CARACTERIZACIÓNde la Situación de SeguridadAlimentaria y Nutricional delMunicipio de Ahuachapán,Ahuachapán, El Salvador

Agosto, 2007.

Impreso con el apoyo financierode la Unión Europea

CREDITOS:

 Esta caracterización fue: Facilitada por: AHUACHAPÁN:  Eunice Bará de Zelaya 

EDITADA:  Yanira Quiteño

APOYO TÉCNICO, PRESANCA:Bertha CamachoCarlos ReichePatricia Palma 

INCAP:Gerardo MerinoMireya PalmieriFernando Fuentes MohrLorena Mayorga

FOTOGRAFÍA:Karen Polío

DISEÑO GRÁFICO:éclat atelier

CARACTERIZACIÓNde la Situación de SeguridadAlimentaria y Nutricional delMunicipio de Ahuachapán,Ahuachapán, El Salvador

Agosto, 2007.

Este documento ha sido elaborado con la asistenciafinanciera de la Comisión Europea.  Los puntos de vistaexpuestos en él representan las opiniones de la direccióny del  personal técnico del proyecto y no reflejan los puntosde vista oficiales de la Comisión a través de su Delegación, ni los de la Autoridad  Contratante.

Modelo de Desarrollo de la SeguridadAlimentaria y Nutricional de Centroamérica

¿Cuál es el problema?

Altos niveles de desnutrición e inseguridad alimentaria nutricional que afectan a niños,niñas y mujeres del área rural, particularmente de áreas fronterizas.

¿Qué es Seguridad Alimentaria Nutricional?

"El estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, deacceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado consumoy utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al desarrollohumano".

PRESANCALas principales acciones del Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricionalpara Centroamérica (PRESANCA), de la Secretaría General de la IntegraciónCentroamericana (SG-SICA) y financiado por la Unión Europea, estarán orientadas a:

Objetivos Generales

• Contribuir a la reducción de la vulnerabilidad de las poblaciones más pobres deCentroamérica (Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua) participando enla disminución de su inseguridad alimentaria y nutricional.

• Contribuir al refuerzo de la integración centroamericana promoviendo orientacionesregionales y políticas nacionales de seguridad alimentaria y nutricional en el marcode un proceso de concertación de las políticas sociales y económicas.

  Objetivos Específicos

• Mejorar la SAN de las poblaciones rurales más vulnerables de la Región , enparticular de las mujeres y los niños, por intermedio de intervenciones de SAN dedistinta naturaleza, incluyendo las de terreno elegidas de manera específica porsistemas de prevención y atenuación del riesgo de crisis alimentarias basadas en unanálisis de la información y del contexto.

Resultados esperados

• RE1:  Orientaciones regionales y políticas nacionales y locales de seguridadalimentaria y nutricional, reforzadas

• RE2:  Capacidades de análisis y seguimiento de situaciones de inseguridadalimentaria y nutricional, en particular las más críticas, desarrolladas

• RE3:  Sistemas de información de seguridad alimentaria y nutricional, a nivelregional, nacional y local, constituidos y/o reforzados

• RE4:  Situaciones de crisis de inseguridad alimentaria y nutricional atenuadas através del financiamiento de intervenciones URD

¿Dónde está PRESANCA?

Acciones del PRESANCA a Nivel Municipal

• Capacidades de Reflexión• Mejor Planificación• Información Actualizada Disponible• Monitoreo y Evaluación• Capacidades Institucionales Fortalecidas• Espacios de Intercambio de Experiencias y Centros de Documentación• Capacitación y Formación de Personal Técnico Especializado en

SAN dentro del Municipio• Preparación para Atender Emergencias• Proyectos de SAN con Enfoque de Urgencia, rehabilitación y

desarrollo

PRESANCA en Apoyo al Logro de laSeguridad Alimentaria y Nutricional en Centroamérica

Proyectos de SAN (URD) que promueven:

Capital Humano:

• Nutrición• Alimentación• Salud• Educación

Capital Ambiental:

• Fuentes de agua• Suelos• Bosques• Aire

Capital Físico:

• Infraestructura básica• Saneamiento básico• Vivienda saludable

Capital Social:

• Confianza-organización• Valores éticos• Asociatividad• Conciencia cívica

Capital Productivo:

