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Introducción a la Economía
Desocupación
Profesor: Carlos R. Pitta
Introducción a la Economía, Prof. Carlos R. Pitta, Universidad Austral de Chile
Universidad Austral de Chile Escuela de Ingeniería Comercial
Capítulo 28
1
Estadísticas de Desempleo
Son producidas por a nivel nacional por el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE) y por la Universidad de
Chile para Santiago
Basada en una encuesta trimestral a nivel nacional
Basada en la “población adulta” (mayores a 16)
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
2
Estadísticas de Desempleo
El INE divide la población en 3 grupos:
• Empleados: trabajadores pagados, auto empleados,
y trabajadores no pagados en una empresa familiar
• Desempleado: persona que no se encuentra
trabajando y que ha buscado trabajo durante las 4
semanas previas
• No en la fuerza de trabajo: todos los demás
La Fuerza de Trabajo (FT) es el número total de
trabajadores, incluyendo empleados y desempleados.
3
Tasa de
participación de la
FT
FT
Población Adulta = 100 x
Estadísticas de Desempleo
Tasa de Participación de la Fuerza de Trabajo:
% de la población adulta que se encuentra en la FT
Tasa de Desempleo (“la llamaremos tasa u”):
% de la fuerza de trabajo que está desempleada
U # Desempleados
Fuerza Laboral = 100 x
Intermezzo!
Calcule estadísticas laborales
Calcule la Fuerza de Trabajo, la tasa U, la población adulta
y la tasa de participación usando los siguientes datos:
4
Población Adulta en USA
por grupo, Enero 2006
# empleados 143.1 millón
# desempleados 7.0 millón
No en FT 77.4 millón
Intermezzo!
Respuestas
Fuerza de Trabajo = empleados + desempleados
= 143.1 + 7.0
= 150.1 millón
Tasa U = 100 x (desempleados)/(FT)
= 100 x 7.0/150.1
= 4.7%
5
Intermezzo!
Respuestas
Población = FT + no en la FT
= 150.1 + 77.4
= 227.5
Tasa de part. en LF = 100 x (FT)/(población)
= 100 x 150.1/227.5
= 66.0%
6
7
Estadísticas del Mercado Laboral para diferentes
grupos
En USA, el Departamento de Estadísticas Laborales
publica estadísticas para grupos demográficos
específicos entre de la población.
Estos datos revelan amplias diferencias para diferentes
grupos.
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
8
Estadísticas del Mercado Laboral para blancos y negros, Enero 2006
Adultos (20 años & más)
u % part FT
Blancos, hombres 3.6% 76.4%
Blancos, mujeres 3.7 59.7
Negros, hombres 7.5 69.8
Negros, mujeres 8.1 64.4
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
9
Estadísticas del Mercado Laboral para blancos y negros, Enero 2006
Adolescentes (16-19 años)
u % part FT
Blancos 13.3 47.1
Negros 31.4 30.9
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
10
Estadísticas del Mercado Laboral para otros grupos,
Enero 2006
Todas las edades
u % part FT
Asiáticos 3.2 65.7
Hispanos 5.8 69.3
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
11
Estadísticas del Mercado Laboral por Educación,
Enero 2006
Adultos (25 años & más)
u % part FT
Menos de 4to
Medio 7.0% 46.0%
Diploma
Bachillerato 4.4 62.5
Algunos años en
Universidad 3.5 72.5
Titulo Universitario
o más 2.1 78.3
% participación en FT por género, desde 1950
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Hombres
Mujeres
Intermezzo!
Ejercicio
En cada uno de los siguientes escenarios, ¿Qué pasa con U?
¿Te da una descripción exacta de lo que está pasando en el
mercado laboral?
13
A. Sue pierde su trabajo, y comienza a buscar uno nuevo.
B. Jon, un minero que está desempleado desde que cerró su
mina el año pasado, se desalienta y deja de buscar empleo.
C. Sam, el único trabajador de su familia de 5, acaba de perder
su trabajo de 40 millones al año como investigador. De
inmediato toma un trabajo de tiempo parcial en
McDonald’s hasta que pueda encontrar otro trabajo en su
campo.
Intermezzo!
