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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS SAN ANDRES ISLA 6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL El Diagnóstico Ambiental en el PGIRS tiene cono fin determinar las condiciones ambientales de los recursos empleados en el servicio público de aseo y su situación actual, así como el cumplimiento de la normatividad ambiental. 6.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS POBLACIONES Y COMUNIDADES AFECTADAS CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. El relleno Sanitario “Magic Garden” esta ubicado en el sector Schooner Bight, entre las coordenadas geodésicas 1’824.650 y 1’884.350N y las coordenadas 494.450 y 494.200E, , a aproximadamente 675 m de la vía circunvalar, sobre la carretera que conduce a la Cárcel Departamental Nueva Esperanza 1 y a 2 Km. lineales del casco urbano (North End). El predio tiene un área total de 7 ha aproximadamente. Existen alrededor de 350 viviendas que se encuentran dentro del radio de influencia de un (1) Km alrededor del relleno sanitario 1 Plan de Manejo Ambiental “Cierre del Relleno Sanitario Magic Garden” 78

CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

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Diagnóstico Ambiental Residuos Sólidos San Andrés Isla 2005

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6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

El Diagnóstico Ambiental en el PGIRS tiene cono fin determinar las condiciones

ambientales de los recursos empleados en el servicio público de aseo y su situación

actual, así como el cumplimiento de la normatividad ambiental.

6.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS POBLACIONES Y

COMUNIDADES AFECTADAS CON LA PRESTACIÓN DEL

SERVICIO.

El relleno Sanitario “Magic Garden” esta ubicado en el sector Schooner Bight, entre las

coordenadas geodésicas 1’824.650 y 1’884.350N y las coordenadas 494.450 y 494.200E,

, a aproximadamente 675 m de la vía circunvalar, sobre la carretera que conduce a la

Cárcel Departamental Nueva Esperanza1 y a 2 Km. lineales del casco urbano (North

End). El predio tiene un área total de 7 ha aproximadamente.

Existen alrededor de 350 viviendas que se encuentran dentro del radio de influencia de

un (1) Km alrededor del relleno sanitario “Magic Garden”, así como la planta generadora

de energía eléctrica “SOPESA” y la cárcel “Nueva Esperanza” (ver Figura 14.)

Las personas que habitan en las viviendas más cercanas al relleno sanitario (alrededor de

11 viviendas), y los internos de la cárcel “Nueva Esperanza“, se han quejado

frecuentemente de malos olores provenientes del “Magic Garden”. De acuerdo con el

régimen de vientos de la isla las viviendas más afectadas por esta situación son las

localizadas al sur, y al suroeste del relleno correspondiente al sector Schooner Bight. Ver

Figura 14 y rosa de los vientos en diagnóstico general climatología.

1 Plan de Manejo Ambiental “Cierre del Relleno Sanitario Magic Garden”

78

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Por otro lado, las aguas lluvias en varias ocasiones han arrastrado residuos sólidos a los

predios que limitan al relleno sanitario por el costado sur. También se ha presentado

arrastre de residuos al humedal que queda en el costado sur occidente del relleno.

FIGURA 14. Población Afectada en un Radio de 1000 mts.

FUENTE: Departamento Administrativo de Planeación, Archipiélago de San Andrés,

Providencia y Santa Catalina 2005

79

N

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6.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA

AFECTADAS POR LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS

La cuenca hidrográfica donde se emplaza el Relleno, se denomina Mrs. Mays, tiene un

área de 57.4 hectáreas y es directamente vecina a la cuenca del Cove, posiblemente la

cuenca de mayor importancia social y económica de la isla y, además, se localiza la

mayor potencialidad del recurso hídrico subterráneo. Para efectos del desarrollo del

presente informe, la porción de dicha cuenca que directamente tributa las aguas a la

conducción que se piensa analizar se denomina sub – cuenca Mrs. Mays y tiene un área

de cercana a 50 hectáreas, equivalente al 90% del área total de la cuenca.

Aguas Superficiales

En el predio del relleno sanitario “Magic Garden” se localizan dos caños de cauce

ocasional (Gullies), cuyos lechos en su nacimiento se localizan aproximadamente 3

metros debajo de la superficie y posteriormente se van volviendo más superficiales a

medida que avanzan hacia el occidente, de tal manera, que en el extremo oeste del

relleno, cambia su régimen de flujo concentrado a flujo laminar disperso, convirtiendo este

sector en planos cenagosos cerrados (humedal localizado en el costado Sur Occidente

del Relleno Sanitario).

La Corporación Para el Desarrollo Sostenible del Departamento Archipiélago de San

Andrés y Providencia –CORALINA-, ha realizado muestreos en el humedal que se localiza

a unos metros de la zona de operación actual del relleno, en la Tabla 24 se presentan los

resultados de los análisis de laboratorio tomando como parámetro la medición de la DBO5

(Demanda Bioquímica de Oxigeno a 5 (cinco días).

80

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

TABLA No 24. DBO5 para Aguas Superficiales.

PUNTO DE MUESTREO

FECHA DE LA MUESTRAOctubre 30/2002 Febrero 18/2003

Humedal 4 mg/ L O2 8 mg/ L O2

FUENTE: Evaluación Del Impacto Ambiental Generado por la operación del sitio de Disposición Final de Residuos sólidos de San Andrés Isla, Relleno Sanitario “Magic Garden”, Laboratorio de Calidad Ambiental CORALINA.2005.

Las muestras fueron tomadas una en el periodo lluvioso (Octubre 30 de 2002), y la otra

sobre el periodo seco (Febrero 18 de 2003); los análisis de laboratorio muestran que el

valor de la DBO5 en la época seca es mayor que en la época de lluvias (8 mg/ltO2 en

temporada seca y 4 mg/ltO2 en la temporada de lluvias), esto puede ser debido a la

dilución que se presenta en la época de invierno cuando lo caudales son mayores.

FIGURA 15. DBO5 en Aguas Superficiales

ANÁLISIS DE DBO5 EN AGUAS SUPERFICIALES RELLENO SANITARIO

MAGIC GARDEN

0

2

4

6

8

10

Octubre 30/2002 Febrero 18/2003

mg

/ltO

2

FUENTE: Evaluación Del Impacto Ambiental Generado por la operación del sitio de Disposición Final de Residuos sólidos de San Andrés Isla, Relleno Sanitario “Magic Garden”, Laboratorio de Calidad Ambiental CORALINA.2005.

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FIGURA 16. Localización de fuentes de agua superficial en el relleno sanitario

FUENTE: CORPOCALDAS, Informe Técnico Relleno Sanitario “Magic Garden”. 2003

Según este informe de la corporación la característica de las aguas del humedal

corresponden a aguas altamente contaminadas, si se tiene en cuenta que el valor máximo

permisible de DBO5 es de 1 mg. /l O2.

El Gullie Mrs. May atraviesa el sitio de disposición final, este se ve afectado debido a la

acción del viento que ocasiona la resuspensión de las partículas en la vía sin pavimentar,

acción que también se presenta al ingreso y a la salida de los vehículos de recolección lo

que puede aumentar la concentración de sólidos suspendidos en el agua. Otra acción que

puede ocasionar este tipo de situación es la presencia de recicladores cerca a su lecho,

permitiendo que los materiales seleccionados, por diferentes causas terminen en él, lo

que ha causado el taponamiento de las estructuras de desagüe haciendo que este se

desborde en época de invierno y arrastre el material del relleno (Basuras) hacia los

predios vecinos y al humedal.