• Encadenamiento Productivo• Micro y Pequeña Empresa

Ahuachapán cuenta con 2 vías de acceso: una calleque le une con la Carretera Panamericana (RN 107),la cual pasa por las poblaciones de Turín, Atiquizaya,El Refugio y Chalchuapa hacia el Noreste; y la Carreteradel Litoral (CA-8), que lo comunica con la Aduana LasChinamas, una de las más importantes del país, y laCiudad de Guatemala hacia el Noroeste del municipio. Al interior, los cantones y caseríos se comunican através de caminos vecinales, en su mayoría de tierra,que presentan problemas de vialidad en el invierno.

Cuenta con cuatro empresas que prestan el serviciode transporte colectivo, así como con otros mediosde transporte como taxis, mototaxis y pick ups.

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Introducción

La Secretaría de Integración Social Centroamericana (SISCA) a través del ProgramaRegional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica (PRESANCA)apoyado por la Unión Europea, buscan mejorar las condiciones de seguridad alimentariay nutricional (SAN) de las poblaciones rurales más vulnerables, especialmente niñosy mujeres embarazadas, en las Repúblicas de Guatemala, Honduras, El Salvador yNicaragua a través de intervenciones de SAN de distinta naturaleza, apoyando al mismotiempo, el proceso de integración centroamericana y la construcción de una agendaregional concertada para la SAN en Centroamérica.

Para ello, una de las acciones del PRESANCA está encaminada a financiar intervencioneslocales en 24 municipios, las cuales permitan atenuar situaciones de crisis e inseguridadalimentaria, considerando, entre otros factores, el nivel de desarrollo de los capitales:natural, humano, físico, productivo y social, en cada municipio, así como ofrecer unaprimera imagen sobre la capacidad institucional que el mismo posea para dar respuestaa la INSAN. En este marco se elabora la caracterización del municipio de Ahuachapán,uno de los seis municipios favorecidos por el PRESANCA en la República de ElSalvador.

Características y ubicación del municipio

El Municipio de Ahuachapán, cuyo nombre proviene del nahuat y significa·” lugar decasas y encinos” es cabecera del departamento del mismo nombre. Se ubica en la zonaoccidental de El Salvador; limita al Norte con el municipio de San Lorenzo y laRepública de Guatemala; al Este por los municipios de San Lorenzo, Atiquizaya yTurín; al Sur por los municipios de Apaneca, Concepción de Ataco, Tacuba y Juayua(este último del departamento de Sonsonate), y; al Este con la República de Guatemala.

Cuenta con una extensión de 244.84 klms2, de los cuales 243.04 klms2 están ubicadosen el área rural y 1.80 klms2 en el área urbana. De acuerdo a datos de la Municipalidad,administrativamente se divide en un área urbana, con 8 barrios y 4 colonias y un árearural con 29 cantones, que agrupan 143 comunidades.

Municipio de Ahuachapán,Departamento de Ahuachapán, El Salvador.

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Capital Natural

Ahuachapán con una altura promedio de 785 metros sobre el nivel del mar, cuenta conun clima catalogado como sabana tropical caliente con dos estaciones: lluviosa, mayoa octubre y seca, de noviembre a abril; con precitaciones anuales que oscilan entre1,600 mm3 y 2,400 mm3 y temperaturas promedio que rondan los 22º C.

Bosques Húmedo subtropical fresco, muy húmedo subtropical ymuy húmedo montano bajo.

Suelos Principaleselevaciones

El Taburete, de 1,817 msnm; Cuyunausul, de 1,824msnm y; Laguna Verde de 1,829 msnm.

Ríos Agua Caliente, Agua Shuca, Asino, Casnalate, Chipilapa,El Molino, Escalante, Frío, La Coyotera, Los Chorros,Nejapa, Profundis, Pueblo Viejo, Tahuapa, LosHervideros, Madre Vieja, Los Toles y Paz (frontera conGuatemala).

Fuentes de agua

Lagunas Del Llano, De Morán y Verde.Ausoles El Zapote; Valdivieso, El Barreal, La labor, El SalitreÁreas Protegidas El extremo Oeste de la Cordillera de Ahuachapán y Jalapa (41,200 Has.

declaradas Reserva Natural), por decreto de ley nº 429.

