Capítulo V - Plan de Manejo Ambiental€¦ · la recuperación de las zonas afectadas (calicatas y hoyos) con la reposición de especies propias. Suelos Alteración de la estructura

Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Eléctrico Línea de Transmisión 220 kV S.E. Paragsha II – S.E. Francoise

ECSA Ingenieros Capítulo V – Plan de Manejo Ambiental / 1

CAPÍTULO V PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 GENERALIDADES El Plan de Manejo Ambiental (PMA) establece las medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales potenciales identificados en el Capítulo IV - Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y paralelamente cumplir con el marco legal nacional vigente, que incluye los lineamientos de la Ley General del Ambiente (Ley N° 28611), el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. N° 029-94-EM), el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. N° 161-2007-MEM/DEM) y la Guía de Estudios de Impacto Ambiental de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas (DGAAE - MINEM). Asimismo, en los capítulos VI, VII, VIII y IX se presentan el Programa de Monitoreo Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de Abandono y el Plan de Relaciones Comunitarias, respectivamente. En su conjunto, estos planes y programas buscan proteger y conservar el entorno ambiental que será intervenido. Es importante precisar que ATN 1 estará a cargo de la ejecución del Proyecto y será el administrador de su operación (Concesionario). Asimismo, la implementación del Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo Ambiental, Plan de Contingencias y Plan de Abandono estará a cargo de la Oficina de Medio Ambiente (OMA); mientras que, la implementación del Plan de Relaciones Comunitarias estará a cargo de la Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias (JGA-RC). En la Figura 5.1 se muestra la conformación del Plan de Manejo Ambiental para el presente capítulo:

Figura 5.1 Síntesis del Plan de Manejo Ambiental

Elaborado por ECSA Ingenieros

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD

MEDIDAS Y ESPECIFICACIONES



5.2 OBJETIVOS

5.2.1. General

Prevenir y mitigar los potenciales impactos a ser causados sobre los elementos del medio físico, biológico y socioeconómico y cultural, por la ejecución del Proyecto, a través de la aplicación de medidas técnico - ambientales eficientes y del cumplimiento de las normas vigentes en el país. 5.2.2. Específicos

Proponer un conjunto de medidas de prevención y mitigación de los impactos

ambientales negativos sobre el ambiente natural y social que pudieran resultar de la ejecución del Proyecto sobre su Área de Influencia.

Proponer medidas para potenciar los impactos ambientales positivos que pudiera ocasionar la ejecución del Proyecto sobre su Área de Influencia.

Establecer lineamientos para responder en forma oportuna y rápida a cualquier eventualidad que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.

Diseñar medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los lugares de impacto directo y áreas de influencia.

Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos, las medidas ambientales y los responsables de la aplicación.

5.3 MARCO DE POLÍTICA DEL PMA

El marco de política del PMA; se enfoca en proteger y/o recuperar el ambiente; así como, mantener una armonía social; entre los cuales se considera propiciar una conciencia ambiental en los trabajadores como en los pobladores (incluye comunidades), de las áreas aledañas a la concesión del proyecto. Las líneas guías de la política serán las siguientes: Conservación del medio ambiente. Proteger el ambiente, reduciendo al

mínimo el impacto de las actividades del proyecto en su etapa constructiva y operativa, comprometiéndose a: - Mejorar continuamente los procesos y funciones correspondientes a las

actividades del proyecto, mediante acciones efectivas y eficaces. - Mantener en lo posible la integridad del ecosistema del entorno del

Proyecto, frente a los impactos potenciales derivados de la ejecución del mismo.

Protección de la salud y seguridad. La empresa considerará como fin primero

la protección de la vida y salud humana, estableciendo la responsabilidad de prevenir accidentes y la protección de la salud e integridad física de las personas.

Trascendencia de responsabilidad socio ambiental. La empresa asumirá el

compromiso de responsabilidad por terceros que puedan tener a su cargo la ejecución de algunas actividades y obras del Proyecto.

Respeto y contribución a los intereses de la población involucrada. La

empresa se comunicará abiertamente con las personas que viven y trabajan en



las áreas o alrededores de las instalaciones del Proyecto, buscando un entendimiento claro entre los intereses de la Empresa y la población. Se asegurará que las actividades de apoyo local a ser brindados por la Empresa, estén asociadas a sus programas y presupuestos internos de responsabilidad social.

Interrelación interinstitucional. La empresa establecerá un esfuerzo conjunto

con los gobiernos locales, las comunidades campesinas y/o otras entidades, a fin de impulsar y/o apoyar algunas iniciativas dirigidas a la solución de problemas en temas de desarrollo sustentable, así como, la consideración de prácticas medioambientales y salud, que no sean de responsabilidad directa del Proyecto.

5.4 PROGRAMAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.4.1. Programa de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales El presente Programa ha sido elaborado de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades Eléctricas del MEM (ítem 5.1), estableciéndose las medidas y/o acciones para prevenir, evitar, reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos que sobre su entorno podría ocasionar el Proyecto Eléctrico Línea de Transmisión en 220 kV S.E. Paragsha II – S.E. Francoise, tanto en su etapa de planificación, construcción como en operación. 5.4.1.1. Objetivo

Proporcionar medidas de manejo ambiental, que sean aplicables al proyecto, para prevenir y/o mitigar los potenciales impactos ambientales que puedan presentarse a consecuencia de las actividades previstas durante las etapas de construcción y operación. Para ello, dichas medidas de acción, son específicas para cada componente ambiental afectado. Las medidas establecidas en el programa serán implementadas por ATN 1, directamente o a través de la(s) Empresa(s) Contratista(s) durante la ejecución de los trabajos bajo su responsabilidad.

5.4.1.2. Medidas generales del Programa de Prevención y Mitigación Las medidas de carácter general, que se deberán tener en cuenta durante la ejecución de las obras son: Todo el personal involucrado en el Proyecto (ATN 1, contratistas y

subcontratistas) será informado sobre las medidas de manejo ambiental mediante charlas de inducción.

El personal a cargo de las labores de construcción, deberá cumplir las directivas y requerimientos sobre salud, seguridad y programas.

Los equipos, maquinarias y materiales que se utilizarán en el Proyecto, cumplirán con las especificaciones técnicas de control del fabricante, que incluyen pruebas e inspecciones. Estos deberán contar con certificados de conformidad o registros de mantenimiento.

ATN 1 contará con una Oficina de Medio Ambiente (OMA) y una Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias (JGS-RC) durante la ejecución del Proyecto.



El personal involucrado en el Proyecto estará capacitado en temas de salud e higiene ocupacional de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. N° 161-2007-MEM/DM).

El manejo de los residuos sólidos generados se realizará de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. Nº 057-2004-PCM).

5.4.1.3. Medidas específicas de manejo de impactos potenciales

A continuación se presentan los Cuadros 5.1, 5.2 y 5.3, correspondientes a la descripción de las medidas de mitigación establecidas para los impactos potenciales identificados, para las etapas de planificación, construcción y operación; además, se relacionan las actividades generadoras de los impactos identificados, y el responsable de la aplicación de las mismas.

Cuadro 5.1 Medidas de Mitigación Ambiental – Etapa de Planificación

Componente Impacto

Potencial Lugar de

Ocurrencia Medidas Propuestas

Responsable de la

ejecución

Social conflictos sociales

Todas las localidades del Área de Influencia Directa del Proyecto

Medidas incluidas en el Capítulo IX Plan de Relaciones Comunitarias, Programa de Comunicaciones y Relacionamiento Comunitario.

