientales Especiales - PAE”. Este conjunto de programas no está directamente relacionado con las actividades constructivas de la carretera, pero guardan estrecha relación con la gestión ambiental del proyecto vial.

PAE 001: CAPACITACIÓN AMBIENTAL VIAL

I. Objetivo y Justificación El objetivo de este Programa es identificar los sectores o áreas que requieren señalización que contribuya a prevenir y mitigar impactos ambientales que pudiesen presentarse.

II. Alcance El Programa de Capacitación Ambiental, deberá contener dos componentes diferentes, dado que estará dirigido a:

• Personal de obra: personal del contratista, supervisión y fiscalización. • Población del Área de Influencia

III. Capacitación al personal de obra

a) Lineamientos de implementación La capacitación dirigida al personal de obra se realizará en cada campamento principal establecido, según el siguiente detalle:

• Taller de Inducción al Inicio de las Actividades: este taller deberá ser impartido al inicio de las obras y cada vez que se cuente con el ingreso de un grupo nuevo de trabajadores.

• Talleres de Capacitación Periódicas: en cada campamento se realizarán cuatro talleres, de manera que el personal participe en un taller al año, según la programación elaborada por el especialista socio-ambiental del Contratista. Cada taller deberá contar con una carga horaria de dos horas como máximo.

b) Contenidos genéricos de la capacitación y educación ambiental En los talleres, se tratarán temas de importancia para el correcto desarrollo de las actividades de construcción, entre las cuales figuran las siguientes:

• Seguridad laboral: En el que se tratarán, principalmente, los temas relacionados con las medidas de seguridad e higiene en el trabajo, prevención de accidentes, primeros auxilios y organización de las operaciones de socorro.

• Protección ambiental: Se tratarán aspectos sobre la responsabilidad personal; protección de las áreas definidas como prioritarias de protección; medidas preventivas y/o correctivas; tratamiento y disposición de desechos; contaminación de aguas y suelos y relaciones comunitarias.

• Procedimientos ante emergencias: Se analizarán temas sobre procedimientos ante la ocurrencia de incendios; accidentes de personal, derrames de combustible y sismos, entre otros. Se capacitará a un grupo del personal por frente de trabajo, en cuanto a labores de rescate, primeros auxilios y procedimientos ante la ocurrencia de emergencias.


• Conocimiento del Código de Ética y Conducta Social: Se tratarán temas sobre la ética y la conducta social, debido a que es predecible que los trabajadores tomarán contacto con la población civil del área del proyecto.

c) Material de apoyo al taller

Juntamente con el Taller de Inducción se deberá proporcionar al personal del Contratista, al de la Supervisión y al de Fiscalización, un Manual de Seguridad, Educación Vial y Ambiental del proyecto, el cual deberá ser elaborado por el Contratista.

IV Capacitación a la población del Área de Influencia La Capacitación Ambiental y Educación Vial a la población, se deberá impartir durante la etapa de construcción o ejecución del proyecto carretero y estará dirigida a toda la comunidad, desde los niños, hasta las personas adultas. La capacitación de la población del Área de Influencia, deberá comprender la educación ambiental y vial, según los siguientes conceptos:

• Educación ambiental: Es el proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía con el fin de que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y actitudes necesarias para una convivencia armónica con su cultura y su medio ambiente circundante.

• Educación vial: Es parte de la Educación Social y es la base eficaz de actuación ciudadana, dado que trata de crear hábitos y actitudes positivas de convivencia, de calidad de vida, respeto a las normas de tránsito, que además le asegure evitar accidentes, en muchos casos fatales.

a) Lineamientos de implementación La metodología de implementación de la Educación Ambiental y Vial debe ser participativa, flexible, dinámica y adaptable a las características propias de cada sitio, respetando los valores culturales de la región. La capacitación dirigida a la población adulta se realizará en las poblaciones a lo largo de la carretera, con una carga horaria de cuatro horas como máximo. La Educación Ambiental dirigida a la población en edad escolar deberá ser ejecutada en escuelas y colegios. El Contratista elaborará cronogramas previo consenso con los profesores de los recintos escolares. Se sugiere utilizar el enfoque de “Capacitación a Capacitadores” dirigido a los profesores. La capacitación a la población en general, deberá estar apoyada con la difusión permanente de cuñas radiales, mientras dure la ejecución del proyecto.

b) Contenidos genéricos de la capacitación y educación ambiental

Los talleres incluirán los siguientes temas en lo que respecta a la capacitación ambiental:

• Protección de los bosques ribereños, que se constituyen en ecosistemas frágiles que deben ser conservados.

• Protección de otras áreas definidas como de conservación prioritaria. • Protección de los recursos hídricos: evitar la contaminación de los cuerpos de agua. • Protección de especies endémicas y únicas de flora y fauna, según el diagnóstico.


• Incendios forestales y su impacto en el entorno: debido a las características del área y a las prácticas de la población para habilitar áreas agropecuarias, este aspecto debe ser tratado permanentemente.

• Procedimientos ante la ocurrencia de incendios.

En lo que respecta a la educación vial, ésta deberá comprender los siguientes aspectos:

• Capacitación a la población sobre la correcta lectura de la señalización colocada. • Enseñanza de la utilidad de la presencia de señalización en la obra. • Protección de la señalización vial colocada en la obra. • Protección del equipamiento en las paradas. • Enseñanza, sobre todo a los sindicatos de transportes, de la lectura de la señalización y el

respeto a las velocidades indicadas como parte de la seguridad vial de conductores y de peatones.

• Enseñanza sobre el respeto a las barreras de protección que impiden el ingreso a la vía del peatón, como parte de la seguridad vial del usuario.

c) Material de apoyo al taller

Para llevar a cabo los talleres se recurrirá a la elaboración de Manuales de Educación Vial y Ambiental, diferenciando al receptor final. Es decir, que se deberán elaborar manuales tanto para la población infantil, como para la población adulta del área. También se diseñarán afiches para las escuelas y colegios y otras áreas públicas en las localidades que se encuentran en el Área de Influencia.

V Personal y equipo

La empresa Contratista es la responsable de la implementación del programa de capacitación, a través de su equipo socio-ambiental en obra. La elaboración de los manuales deberá ser realizada por un equipo de diseño bajo la coordinación del especialista socio-ambiental del Contratista, con supervisión del especialista socio-ambiental de la Supervisión.

VI Cronograma de ejecución

• Talleres para la Empresa Contratista y Equipo de Control de Calidad

El primer taller se programará al inicio de las actividades, como una inducción a todo el personal. Este primer taller deberá comprender los siguientes aspectos prioritarios:

• Utilidad del uso del Equipo de Protección Personal (EPP). • Aplicación del Plan de Contingencias, simulacros de emergencia y normas básicas de

primeros auxilios. • Normas de comportamiento en obra y fuera de ésta: código de ética y conducta social.

Los siguientes talleres comprenderán los demás temas propuestos y se implementarán según la planificación presentada por el Contratista a la Supervisión. Se prevé que en cada campamento se deberían impartir, como mínimo, seis talleres.

• Talleres para la población Los talleres para la población, se realizarán a los tres meses de iniciada la ejecución de la carretera y se impartirán periódicamente en unidades educativas seleccionadas a lo largo del tramo, según la


planificación presentada por el Contratista a la Supervisión. Se prevé que se imparta un taller por localidad, es decir, aproximadamente 25 talleres.

VII Presupuesto En el siguiente cuadro, se presentan los montos previstos para la capacitación ambiental y vial.

Cuadro 0.1: Presupuesto del Programa de Capacitación

Descripción Cantidad Precio Unitario (US$) Total (US$)

Capacitación personal de obra Talleres de inducción (*) Taller de capacitación periódicas: 4 campamentos*4 talleres anuales*3 años 48,00 300,00 14.400,00 Manuales ambientales para personal: diseño e impresión 3.000,00 5,00 15.000,00 Capacitación a población del área de influencia

Manuales ambientales para población: diseño e impresión (manual para niños y adultas) 6.000,00 5,00 30.000,00

Afiches 1.000,00 0,40 400,00 Cuñas radiales 1,00 5.000,00 5.000,00

Total US$ 64.800,00 *: no existe un costo fijo para este taller, el tiempo del especialista se incluye en el presupuesto del personal


PAE 002: SEÑALIZACIÓN DE CONTROL DE TRÁNSITO Y AMBIENTAL

I. Objetivos

• Dotar de todos los dispositivos y de señales de control del tránsito en las diferentes zonas y/o frentes de trabajo, de la vía en construcción, durante toda la ejecución de la Obra.

• Guiar la circulación vehicular a través de toda la vía, en las diferentes zonas y/o áreas de trabajo, las cuales se encuentran afectadas por las diversas actividades de construcción.

• Prevenir las pérdidas y los riesgos de accidentes de tránsito y/u otras emergencias, durante la ejecución de las diversas actividades a través de la vía de la Obra en construcción.

• Señalizar los sitios ecológicamente sensibles donde existe corredores o pasos de fauna silvestre y tambien pasos de ganado.

• Proveer una señalización de los puentes conservando sus nombres en la lengua local y su significado en español.

II. Alcance

Para todos los diversos trabajos que se ejecuten en la vía, acorde a las distintas fases de la construcción, efectuados directamente y/o a través de los subcontratistas, de la obra en general.

Para la etapa de operación, diseñar letreros informativos y restrictivos como señalización definitiva

Este Programa será complementado con señalización en las áreas prioritarias de conservación.

III. Criterios básicos para el diseño

La señalización considerada será la especificada en el Manual de Señalización de la ABC, en función de:

• La geometría de la vía

• Características topográficas del terreno

• Existencia de centros poblados a lo largo de la carretera

• Condiciones climáticas que pudieran afectar la visibilidad

IV. Señalización Temporal durante la construcción

IV.1 Fases de la ejecución de la obra a implementar la señalización temporal.

a) La remoción de la base granular.

b) La construcción de la base granular.

c) El colocado de la solución de imprimación y el riego de liga.

d) El colocado de la mezcla asfáltica de la carpeta de rodadura.


e) La construcción de las obras de arte y drenaje (alcantarilla, cunetas, puentes, sub drenes, muros de contención, etc.).

IV.2 Disposiciones de trabajo a ser realizadas

• Todas las señales y dispositivos de control, que serán utilizados en los diferentes frentes de trabajo de la vía en ejecución, estarán de acuerdo con el Manual de señalización de la ABC.

• Dichos elementos serán colocados antes del inicio de cualquier obra, en la vía, mantenidos adecuadamente durante la totalidad del proceso de la ejecución de las mismas. Si los trabajos son por etapas, se colocarán sólo los dispositivos correspondientes a la etapa en ejecución.

• En los casos del control del tránsito durante la noche se utilizarán señales y/o dispositivos de iluminación respectivos.

• Dichos elementos, contarán con el mantenimiento adecuado es decir, se mantendrán limpios, legibles y aptos todo el tiempo, siendo reemplazados y/o reparados los que no reúnan con tales requisitos.

• Estos serán retirados una vez culminadas las labores realizadas en el frente de trabajo.

• Se realizar mantenimientos de todos los elemento puestos en la vía

IV.3 Materiales de señalización temporal

Todas las señales que se utilicen en horas nocturnas deberán ser reflectantes o iluminadas. Cuando la cara completa de la señal está iluminada indicando la forma de la misma, no es necesaria la reflectorización del fondo.

Barricadas

Las barricadas están formadas por bandas o listones horizontales de longitud de 3 m y ancho de 0,20 m separados por espacios iguales a sus anchos. La altura de cada barricada debe tener un mínimo de 1,30 m. Las franjas de las barreras serán alternadamente blancas y naranjas con una inclinación de 45° en dirección al lado donde pasa el tránsito. Las franjas deben ser reflectantes y visibles, en condiciones atmosféricas normales, a una distancia mínima de 300 m cuando se iluminen con las luces altas de un vehículo normal. Los soportes y el reverso de la barrera serán blancos.

Señales Verticales

El tamaño mínimo para las señales preventivas será de 75 X 75 cm con las letras del mensaje de 12,5 cm de altura. Eventualmente, podran tener un tamaño estándar de 1 x 1 m.

3.00 m

2.0 cm

2.0 cm


Las señales de prevención en áreas de trabajo temporal deberán tener leyendas y ribetes negros sobre fondo anaranjado. Todas las señales utilizadas de noche deberán ser retroreflectivas, con un material que tiene una superficie exterior lisa y sellada, o iluminadas para mostrar la misma forma y color tanto de día como de noche. La iluminación de las señales puede ser interna o externa.

Las señales utilizadas en zonas de control temporal de tránsito se mueven con frecuencia, por lo cual dichas señales se cargan y descargan de los vehículos muy a menudo, por lo que sufren mayor desgaste que las señales permanentes. Por esta razón, se debe prestar mucha atención al mantenimiento adecuado de las señales temporales, en lo que respecta a limpieza, visibilidad y colocación correcta. Oportunamente se deberán reemplazar las señales que han sufrido desgaste excesivo, se hayan rayado, estén dobladas o que han perdido una cantidad significativa de retroreflectividad.

Vía en Construcción ST – 01

Esta señal deberá ser colocada para anticipar al conductor la aproximación al tramo de carretera que se encuentra bajo construcción que encontrará más adelante y está concebida con el propósito de ser usada como advertencia general. La señal deberá tener leyendas y ribetes negros sobre fondo anaranjado de material retroreflectivo. Se utilizará de 2 tipos: de 300 m y 500 m.

Trabajos en la vía ST – 02

Esta señal se empleará para advertir la proximidad al tramo de la vía sometido a trabajos de constructivos dentro de la calzada o zonas adyacentes. La señal deberá tener ribetes negros sobre fondo anaranjado o amarillo de material retroreflectivo.

Prohibido Adelantar ST – 03

Esta señal se empleará para notificar que está prohibido adelantar otros vehículos en las proximidades de las condiciones de operación críticas (incluyendo en los desvíos). La señal deberá tener franjas rojas sobre fondo blanco de material retroreflectivo.

Velocidad Máxima ST – 04

Esta señal se empleará para notificar la velocidad máxima a que se puede circular, expresada en kilómetros por hora (KPH), tanto cerca de zonas pobladas, áreas próximas a frentes de trabajo o desvíos, así como en los desvíos. La limitación de velocidad debe aparecer razonable y no innecesariamente restrictiva, pues los límites excesivos perjudican la credibilidad de la señalización. Se utilizarán de 2 tipos: 50 KPH y 30 KPH.

Ceda el Paso ST – 05

Cuando los trabajos constructivos requieran el cierre de uno de los carriles, se debe indicar al conductor que deberá ceder el paso, cuando sea necesario, a los vehículos que circulan en sentido contrario. La señal deberá tener leyendas y ribetes negros sobre fondo anaranjado de material retroreflectivo.

