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  • Fallos de mercado

  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEsbozo del captuloLas externalidadesManeras de corregir los fallos del mercadoLas externalidades y los derechos de propiedadLos recursos de propiedad comn

    Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicos

  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos bienes pblicosLas preferencias privadas por los bienes pblicosEsbozo del captulo

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLas externalidadesNegativas:Cuando la accin de una de las partes impone costes a la otra. Positivas:Cuando la accin de una de las partes beneficia a la otra.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEl coste externoCaso prctico:Acera que vierte residuos a un ro.Todos los residuos de la acera se pueden reducir, produciendo menos (funcin de produccin de proporciones fijas).

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosCaso prctico:El coste externo marginal (CEM) es el coste impuesto a los pescadores en cada nivel de produccin.El coste social marginal (CSM) es la suma del coste marginal de produccin (CM) y el coste externo marginal (CEM).El coste externo

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  • Produccin dela empresaPrecioProduccin dela empresaPrecioq*P*Q*El nivel de produccin competitivode la industria es Q1, cuando elnivel eficiente es Q*. Una empresa maximizadora de los beneficios produce q1, cuando el nivel de produccin eficiente es q*. El coste externo

  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEl coste externoLa externalidades negativas animan a las empresas ineficientes a permanecer en la industria y a producir ms a largo plazo.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLas externalidadesExternalidades positivas e ineficientes:Las externalidades tambin pueden dar como resultado la produccin de una cantidad excesivamente pequea, como muestra el ejemplo de la reparacin y el ajardinamiento de la vivienda.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos beneficios externosNivel de reparacinValorPueden las externalidades positivas desmotivar la investigacin y eldesarrollo en las empresas?BSMBEMCuando hay externalidadespositivas (beneficios de lasreparaciones para los vecinos),los beneficios socialesmarginales BSM son mayoresque los beneficios marginales D.q*P*Un propietario de una vivienda queacte interesadamente invierte q1 enreparaciones. El nivel eficiente de reparaciones q* es mayor. El precio P1 es demasiado alto para animarlo a invertir en reparaciones.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosManeras de corregir los fallos de mercadoSupuesto: la contaminacin provoca los fallos del mercado.Tecnologa de produccin de proporciones fijas: Debe reducir la produccin para reducir las emisiones. Se emplea un impuesto sobre la produccin para reducirla. Posible sustitucin de los factores, alterando la tecnologa.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEl nivel eficiente de emisionesNivel de emisiones246Dlarespor unidadesde emisiones02468101214161820222426CMRE*El nivel eficiente de lasemisiones es 12 (E*), donde CMR = CSM.Supongamos:1) Mercado competitivo.2) Las decisiones sobre la produccin y las emisiones se realizan de forma independiente.3) Se elige la produccin que maximice los beneficios.En Eo, el coste marginal de reduccin de las emisioneses mayor que el costesocial marginal.E0En E1, el coste social marginales mayor que el coste marginal de reduccin.E1Por qu este caso es ms eficiente que si no realizramos ninguna emisin?

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosOpciones para reducir la emisin hasta E*Las normas sobre el nivel de emisiones: La limitacin legal de las emisiones en el punto E* (12 unidades).Puede ser objeto de sanciones monetarias e incluso penales. Aumenta el coste de produccin y el precio umbral para introducirse en la industria. Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosNormas y tasasNivel de emisionesDlarespor unidad de emisiones

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosOpciones para reducir la emisin hasta E*Las tasas sobre las emisiones:Gravamen por cada unidad de emisiones de una empresa.Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosNormas y tasasNivel de emisionesDlarespor unidad de emisiones

