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(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 1
CAPITULO PRIMERO.
GENERALIDADES.
Se pretende en el presente capitulo, hacer un encuadramiento general del estado de
Chiapas, con el objeto de contar con algunos elementos que nos ayudarán a comprender
mejor los acontecimientos que se suscitaron en esta parte de la República Mexicana.
Además de que en el desarrollo de este trabajo monográfico, poco a poco las cosas
tendrán más luz y el lector encontrará con facilidad las partes más sobresalientes de este
tema que ha rebasado fronteras.
Chiapas es un vasto girón de tierra situado en el extremo sureste de la República
Mexicana, a la que pertenece por libre y espontánea voluntad desde el 14 de septiembre
de 1824.
El Estado de Chiapas limita al norte, con el Estado de Tabasco; al sur, con el Océano
Pacífico; al oriente, con la República de Guatemala y al poniente, con los Estados de
Oaxaca y Veracruz.
Tiene una extensión territorial de 73'889 kilómetros cuadrados. Por su superficie ocupa el
octavo lugar en la República Mexicana y representa del 3.7% del territorio nacional.
Políticamente se divide en 111 municipios y tiene como capital la ciudad de Tuxtla
Gutiérrez.
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DIVISIÓN POLÍTICA. El Estado de Chiapas cuenta con 111 municipios que suman 7'841 comunidades, de las
cuales:
19 son ciudades
12 son villas
108 son pueblos
7'702 son comunidades menores
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OROGRAFÍA.
El Estado se forma por tres provincias fisiográficas: la cordillera centroamericana que se
inicia en los límites con el Estado de Oaxaca , se prolonga por la costa hasta la frontera de
Guatemala. Esta cordillera incluye la Sierra Sur de Chiapas, en la cual se eleva, sobre la
línea fronteriza, el volcán Tacaná, con una altura de más de 4 kilómetros.
Otra provincia es la Sierra Madre de Chiapas y Guatemala, con una altitud de 500 y 600
metros sobre el nivel del mar, en ésta se encuentran los Altos de Chiapas, con alturas
importantes hasta los 3 mil metros y declives escarpados con presencia de cañones como
el Sumidero. Las montañas del norte también se localizan en esta provincia, en éstas se
ubica el volcán Chichonal. Al oriente se encuentra la Selva Lacandona.
La tercera provincia fisiográfica es la Llanura Costera del Golfo Sur. En ésta se asientan
las llanuras y pantanos tabasqueños que encuentran prolongaciones en el estado, en los
municipios de Reforma, Juárez, Salto de Agua y Palenque, donde la topografía es
considerablemente plana con pequeñas llanuras aluviales.
Las elevaciones principales son:
Volcán Tacaná 4'100 metros sobre el nivel del mar
Cerro Mozotal 3'050 metros sobre el nivel del mar
Cerro Tzontehuite 2'910 metros sobre el nehuite 2'910 metros sobre el nivel del mar
Cerro Chamuleto 2'630 metros sobre el nivel del mar
Cerro Tres Picos 2'550 metros sobre el nivel del mar
Cerro Blanco 2'550 metros sobre el nivel del mar
Cerro La Bandera 2'450 metros sobre el nivel del mar.
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(CONFIDENCIAL) 5
HIDROGRAFIA Chiapas cuenta con la mayor riqueza de recursos acuíferos del país. Estos se dividen en
cuatro sistemas:
El primer sistema: Sistema Grijalva:
Está formado por el río del mismo nombre, que nace en las montañas de los
Cuchumatames en Guatemala y desemboca en el Golfo de México. Forma una cuenca de
60'800 kms. cuadrados y una longitud de 700 kms., 100 de ellos navegables. Sus
afluentes más importantes son los ríos Guanacastle, Jaltenango, Dorado, Cedro, Pueblo
Viejo, Chimalapa, Comoapa, Mocayo, Blanco, Angostura, Chiapilla y Santo Domingo.
El segundo sistema: Sistema Suchiate: Se localiza en la costa y está formada por los ríos que nacen en la Cordillera
Centroamericana y desembocan en el Océano Pacífico. El río más importante es el
Suchiate que nace en Guatemala y sirve de línea divisoria entre México y Guatemala, su
cuenca es de 450 kms. cuadrados. Otros ríos importantes son el Coatán, Zanatenco,
Pijijiapan, Huixtla y Cahuacán.
El tercer sistema: Sistema Usumacinta:
Se encuentra formado por el río del mismo nombre y sus afluentes que corren en su
mayor parte por la Selva Lacandona. El río Usumacinta nace en los Cuchumatames en
Guatemala y sirve de límites entre los dos países. Tiene una cuenca de 61'390 kms.
cuadrados y una extensión de 800 kms., 500 de ellos navegables. El Usumacinta se une
con el Grijalva para desembocar en la barra de Frontera, Tabasco en el Golfo de México.
Sus afluentes son los ríos Lacantún, Jataté Chacamax, Lacanjá y Huitxijá.
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El cuarto sistema: Sistema Serrano:
Se forma por los ríos que nacen en la Sierra Huitepec, como el Pichucalco, Teapa, Tulipa
y Tacotalpa.
El Estado cuenta también con numerosos lagos y lagunas, como los lagos de Montebello,
la laguna Colón, laguna Miramar y playas de Catazajá. Sus embalses naturales abarcan
una superficie de 9'060 hectáreas. Además cuenta con embalses de las presas la
Angostura, Chicoasén, Malpaso y Peñitas.
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CLIMAS. El clima predominante es el cálido subhúmedo con lluvias en verano, este tipo de clima se
presenta en el 35.16% de la superficie estatal, en las regiones Centro, Frailesca, Costa,
Soconusco y Selva.
El clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano se presenta en el 24.25% de la
superficie estatal, principalmente en las regiones Costa, Centro, Norte, Selva y Altos.
En la región Selva se presenta también el clima cálido húmedo con abundantes lluvias en
verano se localiza en partes de las regiones Soconusco, Sierra, Frailesca, Altos y Selva.
En pequeñas partes se localizan también los climas semicálido húmedo con lluvias todo el
año, semicálido subhúmedo con lluvias en verano, templado húmedo con lluvias todo el
año, templado con abundantes lluvias en verano y templado subhúmedo con lluvias en
verano.
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RECURSOS NATURALES.
La entidad aún cuenta con vastos recursos ecológicos, lo que permite que en ella exista el
40% de las plantas registradas en el país, el 36% de los mamíferos, el 34% de los reptiles
y anfibios, el 66% de las aves, el 20% de los peces de agua dulce, el 80% de las
mariposas, la vegetación de mayor altura y las últimas nubliselvas de México.
Los ecosistemas se han visto alterados por la contaminación provocada por la extracción
de petróleo, por los desechos y la contaminación que generan los centros urbanos, por la
deforestación irracional e indiscriminada de los bosques y selvas, por las técnicas
tradicionales de cultivo, la ganadería extensiva y la presión demográfica sobre las áreas
arboladas.
Las áreas protegidas son:
El Parque Nacional "Cañón del Sumidero" con 21'789 has.
La Reserva Ecológica "Selva del Ocote" con 48'140 has.
El Parque Nacional "Lagos de Montebello" con 7'371 has.
La Reserva de Nubliselva "El Triunfo" con 119'177 has.
La Reserva de la Biósfera "Montes Azules" con 331'200 has.
El Parque Nacional "Palenque" con 1'771 has.
La Reserva Forestal y de Fauna Silvestre "Cascadas de Agua Azul" con 2'580 has.
El Área Natural protegida "Manglar Zapotón" con 37'759 has.
El Parque Ecológico "Lagna Bélgica" con 91 has.
La Reserva Ecológica "La Yerbabuena" con 125 has.
La Reserva Nacional Forestal de Zona Arbolada "La Frailescana" con 181'320 has.
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Chiapas contribuye con una parte importante de la riqueza nacional. aparte de las
conocidas reservas petroleras, fluye por su territorio el 25 por ciento de las aguas
superficiales del país. parte significativa de esta agua aporta el 45 por ciento del suministro
hidroeléctrico nacional. por ejemplo, la selva lacandona es una de las últimas selvas
tropicales en el hemisferio norte en extensión (600 000 hectáreas), en donde, entre el 60
por ciento de las especies mexicanas de árboles tropicales tienen su hogar.
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COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
Las comunicaciones han sido uno de los problemas principales de Chiapas, ya que
además de insuficientes, las que existen presentan signos de obsolescencia, la demanda
crece a ritmos mayores que la construcción. Aunado a lo anterior, las alta s precipitaciones
pluviales deterioran año con año la infraestructura carretera, por lo cual se hace necesario
un programa permanente de mantenimiento.
La red carretera abarca una longitud de 14,613 kilómetros, de los cuales 4,787.6 son
federales y 9,825.4 son estatales. De esta red, 3,189.2 kilómetros corresponden a las
carreteras pavimentadas, 10,900.7 kilómetros a las revestidas y 523.1 son de terracería.
El autotransporte es de gran importancia para la comercialización y distribución de bienes
y servicios, en una economía agropecuaria como la de Chiapas.
En 1992 existían 2,390 unidades vehiculares de carga del servicio público federal de
autotransporte para carga regular, de los cuales 801 eran camiones de tres ejes, 141
semirremolques de dos ejes y 160 semirremolques de tres ejes.
Las unidades vehiculares de pasaje del servicio público federal de autotransporte y
pasajeros, suman un total de 1,170 unidades y transportaron 22 millones de pasajeros.
Puerto Madero es el único puerto de altura con que cuenta el estado. En 1992 se
movieron 156,977.5 toneladas de carga, de los cuales 138,740.6 fueron de exportación de
banano y 18,235.9 fueron de importación de pallets. Los beneficios que esta instalación
portuaria podría importar al desarrollo del estado, no se han reflejado en su totalidad ,
debido a la falta de operación adecuada y la conclusión de obras.
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POBLACIÓN Y RELIGION
Cuenta con una población 3,210,496 habitantes que representaron el 3.9% de la
población total del país. de ese total el 59.6% era población rural y el 40.4% era urbana,
mientras que en el país el 28.7 era rural y el 71.3 urbano.(4)
En este mosaico étnico de Chiapas se une una gran diversidad religiosa: católicos
seguidores de la teología de la liberación y tradicionalistas conviven con adventistas,
presbiterianos, pentecosteses, sabáticos, testigos de jehová, nazarenos, miembros de la
nueva renovación en cristo, la columna del dios vivo, la luz del buen pastor, la luz del
mundo, la iglesia de dios de la profecía, y de otras creencias religiosas menores de tipo
pentecostés.
Entre 1970 y 1990 esta entidad federativa experimento una tasa de crecimiento
demográfico del l04.6%, superior a la del país en ese lapso, 64.7%.(5) la característica
demográfica de México de contar con una alta proporción de población joven es aun mas
marcada en Chiapas. la población menor de 25 años en el país represento el 48.4% del
total de los habitantes, en tanto que en Chiapas fue el 64.8 por ciento.
Pueblos indígenas en Chiapas Tzotzil
Tzeltal
Zoque
Tojolabal
Mam
Jacalteco
Cho’l
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Los pueblos indígenas habitan principalmente en cuatro regiones: norte, centro, selva y
altos. los altos y parte de la norte constituyen el hábitat tradicional, de donde se han dado
los flujos migratorios más importantes a otras zonas del estado, formando nuevos
asentamientos, como es el caso de la selva lacandona, el soconusco, fronteriza, costa,
sierra y la región frailesca.
San Cristóbal de las Casas, una de las principales ciudades mestizas de los altos desde la
época colonial, es el lugar en donde se concentra el poder político y las actividades
comerciales más significativas, y es desde donde se ejerce el control de la producción y la
intermediación laboral de los mestizos con los dueños de las grandes fincas cafetaleras,
para surtir de mano de obra indígena. otras ciudades importantes son Tapachula y Tuxtla,
a las que actualmente se dirigen los indígenas
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ANTECEDENTES HISTORICOS.
Los movimientos subversivos en México han tenido diferentes características como los
movimientos magisteriales, de los ferrocarrileros, de partidos políticos, movimiento médico
y movimiento estudiantil.
En 1958 inició el movimiento revolucionario del magisterio con el fin de exigir mejores
sueldos para los maestros, este movimiento se caracterizo por la toma de instalaciones
educativas para ejercer presión hacia las autoridades, cabe hacer mención que este
movimiento se benefició con el apoyo que le brindaron los telegrafistas y otros gremios.
En junio del mismo año inicia el movimiento de los ferrocarrileros, con el objeto de
desconocer el comité ejecutivo nacional del sindicato de trabajadores ferrocarrileros de la
República Mexicana, para tal efecto se efectuaron constantes paros que culminaron en
una huelga general obligando al Gobierno de la República a tomar acciones en contra de
los dirigentes del movimiento.
En agosto de 1961, militantes del partido de acción nacional llevaron a cabo acciones de
tipo social con el fin de preparar al pueblo contra el comunismo, destacándose los
ataques realizados a una partida militar y a una oficina recaudadora en Huajuapan de
León Oaxaca, habiendo asesinado a varias personas.
El 27 de noviembre de 1964 se formo la Asociación Mexicana de Médicos, al iniciarse este
movimiento fueros cesados de sus funciones varios médicos y como protesta se decreto
un paro nacional.
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La Unión General de Obreros y Campesinos, con presencia en el estado de Chihuahua,
siendo su líder Arturo Gámiz, murió el 23 de septiembre de 1965 al tratar de tomar por las
armas el cuartel de Cd. Madera Chih, por tal motivo el 3 de abril de 1966 un grupo de
gavilleros provocó un accidente ferroviario, para reclamar los hechos anteriores y para
invitar a la población de no permitir las acciones de injusticia por parte del gobierno.
El movimiento estudiantil de 1968, tuvo su origen por la intervención de la policía en las
vocacionales 2 y 5 que funcionaban en el área de la Ciudadela, ya que estos alumnos
sostenían enfrentamientos con alumnos de la preparatoria particular Isaac Ochotorena .
Estas acciones provocaron otra confrontación entre otras escuelas de nivel superior por lo
que las fuerzas policíacas y el ejército intervinieron en la disolución de los grupos
estudiantiles.
En este año se llevarían a cabo las olimpiadas, y el compromiso ante el mundo era
proyectar una imagen positiva de México y de esta manera el Gobierno de la República
decidió calmar los ánimos estudiantiles que tuvo como desenlace el choque armado
registrado el 2 de octubre en la plaza de las tres culturas, Tlatelolco.
Los grupos subversivos en México han pasado por varias etapas, observándose el
nacimiento en forma individual y en otras ocasiones la coalición con otros grupos con
líneas de pensamiento afines.
Se observa, sobre todo, que este tipo de agrupaciones se ha buscado contar con
órganos directores y ejecutores, órganos coordinadores, otros que tienen la misión de
planear y realizar acciones violentas y otros más que se dedican al reclutamiento y
preparación ideológica de sus militantes.
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En base a lo expresado anteriormente, a continuación se hará mención a las diferentes
organizaciones conformadas:
Asamblea Nacional Obrera Campesina y Popular, integrada con 167 organizaciones.
Asociación Cívica Nacional Revolucionaría, lídereada por Genaro Vásquez, quien
realizó sus operaciones en los Estados de Guerrero y Michoacán, murió en un
accidente de carretera el 2 de febrero de 1972, esta asociación se gobierna por una
Comisión Coordinadora Nacional y de está dependen:
1.- El Frente Político Democrático Revolucionario .
2.- La Comisión de Formación Teórica.(integración de cuadros)
3.- La Vanguardia Revolucionaria del Pueblo.(brazo armado)
Asamblea Nacional Obrera Campesina y Popular, en esta organización la A.C.N.R. se
manifiesta políticamente a través de la asamblea nacional, apareciendo como un
organismo formal, el Frente Político Democrático Revolucionario.
El Partido de los Pobres, siendo su líder Lucio Cabañas quien realizó sus actividades
en el estado de Guerrero, fue asesinado el 2 de diciembre de 1974.