Una Sola Vía ST – 06


Cuando los trabajos constructivos requieran el cierre de uno de los carriles, se debe advertir al conductor de tal situación. La señal deberá tener leyendas y ribetes negros sobre fondo anaranjado de material retroreflectivo.

Proximidad de Banderillero ST – 07

La presencia de banderilleros es necesaria, ya que se cerrará uno o ambos carriles. Se debe advertir a los conductores de la presencia de personal de control de la circulación. La señal deberá tener ribetes negros sobre fondo anaranjado de material retroreflectivo.

Banderilleros

Cuando una zona de control de una vía es lo suficientemente corta para permitir la visibilidad entre ambos extremos, el tránsito puede ser controlado ya sea por un solo banderillero o por un banderillero en cada extremo de la sección. Cuando se utiliza sólo un banderillero, la persona deberá colocarse en el espaldón opuesto a la obstrucción o zona de trabajo, o en una posición donde se pueda mantener la buena visibilidad y el control del tránsito en todo momento. Cuando estos dos objetivos no se pueden lograr con un solo banderillero, se deberá controlar el tránsito con un banderillero en cada extremo de la sección y uno de ellos deberá ser designado como coordinador. Los banderilleros deberán ser capaces de comunicarse verbalmente o por medio de señales. El uso de radios es muy recomendado aún cuando exista contacto visual, y es obligatorio si el contratista define frentes de trabajo muy largos.

IV.4. Colocación de señales

Las señales preventivas se colocarán de manera que lleven sus mensajes en la forma más efectiva de acuerdo con el diseño y alineación de la carretera. Estarán ubicadas de tal forma que el conductor tenga suficiente tiempo para captar el mensaje, reaccionar y acatarlo.

Como regla general, se instalarán al lado derecho de la carretera. Donde sea necesario un énfasis adicional, se colocarán señales similares en ambos lados de la calzada. Las señales de prevención deberán colocarse aproximadamente a partir de los 500 m antes de la condición a la que se quiere llamar la atención.

Las barricadas se colocarán normalmente al lado del eje de la vía, obstruyendo la calzada en los carriles en los cuales no debe haber circulación de tránsito.

La disposición de las señales preventivas, la ubicación y distancias que deben cumplirse como mínimo, se muestran en la siguiente figura:


IV.5. Seguridad de los Trabajadores

La seguridad de los trabajadores que realizan las distintas tareas dentro del área de trabajo es de igual importancia que la seguridad del público que atraviesa dicha área. Las áreas de trabajo presentan condiciones temporales que cambian constantemente y que son inesperadas para el viajero. Además, estas condiciones del área de trabajo casi siempre presentan situaciones que resultan confusas para el conductor. Por ese motivo se crea un grado de vulnerabilidad aún mayor para el personal en o cerca de la vía. A continuación se presentan elementos clave de la administración de control de tránsito que deberán ser considerados en cualquier procedimiento para garantizar la seguridad del trabajador:

Adiestramiento - Todos los trabajadores deberán recibir adiestramiento sobre como trabajar cerca del tránsito de tal forma que se minimice su vulnerabilidad. Además, los trabajadores con responsabilidad de control de tránsito específica deberán ser capacitados en técnicas de control de tránsito y colocación y uso de dispositivos.

Vestuario de trabajo - Los trabajadores expuestos al tránsito deberían vestir con colores brillantes, altamente visibles, similares a los que deberán utilizar los banderilleros. Como mínimo, los trabajadores deberán usar chalecos retroreflectivos de seguridad, preferiblemente de color amarillo, anaranjado, amarillo limón fuerte, plateado o blanco retroreflectivo de alta intensidad, o una combinación de estos colores.

Iluminación - Para trabajos nocturnos la iluminación de las aproximaciones y el área de trabajo permiten al conductor una mejor comprensión de las restricciones que se han impuesto. Se debe tener cuidado para asegurar que la iluminación no cause deslumbramiento.

Requisitos de los Banderilleros

Debido a que los banderilleros son responsables de la seguridad del público y tienen un mayor contacto con los usuarios con respecto a todos los trabajadores en la zona de trabajo, ellos deberán tener los siguientes requisitos mínimos:

• Adiestramiento formal en prácticas de seguridad de control de tránsito. • Buena condición física, incluyendo vista y audición. • Agilidad mental y la capacidad de reaccionar en caso de emergencia. • Cortesía pero con carácter firme. • Buenas costumbres e higiene.

Vestuario de Alta Visibilidad

Para la jornada diurna el chaleco, camiseta o chaqueta que use el banderillero deberá ser de color anaranjado, amarillo, amarillo limón fuerte o versiones fluorescentes de estos colores.


Para trabajo nocturno las prendas de vestir deberán ser retroreflectivas y deberán tener una distancia mínima de visibilidad de 300 m.

Dispositivos para Señales de Mano

Los dispositivos de señales de mano tales como las paletas de “ALTO” o “DESPACIO”, luces y banderas rojas, son utilizadas para controlar el tránsito a través de zonas temporales de trabajo. Las paletas de “ALTO” o “DESPACIO”, dan al conductor una guía más efectiva que las banderas rojas, y deberán ser el dispositivo primordial de las señales de mano.

La paleta estándar deberá tener 46 cm de ancho, forma octogonal, con letras de por lo menos 15 cm de alto. La paleta deberá tener un mango rígido. Esta señal de mano deberá ser fabricada de material semirígido liviano. El color de fondo de la cara con la leyenda “ALTO” deberá ser rojo con ribetes y letras blancas. Para mejorar la visibilidad, las paletas de “ALTO” o “DESPACIO” pueden ser modificadas para incorporar en la cara que tiene la leyenda con una o dos luces blancas intermitentes simétricamente colocadas en cualquiera de los lados, o arriba y abajo de la leyenda “ALTO”. Esta luz puede ser activada mediante un interruptor de prendido y apagado. El color de fondo de la cara con la leyenda despacio deberá ser anaranjada con ribetes y letras de color negro. Para uso nocturno la paleta de “ALTO” o “DESPACIO” deberá ser retroreflectiva en la misma forma que las señales de tránsito convencionales.

Procedimientos para Señales de Mano

Los siguientes métodos de señalización manual con las paletas de “ALTO” o “DESPACIO” deberán ser utilizados:

• Para detener el tránsito - El banderillero deberá colocarse frente a la corriente de tránsito y extender la paleta con la señal de “ALTO” en una posición estacionaria con el brazo extendido horizontalmente alejándose del cuerpo. El brazo libre deberá alzarse con la palma de la mano hacia el tránsito que se aproxima.

• Para indicar al transito detenido que continúe - El banderillero deberá colocarse de frente al tránsito con la paleta de “DESPACIO” sostenida en una posición estacionaria con el brazo extendido horizontalmente alejándose del cuerpo. El banderillero deberá mover la mano libre para indicar al tránsito que continúe.

• Para alertar o desacelerar el tránsito - El banderillero deberá colocarse frente a la corriente de tránsito y extender la paleta con la señal de “DESPACIO” en una posición estacionaria con el brazo extendido horizontalmente alejándose del cuerpo. El banderillero deberá mover la mano libre hacia arriba y hacia abajo, con la palma hacia abajo indicando que el vehículo debe ir más despacio.

Se deberán utilizar los siguientes métodos para el uso de banderas:

• Para detener el tránsito - El banderillero deberá extender la bandera horizontalmente sobre el carril de tránsito en posición estacionaria, con el brazo extendido horizontalmente alejándose del cuerpo, de tal forma que la totalidad del área de la bandera es visible colgando debajo del asta. El brazo libre deberá alzarse con la palma de la mano hacia el tránsito que se aproxima.

• Para indicar al transito detenido que continúe - El banderillero deberá colocarse de frente al tránsito con la bandera y el brazo hacia abajo con respecto a la visual del conductor. El banderillero deberá mover la mano libre, no la bandera, para indicar al tránsito que continúe.

• Para alertar o desacelerar el tránsito - El banderillero deberá colocarse frente a la corriente de tránsito y mover suavemente la bandera, barriendo el espacio entre la posición extendida del brazo a nivel del hombro hasta una posición vertical del brazo apuntando hacia abajo, sin subir el brazo más arriba de la posición horizontal.


El uso de las paletas de “ALTO” o “DESPACIO” y las banderas se ilustra en la siguiente figura:


V. Señalización Ambiental definitiva

V.1. Paso de Animales

Forma parte del presente programa, la señalización ambiental definitiva que tendrá la carretera. Se han diseñado dos señales ambientales las de paso de ganado y de paso de fauna silvestre:

P-35 GANADO SUELTO

Se emplea para INDICAR la proximidad a una zona donde existe la posibilidad de encontrar ganado que cruza o transita por el camino. Su uso deberá limitarse al mínimo posible, procurando que anticipe lugares donde existan frecuentes invasiones de ganado.

Se recomienda complementar esta señal con el texto: “PASO DE GANADO”.

P-36 ANIMALES EN LIBERTAD

Se emplea para INDICAR la proximidad a una zona donde existen animales sueltos que viven libres y en cualquier momento pueden cruzar el camino. Los lugares más característicos son los parques nacionales de reserva animal.

Se recomienda complementar esta señalización con el texto: “PASO DE FAUNA SILVESTRE”

Los sectores donde serán colocados estos letrerso son detallados a continuación:

SITIO N°

COORD. UTM (WGS 84) DESCRIPCION E N

SAN BUENAVENTURA - TUMUPASA 1 651224 8407279 PASO DE GANADO 2 650576 8407142 FAUNA SILVESTRE 3 645387 8410156 FAUNA SILVESTRE 4 644087 8411224 FAUNA SILVESTRE 5 641212 8414768 FAUNA SILVESTRE 6 634071 8423200 FAUNA SILVESTRE 7 625996 8433476 FAUNA SILVESTRE 8 623082 8434133 FAUNA SILVESTRE

TUMUPASA - IXIAMAS 9 626894 6432971 PASO DE GANADO

10 619649 8437192 FAUNA SILVESTRE 11 618789 8439392 FAUNA SILVESTRE 12 616426 8442446 FAUNA SILVESTRE 13 608184 8456791 FAUNA SILVESTRE


SITIO N°

COORD. UTM (WGS 84) DESCRIPCION E N

14 602588 8461889 FAUNA SILVESTRE 15 597957 8464757 FAUNA SILVESTRE 16 595915 8467334 FAUNA SILVESTRE 17 591126 8467164 FAUNA SILVESTRE 18 592911 8473560 FAUNA SILVESTRE 19 594077 8475789 FAUNA SILVESTRE

V.2. Señalización en puentes

Se incluye dentro de este programa, la señalización ambiental de los puentes que se construirán en la carretera. Esta señalización consiste en la colocación de los nombres de cada río en lengua tacana y su traducción en español.

Actualmente, varios de los ríos en el área del proyecto, cuentan con letreros consignando los nombres en tacana y en español, ésto a partir de un emprendimiento propio de las escuelas localizadas en las poblaciones tacanas, especialmente de Tumupasa. Durante la realización de la primera consulta pública, la población participante mencionó la posbilidad de poder mejorar esa señalización en los puentes con el objeto de realzar la presencia de la etnia tacana en la zona y como un incentivo positivo para el turismo.

En el siguiente cuadro, se detallan los nombres de los ríos en taca, su traducción al español y las progresivas de los puentes donde deben ser colocados.

SITIO Nº PROGRESIVA

NOMBRE DEL PUENTE

TACANA ESPAÑOL

1 1+050 Ena Tacuare Rio Ojos Claros

2 2+170 Ena Caijene Río Caijene

3 6+900 Ena Muri Río Arroyo Seco

4 11+755 Ena Tuyuhapu Rio Lorito Robusto

5 15+225 Ena Jiruma Rio Canela

6 16+755 Ena Equipari

7 19+100 Ena Muije Rio Almendra

8 25+350 Ena Tsiani Rio Conare

9 26+400 Ena Yuri Rio Fruta silvestre

10 27+350 Ena Duquey Rio Huazo

11 30+330 Ena Idiria Rio Planta Morada

12 32+205 Ena Moa Rio Chima

13 36+760 Ena Chanare

14 41+050 Ena Came Rio Tomate

15 44+640 Ena Sayuba Rio Piña

16 49+640 Ena Mamuque Rio Loma de Piedra

17 51+525 Ena Ebotudhu Rio Mate

18 53+680 Ena Tumupasha Rio Piedras Blancas


SITIO Nº PROGRESIVA

NOMBRE DEL PUENTE

TACANA ESPAÑOL

19 56+970 Ena Ishaguay Rio Amarillo

20 58+000 Ena Arpuena

21 61+455 Ena Juyare Rio Tropezón

22 62+670 Ena Dere Rio Colorado

23 64+930 Ena Urihuapo Rio Bravo

24 66+855 Ena Debe Rio Negro

25 74+360 Ena Tarene Rio Canilla negra

26 75+300 Ena Tacana Rio Tacana

27 78+180 Ena Jata Cuamarati Rio Hoja de Peta

28 81+680 Ena Cuñaca

29 86+025 Ena Najuvida Rio Fuerte

30 90+755 Ena Purera Rio Pollera

31 102+030 Ena Tekeje Rio de caza

32 113+550 Ena Etaca Rio Fuerte Caudaloso


En la siguiente figura se muestra el diseño tipo de los letreros para los puentes, con las

dimensiones generales.


VI Cronograma

Esta señalización debe ser colocada una vez se dé la orden de proceder y el Especialista Ambiental del Contratista de manera conjunta con el Especialista Ambiental de la Supervisión identifiquen las áreas de conservación prioritaria.

VII. Costos

Se detalla en el siguiente cuadro el presupuesto previsto:

Cuadro 0.2: Presupuesto requerido de señalización

Descripción Cantidad Precio Unitario (US$) Total (US$)

Señalización temporal 48,00 42,81 2.054,98 Señalización definitiva 16,00 67,41 1.078,58 Postes para las señales 64,00 47,00 3.008,06

Total US$ 6.141,62


PAE 003: REVEGETACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN


El objetivo del Programa de Revegetación y control de erosión, es el de implementar técnicas apropiadas y factibles que contribuyan a evitar y mitigar procesos erosivos en taludes de terraplén y de corte, a través de reforestación, además de la restitución vegetal (revegetación), durante la construcción del tramo carretero San Buenaventura – Ixiamas.

Los objetivos específicos del Programa de Revegetación son:

• Determinación de criterios técnicos en base al análisis de la situación de áreas susceptibles a erosión.