Ahuachapán cuenta con uno de los fenómenos más interesantes del volcanismo enCentroamérica al poseer un área de 20 klms2 de ausoles o fumarolas, el cual constituyeno sólo un iatractivo turístico sino también una fuente importante de generación deenergía geotérmica.

En el municipio se desarrollan diferentes programas de protección al medio ambiente,siendo algunos de ellos: el “Programa de Actividades de Educación Ambiental Toyota”ejecutado por la Asociación Conjunta para el Desarrollo Integral Ahuachapán enMarcha (ACDIAM)/Japón; Proyecto de "Fortalecimiento de la Gestión Ambiental enEl Salvador” (FORGAES)/Unión Europea; el Programa “Alianzas en el áreatransfronteriza de la Costa Pacífica de Guatemala y El Salvador Área Geográfica deConcentración Río Paz” apoyado por el Ministerio de Medio Ambiente y RecursosNaturales (MARN)/Unión Mundial para la Naturaleza (UICN), y; el programa “Apoyoa la rehabilitación productiva y manejo sostenible de microcuencas en municipios deAhuachapán, a consecuencia de la tormenta Stan y la erupción del volcán Ilamatepec”impulsado por FAO; entre otros.

Capital Humano

Población y pobreza

El municipio de Ahuachapán cuenta con una población de 124,012 habitantes de loscuales el 31% viven en áreas urbanas y el 69% en el área rural; el 50.2% son mujeresy el 49.8% hombres, presentando una densidad poblacional de 506.5 habitantes porklm2.

El 37% de la población es menor de 20 años y la esperanza de vida ronda los 69 años.

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El Índice de Desarrollo Humano de Ahuachapán es 0.692, lo que lo ubica en la categoríade desarrollo humano medio-medio. La pobreza afecta al 29% de los hogares delmunicipio, viviendo un 55.5% de los mismos en condiciones de extrema pobreza;registrándose un ingreso per cápita promedio mensual de: 70.96 dólares.

Salud y nutrición

En el área urbana, el municipio de Ahuachapán cuenta con un Hospital Público, unaUnidad de Salud, una Clínica Comunal del Instituto Salvadoreño del Seguro Social,dos Centros Médicos privados y un Centro de Atención de la Cruz Roja. En el ámbitorural cuenta con una Unidad de Salud en el cantón Las Chinamas y una Casa de Saluden el cantón El Tigre. Adicionalmente a los centros de Salud se reportan 29 consultoriosprivados y 13 clínicas odontológicas.

El tiempo promedio utilizado para viajar a consulta en un establecimiento de la redinstitucional de salud es de 43 minutos.

Según la Unidad de Salud de Ahuachapán las principales causas de consulta entre eneroy octubre de 2006, fueron las infecciones respiratorias agudas (IRAS), con 25,587atenciones; las diarreas, con 5.687 casos, y; la Amibiasis, con 1.730 atenciones.

Población según grupos de edad

14%

13%

12%10%

45%

7% Menor de 4 añosDe 5 a 9 años.De 10 a 14 añosDe 15 a 19 añosDe 20-59 añosMayor de 60

Principales causas de consulta Enero-Octubre 2006

1%

68%1%

15%

3%5% 3% 1%2% 2%

Accidentes

IRAS

Diabetes

Diarreas

Conjuntivitis

Amibiasis

Neumonía

Mordedura de animal

Hipertensión Arterial

Giardiasis

En relación a la mortalidad infantil, para el año 2006, el SIBASI reportó 6 casos enmenores de un año.

De acuerdo al Censo de Peso y Talla en Escolares 2001, los indicadores de retardomoderado y retardo severo en talla en niños de 1er grado fueron de: 27.6% y 9.29%respectivamente.

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De acuerdo al SIBASI Ahuachapán, a Julio 2006, el porcentaje de menores de 5 añoscon peso insuficiente era de 11%. Aunque algunos cantones del municipio presentabanniveles más altos, siendo el caso de los cantones: Guayatepec (33%); Los Huatales(23%); Suntecumat (19%); Río Frío (13%) y; Loma de La Gloria (12%).

El municipio de ahuachapán concentra la mayor cantidad de niños con problemas dedesnutrición en el país (2.43%).

