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CAPITULO 3 CAPITULO 3 LA EXPLOTACION LA EXPLOTACION AGROPECUARIA AGROPECUARIA DONDE SE PRODUCE DONDE SE PRODUCE FACULTAD DE INGENIERIA FACULTAD DE INGENIERIA Instituto de Agrimensura Instituto de Agrimensura Ing. Agr. Miguel Scalone Ing. Agr. Miguel Scalone Echave Echave Marzo de 2013 Marzo de 2013

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CAPITULO 3CAPITULO 3CAPITULO 3CAPITULO 3

LA EXPLOTACION LA EXPLOTACION AGROPECUARIAAGROPECUARIALA EXPLOTACION LA EXPLOTACION AGROPECUARIAAGROPECUARIA

DONDE SE PRODUCEDONDE SE PRODUCEDONDE SE PRODUCEDONDE SE PRODUCE

FACULTAD DE INGENIERIAFACULTAD DE INGENIERIAInstituto de AgrimensuraInstituto de Agrimensura

FACULTAD DE INGENIERIAFACULTAD DE INGENIERIAInstituto de AgrimensuraInstituto de Agrimensura

Ing. Agr. Miguel Scalone EchaveIng. Agr. Miguel Scalone Echave

Marzo de 2013Marzo de 2013

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Nº de explotaciones, superficies y población Nº de explotaciones, superficies y población en los Censos Grales. Agropecuarios en los Censos Grales. Agropecuarios

1970, 1980, 1990 y 20001970, 1980, 1990 y 2000

Nº de explotaciones, superficies y población Nº de explotaciones, superficies y población en los Censos Grales. Agropecuarios en los Censos Grales. Agropecuarios

1970, 1980, 1990 y 20001970, 1980, 1990 y 2000

AÑOAÑONº Nº

explotacionesexplotaciones

Sup. Sup.

miles de Hasmiles de Has

Población agrícola Población agrícola total total (Nº de habitantes)(Nº de habitantes)

19701970 77.16377.163 16.51816.518 318.166318.16619801980 68.36268.362 16.02516.025 264.216264.21619901990 54.81654.816 15.80415.804 213.367213.36720002000 57.13157.131 16.42016.420 189.838189.838

Fuente: Censos Generales Agropecuarios – DIEA-MGAP

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Apertura I: explotaciones y superficie, según tamaño de la explotación. CGA 2011. Datos preliminares

Fuente: Censo Gral. Agrop. del 2011. DIEA-MGAP. • 56 % de las explotaciones acumulan el 5 % de la superficie • 9 % de las explotaciones acumulan más del 60 % de la superficie

 Tamaño de la

explotación (ha)

Explotaciones Superficie 

Total 

Total 

ha/explotación

TotalTotal 44.89044.890 100100 16.227.08816.227.088 100100 361361

1 a 19 12.274 27,3 104.696 0,6 9

20 a 99 12.657 28,2 632.564 3,9 50

100 a 199 5.540 12,3 790.426 4,9 143

200 a 499 6.473 14,4 2.078.220 12,8 321

500 a 999 3.808 8,5 2.680.466 16,5 704

1000 a 2499 2.970 6,6 4.493.059 27,7 1.513

De 2500 y más 1.168 2,6 5.447.657 33,6 4.664

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Nuestro agro presenta diversidad de …Nuestro agro presenta diversidad de …Nuestro agro presenta diversidad de …Nuestro agro presenta diversidad de … Rubros productivosRubros productivos SuelosSuelos Climas y microclimasClimas y microclimas Fuentes de agua y uso de las mismasFuentes de agua y uso de las mismas Sistemas ProductivosSistemas Productivos TopografíasTopografías Tipos e intensidad de aplicación de los recursos y factoresTipos e intensidad de aplicación de los recursos y factores Razas, poblaciones, etnias y hasta grupos religiosos, que se Razas, poblaciones, etnias y hasta grupos religiosos, que se

han dedicadohan dedicado (y se dedican)(y se dedican) al quehacer agropecuarioal quehacer agropecuario Costumbres y tradiciones diferentesCostumbres y tradiciones diferentes

Marcos político-económicos vigentesMarcos político-económicos vigentes (cambiantes en el tiempo)(cambiantes en el tiempo)

Condiciones jurídico-legales, históricas, socio-económicas en Condiciones jurídico-legales, históricas, socio-económicas en el pasado y en la actualidadel pasado y en la actualidad

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Explotación agropecuaria Explotación agropecuaria ……Es aquel TERRENO que se destina en Es aquel TERRENO que se destina en

su totalidad o en parte, para la su totalidad o en parte, para la producción agropecuaria y que es producción agropecuaria y que es explotado por el o los productores explotado por el o los productores

como unacomo una UNIDAD TECNICAUNIDAD TECNICA(Fuente: Manual del Empadronador de DIEA-MGAP)

La explotación agropecuaria puede estar formada por …La explotación agropecuaria puede estar formada por …