• Determinar las áreas a ser revegetadas indicando los métodos a ser empleados y un cronograma de implementación

• Identificar las actividades de reforestación a través de un trabajo conjunto con las comunidades del área

• Presupuesto estimado de la implementación del programa

II. Técnicas a ser empleadas

A continuación se detallan los criterios técnicos empleados en la determinación de las técnicas consideradas en el programa de revegetación y control de erosión:

Revegetación y Control de Erosión con Biomanta (Item MA – 01)

La erosión de los taludes de un terraplén, que normalmente no afecta la estabilidad general de la obra, habitualmente se origina en fallas del drenaje superficial; en terraplenes altos y construidos con suelos muy erosionables el fenómeno puede producirse por la sola acción de la precipitación que cae directamente sobre él.

La forma de solucionar esta falla es reparando y/o complementando el drenaje superficial (considerado en el estudio técnico) y, en el caso de terraplenes altos, protegiendo el talud para que arraigue la vegetación. Se ha considerado la utilización de biomantas para la protección de los taludes de terraplén, en alturas aproximadas a 1 m donde se tendrá mayor riesgo de erosión. Debido a las características del área del proyecto se considera que en terraplenes de menor altura será suficiente la regeneración natural de vegetación en los taludes.

Revegetación y Control de Erosión con Geomanta (Item MA – 02)

Se ha identificado que otra área sensible a la erosión se encuentra en la áreas próximas a los puentes, en los terraplenes de aproximación, si bien se ha considerado la protección mediante muros de gaviones, también será necesario complementar con la protección de geomantas, se ha considerado la utilización de las geomantas principalmente debido a la inclinación de estos taludes y la resistencia de la geomanta.

Extendido de tierra vegetal

Otras áreas susceptibles a la erosión, son las áreas destinadas a campamentos, áreas industriales e instalaciones conexas, que una vez concluida su operación podrían dejar áreas totalmente denudadas lo que podría acelerar la degradación del suelo, por lo que se establece que en la fase de abandono se procederá al extendido de tierra vegetal en éstas áreas a fin de incentivar la regeneración vegetal natural. De forma previa al extendido de tierra vegetal, el contratista, deberá escarificar el área de acuerdo a lo mencionado en el respectivo programa de abandono de instalaciones.


III. Definición de Áreas a Revegetar

El siguientecuadro detalla los sitios identificados para realizar las labores de control de erosion mediante revegetación y aplicación de biomanta y geomanta.

DESDE HASTAALTURA

PROMEDIO (m)LONGITUD

(m)AREA (m2) 1

carrilAREA (m2) 2

carriles0+960 1+080 2,85 120 341,84 683,681+900 2+340 2,77 440 1217,96 2435,922+960 3+180 1,25 220 275,32 550,643+540 3+560 1,19 20 23,80 47,604+420 4+440 1,74 20 34,84 69,684+780 4+820 1,35 40 54,08 108,164+900 4+920 1,27 20 25,48 50,965+460 5+500 1,47 40 58,76 117,525+700 5+740 1,27 40 50,66 101,326+300 6+340 1,01 40 40,52 81,046+880 6+900 3,73 20 74,50 149,007+380 7+460 1,66 80 133,14 266,287+720 7+760 1,21 40 48,40 96,808+080 8+220 1,57 140 219,82 439,648+420 8+460 1,34 40 53,56 107,128+860 8+920 1,07 60 64,00 128,00

10+420 10+460 1,51 40 60,50 121,0011+740 11+780 4,13 40 165,22 330,4411+840 11+860 1,16 20 23,24 46,4812+120 12+380 1,42 260 368,18 736,3612+640 12+680 1,63 40 65,00 130,0013+040 13+060 1,67 20 33,42 66,8413+820 13+840 1,44 20 28,74 57,4814+060 14+100 1,07 40 42,88 85,7614+200 14+220 1,72 20 34,40 68,8014+640 14+680 1,36 40 54,26 108,5215+080 15+160 1,39 80 111,14 222,2815+200 15+220 4,16 20 83,26 166,5216+320 16+380 1,19 60 71,64 143,2816+540 16+700 1,92 160 307,42 614,84


DESDE HASTAALTURA


(m)AREA (m2) 1

carrilAREA (m2) 2

carriles16+720 16+760 1,88 40 75,12 150,2418+660 18+720 1,36 60 81,66 163,3218+860 18+900 1,12 40 44,62 89,2418+980 19+400 3,42 420 1436,26 2872,5220+960 20+980 1,63 20 32,54 65,0821+340 21+460 1,16 120 138,94 277,8821+720 21+780 1,32 60 79,44 158,8821+940 21+980 1,59 40 63,62 127,2424+280 24+320 1,64 40 65,58 131,1625+320 25+380 2,40 60 144,06 288,1226+760 26+780 1,05 20 21,04 42,0827+020 27+080 1,25 60 75,30 150,6027+300 27+340 3,19 40 127,48 254,9627+560 27+600 1,37 40 54,64 109,2828+100 28+140 1,97 40 78,74 157,4828+740 28+800 1,71 60 102,70 205,4029+560 29+580 2,35 20 47,04 94,0830+300 30+340 3,93 40 157,20 314,4031+420 31+480 2,00 60 120,08 240,1632+240 32+280 1,75 40 69,96 139,9232+660 32+840 1,56 180 280,44 560,8832+880 32+940 3,71 60 222,36 444,7234+580 34+740 1,62 160 259,66 519,3235+080 35+100 1,07 20 21,48 42,9636+340 36+860 3,00 520 1560,10 3120,2037+200 37+220 1,04 20 20,70 41,4038+060 38+120 1,76 60 105,90 211,8039+160 39+180 1,36 20 27,12 54,2439+480 39+500 1,74 20 34,72 69,4440+740 41+080 2,06 340 700,16 1400,3232+020 32+060 1,36 40 54,32 108,6444+600 44+680 3,79 80 303,30 606,6047+000 47+020 1,06 20 21,28 42,5649+260 49+700 2,81 440 1237,14 2474,2850+480 50+560 1,74 80 139,18 278,3651+080 51+820 2,86 740 2113,92 4227,8452+180 52+280 1,69 100 169,32 338,6452+360 52+980 3,72 620 2307,36 4614,7253+600 54+140 1,94 540 1048,86 2097,7254+380 54+420 1,62 40 64,70 129,4054+880 55+020 1,96 140 274,92 549,8456+800 57+300 3,80 500 1901,86 3803,7257+420 57+500 2,02 80 161,62 323,2457+680 57+900 1,95 220 428,02 856,0457+940 57+980 4,37 40 174,70 349,40


DESDE HASTAALTURA


(m)AREA (m2) 1

carrilAREA (m2) 2

carriles61+300 61+500 2,71 200 542,82 1085,6462+000 62+040 1,46 40 58,22 116,4462+580 62+620 4,58 40 183,14 366,2863+240 63+280 1,62 40 64,86 129,7264+280 64+320 2,05 40 82,16 164,3264+500 65+340 3,12 840 2619,72 5239,4466+720 66+740 1,01 20 20,20 40,4066+740 67+000 2,72 260 707,65 1415,3067+800 67+900 1,54 100 154,16 308,3268+800 68+860 1,31 60 78,72 157,4469+480 69+540 1,58 60 94,92 189,8469+800 69+820 1,46 20 29,18 58,3671+120 71+180 2,40 60 144,06 288,1271+440 71+500 1,07 60 64,44 128,8871+600 71+620 1,01 20 20,28 40,5671+960 72+020 2,16 60 129,56 259,1272+480 72+500 1,80 20 36,06 72,1274+260 74+300 5,44 40 217,70 435,4074+340 74+640 1,95 300 584,24 1168,4875+120 75+360 3,25 240 779,54 1559,0877+960 78+420 2,78 460 1279,82 2559,6481+260 81+920 2,75 660 1814,84 3629,6882+660 82+800 2,34 140 327,06 654,1283+060 83+100 1,57 40 62,94 125,8885+180 85+300 1,19 120 142,62 285,2485+700 86+280 2,36 580 1366,44 2732,8886+520 86+580 1,36 60 81,88 163,7689+300 89+360 1,73 60 103,76 207,5290+620 90+820 2,88 200 575,38 1150,7691+700 91+740 1,34 40 53,72 107,4493+860 93+940 1,75 80 139,78 279,5694+920 94+940 1,38 20 27,56 55,1296+100 96+160 1,29 60 77,22 154,4496+620 96+720 1,45 100 145,30 290,6097+280 97+300 1,25 20 24,96 49,9298+300 98+420 1,84 120 221,14 442,2898+840 98+860 1,34 20 26,88 53,7698+880 98+940 1,45 60 86,80 173,6099+580 99+660 1,12 80 89,72 179,4499+820 99+900 1,06 80 84,46 168,92

100+280 100+400 1,46 120 175,77 351,55100+580 100+760 1,46 180 263,66 527,32100+980 101+040 1,04 60 62,16 124,32101+880 101+980 8,73 100 873,46 1746,92103+240 103+320 1,03 80 82,26 164,52110+160 110+180 1,12 20 22,32 44,64113+200 113+480 2,61 280 730,02 1460,04

Cuadro 1. Revegetación y Control de Erosión con Biomanta


PUENTE NOMBRE PROGRESIVA LUZ (m)AREA DE

PROTECCIÓN (m2)

Nº 1 Tacuare 1+048 61,85 828,72Nº 2 Caijene 2+197 91,85 828,96Nº 3 Chanare 36+742 162,47 1056,35Nº 4 Caime 41+049 35,60 1677,60Nº 5 Sayuba 44+659 66,85 1661,92Nº 6 Mamuque 49+642 91,85 1645,24Nº 7 Ebotudhu 51+530 81,23 1267,90Nº 8 - 52+761 81,23 2044,35Nº 9 Ishaguay 56+934 105,67 1508,64

Nº 10 Juyare 61+409 71,23 1500,29Nº 11 Hurihuapo 64+904 81,22 1511,75Nº 12 66+822 61,23 1481,09Nº 14 Tacana 75+264 61,22 1300,14Nº 15 - 78+084 61,23 1497,85Nº 16 Cuñaca 81+574 26,52 1284,52Nº 17 - 85+935 71,23 1511,08Nº 18 Enapurera 90+667 72,19 1447,67

Cuadro 2. Revegetación y Control de Erosión con Geomanta

TRAMO DESCRIPCIÓN AREA (Ha)

Campamento 7,5Areas Industriales 15Campamento 8,6Areas Industriales 7,5

Tumupasa - Ixiamas

San Buenaventura - Tumupasa

Cuadro 3. Extendido de Tierra Vegetal

7-1 EEIA – P P M


IV. Reforestación de áreas de trabajo

Con el objetivo de restituir el paisaje del Área de Influencia Directa, se propone reforestar las siguientes áreas con las correspondientes consideraciones:

• Áreas de trabajo: se han considerado los cuatros campamentos. Cabe indicar que

dependiendo de la región que se seleccione para la instalación del campamento, es posible que en algunos casos no se requiera de esta reforestación. Asimismo, se considera que de las áreas previstas para los campamentos, sólo se utilizará físicamente el 50% como máximo, por lo que se prevé este porcentaje para los cálculos correspondientes.

• Áreas habilitadas para caminos de desvío: debido a que se deberán habilitar caminos de desvío mientras se ejecute la carretera, se ha contemplado que se requerirá aproximadamente una vía paralela a lo largo de toda la carretera. En muchos casos, estas vías se convertirán en áreas de préstamo lateral. Según el Numeral 3.10.2.2 de la Descripción del Proyecto, se han previsto 91.965 km de préstamo lateral que se realizarán en el lado oeste de la carretera, por lo que sólo se considerarán 21.685 km para la reforestación con un ancho de 20 metros.

• Caminos de acceso que deben ser cerrados para evitar el ingreso a áreas ambientalmente sensibles: en el caso que se hayan habilitado sendas o caminos que permitan el acceso a áreas sensibles, estos deberán ser reforestadas inmediatamente después de ser utilizados de manera que se reduzca la probabilidad de acceder a áreas sensibles por estas vías.

• Caminos de acceso a bancos de préstamo: a pesar que no se han previsto la apertura de nuevos caminos de acceso a los bancos de préstamos aluviales, como se indica en el Numeral 3.10.2.3 Accesos a los Sitios de Préstamo, éstos actualmente existen. Si la Supervisión Ambiental considera que estos accesos deben ser cerrados, se deberá considerar la reforestación de los mismos de manera que impida el paso después de concluida la construcción.

IV. 1 Metodología de aplicación Para realizar el trabajo de reforestación, se tomarán en cuenta los siguientes criterios:

• Las especies para la reforestación será definida por el Especialista forestal/agrónomo del Contratista previa autorización de la Supervisión. Es necesario que las especies seleccionadas para reforestación sean nativas y se consideren según las características de los diferentes sub tramos.

• Se colocará la primera hilera a 20 m de distancia del offset, y la segunda hilera a 5 m de distancia de la primera hilera, considerando que exista una distancia de 5 m entre especies, a tres bolillos. De acuerdo a esta colocación, se concluye que en una hectárea se requerirán aproximadamente 400 plantines para la reforestación.

• Los plantines deben ser mantenidos apropiadamente hasta la época propicia para su trasplante (época húmeda), con la finalidad de favorecer un adecuado prendimiento y establecimiento en el sitio definitivo.

• Los hoyos deben tener dimensiones de 100x100x100 cm, dispuestos de forma longitudinal (lado a lado), para favorecer una mejor retención de humedad, el responsable de revegetación deberá verificar esa necesidad. Realizar los hoyos con anticipación, preferentemente en días muy húmedos.

7-2 EEIA – P P M


• Durante el trasplante, se deberá tener el cuidado de disponer correctamente el “pan de tierra” del plantín y la verticalidad de la raíz principal, además de conservar la profundidad del plantín a la altura del cuello, apisonando luego el sustrato alrededor del mismo. Estos cuidados son importantes para garantizar el desarrollo óptimo de los plantines. Posteriormente, se puede cubrir el área del hoyo, con sustrato del lugar.