La liga 23 de septiembre es el resultado de la unificación de todas las organizaciones
clandestinas de México (sectores profesional, estudiantil y obrero), recibiendo este
nombre en honor a los activistas que murieron el 23 de septiembre de 1965 cuando
atacaron una fuerza militar en Cd. Madera Chihuahua.
Hacia principios de los años ochenta, quedaban en el país, visibles todavía, dos
movimientos que reivindicaban el uso de las armas: El Partido Revolucionario Obrero
Clandestino –Unión del Pueblo y la Liga Comunista 23 de septiembre.
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Estas organizaciones se distinguieron en sus acciones en virtud de que la primera
mencionada realizaría sus actividades en el ámbito urbano (Liga 23 de septiembre) y en el
área rural el partido de los pobres, estas dos organizaciones trataron de unir esfuerzos
pero fue imposible, por el tipo de ideologías y la diferencia de estrato social.
Independientemente existieron simpatías entre algunos de los miembros de la liga 23 de
septiembre, el partido de los pobres y estudiantes de la universidad autónoma de
Guerrero, surgiendo de esta manera las fuerzas armadas revolucionarias.
El partido de los pobres, la liga comunista 23 de septiembre y los grupos fusionados en
esta última fase, fueron casi exterminados por las fuerzas policíacas del gobierno.
De entre estos grupos, solamente uno de ellos logra mantenerse en la clandestinidad, este
grupo es ahora conocido como “fuerzas armadas de liberación” (FAL), al que
posteriormente se le denomina “ fuerzas armadas de liberación nacional “ (FALN).
Las fuerzas de liberación nacional fueron las encargadas de aglutinar todos los grupos
clandestinos del país, incluyendo los residuos de la liga 23 de septiembre.
A nivel internacional existió una Junta Coordinadora Revolucionaria del Continente
Americano, se encuentran afiliadas organizaciones guerrilleras como:
Ejército Guerrillero de los Pobres de Guatemala,
El frente Sandinista de Liberación Nacional, de Nicaragua, en la actualidad Ejército
Sandinista, que aplico la línea y tendencia de la guerra popular prolongada.
El Movimiento de Izquierda Revolucionaria de Chile,
El Frente Farabundo Marti para la Liberación Nacional, en el Salvador,
El Frente Democrático Revolucionario de Bolivia,
El Movimiento 19 de abril (M-19) de Colombia,
Tu-Pac-Maru y Sendero Luminoso, de Perú.
El Ejército de Liberación Nacional de Puerto Rico.
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Origen de las Fuerzas de Liberación Nacional. Un año después de la matanza de tlatelolco (2 de octubre de 1968), en Monterrey un
grupo de estudiantes, fundó las fuerzas de liberación nacional su principal dirigente era
Cesar Yáñez Muñoz , comprometiéndose a luchar por la instauración en México “de una
republica popular con un sistema socialista”.
La nueva organización decidió implantar su primer foco de guerrilla en la selva de Chiapas
ya que reunía todas las contradicciones necesarias para la exacerbación de las tensiones
sociales: es un territorio rico en recursos naturales, como petróleo, madera y energía
hidroeléctrica, además la orografía accidentada les permitiría moverse con discreción y la
frontera con Guatemala podría servir de salida de emergencia para los combatientes del
núcleo guerrillero Emiliano Zapata, como habían bautizado a su célula chiapaneca los
estudiantes de Monterrey.
Después de organizar una infraestructura mínima en su ciudad de origen y establecer su
cuartel general en Nepantla, al sur de la capital mexicana, las fuerzas de liberación
mexicana se instalaron en la selva lacandona en 1972.
Un joven originario de Chiapas fue el encargado de comprar un terreno para la
organización, la parcela colindaba con la finca “El diamante” una propiedad de 1500
hectáreas situada en medio camino de las ruinas mayas de Palenque y la soberbia laguna
Miramar.
Lan finca era pura selva lo llamaron el chilar porque decían que iban a cultivar chiles,
instalaron un campamento para 15 personas, César German Yañes cuyo nombre de
batalla era Pedro, estaba al frente del grupo que dedicaba mas tiempo al entrenamiento
militar y a las prácticas de tiro que a la recolección de los pimientos.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
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Los guerrilleros tenían mucha movilidad; iban muy a menudo al estado de Tabasco que
quedaba a una hora en coche y ahí tenían otra casa de seguridad.
Todo fue bien durante un par de años, hasta que la detención de dos miembros de la
organización en Monterrey, condujo a las fuerzas de seguridad hasta el cuartel general de
Nepantla. El 14 de febrero de 1974 la casa fue tomada por asalto y cinco rebeldes
murieron acribillados. Entre los sobrevivientes había una joven llamada Gloria Benavides,
la futura comandante Elisa.
El Ejército no tardó en descubrir el campamento de Chiapas, los militares llegaron, pero se
equivocaron de finca, y posteriormente fueron trasladados al chilar donde había 7
personas, los cuales cayeron abatidos en un enfrentamiento con los soldados. César
Germán Yañes fue descubierto meses más tarde, según testimonios murió asesinado.
El hermano de César Germán (Fernando Yañes) asumió el mando y retomó la bandera de
la guerra revolucionaria bajo el seudónimo de el comandante Germán en honor a su
hermano. Nueve años más tarde la organización volvería a instalarse en Chiapas esta ves
como Ejército de Liberación Nacional.
En febrero de 1991 arriban a la selva de Chiapas tres ladinos y cuatro indígenas, el
comandante Germán, Marcos, Lucía, Yolanda, Josué, César y Eugenio, llegaron a la
laguna del Ocotal.
Tenían establecida sus zonas de operaciones en los estados de Veracruz, Puebla,
Tabasco, Nuevo León y Chiapas.
Cabe hacer mención de que en este movimiento tienen que ver dos corrientes ideológicas
(además de la Marxista) las cuales son la Teología de la Liberación y el Neoliberalismo,
del cual este último nombrado el EZLN se encuentra en desacuerdo.
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(CONFIDENCIAL) 20
La explicación para algunos autores de que el movimiento Zapatista haya iniciado el 1 de
enero de 1994 es simplemente por la iniciación del tratado de libre comercio entre
Estados Unidos y Canadá.
Ante estas circunstancias, primero es importante definir dos términos o teorías que
ayudarán al lector a tener un mejor entendimiento de las razones de este fenómeno.
Primero, el Neoliberalismo, término que para muchos significa la concentración de las
riquezas en pequeños grupos y el aumento de millones de pobres.
Pero aun más, esto significa la práctica de un sistema económico donde se le brindan
todas las oportunidades de crecimiento y ganancias a las empresas y las limitaciones de
los controles que pudiera ejercer el estado en beneficio de las recaudaciones.
Lo anterior se traduce en la eliminación de impuestos, aranceles, control de precios en
benéfico a los empresarios y a la vez en la desaparición del sindicalismo, suspensión de
los derechos laborales, entre otros.
Segundo: la teología de la liberación que en suma es la mediación que se ejerce para
encontrar la justicia.
Se piensa que ha existido un mal manejo del concepto “ pecado”, donde se explota al
hombre por el hombre.
Y ahora se trata de ser prácticos al tratar de introducir el concepto de ver, pensar y actuar,
en base a la realidad que se vive.
Los anteriores conceptos es el resultado de la lectura de algunos escritos de autores que
perciben estos fenómenos como tales, y que se establecieron con la finalidad de que se
tenga una base de lo que se esta explicando.
Ver anexo.
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Indicios del movimiento Zapatista en Chiapas.
Chiapas estalló en la mañana del 1° de enero de 1994 poniendo al desnudo todas las
contradicciones del capitalismo mexicano, si no es que mundial. Uno de los últimos
reductos de la resistencia indígena en contra de la dominación española, lugar donde
floreció la cultura más desarrollada de la América prehispánica, con una vegetación
exuberante y con una biodiversidad única sobre el planeta, Chiapas es igualmente el lugar
del más amplio desprecio contra el ser humano, y de los peores atentados contra la
dignidad y la cultura de un pueblo que mantiene viva la memoria de su antigua grandeza y
que continúa actualizando el legado de su experiencia comunitaria y del respeto al ser
humano, a pesar de los 500 años de explotación, ultrajes y humillaciones a las que fue
sometido.
Este pueblo olvidado, aparentemente ajeno al acontecer nacional, despertó a la nación el
1° de enero de 1994 para prevenirla contra los efectos nefastos de la entrada en vigor del
Tratado de Libre Comercio con América del Norte y contra la pérdida de sus recursos
naturales y humanos más valiosos bajo el pretexto de una supuesta modernización que no
hace más que encubrir los nuevos trazos de un sistema mundial polarizado y de una
integración subordinada de los pueblos latinoamericanos.
La historia de Chiapas está marcada por diversas luchas y conflictos en torno a la
propiedad y modos de uso de la tierra. Las expulsiones de indígenas son tan frecuentes
como las necesidades de tierras suplementarias de los ganaderos, cafeticultores o
productores de plátano. Bajo la apariencia de conflictos religiosos, interétnicos o
simplemente como actos arbitrarios, las expulsiones confinaron a los indígenas de
Chiapas en condiciones de hacinamiento en las tierras menos fértiles. Las respuestas han
sido muchas pero casi siempre acalladas por la fuerza de un racismo que justifica incluso
la muerte y por una legalidad en beneficio exclusivo de los poderosos.
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(CONFIDENCIAL) 22
Chiapas constituye actualmente un nudo crítico de la reestructuración mundial capitalista.
Posee las riquezas de importancia estratégica para la reproducción global como el
petróleo y para el desarrollo tecnológico presente y futuro como las reservas de la
biósfera.
Posee una amplia diversidad cultural, importante si se consideran las exigencias variadas
del mercado de trabajo y la utilidad de la diferenciación de los códigos de comportamiento,
pero también como fuente de conocimientos sobre el entorno ambiental y sus
posibilidades de uso, susceptible de aportar elementos nuevos dentro de diferentes
campos de innovación tecnológica (biotecnología, farmacéutica, ingeniería genética).
Chiapas es un espacio de confrontación entre diferentes estrategias de acumulación de
capital que corresponden al choque de, por lo menos, dos momentos tecnológicos.
En este contexto, el Tratado de Libre Comercio tiende a estimular el enfrentamiento entre
las formas de uso que podrían ser llamadas tradicionales del territorio y sus recursos
ambientales, y las nuevas, que proponen un uso distinto, y muchas veces contrapuesto.
En Chiapas no se expresan solamente los conflictos interburgueses que derivan de una
concepción y utilización distintas de las riquezas naturales sino también los límites mismos
del desarrollo capitalista, en la medida que es escenario de un caso extremo de
explotación y de opresión cultural y política del ser humano.
El proceso económico y social chiapaneco, por su complejidad y su capacidad de
sintetizar las contradicciones fundamentales del capitalismo mexicano y regional, es un
objeto de estudio importante para las ciencias sociales y un espacio privilegiado de
construcción de la historia y de conversión de la utopía en posibilidad.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 23
En marzo de 1993, en la población de San Isidro el Ocotal, en la región de los Altos,
fueron encontrados los cuerpos de dos oficiales del ejército mexicano, siendo este hecho
el más claro indicio de la existencia de grupos armados con ideologías contrarias al
gobierno.
Por otra parte, uno de los primeros enfrentamientos de la guerrilla con el ejército federal,
tuvo lugar en la región de las Calabazas, de la sierra de Corralchen, Chis.
El enfrentamiento fue iniciado cuando una columna del ejército se internó en un
campamento del EZLN, en dicho lugar se encontraba una planta de luz, un radio, una
televisión, cocinas, parapetos, dormitorios canchas deportivas rudimentarias, con
capacidad para doscientos combatientes; en el área de prácticas había casas de cartón,
tanques simulados con madera y replicas de instalaciones del ejército.
Era evidente que los guerrilleros se preparaban para realizar acciones fuera de la región,
en las ciudades más próximas a la selva.
Principales Personajes principales del movimiento.
Obispo Samuel Ruiz.
Obispo emérito de San Cristóbal de las Casas.
Nació en Irapuato, Gto., el 3 de noviembre de 1924. (Diócesis de León)
Cursó sus estudios en el seminario de León, posteriormente fue enviado a estudiar a
Roma, allí se graduó en la Universidad Gregoriana; allí mismo se especializó y graduó en
Ciencias Bíblicas.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 24
Se ordenó sacerdote el 2 de abril de 1949.
En 1954 fue Rector del Seminario de León y Canónigo.
Ocupó diversas cátedras en el Seminario Conciliar de León.
Además del español habla el francés, italiano, alemán e inglés, también las lenguas tzeltal
y el tzotzil, y de las antiguas el griego, latín y hebreo.
Su Santidad Juan XXIII lo nombra Obispo de San Cristóbal de las Casas, el 14 de
noviembre de 1959 y Consagrado el 25 de enero de 1960.
Participó en el Concilio Vaticano II en Roma.
Participó en la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, llevada a cabo en
Medellín, Colombia en 1968.
Ocupó durante varios años la Presidencia del Departamento de Misiones del CELAM.
Durante años presidió también la Comisión Episcopal de Pastoral Indígena de la CEM.
En 1994 surge el Ejército Zapatista Liberación Nacional (EZLN) en Chiapas, creando un
conflicto armado en esa entidad; Samuel es nombrado Mediador por parte del Gobierno y
el EZLN, creando la CONAI (Comisión Nacional de Intermediación), dándole fin a esta en
1998; al mismo tiempo en la CEM se crea una Comisión Episcopal para Coadyuvar la Paz
en Chiapas, siendo el miembro de esta Comisión hasta la fecha.
El Santo Padre Juan Pablo II acepta su renuncia al gobierno pastoral de la diócesis al
haber alcanzado el límite de edad el 31 de marzo del 2000, quedando como obispo
emérito.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 25
Biografía de Marcos.
Los servicios de seguridad habían recibido una montaña de correo enviado por individuos
deseosos de colaborar en la búsqueda de los zapatistas. La revisión de las cartas
resultaba fastidiosa, y como la mayor parte no contenía elementos dignos de interés,
acabaron todas en los archivos.
Esa fue la suerte que corrió un mensaje enviado en Mayo de 1994 por un remitente
anónimo, quien aseguraba tener “informaciones muy importantes” que contar sobre la
guerrilla Zapatista y sobre sus dirigentes. Algunos meses más tarde, los responsables de
la inteligencia militar recuperaron esta carta y escribieron a la dirección indicada un
apartado postal.
La respuesta no tardó en llegar. Comenzó entonces, mediante una intermediaria enviada
por el informante, un intercambio epistolar para establecer las condiciones de un eventual
encuentro. En Diciembre de 1994, los militares pudieron por fin conocer a su misterioso
interlocutor, el cual les reveló que había ocupado un alto cargo en el EZLN antes de ser
degradado por Marcos en los meses previos al levantamiento. Se trataba de Salvador
Morales, alias Subcomandante Daniel.
Por aquel entonces la lista de los Marcos potenciales se había reducido
considerablemente, y el nombre de Rafael Guillén figuraba ya en ella. Daniel confirmó la
identidad de su antiguo jefe y amigo.
El subcomandante Daniel no se hizo de rogar. Estaba resentido porque Marcos lo había
apartado del cargo a raíz de un problema interno. Reveló la identidad de todos los cuadros
Zapatistas, la dirección de las casas de seguridad en la capital, la localización de los
campamentos de la guerrilla en Chiapas, la estructura militar de los rebeldes y el tipo de
armamento de que disponían.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 26
Habló también de los viajes a Nicaragua en la época de la revolución sandinista y de las
relaciones con el Obispo de San Cristóbal de las Casas, que los servicios secretos habían
confundido hasta entonces con el comandante Germán, el máximo dirigente de la guerrilla
Zapatista. Se había encontrado una mina de información y quería explotarla al máximo en
previsión de una ofensiva contra el santuario Zapatista de la Selva Lacandona. Sólo
faltaba convencer al presidente de la república.