En la dieta básica de la población del municipio prevalecen los granos básicos (maíz,arroz y frijoles) la cual proviene, sobre todo en el área rural, de cultivos para elautoconsumo; también se incluye: azúcar, café, sal yodada, huevos, leche, cuajada yalgunas frutas de estación.

Educación

La oferta de servicios de educativos en el municipio está dada: en el sector público,por: 2 institutos nacionales, 2 complejos educativos, 1 escuela de educación parvularia,61 educativos; mientras en el sector privado se encuentran 14 colegios, 8 liceos, 1instituto y 1 escuela; todos los cuales son atendidos por 586 maestros. También, parala enseñanza a nivel superior, con la Universidad Panamericana que imparte Licenciaturas

Programas de salud y/o de Seguridad Alimentaria y Nutricional

Prevención del DengueAtención Materno InfantilSíndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA)Enfermedades de transmisión Sexual (ETS)TuberculosisPrograma de Suplementación con Micronutrientes (Vit. A, Hierro y Zinc) dirigido principalmentea niños menores de cinco años, madres en periodo de gestación, y madres lactantes.Vigilancia Nutricional y Monitoreo del Crecimiento el promotor de salud lleva un registro delestado nutricional de los niños menores de 5 años en la comunidad con el objeto de vigilar subuen crecimiento y desarrollo.Atención Integral en Nutrición (AIN) que busca promocionar el monitoreo del crecimiento de losniños menores de 2 años y mujeres embarazadas a nivel de la comunidad con la participaciónde voluntarios comunitarios, atendiendo a 646 niños y niñas de los cantones: Doña María,Cuyanatzul, El Roble, El Barro, San Lázaro, Santa Rosa Acacalco, Chancuyo, Llano La Laguna,Palo Pique y Suntecumat, Ashapuco, Santa Rosa Acacalco.Programa Servicios Esenciales de Salud y Nutrición SESYN que busca desconcentrar losservicios a la población rural más alejada del centro del municipio, el cual es ejecutado por laAsociación de Promotores de Salud Rural, ASAPROSAR en ciertos caseríos de los siguientescantones: Llano de la Laguna, La Danta, Chipilapa, Chancuyo, Palo Pique, Suntecumat, SantaRosa Acacalco, Santa Cruz y Las Chinamas, los cuales fueron seleccionados por su lejanía alcentro urbano y principalmente por ser vulnerables a enfermedades.

MISPAS

Estrategia Unidad de Salud Amiga de la Niñez y las Madres, USANYM promueven la lactanciamaterna y proporcionan atención a mujeres en edad fértil, embarazadas y lactantes.FUNSALPRODESE quien está desarrollando el proyecto “Mejoramiento del Estado Nutricional”en 8 comunidades del Departamento de Ahuachapán atendiendo 3 caseríos del Cantón Los Magueyesy 1 del Cantón Los Huatales

La Asociación Salvadoreña Promotora de la Salud, ASPS que desarrolla un proyecto de apoyo ala nutrición.La Asociación para el Desarrollo de la Salud Comunitaria Ahuachapaneca (ADESCA) quienes poseenun dispensario y cuentan con médicos que proporcionan consultas a las comunidades de escasosrecursos.

OtrasInstituciones

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en Ciencias de la Educación, Trabajo Social, Ciencias Jurídicas, Administración deEmpresas, Contabilidad Pública y Técnico en Mercadotecnia entre otras.

La matricula del año 2006 para los niveles de parvularia y básica de los 90 centroseducativos fue de 3,008 y 23,364 respectivamente, totalizando 26,372 estudiantes, delos cuales el 52% pertenecen al género masculino y el 48% restante femenino.

La escolaridad promedio de la población alcanza los 4.8 años, indicador que entre losjóvenes entre 19 y 25 años alcanza los 7.91 años. La tasa de analfabetismo en adultosasciende a 19.5% y no se cuenta con un programa oficial de educación para adultossalvo las horas sociales de los estudiantes de los centros educativos de Chancuyo, LosMagueyes y Colonia Magaña, que contribuyen a alfabetizar a personas mayores deedad.

