CARACTERIZACIÓN LABORAL DE LOS ADMINISTRADORES

1

CARACTERIZACIÓN LABORAL DE LOS ADMINISTRADORES

FINANCIEROS DE LA UNIVERSIDAD DEL TOLIMA COMO INSUMO PARA LA

ACREDITACIÓN DE ALTA CALIDAD

JENNIFER XIOMARA CÁCERES MAYORGA

Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar el título de

Magister en Educación

Director

CARLOS HERNÁN CUBILLOS CALDERÓN

M.Sc. Administración

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MAESTRÍA EN EDUCACIÓN

IBAGUÉ - TOLIMA

2015

2

3

DEDICADO

A mis padres que me enseñaron a ser una persona dedicada al estudio y a actuar

responsablemente.

A mi esposo y a Carlos Mateo quienes son el motor de mi vida.

4

AGRADECIMIENTOS

Carlos Hernán Cubillos Calderón, Coordinador de la Oficina Central de Graduados,

director de mi trabajo de grado por su apoyo humano y orientación durante el desarrollo

de la investigación.

5

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 11

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ..................................................................... 16

2. OBJETIVOS ........................................................................................................ 17

2.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................... 17

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................. 17

3. DISEÑO METODOLÓGICO ................................................................................ 18

3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN .................................................................................... 18

3.2. POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO .................................................................... 18

3.3. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ............................................................... 19

3.4. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ...................................... 21

3.5. CRONOGRAMA ..................................................................................................... 22

4. CONSIDERACIONES NORMATIVAS ................................................................... 23

5. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN PROGRAMAS ACADÉMICOS ............ 28

5.1. CALIDAD EN LA EDUCACIÓN .............................................................................. 28

5.2. SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

SUPERIOR EN LATINOAMÉRICA ............................................................................... 31

5.3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN COLOMBIA .......................................... 33

5.3.1. Registro Calificado. ............................................................................................. 33

5.3.2. Acreditación de Alta Calidad. .............................................................................. 34

5.4. LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE PREGRADO 36

5.5. PANORAMA INTERNACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ........... 37

6

5.6. PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA UNIVERSIDAD DEL

TOLIMA ......................................................................................................................... 39

6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS ......................................................... 41

6.1. INSERCIÓN LABORAL DE LOS GRADUADOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR. ... 41

6.2. GRADUADOS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA A NIVEL NACIONAL .......... 42


TOLIMA ......................................................................................................................... 50

7. CONCLUSIONES ............................................................................................... 59

RECOMENDACIONES ................................................................................................. 65

REFERENCIAS ............................................................................................................ 66

7

LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Administradores Financieros de la Universidad del Tolima

vinculados a empleos formales durante los años de análisis 18

Tabla 2. Categorías y variables de estudio 21

Tabla 3. Ingresos y tasas de cotizantes año 2013 44

Tabla 4. Oferta del pregrado en Administración Financiera. 45

Tabla 5. Graduados de Administración Financiera acumulado a 2013 46

Tabla 6. Graduados de Administración Financiera por género 47

Tabla 7. Tasa de cotizantes por género 48

Tabla 8. Ingreso base de cotización por género 48

Tabla 9. Zona geográfica de desempeño laboral 49

Tabla 10. Graduados vinculados laboralmente en 2009 50





Tabla 15. Graduados en la Universidad del Tolima por género 52

Tabla 16. Zona de ubicación geográfica de los graduados de AF de la

Universidad del Tolima 56

Tabla 17. Actividades de desempeño laboral de las AF 58

8

LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Fuentes de información y estructura del OLE (desde la oferta) 20

