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1 CAPÍTULO I GENERALIDADES DE LOS PARQUES ACUÁTICOS ADMINISTRADOS POR EL INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO EN LA ZONA PARACENTRAL DE EL SALVADOR. A. PARQUES ACUÁTICOS 1. Concepto de Parque Acuático Se considera Parque Acuático al recinto cuyo objetivo principal es el uso de diversas atracciones recreativas, cuya utilización conlleva al contacto de los usuarios con el agua. 1 Es un centro desarrollado integralmente, en el cual se encuentran diversas atracciones acuáticas y de aventura que buscan el aprovechamiento de cada rincón para lograr una satisfacción plena y placentera y que por lo general aprovechan la cercanía de grandes ciudades para ofrecer una opción de recreación, convivencia familiar y descanso. 2 2. Origen, Evolución y Situación Actual de Parque Acuático Con el objetivo de brindarle a toda la población y en especial a las familias de clase popular un lugar de recreación familiar y de sano esparcimiento, fue que surgió la idea de construir el primer turicentro en El Salvador, el cual fue denominado Apulo. Este turicentro se construyó gracias a la donación de terreno en el cual se encuentra ubicado, la idea principal se basó en desarrollar la amplia extensión de terreno donada, para que el visitante lograra disfrutar de un momento de diversión al lado de familiares y amigos. 1 Elaborado por los autores del documento 2 Elaborado por los autores del documento

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CAPÍTULO I GENERALIDADES DE LOS PARQUES ACUÁTICOS ADMINISTRADOS POR EL

INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO EN LA ZONA PARACENTRAL DE EL SALVADOR.

A. PARQUES ACUÁTICOS 1. Concepto de Parque Acuático

Se considera Parque Acuático al recinto cuyo objetivo principal es el uso de diversas

atracciones recreativas, cuya utilización conlleva al contacto de los usuarios con el

agua.1

Es un centro desarrollado integralmente, en el cual se encuentran diversas

atracciones acuáticas y de aventura que buscan el aprovechamiento de cada rincón

para lograr una satisfacción plena y placentera y que por lo general aprovechan la

cercanía de grandes ciudades para ofrecer una opción de recreación, convivencia

familiar y descanso.2

2. Origen, Evolución y Situación Actual de Parque Acuático

Con el objetivo de brindarle a toda la población y en especial a las familias de clase

popular un lugar de recreación familiar y de sano esparcimiento, fue que surgió la

idea de construir el primer turicentro en El Salvador, el cual fue denominado Apulo.

Este turicentro se construyó gracias a la donación de terreno en el cual se encuentra

ubicado, la idea principal se basó en desarrollar la amplia extensión de terreno

donada, para que el visitante lograra disfrutar de un momento de diversión al lado de

familiares y amigos. 1 Elaborado por los autores del documento 2 Elaborado por los autores del documento

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En 1948 se comienza la construcción de una red de turicentros a lo largo y ancho del

país, denominando como turicentro todo aquel sitio que sirve para la recreación y

esparcimiento de los visitantes; los cuales buscan un momento de relajamiento y

distracción en compañía de sus diferentes grupos familiares y de amigos.

Los turicentros tienden a evolucionar debido a que deben de estar a la vanguardia de

las necesidades del visitante, para poderle satisfacer sus diferentes y exigentes

gustos y preferencias.

Ya que los turicentros se han convertido en el destino favorito de las familias de

clase media y media baja en varias zonas del país, es que este término a sufrido

cambios y esto se debe a que cada día los gustos y preferencias de los visitantes se

vuelven más complejos y es por ello que en la actualidad son conocidos como

parques acuáticos.

En la actualidad el Instituto Salvadoreño de Turismo administra a nivel nacional un

total de trece parques recreativos, entre los cuales se encuentran naturales Y

acuáticos.

Dentro de los parques naturales están: Parque Balboa, Parque Cerro Verde y Parque

Walter Thilo Deininger.