Capital Físico: vivienda y servicios básicos

Según el Informe 262, el número total de viviendas del municipio de Ahuachapán esde 20,489 de las cuales 7,623 corresponden al área rural y 12,866 a la urbana. Elnúmero de personas promedio por hogar es de 4.42.

Niños de 7 a 15 que no asisten a la escuela por razones económicas 30.89%Tasa de sobreedad de más de 2 años para 1er grado 8.97%Tasa de sobreedad de más de 2 años para 3er grado 12.33%Tasa de sobreedad de más de 2 años para 6º grado 13.79%Tasa de repitencia en 1er grado 14.94%Tasa de repitencia en 3er grado 5.14%Tasa de deserción escolar en 1er grado 3.68%Tasa de deserción escolar en 3er grado 3.43%Tasa de deserción escolar en 6º grado 0.00%

Viviendas con piso de tierra 39.60%Viviendas sin disponibilidad de agua por cañería 5.40%Viviendas sin sanitario 2.70%Viviendas sin acceso a energía eléctrica 11.40%Proporción de hogares en condición de hacinamiento 40.00%Hogares rurales que utilizan leña para cocinar 70.10%Hogares urbanos que utilizan leña para cocinar 13.10%

Ahuachapán fue uno de los municipios más afectados por los terremotos del año 2001,habiendo dejado un total de 4,325 viviendas con daños severos de las cuales para elaño 2004, según el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, aún existía undéficit de viviendas equivalente a 2,249 unidades.

La alcaldía municipal presta el servicio de recolección y disposición final de desechossólidos, con una cobertura del 78% en el área urbana, siendo llevados los desechos albotadero municipal a cielo abierto de El Chanal, ubicado al costado Sur Poniente dela ciudad.

Capital Productivo

La base de la economía en Ahuachapán es la producción agropecuaria y dentro de ellael cultivo del café, que representa el 33.2% de la producción; seguido por el cultivode granos básicos, con un 29.7%. El cultivo de caña, frutales y hortalizas se realizaen menor proporción. También existen pequeños ganaderos y explotaciones familiaresde aves, cerdos.

La crisis internacional de los precios del café ha tenido un impacto grande en la economíadel municipio, dejando muchas personas sin su fuente tradicional de empleo, al abandonaralgunos caficultores sus fincas por la baja rentabilidad.

Para las actividades agrícolas el municipio cuenta con la presencia de diferentesinstituciones que dan asistencia técnica y apoyan el desarrollo de alternativas para elcultivo del café, como café ecológico o en asocio con frutales, etc., así como proyectosdestinados a diversificar cultivos o apoyar al pequeño productor, pudiendo mencionarsedentro de estas instancias y/o proyectos: el Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria(CENTA)/MAG; la Fundación Salvadoreña para la Investigación del Café (PORCAFÉ),y; el proyecto Apoyo a la rehabilitación productiva y manejo sostenible de microcuencasen municipios de Ahuachapán, a consecuencia de la tormenta Stan y la erupción delvolcán Ilamatepec/FAO, entre otros.

Los otros sectores de la economía también tienen una participación importante en eldesarrollo del municipio encontrándose actividades en las áreas de: agroindustria (sobretodo lo relacionado al beneficiado del café); construcción; comercio (tiendas, ferreterías,farmacias y otros); servicios: financieros, transporte, hostelería y turismo, médicos, decomunicación, educativos y otros.

De acuerdo al Censo Económico 2005, elaborado por el Ministerio de Economía, enAhuachapán existen 3,155 establecimientos de negocio de los sectores secundario yterciario de la economía, los cuales dan empleo a 8,642 personas.

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Conviene detallar que dentro del área de servicios de comunicación destaca la existenciade alrededor de 40 Cibercafés y un INFOCENTRO, impulsado por el gobierno nacional,el cual es un centro local de conectividad que proporciona acceso a servicios deinformación, capacitación, espacio para reuniones, videoconfencias, y la producciónde contenidos y herramientas de información siendo impulsado por el gobierno nacional.

Por su parte, la municipalidad de Ahuachapán cuenta en su registro y control tributariocon un total de 1,308 empresas de las cuales 117 posee personería jurídica y 1,131 sonpersonas naturales. En relación a las personas jurídicas el 57% realiza actividades deservicio, siguiendo las de agroindustria con 24%, comercio 15% y 4% en el sectorfinanciero, de estas empresas registradas sólo 41 de ellas sobrepasan los $100,000.00dólares de activos.