Figura 2. Estructura del OLE (desde la demanda) 21

Figura 3. Distribución porcentual de graduados por género 53

Figura 4. Graduados que se emplearon durante el mismo año de graduación 54

Figura 5. Tasas de cotizantes de los graduados que se emplearon durante el

mismo año de graduación. 54

Figura 6. Ingreso base de cotización de los graduados de la UT 55

Figura 7. Zonas de desempeño laboral de los graduados de la UT 57

Figura 8. Actividades de desempeño laboral de los AF de la UT 59

Figura 9. IBC por actividades laborales 60

Figura 10. Participación en la demanda de la región central 65

Figura 11. Participación en la demanda de Bogotá 66

9

RESUMEN

Este trabajo de investigación, como requisito de grado para optar al título de Magíster

en Educación, tiene como propósito central caracterizar, desde el componente laboral,

a los graduados del programa de Administración Financiera de la Universidad del

Tolima, como insumo para la acreditación de alta calidad. En función de este objetivo,

se realizó la revisión teórica-conceptual de los elementos del mercado laboral con

mayor ingerencia en el estudio. Así mismo, se empleó el sistema de información del

Observatorio Laboral para la Educación para cruzar las variables de estudio y

determinar los valores correspondientes y posteriormente, se realizaron los análisis a

los datos obtenidos y se generaron las conclusiones. De acuerdo con lo expuesto, el

impacto esperado con la ejecución de este proyecto se sitúa en el plano académico

desde los aportes a la condiciones de calidad académica, y particularmente al impacto

de los graduados en el mercado laboral.

Palabras Clave: Calidad académica, administración financiera, graduados, mercado

laboral

10

ABSTRACT

This research such as degree requirement to obtain the title of Master of Education, has

as main purpose to characterize, from the labor component, graduates of Financial

Management program at the University of Tolima, as input for the accreditation of high

quality. Based on this goal, the theoretical-conceptual review of the elements of the

labor market with greater involvement in the study. In addition, the information system

for the Education Labour Observatory was used to cross the study variables and

determine the values and then analyzes the data obtained were performed and the

conclusions were generated. According to the above, the expected impact with the

execution of this project lies in the academic field from the input to the conditions of

academic quality, and particularly the impact of graduates in the labor market.

Keywords: Academic quality, financial administration, graduates, labor market

11

INTRODUCCIÓN

Es indiscutible la fuerza que ha tomado, durante las últimas décadas, la calidad

educativa como tendencia mundial sobre la cual se reflexiona, se discute y se actúa. La

educación superior no es ajena a esta realidad, razón por la cual el Gobierno, las

instituciones mismas y la sociedad en general reclaman que ese derecho denominado

educación cuente con los más altos estándares de calidad. Bajo esta perspectiva, el

Ministerio de Educación Nacional en el propósito de garantizar la calidad académica de

programas e instituciones estableció una metodología integrada por los procesos de

autoevaluación, verificación y evaluación externa. Metodología consagrada en

documentos-guía en los que se establecen aspectos a evaluar e indicadores

específicos para los procesos de autoevaluación con fines de acreditación de

instituciones de educación superior y programas de pregrado (técnica profesional,

tecnología y profesional universitario) y posgrado (maestría y doctorado), desarrollados

en las modalidades de educación presencial, distancia tradicional y virtual.

En este contexto, los tres estamentos que componen la comunidad universitaria;

profesores, estudiantes y graduados, se consideran fundamentales para adelantar

procesos de autoevaluación. De allí, que la medición del impacto de los graduados en

el mercado laboral se ha convertido en un tema sensible en tanto permite generar

análisis relacionados con la pertinencia de la oferta académica y las posibilidades de

inserción en el mercado laboral, por lo que el gobierno nacional a través del

Observatorio Laboral para la Educación –OLE- dispone cifras oficiales con el propósito

que se empleen para analizar la vinculación de los graduados a empleos formales, el

ingreso promedio que perciben los graduados producto de la relación laboral, la

distribución de los empleos y los ingresos en relación con el género, las actividades

económicas a las que se dedican los graduados y las zonas del país en las que

desarrollan su ejercicio profesional, entre otras posibilidades.

12

De acuerdo con lo anteriormente planteado, este estudio busca caracterizar

laboralmente a los graduados de Administración Financiera, programa académico al

que el Ministerio de Educación Nacional otorgó el registro calificado mediante la

Resolución 5715 del 6 de diciembre de 2005 y posteriormente aprobó la renovación del

registro calificado a través de la Resolución 7426 del 14 de febrero de 2014, y que

actualmente le apuesta a la acreditación de alta calidad con fundamento en un proceso

continuo de mejoramiento de las condiciones de calidad académica que se ha hecho

visible en las autoevaluaciones realizadas.