82

Page 6: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Aguas Subterráneas

De acuerdo a la estratigrafía de las calizas en la zona del relleno sanitario es de prever la

existencia de acuíferos confinados por horizontes o capas de arcillas frecuentes en la

unidad Caliche. Este patrón de flujo subterráneo es perturbado por la existencia de

patrones de fracturamiento de dirección N-S, SO-EN con buzamiento vertical y por la

presencia, ante todo, de una red de cavidades de disolución característica que puede

variar de la escala de los centímetros (Alvéolos), pasando por la escala de algunos metros

(Cavernas, Cueva de Morgan) hasta la escala de los cientos de metros (Big Pond). Estas

estructuras inducen una permeabilidad secundaria que puede ser el factor principal en el

control de las aguas subterráneas.

El desarrollo de estructuras cársticas en secuencias calcáreas (paralelas a la dirección de

la estratificación) y los patrones de facturación medidos pueden dar una dirección N-S

para el flujo hídrico. Por lo tanto es de suponer que la dirección predominante de las

aguas subterráneas sea en dirección NW-SE para la parte media y sur de la isla.

La fracción de aguas lluvias que se infiltra en la zona occidente de la franja escarpada

occidental (área donde se localiza el relleno), es mínima debida a la presencia de un

horizonte de arcilla impermeable, la cual reposa sobre calizas coralinas (plataforma

coralina) que buzan al W.

El nivel freático en gran parte de la isla es alto por su hidrografía, se encuentran varias

conformaciones de tipo arcilloso que le comunican un carácter de impermeabilidad lo que

hace que estos niveles predominen a lo largo de toda la isla.

En el programa de exploración de campo realizado dentro del marco del presente contrato

donde fueron efectuados tres (3) apiques (Ver Anexo C suelos) a cielo abierto a una

profundidad máxima de 2,80m, el nivel del agua fue detectado en una de las

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excavaciones a 2,60m, mientras que en las dos restantes dicha superficie no fue

encontrada.

Estos fenómenos son frecuentes y normales en la mayoría de las situaciones, lo cual

explica en primera medida que el nivel freático no es comúnmente una superficie interna

horizontal de agua; más bien, flujos variables de agua que se encuentran a diversas

profundidades dependiendo fundamentalmente de la permeabilidad del terreno.

Analizados los estudios existentes para la complementación de esta información se

encontró que no exhiben valores contundentes que permitan definir con exactitud la tabla

de agua. Dicha información afirma que el nivel de agua fluctúa de manera importante y

que esto depende mucho del régimen de lluvias y de la conductividad hidráulica del suelo.

Por lo cual se sugiere realizar las siguientes labores de investigación del subsuelo:

Ejecución de 2 Sondeos mecánicos de percusión, lavado y eventual rotación,

que alcancen profundidades hasta de 20m cada uno.

Ejecución de 3 Sondeos Eléctricos Verticales SEV, dispuestos de manera

estratégica dentro del área intervenida con profundidades hasta de 100 m.

Colocación de 2 piezómetros en las perforaciones dejadas por los sondeos

mecánicos, para su lectura y seguimiento durante 15 días aproximadamente

con el fin de analizar la variación de este nivel (opcional).

Para determinar la calidad del agua subterránea en el área de influencia del Relleno

Sanitario “Magic Garden”, La corporación (CORALINA) realiza muestreos en los pozos

subterráneos ubicados en: Ratón Place, Cabañas Gaviria, Jesús Cárcel, Mesón y

Sopesa. Los parámetros que se miden son: Demanda Bioquímica de Oxigeno (DBO5),

amonio (NH3) y nitrato (NO3).

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TABLA No 25. Monitoreo de Pozos Área de Influencia Relleno Sanitario

PUNTO DE MUESTREO

PARAMETRO

Fecha de MuestreoDBO5

mg/ L O2

NH3

mg/ L N

NO3

mg/ L N

Ratón Place

Octubre 30/2002 1 - -

Febrero 18/2003 <0,5 21 2,2

Diciembre 15/2003 - - -

Enero 13/2004 - <0,010 0,495

Julio 21/2004 N.A <0,010 2,323

Abril 13/2005 1,4 <0,010 0,002

Cabañas Gaviria

Octubre 30/2002 1,5 - -

Febrero 18/2003 <0,5 11 0,9

Diciembre 15/2003 0,4 <0,010 2,405

Enero 13/2004 - - -

Julio 21/2004 N.A <0,010 2,035

Abril 13/2005 - - -

Jesús Cárcel

Octubre 30/2002 1,3 - -

Febrero 18/2003 - - -

Diciembre 15/2003 0,4 <0,010 0,274

Enero 13/2004 N.A - -

Julio 21/2004 - <0,010 2,597

Abril 13/2005 - - -

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FUENTE: Evaluación Del Impacto Ambiental Generado por la operación del sitio de Disposición Final de Residuos sólidos de San Andrés Isla, Relleno Sanitario “Magic Garden”, Laboratorio de Calidad Ambiental CORALINA.2005.

Los valores más altos de DBO5 obtenidos de los análisis realizados se registraron en el

muestreo de Febrero 18 de 2003 en el punto de muestreo de Sopesa con un valor de 3

mg/L O2. El último monitoreo realizado en Abril de 2005 en los pozos de Mesón y Ratón

Place, indica valores altos de DBO5 correspondientes a 1,3 y 1,4 mg/L O2

respectivamente.

PUNTO DE MUESTREO

PARAMETRO

Fecha de Muestreo DBO5

mg/ L O2

NH3

mg/ L N

NO3

mg/ L N

Mesón

Octubre 30/2002 0,6 - -

Febrero 18/2003 <0,5 16 1,0

Diciembre 15/2003 0,5 <0,010 0,658

Enero 13/2004 - - -

Julio 21/2004 N.A <0,010 0,604

Abril 13/2005 1,3 <0,010 0,003

Sopesa

Octubre 30/2002 0,6 - -

Febrero 18/2003 3 241 0,5

Diciembre 15/2003 - - -

Enero 13/2004 - 0,013 0,214

Julio 21/2004 - - -

Abril 13/2005 - - -

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El valor de concentración de amonio más alto reportado fue de 241 mg/L en el muestreo

Febrero de 2003 en el pozo de monitoreo de Sopesa. Los últimos monitoreos realizados

muestran una disminución considerable de la concentración de amonio.

La concentración de nitratos de la misma forma que el amonio presenta una disminución

considerable, por ejemplo, en el punto de muestreo de Ratón Place paso de una

concentración de 2,2 mg/L en Febrero de 2003 a 0,002 mg/L en Abril de 2005.

De acuerdo con lo anterior para la implementación de proyectos de relleno sanitario en la

zona se recomienda cumplir con los requerimientos de nivel de complejidad ALTO

establecidos en el Reglamento Técnico Del Sector De Agua Potable Y Saneamiento

Básico Ras 2000.