Y en los parques acuáticos se encuentran: Sihuatehuacan, Toma de Quezaltepeque,

Apastepeque, Altos de La Cueva, Atecozol, Agua Fría, Apulo, Costa del Sol,

Ichanmichen y Amapulapa.

Cada uno de estos parques, ya sean naturales o acuáticos; poseen diversas

características dentro de las cuales se pueden mencionar: amplia extensión

territorial, nacimientos de agua, piscinas con tobogán y naturales con agua corrida,

canchas, juegos interactivos., zona de merenderos y otros.

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3. Características y Atractivos Principales de un Parque Acuático

Existen diversas características que deben de poseer los parques acuáticos, entre

las cuales se encuentran las siguientes:

a) Brindar diversión segura a sus visitantes

b) Poseer manuales de uso de las diferentes áreas o juegos para evitar

cualquier tipo de accidentes.

c) Contar con manuales de mantenimiento para que los juegos estén en

óptimas condiciones de uso durante mucho tiempo.

d) Poseer un adecuado número de socorristas o guardavidas.

e) Mantener un ambiente de higiene y amabilidad

f) Poseer señalización en las atracciones, en la que se brinde información al

usuario sobre las instrucciones a seguir para su utilización.

g) Tener vestidores y sanitarios suficientes y adecuados a ambos sexos; así

como dirigidos a los niños.

Los parques acuáticos para mejorar el valor del servicio que brindan a los

visitantes deben de contar con diversos atractivos, los cuales les permitan

obtener un mayor nivel de ingresos.

Los atractivos más comunes de un parque acuático son los siguientes:

a) Toboganes Tradicionales. Los más conocidos son los abiertos (Toboplash)

y los cerrados (Aquatubos); los cuales vienen a ser el punto de partida de

todo Parque Acuático.

b) Toboplash. Su diseño puede ser curvo, recto o entrecruzado y pueden ser

combinados con un tobogán cerrado.

c) Aquatubos. Este diseño de tobogán garantiza una mayor seguridad al

usuario y puede ser ubicado en lugares mucho más pequeños.

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d) Piscina con Olas. Son piscinas en las cuales se simulan olas como si se

estuviera en el mar, las que son impulsadas por medio de bombas y

turbinas.

e) Piscinas con agua natural y corrida.

f) Áreas Infantiles. Son espacios de juego y diversión para niños.

g) Río Lento o Artificial. En ellos se puede disfrutar del recorrido en un

tiempo determinado.

h) Áreas Deportivas. Se incluyen canchas para la práctica de diferentes

deportes como: Fútbol y Basketbol.

i) Fuentes. Son chorros que individualmente o combinados brindan

impresionantes efectos visuales.

j) Área de Picnic. Es un espacio para que el visitante pueda descansar,

relajarse o consumir alimentos y bebidas.

k) Muelle Flotante. Lugar idóneo para disfrutar un paseo en lancha, apreciar

el paisaje y tomar fotos.

l) Cabañas, Tiendas de Souvenir y Restaurantes.

4. Parques Acuáticos Administrados por El Instituto Salvadoreño de Turismo en la Zona Paracentral. En la zona paracentral del país existen cuatro parques acuáticos administrados por el

Instituto Salvadoreño de Turismo, los cuales son: Apastepeque y Amapulapa en el

departamento de San Vicente; así como Ichanmichen y Costa del Sol, en el

departamento de La Paz.

En cada uno de dichos parques acuáticos los visitantes pueden encontrar diferentes

áreas de diversión para su sano esparcimiento al aire libre en compañía de

familiares y amigos. A continuación se describe cada uno de ellos.