• Aplicar bastante riego para favorecer el prendimiento. IV.2 Operación de un vivero Para realizar la reforestación, se propone contar con un vivero en el área, que proporcione no sólo los plantines para la reforestación, sino también macollos o semillas para los trabajos de revegetación. El objetivo del vivero es producir plantines de las especies requeridas para efectuar los trabajos de revegetación y reforestación. El segundo objetivo y, no menos importante, es que las poblaciones y localidades que se encuentran en el Área de Influencia Directa de la carretera, participen en la construcción, brindando el servicio del vivero y que además participen en la ejecución misma de la revegetación y reforestación de manera de apropiarse del proyecto. De la misma manera, como se indicó en el Programa de Rescate de Flora, en muchos casos, se prevé efectuar el rescate de árboles o especies que deben ser acogidos temporalmente en un vivero y, posteriormente, deberán ser plantados en las áreas designadas nuevamente. Se ha identificado que la localidad de Tumupasa, cuenta con un vivero1con las condiciones adecuadas, de manera que este pueda proporcionar los plantines y macollos necesarios para la reforestación y revegetación del área. Para ello, tanto la empresa Contratista como las autoridades designadas de la comunidad de Tumupasa, deberán firmar un convenio en el cual se comprometan entre partes a las siguientes mínimas condicionantes:

• La empresa Contratista se compromete a adquirir los plantines que requiera del vivero de Tumupasa con un precio definido en contrato y consensuado entre partes.

• EL vivero de Tumupasa se compromete a proporcionar en los plazos establecidos en el contrato los plantines que la empresa requiera.

• El vivero de Tumupasa se compromete a recibir temporalmente especies que serán plantadas nuevamente, y por ello recibirá un pago adicional consensuado entre partes.

• El Especialista forestal/agrónomo del Contratista será el encargado de verificar que los plantines y las especies que se encuentran en el vivero, cumplen con las condiciones necesarias para lograr resultados positivos en los trabajos de revegetación y reforestación.

7-3 EEIA – P P M


V. Especificaciones del Programa de Revegetación y Control de Erosión

El programa de Revegetación y Control de Erosión contempla 3 técnicas, cuyas especificaciones técnicas para su ejecución se encuentran en el Apéndice 10.

Para la implementación del Programa de Revegetación y Control de Erosión, el Contratista deberá contar con un ingeniero agrónomo/forestal que será el responsable de llevar adelante este Programa.

Adicionalmente, se propone que el personal que realizará las labores de campo, sea contratado en las localidades que se encuentran sobre la carretera. Para ello el Especialista agrónomo/forestal del Contratista junto con el Especialista social deberá convocar a los pobladores interesados, según el cronograma de trabajo del Programa de Revegetación y Reforestación.

Previo al inicio de las actividades el personal contratado de las comunidades deberá recibir una capacitación en las metodologías de revegetación y reforestación propuestas.

VI. Presupuesto

Bajo los criterios expuestos se ha procedido a efectuar un presupuesto estimado del costo de estos trabajos según las metodologías propuestas. Los precios unitarios de cada una de las actividades y sus especificaciones técnicas se adjuntan en el Apéndice 11. En el Cuadro Nº 4 se detalla el presupuesto estimado de los trabajos de Revegetación y Control de erosión:

Cantidad Costo ($us) Cantidad Costo

($us) Cantidad Costo Total($us)

PAE 003 - 1 Revegetación y Control de Erosión con Biomanta m2 11,74 33.520,92 393.602,64 39.216,48 460.479,97 72.737,40 854.082,61PAE 003 - 2 Revegetación y Control de Erosión con Geomanta m2 12,23 11.011,04 134.654,01 13.043,03 159.503,21 24.054,07 294.157,22PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Ha 657,08 22,50 14.784,39 16,10 10.579,05 38,60 25.363,44

543.041,04 630.562,23 1.173.603,27TOTAL PROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN

COSTOS PROGRAMA DE REVEGETACIÓN Y CONTROL DE EROSIÓN

Descripción Unidad Precio Unitario($us)

Tramo 1San Buenaventura - Tumupasa

Tramo 2Tumupasa - Ixiamas

Proyecto:San Buenaventura - Ixiamas

Cuadro 4. Presupuesto del programa de revegetación y control de erosión

Por otro lado, en el siguiente cuadro, se presentan las cantidades y costos para la implementación del programa de reforestación, con las siguientes consideraciones:

• No se incluye la participación del ingeniero agrónomo/forestal que ya ha sido considerada en el Programa de Rescate de Flora.

• El costo de la mano de obra local está incorporado en el costo de la colocación de los plantines.

• El costo de los plantines considera los gastos de operación del vivero.

7-4 EEIA – P P M


CAMPAMENTOS ÁREA DISPONIBLE (Aprox.)

SUPERFICIE A REFORESTAR Ha

Total en plantines

Precio unitario (US$/plantín)

Total en US$.

Tramo San Buenaventura ‐ Tumupasa Campamento 1 4,70 2,35 940,00 7,00 6.580,00 Campamento 2 7,50 3,75 1.500,00 7,00 10.500,00

Tramo Tumupasa ‐ Ixiamas Campamento 3 6,80 3,40 1.360,00 7,00 9.520,00 Campamento 4 8,60 4,30 1.720,00 7,00 12.040,00

Cuadro 5: Presupuesto adicional al Programa de Revegetación y control de erosión

El total del presuspuesto previsto para la aplicación del Programa de Revegetación y Control de erosión, incluyendo el Programa de Reforestación es de 1.245.638,17 $us.

VI Cronograma

Al final del presente capítulo se presenta el cronograma tentativo de ejecución de las obras del Programa de Revegetación y Control de Erosión. Cabe indicar que dado que no se conoce con certeza cuando podrían iniciarse los trabajos propuestos ya que el inicio depende de muchos factores entre ellos la aprobación del financiamiento, se ha visto por conveniente que por las características de los trabajos a ejecutar los cuales están muy relacionados con los periodos de estiaje y de lluvia, se propone un cronograma de actividades relacionado a estos dos periodos relevantes del año.

Por otro lado, la actividad de reforestación se iniciará una vez que se liberen los campamentos y áreas de trabajo. Dado que esta actividad requiere de trabajos previos, se propone el siguiente cronograma:

ÁREAS HABILITADAS PARA DESVIOS

LONGITUD SUPERFICIE A REFORESTAR Ha

Total en plantines

Precio unitario Total en US$.

Desvío de 5 metros de ancho

21.685,00

10,84

4.337,00

7,00

30.359

Accesos que deben ser cerrados

2.168,50

1,08

433,70

7,00

3.035

TOTAL EN US$. 72.034,90

CRONOGRAMA DE REFORESTACIÓN

Actividad

AÑO Nº1 AÑO Nº2

AÑO Nº3

AÑO Nº4

M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A

Contrato

7-5 EEIA – P P M


VII Seguimiento al Programa

Para efectuar seguimiento y supervisión a los trabajos de Revegetación propuestos se requerirá la participación de un Ingeniero Agrónomo especialista en el rubro, durante la ejecución de dichos trabajos y a tiempo completo, la participación de este está contemplada dentro del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, que se propone en el presente documento.

VIII Recomendaciones

• La fragilidad de los ecosistemas, Presupuesto Total del Programa de Revegetación, temas presentes en el área de influencia de la carretera, determina que las actividades a implementarse sean tendientes a minimizar laboreos en las áreas propuestas, muchas de las cuales, no solo requieren contar con una cobertura vegetal con fines de protección, sino también con fines paisajístico y ecológico ambientales, bajo la premisa de atenuar mayores impactos a los ecosistemas.

• Un adecuado seguimiento a la dinámica de los procesos de estabilidad primero y luego de restitución vegetal, son muy importantes para garantizar una adecuado desarrollo de los procesos planteados por lo que la participación en el proceso de un especialista en restitución vegetal, es importante.

• Uno de los componentes que debería ser ineludible en la construcción de obras de gran magnitud, es precisamente el componente comunicacional, mediante campañas de

CRONOGRAMA DE REFORESTACIÓN

Actividad AÑO Nº1 AÑO

Nº2 AÑO Nº3

AÑO Nº4

M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A aprovisionamiento de material vegetal y desarrollo de plantines

Desarrollo plantines

Capacitación del personal contratado en las comunidades

Entrega plantines

Preparación del terreno (hoyos+ marcación)

Trasplante (área definitiva)

Labores culturales

7-6 EEIA – P P M


información directa y relacionamiento con los pobladores del área de influencia con el empleo de medios de comunicación de la zona, para llegar de manera sencilla pero eficaz a la población involucrada, donde el objetivo no solo debe ser informativo, sino mas bien educativo, concretándose también talleres participativos de toda índole.

7-7 EEIA – P P M


NoviembreDiciembreEneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembreEneroFebrero

Acopio de tierra vegetal del

descape de bancos de

préstamo

Acondicionamiento de las

áreas a ser tratadas, retirado

de escombros u otro tipo de

material

Preparación de superficies

para el tratamiento con

biomantas

Preparación de superficies

para el tratamiento con

geomantas

Colocación, fijación y siembra

en biomantas

Colocación, fijación y siembra

en geomantas

Riego de los tratamientos, en

el caso de no contarse con

condiciones de humedad

requeridas en campo.

Escarificación de suelos

Extendido de tierra vegetal

Seguimiento de las actividades

y evaluación de los resultados.

Época SecaÉpoca de LluviaÉpoca de Lluvia

C R O N O G R A M A

ACTIVIDADES

7-8 EEIA – P P M


PAE 004: PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), contempla las afectaciones que surjan como consecuencia de la construcción de la Carretera, para la implementación de programas sociales de apoyo, por lo que se incluye, el PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) orientado a promover acciones para potenciar los impactos positivos y prevenir ó mitigar los impactos negativos emergentes del proyecto, además de incentivar programas de desarrollo centrados en el ser humano y en la satisfacción de sus necesidades básicas. El PRC debe desarrollar sus actividades en todas las poblaciones y comunidades del área de influencia de la carretera, a través de sus componentes dirigidos a objetivos específicos.

El Programa de relaciones comunitarias se constituye en:

• El eje articulador de la información generada en el proyecto • El facilitador de la comunicación entre diferentes actores • Un proceso de acompañamiento social al proyecto de construcción de la carretera • El mediador en la solución de conflictos a los impactos socio-ambientales en el proyecto • El apoyo a la generación de empleo


El Programa de Relaciones Comunitarias tiene por objetivo establecer las bases para una adecuada relación entre los diferentes actores sociales, tanto públicos, como privados involucrados en la construcción de la carretera y que coadyuve a que el proyecto carretero sea ejecutado sin retrasos por conflictos sociales, debido a la falta de comunicación y relacionamiento entre las partes.

Para facilitar el desarrollo de los componentes se propone los siguientes objetivos:

• Establecer un sistema de relaciones adecuadas entre autoridades y comunidades con la Administradora Boliviana de Carreteras.

• Generar un clima favorable para la ejecución de la obra. • Promover la participación de la población en la vigilancia de las medidas socio-

ambientales. • Prevenir y mitigar los impactos socioeconómicos negativos generados por la ejecución y

operación de la obra. • Crear las condiciones sociales para que los impactos positivos se produzcan y • Beneficien a las comunidades locales.

El PRC es el eje articulador de la información generada, es el facilitador de la comunicación entre todos los diferentes actores, es el mediador en la solución de los conflictos, es el apoyo, en la generación y puesta en común de las estrategias que contribuyan a disminuir los impactos negativos y a potenciar los positivos, con vistas facilitar la elevación de la calidad de vida de la población que tiene su asiento a lo largo de la carretera en construcción.

En el marco de los principios de participación, democracia y equidad consciente, desarrollar un proceso de acompañamiento social permanente y sostenido a la construcción de la carretera, con el propósito de disminuir los impactos negativos a los ecosistemas y al medio sociocultural de la región, potenciar los impactos positivos y facilitar procesos de desarrollo participativo, que los diferentes actores lleven adelante con responsabilidad y sin que se lesionen sus derechos.

7-9 EEIA – P P M


II. Público Meta del Programa

Las acciones del Programa de Relaciones Comunitarias tendrán características específicas según los públicos meta a que se dirige. En todos los casos, son públicos ubicados en el área de influencia directa de las obras de construcción de la carretera.

• Instituciones públicas como la Sub-prefectura de la Provincia Iturralde, autoridades de los Municipios de San Buenaventura e Ixiamas, sub-alcaldías y corregidores.

• Autoridad del Parque Nacional Área Natural de Manejo Integrado (PN - ANMI) Madidi: Director del PN ANMI de Madidi.

• Autoridades Originarias de los Takanas y otras comunidades indígenas que se encuentran dentro del Área de Influencia de la carretera.

• Agentes comunitarios, profesores, sindicatos y trabajadores, organizaciones campesinas indígenas, asociaciones gremiales, productores.

• Organizaciones sociales como Comités de Vigilancia, Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s) y asociaciones de productores, federación de campesinos, entre otros.

• Organizaciones como Wild Conservation Society (WCS), Conservation International (CI) y CARE Internacional Bolivia.

• Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) a través de los fiscales técnicos y ambientales del proyecto.

• Empresa Contratista contratada para la ejecución de la carretera. • Empresa Consultora contratada para la Supervisión de la Ejecución del proyecto.

Forma: Visitas a localidades en el área de influencia del proyecto: reuniones, debates, exposiciones, entrevistas, difusión a través de medios de comunicación locales. Contactos con las autoridades, lideres locales y otros.

Recursos de apoyo: Videos, boletines de información, afiches y otros materiales impresos.

III. Bases Conceptuales de la Estrategia del PRC

Se define para fines de la ejecución del PRC, dos ejes fundamentales:

• La investigación- Acción Participativa. • La participación social

La investigación –Acción Participativa

Entendida como un método que permite investigar los problemas, planificar y ejecutar soluciones de manera participativa.

Investigación: conocer todo lo relacionado con el área de intervención del programa, las características, condiciones, dimensiones y actores de los problemas y conflictos en la zona constructiva. Buscar tener conocimientos sobre la situación social desde el punto de vista de la población que vive en el lugar, sus representaciones y actuaciones del entorno donde se construirá la carretera

Acción: por que es necesario vincular el conocimiento a la acción, desarrollando un proceso de gestión, para producir cambios a la situación social encontrada, evaluando la magnitud de la afectación al grupo o población, su origen y el grado de intensidad del conflicto.

Participativa: por que este proceso exige la participación de todos los actores involucrados, tomar en cuenta su visión de la realidad y de los conflictos, su dimensión cultural, generando procesos de apoderamiento en aquello grupos objetivo, que les permita posteriormente

7-10 EEIA – P P M


desarrollar procesos autónomos productivos para la solución de problemas de su entorno, ahora y cuando no esté ya el programa.

Participación Social

Para la presente propuesta se partió de la comprensión de que Participar es una actividad eminentemente colectiva, que implica tomar parte en la realización de algo, que implica poseer cierta capacidad de poder o influencia en una decisión.

Al ser una actividad eminentemente colectiva, exige la creación de mecanismos que proporcionen espacios, donde los involucrados puedan dar y recibir información, opinar, dar ideas, discutir y analizar propuestas y proponer acciones con aporte propio.