6.3 CARACTERÍSTICAS DEL VERTIMIENTO DE LIXIVIADOS,

PRODUCIDOS EN EL SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL.

Se puede definir el lixiviado como un líquido que se filtra a través de los residuos sólidos y

que extrae materiales disueltos o en suspensión. En la mayoría de rellenos el lixiviado

está formado por el líquido que entra al relleno de fuentes externas (drenaje superficial,

lluvia, aguas subterráneas, aguas de manantiales subterráneos), y en su caso el líquido

producido por la descomposición de los residuos, si hay. En esta sección se hace una

explicación sobre la posible cantidad, composición, formación, movimiento y control del

lixiviado el las diferentes zonas del relleno “Magic Garden”.

Dentro de las instalaciones del relleno se encontraron 3 zonas bien definidas:

Zona I. Opero entre Diciembre de 1985 y Abril de 1996 año en que fue clausurada,

existen aproximadamente 17.844,8 m3 de residuos. Presenta material de cobertura

e impermeabilización de fondo, el sitio encuentra conformado y compactado. En

esta zona el residuo se encuentra totalmente maduro y el lixiviado producido se

debe principalmente a la acción de la lluvia. La densidad de los residuos

estabilizados en Relleno según El Centro Panamericano De Ingeniería Sanitaria

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

¨CEPIS¨ es de 0,9 Kg/m3. lo que produce un total de 16.060,32 toneladas

dispuestas en la zona I, y coeficiente de infiltración de 0,1 con un caudal de

lixiviado de:

De acuerdo al método de estimación indirecta

- NT (Número de toneladas de residuos sólidos)

- LlA (Promedio de lluvia anual) = 1952,3 mm/año

- K= constante de permeabilidad.

K es una constante de permeabilidad. Si el sitio está protegido con material de cobertura, utilice K

= 0.1. Si el sitio está completamente descubierto con los residuos al aire libre, utilice K = 0.6.

Q lixiviados Zona I = 0,099 lt/seg

Zona II. Opero entre 1996 y 2004 año en que fue clausurada, existen

aproximadamente 154.768 m3 de residuos. Esta zona presenta varias

particularidades a tener en cuenta a la hora de calcular su caudal de lixiviación.

1. Esta zona esta compuesta por tres montañas entre los 12 y 14 metros de

altura. Las dos primeras presentaron una quema del material existente lo

que obligo a tomar algunas acciones que terminaron con el incendio y su

posterior cubrimiento con geomembrana.

2. Una vez apagadas las montañas se realizo un proyecto de canalización del

Gullie “Mrs. May” que atravesaba las dos montañas con el fin de

aprovechar el espacio allí existente y se conformo otra montaña, uniendo

las ya existentes. Una vez termino su operación en el año 2003 esta

también fue cubierta con geomembrana.

3. La zona II en las zonas quemadas puede considerarse como un relleno

maduro y estabilizado por el fuego presentando en su interior un material

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

inerte y consumido por el fuego. En la zona intermedia el relleno se

encuentra en fases de transición, acida y de fermentación del metano, pero

debido a su impermeabilización y cubrimiento el lixiviado producido se

debe principalmente el líquido producido por la descomposición de los

residuos.

4. En el momento las montañas se encuentran compactadas y estabilizadas,

tienen impermeabilización de fondo y superficial por lo que para el cálculo

de los lixiviados de esta zona se toma tan solo el 10% del promedio de

lluvia anual en la Isla, que pueden llegar a lo residuos por roturas en la

geomembrana e infiltraciones por los pegues y los charcos que se forman

en la parte superior de la montaña donde presenta algunos agujeros.

La densidad de los residuos estabilizados en Relleno según El ¨CEPIS¨ es de 0,9

Kg/m3. Lo que produce un total de 139.291,2 toneladas dispuestas en la zona II y

coeficiente de infiltración de 0,1. Con un caudal de lixiviado de:

De acuerdo al método de estimación indirecta

- NT (Número de toneladas de residuos sólidos)

- LlA (Promedio de lluvia anual) = 1952,3 mm/año

- K= constante de permeabilidad.

K es una constante de permeabilidad. Si el sitio está protegido con

material de cobertura, utilice K = 0.1. Si el sitio está completamente

descubierto con los residuos al aire libre, utilice K = 0.6.

Q de lixiviados Zona II = 0,086 lt/seg

89

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Zona III. En este momento esta zona cuenta con sistemas de recolección,

conducción de lixiviados e impermeabilización de fondo, se encuentra en

las fases de ajuste inicial y de transición, la estimación se llevó a cabo

teniendo en cuenta una densidad de 250 Kg/ m3, un almacenamiento

aproximado de 40.000 m3, es decir 10.000 Ton. Y un coeficiente de

permeabilidad de 0,1, puesto que la Zona III.

De acuerdo al método de estimación indirecta

- NT (Número de toneladas de residuos sólidos)

- LlA (Promedio de lluvia anual) = 1952,3 mm/año

- K= constante de permeabilidad. 0,1

Q lixiviados Zona III = 0,06 lt/seg

Total Q de lixiviados zonas I, II y III = 0,245 lt/seg.

Estimación de DBO5 y SST:

Carga contaminante DBO5 (ton/mes) = 52 x Q

Carga DBO5 = 12,74 Ton/mes

Carga contaminante SST (ton/mes) = 5,2 x Q

Carga SST = 1,274 Ton/mes

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Tabla 26 Datos típicos sobre la composición de los lixiviados procedentes de

rellenos nuevos y maduros.

ConstituyenteRelleno Nuevo (menos de 2 años) Relleno Maduro

(Mayor de 10 años)Rango mg/l Típico mg/lDBO5 2.000 – 30.000 10.000 100 – 200Carbono Orgánico Total

1.500 – 20.000 6.000 80 – 60

DQO 3.000 – 60.000 18.000 100 – 500Sólidos Suspendidos Totales

200 – 2000 500 100 - 400

Nitrógeno Orgánico 10 – 800 200 80 – 120Nitrógeno Amoniacal 10 – 800 200 20 – 40Nitrato 5 – 40 25 5 – 10Fósforo Total 5 – 500 30 5 – 10Ortofosfato 4 – 80 20 4 – 8Alcalinidad CaCo3 1000 – 10.000 3.000 200 – 1.000PH 4,5 – 7,5 6 6,6 – 7,5Dureza CaCo3 300 – 10.000 3.500 200 – 500Calcio 200 – 3.000 1.000 100 – 400Magnesio 50 – 1.500 250 50 – 200Potasio 200 – 1.000 300 50 – 400Sodio 200 – 2.500 500 100 – 200Cloro 200 – 3.000 500 100 – 400Sulfatos 50 – 1.000 300 20 – 50Hierro Total 50 – 1.200 60 20 – 200FUENTE: George Tchobanoglous Gestión Integral de Residuos Sólidos Volumen I.1993

Lixiviados:

Para efectos de evaluar la calidad del lixiviado producido en el sitio, se tomaron en cuenta

los muestreos que el laboratorio de la Corporación Ambiental –CORALINA- ha venido

realizando periódicamente, y del cual se tomó el parámetro de Demanda Bioquímica de

Oxígeno, como indicador de calidad.