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4.1 Parque Acuático Amapulapa

Amapulapa significa en Nahuat “Río donde se hunden los Amates”, la riqueza de

éste parque se encuentra en su suelo debido a que es de origen volcánico dominado

por cenizas y lavas. En el afloran muchos nacimientos de agua de los cuales se nutre

el mismo. La Flora está caracterizada por los Amates y cuenta además con dos

piscinas para adultos, tobogán acuático, tres piscinas para niños, servicio de guarda

parques y guardavidas, treinta y seis cabañas familiares; doce merenderos para

disfrutar de deliciosos platillos típicos, vestidores y servicios sanitarios para damas y

caballeros, área de picnic, cancha de básquetbol, fútbol, estacionamiento para cien

vehículos y seguridad por la PNC.

Se encuentra ubicado en el departamento de San Vicente, a 60 Km. al oriente de

San Salvador, fue inaugurado en 1956, con una extensión de 33 manzanas.

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4.2 Parque Acuático Apastepeque

Apastepeque significa en Nahuat “Cerro de Las Vasijas Grandes” o “Cerro de Los

Alabastros”, este exuberante parque posee una determinada área de playa y una

gran cantidad de aguas frescas, las cuales es posible disfrutar en compañía de

familiares o amigos; además de refrescarse con un baño en su piscina con que

cuenta el parque acuático, así como también posee vestidores para ambos sexos,

servicios sanitarios, restaurante para degustar de excelentes platillos, un acogedor

malecón con muelle flotante en donde se puede admirar el paisaje o fotografiarlo,

existe también área de picnic, servicio de guarda parques, paseo en lancha y servicio

policial.

Se encuentra ubicado en las riveras de la Laguna de Apastepeque, en el

departamento de San Vicente.

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4.3 Parque Acuático Costa del Sol

El nombre de este parque fue tomado de la zona costera del lugar, este bello parque

cuenta con un área de playa en donde se puede desarrollar paseos en lancha por el

estero. Brinda también servicios de piscinas (dos de adultos y dos para los mas

pequeños), único lugar que posee ciento treinta y dos cabañas con capacidad para

cuatro personas, zona de ranchón en donde se puede disfrutar de ricos platillos,

vestidores y servicios sanitarios para ambos sexos, ofrece además zona de

estacionamiento con capacidad para aproximadamente doscientos vehículos,

servicio de guarda vidas y guardaparques, canchas de básquetbol y fútbol. Su clima

es cálido, posee área de playa y parte del estero de Jaltepeque. Cuenta con 20

manzanas, y extensas áreas verdes.

Se encuentra ubicado en el departamento de La Paz, en la playa del mismo nombre

a 65 Km. sur -este de San Salvador y fue inaugurado en 1975/1976.

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4.4 Parque Acuático Ichanmichen

Ichanmichen significa en Nahuat "La Morada de los Pececitos" o "La Cueva de los

Pececitos". Este bello parque , representa un vestigio cultural, el cual se manifiesta

con las historias que se viven, entre ellas El Cipitio y La Ciguanaba; en él crece una

exuberante riqueza natural, además de ofrecer cinco piscinas (tres para adultos y

dos para niños), tres estanques de nacimientos naturales para apreciar diversidad de

peces, merenderos para saborear suculentos platillos típicos, treinta y tres cabañas

familiares, vestidores y servicios sanitarios para ambos sexos, cancha de fútbol, área

de picnic para las familias, estacionamiento para trescientos vehículos, servicios de

guardavidas, guarda parques, además ofrece un tobogán gigante de dos vueltas y su

clima es cálido con 220 metros sobre el nivel del mar.

Este parque cuenta con una extensión de 24 manzanas y se encuentra ubicado en

el departamento de La Paz, a 57 Km. de San Salvador y fue inaugurado en 1956.

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5. Estadísticas de Visitantes de los Parques Acuáticos de la Zona Paracentral.

A continuación se detalla la afluencia de visitantes a los parques acuáticos de la zona

paracentral en el año 2005.