Tomar parte en algo, implica involucrarse, tomar partido en ese algo con sus resultados y consecuencias. Ese tomar parte debe ser voluntario e intencional, lo que exige un nivel de toma de conciencia, individual y colectiva.

IV. Descripcion del Programa

El PRC esta compuesto por tres componentes:

• Comunicación, información y tratamiento de conflictos • Generación de empleo • Educación Ambiental y Vial

COMUNICACIÓN INFORMACIÓN Y TRATAMIENTO DE CONFLICTOS

Objetivo:

• Conocer en profundidad el contexto en el que se ejecuta el proyecto para y ajustar estrategias, objetivos y plan de acción.

• Controlar de manera inmediata la situación de convulsión encontrada en la zona • Generar procesos de comunicación con la Administradora Boliviana de Carreteras sobre

la realidad del proceso de ejecución e impactos de la obra y sobre las estrategias de comunicación desarrolladas.

• Establecer un sistema de relaciones entre la Administradora Boliviana de Carreteras, autoridades locales, empresas constructoras y supervisión para el buen desarrollo de la obra.

• Facilitar estrategias y procesos de concertación, y la ejecución de acuerdos, que posibilite el adecuado tratamiento de problemas.

Acciones que deben desarrolladas:

• Desarrollo de investigaciones de campo: Línea de Base y Diagnóstico Agropecuario. • Relacionamiento con todos los actores que intervienen en el proceso para recopilar

información • Observación de actitudes y comportamientos de los principales actores del proceso. • Reuniones de análisis con poblaciones y autoridades en conflicto • Implementar la estrategia de tratamiento de conflictos • Desarrollar procesos comunicacionales, hacia la población y autoridades. • Preparación de documentos de planificación y organización del proceso de ejecución

para cada componente.

7-11 EEIA – P P M


Investigación y Tratamiento de Conflictos

Para la atención de este componente se deben realizar las siguientes actividades:

• Concertación • Reuniones • Seguimiento • Coordinación • Atención de Demandas • Medio de Verificación

Cobertura

Espacial: El Programa de Relaciones Comunitarias debe abarcar dos municipios San Buenaventura e Ixiamas, incluyendo a la Variante de Tumupasa a lo largo del área de influencia directa de la carretera.

Poblacional: Debe cubrir a Gobiernos Municipales, Líderes de Organizaciones Cívicas, Comunales y organizaciones Indígenas, maestros de Unidades Educativas, estudiantes y toda la población que se encuentre en el área de influencia de la carretera.

Instrumentos de Apoyo

• Para facilitar las entrevistas, se deberá utilizar guías que orientaran al entrevistador, con preguntas abiertas para que el entrevistado pueda expresarse con libertad.

• Las preguntas deben hacer referencia a la situación del proyecto en el día a día de la construcción.

• Se deberá usar grabadoras, filmadoras y otros aparatos que permitan facilitar el trabajo del entrevistador y contar de ésta manera con un testimonio oral completo del entrevistado.

Procesamiento de la Información

• Inicialmente se deberá identificar a los entrevistados, y efectuar un modelo de informe mas el cuadro con el resumen para colocar observaciones y resultados en cada una de las entrevistas.

• Elaborar las conclusiones en un informe mensual con las entrevistas y remarcando lo mas importante para la atención de las observaciones si amerita por las autoridades e involucrados que correspondan en el proyecto vial.

GENERACIÓN DE EMPLEO

El Programa de Relaciones Comunitarias completará su labor a lo largo de la carretera, con el seguimiento las condiciones laborales de los trabajadores, y verificara la situación de los trabajadores de manera permanente, en cumplimiento del trabajo responsable que debe ejecutar.

El Componente de Apoyo a la Generación de Empleo, debe ingresar al proyecto y conocer la realidad de la situación para su ejecución y cumplimiento de metas del componente, el especialista a cargo considerara la necesidad en el marco de la flexibilidad que ofrece el trabajo social en ésta área, de ampliar las acciones al Seguimiento de las Condiciones Sociolaborales en la ejecución del Proyecto.

Objetivos

7-12 EEIA – P P M


El objetivo fundamental es apoyar, coordinar y facilitar la contratación de mano de obra local, el presente informe consiga información al respecto y en relación a las acciones dirigidas al seguimiento de las condiciones de trabajo, se ha tendido logros importantes, trabajo para el que se coordinó con la inspectoría del trabajo para que ejercite sus competencias en exigir el cumplimiento de las normas legales vigente al respecto, con un solo propósito coadyuvar al cumplimiento de los derechos de los trabajadores, como una estrategia del componente, para lograr cambios esperados en la Contratista. Además se tienen los siguientes objetivos:

• Se debe gestionar el proceso de contratación de mano de obra • Se debe coordinar con los contratistas la contratación de mano de obra local • Se debe Definir en coordinación con la empresa los procedimientos de selección y

contratación de mano de obra. • Se debe Observar en situ las condiciones de trabajo en las que se desarrolla el proyecto. • Se debe apoyar con información objetiva a la Fiscalización y Supervisión, sobre la

situación real y proponer correctivos en caso necesario, para la empresa que no cumpla con sus obligaciones enmarcadas en disposiciones legales vigentes en el país.

• Se debe desarrollar una conciencia ambiental en los trabajadores y en la población del área de influencia de la carretera, que contribuya a mitigar los impactos socio ambientales negativos del proyecto

Apoyo a la Generación de Empleo

• Apoyar a la población en la oferta de bienes y servicios a los contratistas y su personal, en el marco de los requerimientos del proyecto.

• Dimensionar los alcances de la oferta de trabajo satisfecha por el proyecto. • Desarrollar acciones de seguimiento y evaluación de las condiciones sociolaborales

ofrecidas por la empresa, para proponer correctivos.

Condiciones Fundamentales del componente

Condiciones de Trabajo que deben ser observadas:

Se debe revisar periódicamente todas las condiciones de trabajo adecuadas que contemplan:

• Ropa de trabajo • Transporte • Condiciones de la vivienda (campamentos) • Condiciones de alimentación • Seguridad Social • Pago de salarios y horas extraordinarias

Condiciones de Seguridad en el trabajo:

Se debe revisar que la Empresa Contratista brinde a sus trabajadores seguridad industrial adecuada de acuerdo a lo establecido en las leyes y para el la construcción de una carretera pendiendo especial atención por la diversidad de actividades constructivas desarrolladas en la obra vial, por lo cual la Empresa Contratista debe dotar del equipo adecuado, la ropa de trabajo, materiales, etc.

Condiciones de vivienda (campamentos):

Se debe inspeccionar que los campamentos deben estar localizados en lugares alejados de poblados, evitar alteraciones serias al ambiente buscando áreas ya intervenidas en lo posible, cumpliendo con las mínimas condiciones de habitabilidad, iluminación, servicios básicos, y otros.

7-13 EEIA – P P M


Condiciones de alimentación:

Se debe inspeccionar las condiciones de alimentación que deben brindar la Empresa Contratista como la Supervisión a sus trabajadores. La higiene en el preparado, la manipulación de los alimentos, el almacenaje y conservación de los alimentos. Revisar el tipo de alimentación y el cumplimiento de horarios.

Condiciones de transporte de los trabajadores de la obra:

Se debe revisar permanentemente que para el traslado de los trabajadores se use el tipo de transporte adecuado para su movilización al trabajo de acuerdo a lo estipulado en la Ley General del Trabajo.

Condiciones de Seguridad Social:

Se debe revisar que la Empresa Contratista y Supervisión de acuerdo a las leyes para que sus trabajadores cuenten con Seguro de Salud, donde la atención de salud debe ser adecuada cumplir con todas las demandas médicas y especialidades con exámenes, diagnostico y tratamiento cuando se requiera y en instalaciones aceptadas por el Ministerio de Salud. Asimismo la atención de emergencias en necesidad garantizada durante toda la ejecución de la obra

Cancelación de salarios y otros:

Se debe revisar permanentemente que la Empresa Contratista y Supervisión debe garantizar y pactar a sus trabajadores salarios adecuados con contratos claros y equitativos para ambas partes, de acuerdo a la Ley General de Trabajo. En relación a las horas extraordinarias deben estar claramente establecidos en el Contrato de Trabajo para evitar explotación por este concepto. Se debe controlar y solicitar planillas a los administradores de las empresas para evitar abusos.

EDUCACIÓN AMBIENTAL Y VIAL

El Programa de Relacionamiento Comunitario – PRC, tiene como uno de sus componentes más importantes, la educación ambiental y vial, en este marco se debe brindar información, utilizando diferentes medios y formatos, sobre diferentes temas que tienen que ver con la etapa constructiva de la carretera.

Se define como un conjunto de conocimientos, reglas y normas de conducta que toda persona debe poseer y que tiene por objeto la preparación de los ciudadanos en general, para que sepan conducirse de manera segura y adecuada en la vía publica y hacer uso correcto de los medios de transporte.

Objetivos

• Concienciar a la población acerca de los comportamientos de riesgo que es necesario evitar y de las Normas y Reglamentos de Tránsito existentes para organizar el tráfico en una carretera.

• Concienciar a las autoridades y población sobre los impactos positivos de la carretera, si se tiene en consideración las buenas prácticas ambientales en cumplimiento de la normativa existente.

• Desarrollar una conciencia ambiental en los trabajadores y en la población de influencia directa de la carretera que contribuya a disminuir los impactos negativos de la obra.

7-14 EEIA – P P M


• Elaborar y darle seguimiento a la aplicación de contenidos viales y ambientales en grupos objetivos que incorpore lo impartido en la capacitación en un marco de respeto a la cultura de las comunidades.

• Facilitar la creación de una conciencia de seguridad vial en las comunidades, para evitar los riesgos.

• La Educación Vial busca la responsabilidad vial, por lo que la enseñanza es fundamental para orientar el conocimiento y respeto de sus indicaciones han sido colocadas para evitar accidentes y preservar la vida humana.

Documentos a realizar

La Cartilla Ambiental deberá contener, en lenguaje sencillo y comprensible para los obreros del Contratista y la población en general, un resumen del proyecto, la identificación de los impactos, las medidas de mitigación clave, normas de seguridad vial, árbol de comunicaciones en caso de contingencia y la identificación de una persona responsable del proyecto, a quien puedan dirigirse para realizar consultas o quejas con relación a las actividades del proyecto.

Se deberá editar 5.000 ejemplares, de manera que llegue a todos los trabajadores del Contratista, a todos los niveles en cada frente de trabajos cada una de las familias que viven en poblaciones que se encuentran a lo largo del derecho de vía de la carretera.

Con el propósito de difundir se debe repartir a cada maestro de escuela emplazadas en la carretera para a su vez divulgar a los alumnos y estos a sus padres.

La distribución de las cartillas será de amplia difusión a las autoridades locales, comunales, postas sanitarias, iglesias y otras entidades representativas que se encuentren en la zona.

Actividades

En la seguridad vial, el señalamiento tiene un papel relevante importancia, las señales viales son los únicos y más importantes elementos visuales que ubicados convenientemente orienta y previenen, por lo cual dichas señales deben respetarse a través de la capacitación e informar su importancia en el proyecto vial principalmente para el usuario.

Las actividades que se deben efectuar son las siguientes:

• Realización de Talleres de Capacitación Ambiental y Vial que permiten generar conocimiento y toma de conciencia sobre el cuidado ambiental y la necesidad de evitar riesgos viales para lograr un adecuado conocimiento mediante informaciones teórico prácticas que se encaminen hacia la Conciencia Vial a toda la población objetivo.

• Realización de Sesiones para responder consultas del usuario y población en general de los involucrados en el proyecto.

• Realización de Capacitación permanente a los trabajadores del proyecto tanto del Contratista como de la Supervisión del proyecto, replicada a su vez a la población en general para lograr conocimiento de la educación vial ambiental.

• Realización de campanas informativas sobre temáticas especiales para comprensión de la población en general como el Derecho de Vía y otros de importancia para la construcción del proyecto vial.

• Seguimiento y evaluación a la capacitación de los trabajadores de la constructora y supervisión.

• Realización de Cursos de Capacitación: la Supervisión Ambiental, deberá realizar capacitaciones ambientales frecuentes en los mismos frentes de trabajo (excavaciones, drenaje, etc.) a loa largo de la carretera en los sitios requeridos, mediante charlas sencillas recordando al personal acerca de la importancia de la preservación ambiental y

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la aplicación de medidas de mitigación ambiental, estas charlas se realizarán semanalmente en frentes escogidos aleatoriamente. Los cursos impartidos deben contener conceptos generales, conocimiento de la legislación ambiental y su incidencia al construir una obra vial, asimismo la identificación de los impactos ambientales y medidas de mitigacion para cada uno de los ítems considerados, un aspectos importante la identificación de sitios sensibles, salud y seguridad ocupacional, normas de comportamiento personales y difusión del relacionamiento comunitario.

V. Establecimiento de oficinas Como se indicó anteriormente, el Programa de Relaciones Comunitarias, contribuye a que exista una adecuada comunicación entre todos los actores. Para ello es importante que la población cuente con un canal para comunicarse con las empresas contratistas y supervisoras, así como con el equipo de fiscalización. En cada campamento se deberá establecer una oficina o punto de contacto para recibir consultas y reclamos sobre el proyecto. El especialista social del Contratista deberá ser el encargado de esta oficina. De la misma manera, en las poblaciones donde no existan campamentos cercanos y por la longitud del proyecto, se seleccionará a alguna institución pública o asociación que reciba los reclamos o consultas.

VI. Relacionamiento previo a la ejecución de la obra Por las características sociales del área y para iniciar la ejecución del proyecto de manera adecuada, es importante realizar un primer contacto con la población del Área de Influencia a través de un taller, en el cual presente a las empresas que realizarán la construcción y supervisión de la carretera y exponga las principales características del proyecto, tales como los plazos establecidos; los tipos de rodadura; anchos de calzadas; obras complementarias previstas y las medidas ambientales en general.

VII. Relacionamiento durante la ejecución de la carretera

Primer contacto Antes de la iniciación de actividades y, principalmente, previo al inicio de la liberación del Derecho de Vía (DDV), se deberá realizar un taller o reunión informativa sobre la forma en que se llevará adelante la implementación del Programa de Reposición e Indemnización a Poblaciones Afectadas (PRIPA) con base en los resultados del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA). Este Taller deberá ser programado en cada población que se encuentre a lo largo de la carretera. Es decir, que se deberán programar 25 reuniones en un inicio. Con el objetivo de que la población en general conozca el proyecto, el Contratista, deberá elaborar un boletín informativo, mediante un lenguaje sencillo, con figuras y gráficos a ser distribuido al inicio de la obra. Este boletín deberá contener, los siguientes aspectos:

• Resumen del proyecto con los aspectos técnicos más destacables. • Nombres de las empresas responsables del proyecto. • Identificación del personal de contacto. • Identificación de los sitios que se establecerán para contacto: ubicación de oficinas y

campamentos.