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosNormas o tasas?Suposiciones:Las autoridades tienen informacin asimtrica. Debido a los costes administrativos, debe cobrarse la misma tasa o establecerse la misma norma para todas las empresas. Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos argumentos a favor de las tasasNivel de emisiones246Dlares porunidadde emisiones01234567891011121313514Los costes de reduccin experimentan una disminucin de6 unidades para la empresa 1 y de 8 para la empresa 2, por lo queCMR1= CMR2 = 3$.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosVentajas de las tasas:Cuando deben establecerse las mismas normas para todas las empresas, las tasas consiguen las mismas reducciones de las emisiones con un coste menor. Las tasas desarrollan incentivos para instalar nuevo equipo que les permita reducir an ms las emisiones. Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos argumentos a favor de las normasNivel de emisionesDlarespor unidadde emisiones0246810121416246810121416BCDebido a la informacin limitada, la tasa es de 7 dlares(una reduccin del 12,5 por ciento). Lasemisiones aumentan a 11.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosResumen: tasas frente a normasSe prefiere la norma, cuando la curva del CSM es relativamente inclinada y la del CMR es relativamente plana.Las normas (cuando la informacin es incompleta) permiten tener ms certeza sobre los niveles de emisin e incertidumbre sobre la reduccin de los costes.Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosResumen: tasas frente a normasLas tasas permiten tener ms certeza sobre los costes, pero los niveles de las emisiones son inciertos.La poltica preferible depende de la naturaleza de la incertidumbre y de la forma de las curvas de coste. Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos permisos transferibles de contaminacinPermiten desarrollar un mercado competitivo de externalidades:El organismo responsable determina el nivel de las emisiones y el nmero de permisos.Los permisos se pueden comprar y vender.Las empresas con altos costes comprarn los permisos a otras con costes bajos. Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosPregunta:Qu factores podran limitar la eficiencia de este modelo?Maneras de corregir los fallos de mercado

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos costes y los beneficios de la reduccin de las emisiones de dixido de azufreCoste de reduccin de las emisiones:Sustitucin del carbn y del petrleo por gas natural.Equipo de control de las emisiones.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosBeneficios de la reduccin de las emisiones:Salud.Reduccin de la corrosin.Esttica.Los costes y los beneficios de la reduccin de las emisiones de dixido de azufre

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa reduccin de las emisiones de dixido de azufreConcentracin dedixido de azufre (ppm)2040600Dlarespor unidadde reduccin0,020,040,060,08Coste marginal de reduccinObservaciones:CMR = CSM en 0,0275.0,0275 es un nivel de emisin ligeramente inferior al alcanzado.Eficiencia econmica mejorada.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEl comercio de emisiones y el aire puroBurbujas:Una empresa puede ajustar sus controles de la contaminacin proveniente de las diferentes fuentes de contaminantes,siempre y cuando no traspase el nivel total de contaminantes establecido como lmite.Compensaciones:Pueden instalarse nuevas fuentes de emisiones si se reducen esas nuevas emisiones. Desde 1979 se han realizado 2.000 transacciones.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosCoste de la reduccin de las emisiones de hidrocarburos en un 85 por ciento obtenido por DuPontTres medidas:Reduccin del 85 por ciento en cada planta (coste total = 105,7 millones de dlares).Reduccin del 85 por ciento en cada planta con transacciones internas (coste total = 42,6 millones de dlares).Reduccin del 85 por ciento en cada planta con transacciones internas y externas. (coste total = 14,6 millones de dlares).El comercio de emisiones y el aire puro

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosClean Air Act (ley sobre la contaminacin del aire) de 1990:Desde 1990, el coste de los permisos han bajado de los 300 dlares que se esperaban a 100 dlares.Causas de la cada de los precios de los permisos: Tcnicas de reduccin ms eficaces.Cada del precio del carbn bajo en azufre.El comercio de emisiones y el aire puro

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEl reciclado:Los hogares pueden deshacerse del vidrio y de otras basuras con un coste muy bajo.El bajo coste del vertido crea una divergencia entre el coste privado y el social.El comercio de emisiones y el aire puro

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa cantidad eficiente de recicladoDesechosCoste04812Con depsitos reembolsables,CM aumenta, por lo queCM = CSM = CMR.CM + reembolso por unidadCMm1Sin la intervencin del mercadoel nivel de desechos estar en m1 y m1 > m*.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos depsitos reembolsablesCantidad de vidrio$El precio desciende aP y la cantidad devidrio reciclado aumenta a M*.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLas externalidades y los derechos de propiedadLos derechos de propiedadNormas legales que describen lo que pueden hacer los individuos o las empresas con su propiedad.Por ejemplo:Si los residentes fueran propietarios del ro (derecho de propiedad sobre el agua limpia), controlara las emisiones realizadas aguas arriba.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosNegociacin y eficiencia econmica:La eficiencia econmica puede lograrse sin la intervencin del Estado cuando la externalidad afecta a relativamente pocas partes y cuando los derechos de propiedad estn perfectamente especificados. Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos beneficios correspondientes a distintas opciones de emisiones (diarios)Sin filtro, sin depuradora500100600Filtro, sin depuradora300500800Sin filtro, depuradora500200700Filtro, depuradora300300600 Beneficios Beneficios Beneficios de la de los totales fbrica ($) pescadores($) ($)