Cuadro Nº 1. Afluencia de Visitantes

Parque Acuático Nº de Visitantes

Amapulapa 200,266

Apastepeque 20,586

Costa del Sol 126,498

Ichanmichen 160,513

Total 507,863 Fuente: Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU)

6. Incidencia Económica, Social y Cultural de los Parques Acuáticos

6.1 En el Ámbito Económico Debido a que el turismo en el país es una de las actividades fundamentales para el

desarrollo económico por la generación de ingresos que produce, es importante el

aporte que brindan los parques acuáticos administrados por el Instituto Salvadoreño

de Turismo en la zona paracentral del país mediante el pago del visitante por

disfrutar de las diferentes áreas de diversión que se ofrecen en dichos parques

acuáticos.

Los parques acuáticos de la zona han generado una buena cantidad de empleos

formales, así como informales lo que contribuye al aprovechamiento de

oportunidades de empleo para muchos salvadoreños para poder sostener a sus

familias.

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Además de generar empleos orientado a la fuerza laboral de los parques acuáticos,

también se ven beneficiados en forma económica los encargados de administrar los

diferentes merenderos que se encuentran ubicados dentro de las instalaciones de los

parques acuáticos.

Así como también la afluencia de personas motiva a pequeños comerciantes a

desplazarse a los parques acuáticos con la finalidad de ofrecer sus productos,

alimentos y bebidas a los visitantes.

Es importante señalar que la población cercana a los parques acuáticos invierte

menos tiempo y recurso económico al realizar la vista al lugar.

Finalmente los parques acuáticos se han convertido en una alternativa para el

desarrollo integral del a zona y del turismo en general.

6.2 En el Ámbito Social Los parques acuáticos administrados por el Instituto Salvadoreño de Turismo en la

zona paracentral del país buscan satisfacer las necesidades de diversión de las

familias salvadoreñas a través de las diferentes áreas de diversión y servicios con

que cuentan dichos parques acuáticos.

En estos parques acuáticos a los visitantes les es posible disfrutar momentos de

diversión y de sano esparcimiento al aire libre.

Además el Instituto Salvadoreño de Turismo mediante su labor primordial de orden

social beneficia a la población en general al brindar las áreas de diversión y servicios

de los parques acuáticos a un bajo costo; ya que la entrada a dichos parques es más

que todo de carácter simbólico y en realidad no representa un precio con el cual la

institución se pueda llegar a lucrar.

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También los parques acuáticos contribuyen al ámbito social al necesitar de la fuerza

laboral para el desarrollo de sus actividades normales.

6.3 En el Ámbito Cultural El turismo local permite que se pueda garantizar el mantenimiento de muchas

tradiciones que son propias de la zona y que atraen a la población en general, debido

a ello es necesario conservar el patrimonio cultural.

El desarrollo del turismo en los diversos parques acuáticos ayuda a promover la

cultura de la zona, así como los atractivos naturales que estos poseen.

Ayuda a incentivar además la comercialización de diferentes productos artesanales

exclusivos de la región y de todo El Salvador.

Los parques acuáticos brindan un considerable aporte al ámbito cultural ya que

coordinan diferentes actividades culturales y artísticas de entretenimiento con Las

Casas de La Cultura ubicadas en los lugares en que se encuentran los parques

acuáticos.

Con todo lo anterior se busca mantener siempre presente en las nuevas

generaciones las costumbres y tradiciones que son representativas de la cultura del

país.

B. INSTITUTO SALVADOREÑO DE TURISMO (ISTU) 1. Creación del Instituto Salvadoreño de Turismo

En 1960 desaparece la Junta Nacional de Turismo y se crea el Departamento de

Fomento de Industria Turística, como dependencia del Ministerio de Economía

haciendo reformas a la Ley y creando el 13 de Diciembre de 1961 por Decreto

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Ejecutivo el actual Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU), el cual es dependencia

del Ministerio de Economía regido por una Junta Directiva y administrado por un

Director Gerente.