Negociar acuerdos comunales, desde la etapa de planificación del Proyecto con las comunidades campesina de San Antonio de Rancas, Quiulacocha, Yurajhuanca, Sacra Familia, San Pedro de Racco, San Agustín de Huaychao y Huayllay, revalidándolos con las juntas directivas nuevas y a través de asambleas comunales.

Compensar adecuadamente social y económicamente, a las comunidades campesinas afectadas de San Antonio de Rancas, Quiulacocha, Yurajhuanca, Sacra Familia, Vicco, San Pedro de Racco, San Agustín de Huaychao y Huayllay, por el establecimiento de la faja de servidumbre.

Comunicar constantemente a las autoridades locales y comunales, el cronograma de obras del Proyecto y la ejecución de las mismas en cada una de las comunidades campesinas, aplicándose lo establecido en los acuerdos comunales y los límites de la faja de servidumbre.

ATN1



Cuadro 5.2 Medidas de Mitigación Ambiental – Etapa de Construcción

Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución

Geología y geomorfología

Posible desestabilización

de taludes

Zonas de instalación de torres de alta tensión y sus

rutas de acceso

Realizar trabajos para mejorar la estabilidad de los taludes en las zonas y/o sectores requeridos. Reforzar los cimientos de las bases de apoyo, a fin de asegurar la estabilidad de las torres de alta tensión

Colocar la señalización informativa y preventiva correspondiente, delimitando adecuadamente las áreas de trabajo. ( Ver Anexo 5.1)

ATN1 Contratista

Suelos Alteración de la

calidad del suelo

Zonas de ampliación de

la subestación, de instalación de torres de

tensión y rutas de acceso

Inducir al personal operativo, en buenas prácticas ambientales respecto al manejo de los residuos (prohibición de arrojo de residuos).

La operación de mantenimiento / cambio de aceite / y lavado de maquinaria se realizará en lugares apropiados para tal fin, de modo que el área destinada contará con techo y un recubrimiento impermeable del suelo /arcilla o geomembrana /.Posteriormente los residuos peligrosos /trapos, suelo u otro material manchado con aceite o hidrocarburos/ producto de dichas actividades serán trasladados, según ley, por una EPS hacia su disposición final.

El aceite utilizado será almacenado en recipientes cerrados y trasladados por una EPS hacia su disposición final.

Los suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados y dispuestos por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) inscrita en el Ministerio de Salud.

Capacitar constantemente al personal para adoptar medidas de contingencia en caso se produzca un derrame de residuo peligroso.

Evitar la remoción innecesaria de los pastos naturales fuera de las zonas

ATN1 Contratista



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución de fundaciones de los postes.

Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas (calicatas y hoyos) con la reposición de especies propias.

Suelos Alteración de la estructura del

suelo

Zonas de instalación de alta tensión,

faja de servidumbre y

rutas de acceso

Limitar estrictamente el movimiento de tierras en el área aledaña donde se ubicarán los postes o torres.

El material superficial removido de una zona de préstamo, deberá ser retirado apilado y protegido para su posterior utilización en las obras de restauración.

Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser adecuadamente dispuestos, en el mismo lugar donde se izará dichos postes, de manera que no quede área sin recubrir, utilizándose la misma cobertura que tenía.

Los restos del material de construcción excedente deberán ser retirados y trasladados al relleno respectivo para su disposición final.

ATN1 Contratista

Aire

Alteración de la calidad del aire

Zonas de instalación de torres y sus

rutas de acceso

Humedecer periódicamente las superficies de maniobra de vehículos y maquinarias.

Cubrir las tolvas de los volquetes con lonas húmedas.

No exceder la capacidad de carga de los vehículos

Realizar un mantenimiento periódico de los vehículos y maquinarias.

Realizar una correcta disposición temporal de los residuos producidos en las actividades de construcción y mantenimiento.

ATN1 Contratista

Alteración del nivel de ruido

base

Zonas de instalación de torres de alta tensión y sus

rutas de acceso

Utilizar las bocinas y/o sirenas, para anunciar el inicio de operaciones y el retroceso de vehículos y maquinarias.

Instalar dispositivos atenuadores de ruido a los equipos y/o maquinarias cuya operación genere niveles muy altos.

Realizar mantenimientos periódicos a los equipos y maquinaria que se utilicen para eliminar cualquier

ATN1 Contratista



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución anomalía mecánica.

Los vehículos y maquinarias deberán encontrarse en óptimas condiciones de funcionamiento.

Los trabajadores que se encuentren expuestos a niveles de ruido elevados deberán utilizar protectores auditivos

Agua Alteración de la calidad del agua

superficial

Zonas cercanas a los

cuerpos de agua

Capacitar de manera continua al personal operativo, en la aplicación de prácticas amigables con el ambiente y el cumplimiento del plan de manejo de residuos sólidos. (prohibición de arrojo de residuos y de lavado de vehículos en cursos de agua).

Prohibir el arrojo de material excedente en los cursos de agua cercanos a la zona de influencia del proyecto.

Realizar periódicamente inspecciones mecánicas a los vehículos y maquinarias.

Los restos del material de construcción excedente deberán ser retirados y trasladados al relleno respectivo para su disposición final

Supervisar el desarrollo de las actividades constructivas, cuando se realicen cerca de cursos de agua superficial.

Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por los cuerpos de agua para no contaminar con la remoción de partículas.

La operación de mantenimiento / Cambio de aceite / y lavado de maquinaria se realizará en talleres apropiados para tal fin, quedara estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido líquido o sólido en el cauce del agua o áreas próximas

La recarga de combustible y mantenimiento menor se realizará en el área asignada previamente acondicionada.

Adiestrar al personal en acción de respuesta rápida ante eventuales derrames de combustibles y/o lubricantes.

Los restos de materiales

ATN1 y Contratista



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución como cemento, concreto, desmonte en general, no tendrán como receptor el lecho de ningún curso de agua.

Flora Posible

afectación de la flora típica

Área para la construcción

de la subestación

eléctricas, faja de

servidumbre, áreas para

colocación de torres de

apoyo, áreas para

instalación de campamentos

Antes del inicio de las actividades diarias, el personal de obra deberá recibir charlas sobre temas de protección a la flora silvestre y del ambiente en general.

Limitar el corte de vegetación al área de servidumbre y sólo cuando esta constituya un obstáculo para el desarrollo de las actividades constructivas o para la operación eficiente de la Línea de Transmisión.

Colocar señalización informativa en los frentes de trabajo con presencia de flora típica, a fin de que los trabajadores tengan conocimiento del daño que ocasionarían eliminando innecesariamente alguna de estas especies.

El personal del Proyecto quedará prohibido de realizar actividades de desbroce y remoción fuera de las áreas autorizadas.

Se prohíbe la incineración de material orgánico de cualquier tipo.

ATN1 Contratista

Fauna

Perturbación del hábitat de la

fauna terrestre


de la subestación




apoyo, áreas para


Antes del inicio de las actividades diarias, el personal de obra deberá recibir charlas sobre temas de protección a la fauna silvestre y del ambiente en general.

El desarrollo de actividades constructivas quedará limitado al área de servidumbre, con el fin de minimizar los impactos sobre el medio biológico.

Las actividades constructivas se realizarán de preferencia en horarios diurnos, al ser los de menor actividad de la fauna silvestre presente en la zona.

Señalizar y delimitar los frentes de trabajo con el fin de no ocupar áreas que no formen parte de las actividades del Proyecto, minimizando de esta manera

ATN1 Contratista



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución la perturbación de la fauna terrestre.