En este documento, producto del trabajo realizado, el lector encontrará unos

preliminares de los que hace parte la presente introducción, el resumen, la justificación,

el problema de investigación, los objetivos, las consideraciones normativas de orden

nacional e institucional, establecidas en leyes, decretos y acuerdos, en las que se

enmarca el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación, al igual que el

planteamiento metodológico, que buscan ponerlo en contexto, de tal manera que se

logre un acercamiento conceptual a los elementos que motivaron el desarrollo de la

investigación,.

Posteriormente, se mencionan algunos referentes teóricos sobre la calidad en la

educación y referencia el concepto adoptado en el estudio. Posteriormente, presenta

un recorrido conceptual en los temas de registro calificado y acreditación de alta

calidad, y los plantea no como un fin sino como una consecuencia lógica del

mejoramiento de las condiciones de calidad académica. Igualmente describe, en forma

general, el programa de Administración Financiera de la Universidad del Tolima.

A continuación se desarrolla el análisis y la discusión de resultados en relación con la

inserción laboral de los graduados de educación superior a nivel nacional, la

empleabilidad de los administradores financieros graduados de diferentes instituciones

de educación superior en el mercado laboral nacional, así como la caracterización

laboral de los graduados de Administración Financiera de la Universidad del Tolima.

13

Finalmente, en la última sección se describen las principales conclusiones

estructuradas a partir del desarrollo de la investigación en sus componentes conceptual

y metodológico, teniendo en cuenta que no se trata de una labor concluida, sino por el

contrario de una primera fase que pretende aportar elementos de juicio que contribuyan

al mejoramiento del ejercicio profesional de los administradores financieros.

14

JUSTIFICACIÓN

Permanentemente las instituciones de educación superior se encuentran en la

búsqueda de metodologías e instrumentos que les permitan evaluar el mejoramiento de

las condiciones de calidad académica, y a su vez responder de manera acertada a las

exigencias establecidas por el Consejo Nacional de Acreditación en sus guías de

procedimiento. En este contexto, el seguimiento a los graduados ha cobrado

significativa importancia en relación con la pertinencia de la oferta académica y las

demandas laborales del sector real, toda vez que esto compromete temas sensibles

como la responsabilidad social de las instituciones de educación superior.

Bajo esta perspectiva, en el entendido de la complejidad que caracteriza la calidad

académica y toda vez que uno de los propósitos de la Maestría en Educación,

particularmente desde la modalidad de profundización, se enuncia como la generación

de procesos de reflexión, análisis y crítica del sistema educativo para fortalecer la

capacidad de transformación de los sujetos educativos, la investigadora optó por un

indagar sobre el impacto laboral de los Administradores Financieros de la Universidad

del Tolima en la demanda de estos profesionales a nivel nacional y regional, así como

lo relacionado con las condiciones de empleabilidad de los graduados en una ventana

de observación de cinco años (2009 a 2013) y la correspondencia entre el perfil

ocupacional y la actuación profesional.

De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que el programa de Administración

Financiera, que cuenta con el mayor número de graduados en la Universidad del

Tolima y a nivel nacional en esa profesión, avanza en un proceso de autoevaluación

con fines de acreditación de alta calidad, el presente estudio aporta elementos

metodológicos, legales, conceptuales y estadísticos así como análisis de las variables

de estudio, que le permitirán al Comité Curricular del programa, como autoridad

15

epistemológica, tomar decisiones que beneficien los procesos formativos y de

articulación con el medio.

Este trabajo investigativo no solo representa un requisito para optar al título de

Magíster en Educación, sino la oportunidad para la investigadora de continuar su

proceso de aprendizaje, poner en práctica competencias desarrolladas durante el

proceso formativo y proponer elementos de análisis, a partir de la oferta y la demanda

de profesionales en Administración Financiera, que contribuyan en el mediano y largo

plazo con el mejoramiento de las condiciones de calidad académica.