Con lo anterior se busca que este organismo tenga autonomía y personería jurídica,

para garantizar la estabilidad y eficiencia en su funcionamiento.

2. Misión del Instituto Salvadoreño de Turismo

Promover el turismo nacional y la recreación familiar brindando un eficiente servicio

de calidad en los Parques Recreativos.

3. Visión del Instituto Salvadoreño de Turismo

Ser la institución rectora de la recreación familiar a través de un sistema de calidad

en el servicio, apoyado en una infraestructura de Parques Recreativos que satisfagan

las expectativas de los visitantes.

4. Objetivos Institucionales del Instituto Salvadoreño de Turismo

a) Fomentar el desarrollo del turismo nacional brindando en forma integral

recreación y esparcimiento a la familia salvadoreña.

b) Crear condiciones óptimas en la infraestructura de los Parques

Recreativos. Buscar constantemente una mejor calidad del servicio que se

brinda a los usuarios.

c) Diseñar e interpretar un programa de recreación familiar en los Parques

Recreativos Naturales y Acuáticos que satisfagan las expectativas de los

visitantes.

d) Proteger y conservar el manejo sostenible de los recursos naturales y

culturales del medio.

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5. Objetivos Generales del Instituto Salvadoreño de Turismo

a) Impulsar el proceso de desarrollo económico y social del país, a través del

estímulo recreacional, dirigido al pueblo salvadoreño y toda persona

visitante.

b) Lograr que El Salvador, sea tomado como un país lleno de destinos

turísticos y despertar así el interés de las personas que disfruten su vida

viajando, en el área regional y extraregional.

c) Mejorar la calidad de servicios que se presta al turista, extranjeros como

nacionales manteniendo precios que permitan mejorar la imagen y

posición en el mercado turístico.

d) Alcanzar en forma integral, a través del fomento del turismo nacional, la

recreación y esparcimiento a la población salvadoreña como base del

desarrollo turístico.

6. Funciones Generales del Instituto Salvadoreño de Turismo

a) Dirigir, coordinar y controlar el desarrollo de las actividades turísticas,

como ente rector del sector turístico.

b) Cooperar al logro del desarrollo integral del turismo, en los que se refiere a

la infraestructura turística básica, para mejorar los sitios con potencial

turístico, incentivar el desarrollo de actividades de promoción a través de

eventos organizados en los turicentros como un aporte al entretenimiento

en ellos.

c) Fomentar el desarrollo del turismo nacional por medio de la creación de

eventos que tengan lugar en el país y que se puedan considerar atracción

turística, involucrando los sectores artesanos, artistas y demás valores

nacionales que fortalezcan un evento, impulsando así el sector cultural y

social de El Salvador.

d) Concientizar sobre la importancia del turismo, como factor de desarrollo, y

capacitar en materia turística a las personas que se dedican a la actividad

turística, incluyendo a la población en general.

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e) Fomentar e incrementar la inversión en turicentros, bajo un estudio de

proyectos de desarrollo turístico.

7. Funciones Específicas del Instituto Salvadoreño de Turismo

a) Elaborar los planes o programas de trabajo necesarios para fomentar y

desarrollar el turismo.

b) Incrementar presupuesto para el mejoramiento de turicentros y parques

nacionales, en lo que respecta a las estructuras de cada uno de ellos.

c) Estudiar, elaborar y presentar al Órgano Ejecutivo en el ramo de

economía, los proyectos de reglamentos necesarios para el fomento y

desarrollo de la industria turística.

d) Rendir informe anual de las labores del Instituto Salvadoreño de Turismo

al poder ejecutivo en el ramo de economía; acompañando los estados

financieros, y la memoria anual, este informe se dará a conocer a la

Asamblea Legislativa en la forma que lo determine el Ministerio de

Economía.