Tabla No.27. DBO5 para Lixiviados

PUNTO DE MUESTREO

FECHA DE LA MUESTRAOctubre

2002Febrero

2003Diciembre

2003Lixiviado 1 15.0 19.5 > 1155Lixiviado 2 37.5 22.2 < 1

Fuente: Laboratorio de Calidad Ambiental CORALINA.2005.

91

Page 15: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

De acuerdo a los análisis de DBO5 realizados por el laboratorio de calidad ambiental de

CORALINA, para los lixiviados (Tabla 27), se puede establecer que los datos obtenidos

en Octubre de 2002 y Febrero de 2003 no corresponden a valores típicos de DBO5 para

lixiviados(Tabla 26), lo cual puede atribuirse a una alta dilución de lixiviados en el agua. El

valor más alto registrado se presento en Diciembre de 2003, lo cual puede atribuirse a

que en esa época se adecuó la zona II, en la cual se unificaron las 2 pilas de residuos y

todos los lixiviados se concentraron en un solo punto, en el que se realizó el monitoreo.

Hasta el momento la CORALINA no tiene registros de análisis de lixiviados generados en

la actual zona de disposición final (Zona III)

6.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

GENERADOS POR LOS COMPONENTES DE

APROVECHAMIENTO Y DE DISPOSICIÓN FINAL

Para la identificación y calificación de los impactos ambientales, se ha tenido en cuenta

las fases de aprovechamiento y disposición final de de residuos sólidos en la Isla de San

Andrés.

6.4.1 Metodología De Evaluación

CALIFICACIÓN ECOLÓGICA

Para la evaluación de impactos se utilizó el método de la calificación ecológica, que

consiste en hallar el índice ecológico; el cual califica las consecuencias del impacto

ambiental sobre los componentes ambientales. El índice ecológico se expresa como la

92

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

suma ponderada de los siguientes criterios: Clase, Presencia, Duración, Desarrollo y

Magnitud; y se halla por medio del calculo de la siguiente formula:

NOTA: a y b son constantes de los criterios desarrollo y magnitud, sus valores pueden variar entre 0.1 hasta 0.9 cada uno la anterior formula debe aplicarse a cada impacto identificado. Para la valoración de impactos en este estudio vamos a asumir un valor de a y b de 0,5.

Definición de Criterios de la Calificación Ecológica

Clase (Cl): Define el sentido del impacto producido por la acción, puede ser benéfico (+) o

perjudicial (-).

Presencia (Pr): Califica la certeza o probabilidad de que el impacto ocurra. Se presenta

en los siguientes rangos:

Ando

Rango ValoraciónCierto 1,0Muy Probable 0,7 a 1,0Probable 0,3 a 0,7Poco Probable 0,0 a 0,3

Desarrollo (De): Califica la velocidad del proceso de desarrollo del impacto desde que se

inicia hasta que se hacen presentes todas sus consecuencias.

Rango Velocidad del proceso (meses)

Valoración

Muy Rápido < 1 0,8 - 1,0Rápido 1-6 0,6 -0,8Medio 6-24 0,4 – 0,6 Lento 12-24 0,2 - 0,4 Muy Lento >24 0,0 - 0,2

93

Page 17: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Duración (Du): Califica el periodo de existencia del impacto y sus consecuencias desde

que se manifiesta, independientemente de toda acción de mitigación.

Rango Duración (años) ValoraciónMuy Larga >10 10Larga 7-10 7 -10Media 4-7 4 – 7 Corta 1-4 1 - 4 Muy Corta <1 <1

Magnitud (Mr): Califica la dimensión del impacto o tamaño del cambio ambiental directo o

indirecto producido sobre un determinado componente ambiental.

94

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Rango Dimensión (%) ValoraciónMuy alta 80-100 8 - 10Alta 60-80 6 -8Media 40-60 4 – 6 Baja 20-40 2 - 4 Muy Baja 0-20 0 - 2

El resultado de la suma ponderada da lugar a la Calificación Ecológica (Ce) cuyo

signo depende del daño (-) o beneficio (+) que el impacto cause al componente

ambiental intervenido. Se jerarquiza en los siguientes rangos según el impacto:

Los resultados de la calificación ecológica de impactos ambientales se presentan en

matrices cromáticas. Las matrices cromáticas presentan los impactos segregados

en dos grupos tipológicos: El primero es la variación de la calidad ambiental

(Impactos positivos y negativos), y el segundo es la intensidad (Impactos altos,

medios y bajos).

Rango ValoraciónAlto impacto 6 - 10

Mediano impacto 4 – 6Bajo impacto 1 - 4

78

Page 19: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

TABLA 28. Matriz Cromática Impactos Ambientales Asociados al Aprovechamiento de Residuos Sólidos

Rango

BajoMedio

Impacto PositivoAlto

RangoImpacto NegativoAlto

MedioBajo

Contaminación del Suelo

Vegetación

Generación de MP

Generación de emisiones gaseosas

Vertimientos Aguas residuales industriales

Aumento de la Vida Util del Relleno Sanitario

Proliferación de Vectores

Riesgos a la Salud

Disminución de la Calidad de Vida

Calidad del Agua

Contaminación de Aguas Superficiales

Generación de Empleo

Riesgos Ocupacionales

Deterioro Paisajistico

Insuficiencia de áreas para el aprovechamiento de residuos

Estética y Cultura

Usos del Suelo

Med

io A

mb

ien

te F

ísic

o

Calidad del Aire

Calidad del Suelo

Aprovechamiento de Residuos Sólidos

Matriz de Calificación de Impactos Recuperación de

Material Reciclable

Transporte y Recolección de

Material Recuperado

Almacenamiento de Materiales

Reciclables

Transformación de Material

Embalaje De Material

Recuperado

Aprovechamiento de Residuos Orgánicos

Recuperación de Residuos en el

Frente de trabajo del relleno sanitario

Med

io A

mb

ien

te S

ocia

l

Salud

Calidad de Vida

Perdida de Cobertura Vegetal

Med

io A

mb

ien

te

Bio

lóg

ico

78

Page 20: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

TABLA 29. Matriz Cromática Impactos Ambientales Asociados a la Disposición de Residuos Sólidos