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Difusión Con el propósito de coadyuvar con el Programa de Relaciones Comunitarias, la empresa Contratista deberá implementar un programa de difusión, a través de cuñas radiales de manera de informar permanentemente a la población sobre los siguientes aspectos:

• Alcance del proyecto.

• Direcciones de las oficinas o buzones dónde acudir.

• Aspectos que comprende la implementación del Programa de Reposición e Indemnización a Poblaciones Afectadas (PRIPA).

• Aspectos incluidos en los Talleres de Educación Ambiental y Vial. Para la implementación de la difusión, el especialista social del Contratista deberá elaborar una estrategia de difusión a través de cuñas radiales, en las cuales indicará el número, el contenido detallado y la duración de las mismas con base en el monto previsto más adelante.

Relación permanente A partir del Taller Informativo, se deberá mantener permanente relación con los actores sociales identificados. Es importante indicar que el Programa de Capacitación complementará y contribuirá al desarrollo del Programa de Relaciones Comunitarias a través de los talleres de capacitación previstos para la comunidad.

Procedimiento de consultas y quejas Las oficinas designadas para recibir a la población, deberán contar con un registro con los datos de la persona que presentó su denuncia. Asimismo, las denuncias deberán ser presentadas por escrito. Los especialistas sociales de la Supervisión y del Contratista y la Fiscalización Ambiental se reunirán una vez por semana, a fin de revisar las quejas y consultas de la población y definir la manera a proceder. Es importante que se dé solución y/o se responda a todas las quejas o consultas presentadas, independientemente de su importancia o dimisión. En caso de que el tema amerite la presencia técnica o del equipo del Programa de Reposición e Indemnización a Poblaciones Afectadas (PRIPA), éstos deben ser convocados a la brevedad posible. A su vez, es necesaria que cualquier respuesta emitida sea consensuada para evitar conflictos. La Supervisión Ambiental deberá verificar mensualmente que se haya dado respuesta a todos los planteamientos y consultas efectuados por la población.

IIX. Personal y equipo Para la implementación del Programa de Relaciones Comunitarias, el Contratista deberá contar con un especialista social que sea el encargado y responsable de llevar adelante este Programa.

IX. Cronograma de ejecución El Programa de Relaciones Comunitarias será implementado una vez se emita la Orden de Proceder, durante toda la ejecución del proyecto y se mantendrá hasta la conclusión de las obras.

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X. Presupuesto En el siguiente cuadro, se presentan los montos previstos para el Programa de Relacionamiento Comunitario.

Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario (US$) Total (US$)

Especialista social h/mes 48,00 2.500,00 120.000,00 Instalación de buzones en otras instancias: papel, lapiceros, recepción (se considera 1 en cada sub alcaldía) glb/año 10,00 1.200,00 12.000,00 Material para registros, papelería, lapiceros glb/año 1,00 1.000,00 1.000,00 Taller o reuniones informativas por población Unid 25,00 0,00

Boletin informativo Unid 1.000,00 0,40 400,00 Cuñas radiales año 3,00 3.000,00 9.000,00

Total US$ 142.400,00

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PAE 005: PROGRAMA DE RESCATE DE PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA), contempla el tratamiento de afectaciones que surjan como consecuencia de la construcción de la carretera, entre los que se contempla la implementación de programas sociales de apoyo, denominadas de esta forma porque son considerados básicamente bajo el punto de vista preventivo, ya que el proyecto es considerado de mejoramiento porque el trazo sigue el camino existente.

Entre estos programas de apoyo se considera el presente Programa de Rescate de Patrimonio Arqueológico, donde se proveen lineamientos a seguir en caso de encontrar indicios arqueológicos en las áreas de intervención durante la ejecución del proyecto.

I. Objetivo

El objetivo fundamental del Programa esta orientado a prevenir posibles afectaciones al patrimonio arqueológico y cultural de la región, por efecto de la construcción de la carretera San Buenaventura – Ixiamas, a fin de implementar medidas adecuadas para su protección y conservación del mismo y evitar futuros posibles contratiempos que perjudiquen el normal avancé de las obras constructivas.

II. Descripción del Programa

El Programa comprende las siguientes fases de trabajo:

a) Prospección e inspección arqueológica previa en toda el área de intervención directa del proyecto, vale decir en el DDV, campamentos, áreas de explotación de material, áreas de disposición de material, y otras áreas asociadas.

b) Excavaciones de rescate en caso de hallazgo

c) Caracterización del material

La ejecución de la prospección requiere la aprobación previa del trazado definitivo de la carretera y la definición de las áreas de banco de materiales. Estos elementos serán provistos por el diseño final de ingeniería y confirmados durante la fase de revisión del proyecto, de forma previa a la ejecución de las obras.

El contratista debe contar dentro de su plantel de personal con un arqueólogo certificado por la UNAR que, realizará las prospecciones e inspecciones previas a las actividades de movimiento de tierras de acuerdo al Plan de trabajo del Contratista.

Durante la fase previa a la ejecución de las obras, el contratista elaborará un Plan Arqueológico, donde se detallarán aspectos relacionados a la ubicación del proyecto, legislación relativa y metodologías a aplicar durante la ejecución de las obras.

Este Plan será presentado a la Supervisión para su aprobación y remisión a la GSA y a la UNAR, de forma que ésta institución tenga conocimiento de que se esta realizando un tratamiento adecuado al respecto.

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III. Metodología

Prospección e inspección arqueológica previa en todo el proyecto y en los bancos de préstamo y apertura de nuevos frentes

La prospección arqueológica deberá ser realizada antes del replanteo de la obra, el arqueólogo coordinará de forma estrecha con el equipo de ingeniería del contratista y con el equipo de liberación del DDV, a fin de que se tenga la definición exacta de las obras a ejecutar, las áreas de explotación de material y ubicación exacta del DDV.

Durante esta fase se realizarán los trabajos de campo y la prospección arqueológica detallada en todo el DDV de la carretera, en las áreas definidas para bancos de préstamo de materiales de construcción y otros de intervención directa.

Se dará prioridad a los tramos donde la carretera seguirá sus nuevos trazos o variantes, aún no ocupados por caminos existentes, y para los sectores de mayor probabilidad de existencia de vestigios arqueológicos.

Esta fase se realizará en la época seca, antes del inicio de las obras de construcción de la carretera, y consistirá en:

- Una prospección de área en el trayecto

- Recuperación de información oral de los pobladores

El área de prospección será delimitada tomando en cuenta la superficie a cubrir en Km. lineales, de acuerdo a la cuadrícula presente en las cartas topográficas del Instituto Geográfico Militar (IGM), a escala 1:50 000, tomando en cuenta los rasgos naturales como serranías, ríos y quebradas y el eje de la carretera establecido para el proyecto.

Estas prospecciones permitirán ubicar y caracterizar los sitios significativos y proponer alteración en el trazado para preservarlos. En los casos en que eso no se justifique técnicamente, las áreas serán demarcadas para realización excavaciones de rescate.

En caso de encontrar sitios arqueológicos serán delimitados según su área de dispersión cerámica con el empleo de cuenta hilos, para marca exactamente el tamaño de los sitios, no importando la magnitud de los mismos. En caso de las estructuras, se utilizarán registros gráficos como relevamientos y dibujos esquemáticos. Cada uno de los sitios y los restos materiales sobresalientes serán registrados fotográficamente.

En caso de encontrarse indicios de la existencia de restos arqueológicos, se comunicará de forma inmediata a la ABC, para que la ABC establezca los contactos pertinentes con la UNAR, a fin de establecer convenios para proceder con las fases siguientes.

Excavaciones de rescate en caso de hallazgo

En caso de encontrarse sitios arqueológicos dentro del eje de la carretera, se podrá continuar con una segunda etapa complementaria a la prospección.

Es importante resaltar que esta etapa dependerá de los resultados de la prospección, el análisis de estos resultados nos permitirá decidir el inició de esta segunda fase del trabajo de campo o limitarnos simplemente a la primera etapa (prospección), pese a la ya mencionada importancia de la excavación.

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En esta fase se deberán realizar las excavaciones de salvamento (excavaciones de rescate) en los sitios definidos en la etapa anterior, que estén en la franja de 100 m del DDV o en áreas de explotación de materiales.

El equipo estará constituido por un arqueólogo (Director), dos asistentes (preferentemente estudiantes de arqueología), y tres obreros por pozo de excavación, vehículo y equipamiento necesario, además, de un funcionario de la UINAR, que coordinará el normal avance de las excavaciones.

Caracterización del material

Una vez se tenga colectado el material arqueológico, se procederá como sigue:

Investigación en gabinete del material arqueológico hallado en las prospecciones y excavaciones, y su respectivo análisis y pruebas de laboratorio, que permitan determinar la filiación cultural de los restos y su antigüedad;

Sistematización y transmisión de la información arqueológica obtenida en cédulas de reconocimiento superficial, mapeo de sitios registrados y fichas de excavaciones.

IV. Personal y Equipo Requerido

El contratista contará dentro de su plantel con un Arqueólogo certificado por la UNAR que tenga a su cargo la prospección general explicada, la elaboración del Plan Arqueológica, además del seguimiento a los frentes de trabajo de movimiento de tierras y sitios de explotación material.

El contratista proveerá todo el equipo y medios necesarios para que el profesional arqueólogo elabore su trabajo de forma adecuada cumpliendo los objetivos previstos en este programa.

Debido a la presencia de sectores que cuentan con una sensibilidad arqueológica alta, es necesaria la participación de un profesional arqueólogo durante la etapa de movimiento de tierras y, en caso de que sea necesario realizar excavaciones, se requerirá dos asistentes y tres obreros, además de un vehículo y herramientas específicas de trabajo.

V. Cronograma de Ejecución

Se requerirá la participación de un arqueólogo durante la etapa de movimiento de tierras según los sub tramos siguientes:

• Tramo San Buenaventura–Tumupasa: 14 meses.

• Tramo Tumupasa–Ixiamas: 16 meses.

VI. Presupuesto En el siguiente cuadro, se presenta el presupuesto previsto para el Programa de Rescate Arqueológico.

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Arqueólogo H/mes 16,00 2.500,00 40.000,00 Asistentes (2) (*) H/mes 32,00 1.000,00 32.000,00 Obreros (2) (*) H/mes 32,00 800,00 25.600,00 Vehículo + combustible Mes 16,00 2.600,00 41.600,00 Herramientas: bolsas, cepillos, cajas hermeticas, reglas, etc) Glb/año 3,00 1.500,00 4.500,00

Total US$ 143.700,00

(*): la participación de este personal depende de la prospección.

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PAE 006: CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO A TUMUPASA

Una importante medida para mitigar el impacto de desarticulación vial urbana en la población de Tumupasa debido a la realización dela variante que circunvala a dicha población, es el diseño de un acceso urbano a la localidad de Tumupasa.

Se debe recordar que tanto el impacto como la medida de mitigación, fueron identificados en el proceso de consulta pública, en el cual, los pobladores de Tumupasa, solicitaron la construcción del acceso urbano para minimizar los efectos de desarticulación vial.

I. Objetivo

El objetivo fundamental del Programa esta orientado a mitigar el impacto de desarticulación vial urbana en la localidad de Tumupasa.

II. Diseño y descripción del Programa

Se presenta a continuación, un resumen de las carcterísticas de diseño de ingeniería del acceso a la población de Tumupasa. El proyecto completo de diseño final de dicho acceso, se encuentra desarrollado en el Apéndice 13 del presente Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental

El diseño de la carretera San Buenaventura - Ixiamas a su paso por la localidad de Tumupasa a 52 Km. del inicio de proyecto, ha considerado una circunvalación por la parte Este para dar paso a una carretera rural con circulación de vehículos pesados. Para no dejar aislada a la localidad de Tumupasa la Gerencia de Planificación de la Administradora Boliviana de Carreteras – ABC ha ampliado el proyecto original par realizar un Acceso Urbano por la Localidad de Tumupasa de manera que la calle principal de acceso al centro poblado sea modernizado mediante una avenida de 2 carriles de circulación, una faja de estacionamiento y aceras a cada lado de la plataforma, aprovechando el actual derecho de vía de unos 14 m. de ancho. La longitud total del acceso urbano es de 2 Km. El Diseño geométrico del acceso sigue las normas de trazado urbano con la correspondiente señalización horizontal y vertical y velocidades relativamente bajas en el centro de la localidad.

Diseño geométrico

El acceso a la localidad de Tumupasa tiene las siguientes características geométricas.

CATEGORÍA Unidad PROPUESTA

Velocidad mínima (Km/h) 30 Peralte máximo (%) 8 Radio mínimo (m) 180 Pendiente máximo (%) 6 Ancho de cada carril (m) 3.5 Ancho de cada Vereda (m) 1.75 Ancho de Faja de Estacionamiento (m) 3.3 Ancho Plataforma (m) 10.3 Pendiente transversal (%) 2.5

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Movimiento de Tierras

En el Rubro de movimiento de tierras, se tiene el siguiente resumen de cantidades:

MOVIMIENTO DE TIERRAS:

1.1 Excavación No Clasificada D<=300m m3 18.337,14 Volumen de corte (m3) 8.431,14 Vol excavación de Préstamo (m3) 9.906,00

1.2 Sobreacarreo D>=300m (m3 x km) 2.893,99 Sobreacarreo de Préstamo m3xkm 1.384,89 Sobreacarreo de Corte a Terraplén (Cuadro 1) m3xkm 1.509,10

1.3 Conformación de Terraplenes 18,337.19

Estructuras

En el acceso urbano, tambien se construirá estructuras u obras de arte mayor. La estructura para el cruce del río Piedras Blancas se resume a un puente construido con tramos isotáticos en base a vigas prefabricadas en hormigón postesado, tablero de hormigón armado constituyendo seccion compuesta.

La calzada está limitada por barreras tipo New Jersey, que a su vez separan o aislan la acera para peatones limitada por el barandado tipo P3. La infraestructura esta formada por estribos en hormigón armado sobre pilotes.construidos en hormigón armado con un ensanchamiento en la base (pata de elefante). A su vez los estribos en este mismo sistema llevarán muros de encause, en base a gaviones de piedra, normalmente existente en sitio.

La Sección tipo de la super estructura del puente es la siguiente:

Tanto la losa del tablero como la de las aceras, bordillos postes y pasamanos serán diseñadas con hormigón de 21 Mpa y con el acero para la armadura de 420 MPa.