8. Turismo en El Salvador

La palabra turismo ha sido admitida y a la vez aprobada por la academia de la lengua

española hace muy poco tiempo, debido a que dicha palabra proviene del idioma

inglés que con algunas modificaciones decía: “Tot Mate a Tour” cuyo significado es

dar una vuelta como equivalente de hacer un viaje o dar un paseo.

En décadas anteriores la falta de información sobre el turismo, hacia suponer que

existía poco o casi nada de interés por su explotación; en dichos años el desarrollo

atrasado en el cual se encontraban las vías de comunicación era el factor

determinante para la inexistencia del turismo.

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Es notable que durante todos esos años, el sector gubernamental tuvo una

participación pasiva en el desarrollo del turismo y su progreso fue limitado; ya que su

participación se realizaba de manera esporádica.

En junio de 1924 se creó la primera Junta de Fomento al Turismo y Propaganda

Agrícola e Industrial, con la cual surgió el primer Organismo responsable del

Turismo Nacional.

Posteriormente mediante el Decreto Legislativo Nº 96 el 9 de mayo de 1947 se fundó

la Junta Nacional de Turismo como dependencia del Ministerio de Relaciones

Exteriores, con carácter de utilidad pública, cuyos objetivos eran fomentar el turismo

en aspectos materiales y culturales; así como lograr una adecuada coordinación de

esfuerzos entre el gobierno y los sectores económicos y sociales del país.

En 1948 se comienza la construcción de una red de turicentros a lo largo y ancho del

país, con el fin de brindar un lugar de sano esparcimiento a las familias

salvadoreñas, denominando como turicentro todo aquel sitio que sirve para la

recreación y esparcimiento de todos los visitantes; los cuales buscan un momento de

relajamiento y distracción en compañía de sus diferentes grupos familiares y de

amigos.

En 1960 desaparece la Junta Nacional de Turismo y se crea el Departamento de

Fomento de Industria Turística, como dependencia del Ministerio de Economía

haciendo reformas a la Ley y creando en 1961 por decreto ejecutivo el actual Instituto

Salvadoreño de Turismo (ISTU), el cual es dependencia del Ministerio de Economía

regido por una Junta Directiva y administrado por un Gerente.

A finales de la década del sesenta, el Gobierno crea medidas que contribuyen a

mejorar la infraestructura total del país y una de ellas fue el ampliar y remodelar el

aeropuerto de Ilopango y construir modernas carreteras.

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Con el mejoramiento de la infraestructura del país y el sistema de transporte se logra

obtener una mayor afluencia de visitantes.

En 1975 se realizó en el país el evento denominado MISS UNIVERSO, lo que

propició el auge del turismo y se logró mostrar al mundo las bellezas naturales, ya

que se ocupó como locación del evento Los Chorros y La Puerta del Diablo.

El 3 de enero de 1978 se fundó la Cámara Salvadoreña de Turismo, la que tiene

entre sus principales funciones, representar a sus asociados en asuntos relacionados

al turismo, servir de órgano de consulta para el Instituto Salvadoreño de Turismo y

cooperar con las autoridades a fin de que sus leyes se adecuen a la realidad del

país.

En el año de 1992 se construyeron algunos aspectos de desarrollo turístico en El

Salvador mediante la visita de organismos internacionales como la Organización de

Estados Americanos (OEA) y la Organización Mundial del Turismo, los que

desarrollaron estudios sobre diversas áreas de turismo.

Por medio del Decreto Legislativo Nº 779 se crea el 25 de julio de 1996 la

Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR), la cual es una institución

gestora del desarrollo turístico del país.

Sus acciones están orientadas hacia la coordinación de esfuerzos intersectoriales

que buscan contribuir a que el sector se convierta en una de las principales fuentes

de empleos e ingresos que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida de

la población en forma sostenible y tiene como objetivo estratégico gestionar el

establecimiento de un marco regulatorio básico que permita el desarrollo de las

actividades turísticas dentro de un ámbito ordenado, seguro y confiable.