16

1. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

Además de la preocupación por desarrollar un proceso que culmine con la titulación de

los estudiantes, las Instituciones de Educación Superior y, en particular, los programas

académicos están dirigiendo su atención hacia aquellos aspectos que tienen relación

con la empleabilidad de sus graduados y su desempeño en el sector real, lo que no

puede desligarse del concepto de posicionamiento. Bajo esta perspectiva, los

programas académicos son frecuentemente cuestionados por cuanto no realizan

seguimiento a sus graduados o, por lo menos, no tienen forma de demostrarlo

objetivamente, lo que exige adoptar procesos que permitan hacer evidente el nivel de

empleabilidad laboral, la participación en la demanda regional y la permanencia en el

empleo.

Por lo anterior, determinar el nivel de inserción laboral de los graduados y las

condiciones de empleabilidad se constituye en una problemática de estudio de gran

relevancia para la Universidad del Tolima, y de manera particular para el programa de

Administración Financiera dada su orientación a obtener acreditación de alta calidad,

pues no se trata de manera exclusiva de relacionar el número de graduados con el

número de profesionales empleados, sino sobre las condiciones y las características de

los empleos formales.

Con el objeto de delimitar la problemática de estudio, es importante precisar que esta

investigación se enfoca en caracterizar laboralmente a los graduados, desde el año

2009 hasta el 2013, del Programa de Administración Financiera a partir de la

información generada por organismos oficiales y no en indagar sobre la satisfacción

laboral o la incidencia de la formación académica en el desarrollo de la carrera

profesional. En este contexto, el desarrollo del estudio se orientó en función de la

siguiente pregunta central de investigación: ¿Cuál es la caracterización laboral de los

graduados del programa de Administración Financiera de la Universidad del Tolima?

17

2. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL

Caracterizar, desde el componente laboral, a los graduados del programa de

Administración Financiera de la Universidad del Tolima, como insumo para la

acreditación de alta calidad.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar las características de empleabilidad de los graduados en

Administración Financiera en el mercado laboral nacional.

Determinar las condiciones de inserción laboral de los administradores

financieros graduados en la Universidad del Tolima.

Establecer la participación de los Administradores Financieros de la Universidad

del Tolima en la demanda regional.

Generar información, correspondiente al factor impacto de los egresados en el

medio, que contribuya al proceso de autoevaluación con fines de acreditación

del programa Administración Financiera.

18

3. DISEÑO METODOLÓGICO

3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

Este trabajo investigativo se desarrolló a partir de un estudio descriptivo con enfoque

mixto (cualitativo-cuantitativo) con el propósito de caracterizar laboralmente a los

administradores financieros graduados de la Universidad del Tolima. Para ello, se

determinó una ventana de observación de cinco años (2009 a 2013) y se condicionó a

la vinculación formal en el mercado laboral, es decir, se tuvo en cuenta los graduados

que aportaron al Sistema de Seguridad Social durante los años de análisis. Se

excluyeron por tanto, los vinculados a empleos no formales y aquellos que ejercen

actividades profesionales fuera del país. Lo anterior, debido a que se trabajó con cifras

oficiales disponibles en el Observatorio Laboral para la Educación.

3.2. POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO

Hasta el año 2013 aparecen registrados en el Observatorio Laboral para la Educación

8.405 graduados de 13 instituciones de educación superior, 5.180 (61.6%)

corresponden a la Universidad del Tolima. Para efectos de la investigación se trabajó

con los administradores financieros de la Universidad del Tolima vinculados a empleos

formales durante, de la siguiente manera:

Tabla 1. Administradores Financieros de la Universidad del Tolima vinculados a

empleos formales durante los años de análisis.