Previo al inicio de las actividades de desbroce y movimiento de tierras, deberá inspeccionarse el área a ser intervenida para descartar la presencia de fauna silvestre. En caso se detectase fauna silvestre en el área, un equipo especializado procederá con su reasentamiento en una zona aledaña de similares características

Migración temporal de la fauna terrestre


de la subestación




apoyo, áreas para


El desarrollo de actividades constructivas quedará limitado al área de servidumbre, con el fin de minimizar los impactos sobre el medio biológico.

Limitar el corte de vegetación al área de servidumbre y sólo cuando esta constituya un obstáculo para el desarrollo de las actividades constructivas o para la operación eficiente de la Línea de Transmisión.

Queda prohibida la realización de actividades de caza en el área del proyecto y zonas aledañas.

De ser necesario, se instalarán dispositivos para atenuar los niveles de ruido generados por la operación de las maquinarias y equipos.

No arrojar desmonte y/o residuos (sólidos o líquidos) a los cuerpos de agua.

Informar al personal del Proyecto sobre las características de la fauna terrestre que habita en la zona, a fin de evitar que se tomen acciones innecesarias en caso de ocurrir avistamientos

Se prohibirá la caza y tráfico de animales a los trabajadores de la obra.

ATN1 Contratistas

Social

Incremento de la calidad de vida de la población

Todas las localidades del Área de Influencia Directa del Proyecto

Medidas incluidas en el Capítulo IX Plan de Relaciones Comunitarias

ATN1 Contratistas

Sub Contratistas

Económico Afectación de la

actividad económica

Zonas donde se instalarán las torres de

Medidas incluidas en el Capítulo IX Plan de Relaciones Comunitarias,

ATN1 Contratistas

Sub



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución pecuaria,

relacionada a la crianza de camélidos

sudamericanos y ovino.

alta tensión y sus rutas de acceso.

Programa de Comunicaciones y Relacionamiento Comunitario y Programa de apoyo al desarrollo Pecuario.

Cubrir las tolvas de los volquetes con lonas húmedas

Humedecer periódicamente las superficies de maniobra de vehículos y maquinarias.

Realizar mantenimiento preventivo de los vehículos y maquinarias.

Utilizar las bocinas y/o sirenas, en casos necesarios de cada operación de los vehículos y maquinarias.


Establecer a través de acuerdos comunales, los lugares de tránsito vehicular y de caminos de acceso, así como el horario adecuado para el tránsito de vehículos y personal.

Contratistas

Salud

Posible afectación a la

salud de la población

Todas las localidades del Área del

Área de Influencia Directa del Proyecto.

Mantener un adecuado nivel de salubridad en el área de trabajo, mediante la inspección y mantenimiento de los sistemas implementados para el manejo y disposición de los residuos (sólidos y líquidos) generados durante la construcción de las obras. Con el fin de evitar y/o minimizar los efectos en la salud de la población cercana.

Utilización de silenciadores en los medios de transporte para disminuir el ruido ocasionado en la etapa de construcción.

Utilización de camiones cisterna para regar las vías de acceso a los frentes de trabajo para disminuir así la generación de polvo por el tránsito de vehículos y así no afectar a la población cercana a estas.

Realizar campañas de salud orientadas a dar charlas de higiene, y control de enfermedades respiratorias, entre otras.

El Contratista asumirá la

ATN1 Contratistas

Sub Contratistas



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución reparación económica de todo accidente ocasionado por personal, subcontratistas o proveedores, que comprometa la salud e integridad física de los pobladores locales o que ocasione daños a sus propiedades.

Posible afectación a la salud de los

trabajadores por accidentes laborales

Zonas donde se instalarán las torres de alta tensión, construcción de la subestaciones y rutas de acceso

Se brindará capacitación en temas de seguridad laboral al personal de trabajo.

Someter a examen médico completo a todo postulante a los puestos de trabajo, especialmente de esfuerzos físicos. Asimismo, se recomienda practicar exámenes médicos periódicos al personal durante la ejecución del Proyecto.

Se colocará señalización informativa y preventiva en los frentes de trabajo e instalaciones del Proyecto.

Al personal que opere vehículos se le comunicará las normas de seguridad que deberán cumplir.

Todos los trabajadores deberán contar con equipos de protección personal (EPP) , tales como: uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc., para un desarrollo seguro de sus actividades laborales, protegiéndose así de los niveles altos de ruidos, exposición directa a material particulado y gases de combustión, entre otros.

Sólo se emplearán vehículos automotores que cuenten con SOAT vigente, tal como lo establece el reglamento de tránsito. Además, los conductores deberán acreditar que cuentan con licencia de conducir vigente.

Los equipos y maquinaria empleados durante la ejecución del Proyecto deberán recibir un mantenimiento periódico.

Cumplir con las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para efecto de las coberturas por accidente de trabajo y enfermedades profesionales

ATN1 Contratistas

Sub Contratistas



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución y de las pólizas de accidentes, de acuerdo con la legislación laboral vigente.

Acondicionar un ambiente para la atención oportuna de los trabajadores que se accidenten durante el desarrollo de sus labores. La atención deberá estar a cargo de un paramédico y personal técnico calificado, y el equipamiento mínimo necesario estará conformado por un botiquín de primeros auxilios, camillas, etc.

En caso de accidentes, los heridos de gravedad, deberán ser trasladados inmediatamente al centro de salud u hospital más cercano.

Cuadro 5.3 Medidas de Mitigación Ambiental – Etapa de Operación

Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución

Suelos Alteración de la calidad del

suelo

Zonas de ampliación de

la subestación, torres de alta

tensión

Realizar inspecciones previas a los vehículos antes de salir a campo.

Inducir al personal operativo, en buenas prácticas ambientales respecto al manejo de los residuos (prohibición de arrojo de residuos).

La operación de mantenimiento / Cambio de aceite / y lavado de maquinaria se realizará en lugares apropiados para tal fin, de modo que el área destinada contara con techo y un recubrimiento impermeable del suelo /arcilla o geomembrana /.Posteriormente los residuos peligrosos /trapos, suelo u otro material manchado con aceite o hidrocarburos/ producto de dichas actividades serán trasladados, según ley, por una EPS hacia su disposición final.

El aceite utilizado será almacenado en recipientes cerrados y trasladados por una EPS hacia su disposición final.

Los suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados y dispuestos por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) inscrita en el Ministerio de Salud.

Capacitar constantemente al personal para adoptar medidas de contingencia en caso se produzca, por ejemplo, un derrame de aceite dieléctrico.

ATN 1



Componente Impacto

Potencial Lugar de


Responsable de la

ejecución Los desperdicios originados

durante la operación deberán ser adecuadamente dispuestos.

Aire Alteración de la calidad del

aire

Zonas de instalación de torres y sus

rutas de acceso

Realizar una correcta disposición temporal de los residuos producidos en las actividades de construcción y mantenimiento.

Realizar un mantenimiento periódico de los vehículos y maquinarias utilizadas para el mantenimiento o traslado a lo largo de la L.T. y subestaciones.

ATN 1

Aire Alteración en

los niveles de ruido

Línea de trasmisión

Los trabajadores que se encuentren expuestos a niveles de ruido elevados deberán utilizar protectores auditivos


Los vehículos y maquinarias deberán encontrarse en óptimas condiciones de funcionamiento. Realizar mantenimientos periódicos a los equipos y maquinaria que se utilice para eliminar cualquier anomalía mecánica.