Rango

BajoMedio

Impacto PositivoAlto

RangoImpacto NegativoAlto

MedioBajo

Matriz de Calificación de Impactos Metodología Utilizada Calificación Ecológica

Manejo Inadecuado de

Lixiviados

Cercamiento Perimetral

Insuficiente

Med

io A

mbi

ente

Fís

ico

Calidad del Aire

Calidad del Suelo

Manejo Inadecuado de La

Escorrentia Superficial

Ausencia de Barreras

Vivas

Ausencia de Cobertura diaría

de Residuos Sólidos

Manejo Inadecuado de Gases

Quemas Incontroladas

Vías de Acceso en Mal Estado

Manejo Inadecuado de

Residuos Especiales

Botaderos Iegales

Disposición de Residuos en el

Relleno Sanitario

Calidad del Agua

Conataminación de Aguas

Superficiales

Conataminación de Aguas

Subterraneas

Conataminación de Aguas Costeras

Inundaciones en el relleno sanitario

Contaminación de Suelos

Generación de Procesos Erosivos

Generación de Olores Ofensivos

Generación de MP

Generación de emisiones gaseosas

79

Page 21: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

80

Rango

BajoMedio

Impacto PositivoAlto

RangoImpacto NegativoAlto

MedioBajo

Med

io

Am

bien

te

Soci

al

Estética y Cultura

Calidad de Vida

Aceptación Social

Generación de Empleo

Matriz de Calificación de Impactos Metodología Utilizada Calificación Ecológica

Deterioro Paisajistico

Usos del SueloAfectación de

Usos del Suelo

Med

io A

mbi

ente

Soc

ial Salud

Proliferación de Vectores

Riesgos a la Salud

Med

io A

mbi

ente

B

iótic

o

VegetaciónPerdida de

Cobertura Vegetal

FaunaDestrucción del

Habitat

Disposición de Residuos en el

Relleno Sanitario

Botaderos Iegales

Manejo Inadecuado de

Residuos Especiales

Vías de Acceso en Mal Estado

Quemas Incontroladas

Ausencia de Cobertura diaría

de Residuos Sólidos

Manejo Inadecuado de Gases

Manejo Inadecuado de

Lixiviados

Manejo Inadecuado de La

Escorrentia Superficial

Cercamiento Perimetral

Insuficiente

Ausencia de Barreras

Vivas

Disposición Final de Residuos Sólidos

Page 22: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

6.4.2 Discusión y Valoración De Los Impactos Ambientales

Negativos

Análisis Ambiental del Sistema de Aprovechamiento y Disposición Final de

Residuos

1. Sistemas de Aprovechamiento

MEDIO AMBIENTE FISICO

a) Calidad del Aire

El aprovechamiento de residuos sólidos afecta la calidad del aire en las actividades

de recolección y transporte de materiales dentro de la Isla debido a la generación de

gases en la combustión del motor del vehículo asignado a la recolección, Y a la

resuspensión de las partículas presentes en el suelo cuando pasa el camión y

cuando son levantados los materiales del suelo. Impacto ambiental negativo de

intensidad baja.

Las continuas quemas de residuos sólidos en las zonas rurales afectan la calidad

del aire por las emisiones de gases y partículas a la atmósfera. En algunas

ocasiones estas quemas son realizadas por los recicladores en el frente de trabajo

para extraer el cobre que contienen los cables, para su posterior comercialización.

Impacto ambiental negativo de intensidad baja.

El desarme de las unidades de las neveras para su posterior comercialización,

genera emisiones de CFC’s (Clorofluorcarbonados) a la atmósfera; estos gases

descomponen las moléculas de ozono (O3) en la estratosfera, ayudando a la

generación de agujeros en la capa de ozono. Impacto ambiental negativo de

intensidad baja.

81

Page 23: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

b) Calidad del agua

El Aprovechamiento de residuos sólidos en la Isla de San Andrés genera

vertimientos de aguas residuales en las actividades de desguase selectivo de auto

partes, a causa de la generación de residuos líquidos aceitosos y el

aprovechamiento de baterías para automóvil. Impacto ambiental negativo de

intensidad media.

El aprovechamiento de los residuos en el relleno provoca la generación y dispersión

de los materiales que van a ser recuperados y la presencia de basuras en los

alrededores y en el gullie. Impacto ambiental negativo de intensidad media.

c) Calidad del Suelo

El Aprovechamiento de residuos sólidos en la Isla de San Andrés ha generado la

presencia de lugares de acopio de materiales que por realizarse de forma

inadecuada, ocasionan el vertimiento de sustancias contenidas en los materiales a

recuperar, estas se realizan sin un orden estético y dan un mal aspecto al lugar

ocasionando impactos visuales y la contaminación del suelo. Impacto ambiental

negativo de intensidad media

El aprovechamiento de materiales que son lavados, almacenados y recuperados en

el terreno durante largos periodos ocasionan en algunos casos su descomposición y

derrame de sustancias que contienen estos, ocasionando la contaminación y la

perdida del material de cobertura del suelo. Impacto ambiental negativo de

intensidad media.

82

Page 24: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

MEDIO AMBIENTE SOCIAL

a) Salud

El almacenamiento temporal de los establecimientos dedicados al aprovechamiento

de material reciclable, podría generar en algunos casos por el tipo de recipientes

utilizados (sin tapas, en mal estado) a la proliferación de moscas y roedores que de

una u otra forma afectarían la salud de los habitantes en caso de que se presente

un contacto directo. Impacto ambiental negativo de intensidad media.

El aprovechamiento de residuos orgánicos para la alimentación del ganado porcino

genera riesgos a la salud pública debido al manejo inadecuado de recolección,

transporte y posterior uso en las porquerizas. Impacto ambiental negativo de

intensidad alta.

La presencia de recuperadores en el sitio de disposición final genera riesgos de

transmisión de enfermedades infecciosas asociadas al mal manejo de residuos

sólidos. Impacto ambiental negativo de intensidad alta.

Ausencia programas de salud y la carencia de afiliación a EPS y ARP de las

personas dedicadas al reciclaje, Impacto ambiental negativo de intensidad alta.

b) Empleo

Existe un deterioro de las condiciones sociales de las personas que se dedican a la

recuperación de materiales reciclables, debido a que esta actividad no genera los

ingresos económicos para subsistencia de las personas, además se realiza en

pobres condiciones de seguridad ocupacional (Sin elementos de protección

personal, sin afiliación a una E.P.S, ni a una A.R.P). Impacto ambiental negativo

de intensidad alta.

83

Page 25: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Las altas tarifas de transporte debido a la no existencia o incumplimiento de los

acuerdos con las navieras y la armada nacional hacen que las personas dedicadas

a la recuperación y comercialización de los materiales susceptibles de ser reciclados

no obtengan los dividendos apropiados y los incentivos necesarios para aumentar la

cantidad de residuos que podrían salir de la Isla. Impacto ambiental negativo de

intensidad alta.

d) Riesgos Ocupacionales

Las actividades de aprovechamiento de residuos especiales como chatarra y

baterías usadas, generan riesgos ocupacionales derivados del mal manejo de la

recolección, transporte, transformación y embalaje de dichos residuos. Impacto

ambiental negativo de intensidad alta.

Las actividades de aprovechamiento de residuos, generan riesgos ocupacionales

derivados de la falta de capacitación en el manejo y manipulación de los elementos

a ser recuperados. Impacto ambiental negativo de intensidad alta.

e) Estética y Cultura

El manejo inadecuado de los establecimientos que se dedican al acopio,

clasificación, transformación y embalaje de residuos aprovechables genera deterioro

paisajístico y un impacto visual negativo en la Isla. Impacto ambiental negativo de

intensidad media.

f) Uso del Suelo

El POT solo determina dos zonas dentro de la Isla (Relleno Sanitario “Magic

Garden” y la zona multipropósito del muelle departamental) para el manejo

tratamiento, aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos, sin embargo

existen en la isla algunos sectores dedicados al acopio de materiales que por no

84

Page 26: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

estar señaladas dentro del POT para tal fin ocasionan. Impacto ambiental

negativo de intensidad media.