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013

GRADUADOS QUE COTIZAN 2.940 3.219 3.557 3.803 4.216

Fuente: la autora

19

3.3. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN

La información para este estudio se recolectó a partir de fuentes secundarias. Los

documentos empleados para construir el marco conceptual de la investigación

corresponden a leyes y decretos que reglamentan el sistema de aseguramiento de la

calidad, publicaciones del Consejo Nacional de Acreditación y de otros autores

relacionados con la calidad de la educación, así como documentos institucionales

relacionados con el programa de graduados. La información estadística, a su vez, fue

tomada del Observatorio Laboral para la Educación –OLE- que es un sistema que

ofrece a las Instituciones de Educación Superior (IES), al Servicio Nacional de

Aprendizaje –SENA- y a las Instituciones de Formación para el Trabajo y el Desarrollo

Humano, información regional y nacional que permite realizar análisis cuantitativos y

cualitativos.

El OLE “ofrece información estadística sobre el nivel de formación académica de los

egresados, sus aportes a seguridad social y los salarios promedio de enganche que

reciben. Además, entrega un panorama sobre cuánto tiempo les toma conseguir

empleo, las ciudades en las que trabajan y la demanda de egresados que tienen en el

mercado laboral una mayor o menor acogida” (OLE, 2014). Está estructurado en dos

componentes: oferta y demanda. Desde el componente de la oferta; El sistema de

información se fundamenta en la integración entre las bases de datos de graduados

provenientes del Sistema Nacional de Información de Educación Superior

(www.mineducacion.gov.co/snies) (SNIES), las bases de datos de certificados del

Sistema de Información de Educación para el Trabajo (www.mineducacion.gov.co/siet)

(SIET) y las bases de datos del Ministerio de Salud y Protección Social y la Unidad de

Gestión Pensional y Parafiscales (UGPP), entidad adscrita al Ministerio de Hacienda y

Crédito Público (ver Figura 1).

20

Figura 1. Fuentes de información y estructura del OLE (desde la oferta)

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. OLE (2014)

Con respecto a la demanda, el OLE trabaja en dos direcciones. En primer lugar, con la

encuesta a empleadores, a través de la cual es posible acceder a información sobre las

competencias que deben tener los trabajadores, el nivel de satisfacción del desempeño

de los recién graduados al interior de las organizaciones y los asuntos relacionados con

la contratación, entre otros aspectos, y en segundo lugar, en la realización de estudios

que den cuenta del capital humano requerido desde los diferentes sectores

productivos.

21

Figura 2. Estructura del OLE (desde la demanda)

Fuente: Ministerio de Educación Nacional. OLE (2014)

3.4. PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

A partir de la orientación del trabajo investigativo y de la revisión teórica se determinó

abordar la dimensión laboral de los graduados a partir de las siguientes categorías y

variables de estudio:

Tabla 2. Categorías y variables de estudio

CATEGORÍAS VARIABLES

IES de origen Carácter público

Carácter privado

Nivel académico

Pregrado (técnico profesional, tecnológico, profesional universitario)

Posgrado (maestría, especialización, doctorado)

Sexo

Mujer

Hombre

Actividad económica Actividades productivas definidas por la Clasificación Industrial

Internacional Uniforme –CIIU

Remuneración Ingreso base de cotización

Inserción Tasa de cotizantes

Zona de desempeño

laboral

Ubicación geográfica definida por el Observatorio Laboral para

la Educación –OLE

Fuente: la autora

22

Posteriormente, se empleó el sistema de información del Observatorio Laboral para la

Educación -OLE- para cruzar las categorías y las variables en la ventana de

observación de cinco años (2009 a 2013), proceso que generó los resultados que

aparecen en este documento.

3.5. CRONOGRAMA

Actividad Tiempo (meses)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Revisión teórica y análisis (desarrollo teórico)

Elaboración del marco teórico

Determinación de dimensiones y categorías de

estudio

Recolección de información estadística

Procesamiento de información

Análisis de resultados

Elaboración del informe final y socialización de

resultados

23

4. CONSIDERACIONES NORMATIVAS

El artículo 67 de la Constitución Política de Colombia (1991) consagra que:

Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y

vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el

cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y

física de los educandos, garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y

asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y

permanencia en el sistema educativo.