El tablero del puente ira apoyado sobre cuatro vigas en hormigón postesado de resistencia 35 MPa y con el fín de facilitar la construcción de los puentes, se vió por conveniente usar las mismas dimensiones del cabezal superior e inferior en todas las vigas, acomodandonos de esta manera a los estandares de vigas que fueron sugeridos por ABC.

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Sección tipo estándar para las vigas postesadas

Las vigas serán prefabricadas y lanzadas para luego realizar el vaciado de la losa y diafragmas y posteriormente la capa de rodadura.

Los apoyos a utilizarse seran de neopreno compuesto (2x4x0.4) dm3, los cuales permiten la transmisión adecuada de las cargas verticales y horizontales, así como el desplazamiento longitudinal y lateral de la superestructura, por efectos como viento, frenado, y además porque acompañan muy bien a los efectos de retracción, temperartura, etc.

Se incluyen en los estribos, bloques laterales a los pedestales de los apoyos en hormigón, para contener los esfuerzos trasmitidos por los extremos de las vigas exteriores y producidos particularmente por acciones sísmicas o componentes horizontales, para lo que estos esfuerzos fueron calculados considerando la masa de la estructuras y un porcentaje de la aceleración de la gravedad igual a 6%. Sobre la losa del puente se aplicará una capa de rodadura de hormigón de 2 cm de espesor, vaciada inmediatamente concluida la losa con acabado perfectamente nivelado y peinado, para conseguir una apropiada adherencia.

Los materiales para la construcción del puente son los siguientes:

Superestructura

• Hormigón vigas: 35 Mpa • Hormigón tablero, aceras, bordillos, postes y pasamanos: 21 MPa • Acero estructural: 420 Mpa • Acero para postensado 12T ½” grado 270K 1861.58 Mpa • Capa de rodadura de hormigón de 2cm de espesor.

Infraestructura

• Hormigón ciclopeo • Hormigón 21 Mpa • Hormigón de limpieza 15 Mpa • Gaviones

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Los pasamanos estarán conformados por módulos independientes de cuatro metros de largo, separados dos centímetros entre cada módulo. No se dará continuidad a los pasamanos, para evitar que formen parte de la sección del tablero, además cuando por caida de rocas de los taludes se impacte un pasamanos, solo quedará afectado un módulo y no varios pasamanos como suele suceder.

Señalización, Seguridad Vial y Obras Complementarias

En el proyecto se ha considerado la siguiente señalización vertical y horizontal, así como las obras complementarias consignadas en el siguiente cuadro. Debido a la topografía de la zona que es homogénea y no es accidentada, no se requieren mayores obras complementarias a las principales mencionadas.

DESCRIPCION DEL ITEM UNIDAD. TOTAL

SEÑALIZACOIN VERTICAL

SEÑALES REGLAMENTARIAS Unid. 0

SEÑALES PREVENTIVAS Unid. 4

SEÑALES DE INFORMACION DE SERVICIOS Unid. 0

SEÑALES INFORMATIVAS DE RUTA Unid. 0

SEÑALES DE INFORMACION DESTINO / LOCALIDAD m2 5

POSTES DE SEÑALIZACION - COLOCACION Unid. 14 SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL

BLANCA BORDES ML 2,070.00

AMARILLA EJE (CONTINUA) ML 2,070.00

EJE (SEGMENTADA) ML 0.00

INTERSECCIONES ML 270.00

SEGURIDAD VIAL

OJOS DE GATO Unid. 522

BARANDA METÁLICA

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DESCRIPCION DEL ITEM UNIDAD. TOTAL

LONGITUD ML 240

CHAPAS Unid. 60

POSTES Unid. 64

ALAS Unid. 4

OBRAS COMPLEMENTARIAS

MUROS DE TERRAPLEN (HORMIGON)

MUROS TERRAPLÉN M3 0

MOJON KILOMETRICO Unid. 0

BORDILLOS ML 0

BAJANTES PARA BORDILLOS ML 0

III. Cronograma de ejecución

Al tratarse de una obra constructiva de proporciones mayores, la ejecución del acceso urbano a Tumupasa, formaráparte del cronograma de obras del proyecto vial San Buenaventura – Ixiamas.

IV. Costos

Se detalla a continuación el presupuesto para la ejecución del acceso urbano de Tumupasa. Ítem Descripción Und. Cantidad Unitario Precio Total 1. MOVIMIENTO DE TIERRAS 1 1.2 EXCAVACION NO CLASIFICADA D<300 M M3 18,337.14 2.368 43,422.35 2 1.3 SOBRE ACARREO DE EXCEDENTES M3K 2,893.99 0.350 1,012.90 3 1.4 CONFORMACION DE TERRAPLENES CON MATERIAL DE CORTE M3 18,337.19 1.167 21,399.50 Subtotal 1. MOVIMIENTO DE TIERRAS 65,834.75 2. PAVIMENTACION 4 2.2 SUB-BASE M3 5,765.04 22.039 127,055.72 5 2.3 BASE MATERIAL TRITURADA Y CLASIFICADA M3 4,117.88 25.160 103,605.86 6 2.4 IMPRIMACION BITUMINOSA + BERMAS M2 20,589.42 1.955 40,252.32 7 2.6 CARPETA DE CONCRETO ASFALTICO E=7.5 CM M3 1,544.21 272.644 421,019.59 Subtotal 2. PAVIMENTACION 691,933.49 3. OBRAS DE DRENAJE 8 3.6 CUNETA REVESTIDA EN CORTE INCLUYE EXCAV (CCR2) ML 1,968.30 32.106 63,194.24 Subtotal 3. OBRAS DE DRENAJE 63,194.24 4. PUENTES

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4.1. PTE. TUMUPASA 4.1.1. SUPERESTRUCTURA 9 4.1.1.1 HORMIGON TIPO "A" 21 MPA M3 128.50 338.816 43,537.86 10 4.1.1.2 HORMIGON "P" 35 MPA M3 131.22 439.814 57,712.39 11 4.1.1.3 ACERO ESTRUCTURAL 420 MPA KG 23,020.10 2.184 50,275.90 12 4.1.1.4 CABLES DE ACERO PARA PRETENSADO MONOTORONES DE 1/2" KG 7,851.07 3.309 25,979.19 13 4.1.1.5 VAINAS PARA CABLES D = 7 CM ML 804.00 5.330 4,285.32 14 4.1.1.6 CAPA DE RODADURA DE HORMIGON M3 7.55 338.816 2,558.06 15 4.1.1.7 DRENAJE TUBO PVC D= 4" ML 8.40 18.608 156.31 16 4.1.1.8 CANTONERAS (JUNTA PARA PUENTES) ML 48.80 40.614 1,981.96 17 4.1.1.9 TESADO DE CABLES INCLUYE LOS 2 ANCLAJES Y PLACAS DE PZA 20.00 717.657 14,353.14 ANCLAJE POR CABLE 18 4.1.1.10 INYECCION DE CABLES ML 804.00 1.753 1,409.41 19 4.1.1.11 LANZAMIENTO Y OBRA FALSA PARA VIGAS DE 40 M PZA 4.00 5,943.753 23,775.01 20 4.1.1.12 BARANDADO TIPO P3 ML 82.00 45.124 3,700.17 Subtotal 4.1.1. SUPERESTRUCTURA 229,724.72 4.1.2. INFRAESTRUCTURA 21 4.1.2.1 EXCAVACIÓN COMÚN M3 99.45 2.194 218.19 22 4.1.2.2 RELLENO Y COMPACTADO M3 19.89 7.486 148.90 23 4.1.2.3 HORMIGON DE NIVELACIÓN M3 3.83 160.995 616.61 24 4.1.2.4 HORMIGON TIPO "A" 21 MPA M3 214.04 338.816 72,520.18 25 4.1.2.5 APOYOS DE NEOPRENO COMPUESTO 40X20X4 DM3 32.00 47.304 1,513.73 26 4.1.2.6 APOYOS DE CARTON ASFÁLTICO DE 2 MM M2 3.03 64.601 195.74 27 4.1.2.7 PILOTES A CIELO ABIERTO D=1.20 M ML 96.00 1,464.273 140,570.21 28 4.1.2.8 ACERO DE REFUERZO KG 11,672.38 2.184 25,492.48 Subtotal 4.1.2. INFRAESTRUCTURA 241,276.04 Subtotal 4.1. PTE. TUMUPASA 471,000.76 Subtotal 4. PUENTES 471,000.76 5. SENALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 29 5.2 SENALIZACION PREVENTIVA UND 4.00 42.812 171.25 30 5.5 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA DE DESTINO Y LOCALIDAD M2 5.00 170.202 851.01 31 5.6 POSTES PARA LAS SEÑALES (INCLUYE COLOCACION) PZA 14.00 47.287 662.02 32 5.7 SEÑALIZACION HORIZONTAL BLANCA ML 2,070.00 0.840 1,738.80 33 5.8 SEÑALIZACION HORIZONTAL AMARILLA ML 2,340.00 0.852 1,993.68 34 5.9 OJOS DE GATO UND 522.00 6.369 3,324.62 35 5.10 BARANDA METALICA ML 240.00 63.534 15,248.16 Subtotal 5. SENALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 23,989.54 COSTO TOTAL DEL PROYECTO 1,315,952.78 Son: Un millón trecientos quince mil novecientos cincuenta y dos 78/100 Dólares Americanos

PAE 007: PROGRAMA DE RESCATE DE FLORA Y FAUNA


El objetivo del Programa de Rescate de Flora y Fauna es procurar la conservación de la flora nativa y proteger a la fauna silvestre nativa afectada por la construcción de la carretera, de manera de minimizar el impacto a la biodiversidad en su conjunto, en caso de identificar ejemplares representativos durante la ejecución del proyecto.

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II. Alcance

El presente programa comprende las siguientes acciones y medidas ambientales:

• Efectuar el rescate de la vegetación y flora del Área de Influencia Directa.

• Efectuar el rescate de la fauna afectada directa o indirectamente por las actividades de construcción de la carretera.

III. Programa de rescate de flora Por las características del Área de Influencia, es importante que se considere como una actividad de la liberación de las áreas requeridas para la construcción de la carretera, el rescate de la vegetación o flora, sobre todo, de las especies que se encuentran listadas en el Apéndice 4A y 4B del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. Se tomarán en cuenta las especies que pudieran verse afectadas en las zonas definidas como Áreas Prioritarias de Conservación definidas y ubicadas en el Mapa 14. En el caso de que se requiera la limpieza y desmonte de la región, previo a estos trabajos, se procederá a realizar transectos perpendiculares al eje de la vía dentro del derecho de vía en las áreas prioritarias de conservación. Por un lado, este trabajo de campo permitirá identificar la presencia de especies que deben ser conservadas y además recolectar material con flor y fruto para la formación de una colecta de herbario que debe ser entregada al Herbario Nacional. Esta colecta deberá también contribuir a las futuras tareas de restauración del área.

IV. Programa de rescate de fauna El Programa de Rescate de Fauna, se basa en las medidas de mitigación aplicables a la fauna silvestre nativa afectada por las actividades de ejecución de la carretera, tanto en los diferentes frentes de trabajo, como en áreas industriales, bancos de préstamo y caminos de desvío y accesos.

El programa se aplicará a las especies de mamíferos y reptiles que se encuentren en el Área de Influencia Directa que pudieran verse afectados por las actividades de construcción. El rescate previsto es al individuo, por lo que el procedimiento se enmarca en la Estrategia de Filtro Fino1 para la Protección de la Fauna (Noss, 1987). El programa está dirigido a todas las especies individuales que se pudieran encontrar, mientras se ejecute la obra y, sobre todo, para aquellas especies listadas en el Apéndice 04 del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Carretera San Buenaventura-Ixiamas.

IV.1 Identificación de áreas para la liberación Antes de iniciar el proceso de captura, el equipo encargado de este programa deberá identificar las zonas en las que se pueda liberar a la fauna capturada. Las áreas que se identifiquen deberán tener características bióticas similares a las del sitio de captura, que se encuentren fuera del Área de Influencia Directa del proyecto. Es importante considerar diferentes zonas para evitar la sobre-población de un solo sitio de liberación. En el caso de los reptiles y anfibios, se deberán efectuar mediciones con un equipo portátil para 1 La estrategia de Filtro Fino, difiere de la estrategia de Filtro Grueso, ya que en esta última se apunta a la protección de hábitat, comunidades o ecosistemas que contienen la mayor cantidad de especies de un área determinada.

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conocer los valores de parámetros como temperatura, pH, oxígeno y conductividad, con el fin de identificar cuerpos de agua con las mismas características físico-químicas. Es importante que las distancias de traslado no sean muy largas, para impedir el traslado de individuos con configuraciones genéticas particulares a otros ambientes y, principalmente, evitar que los individuos permanezcan capturados por un tiempo prolongado.

IV.2 Captura de mamíferos

En el caso de los mamíferos, las especies que deben considerarse para su rescate y traslado a un sitio de características similares son las que se presentan en el Apéndice 4C del Diagnóstico del Aspecto Biótico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Carretera San Buenaventura-Ixiamas. La captura para el rescate de estas especies, puede ser complicada, dado que muchas especies de los mamíferos listados son veloces y difícilmente capturados. De acuerdo a las especies que se identifiquen, el especialista biólogo deberá establecer la mejor forma de captura.

IV.3 Captura de reptiles y anfibios

En el caso de los reptiles, se utilizarán lazos de nylon y la captura manual directa. Es aconsejable que la captura se realice de día, en días soleados.

Para el caso de los anfibios, el método más efectivo es la captura manual nocturna mediante el uso de redes. Con relación a los renacuajos, es mejor realizar la captura durante el día. Los animales adultos capturados serán mantenidos en bolsas plásticas Zip-Lock grandes o en contenedores plásticos semi-herméticos, con una pequeña cantidad de agua, para mantener la humedad.

IV.4 Protocolos de rescate de fauna Antes de comenzar la ejecución de la obra, con base en las inspecciones de campo efectuadas por los especialistas, la empresa Contratista deberá elaborar los correspondientes protocolos de rescate, los cuales deben ser presentados a la Dirección General de Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente y Agua y a la Dirección de Recursos Naturales de la Prefectura, para su conocimiento, aprobación y fiscalización.

En caso de que los sitios de relocalización identificados se encuentren dentro del Parque Nacional Área de Manejo Integrado (PN ANMI) Madidi, se deberá enviar el protocolo al Director del Parque para su conocimiento y aceptación. A continuación, se presenta un resumen de lo que debe comprender un Protocolo de Rescate de Fauna:

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CONTENIDO DE PROTOCOLO

1. OBJETIVOS

Capturar individuos que podrían verse afectados por el proyecto carretero, presentes en el Área de Influencia Directa. Reubicar los especímenes en áreas adecuadas y previamente seleccionadas. Realizar el seguimiento de los especímenes en las áreas de reubicación.