Respuestas
14
A. Sue pierde su trabajo, y comienza a buscar uno nuevo.
U sube
Una tasa U creciente da la impresión de que el
mercado está empeorando (y efectivamente lo está)
Intermezzo!
Respuestas
15
B. Jon, un minero que está desempleado desde que cerró su
mina el año pasado, se desalienta y deja de buscar empleo.
Los empleados desanimados
• Querrían trabajar pero han perdido la esperanza y ya no
continúan buscando trabajo
• Ahora se clasificarán como “no en la FT” y no como
“desempleados”
U cae, porque Jon ya no es contado como desempleado.
Una tasa U decreciente da la impresión de que el mercado
laboral está mejorando, aunque en este caso no lo esté
haciendo.
Intermezzo!
Respuestas
16
C. Sam, el único trabajador de su familia de 5, acaba de
perder su trabajo de 40 millones al año como
investigador. De inmediato toma un trabajo de tiempo
parcial en McDonald’s hasta que pueda encontrar otro
trabajo en su campo
Tasa U no cambia, debido a que la persona está “empleado”
ya sea que trabaje tiempo completo o parcialmente.
Las cosas están peores, pero la tasa de desempleo no es capaz
de mostrarlo.
17
¿Qué mide U en realidad?
La tasa de desempleo no es un indicador perfecto de la carencia
de empleo, o de la salud de los mercados laborales.
• Excluye a los trabajadores desalentados
• No distingue entre trabajadores a tiempo completo y
trabajadores a tiempo parcial, o las personas que se
encuentran trabajando solo tiempo parcial pero que en
realidad desearían encontrar un tiempo completo, solo que
no son capaces de encontrarlo.
• También, algunas personas pueden mentir sobre su situación
durante la encuesta del INE.
Aun así, la tasa de desempleo es un barómetro muy útil para
determinar el estado del mercado laboral y de la economía.
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
18
La Duración del Desempleo (en USA)
La mayor parte de los lapsos de desempleo son cortos:
• Típicamente, 1/3 de los desempleados han estado
desempleados < 5 semanas,
2/3 han estado desempleados < 14 semanas.
• Solo el 20% han estado desempleados más de 6 meses.
Sin embargo, la mayor parte del desempleo observado es
de largo plazo.
• Un pequeño grupo de personas desempleadas por muy
largo tiempo tiene muy pocos cambios, y por lo tanto
genera la mayor parte del desempleo observado.
Conocer estos hechos ayudan a los políticos a diseñar
mejores medidas para ayudar a los desempleados.
19
Desempleo Cíclico vs. Tasa Natural
Siempre existe algún nivel de desempleo, aunque la tasa U
fluctúa de año a año.
La tasa natural de desempleo
• Es la tasa normal de desempleo alrededor de la cual la
tasa de desempleo fluctúa
Desempleo Cíclico
• Es la desviación del desempleo de su tasa natural
• Se encuentra asociada con el ciclo de negocios, que
estudiaremos en capítulos posteriores
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
Desempleo en USA desde 1960
0
2
4
6
8
10
12
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
(pe
rce
nta
ge
of
lab
or
forc
e)
Unemployment rate
Natural rate of
unemployment
21
Explicando la Tasa Natural de Desempleo
Aun cuando la economía está bien, siempre existe algún
desempleo, que incluye entre otros:
Desempleo Friccional
• Ocurre cuando los trabajadores pierden tiempo buscando
por mejores trabajos de acuerdo a sus preferencias
• Es muy corto para la mayoría de los trabajadores
Desempleo Estructural
• Ocurre cuando hay menos trabajos que trabajadores
• Usualmente dura mucho tiempo
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
22
Búsqueda de Trabajo Los trabajadores tienen diferentes gustos y habilidades, y los
trabajos tienen diferentes requisitos.
La búsqueda de trabajo es el proceso mediante el cual se
consigue un emparejamiento de trabajadores con los trabajos que
son adecuados dadas las características intrínsecas del trabajador (y
de los requerimientos de la empresa).
Cambios Sectoriales son cambios en la composición de la
demanda a través de industrias o regiones de un país.
Tales cambios desplazan trabajadores, quienes deben comenzar a
buscar nuevos trabajos que les sean apropiados de acuerdo a sus
gustos y habilidades.