1 ó + fracciones de tierra y…1 ó + fracciones de tierra y…

a su vez, c/u puede estar formada por …a su vez, c/u puede estar formada por …

1 ó + padrones rurales1 ó + padrones rurales

La explotación agropecuaria puede estar formada por …La explotación agropecuaria puede estar formada por …

1 ó + fracciones de tierra y…1 ó + fracciones de tierra y…

a su vez, c/u puede estar formada por …a su vez, c/u puede estar formada por …

1 ó + padrones rurales1 ó + padrones rurales

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Unidades técnicas y económicasUnidades técnicas y económicas

UNIDAD TECNICAUNIDAD TECNICA(Manual del Empadronador de DIEA-MGAP)

Bajo una misma Bajo una misma administración cuenta administración cuenta

con los mismos medios con los mismos medios de producción, tales de producción, tales

como la mano de obra, como la mano de obra, las maquinarias de las maquinarias de

trabajo y las trabajo y las instalacionesinstalaciones

UNIDAD TECNICAUNIDAD TECNICA(Manual del Empadronador de DIEA-MGAP)

Bajo una misma Bajo una misma administración cuenta administración cuenta

con los mismos medios con los mismos medios de producción, tales de producción, tales

como la mano de obra, como la mano de obra, las maquinarias de las maquinarias de

trabajo y las trabajo y las instalacionesinstalaciones

UNIDAD ECONOMICAUNIDAD ECONOMICA(Manual del Empadronador de DIEA-MGAP)

Una Unidad Técnica o Una Unidad Técnica o varias pueden formar varias pueden formar

una UNIDAD una UNIDAD ECONOMICA, cuando ECONOMICA, cuando

bajo la misma bajo la misma administración se administración se

obtienen los resultados obtienen los resultados económicoseconómicos

UNIDAD ECONOMICAUNIDAD ECONOMICA(Manual del Empadronador de DIEA-MGAP)

Una Unidad Técnica o Una Unidad Técnica o varias pueden formar varias pueden formar

una UNIDAD una UNIDAD ECONOMICA, cuando ECONOMICA, cuando

bajo la misma bajo la misma administración se administración se

obtienen los resultados obtienen los resultados económicoseconómicos

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Dpto. de Dpto. de FloridaFlorida

Dpto. de Dpto. de DuraznoDurazno

Camino Real

Camino de las Tropas

Ruta 5

NN Establecimiento “Las 3 Marías”

623 Has - Ganadería y Agricultura

1 explotación - 2 fracciones – 6 padrones

Potrero “ De la tapera”

Potrero “Los Sauces”

Potrero “Los Molles”

Potrero “De Las Casas”

“ Puesto “Blanco”

Camino de las Tropas

Arroyo De las Ranas

Cañ

ada

de la

tosc

a

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Río Cebollatí

Establecimiento “Cebollatí” Establecimiento “Cebollatí”

Dpto. de LavallejaDpto. de Lavalleja

805 Has - 1 explotación ganadera805 Has - 1 explotación ganadera

2 fracciones – 3 padrones2 fracciones – 3 padrones

Arro

yo d

e las

Cañ

as

Ruta 8

NN

Potrero “De las casas”

Potrero “Del molino”

Potrero “Del río”

Potrero “De la cantera”

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Arroyo Pirarajá o Piranga

5 Km a las casas

Establecimiento “Cebollatí” Establecimiento “Cebollatí”

Dpto. de LavallejaDpto. de Lavalleja

805 Has - 1 explotación ganadera805 Has - 1 explotación ganadera

2 fracciones – 3 padrones2 fracciones – 3 padrones

NN

Río Cebollatí

Potrero de Piranga

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Productor agropecuario entonces … ¿ que es ?Productor agropecuario entonces … ¿ que es ? (Manual del empadronador de DIEA-MGAP)

Productor agropecuario entonces … ¿ que es ?Productor agropecuario entonces … ¿ que es ? (Manual del empadronador de DIEA-MGAP)

Es la persona o grupo de personas,Es la persona o grupo de personas,

física o jurídica, que con o sin la ayuda física o jurídica, que con o sin la ayuda de otros, maneja y administra la de otros, maneja y administra la

explotación, decidiendo explotación, decidiendo QUE, COMO y QUE, COMO y CUANTO PRODUCIRCUANTO PRODUCIR (uso y goce)(uso y goce) en en

dicha tierradicha tierra

Es la persona o grupo de personas,Es la persona o grupo de personas,

física o jurídica, que con o sin la ayuda física o jurídica, que con o sin la ayuda de otros, maneja y administra la de otros, maneja y administra la

explotación, decidiendo explotación, decidiendo QUE, COMO y QUE, COMO y CUANTO PRODUCIRCUANTO PRODUCIR (uso y goce)(uso y goce) en en

dicha tierradicha tierra

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Ser productor agropecuario implica …Ser productor agropecuario implica …Ser productor agropecuario implica …Ser productor agropecuario implica …

ResponsabilizarseResponsabilizarse de la marcha económica y/o de la marcha económica y/o financiera de la explotación y asumir los riesgos que financiera de la explotación y asumir los riesgos que implica.implica.