Marcos, de hecho, habría de proporcionar el pretexto de que el poder necesitaba.
Instalado en su feudo de Guadalupe Tepeyac, una aldea donde las autoridades habían
inaugurado un hospital desmesurado 4 meses antes de la insurrección, el dirigente
Zapatista se mofaba del gobierno, se comportaba como el jefe de una zona liberada y
daba la bienvenida a las delegaciones del mundo entero, incluyendo emisarios de
Washington. Los militares, que había recibido la orden de no intervenir, se sentían
humillados.
El 19 de diciembre de 1994, Marcos apostó de nuevo por la provocación al ordenar a sus
simpatizantes la ocupación de varias alcaldías y el bloqueo de carreteras fuera de la zona
del conflicto. Esta vez el ejército recibió autorización para actuar y, sin un solo disparo,
penetró en la región controlada por los rebeldes mal armados y retomó varios pueblos que
estaban bajo control zapatista desde hacía más de un año.
Los guerrilleros se replegaron es desbandada, dejando atrás una parte de sus pertrechos.
Unos días más tarde una contraorden llegada de la ciudad de México obligó a los militares
a retirarse a sus posiciones anteriores. Su frustración creció todavía más.
El presidente Zedillo pidió al ejército un poco de paciencia y envió hasta Guadalupe
tepeyac a su secretario de gobernación para que negociara con Marcos la reanudación del
diálogo, que se había interrumpido varios meses antes. La reunión se celebró el 15 de
Enero de 1995. Pero las semanas pasaban y el dirigente Zapatista daba la impresión de
querer ganar tiempo.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 27
Las presiones sobre el jefe de estado iban en aumento. El empresariado empezaba a dar
muestras de impaciencia, después de que la moneda nacional, hubiera sufrido una fuerte
devaluación un mes antes.
México se encintraba en plena negociación con Estados Unidos para diseñar un
gigantesco plan de rescate de la economía, y las amenazas incesantes de Marcos no
contribuían precisamente en crear un clima de estabilidad. Ernesto Zedillo creyó que
había llegado el momento de hacer valer su autoridad y unas horas antes de su
intervención en televisión ordenó al ejército retomar Guadalupe Tepeyac.
Las instrucciones eran precisas, el objetivo de la operación se limitaba la conquista
pacífica del territorio ocupado por los zapatistas. Las tropas avanzarían lentamente para
dar a Marcos tiempo de retirarse y evitar así el riesgo de enfrentamiento. A pesar de toda
la información disponible, las autoridades ignorabas si los zapatistas pondrían en práctica
su amenaza de “morir con las armas en la mano”. Afortunadamente no sucedió nada de
eso.
El 9 de febrero de 1995, 13 meses después de su aparición espectacular en la escena
política, Marcos volvía a ser Rafael Guillén, ese profesor de teoría de las artes gráficas de
la universidad autónoma metropolitana de México que había renunciado a sus funciones
11 años antes. Tenía entonces 26 años y los estudiantes no sospechaban ni por asomo
que su profesor había decidido acudir a Chiapas y organizar allí un movimiento armado.
Sólo dos o tres colegas, entre ellos el que le habría de traicionar más tarde, estaba al
corriente, por la sencilla razón de que ellos formaban también parte de la organización
clandestina que creía en la guerrilla zapatista.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 28
A diferencia de su legendario predecesor y mentor, Ernesto Che Guevara, que fracasó
estrepitosamente es su intento de crear ”varios Vietnam” en América Latina y fue
ejecutado por el ejército Boliviano en 1967, Rafael Guillén era un ilustre desconocido
cuando decidió seguir por los mismos derroteros en 1984. se había marchado
discretamente, sin informar siquiera a su familia, que debió acostumbrarse a sus largas
ausencias encubiertas con falsos pretextos.
Según su biografía oficial, Marcos nació el 19 se junio de 1957 en Tampico, en el estado
de Tamaulipas, a medio camino entre Texas y la ciudad de México. Era el cuarto de una
familia de ocho hermanos, siete varones y una mujer. Sus padres, Alfonso Guillén y
Socorro Vicente, eran propietarios de una cadena de mueblerías.
La ficha personal proporcionada por autoridades daba la siguiente descripción: 1.75
metros de altura, piel blanca, cabello castaño oscuro, ojos marrón claro, nariz aguileña.
Dos fotos fueron presentadas a millones de telespectadores.
La primera, tomada catorce años antes para la obtención del título universitario, mostraba
el rostro inexpresivo de un joven con corbata y una barba bien tallada. En la otra se
descubría, sobre un fondo de selva, un personaje mucho más sonriente, con una barba
enmarañada, que vestía con cierto desaliño un uniforme de guerrillero y que estaba
rodeado de varios rebeldes, entre ellos uno de los cuadros más veteranos de la
organización, la comandante Elisa.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 29
Rafael Guillén había cursado sus estudios de primaria y secundaria con los jesuitas en
Tampico. Este detalle dio municiones suplementarias a los círculos anticlericales cercanos
al poder, que dirigían desde hacía meses una intensa campaña contra la iglesia católica, a
la que acusaban de “tener vínculos con los movimientos subversivos”.
Los cuarteles que preconizaban “la muerte de los jesuitas” habían hecho su aparición en la
capital mexicana y otras ciudades. La Compañía de Jesús, integrada por quinientos
miembros en México, y muy comprometida socialmente, presentó demandas ante
tribunales a raíz de la publicación de varios artículos difamatorios en órganos de prensa
vinculados al gobierno. Sin resultado.
Notimex, la agencia de prensa encargada de reducir las mentiras oficiales, creyó oportuno
cargar las tintas a propósito de la relación de Marcos con los jesuitas y aseguró que el
líder guerrillero había cursado sus estudios universitarios en un instituto tecnológico de la
ciudad de Guadalajara perteneciente a esta orden.
En realidad, Rafael Guillén se inscribió, en 1977, en la Facultad de Filosofía y Letras de la
Universidad Autónoma de México. En noviembre de 1980 obtuvo su licenciatura con
mención honorífica tras presentar una memoria sobre la filosofía y la educación. Ya para
entonces daba clases a los estudiantes de diseño gráfico de la otra universidad pública de
la capital, la Autónoma Metropolitana, donde había comenzado a trabajar en enero de
l979.
Desapareció durante seis meses en 1982. Después de esta primera estancia en la
clandestinidad volvió a dar clases en la universidad. Su rastro se acaba perdiendo
definitivamente a partir de febrero de 1984.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 30
CONCLUSIÓN PARCIAL.
A. El ambiente geográfico, tanto en sus características que ya se mencionaron, sus
habitantes, forma de vida y rezagos de diferente naturaleza fueron aprovechados
por el grupo armado a fin de ocultar sus actividades y estar aislado de la acción de
la justicia, cabe hacer mención que otra de las ventajas a favor, fue el hecho de
contar con una frontera (México-Guatemala) poco vigilada y con un paso totalmente
libre para cualquier persona.
B. Como se ha dicho, la presencia de grupos desafectos al gobierno legalmente
constituido ha estado presente a lo largo de la historia de México, los cuales por
diversos motivos han desaparecido como tales, pero se observa que en ciertas
circunstancias buscan la amalgamación de ideologías para continuar con sus
principios, adquiriendo nuevas formas, estructuras y nombres.
C. La existencia de los autores de todo este tipo de conflictos están ligados a gente
con una preparación profesional, que ponen en practica sus ideologías para contar
con el apoyo de la población civil, que es el objetivo principal a alcanzar y
conquistar, esto es, la teología de la liberación y la resistencia al neoliberalismo.
D. Las actividades del Ejército y Fuerza Aérea han dado los elementos de juicio al
Gobierno de la República para interactuar con la sociedad, se considera a una
Institución con lealtad, garante de soberanía y respetuoso de los derechos humanos
y por ningún motivo como fuerzas opresoras, actuando siempre en el marco de la
ley y coadyuvando de manera importante a la consolidación de los objetivos
nacionales.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 31
CAPITULO SEGUNDO.
PRIMERO DE ENERO DE 1994.
En forma inesperada, hace su aparición el E.Z.L.N., a pesar de que la inteligencia militar
ya contaba con indicios y hechos que hacían ver la existencia de un grupo armado,
adiestrado, equipado y organizado de manera similar a una guerrilla.
El primer periodo, el de guerra abierta, dura apenas doce días pero doce días decisivos.
En el transcurso de estos doce días las estructuras políticas del país se cimbran en lo más
hondo. Se derrumba la imagen de México que se tenía en el extranjero, cuidadosamente
promovida por el ex presidente Carlos Salinas de Gortari y el grupo gobernante. Cae el
mito del último milagro mexicano y de la economía que crecía incorporando y beneficiando
simultáneamente al gran capital y a las mayorías trabajadoras. Se destruye la creencia en
las bondades innatas del TLC, contra el cual se levantan expresamente los indígenas
chiapanecos.
Cronología de las acciones violentas.
1 DE ENERO
Indígenas armados, agrupados en el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), toman las cabeceras municipales de San Cristóbal de las Casas, Ocosingo, Las
Margaritas, Altamirano, Chanal, Oxchuc y Huistán. Se oponen al TLC, declaran la guerra
al ejército y se proponen avanzar sobre la Ciudad de México.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 32
Emiten la denominada Declaración de la Selva Lacandona, donde apuntan que su lucha
es por trabajo, tierra, techo, alimentación, salud, educación, independencia, libertad,
democracia, justicia y paz. Asimismo, llaman a la población a incorporarse a sus filas. Su
líder visible, el comandante Marcos declara que "El EZLN tiene 10 años de preparación".
El gobierno chiapaneco, por su parte culpa a sacerdotes y diáconos de la Teología de la
Liberación, en particular a la diócesis de San Cristóbal. Los tres obispos de Chiapas -
Samuel Ruíz, de San Cristóbal, Felipe Aguirre Franco de Tuxtla Gutiérrez y Felipe
Arizmendi de Tapachula- se manifiestan en contra de la violencia pero alertan sobre el
abandono en que se ha tenido a los indígenas. Aceptan mediar entre el gobierno y el
EZLN.
2 DE ENERO.
Se combate en pleno centro de Ocosingo: Por parte del ejército federal participan los
batallones 17, 53 y 73 provenientes de Villahermosa. Se reportan choques armados en
torno al cuartel de Rancho Nuevo, distante 12 kilómetros de San Cristóbal. Antes de
abandonar San Cristóbal el EZLN libera a todos los reos de la penitenciaria local; en
Comitán secuestra al exgobernador Absalón Castellanos.
El PROCUP -única agrupación conocida que reivindica la lucha armada-justifica el
alzamiento.
3 DE ENERO.
Continúan los combates en Rancho Nuevo. Continúan los enfrentamientos en Ocosingo.
Combates en Chiapa de Corzo -a 16 km de Tuxtla Gutiérrez. Sale el EZLN de Las
Margaritas, Oxchuc y Altamirano.
"Ser pueblo y conocer la sierra son nuestras armas", declara el comandante Marcos.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 33
Niega la URNG guatemalteca cualquier vínculo con el alzamiento. Niega ACNUR cualquier
participación de refugiados en el conflicto. Le Monde, de París estima que el origen del
conflicto guerrillero en Chiapas es la pobreza.
4 DE ENERO.
Arrecian los combates en Chiapas, aviones y helicópteros del ejército efectúan intensos
bombardeos sobre posiciones del EZLN. Los combates en el centro de Ocosingo
continúan.
Por espacio de una hora el ejército bombardea supuestas posiciones del EZLN sobre 14
colonias del sur de San Cristóbal.
Pide Salinas a la iglesia católica interceder en Chiapas. El obispo Samuel Ruíz clama por
una tregua. Dialoga Salinas con su homólogo guatemalteco quien ofrece intercambiar
información sobre actividades subversivas. PEMEX presenta denuncia formal por el asalto
a una brigada de exploración ocurrido el 31 de diciembre pasado en las cercanías de San
José del Río, Ocosingo. Los asaltantes se apropiaron 1,566 kg de dinamita y 10,440
detonadores.
5 DE ENERO.
Continúan los bombardeos en los Altos. Poblaciones enteras se desplazan en busca de
refugio. Permanecen los cadáveres en el mercado de Ocosingo y en las calles aledañas.
Con tanques de asalto y siete unidades de tropa avanza el ejército hacia Ocosingo y
Altamirano.
El gobierno federal informa haber restablecido el orden en los poblados de Ocosingo, Las
Margaritas e Independencia. Informa la Sedena sobre la llegada de más de 2 mil efectivos
a reforzar las tropas, para iniciar la ofensiva final.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 34
Cese de hostilidades, deponer y entregar las armas, devolución de rehenes y
secuestrados e identificación de dirigentes; las cuatro condiciones del gobierno para
establecer el diálogo con el EZLN.
Niega Samuel Ruíz que él, su diócesis o cualquier otra representación de la Iglesia
Católica o de otro culto estén vinculados o hayan promovido o apoyado el movimiento del
EZLN.
6 DE ENERO.
Cesan los bombardeos en San Cristóbal e inician en Tenejapa, distante 35 km. Denuncia
la Sedena ataques permanentes a Rancho Nuevo. Derriban instalaciones eléctricas en
Michoacán y Puebla. Tiroteos en las cercanías de Palenque. Balean un vehículo de civiles
frente a Rancho Nuevo. Sigue Chanal en poder del EZLN. Tiene el EZLN "claro perfil del
ejército revolucionario en forma": afirman siete exguerrilleros mexicanos. Circula en
Tabasco un volante de supuestos indígenas que se suman a la causa zapatista.
Salinas ofrece perdón a los indígenas que "en condiciones de pobreza han participado por
engaño por presiones o por desesperación" siempre y cuando "depongan su conducta
violenta e ilegal". También afirma que son profesionales de la violencia nacionales y
extranjeros los que "asestaron un doloroso golpe a una zona de Chiapas y al corazón de
los mexicanos".
Viajan a la zona de conflicto a petición del obispo Samuel Ruíz, grupos defensores de los
derechos humanos "a fin de garantizar el cumplimiento de los acuerdos de Ginebra". La
Coordinación de Organismos no gubernamentales, que agrupa por ahora a 14 de ellos
anuncia su intención de cruzar la línea de fuego, como único medio para detener lo que no
sabe si es una masacre o una simple operación táctica del ejército.
Propone Luis Donaldo Colosio a los otros 8 aspirantes a la presidencia suscribir una
declaración conjunta donde insta a "quienes se han alejado de la ley a respetar el estado
de derecho". Aceptan cinco. Cuauhtémoc Cárdenas propone una declaración donde se
llame al cese de las hostilidades. Fernández de Ceballos anuncia que hará otra propuesta.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 35
Solicita la CNDH (Comisión Nacional de Derechos Humanos) a autoridades municipales,
estatales y federales la instalación de albergues para resguardar a la población civil.
7 DE ENERO.
Continúan los combates y bombardeos indiscriminados en Tenejapa. Anuncia la prensa
que los rebeldes avanzan hacia Tuxtla Gutiérrez.
Llega la violencia a la capital: estalla un coche bomba en Plaza Universidad.
8 DE ENERO.
Explosiones en Naucalpan y Cuautitlán. La de Naucalpan ocurre a unos cuantos metros de
la puerta 7 del inolvidable Campo Militar no. 1. Nadie las reivindica. Espera el ejército un
ataque insurgente a 10 kilómetros de Tuxtla Gutiérrez.
Advierten los servicios de inteligencia de la presidencia de la República que podría
extenderse la rebelión a 42 municipios. Son considerados como "zonas de alto riesgo".
Reivindica el PROCUP las explosiones de Acapulco y de Plaza Universidad. Versión de
atentado contra un gasoducto en Hidalgo.
9 DE ENERO.
La Sedena (Secretaría de la Defensa Nacional) calcula en 5 mil los miembros del EZLN.