Utilizar las bocinas y/o sirenas, para anunciar el inicio de operaciones y el retroceso de vehículos y maquinarias.

ATN 1

Fauna

Riesgo de colisión de la avifauna

con el tendido eléctrico

A lo largo del trazo de la línea de

transmisión

Instalar dispositivos en los conductores (espirales o boyas desviadoras de vuelo) con el fin de evitar la colisión de aves durante su vuelo.

ATN 1

Social

Incremento de la calidad de vida de la

población

Todas las localidades del Área de Influencia Directa del Proyecto.

Contribuir técnica y socioeconómicamente, con el desarrollo local del Área de Influencia Directa del Proyecto.

Apoyar a los sectores estratégicos que generen el desarrollo local de la población, entre ellos, el sector pecuario.

Comunicar los acuerdos y publicar las metas cumplidas como parte de la responsabilidad social de ATN1 y del Plan de Relaciones Comunitarias.

Establecer instancias de comunicación directa con la población, a través de los relacionistas comunitarios y la oficina de información, identificando y atendiendo las diferentes percepciones de la población.

ATN 1



5.4.2. Programa de Manejo de Residuos Este programa describe los procedimientos para la minimización, segregación, almacenamiento temporal, control, transporte y disposición final de los residuos sólidos y las alternativas del manejo de los efluentes líquidos generados durante las actividades de planificación, construcción y operación del Proyecto. El Programa de Manejo de Residuos se desarrollará de acuerdo a la Política Ambiental de la empresa y el marco legal ambiental correspondiente a residuos sólidos (Ley General de Residuos - Ley Nº27314 del 21.07.2000 y Reglamento de la Ley General de Residuos - D.S. Nº057-2004-PCM del 27.07.2004) y efluentes líquidos (Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica - R.D. Nº008-97-EM/DGAA del 13.03.1997). 5.4.2.1. Objetivo Manejar de manera efectiva y responsable de los residuos generados en las distintas fases del Proyecto para evitar y/o minimizar cualquier impacto adverso sobre la salud de los trabajadores y el ambiente. 5.4.2.2. Implementación La ejecución de los procedimientos y/o lineamientos descritos en este programa estará a cargo de la Oficina Medio Ambiente (En adelante OMA) de ATN 1, la cual conformará brigadas con el personal eventual (mano de obra no calificada) designado para cada etapa y conforme se dé el avance del Proyecto. El número de integrantes de estas brigadas será proporcional al tamaño y características de las instalaciones habilitadas y estará a cargo de la OMA, que llevará un registro de sus integrantes. Además de la capacitación que se impartirá a todo el personal de obra del Proyecto, respecto al manejo y/o disposición de residuos, así como las medidas de protección personal, las brigadas deberán recibir una capacitación especial para el desempeño de sus funciones, la misma que estará enfocada en los siguientes aspectos:

- Conocimiento de los tipos de residuos generados por las actividades del Proyecto. - Clasificación de los residuos y rotulado de los recipientes de almacenamiento. - Procedimientos para la recolección y almacenamiento temporal. - Conocimiento de medidas de seguridad y uso constante de equipos de protección

personal. - Inventario y registro de residuos generados. - Llenado de formatos para transportar los residuos fuera del Área de Influencia

Indirecta del Proyecto y los documentos complementarios exigidos por la legislación nacional.

Así mismo, el personal mecánico, responsable del manejo de combustibles y/o lubricantes, deberá recibir capacitación en procedimientos para la manipulación y almacenamiento de los mismos. Por otro lado, el personal médico también tendrá conocimiento de las medidas a seguir para una adecuada disposición de residuos médicos tales como jeringas, agujas u otros residuos de riesgo biológico.



Las brigadas empleadas serán evaluadas periódicamente, con el objeto de calificar sus aptitudes e identificar sus debilidades, de forma tal que la evaluación provea de herramientas para el proceso de mejora continua del Titular del Proyecto. Las medidas de manejo contempladas en el presente Plan, están agrupadas de acuerdo al tipo de residuo generado y/o fuente de generación. 5.4.2.3. Manejo de efluentes líquidos Nos referimos de esta manera a las aguas residuales (efluentes) producto de las actividades del Proyecto, las cuales por razones de salud pública, y por consideraciones ambientales, económicas, estéticas y recreacionales, no pueden desecharse sin tratamiento a cuerpos de agua (superficial y/o subterránea) o suelos. Las aguas residuales pueden contener diferentes contaminantes como materia orgánica, materia fecal, agentes patógenos, sedimentos, sales, grasas, aceites, solventes, combustibles, jabones y/o detergentes, dependiendo de las actividades y los insumos que se empleen durante el Proyecto. El Manejo de aguas residuales en este Proyecto, está referido a los efluentes líquidos domésticos e industriales y tiene como finalidad evitar la afectación de suelos, agua, vegetación y principalmente de los habitantes de las localidades involucradas en el Proyecto y su personal. a. Efluentes domésticos Para este Proyecto, se define a los efluentes domésticos como aquellos provenientes de los servicios higiénicos y cocina, ubicados dentro de las instalaciones provisionales del Proyecto (campamento, oficinas y almacenes) y los generados por las necesidades sanitarias del personal en obra. Al respecto de los servicios a disponer en estas instalaciones provisionales, se prevé contar con servicios completos para los requerimientos de electricidad, agua y desagüe, telefonía, talleres de servicios y reparación de equipos. Por esta razón no se detallarán medidas o procedimiento alguno de tratamiento de estos efluentes, debido a que no aplica en este caso su desarrollo. Para el caso de los efluentes generados en obra, la ATN 1 ha previsto la instalación de un baño químico portátil por cada 20 trabajadores, considerando los estándares de salud e higiene, por lo que las consideraciones de manejo y traslado de estas estructuras quedarán a cargo de la empresa DISAL1. b. Efluentes industriales Los efluentes industriales se definen como los provenientes de la limpieza de la maquinaria pesada, equipos y vehículos a utilizar para la ejecución del Proyecto. Al igual que en el caso de los efluentes domésticos, ATN 1 ha considerado que para los talleres de servicios de mantenimiento y reparación de equipos se utilizará la

1 Empresa que se encuentra registrada en DIGESA, como Empresa prestadora de servicio de residuos sólidos y cuenta con la autorización de la Municipalidad de Lima Metropolitana como operador de transporte de residuos sólidos industriales, peligrosos y Biocontaminates.



infraestructura existente en cada zona, cuya cercanía al lugar de las obras serán de gran soporte y brindarán las garantías adecuadas para el correcto desarrollo de las obras. 5.4.2.4. Manejo de Residuos Sólidos El manejo, almacenamiento y disposición final.de los residuos sólidos generados por el Proyecto Eléctrico se llevará a cabo de acuerdo a las características del residuo: volumen, composición, fuente de generación y peligrosidad, potencial de rehúso y/o reciclaje. En ese sentido, el manejo considera distintas etapas desde la generación y la disposición final: - Minimización - Recolección y segregación - Almacenamiento temporal - Traslado y disposición final (a cargo de una Empresa Prestadora de Servicios de

Residuos Sólidos (EPS-RS) BEFESA Perú, debidamente registrada en DIGESA) a. Clasificación y generación de residuos sólidos

Para realizar un manejo adecuado de los residuos sólidos, se hace imprescindible clasificarlos en cuanto a su peligrosidad, origen y/o biodegrabilidad, así como también estimar sus volúmenes de generación con el fin de elegir una forma adecuada de manipulación y disposición temporal o definitiva. En ese sentido, para el Proyecto se han identificado 2 grandes grupos de residuos:

- Residuos sólidos comunes, que aparte de su característica de no

peligrosidad, tienen un origen de generación diferente. En este grupo, se encuentran los residuos de actividades domésticas e industriales3, que a su vez pueden separarse en orgánicos e inorgánicos

- Residuos sólidos peligrosos, los residuos considerados en este grupo

pueden tener diferentes características, sin embargo, al ser considerados peligrosos, pasan a ser manejados bajo esta única consideración, sin importar su origen o composición. En este grupo se encuentran aquellos residuos que presenten una (01) o más de las siguientes características: Autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad y patogenicidad.