Actividad No. deestablecimientos

No. deempleados

Actividad No. deestablecimientos

No. deempleados

Agroindustria 8 567 Servicios 449 1,429Industria 396 1,968 Electricidad 4 171Comercio 2,165 3,694 Construcción 5 28Transporte 128 785

La población económicamente activa de Ahuachapán PEA equivale a 35,598 personas,de las cuales 32,777, (el 92% de la misma), se encuentran ocupadas.

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Se estima que al menos 2,815 hogares reciben remesas, por un monto promedio mensualde US$132.

Para la obtención de financiamiento la población ahuachapaneca cuenta con diferentessucursales de los bancos más importantes del país y dentro de ellos el Banco de FomentoAgropecuario; así como con diferentes cajas de crédito y cooperativas de ahorro.

Sector primario Producción de café, granos básicos (maíz, maicillo y fríjol), caña, frutales(jocote, mango negro y naranja principalmente), crianza de ganado bovino,cerdos, aves de corral y generación de energía geotérmica.

Sectorsecundario

Beneficios de café, fábrica de muebles metálicos, fábrica de aguardiente,fábrica de calzado, maquila textil, carpintería, construcción, panaderías,sastrerías, etc.

Sector terciario Sucursales de empresas financieras, agroservicios, ferreterías,supermercados, talleres de reparación mecánica, farmacias, tiendas,transporte, hoteles y hospedajes, telecomunicaciones, servicios de Internet,consultorios médicos y odontológicos, bufetes de abogados, centroseducativos privados, salas de belleza, etc.

Capital Social

En el municipio de Ahuachapán se cuenta con la participación de diferentes instanciasgubernamentales y no gubernamentales trabajando a favor de la población.

Algunas instancias del Gobierno Centraltrabajando en el municipio

Algunas organizaciones no gubernamentales y decooperación presentes en el municipio

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales(MARN)

Asociación Conjunta para el Desarrollo IntegralAhuachapán En Marcha (ACDIAM)

Asociación Nacional de Acueductos yAlcantarillados ANDA

Asociación para el Desarrollo de la Salud ComunitariaAhuachapaneca. (ADESCA)

BomberosViceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano

Fundación Salvadoreña para la Tercera Edad FUSATE

Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) Cruz RojaInstituto Salvadoreño para la Protección de la Niñezy la Adolescencia (ISNA)

Asociación de Promotores de Salud Rural(ASAPROSAR)

Centro Nacional de Registros (CNR) Asociación de Microempresarios INCAESProcuraduría General de la Republica Asociación de Promotores de Salud (ASPS)Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria,CENTA/MAG.

Fundación Salvadoreña para la Promoción Social y elDesarrollo Económico (FUNSALPRODESE)

Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)Unión EuropeaDelegación Municipal de la Policía Nacional Civil

(PNC). OxfamFAODepartamental del Ministerio de Educación y Casa

de la Cultura Unión Mundial para la Naturaleza (UICN)Destacamento Militar No.7 Cooperativas de AhorroAduana y Migración ACACCPS DE R.L.

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La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) está ejecutando el programaFomento del Desarrollo Local en el Departamento de Ahuachapán (FODELDA),concentrándose en las micro-regiones Sur y Centro del Departamento, perteneciendoel municipio de Ahuachapán a esta última micro-región.

Gobierno Municipal

El Alcalde de Ahuachapán es el Licenciado Rafael Antonio Morán, representante delpartido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), quien junto a los demás miembrosdel Concejo Municipal conforman la máxima autoridad del municipio.

La municipalidad cuenta con un Plan Estratégico de Desarrollo y un Programa anualde inversiones. El Concejo Municipal también conforma comisiones de trabajo comolas de Compra y Adquisiciones, Deporte y Municipio Saludable, pudiendo tambiénconformar comisiones transitorias para tratar temas específicos tales como revisión deordenanzas sobre tasas impositivas y cobros y de anteproyectos de normas técnicas decontrol interno entre otras.