Según ésta misma, por octavo día consecutivo los rebeldes atacan el cuartel de Rancho
Nuevo. Bombardea el ejército poblaciones de la Selva Lacandona, de acuerdo con
testimonios de trabajadores de PEMEX (Petróleos Mexicanos).
10 DE ENERO.
Manuel Camacho Solís es nombrado Comisionado para la Paz y la Reconciliación en
Chiapas.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 36
Todo indica que la actividad militar desciende a pesar de que la Sedena informa sobre
nuevos ataques a la 31 zona militar de Rancho Nuevo.
En un documento fechado el 6 de enero, fija cinco condiciones para iniciar el diálogo:
1. Reconocimiento al EZLN como fuerza beligerante.
2. Cese al fuego de ambas partes en todo el territorio en beligerancia.
3. Retiro de las tropas federales de todas las comunidades, con pleno respeto a los
derechos humanos de la población rural.
4. Cese al bombardeo indiscriminado a poblaciones rurales.
5. Con base en las tres condiciones anteriores, formación de una comisión Nacional
de Intermediación.
11 DE ENERO.
Decrecen considerablemente los combates, anuncia la Sedena. El EZLN se deslinda.
Ordena el ejército reabrir las carreteras para la entrega de víveres y medicamentos.
Rechazan evangélicos a Samuel Ruíz como mediador. Amenaza de muerte contra 5
defensores de derechos humanos. Propone Manuel Camacho una tregua en lo inmediato
y una salida política digna. Todas las fuerzas del Congreso determinan avanzar con
Camacho en la búsqueda del camino para lograr la paz y la reconciliación en Chiapas.
12 DE ENERO.
"Alto a la Masacre", Ordena Salinas cese al fuego unilateral; aunque la Sedena declara
que seguirá con los patrullajes aéreos y terrestres, que no abandonará posiciones.
El EZLN saluda la decisión del Ejecutivo y suspende toda operación ofensiva, pero ordena
a sus tropas responder con firmeza cualquier agresión.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 37
Participación de organismos no gubernamentales. La participación de los organismos no gubernamentales le han dado un apoyo muy
importante al movimiento zapatista, a continuación se enlistaran algunas de ellas que son
de carácter nacional y otras de carácter internacional como sigue:
Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de las Casas
Enlace civil.
Alianza San Bartolomé de los Llanos.
Desarrollo, Paz y Justicia.
Frente Zapatista de Liberación Nacional.
Las Abejas.
Organización campesina Emiliano Zapata – Casa del Pueblo.
Organización para la Defensa de los Derechos Indígenas y Campesinos.
Unión Campesina Popular Francisco Villa.
Aric – Independiente.
Caritas de San Cristóbal de las Casas.
Voz de Cerro Hueco.
Organizaciones internacionales:
Organizaciones no gubernamentales de ESPAÑA, ITALIA, ALEMANIA, EE.UU. Y
CANADA, entre otros.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 38
La participación de los organismos no gubernamentales representados en la sociedad
civil, empiezan a tener una mayor participación, desde el inicio del conflicto reflejándose
aun mas en las convocatorias hechas en el año de 1996 por el EZLN una a nivel nacional
y otra a nivel internacional.
De esta manera el grupo armado, emprende una política de convocatoria donde hace una
invitación inicialmente a las fuerzas de las organizaciones civiles del país con el propósito
de llevar a cabo un Foro Espacial para la Reforma del Estado.
El 30 de jun. al 6 de julio de 1996 se llevo a cabo el Foro Especial para la Reforma del
Estado, en San Cristóbal de las Casas.
Se reunieron alrededor de 1500 personas de la gran parte de la Republica Mexicana.
En este evento participaron grupos sociales de diferentes partes del país, habiéndose
arribado a los siguientes objetivos:
Establecer un nuevo pacto social.
Transparencia en los procesos electorales.
Combatir al neoliberalismo.
Cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés.
Desmilitarización del país.
Así mismo el 27 de julio de 1996, se lleva la primera reunión intercontinental por la
humanidad y contra el neoliberalismo.
Se logro convocar a intelectuales, luchadores sociales, sindicalistas y ciudadanos de los
cinco continentes , habiendo asistido 43 países, esta reunión constituyó el primer espacio
real en la construcción de una identidad colectiva común.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 39
Como cierre de este evento se convoco a estos países a que continuarán las reuniones y
que se difundiera por todo el mundo el sentir de los zapatistas, indicando que se llevará a
cabo un segundo Encuentro Intercontinental por la Humanidad y en contra del
Neoliberalismo.
Por un lado, el EZLN. pretende constituirse en una fuerza política en donde influya en las
Reformas del Estado y en la Democracia del País y por el otro, lanza un estratégico
llamado a la comunidad internacional para hacer notar los propósitos del movimiento
Zapatista.
Alto al Fuego y Estrategia del Diálogo.
Este periodo que denominamos de diálogo y consulta, es el que sigue a la marcha
multitudinaria del 12 de enero, pasa por el diálogo de San Cristóbal y se prolonga hasta el
10 de junio, fecha en que el EZLN resuelve en amplia encuesta rechazar las propuestas de
paz del gobierno.
Las acciones del Gobierno de la República con el EZLN, inician después del 12 de enero
de 1994, cuando el C. Lic. Carlos Salinas de Gortari Presidente de la Republica, ordena
un cese al fuego, dando lugar a un ambiente de diálogo con el grupo inconforme.
La primera reunión de diálogo se llevo a cabo en San Cristóbal de las Casas en el mes de
marzo de 1994.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 40
Para el mes de abril de 1995 se lleva a cabo la segunda reunión de diálogo en San Andrés
Larrainzar, de donde se desprenden los acuerdos que en concreto se refieren a los
siguientes puntos:
1. Derechos y cultura indígena
2. Garantías de justicia a los indígenas
3. Participación y representación política de los indígenas.
4. Situación, derecho y cultura de la mujer indígena
5. Acceso a los medios de comunicación y
6. Promoción y desarrollo de los pueblos indígenas.
De esta manera este tipo de acciones han pasado ya por tres gobiernos, siendo durante
los primeros días de gestión del presidente Fox, cuando referido movimiento tuvo un auge
mayor al organizarse para llevar una marcha zapatista hasta la ciudad de México.
Referida marcha se organizó de manera tal que inicialmente contemplo la visita por
diferentes estados de la República Mexicana, donde se le proporciono un apoyo
importante de parte de diferentes organizaciones de las fuerzas vivas del país.
La reunión concertada en el congreso de la unión, dio pié a que la imagen del Gobierno de
la República Mexicana se distinguiera por la credibilidad ante el desarrollo de estos
acontecimientos, los cuales trajeron consigo la entrada en vigor de la ley indigenista.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 41
Pretensiones del grupo armado.
El EZLN, considera que es una lucha para cambiar al mundo y no para tomar el poder.
La posición del movimiento Zapatista con relación al Estado y al Poder, se dice que el zapatismo armado mantuvo una relación con el zapatismo civil.
Para el zapatismo el Estado es un espacio de poder que ha sido instrumentado en beneficio de la minoría dominante.
El movimiento zapatista cambió de discurso en el transcurrir de la lucha, primero hacían
mención de la lucha de clases y las condenas al sistema capitalista, después
desaparecieron dichos conceptos, para atacar directamente al neoliberalismo.
Los zapatistas presentan al gobierno Mexicano como uno de los componentes del
sistema político que permite la imposición de un proyecto económico que sacrifica a los
sectores más importantes del país.
Consideran a la vez, que los mecanismos de la acción Estatal son la represión armada y
la utilización de los medios masivos de comunicación al servicio del partido del Estado.
Es según ellos, la institucionalización del poder político, de tipo estatal, cuando apelan a la
realización de una Convención Democrática Nacional Soberana y Revolucionaria, de
donde emerjan propuestas de un gobierno de transición y una nueva legislación nacional,
una nueva constitución que garantice el respeto real de la voluntad popular.
En pocas palabras, el rechazo a una institucionalización estatal determinada no debería
entenderse como un rechazo a toda la forma estatal.
Se constata que en la óptica zapatista la conquista del poder del estado no es un fin en sí
mismo. Lo que los insurgentes proponen es una reestructuración de la escena política que
comprenda no solamente una refundación del aparato de estado sino también de las
relaciones de los ciudadanos con la institución estatal y de los ciudadanos entre sí.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 42
Cuando el EZLN, dice que no quieren tomar el poder, están haciendo referencia, al
parecer, a dos cuestiones distintas; al hecho de que no buscan imponer un proyecto de
sociedad específico y a que tampoco buscan conquistar el estado.
Como vemos esta renuncia se apoya en el papel concedido a la sociedad civil y en el lugar
asignado a la democracia es teóricamente coherente con la concepción zapatista del
poder y estratégicamente, con su debilidad relativa en virtud de los medios materiales de
que se disponen.
El poder del estado no es un asunto del EZLN por sí mismo sino de la sociedad civil,
única que tendría la autoridad moral necesaria para conducir a buen término un cambio
democrático en el país.
Para el movimiento zapatista, dicen que no es una manera de hacer caer el partido del
Estado, las condiciones de vida y pobreza están estrechamente ligados a la ausencia de
libertad y democracia, siendo deseable que el respeto real a los dos conceptos anteriores
son las condiciones indispensables para un mejoramiento del Estado económico y social.
Más que una toma del poder político, los zapatistas invitan a una verdadera reconstrucción
del campo y del poder políticos, para ello consideran, la democracia es el derecho
fundamental de los pueblos indígenas.
Los Acuerdos de San Andrés sobre “Derechos y Cultura Indígena” constan de un acuerdo
general y tres documentos adicionales. En la segunda parte de la Plenaria Resolutiva del
Tema sobre Derechos y Cultura Indígena, y después de las consultas que cada parte
realizó, el EZLN y el Gobierno Federal llegaron al siguiente Acuerdo del 16 de febrero de
1996:
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 43
“ Acuerdo que el Gobierno Federal y el EZLN se comprometen a enviar a las instancias del
debate y decisión Nacional”, propuestas conjuntas y compromisos para Chiapas del
gobierno del estado federal y el EZLN, emanados de la primera parte de la plenaria
resolutiva correspondiente al tema de derechos humanos y cultura indígena.
El Gobierno Federal, a través de su delegación, manifiesta su aceptación de dichos
documentos.
El EZLN, a través de su delegación, manifiesta su aceptación a dichos documentos y de
acuerdo a los resultados de la consulta realizada por el EZLN, expresa lo siguiente:
La delegación del EZLN insiste en señalar la falta de solución al grave problema
agrario nacional y en la necesidad de reformar el Artículo 27 Constitucional, que
debe retomar el espíritu de Emiliano Zapata, resumido en dos demandas básicas: la
tierra es de quien la trabaja y tierra y libertad.
Por lo que se refiere al desarrollo sustentable, la delegación del EZLN considera
insuficiente que el gobierno indemnice a los pueblos indígenas por los daños
ocasionados en sus tierras y territorios, una vez ocasionado el daño. Es necesario
desarrollar una política de verdadera sustentabilidad, que preserve las tierras, los
territorios y los recursos naturales de los pueblos indígenas, en suma, que complete
los costos sociales de los proyectos de desarrollo.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 44
En lo que se refiere al tema Situación, Derechos y Cultura de la Mujer Indígena, la
delegación del EZLN considera insuficientes los actuales puntos de acuerdo. Por la
triple opresión que padecen las mujeres indígenas, como mujeres, como indígenas
y como pobres, exigen la construcción de una nueva sociedad nacional, con otro
modelo económico, político, social y cultural, que incluya a todas y a todos los
mexicanos.
En términos generales la delegación del EZLN considera necesario que, en cada
caso, se expliciten los tiempos y plazos en que los deben ser llevados a la práctica,
y que, para ello, los pueblos indígenas y las autoridades correspondientes deben
programar y calendarizar de mutuo acuerdo su instrumentación.
Acerca de las garantías de acceso pleno a la justicia, la delegación del EZLN
considera que no puede pasarse por alto la necesidad del nombramiento de
intérpretes en todos los juicios procesos que se sigan a los indígenas, asegurando
que dichos intérpretes cuentes con la aceptación expresa del proceso y conozcan
tanto el idioma como la cultura y el sistema jurídico indígenas.
La delegación del EZLN considera indispensable que se legisle para proteger los
derechos de los migrantes, indígenas y no indígenas, dentro y fuera de las fronteras
nacionales.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 45
A fin de fortalecer los municipios, la delegación del EZLN considera que se
requieren compromisos explícitos del gobierno para garantizar su acceso a la
infraestructura, capacitación y recursos económicos adecuados.
Por lo que se refiere a los medios de comunicación, la delegación del EZLN
considera necesario que se garantice el acceso a información veraz, oportuna y
suficiente sobre las actividades del gobierno, así como el acceso de los pueblos
indígenas a los medios de comunicación existentes, y que se garantice el derecho
de los pueblos indígenas a contar con sus propios medios de comunicación
(radiodifusión, televisión, teléfono, prensa escrita, fax, radios de comunicación,
computadoras, y acceso a satélite).
Las partes harán llegar a las instancias de debate y decisión nacional y a las
instancias que correspondan los tres documentos que se acompañan, mismos que
contienen los acuerdos y compromisos alcanzados por las Partes.
Ambas partes asumen el compromiso de enviar el presente resolutivo a las
instancias de debate y decisión nacional y a las instancias del Estado de Chiapas
que correspondan, en el entendido de que los puntos señalados también deberán
ser consideradas por dichas instancias, como materia de productos del diálogo.
Los documentos quedan debidamente formalizados como acuerdos en los términos de las
Reglas de Procedimiento y de la Ley para el Diálogo, la Conciliación y la Paz Digna en
Chiapas y se integran como tales al Acuerdo de Concordia y Pacificación con Justicia y
Dignidad.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 46
CONCLUSIÓN PARCIAL. CONCLUSIÓN PARCIAL.
A. Como grupo armado, el EZLN en sus inicios presento una forma de combate muy
peculiar ya que los realizó en diferentes lugares y en forma simultanea, apegándose
a las formas de actuar de las guerrillas.
B. Sin embargo, en el transcurrir de los días se observo desorden en la organización y
en la coordinación de sus ataques, lo que facilito a las tropas del Ejército Mexicano,
su localización y actuación sobre sus acciones violentas, cabe hacer mención de
que la capacidad combativa era limitada en virtud de no contar con armamento
sofisticado.
C. Se declara un alto al fuego y se entra a una fase de diálogo y negociación, se
crean los organismos y las instancias para darle credibilidad a estas acciones, es
aquí donde se observa que el grupo armado retoma su discurso y con
asesoramiento especial se inicia una escalada de popularidad aprovechando los
medios de comunicación.
D. Entran en la escena de todo este movimiento las Organizaciones No
Gubernamentales Nacionales e Internacionales, dando respaldo y ejerciendo
presión hacia las acciones gubernamentales del país, el EZLN, lleva a cabo una
serie de convocatorias logrando reunir en el ámbito nacional e internacional a los
actores de otras ideologías con similares objetivos, la marcha zapatista hacia la
capital de país fue considerado como uno de los éxitos en materia de democracia y
acción política.
E. A pesar de todo esto, el Gobierno de la República a dado pasos importantes en las
negociaciones con el grupo armado, en el presente año se han decretado las leyes
indigenistas que vienen a darle la respuesta a los rezagos que tienen los pueblos
indígenas des país entero y por lo tanto se observa una apertura hacia las reformas
legales que den la oportunidad de un mejor desarrollo social de los pueblos
indígenas.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 47
CAPITULO TERCERO. CAPITULO TERCERO.
ACCIONES DEL EJERCITO MEXICANO EN EL ESTADO DE CHIAPAS.
Bases Legales.
El Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos es a la vez el Comandante
Supremo de las Fuerzas Armadas y dentro de sus facultades legalmente establecidas
para con estas instituciones se establece lo siguiente:
Articulo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Apartado v.