2. IDENTIFICACIÓN DE ESPECIES Identificación de los individuos que deben ser rescatados.

3. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE CAPTURA

Área de intervención directa del proyecto: ancho de la plataforma, campamentos, áreas industriales, desvíos, caminos de accesos a áreas de trabajo.

4. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE RELOCALIZACIÓN

Área de intervención directa del proyecto: ancho de la plataforma, campamentos, áreas industriales, desvíos, caminos de acceso a áreas de trabajo.

5. METODOLOGÍA

Se deberá describir la metodología que se implementará en la captura, como ser mallas, redes, cintas, etc.

6. PERSONAL Y RECURSOS

Se detallará el personal que se empleará para el rescate y el traslado de la fauna capturada, así como todos los recursos que se requieren.

IV.5 Perturbación controlada Una vez realizado el rescate de la fauna silvestre y previo al inicio de obras y a la intervención del área, se realizará una perturbación controlada del sector de captura. Es decir, que se moverán arbustos o plantas que sirvan de protección. Asimismo, se procederá a hacer ruidos para espantar a los ejemplares presentes en el lugar.

IV.6 Capacitación del personal De acuerdo con las reuniones y entrevistas realizadas, la organización Wildlife Conservation Society, que trabaja actualmente en el área, se dedica a la conservación de vida silvestre, preservación de ecosistema y cuenta con experiencia en el rescate de fauna silvestre. Es por ello, que con base en la experiencia que ha desarrollado esta organización en el área, se propone que se lleve adelante una capacitación al personal del Contratista.

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V. Personal y equipo El personal adicional que la empresa Contratista debe considerar para este Programa es el siguiente:

• Especialista forestal y/o agrónomo.

• Especialista Biólogo y/o Veterinario.

Asimismo, este equipo deberá contar con el apoyo de un vehículo con chofer y una persona de apoyo y se le deberá proveer de herramientas como picotas, palas, cuerdas, redes, contenedores plásticos, bolsas Zip-Lock y jaulas de dimensiones medianas.

VI. Cronograma de ejecución Este Programa será implementado en obra, durante las actividades de movimientos de tierras.

• Para el tramo San Buenaventura–Tumupasa, el programa se implementará durante 14 meses.

• Para el tramo Tumupasa–Ixiamas, el programa se implementará durante 16 meses.

En el caso de rescate de fauna, este programa se implementará mientras dure la etapa de movimientos de tierras y cuando se requiera efectuar el rescate de alguna especie en particular, por lo que la participación del personal de rescate de fauna, será eventual.

VII. Presupuesto El presupuesto del Programa de rescate de flora y fauna, se detalla a continuación:


Especialista forestal/ agrónomo H/mes 16,00 2.000,00 32.000,00 Biólogo H/mes 16,00 2.000,00 32.000,00 Persona de apoyo H/mes 16,00 800,00 12.800,00 Herramientas e insumos glb 1,00 2.000,00 2.000,00 Vehículo + chofer+ combustible H/mes 16,00 2.600,00 41.600,00 Capacitación del personal

Tres técnicos de rescate (gastos de traslado y estadía de 10 días) (*) glb 3,00 800,00 2.400,00

Plan de desmonte (aproximado depende de área total de desmonte) glb 1,00 15.000,00 15.000,00

Total US$ 137.800,00

PAE 008 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS

I. Objetivo El objetivo del Programa de Prevención de Incendios, es prevenir la ocurrencia de éstos como efecto de las actividades de construcción de la carretera.

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II. Alcance El Programa de Prevención de Incendios, establece las medidas generales para evitar y prevenir la generación de incendios de manera de impedir la quema de montes y proteger a las personas y sus bienes. Este programa deberá ser implementado en los campamentos, áreas industriales y en frentes de trabajo. Cabe indicar que en caso de la ocurrencia de un incendio, el Plan de Contingencias presenta todas las acciones y medidas que se deben tomar, por lo que este programa no comprende este aspecto, ya que se constituye en una medida preventiva.

III. Medidas ambientales La mayor parte de los incendios son provocados por actividades antrópicas, por lo que a continuación, se presentan las medidas preventivas que deben tomarse en cuenta.

III.1 Medidas de prevención en campamentos y áreas industriales • El campamento debe disponer de un área específica para los fumadores de manera de evitar que

salgan al aire libre y depositen sus colillas en la vegetación, arbustos o pastos.

• El campamento deberá tener siempre a mano una fuente exterior de agua como un pequeño estanque o piscina, que se encuentre en medio de las instalaciones.

• Se debe tener una manguera en campamento, ubicada cerca a una fuente de agua, lo suficientemente larga para llegar a cualquier parte del campamento instalado en caso de ser necesario.

• Las áreas del campamento que utilicen fuego, como la cocina y combustibles, deberán ser construidas alejados de árboles, arbustos y del bosque, a fin de minimizar el efecto del fuego en caso de algún incendio.

• Se establecerán áreas de parqueo de los vehículos, que deberán ser espacios abiertos sin obstáculos en caso de tener que salir de forma inesperada. Todos los vehículos se colocarán con dirección a las rutas de escape o salida.

• Se guardarán todos los vehículos con las ventanas y las puertas cerradas, sin poner cerrojos o traba alguna.

• Las llaves de los vehículos se ubicarán en áreas definidas y de fácil acceso.

• Todas las instalaciones deben contar con extintores, claramente señalizados en los lugares de ubicación.

• Se deberá prohibir el encendido de fogatas en los campamentos y áreas industriales.

• Se deberán liberar periódicamente las áreas de depósitos de periódicos, papeles y otras áreas de material de fácil combustión, de manera que no hayan cúmulos de residuos que puedan incendiarse.

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• En el caso de producirse cenizas por algún motivo, se tienen que dejar en remojo por dos días y luego enterrarlas en el suelo.

• En los lugares de almacenamiento de combustibles, se deberán utilizar latas de seguridad aprobadas, además de que el lugar de almacenamiento deberá estar alejado de las instalaciones de los campamentos donde se encuentre el personal de obra.

• Se deberán limpiar los techos y canaletas con frecuencia.

• Se debe colocar señalización clara sobre la ubicación de los extintores de incendio, de manera que todos puedan acceder a los mismos.

• Se deberán ejecutar periódicamente las siguientes tareas de jardinería en los campamentos:

- Rastrillar hojas, ramas y palitos secos y, en general, quitar toda la vegetación que pueda

inflamarse.

- Dejar cinco metros entre las copas de los árboles y eliminar las ramas que estén a menos de cinco metros del suelo.

- Quitar las ramas muertas que estén encima de los techos de las instalaciones de los campamentos.

- Podar las ramas, árboles o arbustos que se encuentren a menos de cinco metros de las cocinas de los campamentos.

- Eliminar las plantas trepadoras de todas las instalaciones de los campamentos.

- Transportar la basura generada por la poda y limpieza al área de relleno designado.

III.2 Medidas de prevención en frentes de trabajo • Se capacitará al personal respecto a las acciones a seguir en caso de la ocurrencia de un

incendio.

• Todo vehículo, equipo o maquinaria debe tener un extintor que se encuentre con vigencia de funcionamiento.

III.3 Medidas de prevención en general • Las instalaciones de los campamentos, áreas industriales, frentes de trabajo, vehículos y

maquinaria, deberán tener un listado impreso (plastificado para evitar su deterioro) de los números telefónicos que se utilizarán en caso de emergencia (teléfonos de los campamentos, áreas industriales, responsable o superintendente de obra, los gobiernos municipales, autoridades de las comunidades en el área del proyecto, las escuelas y colegios del área, radios y canales locales).

• Medidas de seguridad que se incluyen en el Plan de Higiene y Seguridad.

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III.4 Capacitación del personal de obra • Se capacitará al personal de obra respecto a los daños y consecuencias de los incendios no

controlados en el área.

• Se capacitará al personal de obra sobre los incendios forestales, sus causas y consecuencias.

• Se capacitará al personal de obra sobre el uso de los extintores de incendios.

IV. Personal y equipo El responsable de la implementación del Programa de Prevención y Control de Incendios Forestales es el Contratista bajo la supervisión de la Empresa Supervisora.

V. Cronograma de ejecución Este programa deberá ser implementado durante toda la etapa de operación de campamentos y áreas industriales, mientras dure la ejecución de la obra.

VI. Presupuesto El presupuesto requerido para este programa comprende lo siguiente:

• Costos de medidas ambientales que son parte del ítem de Instalación y Operación de Campamentos.

• Costos de capacitación que se presentan en el Programa de Capacitación.

• Costos de gestión de residuos son parte del ítem de Instalación y Operación de Campamentos.

• El costo no previsto en otro plan o programa que debe ser considerado, se detalla en el siguiente cuadro:


Jardinero para campamentos y áreas industriales H/mes 48,00 600,00 28.800,00 Extintores en campamentos: 4 kgr Unid 40,00 54,30 2.172,00 Extintores en áreas industriales: 6 kgr Unid 12,00 45,80 549,60 Extintores en vehículos y maquinaria: 1 kgr Unid 30,00 38,60 1.158,00 Herramientas (mangueras, rastrillos, podadoras, tijeras, etc) Glb 1,00 1.000,00 1.000,00

Total US$ 33.679,60

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PAE 009 PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE BOSQUES RIBEREÑOS Y DE GALERÍA

I. Objetivo El objetivo del presente plan es proponer medidas ambientales que contribuyan a la protección de los bosques ribereños y de los bosques de galería identificados en el Área de Influencia del proyecto, dado que éstos se constituyen en áreas ambientalmente sensibles que presentan una gran biodiversidad.

II. Alcance El Programa de Protección de Bosques Ribereños y Galería, deberá ser implementado en los bosques que han sido identificados como áreas prioritarias de conservación, dado que se constituyen en

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corredores ecológicos que permiten la conectividad entre las diferentes ecoregiones a ambos lados de la carretera. Los bosques ribereños y de galerías identificados dentro de las áreas prioritarias son los siguientes:

Progresiva Nombre del río u arroyo

19+110 Río Muije 32+886.68 Río Moa

51+490 Afluente del Río Ebothudu 62+572.52 Río Enadere 74+266.39 Arroyo Tarene Chico

78+180 Arroyo Jata Cuamarati 81+574 Arroyo Cuñaca 90+667 Río Ena Purera

101+914.42 Río Tequeje Es importante mencionar que con base en los estudios realizados por CIPTA y WCS2, los Arroyos Tarene Chico, Jata Cuamarati y el Cuñaca, así como los afluentes del Río Ebothudu, son áreas usadas como corredores por la fauna y, que a la vez, presentan una gran abundancia de especies y poblaciones, existiendo una superposición con los sitios identificados de cacería, por lo que estas áreas se constituyen en zonas de conflicto y requieren de control permanente en coordinación con los dirigentes indígenas de los Takanas. .

III. Identificación y señalización Antes de iniciar los trabajos de campo, el Contratista identificará los sectores que deben ser conservados de acuerdo a los datos del cuadro anterior. Una vez identificadas las áreas sensibles, se procederá a implementar la señalización informativa y preventiva en los accesos a dichas áreas, de manera que sea de conocimiento tanto del personal de obra, como de la población cercana a la carretera. La señalización informativa describirá el tipo de bosque y sus principales características en términos entendibles para el ciudadano común. Por su parte, la señalización preventiva restringirá el tránsito de la maquinaria y del personal por ese sector.

IV. Accesos a bancos de préstamo Según el listado de áreas de prioritarias de conservación y el de bancos de préstamo definidos en el Numeral 3 del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de la Carretera San Buenaventura-Ixiamas, existen dos áreas que se constituyen además en bancos de préstamo, por lo que es necesario que el Contratista implemente las siguientes medidas:

• Para acceder a los bancos de préstamo, el Contratista deberá identificar los caminos de acceso ya intervenidos o utilizados anteriormente.

• No podrá intervenir los bosques de ribera para acceder a los bancos de préstamo.

2 Estado actual y prioridades de manejo, conservación de la fauna silvestre en la TCO Takana: Identificación de los sitios clave para la fauna silvestre en la TCO Takana, CIPTA y WCS, Informe no publicado.

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• Dentro de los lechos de río, deberá considerar la explotación en el medio del lecho de río, de manera a no afectar la morfología de las áreas cercanas a los bosques de ribera.

V. Otras actividades Para la realización de otras actividades como la apertura de caminos de acceso, instalación de campamentos temporales y otros, el Contratista no podrá considerar la intervención de los bosques ribereños.

VI. Capacitación y educación ambiental Las capacitaciones previstas tanto para el personal de obra, como para las comunidades del Área de Influencia, deberán considerar la información con respecto a los sectores sensibles que deben ser conservados y que no pueden ser dañadas, intervenidas durante y después de la ejecución del proyecto.

VII. Cronograma Este Programa se implementará durante el plazo que dure la ejecución de obras, es decir, 70 meses.

IIX. Presupuesto para implementar el Programa Debido a que las actividades relativas a este Programa están relacionadas con el Programa de Señalización y con el Programa de Capacitación, el presupuesto está incorporado en los mismos.

7.7 PRESUPUESTO GENERAL PARA EL PROGRAMA AMBIENTALES ESPECIALES

Al prespuesto calculado para cada uno de los Programas Ambientales Especiales (PAE’s) se suma el requerimiento de personal especializado ambiental y de seguridad e higiene ocupacional. El costo del personal adicional fue incorporado en cada uno de los Programas.

Presupuesto requerido para implementar el PPM

Descripción Unidad Cantidad Precio

Unitario (US$)

Total (US$)

Personal Especialista ambiental y de seguridad e higiene ocupacional H/mes 48,00 2.500,00 120.000,00 Ingeniero agrónomo forestal Su participación y costo ha sido incorporado en los Programas

Ambientales Específicos Biólogo

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Especialista Social

Personal de apoyo Presupuesto de las medidas ambientales PAE 001: Programa de capacitación ambiental y educación vial 64.800.00 PAE 002: Programa de señalización ambiental 6.141.62 PAE 003: Revegetación y control de erosión 1.245.638.17 PAE 004: Programa de relaciones comunitarias 142.400.00 PAE 005: Programa de rescate de patrimonio arqueloógico 143.700.00 PAE 006: Construcción del camino de acceso a Tumupasa 1315.952.78 PAE 007: Programa de rescate de flora y fauna 137.800.00 PAE 008: Programa de prevención de incendios 33.679.60 PAE 009: Programa de protección de bosques ribereños y galerías

Total US$ 3.210.112.17

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Cap 7- SBX PPM DSCT. Prevencion y Mitigacion Carreteras