La municipalidad, recientemente inauguró un Observatorio de Violencia de caráctermunicipal, con la finalidad de analizar las diversas formas de violencia y delincuenciaque acontecen en el municipio, de tal manera que esto sirva a las autoridades localescompetentes para tomar decisiones sobre la adopción de nuevas estrategias para elcontrol del referido problema y para la construcción de políticas públicas municipales.En dicho esfuerzo participan instituciones como la Policía Nacional Civil, DestacamentoMilitar No-7, Cuerpo de Agentes Municipales, Alcaldía y equipo técnico del ConsejoNacional de Seguridad Pública.

Algunas instancias del Gobierno Centraltrabajando en el municipio

Algunas organizaciones no gubernamentales y decooperación presentes en el municipio

Gobernación Departamental de Ahuachapán ACAPA DE R.L.ACCHOFRAM DE R.L.Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador,

INDES Cooperativa Financiera El EsfuerzoCooperativas AgropecuariasFondo de Inversión Social para el Desarrollo Local

(FISDL)Juzgados

Asociación Cooperativa San Cayetano El Rosario,Cantón Llano de La Laguna, Ahuachapán

Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Municipal(ISDEM)

Asociación Cooperativa El Tigre, Cantón El Tigre,Caserío Los Horcones, Ahuachapán

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social,SIBASI Ahuachapán.

Asociación Cooperativa San Pedro, Cantón Palo Pique

Procuraduría para la Defensa de los DerechosHumanos

Asociación Cooperativa de la Reforma Agraria RanchoGrande, Cantón El Junquillo, Ahuachapán

Sucursal Dirección General de CorreosAlgunas organizaciones no gubernamentales y

de cooperación presentes en el municipio

Asociación Cooperativa de la Reforma Agraria SanRaymundo, Cantón Llano de Doña Maria, Ahuachapán

Iglesias4 templos y 29 Oratorios Católicos

Asociación Cooperativa de la Reforma Agraria ElObrajuelo, Cantón Rió Frió, Ahuachapán

160 iglesias evangélicas de diferentesdenominaciones

Asociación Cooperativa de la Reforma Agraria LaLabor, Cantón San Lázaro y Chipilapa, Ahuachapán

Organizaciones LocalesComité de Emergencia MunicipalAsociaciones de Desarrollo Comunal

Asociación Cooperativa de la Reforma Agraria Fátima,Cantón El Junquillo, Ahuachapán

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Ahuachapán cuenta con un Comité de Emergencia Municipal y con 178 Asociacionesde Desarrollo Comunal (ADESCOS) que aglutinan a 9,757 afiliados. La Municipalidadrealiza cabildos abiertos anuales y visitas constantes a las comunidades.

El presupuesto del municipio para el año 2006 ascendió a US$3,714,474.00 de loscuales US$1,897,764 correspondían a ingresos corrientes, US$953,549.00 a ingresosde capital, US$ 238,388.00 a transferencias corrientes y 624,773.00 a saldos en banco.

Nombre y Apellidos CargoRafael Antonio Morán Orellana Alcalde MunicipalEduardo Canizalez Valencia Sindico MunicipalOscar Armando Nieves Olivares Primer Regidor PropietarioMarco Tulio Cerna Juárez Tercer Regidor PropietarioAna Gladis Cornejo de López Cuarto Regidor PropietarioGustavo Enrique Rodríguez Artero Quinto Regidor PropietarioHéctor Obdulio Tobar Menéndez Sexto Regidor PropietarioEmerita Granados González Séptimo Regidor PropietarioJulio Cesar Ganuza Gudiel Octavo Regidor PropietarioFrancisco Alberto Rodríguez Noveno Regidor PropietarioHugo Armando Aguilar Décimo Regidor PropietarioHenry Walter Álvarez Silva Primer Regidor SuplenteAlfonso Rivas Carrillo Segundo Regidor SuplenteVirgilio Valencia Vásquez Tercer Regidor SuplenteMatilde Haydee García de Ayala Cuarto Regidor Suplente

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CONSEJO MUNICIPAL

COMISIONESMUNICIPALES

SINDICATURA

SECRETARIA

DESPACHO MUNICIPAL

GERENCIA GENERAL

PROYECCION SOCIAL POLICIA MUNICIPAL

COMUNICACIONES

COMITÉ TECNICOPERSONAL

AUDITORIA EXTERNA

ASESORIA JURIDICA CENTRO DE MEDIACION

ARCHIVO GENERAL

TESORERIA

EJECUCIONDE

PROYECTOS

CARTADE

VENTAS

REGISTRO Y CONTROLTRIBUTARIO

CATASTROCUENTAS

CTES.RECUP.