Es facultad del Presidente de la República disponer de la totalidad de la Fuerza Armada
permanente, o sea el Ejército Terrestre, de la Marina de Guerra y de la Fuerza Aérea, para
la seguridad interior y defensa exterior de la federación.
La ley orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, indica que las misiones generales
son las siguientes.
I. Defender la Integridad, la Independencia y la Soberanía de la Nación.
II. Garantizar la Seguridad Interior.
III. Auxiliar a al Población Civil en casos de necesidades públicas.
IV. Realizar acciones cívicas y obras sociales que tiendan al progreso del País.
V. En casos de desastres prestar ayuda en el mantenimiento del orden, auxilio de las
personas y sus bienes y la reconstrucción de las zonas afectadas.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 48
El Alto Mando del Ejército y Fuerza Aérea lo ejercerá el Secretario de la Defensa
Nacional; el cual será un General de División del Ejército, hijo de padres mexicanos; y que,
con objeto de establecer distinción respecto del resto de militares del mismo grado, se le
dominará solamente General.
El Secretario de la Defensa Nacional, de conformidad con las instrucciones que reciba del
Presidente de la República, es el responsable de organizar, equipar, educar, adiestrar,
capacitar, administrar y desarrollar a las Fuerzas Armadas de tierra y aire.
El ejército y fuerza aérea deben ser organizados, adiestrados y equipados conforme los
requerimientos que reclame el cumplimiento de sus misiones.
En caso de guerra, el aspecto militar estará reservado para las Fuerzas Armadas, que son
el Ejército, la Armada de México y la Fuerza Aérea Mexicanos, con el apoyo de toda la
población del País, actuando en guerra de guerrillas, resistencia y subversión contra el
agresor, hasta donde las circunstancias lo permitan de acuerdo con las características y
posibilidades de cada área.
México, por ningún motivo que exista un movimiento armado lo considera como guerra
interna, bajo ninguna denominación, sin que exista un estado de guerra de hecho o de
derecho, puesto que, aun en los casos mas graves en que los Mexicanos tomen las armas
en contra de las Instituciones de la Patria, no serán considerados como guerrilleros ni
beligerantes y serán tratados conforme lo estipulan las leyes penales vigentes, es decir,
en este caso como rebeldes o traidores.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 49
México solo considera la Guerra cuando proviene del exterior y que para hacer frente a
cualquier agresión presentará dos formas de hacer la guerra: la convencional y la guerra
irregular.
La primera empleando a las Fuerzas Armadas dentro de los campos de la táctica y la
estrategia y la segunda a todo el pueblo, en un esfuerzo continuo de resistencia y
guerrillas en la totalidad del territorio.
El Ejército y Fuerza aérea Mexicanos, forman una sola Institución contando por lo tanto
con aproximadamente 182, 000 efectivos, los cuales se encuentran distribuidos como a
continuación se indica.
- 12 Regiones Militares.
- 44 Zonas militares.
- 3 Regiones Aéreas.
- 19 Bases Aéreas.
(Ver Anexo).
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 50
Composición del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos desarrollan sus acciones de Defensa Nacional en
forma conjunta y se mantienen unidas en una sola Dependencia.
Están compuestas por unidades de combate, Unidades de los Servicios, Cuerpos
Especiales, Cuerpos de Defensas Rurales y Establecimientos de Educación Militar.
El Ejército Mexicano se compone de unidades organizadas y adiestradas para las
operaciones militares terrestres y está constituido por armas y servicios.
Las Armas son los componentes del Ejército Mexicano cuya misión principal es el
combate, el que será ejecutado por cada una de ellas en función de cómo combinen el
armamento, la forma preponderante de desplazarse, su poder de choque y forma de
trabajo.
Las Armas del Ejército Mexicano se organizan en Unidades, las que se clasifican en
pequeñas y grandes unidades y estas son:
Infantería.
Caballería.
Artillería.
Blindada.
Ingenieros.
La Fuerza Aérea Mexicana se compone de unidades organizadas, equipadas y
adiestradas para las operaciones militares aéreas está constituida por:
Unidades de vuelo.
Tropas Terrestres de la Fuerza Aérea.
Servicios.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 51
En su tarea diaria, cumplen misiones que legalmente tiene asignadas y otras son en
apoyo de otras instancias gubernamentales, las que a continuación se mencionan a
detalle:
COMBATE AL NARCOTRÁFICO.
(Ver Anexo)
PLAN DN-III-E (AUXILIO A LA POBLACIÓN CIVIL UN CASOS DE DESASTRES). (Ver Anexo)
ACTIVIDADES DE LABOR SOCIAL.
(Ver Anexo)
CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
(Ver Anexo)
SERVICIO MILITAR NACIONAL.
(Ver anexo)
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 52
ACTIVIDADES DEL EJERCITO Y F.A.M. EN CHIAPAS.
Entramos por ahora en un tema en el cual se abordarán las actividades, que ha realizado
el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en el Estado de Chiapas, antes durante y después
de los acontecimientos violentos que se iniciaron el 1 de enero de 1994.
La narración de estos comentarios son consideraciones particulares, que expresarán de
manera oficial la situación de esta institución, siendo, a pesar de ello lo más apegado a la
realidad.
ANTES DE LOS HECHOS VIOLENTOS.
Expresare a continuación como se hacían las gestiones en las Unidades, Dependencias e
Instalaciones, con el fin de cumplir eficientemente las misiones impuestas en cada uno de
los diferentes niveles de mando y que coadyuvan de manera determinante la función de la
Secretaría de la Defensa Nacional.
Manejo de Personal.
Pensando siempre en el bienestar del factor humano, el C. Srio. de la Defensa Nacional,
orientó acciones a fin de garantizar la estabilidad familiar, observándose una
modernización en los servicios médicos, mejoras en las prestaciones, pensiones, becas,
retiros y adquisiciones de bienes muebles, alcanzando resultados satisfactorios que se
tradujeron en la alta moral que los integrantes del Ejercito y Fuerza Aérea mantienen en
todo momento.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 53
En materia del reclutamiento, se realizaba esta actividad atendiendo a las necesidades
que se tenían por mantener cubiertas las vacantes de las unidades operativas
principalmente, esto es, se daba prioridad a aspectos cuantitativos y no a los cualitativos
en virtud de que se requería un grado de preparación de primaria, para poder ingresar a
las Fuerzas Armadas. (Como Soldado de las Unidades Operativas).
En la inteligencia.
El sistema de inteligencia militar, funciona mediante el despliegue de personal en áreas
consideradas como críticas, al obtenerse la información de cualquier índole, la primera
acción que tienen que realizar es la verificación de la misma, lo que permitió tener los
primeros indicios sobre la presencia del grupo armado el la selva de Chiapas, quienes
realizaban actividades de adiestramiento clandestino.
Además de que se impulso la actualización tecnológica para mantener redes de
comunicación adecuadas por medios de computo compatibles, en forma ascendente,
lateral y descendente.
Para efectos del problema en el Estado de Chiapas, se contaba información clasificada en
donde se notaban los indicios y hechos que permitían definir la existencia de grupos
armados.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 54
Para mayor claridad mencionare nuevamente los hechos que se registraron y son:
Hallazgo de los cuerpos de dos oficiales del Ejército Mexicano en la población de San
Isidro el Ocotal, en marzo de 1993.
Enfrentamiento armado con la guerrilla y el Ejército Federal, tuvo lugar en la región
de las Calabazas, de la sierra de Corralchen, Chis.
Constantes avistamientos de grupos armados que eran relacionados con la Guerrilla
Guatemalteca.
El enfrentamiento fue iniciado cuando una columna del ejército se internó en un
campamento del EZLN, en dicho lugar se encontraba una planta de luz, un radio, una
televisión, cocinas, parapetos, dormitorios canchas deportivas rudimentarias, con
capacidad para doscientos combatientes; en el área de prácticas había casas de
cartón, tanques simulados con madera y replicas de instalaciones del ejército.
Sobre el particular la interrogante que existe es el ¿Por que no se explotó esta información
para actuar en consecuencia del grupo armado? la versión no oficial esta orientada en el
sentido de que la política del Gobierno de la República, se encontraba realizando los
últimos tramites para firmar el Tratado de Libre Comercio entre los países de Estados
Unidos y Canadá y además nuestro País gozaba de prestigio internacional como una de
las Naciones emergentes más exitosa.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 55
En Operaciones.
Llamamos operaciones a las acciones que realizan las tropas operativas (Ejército y Fuerza
Aérea) desplegadas a lo largo y ancho de la República Mexicana, principalmente en lo que
se refiere al combate al narcotráfico, labor social, aplicación del Plan DN-III-E y protección
a instalaciones vitales, entre otras.
El despliegue al cual nos referimos por lo regular son de unidades de nivel sección y
compañía, quienes para cumplir con este tipo de misiones se les asignan plazos de tiempo
de 15 días a un mes.
Durante este tiempo, se adquirieron materiales modernos como los vehículos HUMMER,
los cuales tienen capacidad de transporte para 9 elementos, existiendo modificaciones a la
orgánica en la unidades de nivel pelotón que tenia 11 efectivos.
Es pues de que de esta manera las unidades incrementaron sus medios de transporte,
haciéndolas más versátiles para el cumplimiento de misiones por los diferentes terrenos
que existen en nuestra País.
Esto es un ejemplo de que el Ejército y Fuerza Aérea se encontraban en un proceso de
modernización con la adquisición de nuevos materiales y con los ajustes en la
organización de las unidades que permitieran adaptarse a las nuevas amenazas que pon
afecten el equilibrio del País.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 56
En el Adiestramiento.
En materia de adiestramiento, el Ejército y Fuerza Aérea realizaban estas actividades por
niveles los cuales se citan a continuación:
Primer Nivel de Adiestramiento.
Esta destinado a la capacitación del personal de reclutas (Nuevo Ingreso), con el propósito
de conocer los aspectos básicos que necesita saber el individuo y acostumbrarse a la vida
militar, al término del cual serán destinados a las Unidades, Dependencias o Instalaciones
para desempeñarse en la tarea para la cual será destinado.
Segundo Nivel de Adiestramiento.
Este tipo de adiestramiento es de carácter permanente y capacita al elemento que tiene
designada una tarea especifica, destinado a los servicios técnicos principalmente.
Tercer Nivel de Adiestramiento.
Este adiestramiento se aplica a las unidades operativas, de las armas de Infantería,
Caballería, Artillería, Blindaje e Ingenieros, su aplicación es por escuelas, esto es, la
evacuación del adiestramiento en cada escalón de mando, desde la Escuadra hasta el
Batallón.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 57
Las aportaciones que esto trajo consigo, es de que todo el personal se encontraba
preparado para el cumplimiento de las misiones que se les asignen, pensando siempre en
el deber cumplido y en destacar en eficiencia con respecto al resto de las demás
unidades.
Esto significaba que se comprometían a todos los recursos humanos por alcanzar la
excelencia en la ejecución de su adiestramiento y por consiguiente se garantizaban
resultados satisfactorios en el momento de ser destinados para cumplir misiones fuera de
la matriz.
En general, las unidades operativas se encontraban en condiciones de ser desplegadas y
cumplir tareas que se les asignen, con resultados positivos, sin problemas legales y sin
bajas de cualquier naturaleza, cabe hacer hincapié de que para estos momentos se
instruía ya a nuestro personal, en el respeto a los derechos humanos.
En aspectos logísticos.
Se continúa con una modernización, tanto en la fabrica de armamento en donde se
elabora el armamento y municiones de las unidades, hasta la fabrica de vestuario y
equipo, que cuenta con una infraestructura que permite dotar al soldado del material
necesario para el cumplimiento de sus misiones de manera adecuada, llevándose a cabo
dos ministraciones al año de uniformes, botas, ropa interior, gorras entre otros.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 58
DURANTE LAS ACCIONES VIOLENTAS DEL GRUPO ARMADO.
El conflicto inicia en un día en el cual la población y las diferentes instituciones se
encontraban con sus seres queridos celebrando la entrada de un nuevo año, esa fue la
principal característica del grupo armado, atacar en el momento menos esperado, a pesar
de ello, las unidades destacadas en el Estado de Chiapas y de hecho en toda la
República, mantenían tropas de servicio para hacer frente a cualquier tipo de
eventualidad.
En materia de inteligencia, se desplegaron nuestros órganos de información en todo el
país para obtener indicios que dieran luz a la existencia de otros brotes de violencia y que
estuvieran relacionados con los hechos de Chiapas.
Las primeras acciones operativas en contra del grupo armado las realizaron las unidades
locales, esto es, las del Estado de Chiapas y Tabasco y posteriormente se fueron
concentrando unidades terrestres y aéreas para ser desplegadas en áreas críticas del
conflicto; en resto de las unidades permanecieron en situación de máxima alerta.
Las unidades que se concentraron al Estado de Chiapas, fueron estratégicamente
seleccionadas, cuidando en todo momento la protección de las instalaciones vitales y
áreas de interés donde la presencia de tropas era necesaria para evitar acciones de
sabotaje, que minara la estabilidad del País.
Se organizó y desplegó un centro coordinador, que se encargó de realizar un estudio
adecuado de la situación y por consiguiente se fueron asignado áreas de responsabilidad
a los mandos para hacer presencia y disuadir las acciones violentas del EZLN.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 59
El despliegue militar se oriento hacia la acotación del grupo armado, ubicándolo, sabiendo
sus áreas de dominio o influencia, para el efecto, las unidades ejercieron un control, del
área de su responsabilidad verificando la entrada y salida de personas, por otra parte se
realizaron misiones de patrullamientos en las principales vías de comunicación, para
buscar información de valor militar.
Las tropas respondieron a las agresiones hechas por el grupo armado, realizando
operaciones conjuntas del Ejército y Fuerza Aérea, en virtud de que el grupo armado
presento un frente normal, a diferencia de los ataques iniciales que se caracterizaron por
ser sorpresivos y simultáneos.
Al respecto se funcionaron adecuados medios de comunicación que permitiera el control y
la coordinación con las unidades terrestres y aéreas, así como en la coordinación de las
unidades de apoyo de fuego.
Es preciso a la vez, hacer un lógico comentario de la actuación de las tropas, al
enfrentarse a un grupo armado, donde el estado anímico del soldado estaba alterado por
una psicosis al saber la existencia de un enemigo armado de igual o en mejores
condiciones y que en cierto momento corrían peligro sus vidas, traduciéndose esto en
dificultades para la coordinación y avance al encuentro del grupo armado, situación que
en el transcurso de los días fue adquiriendo otro carácter y otra actitud de nuestras
tropas, quienes habían superado con gran entereza el cumplimiento del deber.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 60
En materia de los abastecimientos fue necesaria la organización de áreas logísticas
adelantadas, para satisfacer las necesidades de las unidades, principalmente en lo
referente a municiones y combustibles.
Con el correr de los días, se implementaron acciones de Labor Social, proporcionándose
servicios de diferente índole en forma gratuita. lográndose resultados satisfactorios en la
protección y conservación de la vida y de sus bienes de los habitantes afectados por este
fenómeno.
Es preciso manifestar que para estos efectos siempre se mantuvo una coordinación con
los diferentes niveles de gobierno, Estatales y Municipales, quienes en todo momento
brindaron las facilidades para la actuación de las Fuerzas Armadas.
Para el momento de haberse vivido el 12/o día, la situación se encontraba bajo control, el
EZLN, se encontraba en una situación en la cual se alcanzaban a observar síntomas de
desorganización; el haberse declarado el cese al fuego, trajo consigo un alivio para el
grupo armado, en virtud de que se encontraba cercado por las acciones militares.
El Ejército y Fuerza Aérea, permaneció en el área del conflicto garantizando el orden y
paz social de los habitantes, quienes manifestaron su satisfacción por la presencia de las
tropas Mexicanas y estar seguros de que no iban a ser objeto de amenazas y agresiones
de parte del grupo armado.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 61
ACCIONES POSTERIORES.