Actualmente el turismo se está perfilando como una industria relacionada con

diversos sectores económicos de una forma directa o indirecta, ya que la actividad

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turística conlleva a crear fuentes de empleo y mejoras en la infraestructura de un

país a nivel general y aunque la extensión territorial del país es notablemente corta

en comparación con otras regiones de Centro América y el resto del Continente

Americano; lo anterior no le impide a El Salvador gozar de un extenso inventario de

lugares altamente atractivos para cualquier turista, ya sea este nacional o extranjero.

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9. Estructura Organizacional Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU) ORGANIGRAMA Nº 1

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10. Normas y Retos de los Parques Acuáticos.

10.1 Normas de los Parques Acuáticos Administrados por el Instituto

Salvadoreño de Turismo

• Cuidar todas las instalaciones

• Respetar el horario de ingreso, permanencia y salida del parque acuático

• Respetar el horario de uso del tobogán

• Mantener el orden al momento de usar el tobogán

• Cuidar la fauna y la flora

• No ingresar en estado de ebriedad

• No ingresar con ningún tipo de armas

• No ingresar bebidas embriagantes

• No ingerir alimentos dentro de las piscinas

• Depositar la basura en los respectivos recipientes

• Hacer un buen uso de baños, sanitarios y vestidores

• No manchar las paredes, ni otras áreas del parque acuático

• Ducharse antes usar las piscinas

• No usar jabón o champú en las piscinas

• Hacer uso de traje de baño

• Poseer la ropa adecuada para el uso del tobogán

• Se prohíben los actos inmorales dentro del parque acuático

• Evitar los desordenes públicos dentro del parque acuático.

• No ingresar mascotas al parque acuático

10.2 Retos de los Parques Acuáticos Administrados por el Instituto Salvadoreño de Turismo

Los retos de los parques acuáticos administrados por el Instituto Salvadoreño de

Turismo (ISTU) y ubicados en la zona paracentral del país son los siguientes:

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• Innovar las áreas de diversión que poseen los parques acuáticos, para motivar

e incrementar la afluencia de visitantes.

• Poder invertir en forma periódica en los parques acuáticos, con la finalidad de

mejorar las áreas de diversión y la infraestructura general de los parques

acuáticos.

• Contar con mayores recursos económicos, para realizar las ideas de mejora

que se tienen en los parques acuáticos.

• Satisfacer los gustos y preferencias de los visitantes en relación a atracciones

de parques acuáticos.

• Hacer autosuficientes los parques acuáticos de la zona paracentral del país.

Para llegar a cumplir los retos establecidos por los parques acuáticos de la zona

paracentral del país, es necesario contar con los recursos económicos apropiados,

debido a que el principal obstáculo para alcanzar los retos es el recurso económico.

Lo que significaría que el Ministerio de Turismo tendría que contar con un

presupuesto mayor al que tiene en la actualidad, ya que hay que recordar que son un

total de 14 parques recreativos, entre acuáticos y naturales.

Las ideas de mejora de los parques acuáticos pueden ser muchas, pero si no se

tiene el recurso económico adecuado, es imposible concretarlas y no sirven de nada.

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11. Aspectos Legales que Rigen el Funcionamiento de los Parques Acuáticos

11.1 Ley del Instituto Salvadoreño de Turismo

En Diciembre de 2005 se aprobó la Ley de Turismo, la cual ha sido el mayor logro

obtenido y tiene fundamentalmente dos objetivos: reglas claras para los

inversionistas sobre que se quiere en cuanto al desarrollo del sector en el país y

generar los recursos que el sector turismo necesita para desarrollar acciones

orientadas a la promoción del país. La normativa cuenta con incentivos fiscales para

inversionistas.

Esta Ley cuenta con una contribución especial para la promoción turística del país y

el apoyo al desarrollo de productos turístico, además requiere de un registro nacional

de turismo que permita contabilizar la oferta de servicios que tiene El Salvador en

sus diferentes modalidades: tours operadores, restaurantes, hoteles y otros.