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosSupuestos:La fbrica paga el filtro.Los pescadores pagan la depuradora. Solucin eficiente:La fbrica compra el filtro y los pescadores no instalan la depuradora. Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa negociacin con distintos derechos de propiedadAusencia de cooperacinBeneficios de la fbrica 500$ 300$Beneficios de los pescadores 200$ 500$CooperacinBeneficios de la fbrica 550$ 300$Beneficios de los pescadores 250$ 500$ Derecho a verter Derecho a tener residuos agua limpia

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosConclusin: el teorema de Coase Cuando las partes pueden negociar sin coste alguno y en beneficio mutuo, el resultado es eficiente, independientemente de cmo se especifiquen los derechos de propiedad. Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa negociacin costosa: el papel de la conducta estratgicaUna negociacin requiere una reglas y unos derechos de propiedad claramente definidos.Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosUna solucin jurdica: las demandas por daos y perjuiciosSe concede a los pescadores el derecho al agua limpia.La fbrica tiene dos opciones:No instalar un filtro, pagar los daos:Beneficio = 100$ (500$ - 400$).Instalar el filtro, evitar el pago de los daos:Beneficio = 300$ (500$ - 200$).Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosUna solucin jurdica: las demandas por daos y perjuiciosSe concede a la fbrica el derecho a verter residuos.Los pescadores tienen tres opciones:Instalar una depuradora:Beneficio = 200$.Instalar un filtro y pagar los daos:Beneficio = 300$ (500$ - 200$).Ni instalar la depuradora, ni exigir el filtro:Beneficio = 100$.Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosConclusin:La demanda por daos y perjuicios garantiza un resultado eficiente. Pregunta:Cmo afectara la informacin imperfecta a los resultados?Las externalidades y los derechos de propiedad

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEl teorema de Coase en la prcticaNegociar una solucin eficienteEn 1987 los escapes de basura de Nueva York se extendieron (200 toneladas) por la costa de Nueva Jersey.El coste potencial que supona una demanda dio como resultado una solucin mutuamente beneficiosa para ambas partes.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos recursos de propiedad comnRecurso de propiedad comnTodo el mundo tiene libre acceso.Es posible que se utilicen excesivamente. Ejemplos:El aire y el agua.La pesca y la fauna .La extraccin de minerales.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosPescado al mesBeneficios,costes(dlarespor pescado)Los recursos de propiedad comn

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosSolucin:Propiedad privada.Pregunta:Cundo no es viable la propiedad privada?Los recursos de propiedad comn

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa pesca de cangrejos de ro en LouisianaCmo hallar el nivel de eficiencia de capturas de cangrejos de ro:F = captura de cangrejos en millones de libras al ao. C = coste en dlares por libra.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosDemanda:C = 0,401 = 0,0064FCSM:C = -5,645 + 0,6509FCP:C = -0,357 + 0,0573FLa pesca de cangrejos de ro en Louisiana

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosCaptura eficiente:9,2 millones de libras.D = CSM.La pesca de cangrejos de ro en Louisiana

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosCaptura de cangrejos(millones de libras)CCoste(dlares por libra)Los cangrejos como un recurso de propiedad comn

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos bienes pblicosPregunta:Cundo debe sustituir el Estado a las empresas como productor de bienes y servicios?