IdentificarseIdentificarse con la persona que asume los riesgos y con la persona que asume los riesgos y la responsabilidad económica de la explotación, la responsabilidad económica de la explotación, aunque delegue total o parcialmente en otra/s aunque delegue total o parcialmente en otra/s personas/s, alguna/s de las decisiones técnicas y personas/s, alguna/s de las decisiones técnicas y administrativas, así como la gestión cotidiana y administrativas, así como la gestión cotidiana y eventualmente la propia responsabilidad económica.eventualmente la propia responsabilidad económica.

AdoptarAdoptar decisiones técnicas sobre la utilización de decisiones técnicas sobre la utilización de los recursos y ejercer control administrativo sobre la los recursos y ejercer control administrativo sobre la explotación.explotación.

AsegurarAsegurar la gestión de los trabajos y la toma de la gestión de los trabajos y la toma de decisiones.decisiones.

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Empresa agropecuariaEmpresa agropecuariaEmpresa agropecuariaEmpresa agropecuariaEs la institución o agente económico o unidad Es la institución o agente económico o unidad

autónoma de control, que toma las decisiones autónoma de control, que toma las decisiones sobre la utilización de los recursos y factores de sobre la utilización de los recursos y factores de producción de origen agropecuario, para obtener producción de origen agropecuario, para obtener

bienes y/o servicios que se ofrecen en el mercado.bienes y/o servicios que se ofrecen en el mercado.

Empresa especial que Empresa especial que combina recursos e combina recursos e

insumos para obtener insumos para obtener productos con una productos con una

especial base especial base productiva: LA TIERRA productiva: LA TIERRA

Empresa especial que Empresa especial que combina recursos e combina recursos e

insumos para obtener insumos para obtener productos con una productos con una

especial base especial base productiva: LA TIERRA productiva: LA TIERRA

Establecimiento Establecimiento agropecuarioagropecuario

Establecimiento Establecimiento agropecuarioagropecuario

Base productiva = LA TIERRABase productiva = LA TIERRABase productiva = LA TIERRABase productiva = LA TIERRA

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La empresa agropecuaria implica La empresa agropecuaria implica ……

Que los factores de producción llamados Que los factores de producción llamados

insumos o recursosinsumos o recursos se transformen en se transformen en

bienes y servicios, llamados bienes y servicios, llamados productosproductos

Una Una UNIDAD PRODUCTIVAUNIDAD PRODUCTIVA, con capacidad, con capacidadpara controlar y tomar decisiones rápidaspara controlar y tomar decisiones rápidas

Una determinada Una determinada ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN FUNCIONALFUNCIONAL y y ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

Unas Unas RELACIONES JURIDICAS RELACIONES JURIDICAS yy ECONOMICASECONOMICAS definidas dentro de la definidas dentro de la

sociedad en que se encuentra la empresasociedad en que se encuentra la empresa

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Una Una RACIONALIZACIONRACIONALIZACION del proceso productivo del proceso productivo

Una Una RACIONALIZACIONRACIONALIZACION de las relaciones laborales de las relaciones laborales

La La PROYECCION SOCIAL PROYECCION SOCIAL yy ECONOMICA ECONOMICA de los de losrecursos disponibles para cumplir con losrecursos disponibles para cumplir con los

OBJETIVOSOBJETIVOS trazados trazados

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Establecimiento agropecuario …Establecimiento agropecuario …Establecimiento agropecuario …Establecimiento agropecuario …

CombinaCombina::o TierraTierrao AguaAguao FertilizantesFertilizanteso SemillasSemillaso TrabajoTrabajoo PlaguicidasPlaguicidaso EnergíaEnergíao InteligenciaInteligenciao RacionalidadRacionalidado Razas animalesRazas animaleso CapitalCapitalo InformacionesInformaciones

Produce:Produce:o ManzanasManzanaso LechugasLechugaso LanaLanao CarneCarneo SemillasSemillaso LecheLecheo SemillasSemillaso MaderaMaderao PapasPapaso GranosGranoso Uva para vinoUva para vino

etc. etc.

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Elementos estructurales de una empresa Elementos estructurales de una empresa agropecuariaagropecuaria

Elementos estructurales de una empresa Elementos estructurales de una empresa agropecuariaagropecuaria

AdministraciónAdministración

TrabajoTrabajo

TierraTierra

CapitalCapital

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Algunas grandes decisiones del Algunas grandes decisiones del productor agropecuarioproductor agropecuario

Que producir

Cuanto y cuando comprar y/o vender

Donde comprary/o vender

Como administrar todo

Que sistema de reproducción

voy a utilizar

Que cantidadde cada producto

deseo o debo obtener

PRODUCTORAGROPECUARIO

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CONDICION CONDICION JURIDICAJURIDICA