La economía siempre está cambiando, así que algún nivel de
desempleo friccional es inevitable.
23
Políticas Públicas y Búsqueda de Empleo
Las agencias de Empleo Gubernamentales:
proveen información acerca de vacantes para acelerar el
proceso de emparejamiento de trabajadores y trabajos
Programas de entrenamiento:
Se encuentran focalizados en trabajadores desplazados
de industrias en decline, e intentan dotar a dichos
trabajadores con las habilidades necesarias para
emplearse en las nuevas y industrias crecientes
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
24
Seguro de Desempleo
Un Seguro de Desempleo (SD):
es un programa gubernamental que protege
parcialmente los ingresos de un trabajados mientras se
encuentra desempleado
¡El SD incrementa el desempleo friccional!
Para averiguar porqué, recuerde uno de los 10
principios de economía: las personas responden a
incentivos. El beneficio de SD termina cuando un trabajador encuentra
trabajo, así que el trabajador tiene menos incentivos para
buscar o tomar un trabajo mientras continúe recibiendo sus
beneficios.
25
Seguro de Desempleo
Beneficios del SD:
Reduce la incertidumbre sobre el ingreso
Da al desempleado más tiempo para buscar, lo que
implica mejores emparejamientos de trabajador/trabajo
y, finalmente, mayor productividad
26
Explicando el Desempleo Estructural
El desempleo
estructural ocurre
cuando no hay
suficientes trabajos
para las personas
W
L D
S
WE
Salario
Efectivo W1
Desempleo
Ocurre cuando los salarios
son mantenidos por arriba
del equilibrio de mercado.
Existen 3 razones para que
esto ocurra…
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
27
1. Leyes de Salarios Mínimos
El Salario mínimo puede ser superior al equilibrio de
mercado para los trabajadores menos capacitados,
ocasionando un desempleo estructural.
Pero este grupo de trabajadores constituyen solo una
parte pequeña de la Fuerza Laboral, así que las leyes de
Salario Mínimo no pueden explicar una porción
significativa del desempleo
28
2. Sindicatos
Sindicato: es una asociación de trabajadores que
negocia con los empleadores mejores salarios,
beneficios, y condiciones laborales.
Los sindicatos ejercen su poder negociador obteniendo
mejores salarios que los de mercado para sus
trabajadores.
El trabajador sindicalizado típico gana un salario 20%
superior, en promedio, y obtiene más beneficios que un
trabajador no sindicalizado que realiza el mismo
trabajo.
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
29
2. Sindicatos
Cuando los sindicatos suben los salarios por arriba del
equilibrio de mercado, la cantidad de labor requerida
cae, ocasionando desempleo.
“Insiders” – son los trabajadores que permanecen
empleados, ellos están mejor
“Outsiders” – son los trabajadores que pierden su
empleo, ellos están peor
Algunos outsiders se van a otros mercados laborales no
sindicalizados, lo que incrementa la oferta laboral y
reduce los salarios en estos nuevos mercados.
30
2. Sindicatos
Entonces, ¿Los sindicatos son buenos o malos? Aquí las
opiniones son divididas.
Los Críticos:
Argumentan que los sindicatos son en realidad carteles,
que suben los salarios por arriba del equilibrio
ocasionando desempleo y bajos salarios en otros
mercados no sindicalizados.
Los Defensores:
Argumentan que los sindicatos contrarrestan el poder de
mercado de las grandes compañías, haciéndolas más
responsables de las preocupaciones de los trabajadores.
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
31
3. Salarios Eficientes
La teoría de los Salarios Eficientes: Afirma que las
compañías pagan a los empleados voluntariamente
salarios por arriba del equilibrio para incentivar la
productividad de los trabajadores.
Diferentes versiones de la teoría de salarios eficientes
sugieren diferentes razones por los cuales a las firmas
les convendría pagar salarios más altos.
32
3. Salarios Eficientes
1. Salud del Trabajador
En países menos desarrollados, la mala nutrición es un
problema común. Pagar salarios más altos permite a
los trabajadores comer mejor, haciéndolos más
saludables y más productivos.
2. Rotación del Personal
Contratar y entrenar a nuevos trabajadores es costoso.