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosCaractersticas de los bienes pblicos No son rivales:Cualquiera que sea el nivel de produccin, el coste marginal de suministrarlo a un consumidor adicional es cero. No son excluyentes:No se puede excluir a los individuos de su consumo. Los bienes pblicos

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosNo todos los bienes que suministra el Estado son bienes pblicos:Algunos son rivales y otros son no excluyentes:La educacin.Los parques nacionales.Los bienes pblicos

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosProvisin eficiente de un bien pblicoProduccin0Beneficios(dlares)123456781094,00$5,50$7,00$

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLos parsitos:No es posible suministrar algunos bienes y servicios sin beneficiar a todo el mundo.Las familias no tienen incentivos para pagar lo que realmente vale para ellas el programa.Los parsitos (individuos) subestiman el valor de un bien o servicio con el fin de poder disfrutar de sus beneficios sin pagarlos.Los bienes pblicos

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosEstablecer una empresa de erradicacin de mosquitos:Cmo medira el nivel de produccin?A quin cobrara?Un medidor de mosquitos?Los bienes pblicos

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa demanda de aire limpioEl aire limpio es un bien pblico:No excluyente y no rival.Cul es el precio del aire limpio?

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosElegir dnde vivir:Un estudio realizado en Boston correlaciona los precios de la vivienda con la calidad del aire y otras caractersticas de las viviendas y de su entorno. La demanda de aire limpio

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa demanda de aire puroxido de nitrgeno (pphm)0Dlares123456781092.0002.5003.0005001.5001.000

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa demanda de aire limpioResultados:El nmero de personas dispuestas a pagar por el aire limpio aumenta sustancialmente conforme aumenta la contaminacin.Las familias de renta ms alta estn dispuestas a pagar ms (aumenta la distancia entre las curvas de demanda).Un estudio de la National Academy of Sciences mostr que una reduccin del 10 por ciento de las emisiones de los automviles producira un beneficio de 2.000 millones de dlares (superior a los costes).

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLas preferencias privadas por los bienes pblicosLa produccin pblica de un bien pblico es ventajosa porque el Estado puede evaluar los impuestos o las tasas que deben cobrarse por ellos.Resulta difcil averiguar la cantidad que debe proporcionarse de un bien pblico cuando hay parsitos.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosDeterminacin del nivel de gasto en educacinGastos en educacinpor alumno0$Disposicina pagar1.200$600$1.800$2.400$D1D2D3El nivel eficiente de gasto en educacin se halla sumando la disposicin de tresciudadanos a pagar la educacin.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicos0$1.200$600$1.800$2.400$Lograra el sistema de votacin por mayora el resultado eficiente?D1 votar a favor de 600 dlares.D2 y D3 votarn a favor de 1.200 dlares.En el sistema de votacin por mayora, el nivel de gasto que prefiere elvotante medio siempre vence.Determinacin del nivel de gasto en educacinGastos en educacinpor alumnoDisposicina pagar

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosPregunta:Es la preferencia del votante medio siempre eficiente?Respuesta:Si dos de los tres votantes prefiriesen la cantidad de 1.200 dlares, se invertira demasiado.Si dos de los tres votantes prefiriesen la cantidad de 600 dlares, se invertira poco.Las preferencias privadas por los bienes pblicos

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosLa votacin por mayora es ineficiente porque atribuye el mismo peso a las preferencias de todos los ciudadanos. El resultado eficiente pondera el voto de cada ciudadano en funcin de la intensidad de sus preferencias. Las preferencias privadas por los bienes pblicos

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosResumenExiste una externalidad cuando un productor o un consumidor ejerce en la produccin o en el consumo de otros una influencia que no se refleja directamente en el mercado.La contaminacin puede corregirse por medio de normas sobre las emisiones, tasas sobre las emisiones, permisos transferibles de contaminacin o fomentando el reciclado.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosResumenLa ineficiencia provocada por los fallos del mercado puede eliminarse por medio de la negociacin privada entre las partes afectadas.Los recursos de propiedad comn no son controlados por una nica persona y pueden utilizarse sin pagar un precio.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosResumenLos bienes que es improbable que los mercados privados produzcan eficientemente o no son rivales o no son excluyentes. Lo bienes pblicos no son ninguna de las dos cosas.Un bien pblico se suministra eficientemente cuando la suma vertical de las demandas individuales es igual al coste marginal de producirlo.

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  • Captulo 18: Las externalidades y los bienes pblicosResumenEn el sistema de votacin por mayora, el nivel de gasto realizado es el que prefiere el votante medio. Este resultado no tiene por qu ser eficiente.

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  • Fin del Captulo 18Las externalidades y los bienes pblicos

    1234561617182526343538394243485056575859606162656768697075808182848587888990919293949899981001011021051071081091101121131141171171191201211221231241