DE LA DE LA EXPLOTACIONEXPLOTACION

Es la organización Es la organización legal bajo la legal bajo la

cual la tierra es cual la tierra es explotadaexplotada

PERSONA FISICAPERSONA FISICAEs el individuo que realiza una Es el individuo que realiza una

explotación, ó 2 ó más personas explotación, ó 2 ó más personas que trabajan una explotación, sin que trabajan una explotación, sin

existir entre ellas un contrato existir entre ellas un contrato jurídico. Es una empresa jurídico. Es una empresa

unipersonal, en la cual el/los unipersonal, en la cual el/los productor/es es/son productor/es es/son

responsable/s en forma personal responsable/s en forma personal por la actividad de la explotaciónpor la actividad de la explotación

PERSONA JURIDICAPERSONA JURIDICA (o sociedad)

La explotación es conducida La explotación es conducida

por por ++ de 1 persona entre las de 1 persona entre las que debe existir un contrato que debe existir un contrato

de carácter jurídicode carácter jurídico

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o Cooperativas AgropecuariasCooperativas Agropecuarias

o El EstadoEl Estado AFEAFE INAU INAU ANCAPANCAP BSE BSE BROU BROU Ministerios: Ministerios: Defensa, Interior, Educación y Cultura, Defensa, Interior, Educación y Cultura,

Ganadería, Agricultura y Pesca etc.Ganadería, Agricultura y Pesca etc. Las diferentes ramas de la enseñanza Las diferentes ramas de la enseñanza

(Primaria, Secundaria, UTU).(Primaria, Secundaria, UTU). UDELAR UDELAR (y las distintas Facultades) (y las distintas Facultades) Instituto Nacional de Colonización Instituto Nacional de Colonización (INC)(INC)

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Estructura agrariaEstructura agrariaEstructura agrariaEstructura agraria

Tamaño de la tierraTamaño de la tierraTamaño de la tierraTamaño de la tierra Tenencia de la tierraTenencia de la tierraTenencia de la tierraTenencia de la tierra

FragmentaciónFragmentación

o particióno partición

FragmentaciónFragmentación

o particióno particiónConcentraciónConcentración

o fusióno fusión

ConcentraciónConcentración

o fusióno fusión

Propiedad Propiedad Propiedad Propiedad

ArrendamientoArrendamientoArrendamientoArrendamiento

AparceríaAparceríaAparceríaAparcería

OcupanteOcupanteOcupanteOcupante

Propiedad yPropiedad y arrendamientoarrendamientoPropiedad yPropiedad y arrendamientoarrendamiento

Propiedad y Propiedad y aparceríaaparcería

Propiedad y Propiedad y aparceríaaparcería

ArrendamientoArrendamiento y aparceríay aparcería

ArrendamientoArrendamiento y aparceríay aparcería

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Nº de explotaciones y superficie explotada en el Nº de explotaciones y superficie explotada en el año 2000 según tamaño de la explotación (CGA)año 2000 según tamaño de la explotación (CGA) Nº de explotaciones y superficie explotada en el Nº de explotaciones y superficie explotada en el año 2000 según tamaño de la explotación (CGA)año 2000 según tamaño de la explotación (CGA)

Tamaño en HasTamaño en Has 2000 2000 (Nº)(Nº) 2000 2000 (Has)(Has)

TotalTotal 57.13157.131 16:419.68316:419.683

1 - 41 - 4 6.260 6.260 16.516 16.516

5 - 95 - 9 7.0867.086 47.611 47.611

10 - 1910 - 19 7.1187.118 97.841 97.841

20 - 4920 - 49 8.934 8.934 285.254 285.254

50 – 9950 – 99 6.647 6.647 472.928 472.928

100 - 199100 - 199 6.382 6.382 910.286910.286

200 - 499200 - 499 6.783 6.783 2:162.836 2:162.836

500 - 999500 - 999 3.887 3.887 2:725.637 2:725.637

1000 - 24991000 - 2499 2.912 2.912 4:441.627 4:441.627

2500 - 49992500 - 4999 838 838 2:837.134 2:837.134

5000 - 99995000 - 9999 228 228 1:504.482 1:504.482

10000 y +10000 y + 56 56 917.531 917.531

Fuente: Censos Generales Agropecuarios

DIEA -MGAP

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Tamaño de un establecimiento ruralTamaño de un establecimiento rural

LATIFUNDIOLATIFUNDIOEs aquella Es aquella EXPLOTACION EXPLOTACION

RURALRURAL o o UNIDAD DE UNIDAD DE PRODUCCIONPRODUCCION con una con una

superficie de campo tal, que superficie de campo tal, que por su tamaño excesivo, no por su tamaño excesivo, no puede hacer uso racional y puede hacer uso racional y adecuado de los recursos adecuado de los recursos

productivosproductivos

MINIFUNDIOMINIFUNDIOEs aquella Es aquella EXPLOTACION RURALEXPLOTACION RURAL o o UNIDAD DE PRODUCIONUNIDAD DE PRODUCION en la en la

que la disponibilidad de tierras es que la disponibilidad de tierras es absolutamente insuficiente para absolutamente insuficiente para

el logro de los siguientes el logro de los siguientes objetivos esenciales:objetivos esenciales:

El empleo productivo del El empleo productivo del potencial familiar del trabajopotencial familiar del trabajo

El suministro de recursos para El suministro de recursos para una vida decorosa para la familiauna vida decorosa para la familia

La imposibilidad que funcione La imposibilidad que funcione una empresa agrícolauna empresa agrícola

Son Son TAMAÑOS TAMAÑOS INCONVENIENTESINCONVENIENTES, aquellos , aquellos

que por ser excesivamente que por ser excesivamente grandes o pequeños, son un grandes o pequeños, son un obstáculo para una adecuada obstáculo para una adecuada combinación de los factores combinación de los factores

productivosproductivos

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LatifundioLatifundiopresenta …presenta …

PROBLEMAS SOCIALESPROBLEMAS SOCIALES

No radica a la población en la tierra. Empleo mínimo de MO No crea desarrollo y crecimiento social, ni para la familia ni para el país. No busca capacitar a la mano de obra rural. Ausencia de una escala laboral adecuada, no valora el conocimiento ni la productividad.

PROBLEMAS TECNOLOGICOS, PROBLEMAS TECNOLOGICOS, ECONOMICOS Y FINANCIEROS ECONOMICOS Y FINANCIEROS

Pueden presentar menores problemas económicos. Bajísima productividad. Mínimo aprovechamiento de los recursos. Favorece la erosión de los suelos por mal uso de los mismos. Mínimo uso de tecnología, de la infraestructura y de los bienes de capital. En general no fomenta el desarrollo económico. Principal producción: ganadería extensiva. Producción extractiva similar a la minería.

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SUERTES DE ESTANCIASUERTES DE ESTANCIA

Término histórico que designa las grandes extensiones de

campo entregadas por las autoridades coloniales a importantes

figuras de la época como pago de los servicios prestados al

estado.

Es también una medida de superficie. Se medían los campos

con ella, previo a la entrega, para saber cuanto se entregaba.

1 suerte de estancia = 1 legua (5.132 m2) de ancho

x 1,5 legua de largo

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MinifundioMinifundiopresenta …presenta …

PROBLEMAS SOCIALESPROBLEMAS SOCIALES

Expulsa a la poblaciónExpulsa a la poblaciónresidente que no puederesidente que no puedesustentar sustentar (sobre todo la juventud).(sobre todo la juventud). No crea desarrollo yNo crea desarrollo ycrecimiento social para elcrecimiento social para elindividuo, la familia, ni el país. individuo, la familia, ni el país. Aisla e incomunica a losAisla e incomunica a losminifundistas.minifundistas.

PROBLEMAS TECNOLOGICOS, PROBLEMAS TECNOLOGICOS, ECONOMICOS Y FINANCIEROSECONOMICOS Y FINANCIEROS

Difícil acceso a la tecnología. Difícil acceso a la tecnología. Mínima productividad.Mínima productividad. Erosión en los suelos y Erosión en los suelos y pérdida de productividadpérdida de productividad Abuso de los recursos Abuso de los recursos naturales y grave deterioro de naturales y grave deterioro de éstos.éstos. No fomenta el desarrollo No fomenta el desarrollo económico.económico. Difícil acceso al crédito y Difícil acceso al crédito y otras fuentes de fondos. Falta otras fuentes de fondos. Falta de garantías y dificultades de de garantías y dificultades de pago.pago.

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Unidades Agrícolas FamiliaresUnidades Agrícolas Familiares

UNIDADES AGRICOLAS FAMILIARESUNIDADES AGRICOLAS FAMILIARES (UAF) (UAF)

Son Son UNIDADES PRODUCTIVASUNIDADES PRODUCTIVAS dónde la familia constituye el dónde la familia constituye el núcleo esencial en la toma de decisiones de producción, núcleo esencial en la toma de decisiones de producción,

consumo, distribución de los ingresos y aporte de consumo, distribución de los ingresos y aporte de recursos, constituyéndose el trabajo proporcionado por la recursos, constituyéndose el trabajo proporcionado por la

propia familia, en el eje del proceso productivo agrícola propia familia, en el eje del proceso productivo agrícola que realizan.que realizan.