Los residuos sólidos peligrosos, se generarán principalmente en la etapa de construcción, por el uso de insumos que clasifiquen en esta categoría ya sean sólidos o líquidos, en el cuadro 5.4, se presenta un resumen de los principales insumos y su generación en la etapa de construcción del Proyecto; asimismo, en el Anexo 5.2 se presentan las hojas de seguridad (MSDS por sus siglas en inglés) de los insumos que se utilizarán durante la ejecución del Proyecto, donde se especifican diferentes aspectos relacionados con el manejo seguro de estas sustancias.



Cuadro 5.4 Insumos peligrosos utilizados en la etapa de construcción del Proyecto

Insumos Químicos Actividades principales

CimentacionesArmado e Izado de las Torres Puesta a Tierra

Tendido, tensado y regulado de los cables

Gasolina 90 x x Gasolina 84 x Petróleo D2 x x Solventes (Thinner, etc.) x Bentonita x Cemento (Concreto) x Aditivo Encofrado x Pintura esmalte x Aditivo Concreto x Elaboración del Consultor En cuanto a la generación proyectada, en el cuadro 5.5, se presenta una estimación de la generación de los residuos comunes y peligrosos, la misma que ha tomado en consideración el tamaño de la población (195 trabajadores aproximadamente en un mes) instalada para la obra durante la construcción del Proyecto. Cuadro 5.5 Estimación de volúmenes de residuos sólidos generados en Campamentos

Clasificación Tipos de residuos considerados

Generación mensual estimada

(%)

Generación mensual estimada (**) (kg.)

Construcción

NO

PE

LIG

RO

SO

– C

OM

UN

Do

més

tico

Org

áni

co

Restos de raciones de comida, Cáscaras de frutas y verduras, Aceites, Cenizas, etc.

54.75 1,697.53

Ino

rgán

ico

Recipientes de vidrio, plástico Papel, sobres, cajas Envases de catering Cintas aislantes Latas de comida. Piezas de metal (clavos, cables) Restos de guantes Restos mascarillas para polvo

44.25 1,371.97

Ind

ust

rial

Recipientes de vidrio, plástico, Retazos, tubos, metal Abrazaderas de hierro Laminas metálicas, Electrodos, Encendedores, Portalámparas, Interruptores, Aisladores Válvulas, Brida, Conectores, Filtros de aire, etc.

0.38 11.78

PELIGROSO

Suelo contaminado Pilas, baterías Filtros de aceite Aceites y grasas, combustible, pintura, solventes, desengrasantes y sus envases. Mangueras impregnadas con combustible Trapos y/o paños con aceite y/o hidrocarburos, pinturas, etc. Residuos médicos, etc.

0.62 19.22

TOTAL MENSUAL (kg.)* 3,100.5 VOLUMEN MENSUAL ESTIMADO (m3) 12.3

GENERACIÓN PROMEDIO PER CÁPITA (kg./hab.día) 0,53 *La generación total mensual se calcula del tamaño de la población por la generación percapita por el número de días de un mes.

** La generación mensual estimada por tipo de residuo se calcula del porcentaje de generación mensual estimada por el peso total de residuos.



La generación de residuos sólidos per-cápita para este Proyecto se estima en 0.53 kg/hab.día. El manejo de los residuos se realizará de acuerdo a los volúmenes estimados y según lo establecido en la normatividad vigente.

b. Minimización

Para el manejo de residuos sólidos generados por el Proyecto, se procurará en todo momento reducir el uso de insumos con el fin de minimizar el volumen de manejo. En este contexto, se emplearán alternativas de sustitución eficiente así como un inventario de materiales, de manera tal que se reduzca el volumen y también el riesgo asociado al manejo de residuos peligrosos:

- Sustitución de insumos y materiales peligrosos por materiales

biodegradables o re-usables, lo que conlleva en algunos casos a modificaciones en el equipamiento y procedimientos operacionales.

- Acciones sobre inventario de materiales, incluidas dentro de los procedimientos de control de inventario (tamaño, caducidad, etc.) y control sobre el almacenamiento (procedimiento de almacenamiento, control de perdidas y contaminación).

c. Recolección y segregación

La recolección y segregación de los residuos sólidos se efectuará en cada frente seleccionado para el establecimiento de las instalaciones auxiliares del Proyecto, la fase de recolección y segregación en los puntos de generación conlleva a la reducción de riesgos asociados a la salud y al ambiente. Una vez definido el tipo de residuos que genera cada actividad por área, se ubicarán en forma oportuna puntos de recolección de menor volumen en diversas áreas en los campamentos (cocina, comedor, talleres, dormitorios, etc.), con recipientes fuera de las áreas de tránsito de personal. Todos los trabajadores serán responsables de segregar en forma adecuada cada tipo de residuo y depositarlo en sus contenedores respectivos. Tanto para la recolección como para el almacenamiento temporal, se usarán contenedores de plástico o metal, con bolsas plásticas, tapa, rotulados y diferenciados visualmente mediante colores que identificarán la clase de residuo, según aplique, tal como se muestra en el cuadro 5.6:

Cuadro 5.6 Identificación de los recipientes para residuos sólidos

Color Tipo de residuo Material del Recipiente

(*) Amarillo Metal reaprovechable Plástico o metal Verde Vidrio reaprovechable Metal Azul Papel y cartón reaprovechable Plástico o metal

Blanco Plástico reaprovechable Plástico o metal Marrón Orgánico reaprovechable Plástico o metal Negro Generales no reaprovechable Metal Rojo Peligrosos reaprovechable y no reaprovechable Plástico o metal

(*) La Norma Técnica Peruana no especifica el material del contenedor a usar para el almacenamiento, los materiales indicados en el cuadro son referenciales y están sujetos al material y/o sustancias a contener y sus características. Fuente: NTP 900.058.2005 Elaboración por Ecsa Ingenieros



Todos los recipientes a emplear según su aplicación, deberán ser rotulados (Ver Anexo 5.3) y mantenidos en buenas condiciones; para esto se llevarán a cabo revisiones periódicas a los contenedores a fin de detectar cualquier deterioro y realizar el reemplazo inmediato de los mismos. Los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes del mismo material que el producto original, el cual también deberá estar debidamente rotulado y cuya manipulación se llevará a cabo de manera apropiada por el personal de las brigadas de manejo de residuos. Diariamente, después de cada jornada de trabajo los residuos obtenidos por cada actividad/área serán trasladados en bolsas plásticas o contenedores adecuados hacia el área de almacenamiento temporal designada. El personal de las brigadas será el encargado de la manipulación, movilización, registro de los residuos y almacenamiento temporal hasta su entrega a la EPS –RS BEFESA Perú (Registrada en la DIGESA), encargada de la disposición final de los residuos generados por el Proyecto. En todo momento, la manipulación de los residuos deberá ser realizada por el personal designado y con su correspondiente equipo de protección personal (casco, guantes, mascarillas buconasales, etc.). Para tener un conocimiento real y efectivo de los residuos generados, en el Anexo 5.4 se presenta una propuesta de formato de registro, la cual deberá ser llenada por el responsable de Brigada y podrá ser usada por el ATN 1 para su control interno y permitirá obtener datos de generación para Proyectos de esta índole en un futuro. Si ocurriese algún derramamiento de sustancias peligrosas al suelo (combustibles, lubricantes, aceites, grasas, pintura, etc.), éstos deberán ser removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por la sustancia, para luego ser transportados hacia las áreas de almacenamiento temporal y depositados en sus respectivos contenedores.