Durante el desenlace de estos acontecimientos, se fueron adquiriendo experiencias en
otros campos, habiéndose impulsado un planeamiento para erradicar las deficiencias y en
un corto y mediano plazo se implementaron nuevas políticas en el abastecimiento en
cantidad y calidad, en el mantenimiento, en la distribución de las unidades, dándose
prioridad a la reubicación de las más móviles hacia las fronteras del país.
En la practica y en la realidad de nuestras fuerzas armadas se dieron los cambios que le
permiten en cualquier condición y tiempo actuar en cumplimiento de sus misiones
asignadas con garantía de éxito; paso pues, a mencionar a ustedes como se dieron estos
cambios.
Manejo de personal.
La moral de las tropas se consolido y continua de esta forma durante cualquier tipo de
actividad.
El sistema de reclutamiento es mucho más selectivo, se someten a exámenes
psicológicos, físicos y culturales, habiéndose exigido para el ingresar a las fuerzas
armadas, estudios de nivel secundaria.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 62
Organización.
Se hizo necesario a la vez llevar a cabo una nueva división territorial, creándose una
nueva zona militar y una base aérea con lo cual permitiera el control de áreas definidas.
Actualmente, la división territorial, esta organizada con un total de 12 Regiones Militares
y 44 Zonas Militares, 3 Regiones y 19 Bases Aéreas.
Se observo la necesidad de contar con fuerzas especiales capaces de realizar
operaciones en todo tipo de condiciones y por lo tanto se implementa su organización y
capacitación de estas fuerzas, distribuidas a lo largo del Territorio Nacional, equipadas y
adiestradas para cumplir misiones de acuerdo al área geográfica en que están
desplegados.
Con respecto a este mismo tema entraron en vigor las unidades de fuerzas especiales,
contándose en la actualidad con 61 Grupos Aeromóviles de Fuerzas Especiales y 36
Grupos Anfibios de Fuerzas Especiales, estos últimos cuentan con los medios necesarios
para cumplir sus tareas en los litorales mexicanos, ríos navegables, esteros, lagunas etc.,
y en base a estos grupos se han limitado las áreas de acción de los narcotraficantes.
Adiestramiento.
Se ajustó el adiestramiento del personal, ahora la prioridad principal estaba orientada a un
adiestramiento para combatir en selva, comprendiendo los reconocimientos,
supervivencia, orientación, alcanzándose objetivos satisfactorios.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 63
Asimismo, se ha mantenido la política de la especialización de las actividades que
requieren más atención y que son ejecutadas en forma individual, así mismo se paso a
implementar los niveles de 4/o y 5/o niveles el cual consiste en una fase de ejercicios de
armas combinadas y otra mas de adiestramiento conjunto, con el fin de capacitar a los
mandos en el manejo de sus unidades, llevándolo a cabo en la región de Santa Gertrudis
Chihuahua.
Labor Social.
La labor social se continúa proporcionando y la población civil ha tenido un contacto más
cercano con el personal militar, quienes han manifestado su satisfacción y la seguridad
que les da contar con este tipo de apoyos.
En la presente administración se han girado nuevas directivas con relación a las
actividades del Ejército y Fuerza Aérea como se describe a continuación.
Las actividades del personal militar no son arbitrarias, son en base al mandato dictado por
el presidente de la republica y comandante supremo de las fuerzas armadas, es por ello
que en la actualidad se han realizado acciones siguientes:
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 64
En el Estado de Chiapas se ha dado puntual cumplimiento a las directivas giradas por el
C. Presidente de la República, con el fin de coadyuvar a la reconciliación y recuperación
de la paz social, para la cual se realizaron las siguientes acciones:
Repliegue de 53 puestos de control y suspensión de patrullajes terrestres y aéreos en los
Altos, Norte y Cañadas.
Retiro de siete posiciones militares.
Además de lo anterior y por las características geográficas del estado de Chiapas se ha
cumplido con las tareas Institucionales siguientes:
En el Combate al narcotráfico.
En actividades de erradicación se destruyeron 312 plantíos de mariguana en una
extensión de 197,623 metros cuadrados.
En coordinación con autoridades de la Procuraduría General de la Republica y la
Secretaría de Gobernación, se detuvieron a 6,470 indocumentados centroamericanos,
poniéndolos a disposición de las autoridades migratorias.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 65
En la protección al medio ambiente, se han producido 9’150,000 árboles en 6 viveros
militares para ser plantados a partir del mes de julio del presente año en la región de la
Biósfera.
Las grandes fortalezas de producción energética, que se encuentran en esta entidad
deben ser resguardadas celosamente, ya que constituyen el patrimonio de los Mexicanos,
es por ello que se proporciona seguridad a las diversas Instalaciones Vitales.
Paralelamente se desarrollan actividades de Labor Social en beneficio de la población
mas necesitada. Actualmente esta actividad se realiza a favor de los desplazados del
municipio de Chenalho, donde se reparten raciones calientes, se proporciona atención
médica, se distribuyen medicamentos y se apoya a la población en trabajos de
electrónica, albañilería y carpintería, entre otros.
Cabe hacer mención que la Secretaría de la Defensa Nacional para el cumplimiento de
sus misiones institucionales tiene asignado un presupuesto que representa el 1.64%
sobre el gasto neto total del presupuesto de egresos de la federación y el 0.3911% del
Producto Interno Bruto del País. CON LO ANTERIOR ES EVIDENTE QUE EXISTE UNA
ALTA RENTABILIDAD SOCIAL EN LOS RESULTADOS OBTENIDOS, SIEMPRE EN EL
MARCO DE LA LEALTAD A LAS INSTITUCIONES Y AL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA MEXICANA Y COMANDANTE SUPREMO DE LAS FUERZAS ARMADAS.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 66
CONCLUSIÓN PARCIAL. CONCLUSIÓN PARCIAL.
A. Las actividades del Ejército y Fuerza Aérea, tienen siempre un fundamento legal,
cumpliendo misiones establecidas en forma constitucional y las directivas giradas
por el Presidente de la Republica y Comandante Supremo de las Fuerzas
Armadas, en base a las facultades que le otorga la propia Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
B. Referidas tareas fueron cuidadosamente planeadas, con la finalidad de no
descuidar otras áreas de interés y que por su importancia estratégica es necesario
protegerlas.
C. Haber narrado en forma concreta que hicieron las tropas antes, durante y después
de las agresiones que llevo a cabo el EZLN, nos da margen suficiente para
observar las experiencias que esto trajo consigo y que una vez analizadas se dieron
las condicionantes para implementar acciones y superarlas en el corto plazo
posible.
D. Finalmente, se entra a una fase en la cual el despliegue militar sufre modificaciones
en base a las ordenes giradas por el Presidente Constitucional de los Estados
Unidos Mexicanos, además de que se continúan realizando misiones para combatir
el narcotráfico y apoyar a la población civil durante la presencia de fenómenos
naturales.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 67
CAPITULO CUARTO. CONCLUSIONES GENERALES.
Con respecto al Grupo Armado.
Se considera que para estos momentos El EZLN, no cuenta con la capacidad
organizacional, numérica y de medios como para trasladar sus acciones a una nueva fase
armada ya que sus intenciones han estado fundamentadas en la negociación política de
este movimiento.
Desde el punto de vista de la capacidad armada el EZLN tiene un dominio local de su
movimiento, no llegando a extenderse a nivel nacional, en donde existen otras
organizaciones localizadas pero que no mantienen relaciona alguna con el EZLN.
Tanto a nivel Nacional como el Internacional, se puede decir que su campaña ideológica a
tenido éxito, en los siguientes aspectos:
En el alcance de sus comunicados.
En el empleo de los medios de comunicación.
En la participación del grupo armado en la política y democrática del país.
En la actuación de diferentes organizaciones no gubernamentales.
En el crédito y la función de la sociedad civil.
En los reclamos para que se decreten leyes indigenistas.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 68
Este movimiento también ha incidido en la organización de diferentes organizaciones no
gubernamentales de derechos humanos, así como en la función que desempeña la
sociedad civil, los cuales han desarrollado actividades dinámicas en apoyo al grupo
armado, lo anterior se vio reflejado en la marcha zapatista que el grupo armado realizó
desde el Estado de Chiapas hacia varias partes de la República Mexicana, hasta arribar a
la Ciudad de México.
La posibilidad más factible del EZLN, es que mantenga la línea de solución política,
continuando emitiendo comunicados vía prensa escrita e internet, donde haga criticas con
respecto a las acciones del Gobierno de la República para dar cumplimiento a las
exigencias que se firmaron en los acuerdos de San Andrés.
Una de las místicas que le han dado fuerza al grupo armado, es la figura del
subcomandante Marcos, quien cubriendo su identidad con un pasamontañas ha tenido
una popularidad a nivel internacional comparándolo incluso con el legendario Che
Guevara.
A nivel internacional existe una simpatía hacia las acciones que ha venido realizando el
EZLN bajo el mando del subcomandante Marcos, existiendo la posibilidad de que tomen
como ejemplo este tipo de movimientos para tratarlos de implementar en otros países
donde la situación social es muy difícil.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 69
Con respecto a las acciones Gubernamentales.
El Gobierno de la República se ha dado a la tarea de solucionar de manera legal las
exigencias que ha hecho el grupo armado, que van desde mantener el dialogo de
negociación, hasta la legislación de una ley indigenista que abarca no solo la situación de
los Indígenas Chiapanecos sino los Indígenas de todo el país.
Las fuerzas de seguridad pública se vieron rebasadas, para accionar en contra del grupo
armado, pero a pesar de ello, las autoridades municipales y del estado continuaron
realizando sus tareas con normalidad, por tal motivo, no se interrumpieron las garantías
de libertad de los ciudadanos y no existió la necesidad de declarar el funcionamiento de un
gobierno militar.
Es innegable que con este movimiento se ha dado una atención más especial a la
población indígena, tanto en el respeto de los Derechos Humanos, como el proporcionar
beneficios básicos que son necesarios para que los habitantes puedan convivir y
desarrollarse en su ambiente.
Los programas para el desarrollo social han tenido una continuidad importante, que se
traduce, en el mejoramiento de las vías de comunicación, en la atención medica y creación
de nuevos centros de salud, se continúan proporcionando apoyos de diferentes tipos para
el campo, además de la atención que desde hace unas dé cadas se ha venido teniendo en
materia de educación.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 70
Con respecto a las Actividades del Ejército y Fuerza Aérea.
El conflicto armado tuvo un carácter local y no general o Nacional, por lo tanto
estratégicamente no hubo necesidad de realizar grandes concentraciones de tropas con
ubicación en otras partes de la República, además de que militarmente hablando las
tropas se encontraban en máxima alerta.
El ejército mexicano afronto de principio a fin los acontecimientos de las acciones armadas
del grupo armado, con disciplina, sacrificio, lealtad hacia las instituciones y manteniendo la
soberanía del país.
El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, siguiendo las directivas giradas por el C Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos y Comandante supremo de las Fuerzas
Armadas, realizan sus actividades apegándose a las misiones legalmente establecidas,
por ello los recursos Humanos, Materiales y Económicos se orientaron para hacer frente a
las acciones violentas que afecta la seguridad interior del país, siempre apegándose a lo
establecido en las leyes y reglamentos existentes, pero principalmente en la observancia
de los derechos humanos.
Con la finalidad de evitar acciones de sabotaje y subversión, las fuerzas armadas
participan de manera coordinada y conjunta con otras instancias del gobierno de la
República, que se traducen en acciones preventivas que eviten de esta manera que estas
actividades minen la estabilidad de los mexicanos.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 71
El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, adquirió experiencias que fue necesario realizar
algunos ajustes en materia del manejo del personal, organización y en el incremento del
adiestramiento de fuerzas especiales, pudiéndose decir que no hubo la necesidad de
grandes reformas en nuestra doctrina de las unidades operativas.
Las experiencias a las que nos referimos estuvieron localizados en la capacitación en el
personal en los siguientes aspectos.
Operaciones en selva.
Comunicaciones del personal de tierra con la Fuerza Aérea.
Empleo adecuado del personal con base a las circunstancias del terreno y del clima.
Mantenimiento de material, equipo, vehículos y armamento.
Las Fuerzas Armadas lograron establecer una convivencia con la población civil, que en el
transcurrir del tiempo se logro consolidar una imagen donde el ciudadano ha otorgado la
confianza a los miembros del instituto armado, desapareciendo por lo tanto el concepto de
opresión.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 72
COMBATE CONTRA EL NARCOTRAFICO.
En estas actividades se destinan efectivos aproximados de 27, 000 elementos, en sus tres
principales modalidades de este fenómeno, en la erradicación, intercepción terrestre,
aérea y costas y en coordinación con otras dependencias para el combate a
organizaciones criminales.
En el área de la erradicación, las actividades tienen un proceso en el cual, primeramente
se llevan a cabo reconocimientos aéreos y terrestres, a fin de localizar las plantaciones de
mariguana y de amapola, después se procede al despliegue de tropas para su destrucción
a mano y por incineración.
Para la intercepción del trafico de la droga, se establecen puestos de control en las
principales carreteras del país, haciéndose la revisión de vehículos y de esta manera
asegurar por la flagrancia del delito tanto la droga como los individuos, aplicándose
además la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
En la intercepción aérea de aeronaves ilícitas se cuenta con un sistema de alerta
temprana, el cual difunde la ubicación y dirección de la aeronave a los mandos
territoriales, quienes emplean sus medios desplegados (Aéreos y Terrestres), en su
jurisdicción, para hacer una cobertura de las principales aeropuertos, pistas y áreas
susceptibles de emplearse para el aterrizaje de las aeronaves en cuestión.
Una tercera forma de realizar la intercepción del trafico de drogas, es vigilando y
patrullando con embarcaciones adecuadas, los litorales y aguas interiores del país, en
donde los narcotraficantes contaban con una zona franca para hacer este tipo de
transporte y en donde la Armada de México se encontraba limitada para abarcar la
vigilancia, observándose que en las últimas fechas los resultados han sido del todo
satisfactorios.
(Ver Gráficos.).
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 73
PLAN DN-III-E
En el territorio Mexicano, se han sufrido duramente los resultados de los fenómenos
naturales, que se han registrado en el país, como a continuación se define.
Por la configuración geológica de México, científicamente se han detectado fallas en las
diferentes placas tectónicas del subsuelo, provocando la existencia de fenómenos como
sismos, así como la activación de volcanes.
De los sismos más catastróficos que han afectado a nuestro país tenemos el que se
registro el 19 de septiembre de 1985, siendo la ciudad capital donde se observaron los
efectos más lamentables, viéndose además que la población en general se organizó y
brindo desinteresadamente auxilio en la tareas de rescate.
En México también se ubica parte del cinturón volcánico, contando con algunos volcanes
registran actividad, como el Popocatepetl y el de Colima, principalmente, la actividad del
primero nombrado ha obligado que las autoridades en los tres niveles de gobierno realicen
acciones de coordinación para atender las emergencias que esto pueda ocasionar,
existiendo antecedentes de que en dos ocasiones se han girado instrucciones para que la
población que habita en las márgenes próximas del volcán evacuen las áreas de riesgo
hacia albergues ubicados en profundidad y en donde la seguridad garantiza la atención
alimenticia y medica de las personas que así lo requieran.
Los huracanes y fuertes lluvias, también han traído un panorama desolador por los
desastres que estos han ocasionado, las perdidas humanas y materiales, en virtud de que
no se trata solamente de inundaciones, sino de fuertes vientos y grandes corrientes que
aprovechando lo accidentado del terreno, provoca un acarreo de materiales, piedra, lodo,
afectando a las poblaciones y hogares que se encuentran ubicadas en forma
desordenada.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 74
El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, participa de manera directa en el auxilio a la
población civil con la aplicación del PLAN DN-III-E, el cual esta elaborado específicamente
para atender este tipo de emergencias, en la actualidad se cuenta con una fuerza de
reacción aeromóvil para casos de desastres, la cual se describe a continuación su misión,
organización y funciones.