2. Disposición Final

MEDIO AMBIENTE FISICO

a) Calidad del Aire

La disposición final se realiza sin ningún criterio técnico de ingeniería, es decir, sin

realizar cobertura diaria y de una forma inadecuada, adicionalmente existen

botaderos ilegales que afectan la calidad del aire por la generación de malos olores

provenientes de la degradación, producción de lixiviados y quema de los desechos

que generan emisiones tóxicas y afectan la visibilidad del entorno. Por otra parte el

manejo inadecuado de los lixiviados genera olores ofensivos en la zona de

influencia del relleno sanitario. Impacto ambiental negativo de intensidad media.

La ausencia de cercas vivas o artificiales dentro del relleno sanitario “Magic

Garden”, representa un control insuficiente de la dispersión de partículas, material

volante y olores ofensivos. Impacto ambiental negativo de intensidad media.

b) Calidad del suelo

En la actividad de disposición final en el relleno sanitario “Magic Garden”, la

contaminación de las aguas por la descomposición de sustancias y productos

tóxicos presentes en la basura, el apilamiento de la basura sin un talud adecuado y

la no cobertura diaria de los residuos, influye en la calidad y el uso del suelo,

dejando el sitio propenso a la erosión y el volcamiento de las basuras, generando en

el área de influencia directa perdidas en el valor de la tierra, por los malos olores, la

contaminación visual y la afectación de zonas de interés hídrico Impacto ambiental

negativo de intensidad alta.

85

Page 27: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Debido a que existen algunas zonas inaccesibles para los vehículos de recolección

y transporte de residuos sólidos los usuarios deben presentar los residuos sólidos

en sitios acordados con la empresa prestadora del servicio de aseo, lo que ocasiona

perdidas económicas e impactos visuales en el lugar o lugares destinados para tal

fin. Impacto ambiental negativo de intensidad baja.

No es frecuente la prestación del servicio de recolección de residuos especiales

(Chatarra, colchones, poda, llantas, productos de línea blanca, etc.), lo que ha

generado botaderos ilegales, los cuales afectan la calidad del suelo causando un

impacto visual y la degradación del sitio de disposición por la generación de

lixiviados, malos olores y presencia de vectores y roedores. Impacto ambiental

negativo de intensidad media.

El mal estado de las vías internas en el relleno sanitario causa dificultad de acceso

al frente de trabajo generando dificultades en el acceso de los vehículos

recolectores ocasionando su enterramiento y pérdidas de tiempo. Impacto

ambiental negativo de intensidad baja.

Ausencia de un cerco perimetral genera la falta de control al paso permanente de

personas y animales dentro del relleno sanitario. Impacto ambiental negativo de

intensidad media.

Las frecuentes inundaciones en el relleno sanitario debido al manejo inadecuado de

la escorrentía superficial generan perdida de la cobertura vegetal, lo cual causa

procesos erosivos. Impacto ambiental negativo de intensidad media.

b) Calidad del Agua

La disposición final de residuos sólidos en la Isla de San Andrés genera la

contaminación de las aguas de la cuenca hidrográfica Mrs. May, de las aguas

subterráneas y costeras a causa del manejo inadecuado de los lixiviados que son

86

Page 28: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

conducidos a una piscina de recirculación que no tiene la dotación necesaria para

cumplir con esta función ocasionando su derrame e infiltración en el terreno.

Impacto ambiental negativo de intensidad alta.

El inadecuado manejo de la escorrentía superficial y el taponamiento con residuos

sólidos se la estructura de captación y conducción en el relleno sanitario genera

contaminación de las fuentes de agua superficiales en el área de influencia directa

del relleno sanitario. Impacto ambiental negativo de intensidad alta.

MEDIO AMBIENTE BIÓTICO

a) Vegetación

La vegetación se ve afectada en el sitio de disposición final por la perdida de la capa

vegetal sin que se tenga una política clara de recuperación y reforestación del sitio.

Impacto ambiental negativo de intensidad media.

También debe considerarse la vegetación presente en los botaderos ilegales, ya

que se altera su desarrollo normal hasta el punto de generar perdida de la capa

vegetal protectora propiciando la erosión del suelo. Impacto ambiental negativo de

intensidad baja.

b) Fauna

En el sitio de disposición final el retiro de pequeñas áreas de vegetación natural

para el esparcimiento de los residuos sólidos, implica indirectamente la pérdida de

áreas utilizadas por algunas especies de mamíferos y aves en el sitio y otras que

podrían aparecer en menor proporción para alimentación y nidificación. Impacto

ambiental negativo de intensidad media.

87

Page 29: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

MEDIO AMBIENTE SOCIAL

a) Salud

La disposición final de las basuras en el botadero actual podría producir un riesgo

infeccioso; la transmisión de enfermedades ocasionada por vectores presentes en

los desechos genera un riesgo indirecto para la salud. Impacto ambiental negativo

de intensidad media.

La acumulación de los residuos sólidos en la estructura de captación para el manejo

de la escorrentía superficial, genera estancamiento de aguas, lo cual propicia la

proliferación de vectores transmisores de enfermedades infecciosas. Impacto

ambiental negativo de intensidad media.

La acumulación de los residuos sólidos como llantas, chatarra, productos de línea

blanca que pueden almacenar aguas en su interior propicia la proliferación de

mosquitos y vectores transmisores de enfermedades infecciosas. Impacto

ambiental negativo de intensidad alta.

La ausencia de cerco perimetral para el control de paso de personas y animales en

el sitio de disposición final genera riesgos de transmisión de enfermedades

infecciosas asociadas al mal manejo y contacto con residuos sólidos. Impacto

ambiental negativo de intensidad media.

Así mismo la disposición indiscriminada de residuos convencionales y residuos

peligrosos genera riesgos a la salud pública y al ambiente. Impacto ambiental

negativo de intensidad alta.

b) Estética y Cultura

88

Page 30: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

La disposición final de las basuras en el relleno sanitario y en los botaderos ilegales

no tiene ningún control y tratamiento, ocasiona un impacto paisajístico y ambiental

en el lugar. Impacto ambiental negativo de intensidad alta.

c) Uso del Suelo

El sitio de disposición final utilizado esta ubicado en suelo rural, por lo tanto en el

área de influencia directa ( 1 Km. a la redonda), existen zonas con usos de

agricultura, ganadería que puede ser afectadas por la producción de lixiviados, por

la contaminación de suelos y aguas; y finalmente por el arrastre de residuos sólidos

a estas zonas por efecto de la escorrentía de aguas lluvias y de la insuficiencia de

la estructuras de canalización de escorrentía superficial, generando impacto de en

el área de influencia directa. Impacto ambiental negativo de intensidad media.

d) Aceptación Social

En el sitio de disposición final de los desechos se refleja un descontento y rechazo

por parte de la comunidad, debido al deterioro paisajístico y ambiental del lugar.

Impacto ambiental negativo de intensidad media.

e) Economía Municipal

En la administración municipal la emisión de las partidas presupuestarias, se realiza

básicamente hacia el componente de disposición final y existen algunas partidas

que han sido invertidas en el diseño de campañas que no se verán reflejadas hasta

ser implementadas.