TRABAJADORES FAMILIARESTRABAJADORES FAMILIARES

Son los que están vinculados por lazos de Son los que están vinculados por lazos de familia (parentesco) con alguno/os del/los familia (parentesco) con alguno/os del/los

productor/es o socios de la explotaciónproductor/es o socios de la explotación

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Características diferenciales de la agricultura Características diferenciales de la agricultura familiar y la empresarial en el año 1983familiar y la empresarial en el año 1983

TIPOS DE AGRICULTURATIPOS DE AGRICULTURA

FAMILIARFAMILIAR EMPRESARIALEMPRESARIAL

Objetivos de la Objetivos de la producciónproducción

Reproducción de la unidad de Reproducción de la unidad de producción y de los productoresproducción y de los productores

Maximizar la tasa de ganancia y Maximizar la tasa de ganancia y la acumulación de capitalla acumulación de capital

Origen de la fuerza de Origen de la fuerza de trabajotrabajo

Fundamentalmente familiar y Fundamentalmente familiar y esporádicamente se contratan esporádicamente se contratan

asalariadosasalariadosAsalariadaAsalariada

TecnologíaTecnologíaAlta intensidad de uso de mano Alta intensidad de uso de mano de obra, baja intensidad de uso de obra, baja intensidad de uso de capital e insumos compradosde capital e insumos comprados

Mayor densidad de capital y de Mayor densidad de capital y de proporción de insumos proporción de insumos

compradoscomprados

Destino de los Destino de los productos y origen de productos y origen de

los insumoslos insumosParcialmente mercantilParcialmente mercantil Totalmente mercantilTotalmente mercantil

Tratamiento del factor Tratamiento del factor riesgoriesgo

Técnica y actividades Técnica y actividades productivas de reducido riesgoproductivas de reducido riesgo

La tasa de ganancia deberá La tasa de ganancia deberá estar de acuerdo con el riesgo estar de acuerdo con el riesgo

asumidoasumido

Componentes del Componentes del ingreso o producto ingreso o producto

netoneto

Producto e ingreso familiar son Producto e ingreso familiar son indivisibles. El autoconsumo es indivisibles. El autoconsumo es

parte del ingresoparte del ingresoSalario, renta y ganancia en Salario, renta y ganancia en

dinerodinero

Fuente: Ing. Agr. Carlos Pérez Arrarte

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PRODUCTORES FAMILIARESPRODUCTORES FAMILIARES(OPYPA-MGAP, octubre 2005)

Son aquellos que trabajan la tierra con Son aquellos que trabajan la tierra con mano de obra predominantemente mano de obra predominantemente

familiar y residen en el prediofamiliar y residen en el predio (o en un lugar cercano a él).(o en un lugar cercano a él).

Asegurar la reproducción de sus condiciones Asegurar la reproducción de sus condiciones de vida y trabajo, es decir la de la propia de vida y trabajo, es decir la de la propia

Unidad de Producción y esta racionalidad es Unidad de Producción y esta racionalidad es diferente a la empresarial, que busca diferente a la empresarial, que busca

maximizar las ganancias y la acumulaciónmaximizar las ganancias y la acumulación

Su lógicaSu lógica

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CRITERIOS DE TIPIFICACION CRITERIOS DE TIPIFICACION (2005)(2005)

MOA = 250 jornales/año = 1 MOA permanente

MO total = MOF + MOA

EXPLOTACION FAMILIAR =EXPLOTACION FAMILIAR =

EXPLOTACION MEDIANA =EXPLOTACION MEDIANA =

EXPLOTACION GRANDE =EXPLOTACION GRANDE = MOA = mano de obra asalariadaMOA = mano de obra asalariadaMOF = mano de obra familiarMOF = mano de obra familiar

MOF > 1 MOA

MOF 0,3 < > 1 MOA

MOF < 0,3MOA

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Criterios de clasificación x tipo de productor x rubroCriterios de clasificación x tipo de productor x rubro

Rubro de ingreso principalRubro de ingreso principal FamiliaresFamiliares MediosMedios GrandesGrandes

Ex

tens

ivoE

xten

sivo

ss

Ganadería Ganadería Has del predioHas del predio Hasta 500Hasta 500 501 a 1.250501 a 1.250 Más de 1.250Más de 1.250

Lechería Lechería Has del predioHas del predio Hasta 150Hasta 150 151 a 400151 a 400 Más de 400Más de 400

Granos de secanoGranos de secanoHas de chacraHas de chacra

Has de predioHas de predio

Hasta 150Hasta 150

Hasta 500 Hasta 500

151 a 400151 a 400

501 a 1.250501 a 1.250

Más de 400Más de 400

Más de 1.250Más de 1.250

Inten

sivo

sIn

tens

ivos

Fruticultura caducifolia Fruticultura caducifolia Has de frutalesHas de frutales Hasta 10Hasta 10 10,1 a 2010,1 a 20 Más de 20Más de 20

Viticultura Viticultura Has de vidHas de vid Hasta 6Hasta 6 6,1 a 206,1 a 20 Más de 20Más de 20