La Ley de Turismo tiene por objeto fomentar, promover y regular la industria y los

servicios turísticos del país, prestados por personas naturales o jurídicas, nacionales

o extranjeras (Art. 1).

Entendiendo como industria y servicio turístico todas las actividades realizadas por

los productores de bienes de consumo para turistas y los prestadores de servicios

para la actividad turística, así como las instituciones públicas y privadas relacionadas

con la promoción y desarrollo del turismo en El Salvador.

Entre las fortalezas que posee dicha normativa se encuentran las herramientas

adecuadas para poder ordenar al sector, la creación de un fondo de promoción

turística e incentivos para los inversionistas en el ramo.

Esta Ley tiene como finalidad el ordenar y fomentar el crecimiento de la actividad,

con miras a convertir a El Salvador en un destino turístico a nivel internacional.

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La Ley consta de cuatro ejes básicos:

1) La definición conceptual del turismo en El Salvador según los estándares

internacionales.

2) El posicionamiento y fortalecimiento del Ministerio de Turismo como ente

rector de la actividad.

3) La creación de un fondo para la promoción turística.

4) Los incentivos para el fomento de las inversiones en el ramo.

11.2 Plan Nacional de Turismo 2014

En Febrero de 2006 se lanzó el Plan Nacional de Turismo 2014, el cual contiene el

desarrollo del turismo alrededor de un eje estratégico, conocido como “el meeting” o

“encuentro”. Este plan garantiza que el país puede desarrollar todos sus productos

turísticos alrededor de ese concepto, el cual es convertir a El Salvador en un punto

de encuentro de Centroamérica. Este plan contiene cuatro ámbitos de actuación

orientados hacia el desarrollo de las capacidades del recurso humano, promoción y

mercadeo, desarrollo de productos y administración de estas temáticas.

Consta de 52 programas de acción y 189 acciones estratégicas delimitadas

orientadas a desarrollar un Plan de Marketing, uno de promoción de inversiones, una

carpeta de proyectos de cooperación, un programa de capacitaciones orientadas

específicamente a las necesidades del recurso humano.

Este programa define una hoja de ruta o camino a seguir, con acciones específicas a

realizar en diferentes años y una mejor coordinación con el sector empresarial

privado del país, por que permite agrupar esfuerzos alrededor del mismo concepto.

11.3 Ley de La Corporación Salvadoreña de Turismo (CORSATUR)

La Ley de CORSATUR tiene como objetivo el fomentar el desarrollo de la industria

turística en El Salvador, la cual fue creada en 1996 mediante el Decreto Legislativo

número 779.

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Además tiene como finalidad el desarrollo del sector turismo en las actividades,

promoción de atractivos turísticos al extranjero, el valor y el patrimonio natural y

cultural; así como fomentar la inversión extranjera y nacional en el desarrollo de

proyectos turísticos.

CORSATUR fue creada como una entidad estatal y descentralizada.

11.4 Ley del Medio Ambiente

La presente ley tiene por objeto desarrollar las disposiciones de la Constitución de la

República, que se refieren a la protección, conservación y recuperación del medio

ambiente; el uso sostenible de los recursos naturales que permitan mejorar la calidad

de vida de las presentes y futuras generaciones; así como también, normar la gestión

ambiental, pública y privada y la protección ambiental como obligación básica del

Estado, los municipios y los habitantes en general; y asegurar la aplicación de los

tratados o convenios internacionales celebrados por El Salvador en esta materia

(Art. 1).

Entendiendo como medio ambiente: el sistema de elementos bióticos, abióticos,

socioeconómicos, culturales y estéticos que interactúan entre sí, con los individuos y

con la comunidad en la que viven, determinando su relación y sobre vivencia, en el

tiempo y el espacio.