89

Page 31: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

6.4.3 Discusión Y Valoración De Los Impactos Ambientales

Positivos

Análisis Ambiental del Sistema de Aprovechamiento y Disposición Final de

Residuos

1. Sistemas de Aprovechamiento

MEDIO AMBIENTE FISICO

a) Calidad del aire

El aprovechamiento de residuos en la Isla de San Andrés disminuye el volumen de

residuos dispuestos y por consiguiente los impactos sobre la calidad del aire,

asociados a la disposición de residuos sólidos. Impacto ambiental positivo de

intensidad media.

b) Calidad del suelo

El aprovechamiento de residuos en la Isla de San Andrés disminuye el volumen de

residuos dispuestos y por consiguiente los impactos sobre la calidad del suelo,

generados por la destinación de terrenos para la disposición de estos materiales.

Impacto ambiental positivo de intensidad media.

c) Calidad del Agua

El aprovechamiento de residuos en la Isla de San Andrés disminuye el volumen de

residuos dispuestos y por consiguiente los impactos sobre la calidad del agua,

generados por el manejo inadecuado de lixiviados. Impacto ambiental positivo de

intensidad media.

90

Page 32: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

MEDIO AMBIENTE BIOLOGICO

a) Vegetación

El aprovechamiento de residuos en la Isla aumenta la vida útil del sitio de

disposición final y por consiguiente disminuye los impactos sobre la vegetación

ocasionados por la inadecuada disposición de residuos sólidos. Impacto ambiental

positivo de intensidad media.

El aprovechamiento de residuos en la Isla genera materiales para la recuperación

de suelos, aumenta la vida útil del sitio de disposición final y por consiguiente

disminuye los impactos sobre la vegetación ocasionada por la adaptación de nuevas

áreas para la disposición de residuos sólidos. Impacto ambiental positivo de

intensidad media.

MEDIO AMBIENTE SOCIAL

a) Empleo

El aprovechamiento de residuos sólidos en la Isla de San Andrés genera empleos

directos e indirectos. Impacto ambiental positivo de intensidad media.

2. Disposición Final en Relleno Sanitario

MEDIO AMBIENTE FISICO

a) Calidad del aire

La disposición final en el relleno sanitario evita la proliferación de malos olores y

dispersión de partículas en suspensión ocasionada por la disposición de residuos a

cielo abierto. Impacto ambiental positivo de intensidad alta.

91

Page 33: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Las campañas de limpieza de botaderos ilegales disminuyen los impactos a la

calidad del aire ocasionados por la disposición de residuos sólidos en esas áreas.

Impacto ambiental positivo de intensidad media.

b) Calidad del suelo

Tener un lugar considerado por el POT para la disposición final de residuos ayuda a

evitar la proliferación de botaderos ilegales. Impacto ambiental positivo de

intensidad baja.

MEDIO AMBIENTE BIOLOGICO

a) Vegetación

La Isla de San Andrés cuenta con un sitio considerado en el POT para la disposición

final de residuos, permitiendo así que no proliferen aún más los botaderos ilegales y

que no existan nuevas áreas a ser intervenidas y deforestadas para tal fin. Impacto

ambiental positivo de intensidad Alta.

MEDIO AMBIENTE SOCIAL

a) Empleo

La disposición de residuos sólidos en el relleno sanitario genera alrededor de 7

empleos formales del personal contratado por el operador del relleno sanitario.

Impacto ambiental positivo de intensidad media.

92

Page 34: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

6.5 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Hasta el momento dentro de la Isla de San Andrés no se ha implementado un

Sistema de Gestión Ambiental para el manejo de los Residuos Sólidos

Si embargo el manejo de residuos sólidos en la Isla de San Andrés depende

principalmente de las siguientes Instituciones:

Corporación para el Desarrollo Sostenible Del Archpielago de San Andrés,

providencia y Santa Catalina –CORALINA-: es la autoridad ambiental del

departamento, algunas de sus funciones son:

Ejecutar las políticas, los planes y programas nacionales en materia

ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y

del Plan Nacional de Inversiones o por el Ministerio del Medio Ambiente, así

como los del orden regional que le hayan sido confiados conforme a la ley

dentro del ámbito de su jurisdicción. 

Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su

jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a

los criterios y directrices trazados por el Ministerio del Medio Ambiente.

Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su

jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a

los criterios y directrices trazados por el Ministerio del Medio Ambiente.

Promover y desarrollar la participación comunitaria en actividades y

programas de protección ambiental, de manejo adecuado de los recursos

naturales renovables y propender por el desarrollo sostenible. 

Coordinar el proceso de preparación de los planes, programas y proyectos

de desarrollo medioambiental que deban formular los diferentes organismos

y entidades integrantes del Sistema Nacional Ambiental (SINA) en el área de

su jurisdicción y, en especial, asesorar a los Departamentos, Distritos y

93

Page 35: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Municipios de su comprensión territorial en la definición de los planes de

desarrollo ambiental y en sus programas y proyectos en materia de

protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, de

manera que se asegure la armonía y coherencia de las políticas y acciones

adoptadas por las distintas entidades territoriales.

Participar, con los demás organismos y entes competentes en el ámbito de

su jurisdicción, en los procesos de planificación y ordenamiento territorial a

fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta en las decisiones que se

adopten.

Asesorar a las entidades territoriales en la formulación de planes de

educación ambiental formal y ejecutar programas de educación ambiental no

formal, conforme a las directrices de la política nacional.

Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los

usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo

cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o

residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus

formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que

puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los

recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros

usos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas licencias

ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos.

Gobernación del Departamento Archipiélago de San Andrés Providencia y

Santa Catalina: Esta encargado de la elaboración del Plan de Gestión Integral de

Residuos Sólidos –PGIRS-, axial como actualmente a través de la Unidad

Administrativa de Control Especial de Servicios Públicos –UACESP-, se encarga de

la operación del relleno sanitario “Magic Garden”, así como del control a las

empresas prestadoras de servicios públicos en la Isla, incluyendo el de aseo.

94

Page 36: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Algunas Funciones son:

FUNCIONES GENERALES:

1. Velar por el mejor desempeño de la gestión administrativa en el

Departamento Archipiélago y la satisfacción de las necesidades mediante la

eficiente prestación de los servicios públicos.

2. Propender por la participación efectiva de la ciudadanía, para el desarrollo y

mejoramiento del Departamento Archipiélago, tomando las decisiones

político-administrativas que sean necesarias.

3. Ejecutar y divulgar los programas señalados en el Plan de Desarrollo,

ajustado a las políticas nacionales.

4. Mantener el orden público, social y económico del Departamento.

FUNCIONES ESPECÍFICAS:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, Leyes, Decretos, Ordenes del

Gobierno Nacional, y las Ordenanzas Departamentales.

2. Coordinar las actividades y servicios de los establecimientos públicos,

sociedades de economía mixta, y empresas industriales y comerciales del

orden departamental.

3. Evaluar los servicios nacionales que se presten en el Departamento de

acuerdo con las delegaciones que en este sentido se le confieran.

Trash Busters SA ESP: La empresa de aseo de San Andrés se encarga de la

Recolección, Transporte, Barrido y limpieza de los residuos sólidos.

Proyectos para el manejo de Residuos en la Isla de San Andrés:

95

Page 37: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

1. Manejo Sostenible de Residuos Sólidos Para Islas Oceánicas (Sustainable Waste Management for Oceanic Islands) RIO-A, RIO-B.