HorticulturaHorticulturaHas de huerta totalHas de huerta total

Has de huerta regadaHas de huerta regada

Has de huerta protegidaHas de huerta protegida

Hasta 15Hasta 15

Hasta 6 Hasta 6

Hasta 0,6Hasta 0,6

15,1 a 3015,1 a 30

6,1 a 126,1 a 12

0,61 a 1,2 0,61 a 1,2

Más de 30Más de 30

Más de 12Más de 12

Más de 1,2 Más de 1,2

Aves Aves Nº de ponedorasNº de ponedoras

Nº de aves totalesNº de aves totales

Hasta 5.000Hasta 5.000

Hasta 15.000Hasta 15.000

5.001 a 15.0005.001 a 15.000

15.001 a 30.00015.001 a 30.000

Más de 15.000Más de 15.000

Más de 30.000 Más de 30.000

Cerdos Cerdos Nº de cerdos totalesNº de cerdos totales

Nº de cerdas de críaNº de cerdas de cría

Nº de cerdos de engordeNº de cerdos de engorde

Hasta 150Hasta 150

Hasta 20Hasta 20

Hasta 20Hasta 20

151 a 300151 a 300

21 a 5021 a 50

21 a 100 21 a 100

Más de 300Más de 300

Más de 50Más de 50

Más de 100 Más de 100

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Resolución del MGAP del 29/7/2008Resolución del MGAP del 29/7/2008

Se considera:

PRODUCTOR O PRODUCTORA FAMILIAR AGROPECUARIO/A

a aquellas personas físicas que cumplan simultáneamente con los siguientes requisitos:

•Realizar la explotación con dos asalariados permanentes (como máximo)

o su equivalente en jornales zafrales (500 jornales anuales).

•Explotar en total hasta 500 has CONEAT 100 bajo cualquier forma de

tenencia.

•Obtener su ingreso principal del trabajo en la explotación o cumplir su

jornada laboral en la misma.

•Residir en la explotación o en una localidad ubicada a una distancia no

mayor de 50 Km de la misma.

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Resolución del MGAP del 29/7/2008 Resolución del MGAP del 29/7/2008 (cont)(cont)

• El PRODUCTOR O PRODUCTORA FAMILIAR acreditará su

condición mediante una declaración jurada específica de cumplir

con los requisitos establecidos en el numeral anterior.

• La Dirección Gral. de Desarrollo Rural del MGAP coordinará un

Grupo de Trabajo que se encargará de reglamentar y hacer

operativa la Dec. Jurada referida en el Numeral 2 de la presente

resolución.

• Dese cuenta a los Proyectos y Programas de esta Secretaría de

Estado, Comuníquese y a sus efectos, pase a la Dirección Gral. de

Desarrollo Rural.

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Origen de las UAFOrigen de las UAF

Reglamento Provisorio de Tierras de 1815Reglamento Provisorio de Tierras de 1815

Fragmentación de campos en el ejido de Fragmentación de campos en el ejido de

los centros urbanos, crecimiento de la los centros urbanos, crecimiento de la

urbanización y corrimiento hacia fuera de urbanización y corrimiento hacia fuera de

las fraccioneslas fracciones

La acción del INC desde 1948La acción del INC desde 1948

La inmigración extranjera y la entrega de La inmigración extranjera y la entrega de

tierras por parte del Estadotierras por parte del Estado

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Principales actividades familiares de las UAFPrincipales actividades familiares de las UAF

ProcesoProceso ActividadesActividades

Proceso Proceso productivo productivo

agrícolaagrícola

Producción AgrícolaProducción Agrícola

Cuidado y producción animalCuidado y producción animal

Procesamiento de productos agrícolas y animalesProcesamiento de productos agrícolas y animales

Producciones complementarias (artesanías, tejidos etc.) Producciones complementarias (artesanías, tejidos etc.)

Proceso de Proceso de producción producción

del trabajo del trabajo asalariadoasalariado

Trabajo asalariadoTrabajo asalariado

Trabajo semi-asalariado Trabajo semi-asalariado (combina su trabajo asalariado con su(combina su trabajo asalariado con su

trabajo por cuenta propia) trabajo por cuenta propia)

Proceso de Proceso de organización organización del consumo del consumo

familiarfamiliar

CocinarCocinar

Lavar ropasLavar ropas

Acarrear aguaAcarrear agua

Recolectar leñaRecolectar leña

Cuidar a los niños y ancianos Cuidar a los niños y ancianos

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El agricultor trabaja y administra su El agricultor trabaja y administra su establecimientoestablecimiento

No son económicamente ineficientes No son económicamente ineficientes como se suele afirmarcomo se suele afirmar

El productor desarrolla la iniciativa El productor desarrolla la iniciativa individualindividual

Estimula actitudes empresarialesEstimula actitudes empresariales Garantiza cierto prestigio social, Garantiza cierto prestigio social,

independencia y seguridad económicaindependencia y seguridad económica

Ventajas de las UAFVentajas de las UAF

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Ventajas de las UAF (cont)Ventajas de las UAF (cont)

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Desventajas de las UAFDesventajas de las UAF

Costos fijos altosCostos fijos altos Uso poco eficiente de las inversionesUso poco eficiente de las inversiones Dificultad para aumentar las escalas Dificultad para aumentar las escalas

productivas y aprender y adoptar algunas productivas y aprender y adoptar algunas tecnologíastecnologías

Impiden la especialización del trabajoImpiden la especialización del trabajo Aislan al individuo, dificultando la Aislan al individuo, dificultando la

organización y agremiación del productor y la organización y agremiación del productor y la comunicación de la familia con sus parescomunicación de la familia con sus pares

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Desventajas de las UAFDesventajas de las UAF

Facilitan el fraccionamiento excesivo de los campos

Mantienen el patriarcado impidiendo el desarrollo independiente de los hijos y los cambios de mentalidad, acentuando los valores tradicionales

Impiden el racional aprovechamiento de la tierra y otros recursos

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Por TENENCIA DE LA TIERRA se

entienden los acuerdos o derechos en

virtud de los cuales el productor tiene o

explota la tierra. 