En función de este mandato constitucional, las acciones de las Instituciones de

Educación Superior, en lo referente el estamento de graduados, han sido consideradas

en el siguiente marco legal:

La Ley 30, por la cual se organiza el servicio público de la educación superior, a través

del artículo 63 establece que: “las universidades estatales u oficiales y demás

instituciones estatales u oficiales de educación superior se organizarán de tal forma

que en sus órganos de dirección estén representados el Estado y la comunidad

académica de la universidad” y hace especial reconocimiento del estamento de

graduados mediante el artículo 64:

El Consejo Superior Universitario es el máximo órgano de dirección y

gobierno de la universidad y estará integrado por: d.) Un representante de

las directivas académicas, uno de los docentes, uno de los egresados,

uno de los estudiantes, uno del sector productivo y un ex-rector

universitario (Congreso de la República, 1992).

24

De manera similar, a través del artículo 53, se dispuso la creación del Sistema Nacional

de Acreditación para las instituciones de Educación Superior y la voluntariedad de los

procesos regulados por el sistema. Bajo esta perspectiva, el Consejo Nacional de

Acreditación CNA, publicó los lineamientos para la Acreditación Institucional cuya

característica 17, egresados e institución correspondiente al factor Pertinencia e

impacto social, establece: “la institución se preocupa por el desempeño de sus

egresados como profesionales y como ciudadanos, y aprende de sus experiencias para

mejorar continuamente las políticas y el desarrollo institucionales” (CNA, 2006, p. 47).

En este mismo sentido el Acuerdo 03 de 2014, emanado del Consejo Nacional de

Educación Superior –CESU-, mediante el cual se aprueban los lineamientos para la

acreditación institucional, considera en el factor 7 denominado Pertinencia e impacto

social, la característica 20 Egresados e Institución, a través de la cual se determina la

necesidad de realizar seguimiento al desempeño de los graduados como profesionales

y ciudadanos con el propósito de contribuir con el mejoramiento de las políticas y el

desarrollo institucionales.

A su vez, los lineamientos para la acreditación de programas de pregrado, que entraron

en vigencia desde el año 2013, concedieron bastante relevancia al establecer a

Egresados e impacto en el medio como un factor independiente, al argumentar que: “un

programa de alta calidad se reconoce a través del desempeño laboral de sus

egresados y del impacto que éstos tienen en el proyecto académico y en los procesos

de desarrollo social, cultural y económico en sus respectivos entornos” (CNA, 2013,

p.48).

Por otra parte, la Ley 115 por la cual se expide la Ley general de la educación

reconoce, a los graduados, como integrantes de la comunidad educativa, por medio del

artículo 6: “La comunidad educativa está conformada por estudiantes o educandos,

educadores, padres de familia o acudientes de los estudiantes, egresados, directivos

docentes y administradores escolares. Todos ellos, según su competencia, participarán

25

en el diseño, ejecución y evaluación del Proyecto Educativo Institucional y en la buena

marcha del respectivo establecimiento educativo” (Congreso de la República, 1994).

En este sentido, la Ley 1188 mediante la cual se regula el registro calificado de

programas de educación superior y se dictan otras disposiciones, establece en el

artículo 2 en lo referente a condiciones de calidad de carácter institucional la necesidad

de “la existencia de un programa de egresados que haga un seguimiento a largo plazo

de los resultados institucionales, involucre la experiencia del egresado en la vida

universitaria y haga realidad el requisito de que el aprendizaje debe continuar a lo largo

de la vida” (Congreso de la República, 2008). Por su parte, el artículo 6 del Decreto

1295, reglamentario de la Ley 1188, condiciona la necesidad de “el desarrollo de una

estrategia de seguimiento de corto y largo plazo a egresados, que permita conocer y

valorar su desempeño y el impacto social del programa, así como estimular el

intercambio de experiencias académicas e investigativas” (Ministerio de Educación

Nacional, 2010).