Es un proyecto internacional para el manejo de los residuos sólidos en Islas

Oceánicas aprobado por la Comunidad Europea (No. R6-P11-01).

Objetivo General:

Generar beneficios ambientales y socioeconómicos para pequeñas islas

introduciendo métodos sostenibles de gestión de residuos. Esto podría solucionar

los problemas asociados a la producción y disposición de residuos sólidos.

Resultados Obtenidos:

Río-A:

Se efectuaron mejoras en el Relleno Sanitario “Magic Garden” de San Andrés.

Dentro de ellas se encuentra la canalización de aguas lluvias y el recubrimiento con

geomembrana de la superficie de la Zona II. Además se preparó una nueva sección;

la zona III, dotándola con una base impermeable.

Río-B:

Operación del Relleno Sanitario:

Reparación del Bulldozer del relleno sanitario “Magic Garden”

Mejoramiento de las vías de acceso y estructuras complementarias

del relleno sanitario.

Desarrollo del manual de operación del relleno sanitario “Magic

Garden”

Reciclaje:

96

Page 38: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

Los logros y las tareas alcanzadas hasta el momento han sido:

Realización de un video instructivo sobre el aprovechamiento de los residuos

en la isla.

Realización del primer taller para la formación de estudiantes

multiplicadores.

Seminarios en cooperación con los socios de Arucas y Santa Cruz, para el

intercambio de experiencias y la presentación de estrategias de

sensibilización y educación ambiental.

Reactivación de la estrategia interinstitucional " Limpiemos a San Andrés",

como campaña para la limpieza de los puntos críticos de vertimiento

incontrolado de residuos sólidos.

Apoyo a la Campaña de reciclaje "Rescate", dirigida al sector comercial y

hotelero de la isla.

Encuestas y talleres dirigidos a los barrios y las instituciones que quedaron

elegidos para tomar parte en el programa piloto de reciclaje.

Definición de los criterios para establecer varios centros de almacenamiento

intermedio de residuos sólidos.

Realización del análisis de actores que intervienen en la gestión de los

residuos sólidos en la isla.

2. Generación de Opciones Tecnológicas para la Producción Agropecuaria en San Andrés Isla.

En el marco del proyecto Generación de opciones tecnológicas para el sector

agropecuario de la Reserva de la Biosfera Sea flower, liderado  por la Universidad

Nacional, con financiación de Colciencias, y apoyo de otras instituciones entre estas

el INCODER, CORALINA y la Asociación Colombiana de porcicultores, han venido

evaluando la aplicabilidad de varias tecnologías para el control ambiental y

mejoramiento productivo del sector pecuario de la isla, principalmente el porcino.

Dentro de estas tecnologías, se ha avanzado en la validación de tecnologías de

97

Page 39: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

compostaje, lombricompost, biodigestor y sistemas de cama profunda. Todas estas

enfocadas al reciclaje de los residuos orgánicos de carácter doméstico,

agropecuario y hotelero.

Propuesta de Sistema de Gestión Ambiental Municipal –SIGAM-

Existe una propuesta organizacional articulada entre un conjunto de instituciones

como: El ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, La

Corporación para el Desarrollo Sostenible del archipiélago de San Andrés,

Providencia y Santa Catalina –CORALINA-, Y La Gobernación Departamental de

San Andrés, Providencia y Santa Catalina, para conformar el Sistema de Gestión

Ambiental Municipal –SIGAM-, como propuesta organizacional para el adecuado

funcionamiento de la administración municipal de cara a enfrentar la gestión

ambiental en el territorio

La propuesta del sistema de Gestión Ambiental para la Isla de San Andrés, aunque

ya ha sido elaborada aun no existe un acuerdo aprobatorio emitido por la asamblea

departamental para su funcionamiento legal.

98

Page 40: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

6.6 AUTORIZACIONES AMBIENTALES

Actualmente el relleno sanitario “Magic Garden” no cuenta con una Licencia

Ambiental para su funcionamiento, pero según el Auto 085 del 16 de Febrero de

1999 se aprobó el Plan de Manejo “ Plan de Cierre del Relleno Sanitario Magic

Garden”. Las actividades propuestas en dicho plan no se han llevado a cabo

completamente, por este motivo no se cuenta con autorización ambiental.

Actuaciones Posteriores requiriendo la complementación del Plan de cierre se han

emitido y se relacionan a continuación:

Auto No. Fecha Objeto

277 07 Mayo 1999 Requerimiento para la ejecución del Plan de Cierre Relleno Sanitario “Magic Garden”

246 28 Mayo 2002 Requerimiento para la ejecución de actividades del Plan de Cierre Relleno Sanitario “Magic Garden”

567 03 Octubre 2002 Ampliación del Plan de Manejo Ambiental479 15 Noviembre 2002 Requerimientos Plan de Cierre Relleno Sanitario

“Magic Garden”301 27 Junio 2002 Modificación del plan de Manejo Ambiental536 28 Diciembre 2002 Aprobación de actividad plan de manejo ambiental006 16 Enero 2003 Requerimiento Plan de Manejo Ambiental009 16 Enero 2003 Requerimiento Plan de Manejo Ambiental184 11 Abril 2003 Requerimientos Plan de Manejo Ambiental604 12 Noviembre 2003 Requerimientos Plan de Manejo Ambiental

6.7 VIDA ÚTIL PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS

Capacidad total del sitio:

99

Page 41: CAPITULO 4. Diagnostico Ambiental SAI

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOSSAN ANDRES ISLA

De acuerdo con la información obtenida en campo, a través del levantamiento

topográfico del terreno en donde se encuentra localizado el relleno sanitario Magic

Garden, se logró establecer que:

Existe un área actual de relleno conocida como zona III, La cual posee

licencia para ocupar 0,9 ha. Dicha zona se esta trabajando en un área de

0.8 ha. y su primera terraza ya se completo. En el momento de comenzar

con las terrazas II y III para completar con los nueve metros permitidos

por la autoridad ambiental, tendrá capacidad de alojar en la terraza II

17.514 m3, y en la terraza III 13.194 m3, o sea una capacidad disponible

de 30.708 m3, que con un promedio de 98 m3/día con los mecanismos

actuales de disposición se llenará en 313,34 días.

Existe en el terreno actual un área disponible de 90.726 m2,

representados en la 0,1 ha, de la zona III que queda por ser aprovechada

y un área dentro del lote que no ha sido utilizada. Para el cálculo de esta

área se tuvo en cuenta un 20% de reserva para las vías de penetración,

y se tomo como base el parámetro de 9 m de altura que se estableció en

la licencia de la zona III, lo que permite la disposición de 36.402 m3, en la

terraza I, 30.042 m3 en la terraza II y 24.282 m3 en la terraza III, que con

el promedio de 98 m3/día permitiría la disposición por 2,5 años

teniéndose en cuenta que se debe tramitar la licencia ambiental y

recalcular según lo establecido en ella.

Otro sito que puede ser aprovechado una vez realizados los estudios

pertinentes son los ocupados por parte de la zona II y los cuales por el

incendio ocurrido deben contener un material inerte que puede ser

removido, reacomodado y/o utilizado como material de cobertura en las

celdas a implementar.

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