Pagar salarios altos incentiva a los trabajadores a
quedarse, reduciendo la rotación de personal.
Cuatro razones por qué las firmas querría pagan
salarios eficientes:
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
33
3. Salarios Eficientes
3. Calidad del Trabajador
Ofrecer salarios más altos atrae a mejores candidatos al trabajo, lo
que incrementa la calidad de la fuerza de trabajo de la firma.
4. Esfuerzo del Trabajador
Los trabajadores pueden trabajar arduo, o hacer como que
trabajan. Quienes fingen son despedidos si son sorprendidos. ¿El
despido es un buen incentivo para evitar este comportamiento?
Depende de lo difícil que sea encontrar otro trabajo.
Si el salario de mercado se encuentra por arriba del equilibrio de
mercado, no hay suficientes trabajadores para buscar otro, así que
los trabajadores tienen más incentivos para trabajar arduo y no
fingir.
Cuatro razones por qué las firmas querría pagan
salarios eficientes:
Intermezzo!
Ejercicio
¿Cuál de las siguientes acciones reducirá con más
probabilidad el desempleo friccional?
34
A. El Gobierno elimina los salarios mínimos.
B. El gobierno incrementa los beneficios del Seguro de
Desempleo.
C. Una nueva ley prohíbe los sindicatos.
D. Más trabajadores publican sus curriculums en
trabajando.com, y más empleadores usan el mismo sitio
para contratar trabajadores.
E. Cambios Sectoriales se hacen más frecuentes.
Intermezzo!
Respuestas
35
A. El Gobierno elimina los salarios mínimos.
C. Una nueva ley prohíbe los sindicatos.
Ambas medidas reducirán el desempleo estructural, PERO NO el
desempleo friccional.
¿Cuál de las siguientes acciones reducirá con más
probabilidad el desempleo friccional?
Intermezzo!
Respuestas
36
¿Cuál de las siguientes acciones reducirá con más
probabilidad el desempleo friccional?
B. El gobierno incrementa los beneficios del Seguro de
Desempleo.
E. Cambios Sectoriales se hacen más frecuentes.
Estas medidas probablemente incrementarán
el desempleo friccional, no lo reducirían.
Intermezzo!
Respuestas
37
¿Cuál de las siguientes acciones reducirá con más
probabilidad el desempleo friccional?
D. Más trabajadores publican sus curriculums en
trabajando.com, y más empleadores usan el mismo sitio
para contratar trabajadores.
Lo más probable es que acelere el proceso de emparejar
trabajadores y trabajos, lo cual reducirá el desempleo
friccional.
38
Explicando la Tasa Natural de Desempleo:
Resumen
La tasa natural de desempleo consiste en:
Desempleo Friccional
• Toma tiempo encontrar el trabajo ideal
• Ocurre aun si existen suficientes vacantes para los
trabajadores existentes
Desempleo Estructural
• Cuando el Salario se encuentra por arriba del equilibrio
de mercado, no hay suficientes vacantes
• Ocasionado por Salarios mínimos, sindicatos y Salarios
Eficientes
CAPÍTULO 28 DESEMPLEO
39
RESUMEN DEL CAPÍTULO
La tasa de desempleo es el porcentaje de personas a
quienes les gustaría trabajar, que no encuentran trabajo.
El desempleo y la Participación de la Fuerza Laboral
varían ampliamente de acuerdo a grupos demográficos.
La tasa natural de desempleo es la tasa normal de
desempleo alrededor de la cual la tasa real fluctúa. El
desempleo cíclico es la desviación del desempleo de su
tasa natural, y se encuentra vinculado con fluctuaciones
económicas de corto plazo.
40
RESUMEN DEL CAPÍTULO
La tasa natural incluye desempleo friccional y desempleo
estructural.
El Desempleo Friccional ocurre cuando los trabajadores
se toman algún tiempo para encontrar el trabajo ideal.
El desempleo estructural ocurre cuando existen salarios
por arriba del equilibrio de mercado que resultan en un
excedente de trabajo en los mercados.
Existen 3 razones para la existencia de salarios por arriba
del equilibrio: Leyes de Salario Mínimo, Sindicatos, y
Salarios Eficientes.