DE MORA

UACICONTABILIDADSERVIICIOS

GENERALES

MERCADO

ASEO PARQUES Y JARDINES

INFORMATICA

AUDITORIA INTERNA

SUPERV. DEPROYECTOS

REGISTRODEL

ESTADOFAMILIAR CEMENTERIO TRANSPORTE

SERVICIOSPUBLICOS Y MEDIO

AMBIENTE

RASTRO YTIANGUE

ESCUELA MUNICIPAL

ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE AHUACHAPÁN

Indicadores del municipio de Ahuachapán, Departamento de Ahuachapán,República de El Salvador

Extensión territorial 244.84 klms2

124,012Hombres 49.8% Mujeres 50.2%PoblaciónRural 69% Urbano 31%

Población menor de 20 años 37%Esperanza de vida* 69 añosDensidad poblacional 506.5 hab/ klms2

IDH* 0.692Hogares en pobreza ** Total 29% Extrema 55.5%Ingreso per cápita mensual promedio** US$70.96Tiempo promedio utilizado para viajar a consulta enestablecimiento de la red pública de salud** 43 minutos.Casos IRA (enero-octubre 2006)*** 25,587Casos diarreas (enero-octubre 2006)*** 5,687Casos de amibiasis (enero-octubre 2006)*** 1,730Muertes registradas en menores de 1 año 2006*** 6Retardo severo en talla de niños matriculados en 1er grado** 9.29%Retardo moderado en talla en niños matriculados en 1ergrado**

27.6%

% Niños con desnutrición respecto al total del país* 2.43%Analfabetismo en mayores de 15 años* 19.5%Escolaridad promedio* 4.8 añosEscolaridad de jóvenes entre 19 y 25 años** 7.91 añosMatricula en parvularia 2006**** 3,008Matrícula en educación básica 2006 **** 23,364Tasa de sobreedad de más de 2 años para 1er grado ** 8.97%Tasa de sobreedad de más de 2 años para 3er grado** 12.33%Tasa de sobreedad de más de 2 años para 6° grado** 13.79%Tasa de repitencia para 1er grado** 14.94%Tasa de repitencia para 3er grado** 5.14%Tasa de deserción escolar para 1er grado** 3.68%Tasa de deserción escolar para 3er grado** 3.43%Tasa de deserción escolar para 6° grado** 0.00%Niños entre 7 y 15 años que no asisten a la escuela porrazones económicas**

30.89%

20,489Viviendas * Rural 12,886 Urbana 7,623Personas promedio por hogar 4.42Viviendas con piso de tierra** 39.6%Viviendas sin disponibilidad de agua por cañería** 5.4%Viviendas sin servicio sanitario** 2.7%Viviendas sin acceso a energía eléctrica** 11.4%Hogares en condición de hacinamiento** 40.0%Hogares que utilizan leña para cocinar Rural 70.1% Urbana 13.1%Cobertura urbana de recolección de desechos sólidos 78%PEA* 35,598PEA ocupada* 32,777% de hogares que reciben remesas* 2,815Remesa promedio mensual recibida por cada hogar* US$132

* Vicepresidencia de la República/PNUD: Indicadores Municipales de Desarrollo Humano y Objetivos de Desarrollo del Milenio 2005 (Informe 262);** FISDL/FLACSO Mapa de Pobreza de El Salvador 2005***Autoridades locales de salud****Autoridades locales de educación

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La presente caracterización del municipio de Ahuachapán

ha tomado en consideración información presentada, entre

otros, por: Vicepresidencia de la República/PNUD:

Indicadores Municipales de Desarrollo Humano y Objetivos

de Desarrollo del Milenio 2005 (Informe 262); MINEC:

Censo Económico 2005; FISDL/FLACSO Mapa de

Pobreza de El Salvador 2005 e información recabada

directamente en entrevistas a representantes de la Unidad

de Salud, Alcaldía y autoridades de educación.