d. Almacenamiento temporal de residuos

Como se mencionó en el ítem anterior, se implementarán áreas para el almacenamiento temporal de los residuos, hasta su entrega a la EPS-RS seleccionada por el contratista. En el área de almacenamiento temporal se ubicarán contenedores que deberán estar construidos con materiales que sean resistentes al residuo almacenado, a prueba de filtraciones y capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación, algunas consideraciones para su manejo son:

- Los contenedores deberán estar diferenciados por colores, de acuerdo a lo

dispuesto en la Norma técnica Peruana - NTP 900.058.2005 (Ver cuadro 5.6).

- Todos serán rotulados de forma clara y visible, señalando especialmente sus características de peligrosidad. Además, se señalará el nombre del residuo, la fecha de generación, el código de identificación y su ubicación en el sitio de almacenamiento (Ver Anexo 5.3).



- Se recomienda que todos los contenedores se muevan manualmente cuando su peso total incluido el contenido, no supere los 30 kilogramos. Cuando esto ocurra, se deberán mover con equipamiento mecánico.

- Se mantendrán todos los contenedores en buenas condiciones. Cuando alguno se encuentre averiado, se reemplazará por otro en buen estado. Sólo se podrán reutilizar contenedores cuando no se trate de residuos incompatibles, o cuando el contenedor haya sido previamente descontaminado.

- El almacenamiento de residuos peligrosos se realizara de acuerdo a su naturaleza física, química y biológica, considerando sus características de peligrosidad, incompatibilidad con otros residuos y las reacciones que puedan ocurrir con el material del recipiente que lo contiene. Asimismo, los recipientes deberán aislar los residuos peligrosos del ambiente.

Las condiciones generales que se deben cumplir en las áreas de almacenamiento temporal de residuos son:

- Estar ubicadas a una distancia adecuada, de acuerdo al nivel de

peligrosidad del residuo, respecto de otras áreas temporales implementadas por el Proyecto, permitiendo así reducir riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios o explosiones.

- Las superficies de las áreas de almacenamiento deberán ser compactadas, a fin de evitar la infiltración de posibles derrames.

- El área deberá contar con un sistema de drenaje perimetral, sistemas de respuesta contra incendios y derrames, dispositivos de seguridad y equipos e indumentaria de protección para el personal de acuerdo con la naturaleza y toxicidad del residuo.

- Se implementará un sistema de contención perimetral en caso ocurriese algún derrame de sustancias peligrosas, especialmente por deterioro del contenedor. Se recomienda que esta barrera tenga una altura de 15 cm aproximadamente.

- Se deberá ubicar el área de almacenamiento lejos de cualquier actividad que involucre quema o combustión.

- Sólo el personal capacitado (brigadas) para el manejo y disposición de residuos tendrá acceso a las áreas de almacenamiento.

- El área asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos deberá contar con señalización de peligro y restricción de acceso.

- Las áreas de almacenamiento temporal deben estar equipadas con equipos de respuesta ante derrames: extintores, paños absorbentes, material oleofílico, lampas y sacos de arena y agentes neutralizantes así como los respectivos manuales de uso.

- Para controlar la entrada y salida de los residuos en el área de almacenamiento temporal, se emplearán fichas de registros (Ver Anexo 5.4).

- De almacenarse residuos volátiles, el área de almacenamiento debe contar con suficiente ventilación, así como con detectores de gases o vapores peligrosos con alarma audible.

En la distribución del área para el almacenamiento de residuos peligrosos se considerará:

- El lugar de almacenamiento deberá estar cerrado, cercado y en su interior

se deberán colocar los contenedores necesarios para el acopio temporal, en



condiciones de higiene y seguridad, hasta su evacuación para el tratamiento o disposición final2.

- La colocación de una barrera de contención secundaria de aproximadamente 15 cm de altura, alrededor del perímetro del piso.

- La instalación de un techo y suficiente ventilación, especialmente para el almacenamiento de residuos que contengan componentes volátiles.

- Un equipamiento anexo para extinción de incendios y respuesta ante derrames

- El lugar de almacenamiento de los residuos peligrosos del tipo inflamable (combustibles) será mantenido fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro método de ignición, también se colocarán señales que prohíban fumar a una distancia mínima de 10 m.

- Los residuos peligrosos con características corrosivas, inflamables, reactivas, y tóxicas serán mantenidos en diferentes espacios.

Además de estas consideraciones, se debe agregar que los residuos peligrosos se almacenarán en contenedores sellados de plástico o de metal, adecuadamente identificados (pintados y/o etiquetados para saber qué tipo de residuos contienen), ya sea para la recolección o el almacenamiento temporal mencionado líneas arriba. Posteriormente, el volumen de residuos de las instalaciones será entregado a la EPS-RS BEFESA Perú.

e. Reuso o reciclaje de residuos sólidos

Entre los sistemas de disposición de los residuos, se promoverán de manera continua, las prácticas de reuso y/o reciclaje.

Se identificarán las posibilidades de reuso existentes. De este modo, la madera de los embalajes y los cilindros vacíos podrán emplearse en la fabricación de instalaciones auxiliares y en el almacenamiento y transporte de residuos; entre otros.

De la misma manera, se podrán identificar los residuos y las alternativas existentes en el mercado para su reciclaje (vidrio, papel, cartón, plástico, baterías usadas, aceite y lubricantes) a través de empresas especializadas y debidamente autorizadas (Empresa comercializadora de Residuos Sólidos - EC-RS). De darse el caso se deberán recolectar los residuos en contenedores claramente identificados para su transporte a dichos centros.

f. Transporte

El transporte de los residuos de carácter industrial y peligroso estarán a cargo de la empresa prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS) BEFESA Perú, la cual está registrada y autorizada por DIGESA.

El trasvasije de los residuos desde sus contenedores al camión recolector deberá realizarse sólo por el personal capacitado y se evitará en todo momento el arrojo de residuos al suelo.

2 Las instalaciones de almacenamiento de residuos peligroso deben cumplir con lo dispuesto en el artículo 40º del Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos(24.07.04)



Retirados los residuos, los contenedores se limpiarán antes de volver a utilizarlos, de manera de evitar la generación de vectores por malos olores.

Todo el proceso de transporte se realizará cumpliendo con el Reglamento de la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y la Ley Nº 28256 (Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos). El transportista será responsable de los residuos en todo momento y siempre deberá contar con un registro de declaración de todo lo transportado.

El personal que realice el transporte de residuos peligrosos deberá estar debidamente capacitado para la operación adecuada del vehículo y de sus equipos y para enfrentar posibles emergencias.

El transporte de residuos peligrosos se realizará de acuerdo a un programa de trabajo, que establecerá las fechas y horarios de transporte de estas sustancias. Este programa será definido considerando la cantidad y el tipo de sustancias involucradas.

g. Disposición final

En cuanto a la disposición final, los residuos no peligrosos serán dispuestos en un relleno sanitario, el cual puede ser de la localidad siempre y cuando cuente con la autorización correspondiente de la DIGESA, mientras que los residuos peligrosos deberán ser dispuestos en un relleno de seguridad que cumpla con la normativa prevista para estos casos.