De acuerdo con lo planteado anteriormente, el esfuerzo por institucionalizar una política

de graduados en la Universidad del Tolima se puso de manifiesto en el Estatuto

General al establecer, como propósito institucional, en el artículo 7 literal q: “estimular

la integración y participación de sus graduados para el mejor logro de los fines de la

Educación Superior” (Consejo Superior, 1993) y cobró importancia en el año 2000 con

la inclusión, en el plan de desarrollo 2000-2010, de algunas estrategias que pretendían

impulsar las relaciones entre la institución y sus graduados. Para los años 2006 y 2007,

con la elaboración del documento Lineamientos para una política de egresados de la

Universidad del Tolima, a partir de las conclusiones de los encuentros y foros

nacionales de graduados realizados por la Asociación Colombiana de Universidades -

ASCUN, se apropiaron elementos fundamentales para iniciar la implementación de esta

política.

26

En el periodo comprendido entre los años 2007 y 2011, la gestión en materia

graduados se encaminó a la ejecución de actividades institucionales y gremiales del

estamento de egresados relacionados con la política de pertinencia establecida por el

Ministerio de Educación Nacional y la participación de los graduados en los órganos de

dirección de la universidad. Las intenciones del Ministerio de Educación, en lo que

concierne a graduados, coincidieron con los propósitos del estamento de los

graduados, en lo referente al interés por conocer el desempeño profesional con

perspectivas de contribuir con el mejoramiento curricular. Así, se ejecutaron dos

convenios interinstitucionales MEN-UT: el convenio 440 de 2007 en el año 2008 y el

convenio 872 de 2008 desarrollado durante los años 2009 y 2010, ambos encaminados

al fortalecimiento al programa de seguimiento a graduados. Para el mes de abril de

2011, mediante el acuerdo 004, el Consejo Superior “estableció las políticas para los

graduados de la Universidad del Tolima” (2011).

El Consejo Superior de la Universidad del Tolima, mediante el Acuerdo 023 del 13 de

noviembre de 2013 adoptó el Plan de Desarrollo Institucional 2013-2022, estructurado

en cuatro ejes (Excelencia académica, Compromiso Social, Compromiso Ambiental,

Eficiencia y Transparencia Administrativa). En el segundo eje, Compromiso Social, se

estableció como política de graduados “la redimensión de la relación con los

graduados, buscando su vinculación regular y formal a las acciones institucionales,

estructurando un sistema de información y comunicación que le permita mantener

relación permanente con ellos, identificando la pertinencia de los programas

académicos” (Universidad del Tolima, 2014, 107). A esta política se inscribe el proyecto

denominado Apoyo en redes de empleo y mercado laboral que “busca generar

acciones que permitan contribuir, desde la Oficina de Graduados y en coordinación con

la Asociación de Graduados, a la inserción laboral y al impacto de los graduados a nivel

regional, nacional e internacional” (Universidad del Tolima, 2014, 107).

Posteriormente, en el mes de abril de 2014 el Consejo Superior, mediante el Acuerdo

015, con el propósito de construir comunidad a partir del fortalecimiento de las

27

relaciones con los graduados de pregrado y posgrado a través del desarrollo de

programas y servicios que favorezcan su crecimiento personal y posicionamiento

profesional, integró las normas institucionales relacionadas con los graduados,

denominando al acuerdo Políticas para los graduados de la Universidad del Tolima.

Ahora bien, tal como se puede apreciar por lo expuesto en los párrafos anteriores los

términos egresado y graduado se vienen empleado indistintamente, al igual que

exalumno. Sin embargo, la Universidad del Tolima acoge la diferencia propuesta por el

Ministerio de Educación Nacional en la que se reconoce al egresado como la persona

que ha cursado y aprobado las asignaturas de un plan de estudios, en tanto que

graduado es el egresado que previo cumplimiento de los requisitos académicos

establecidos por la institución ha recibido un título de pregrado (Técnico Profesional,

Tecnólogo, Profesional Universitario) o de posgrado (Especialista, Magíster, Doctor), de

acuerdo con la oferta académica institucional.