Durante la ocurrencia de un desastre, se presentan cinco problemas fundamentales:
La localización y delimitación exacta de la o las áreas dañadas y prioridades.
La evaluación de daños y prioridades.
La presencia inmediata, oportuna y eficiente de las fuerzas de auxilio.
La concentración de recursos humanos y materiales para sostener la vida de las personas.
La concentración, análisis y difusión de la información.
Para afrontar los problemas señalados, el 10 de Febrero del 2000, se creó la Fuerza de
Reacción Aeromóvil para Casos de Desastre (F.R.A.C.D.), con la finalidad de incrementar
la capacidad de respuesta de la Secretaría de la Defensa Nacional para atender con
mayor prontitud y eficacia a la población de una área afectada por un desastre, constituida
a base de helicópteros, aviones de transporte y reconocimiento, así como vehículos
terrestres de diversos tipos y personal especialista en atención médica, ingenieros,
comunicaciones, evaluación de daños, atención de albergues y búsqueda, rescate y
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 75
evacuación de personas, con la capacidad suficiente para actuar en cualquier parte del
territorio nacional.
La misión es el de proporcionar auxilio inmediato a la población civil en casos de
desastre, trasladándose con sus propios medios a cualquier parte del territorio nacional.
La Fuerza de Reacción Aeromóvil para Casos de Desastre, esta integrada por un Centro
Coordinador de Operaciones y dos agrupamientos:
Agrupamiento aeromóvil.
Agrupamiento terrestre.
Para operar la F.R.A.C.D., se organiza un Centro Coordinador de Operaciones, como
órgano de mando para activar y operar las misiones que desarrollará la fuerza, dotado de
equipo móvil integrado por elementos militares y civiles que forman parte del Sistema de
Protección Civil.
Las dependencias civiles que normalmente se integran al C.C.O., son: Coordinadora
Nacional de Protección Civil, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Marina, Procuraduría General de la
República, Comisión Nacional del Agua, Comisión Federal de Electricidad, Petróleos
Mexicanos, Gobierno del Estado y de los Municipios afectados.
El agrupamiento aeromóvil esta compuesto por cuatro escalones:
Primer escalón:
Constituido con helicópteros MD-530F que transportan a personal de ingenieros
especialistas en evaluación de daños, personal de transmisiones y de fuerza aérea para el
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 76
establecimiento de una base de helicópteros; helicópteros Sikorsky (UH-60L) para
transportar fuerzas especiales que pueden descender en áreas de difícil acceso y avionetas
Cessna 182 (C-182 SL) para reconocimientos.
Este grupo es el primero que actúa con el objetivo de delimitar el área siniestrada, evaluar
daños y establecer una base de helicópteros.
Segundo escalón.
Integrado a base de helicópteros MI-8/17 que transporta células de sanidad, de
transmisiones, intendencia, policía militar, víveres y medicamentos suficientes para atender
tres frentes simultáneamente, estableciendo en cada uno de ellos, un albergue,
alimentación y servicios para las personas afectadas durante tres días.
Dispone de binomios (manejador y perro) de búsqueda y rescate de personas, empleando
perros de las mejores razas para este tipo de actividad, producidos y entrenados en el
centro de producción canino del Ejército Mexicano.
Tercer escalón:
Integrado por helicópteros MI-26T, los cuales una vez que han sido evaluados los daños y
de acuerdo a las necesidades observadas, proceden a transportar como carga interna o
externa, maquinaria pesada, vehículos de trabajo, puentes armables, torres de
comunicaciones y otro tipo de material.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 77
Cuarto escalón.
Integrado por aviones de transporte de carga para establecer los puentes aéreos que
sean necesarios, trasladando víveres, herramientas, medicamentos, agua potable,
material de abrigo y personal especializado.
El agrupamiento terrestre esta integrado por vehículos especializados en el transporte de
maquinaria pesada, tiendas de campaña, plantas potabilizadoras de agua y generadoras
de energía eléctrica, servicio de baños y regaderas móviles y víveres en cantidades
importantes.
A partir de su creación, la F.R.A.C.D. ha venido realizando una serie de ejercicios sobre el
terreno, con la participación de autoridades civiles involucradas en la Protección Civil, con
el propósito de definir y desarrollar las capacidades de la fuerza y establecer los
procedimientos operativos necesarios.
Esta fuerza tiene capacidad para actuar en una o en tres áreas simultáneamente, como
respuesta a la solicitud de apoyo de una Región Militar en la que sus capacidades para
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 78
atender una situación de emergencia sean rebasadas; o bien, cuando sea ordenada su
actuación en forma inmediata por el Alto Mando.
LABOR SOCIAL.
Las actividades de Labor Social están orientadas hacia la población más marginada del
país, en donde se proporciona atención médica, productos de primera necesidad
(despensas), servicios de plomería, carpintería, pintura, cortes de pelo, entre otras.
Para encausar este programa, se estableció como estrategia colaborar con las
autoridades federales, estatales y municipales para materializar actividades de atención
médica, vacunación, atención veterinaria, reforestación, saneamiento ambiental, limpieza
y reparación de escuelas, entrega de despensas y otras actividades que fortalezcan el
bienestar de la población.
Los comandantes de las regiones y zonas militares, así como de unidades operativas de
todos los niveles dentro de sus jurisdicciones, han identificado las áreas que por su
situación económica, social y geográfica requieren de acciones que tiendan a aliviar
algunos de sus problemas de manera inmediata, lo que permite planear las campañas de
labor social que se suman a las acciones del Gobierno de la Republica.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 79
Para la realización de las actividades de labor social se organizan equipos con personal de
médicos, odontólogos, enfermeras, veterinarios, técnicos en reparación de aparatos
eléctricos y electrodomésticos, carpinteros, albañiles, pintores, zapateros, peluqueros,
operadores de maquinaria pesada y personal de seguridad pertenecientes a las Unidades,
Dependencias e Instalaciones del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
Se han proporcionado los siguientes servicios del 1/o. Dic. 2000 al 28 Feb. Del 2001.
54, 699 Consultas Médicas Generales.
28, 123 Consultas Dentales.
11, 100 Extracciones Dentales.
1, 308 Curaciones.
5, 861 Inyecciones.
72, 687 Medicamentos Repartidos.
166,897 Raciones Calientes Distribuidas.
48, 122 Cortes de Pelo.
11, 719 Reparaciones de Aparatos Electrodomésticos.
156, 687 Metros Cuadrados de Pintura.
37, 116 Trabajos de Albañilería.
6, 875 Trabajos de Carpintería.
469, 605 Trabajos de Jardinería.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 80
Se puede citar con satisfacción que las actividades de labor social han sido muy bien
recibidas por la población civil, por tal motivo, a continuación se mencionan las
poblaciones y períodos en los que se realizaron actividades de labor social en la presente
administración:
Estados Periodos
SAN QUINTIN, B.C. 21 AL 30 DIC. 2000
HERMOSILLO, SON. 21 AL 30 DIC. 2000
LGRO. NEGRO, B.C.S. 21 AL 30 DIC. 2000
MAZATLAN, SIN. 3 DIC. 2000
DURANGO, DGO.. 9 AL 21 DIC.2000
DR. ARROYO, N.L. 21 AL 30 DIC. 2000
CD. MANTE, TAMPS. 21 AL 30 DIC. 2000
AXTLA, S.L.P.. 21 AL 30 DIC. 2000
TEPIC, NAY. 2, 9 Y 17 DIC. 2000
SAYULA, GUADALAJARA, AMECA, CIHUATLAN Y LA BARCA, JAL.
2, 9 Y 17 DIC. 2000
FILOMENO MATA, VER. 20 AL 29 DIC. 2000
BALANCAN, TABS. 21 Y 22 DIC. 2000
SAN ANDRES TUXTLA, VER. 2 Y 15 DIC. 2000
FCO. XAVIER XOXO, OAX. 17 DIC. 2000
MERIDA, YUC. 4 AL 8 DIC. 2000
CAMPECHE, CAMP. 4 AL 8 DIC. 2000
GUANAJUATO, GTO. 13 Y 18 AL 21 DIC. 2000
XICHU, GTO. 27 AL 29 DIC. 2000
TEMOAYA Y JIQUIPILCO, MEX. 10 AL 17 ENE. 2001
DELEGACION IZTAPALAPA, D.F. 15 AL 24 ENE. 2001
NEXTLALPAN Y TECAMAC, MEX. 29 AL 31 ENE., AL 7 ENE. Y 17, 19, 20, 21, 23, 24 ENE. 2001.
ZUMPAMGO, MEX. 25 ENE. 2001
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 81
SOLIDARIDAD, HERMOSILLO, SON. 15 AL 19 ENE. 2001
BAHIA DE LOS ANGELES, GRO. NEGRO, B.C.S. Y SANTA ROSALIA, B.C.S. 4 AL 12 Y 15 AL 22 ENE. 2001.
COMONDU, B.C.S. 4, 5, 7, 8, 9, 10 Y ENE. 2001.
ZARAGOZA Y ROSARITO, NOGALES, SON. 21 AL 30 ENE. 2001.
LOPEZ MATEOS, MEXICALI, B.C. 21 AL 29 ENE. Y 23 AL 26 FEB. 2001.
CHACALA, MEZA DEL RODEO Y TAMAZULA, DGO. 3 AL 13 ENE. 2001.
MEZQUITAL, AGUA ZARCA, AGUA CALIENTE, SAN MIGUEL DE TEMOAYA, LA CHINA, STA. GERTRUDIS, EL TRONCON, LAS MARGARITAS Y CUESTA BLANCA, DGO.
18 AL 24 ENE. 2001.
NUEVO LAREDO, TAMPS. 11 AL 20 ENE. Y 3 AL 12 FEB. 2001.
MIQUIHUANA, TAMPS. 27, 29 ENE. Y 3, 21,22, 23 Y 24 FEB. 2001.
REYNOSA, TAMPS. 26, 27 Y 28 ENE. Y 2, 3, 4, 20, 21, 22, 23 Y 24 FEB. 2001.
ARAMBERRI, N.L. 12 AL 17 Y 22 AL 30 ENE. 2001.
DR. ARROYO, N.L. 5 AL 11 ENE. 2001.
MEZQUITIC, JAL. 8 AL 18 ENE. 2001.
CONCEPCION DEL ORO, ZAC. 8 AL 17 ENE. 2001.
OJO DE AGUA DE CRUCITAS, J, TERAN, EL LLANO Y MILAGROS, AGS. 2, 4, 5, 6, 7, 8 Y 10 ENE. 2001.
AYOTITLA, JAL. 3 AL 12 ENE. 2001.
CHAMILA Y ZINACAMITLA, COL. 23, 25 Y 26 ENE. 2001.
IXTLAHUACAN YZIBACAMITLA, COL. 22 AL 31 ENE. 2001.
SAN AGUSTIN LOXICA Y LAGUNILLAS, OAX. 6, 7, 8, 9, 13, 14, 18, 19, 24, 26, 27, 28 Y 29 ENE. 2001.
NACAJUCA, TAB. 8 AL 18 ENE. 2001.
TENOSIQUE, TAB. 25 Y 28 ENE. 2001.
SANTA ANA TAVELA, OAX. 9, 10 Y 13 AL 23 ENE. 2001.
HUEYAPAN DE OCAMPO, ZARAGOZA Y CRUZ VERDE, VER. 8, 9, 13 Y 16 ENE. 2001.
GUEVEA DE HUMBOLT Y CHIMALPA, OAX. 18, 19 Y 26 AL 31 ENE. Y 6 AL 9 FEB. 2001.
EL PLATANAR YACUNDUTA AHUEHUETLA LA FATIMA 9 AL 16 ENE Y 12 13 14 17
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 82
TIERRA BLANQUITA , SAN PEDRO CUITLAPA, EL TICUI, GRO. 19, 20, 21 Y 22 FEB. 2001.
YXCHE-AKAL, SANTA ROSA XTAMPAC, XCUPIL CACAB, CHENCOJ, CAMP. 9 AL 18 ENE. 2001.
TAHDZIUB, TIHOLOP, EKPEDZ, YUC. 22 AL 31 ENE. 2001.
LA ESPERANZA, COAH. Y ALDAMA, CHIH. 8 AL 11 Y 15 AL 31 ENE. 2001.
ATASCADERO, CHIH. 28 Y 29 ENE. 2001.
PARRAL, CHIH. 21 AL 31 ENE. 2001.
JALPAN DE SERRA, QRO. 8 AL 16 ENE. 2001.
PATAMBAM, MICH. 7 AL 16 ENE. 2001.
HUAHUA Y EL COIRE, MICH. 14 AL 25 ENE. 2001.
CHURUMUCO, MICH. 4 AL 12 ENE. 2001.
CAÑADA DE LA MUERTE, GTO. 18 ENE. 2001.
TLAXCALTEPEC, TULTEPEC Y LANDA DE MATAMOROS, QRO. 30 Y 31 ENE. 3 AL 12 FEB. 2001.
SAN ANDRES CUEXCOTITLA Y AUTOPAN, MEX. 10 AL 17 FEB. 2001.
PUENTE DE IXTLA Y TLALNEPANTLA, MOR. 11 AL 27 FEB. 2001.
LAS JOYAS, MINITAS, AMPLIACION LOS OLIVOS, HERMOSILLO, SON. 3 AL 10 FEB. 2001.
ROSARITO DE NOGALES, SON. 1/o. FEB. 2001.
MEXICO, VILLA SAN ANTONIO, MATIAS MENDEZ, CAJEME Y BENITO JUAREZ, SON. 4 AL 17 FEB. 2001.
LA PAZ, B.C. 8 AL 16 FEB. 2001.
SAN QUINTIN, B.C. 2 AL 10 FEB. 2001.
PLAYA COLORADA, COSTA AZUL Y OSTIONAL, SIN. 1 AL 10 FEB. 2001.
VICENTE GUERRERO, DGO. 17 AL 25 FEB. 2001.
TAMAZULA, DGO. 16 AL 27 FEB. 2001.
EL HABAL, MAZATLAN, SIN. 17, 24 Y 26 FEB. 2001.
MATLAPA, S.L.P. 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15 Y 16 FEB. 2001.
SAN JOSE DE GRACIA, AGS. 2 AL 11 FEB. 2001.
MINATITLA Y TOXIN, JAL. 20 AL 26 FEB. 2001.
LA ESTANCIA, JAL. 15 AL 23 FEB. 2001.
OJUELOS, JAL. 23 AL 27 FEB. 2001.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 83
MATZATZONGO Y TLACOTEPEC DE PORFIRIO DIAZ, PUE. 3 AL 9 FEB. 2001.
COMALAPA, PIEDRAS NEGRAS, VER. 5 AL 15 FEB. 2001.
NATIVITAS, TLAX. 10 AL 19 FEB. 2001.
LA TRINITARIA, CHIS. 5 AL 9 FEB. 2001.
SICHIATE, CHIS. 1 AL 7 FEB. 2001.
VILLA DE LAS ROSAS, CHIS. 6 AL 14 FEB. 2001.
SAN JERONIMO, SAN SEBASTIAN DEL PROGRESO Y LOS SABINOS, OAX. 5 AL 15 FEB. 2001.
COATZACOALCOS, VER. 6 AL 13 FEB. 2001.
AGUA DULCE, VER. 6 AL 9 FEB. 2001.
STA. MARIA CHIMALPA Y STA. MARIA PETAPA, OAX. 6 AL 17 FEB. 2001.
PALMAR, OAX. 5 AL 7 FEB. 2001.
SAN JUAN COLORADO, OAX. 20 AL 22 FEB. 2001.
SANTA ROSA, CAMP. 1 AL 10 FEB. 2001.
TUNKAS, YAXHA, CHUMBEC, TZALAM, ONICHEN, CHEBALAM, YUC. 20 AL 27 FEB. 2001.
JOSEFA ORTIZ DE DOMINGUEZ, DOS AGUAS Y TOMAS GARRIDO, Q.R. 22 AL 27 FEB. 2001.