Para ello se contratará con los servicios de la EPS-RS BEFESA Perú, registrada y autorizada por DIGESA y se elaborará un manifiesto de manejo de estos residuos de acuerdo a los artículos 42º y 43º del Reglamento de la Ley General de Residuos. La disposición final se realizará cumpliendo lo establecido en el artículo 51º del mencionado Reglamento. Al respecto, BEFESA Perú cuenta con un procedimiento general para la disposición final de residuos industriales y/o peligrosos (Ver anexo 1), el cual considera lo establecido en la normativa peruana correspondiente.

Los residuos peligrosos serán dispuestos en un relleno de seguridad administrado por BEFESA Perú, el mismo que cumple con la normativa correspondiente.

Además, los aceites quemados, los solventes, las baterías usadas los lubricantes de motor usados y recolectados en el área de almacenamiento temporal, serán enviadas a la ciudad de Lima para su reciclaje, recuperación o disposición final.

5.4.3. Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional El presente programa cumplirá con lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. Nº 161-2007-MEM/DM) del Ministerio de Energía y Minas. De acuerdo al referido Reglamento, ATN 1 tendrá las siguientes obligaciones: - Ser responsable frente al Estado y ante terceros respecto al cumplimiento del

Reglamento por parte de ella misma o de ATN 1 o sus contratistas.



- Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con las actividades que se desarrollen en sus instalaciones.

- Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos existentes en las diferentes actividades de la empresa.

- Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones y la adopción de medidas correctivas.

- Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas reciban información e instrucciones adecuadas con relación a los riesgos existentes en las diferentes actividades, así como las medidas de protección y prevención correspondientes.

- Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en seguridad para sus trabajadores incluyendo a su personal contratado.

- Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus trabajadores y verificar que los contratistas hagan lo propio.

- Establecer medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de peligro grave, inminente e inevitable, los trabajadores tanto de ATN 1como de sus contratistas puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar de inmediato el lugar de trabajo.

- Desarrollar el Programa Anual de Seguridad e Higiene Ocupacional y Reglamento Interno de Seguridad de la empresa.

- Realizar el reconocimiento médico de sus trabajadores y verificar su cumplimiento por los contratistas.

- Cubrir las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para efecto de las coberturas por accidente de trabajo y enfermedades profesionales y de las pólizas de accidentes, de acuerdo con la legislación laboral vigente. Verificar su cumplimiento y vigencia por parte de los contratistas.

- Mantener un registro de las enfermedades de los trabajadores y otro de accidentes e incidentes de trabajo que ocurrieran en sus instalaciones.

- Tener información de la nómina del personal del contratista que efectúe los trabajos y las personas responsables de las cuadrillas o grupos, así como la información de la fecha de inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin de coordinar las actividades de supervisión y medidas de seguridad.

- Colocar avisos y señales de seguridad para prevenir al personal y público en general sobre el inicio de cualquier obra o trabajo.

- Disponer permanentemente de un vehículo para la evacuación de accidentados que requieran atención urgente en centros hospitalarios, el cual deberá contar en forma permanente con botiquín u otros elementos de primeros auxilios.

- Vigilar que sus contratistas cumplan con el Reglamento y demás normas de seguridad.

- Cumplir con las disposiciones del Reglamento y hacer entrega del mismo a todos los trabajadores.

- Cumplir con lo dispuesto por el Código Nacional de Electricidad y demás normas técnicas aplicables.

5.4.3.1. Objetivo El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la integridad de los trabajadores mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades. La aplicación de los lineamientos establecidos será compatible con los programas de salud y seguridad de la empresa contratista.



5.4.3.2. Niveles de intervención – Etapa de Construcción - ATN 1, contará con una Oficina de Medio Ambiente (OMA) y una Jefatura de

Gestión Social y Relaciones Comunitarias (JGS-RC) durante la ejecución del Proyecto.

- ATN 1 contará con un supervisor ambiental independiente. - Ingenieros de obra y supervisores. - Área de Logística. - Área de Mantenimiento. 5.4.3.3. Responsabilidades - El gerente de obra, en coordinación con la OMA y ORC, será responsable de

implementar el presente programa y difundirlo a todos los niveles de la obra. - El gerente de obra deberá instalar y presidir el Comité de Prevención de

Riesgos, conformado por personal de la línea de mando y el jefe de prevención. Dicho comité deberá reunirse como mínimo cada 30 días, registrando sus acuerdos en un libro de actas que deberá ser firmado por todos los integrantes. Estas actividades serán supervisadas por ATN 1, que tendrá conocimiento de las intervenciones realizadas.

- Durante el desarrollo de la obra, los ingenieros de obra y supervisores serán responsables de controlar el cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos.

- La supervisión realizará las auditorias y analizará los resultados de la puesta en práctica de las acciones y/o medidas, verificando se realicen todas las acciones de manejo ambiental y de salud y seguridad. Se remitirán informes de la Supervisión hacia la Gerencia General de ATN 1.

- El administrador de obra será responsable de implementar un sistema de adquisición, flujo y mantenimiento de equipos de seguridad y prendas de protección personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente de los mismos, contando para tal efecto con la asesoría del jefe de prevención de riesgos de la obra.

- El jefe de mantenimiento y/o responsable de los equipos diseñará un programa de verificación preventivo para vehículos y maquinarias, a fin garantizar la seguridad de los mismos durante su operación.

5.4.3.4. Capacitación del Personal La capacitación del personal tiene como fin lograr una relación armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo de construcción del Proyecto. Las capacitaciones se refieren a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, siendo impartido por la oficina de medio ambiente (OMA) en coordinación con la Jefatura de Gestión Social y Relaciones Comunitarias (JGS-RC), a los trabajadores del Proyecto, respecto a las normas elementales de salud, seguridad, contingencias, comportamiento de orden ambiental (protección ambiental) y relaciones comunitarias. Las actividades a considerar en la capacitación del personal son:

o Programación de talleres de capacitación teórico – práctica del personal de trabajo

(staff, técnico y obrero). o Elaboración de material didáctico (afiches, folletos, videos) y programación de

charlas informativas y educativas para el personal.



Para la implementación de este Programa se requieren dos tipos de insumos:

o Personal planificador y ejecutor: se deberá constituir un equipo técnico para la

planificación y ejecución del Programa. o Materiales y equipos: el Titular del Proyecto deberá brindar la logística necesaria

para que la capacitación brindada cumpla sus objetivos satisfactoriamente. El contenido de las capacitaciones se dividirá en cuatro (4) temáticas que serán de conocimiento obligatorio para el personal, calificado y no calificado, que participe en las actividades del Proyecto: a. Salud y seguridad

Se explicarán las características físicas del medio en el que se va a laborar, las medidas de higiene que se deberán practicar y los posibles riesgos a los que estará expuesta la salud del personal de trabajo. Asimismo, se brindará información al personal sobre procedimientos apropiados para un desarrollo seguro de las actividades en obra. Contenido referido a salud: - Evaluación médica general - Enfermedades ocupacionales - Higiene personal - Primeros auxilios - Riesgos para la salud en la zona del Proyecto Contenido referido a seguridad en obra:

- Cuidados que se deben tener durante el proceso constructivo. - Procedimientos en obra no seguros (peligros y riesgos) - Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo. - Seguridad vial (normas y señalización de tránsito) - Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y

procedimientos de trabajo seguro. - Importancia del uso de equipos de protección personal - Uso adecuado de equipos y herramientas - Condiciones seguras de transporte terrestre y monitoreo - Manejo de combustible y sustancias peligrosas - Mantenimiento de instalaciones y equipos - Reporte de accidentes e incidentes - Adecuada manipulación y almacenamiento de las sustancias químicas y

combustibles - Actitud y conducta personal en obra y la calificación de la conducta preventiva

del trabajador. La capacitación del personal en el tema de seguridad considera como premisa los aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el aspecto inductivo. En tal sentido, se establece que cada trabajador, independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral (contratación directa o subcontratado), deberá recibir al ingresar a la obra una charla de inducción inicial y firmar un compromiso individual de cumplimiento, sin el cual no podrá iniciar su trabajo.



b. Medidas de contingencias Las medidas de contingencias serán de conocimiento de todo el personal del Proyecto, explicándose procedimientos a seguir frente a la ocurrencia de eventos con alta probabilidad en el Área de Influencia Directa del Proyecto, a fin de minimizar los daños al personal, instalaciones y ambiente. Se conformarán brigadas con el personal de trabajo, quienes recibirán capacitación específica en base al Programa de Contingencias. Contenido referido a medidas de contingencia:

- Accidentes laborales con maquinarias, equipos. - Incendios - Derrame de hidrocarburos - Derrame de residuos peligrosos y concentrados de minerales - Problemas técnicos - Fenómenos naturales (sismos, tsunamis) - Acciones de respuesta ante las diferentes contingencias

c. Protección ambiental

Se explicarán las medidas y procedimientos contemplados en el Plan de Manejo Socio Ambiental para prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales que serán producidos por las actividades del Proyecto. Contenido referido a protección ambiental:

- Buenas prácticas ambientales, en las actividades de obra. - Manejo y protección de los recursos naturales. - Política ambiental de la empresa y legislación ambiental. - Estándares de calidad ambiental. - Responsabilidad del personal en la protección ambiental. - Causas de contaminación del suelo. - Protección de recursos biológicos. - Medidas de prevención, corrección y/o mitigación de impactos ambientales. - Manejo, almacenamiento y disposición de residuos. - Manejo de efluentes líquidos. - Prevención de derrames y manejo en caso de ocurrencia. - Restauración de las áreas intervenidas.

d. Relaciones comunitarias

Se tratarán temas sobre la ética y conducta que el personal de trabajo deberá mostrar al relacionarse con los grupos de interés y población en general asentados en el Área de Influencia Directa del Proyecto, durante el desarrollo de las actividades constructivas. Contenido referido a relaciones comunitarias:

- Aplicación del Código de Conducta. - Características socioculturales del Área de Influencia del Proyecto. - Zonas sensibles desde el punto de vista social.



- Actividades del Proyecto que podrían perturbar las costumbres y formas de vida de los grupos humanos ubicados en el Área de Influencia Directa del Proyecto.

En el capitulo IX Plan de Relaciones comunitarias se desarrolla con mayor detalle este tema.

5.4.3.5. Aspectos y actividades a considerar El planeamiento de trabajo seguro deberá considerar como mínimo los siguientes aspectos: - Análisis y evaluación de riesgos. - Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el control de riesgos. - Permisos de trabajo (cuando se requieran). - Distribución adecuada de materiales y equipos. - Distribución de implementos de seguridad. - Determinación de accesos y vías de circulación. - Señalización preventiva y carteles de motivación y promoción de la seguridad. - Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias. - Actualización de planes de contingencia y Programa de Salud y Seguridad

Ocupacional. 5.4.3.6. Evaluación del riesgo y trabajo seguro En general, ATN 1 deberá cumplir con todas las disposiciones establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas (R.M. Nº161-2007-MEM/DM). Los riesgos asociados a las actividades del Proyecto se identifican en el Plan de Contingencias (Capítulo 7); sin embargo, para la construcción en obra se contará con una evaluación del riesgo para la construcción que incluirá todas las recomendaciones para la ejecución de los trabajos, a fin de concluir la obra sin accidentes. En las actividades indicadas a continuación, se han identificado los peligros asociados a su ejecución: - Construcciones provisionales de las áreas para contratistas, servicios,

almacenes. - Excavación y eliminación de desmonte. - Transporte vertical de materiales de construcción. - Montaje e izado de torres de apoyo. - Tendido, regulado y engrapado de conductores. - Preparación y colocación de concreto. - Energizado de fuentes eléctricas y magnéticas (puesta a prueba de la Línea de

Transmisión). Para trabajos especiales o actividades críticas se desarrollarán procedimientos de trabajo seguro (PTS) y se entrenará al personal que intervenga en dichas operaciones. Estos procedimientos formarán parte del presente programa y se deberá cumplir con lo siguiente: - Que el personal de las diferentes áreas efectúe sus actividades empleando

prácticas seguras de trabajo.



- Evitar lesiones personales, daños materiales e interrupción del proceso constructivo, consecuencia de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se deberán minimizar dichas pérdidas.

- Todo el personal deberá contar con elementos para la protección personal (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.) y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos. Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.

Asimismo, para el control de riesgos durante la construcción se considera el planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deberá ser supervisado para su puesta en práctica. Este considera los siguientes aspectos: - Entrega y verificación de materiales, equipos y herramientas. - Verificación de las condiciones de seguridad del entorno. - Determinación de vías de circulación. - Colocación de avisos de seguridad, prevención, advertencia y prohibición. - Selección y distribución de equipos y equipos de protección individual. - Revisión del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para

trabajos específicos. - Disponibilidad de ayuda médica. 5.4.3.7. Protección de la Salud - Todos los trabajadores asignados a la obra deberán someterse a un examen

médico pre-ocupacional y al finalizar las obras. - Reforzar las medidas preventivas de salud. - Durante la etapa de construcción del Proyecto, se colocarán afiches alusivos a

costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, uso de servicios higiénicos, etc.) en el área de contratistas y en lugares visibles.

5.4.4. Niveles de intervención – Etapa de Operación En esta etapa, también será de aplicación lo señalado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas. En este contexto, ATN 1 constituirá un Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional, el cual estará constituido por: - Un comité de seguridad e higiene ocupacional. - Personal encargado de la seguridad e higiene ocupacional. De conformidad con el Reglamento, el Comité tendrá competencia para: - Proponer y recomendar políticas de seguridad e higiene ocupacional. - Evaluar y proponer el Programa Anual de Seguridad e Higiene Ocupacional del

sistema de transmisión. - Proponer el Reglamento Interno de Seguridad y su actualización permanente. - Velar por la correcta aplicación del Reglamento Interno de Seguridad. - Analizar las causas de los accidentes ocurridos, emitir y difundir

recomendaciones correctivas. - Verificar que se realice en forma inmediata la investigación de accidentes graves

o fatales. - Comprobar la vigencia del Plan de Contingencia. - Analizar los reportes y registros de accidentes e incidentes de trabajo. - Promover y vigilar que se establezcan prácticas de primeros auxilios y de

atención de emergencias para el personal trabajador.



- Participar en las inspecciones de las áreas de trabajo a fin de verificar las condiciones de seguridad e higiene ocupacional.

Difundir los conceptos de seguridad e higiene ocupacional mediante conferencias, cursillos, prácticas y simulacros, sistemas de señalización, entre otros.

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Capítulo V - Plan de Manejo Ambiental€¦ · la recuperación de las zonas afectadas (calicatas y hoyos) con la reposición de especies propias. Suelos Alteración de la estructura