TENENCIA DE LA TIERRA

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Tenencia de la tierraTenencia de la tierra

TIERRAS EN PROPIEDADTIERRAS EN PROPIEDAD

Es la tierra sobre la cual el productor posee un título de propiedadEs la tierra sobre la cual el productor posee un título de propiedadcorrectamente inscripto y por consiguiente tiene derecho a determinarcorrectamente inscripto y por consiguiente tiene derecho a determinarla naturaleza de su utilización, así como su transferencia a terceros, ola naturaleza de su utilización, así como su transferencia a terceros, o

sea su sea su USO y GOCE.USO y GOCE.

TIERRAS EN ARRENDAMIENTOTIERRAS EN ARRENDAMIENTO

Es la tierra por el Es la tierra por el USO y el GOCEUSO y el GOCE de la cual, el productor rural de la cual, el productor rural

debe pagar una renta fija y determinada de antemano aldebe pagar una renta fija y determinada de antemano al

propietario.propietario.

TIERRAS EN APARCERIATIERRAS EN APARCERIA

Es la tierra por cuyo Es la tierra por cuyo USO Y GOCEUSO Y GOCE, el productor entrega al , el productor entrega al dador (propietario) de la misma, una parte del producto dador (propietario) de la misma, una parte del producto obtenido (frutos de la tierra) o su equivalente en dinero.obtenido (frutos de la tierra) o su equivalente en dinero.

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Arrendamientos ruralesArrendamientos rurales

Ley de Arrendamientos Ley de Arrendamientos Rurales 14.384 del 16 Rurales 14.384 del 16 junio de 1975junio de 1975

En el año 2000, el 23 % de la tierra En el año 2000, el 23 % de la tierra estaba arrendada en el Uruguayestaba arrendada en el Uruguay

““Todo productor rural Todo productor rural tiene derecho a una tiene derecho a una

RADICACION MINIMA en RADICACION MINIMA en la tierra que ocupa y a la tierra que ocupa y a condiciones de trabajo condiciones de trabajo

que le permitan que le permitan desenvolver desenvolver

económicamente la económicamente la explotación que realiza, explotación que realiza,

obteniendo ...”obteniendo ...”Art. 1Art. 1Excepciones …Excepciones …

o Contratos por 1 sola cosecha o 1 año Contratos por 1 sola cosecha o 1 año agrícola (hasta 2 cosechas estacionales)agrícola (hasta 2 cosechas estacionales)o Contratos para mejoramiento de pasturas, Contratos para mejoramiento de pasturas, del suelo o semilleros, siembra de del suelo o semilleros, siembra de leguminosasleguminosaso Contratos de capitalización de ganadoContratos de capitalización de ganadoo Convenios de pastoreo de hasta 1 año de Convenios de pastoreo de hasta 1 año de plazoplazo

SON VALIDOS SON VALIDOS SI ESTAN …SI ESTAN …

Correctamente Correctamente escritos e escritos e inscriptosinscriptos

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Aparcería / medianeríaAparcería / medianeríaAparceríaAparceríaContrato agrícola en el cual:

Dueño y aparcero, se reparten aporcentaje fijo, los medios de producciónagrícola y los beneficios

Una de las partes entrega uno ó másanimales, un predio rural o ambas cosas yla otra se compromete a cuidarlos y/ocultivar el campo

Se reparten los frutos o el importecorrespondiente

Puede pagarse cualquier Puede pagarse cualquier porcentaje o proporción, fijado porcentaje o proporción, fijado con anterioridad y de común con anterioridad y de común

acuerdoacuerdo

MedianeríaMedianeríaMuy similar a la

aparcería en su concepción pero los frutos se reparten por

mitades

SON VALIDOS SON VALIDOS SI ESTAN …SI ESTAN …

Correctamente Correctamente escritos e escritos e inscriptosinscriptos

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Tierras ocupadasTierras ocupadas

Son las tierras explotadas sin títuloSon las tierras explotadas sin títulode propiedad o de arrendamiento, ni de propiedad o de arrendamiento, ni ser promitente comprador, ni realizar ser promitente comprador, ni realizar

ningún pago por ellas. ningún pago por ellas. El uso de estas tierras El uso de estas tierras (públicas o privadas)(públicas o privadas), ,

se realiza con o sin consentimiento se realiza con o sin consentimiento del/los propietarios. En éste último del/los propietarios. En éste último caso puede ser caso puede ser toleradotolerado por ellos. por ellos.