CUAUHTEMOC Y ATASCADERO, CHIH. 28 Y 29 ENE. Y 3, 5, 7 Y 24 FEB. 2001.
MUNICIPIO DE CHENALHO, CHIS., EN LOS POBLADOS DE CANOLAL, CHIMISH, CRUCERO MAJOMUT, ACTEAL, LOS CHORROS, MAJOMUT, PECHIQUIL, YABTECLUM, YIBELJOJ, LAS LIMAS, TZANEMBOLOM, TZAJALHUCUM, QUESHTIC, BAJOVELTIC, POCONICHIN, TAQUIHUCUM, UNIÓN YAXEMEL, LA LIBERTAD, CHALCHIHUITLÁN Y X´OYEP.
DEL 23 DIC. 97, A LA FECHA, EN FORMA PERMANENTE.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 84
CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE En los tiempos actuales la conservación y preservación de los recursos naturales,
representan un desafío donde los mexicanos volteamos con ánimo del futuro promisorio
que entregamos a las nuevas generaciones.
Para recuperar la riqueza forestal de México, en diciembre de 1992, el Gobierno Federal
puso en marcha el Programa Nacional de Reforestación, el cual ha sido diseñado con
carácter permanente y a largo plazo con un sentido fundamentalmente social por la
importancia que reviste la participación de la población para su ejecución.
Su objetivo básico ha sido el desarrollo sustentable de nuestros bosques y selvas para
generar y crear un patrimonio cuyo aprovechamiento sea en beneficio directo a la
población que depende económicamente del recurso forestal y a largo plazo revertir el
problema de un desastre ecológico.
En alcance a los objetivos del Programa Nacional de Reforestación por conservar y
recuperar la riqueza forestal de nuestro país, la Secretaría de la Defensa Nacional,
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 85
participa en la producción de árboles en Viveros Forestales Militares y en la reforestación
de áreas definidas a las que se les ha denominado:
Compactas, de Restauración Ecológica, Afectadas por Incendios, Forestales Naturales
Protegidas y Especiales.
Actualmente, la SEDENA cuenta en sus Campos Militares con 47 Viveros Forestales de
alta producción, los viveros son administrados por personal militar especializado en dicha
tarea y asesorados técnicamente por ingenieros forestales, agrónomos, biólogos y otros
especialistas del ramo.
Con fecha 31 de mayo del 2001, fue cumplida la meta de producción en los Viveros
Forestales Militares, obteniendo un logro de más de 147 millones de plantas,
correspondiente al ciclo 2000-2001, lo que representa el 101.60 % respecto a la meta
general (145 millones), dicha producción se ha realizado por medio de los sistemas
tradicionales.
Sucesivamente a la conclusión del ciclo de producción, con fecha 8 de junio del 2001 dio
inicio el periodo de reforestación, cuya meta para el presenta año, fue de 40 millones de
árboles, siendo el objetivo primordial del personal militar lograr la sobrevivencia de la
planta, lográndose plantar para el 18 de agosto más de 44.3 millones de árboles.
Durante el presente año, se llevó la reforestación en áreas especiales habiéndose
plantado alrededor de 6 millones de árboles en 7 mil hectáreas.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 86
En relación con las actividades para la preservación y mejoramiento del medio ambiente,
se cuenta con 8 plantas de producción de abono natural de composta, en los cuales se
han producido 2,480 toneladas, todo esto con la finalidad de mejorar las áreas verdes.
Por otra parte , se han construido 104 plantas tratadoras de aguas residuales, para
aprovechar el agua utilizada en las unidades, dependencias e instalaciones del Ejército y
Fuerza Aérea, siendo empleada para el riego de las áreas verdes y jardines.
Actualmente se tiene programado el mejoramiento de la calidad de los suelos y de los
sustratos empleados en los Viveros Forestales Militares, así como el mejoramiento de las
áreas verdes en los Campos Militares, con la instalación de 61 molinos trituradores de
hojarasca, que permitan fortalecer los programas de producción de composta y mejorar la
producción de las plantas.
SERVICIO MILITAR NACIONAL. En las actividades del servicio militar nacional, estas tiene su orientación primordialmente
en la atención de la sociedad mexicana, en coordinación con otras instancias del gobierno
federal, como a continuación de menciona.
En el programa de la SEDENA-SEP-INEA, se pretende desarrollar un programa de
acciones conjuntas y alcance nacional, para incidir en el abatimiento del rezago educativo
en los mexicanos de 18 años, a través de la incorporación de actividades educativas de
alfabetización, de educación primaria y de secundaria durante el cumplimiento del Servicio
Militar Nacional.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 87
Fomentar el nacionalismo y respeto a los símbolos patrios, con la inclusión de los
aspectos básicos de la formación castrense.
Que los Soldados del Servicio Militar clase 1981, anticipados y remisos, obtengan los
conocimientos básicos contemplados en el sistema educativo nacional.
Incidir en el abatimiento del rezago educativo de los jóvenes que terminen en el año 200 el
servicio militar obligatorio.
Propiciar la continuidad educativa de los conscriptos.
Extender las acciones de alfabetización, de educación primaria y de secundaria a la
población civil, incrementando la participación de la mujer.
Al terminar sus estudios de nivel básico estarán en condiciones de aspirar a mejores
fuentes de trabajo.
Además de lo anterior, se llevan a cabo actividades para fomentar el deporte, por lo tanto
la Secretaría de la Defensa Nacional, en coordinación con la Secretaría de Educación
Pública y la Comisión Nacional del Deporte, fortalece e incrementa el desarrollo de
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 88
actividades deportivas, entre la población civil del país, por conducto de los Soldados del
Servicio Militar Nacional.
En la materialización de las actividades de Fomento Deportivo participa: personal de las
unidades del Servicio Militar Voluntario, Soldados del Servicio Militar Nacional
encuadrados, y sociedad en general.
Las actividades deportivas son de gran interés, ya que el deporte es un factor de
integración y formación social, convivencia y salud, así como un medio de desarrollo
individual, que contribuye a la formación de los niños y jóvenes mexicanos.
Es preciso hacer un pequeño análisis de dos factores que inciden de manera determinante
en el proceso violento presentado a principios de 1994 por el EZLN.
Neoliberalismo.
Entendido por mochos como “el aumento de mas ricos y mas pobres”.
Pero en su fondo tiene otras explicaciones a las cuales quiero hacer referencia.
Liberalismo, fue el termino empleado en un tipo de economía que pretendía el crecimiento
de las empresas sin la participación del estado y por consiguiente sin ningún tipo de
controles.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 89
Esto es, en Europa con las ideas de Adam Simith “la riqueza de las naciones”, promovía
las acciones siguientes:
No a las restricciones a la manufactura.
No a las barreras al comercio.
No a los aranceles.
De esta manera los capitalistas pudieron acumular riquezas sin límites.
En estados unidos Keynes señaló que para que las empresas pudieran crecer era
necesario la intervención de los estados y de los bancos centrales.
Ahora con la globalización, el neoliberalismo se practica a escala mundial.
El neoliberalismo incluye en sus principales conceptos lo siguiente:
Gobierno del mercado. Liberar a las empresas privadas de impuestos.
Reducción de los salarios mediante la desindicalización.
Supresión de derechos labores.
Eliminación de los controles de precios.
Reducción del gasto publico en servicios sociales. En la educación y en la salud.
Disminución de la red de seguridad para los pobres.
Recorte de los gastos para el mantenimiento de los caminos, puentes suministro de
agua.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 90
Los promotores de esta política no se oponen a los subsidios gubernamentales, ni a
las exoneraciones fiscales para las empresas.
Desregulación es igual al debilitamiento o eliminación de toda norma gubernamental que
pueda disminuir las ganancias de las empresas.
Privatización. Venta de empresas, bienes y servicios (bancos, industrias, vías férreas, carreteras,
electricidad, escuelas, hospitales.)
Las privatizaciones se realizan en nombre de una mayor eficiencia, tienen el efecto de
concentrar la riqueza aun mas en unas pocas manos y de hacer que el publico pague mas
para satisfacer sus necesidades.
Es la eliminación del bien público o comunidad y se sustituye por el de responsabilidad,
presión hacia los pobres para que atiendan por si mismos su salud, educación y seguridad
social.
Neocolonización.
Un analista dijo que el neoliberalismo es la neocolonización de América Latina.
El Neoliberalismo, ha sido impuesto en todo el mundo por poderosas instituciones
financieras como:
El fondo Monetario Internacional.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 91
Banco Mundial.
Banco Interamericano de Desarrollo.
Por otra parte se puede decir que, la organización de la sociedad bajo los principios del
neoliberalismo, supone una subordinación total al mercado. la vida de las personas, de los
grupos de las comunidades, se somete a los criterios mercantiles de suficiencia y escasez.
Mientras más avanza el desarrollo tecnológico y mas completa va siendo la dominación
del capital, el carácter de la población, siempre medido desde la perspectiva de ganancia,
lleva al extremo de confrontarla con la eliminación absoluta.
La nación es desmantelada para ofrecerse en el mercado y la población es empujada a un
proceso de desarticulación, que bajo el signo del caos, encubre nuevos afanes
colonizadores y autoritarios.
Teología de la Liberación. Entendida por algunos autores, que en teoría se ha hecho un manejo inadecuado del
pecado, lo anterior es para la explotación del hombre por el hombre.
La teología en concreto se basa en el ver, pensar y actuar, desde la realidad tal y como se
percibe.
Consideran que en América Latina no hay una lucha de clases, lo que hay es una derrota
de clases.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 92
Existen 3 poderes, el económico, el de los medios de comunicación y el político.
La nueva teología es ver que la gente no se muera de hambre y tenga un poco de
alegría.
Los teólogos de la liberación buscan la mediaciones para encontrar la justicia, mientras
que el Vaticano no da esos pasos y condena a quien los da.
Prologo.
Sabemos bien que en el acontecer mundial, las guerras han generado una serie de
modificaciones en las ciencias y en las tecnologías, los ejércitos se modernizan, sus
armas tienen otras características y otros propósitos.
A su vez, las amenazas también toman otra perspectivas y con el acontecer del tiempo
estas adquieren otras prioridades, a las cuales los Estados tienen que ocupar parte de su
estrategia en combatir o prevenir acontecimientos lamentables.
México es un país que tiene historia, una realidad en la que su soberanía ha estado
amenazada por factores externos e internos y con luchas armadas y con estrategias
gubernamentales se han solucionado de manera satisfactoria, lográndose estabilidad,
desarrollo, justicia y democracia.
Aun así, en búsqueda de espacios y de una forma de vivir y de pensar, se han dado paso
grupos desafectos a las autoridades, estando en contra de la forma de aplicar sus políticas
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 93
gubernamentales, que en muchas ocasiones se han traducido en protestas violentas con
el uso de armamento y ocasionando el pánico y desconcierto social.
El movimiento Zapatista, más allá de haber presentado formas violentas trajo consigo la
conciencia de todos los sectores de la vida activa de la Nación, las Fuerzas Armadas no
quedaron exentas de este fenómeno y ello ha ocasionado no una transformación, sino
una serie de experiencias que en la actualidad nos ha hecho más eficaces y más
eficientes.
El presente trabajo tiene como finalidad de dar una explicación de los acontecimientos que
se presentaron en el sureste de México el 1 de enero de 1994, la forma en que el gobierno
de la republica afronto este problema y principalmente las actividades del Ejército y Fuerza
Aérea Mexicanos, coadyuvando de manera determinante en los objetivos de la Nación,
para alcanzar una Paz Social que permita continuar el progreso de nuestro País en el
concierto mundial. Myr.
Mondragón.
DEDICATORIA.
La creación de la vida, los primeros pasos, los primeros tropiezos, las primeras lecciones
del bien y el mal, esa fue labor de dos grandes personas que para mi significan mucho, a
mis padres, que esta sea una pequeña muestra de lo mucho que puede hacer un hijo con
apoyo y motivación.
Para mi esposa Eloisa, quien con gran amor e inteligencia ha sabido apoyarme en todas
las decisiones de mi vida.
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 94
A mis hijos Eduardo y Sofía quienes son mi razón de mi existir.
Seria una lista muy larga decirles a cuantas personas de Uruguay agradezco sus
atenciones y su compañerismo, me concretaré en decirles que todos hicieron posible mi
estancia en este bello País, los recordare pensando en todo momento en grandes amigos.
Para cerrar, también es mi deseo expresarles que en México estará un amigo, dispuesto
a recibir su visita con singular alegría, lo que alimentará aún más, el aprecio que les tengo
y que seguramente esta no será la última vez en que nos veamos.
Myr. Mondragón.
I N D I C E .
CAPITULO PRIMERO
GENERALIDADES.................................................................................................................... 1
ANTECEDENTES HISTORICOS....................... ...................................................................... 14
ORIGEN DE LAS FUERZAS DE LIBERACIÓN NACIONAL.................................................... 18
INDICIOS DEL MOVIMIENTO.................................................................................................. 21
PRINCIPALES PERSONAJES................................................................................................. 23
CONCLUSION PARCIAL......................................................................................................... 30
CAPITULO SEGUNDO. PRIMERO DE ENERO DE 1994............................................................................................. 31
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 95
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES........................................................................... 37
ALTO AL FUEGO Y DIALOGO............................................................................................... 39
PRETENCIONES DEL GRUPO ARMADO............................................................................. 41
CONCLUSIÓN PARCIAL........................................................................................................ 46
CAPITULO TERCERO. ACCIONES DEL EJERCITO MEXICANO EN EL ESTADO DE CHIAPAS........................... 47
COMPOSICIÓN DEL EJERCITO Y FUERZA AEREA MEXICANOS................................... 50
TAREAS COTIDIANAS......................................................................................................... 51
ACTIVIDADES DEL EJERCITO Y F.A.M EN CHIAPAS......................................................... 52
CONCLUSIÓN PARCIAL...................................................................................................... 66
CAPITULO CUARTO. CONCLUSIONES GENERALES......................................................................................... 67
ANEXOS. BIBLIOGRAFÍA.
TEXTO AUTOR EDITORIAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
GOBIERNO DE LA REPUBLICA SEDENA
LEY ORGANICA DEL EJERCITO Y
FUERZA AEREA MEXICANOS
SEDENA SEDENA
LEY Y REGLAMENTO DEL
SERVICIO MIL. NAL.
SEDENA SEDENA
ADIESTRAMIENTO MIL. SEDENA SEDENA
MANUAL DE OPERACIONES EN
CAMPAÑA
SEDENA SEDENA
GUARRA IRREGULAR I Y II SEDENA SEDENA
MANUAL PLAN DN-III-E SEDENA SEDENA
HISTORIA DE MEXICO CARLOS ALVEAR ACEVEDO LIMUSA
MARCOS LA GENIAL IMPOSTURA BERTRAND DE LA GRANDE NUEVO SIGLO
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 96
LA REBELIÓN DE LAS CAÑADAS CARLOS TELLO DIAZ CAL Y ARENA
CHIAPAS CRÓNICA DE UNA
NEGOCIACIÓN I Y II
MARCO ANTONIO BERNAL GUTIERREZ RAULA
ACUERDOS DE SAN ANDRES UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
CAMBIO POLÍTICO ESTADO Y
PODER
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
LOS PUEBLOS INDIGENAS UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
GUERRA DE BAJA INTENSIDAD UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
TESIS SOBRE UNA GUERRA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
LOS MUNICIPIOS AUTONOMOS UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
CARACTERÍSTICAS DE LAS
GUERRILLAS
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
ZAPATISMO UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
LATIFUNDIO UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
EL ZAPATISMO Y LAS CIENCIAS
SOCIALES
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
CULTURA Y TRANSICIÓN
DEMOCRATICA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
LOS ZAPATISTAS DEL FIN DEL
MILENIO
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MÉXICO. NEUS ESPRESATE
(CONFIDENCIAL) EJERCITO MEXICANO .
(CONFIDENCIAL) 97
A N E X O S