28

5. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN PROGRAMAS ACADÉMICOS

5.1. CALIDAD EN LA EDUCACIÓN

En todo sistema de aseguramiento de la calidad se encuentra implícita una visión sobre

la calidad y una interpretación sobre el compromiso de la Educación Superior. Por tal

razón, se hace pertinente mencionar, para efectos del presente trabajo, lo planteado

por el Consejo Nacional de Educación Superior:

El concepto de calidad aplicado al bien público de la educación superior

hace referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un

programa académico específico o una institución de determinado tipo y

hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo como en esa

institución o en ese programa académico se presta dicho servicio y el

óptimo que corresponde a su naturaleza” (CESU, 2014, 6),

En tanto que “la acreditación es un modo de evaluación de la educación superior que

plantea el análisis de unas dimensiones relevantes para entender la calidad educativa”.

(Grupo de Investigación en Evaluación, [GIE], Universidad Nacional, 2013, p. 22).

Ahora bien, con el propósito de apropiar otros elementos que permitan generar el

concepto de calidad, en el marco del presente trabajo, es importante mencionar que “la

expresión calidad tiene su origen en la voz latina qualĭtas, ātis, la que a su vez deriva

del griego ποιότης, referida a cualidad” (Diccionario Real Academia Española - DRAE,

2001,). Así mismo “calidad” puede entenderse como: “diferenciarse cualitativa y

cuantitativamente respecto de algún atributo requerido”, “propiedad o conjunto de

propiedades inherentes a una cosa que permiten apreciarla como igual, mejor o peor

que las restantes de su especie”, “calidad sería cumplimiento de requisitos”,

“adecuación al uso del cliente”, entre otras, según el DRAE (p. 22).

29

Tal como plantea Jaramillo (2012, 4) citado en el estado del arte del CNA 2013

Las dificultades o limitaciones en el logro de los resultados esperados en

relación con los desarrollos de la calidad de la educación, pueden

deberse, entre otros aspectos, a la construcción misma del concepto, a la

atribución de significados a una categoría que se instaló en la educación

tanto en su orientación o en las políticas, como en sus procedimientos.

(p. 22)

Es decir, la calidad posee diversos significados, dependiendo del interés propio con el

que se le mire, esto imposibilita el hallar un concepto de forma general para la misma.

Puede que la calidad en el papel sea la misma pero cuando se implementa, el uso hace

la diferencia, “elementos que conducen a una situación paradójica; es decir, de acuerdo

en la generalidad y desacuerdo en la aplicación” (CNA, 2013). Por su parte, Orozco

(2002), en su texto denominado La calidad de la Universidad más allá de toda

ambigüedad, deja abierta “la discusión sobre la calidad del Sistema de la Educación

Superior en el país, sobre la necesidad de establecer indicadores de apreciación de su

calidad y sobre la pertinencia de no confundir calidad del sistema de la educación

superior con la calidad de las instituciones que lo integran”. (p. 14)

No obstante, con el ánimo de delimitar el concepto de calidad de la educación superior

para efectos de este trabajo se tendrá en cuenta la consideración del CNA (2013) en

tanto la calidad es la razón de ser del Sistema Nacional de Acreditación; reconocerla,

velar por su incremento y fomentar su desarrollo otorga sentido a las acciones del

Consejo Nacional de Acreditación, quien ha adoptado una aproximación integral al

concepto de alta calidad al desarrollar su modelo. (p.12). La evaluación de la calidad

correspondiente a la acreditación institucional, por tanto, se enfoca en el cumplimiento

de los objetivos de la educación superior teniendo como elementos universales, la

formación integral, la creación, el desarrollo y la transmisión del conocimiento y la

contribución a la formación de profesionales y el fortalecimiento de las comunidades

http://cms-static.colombiaaprende.edu.co/cache/binaries/articles-186502_doc_academico3.pdf?binary_rand=3476

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30

académicas. Así mismo, la acreditación se centra en el logro y alcance de las misiones

y proyectos institucionales, en la pertinencia social, cultural y pedagógica de éstas; a su

vez tiene en cuenta la forma como la institución afronta el cumplimiento de sus

funciones en los diversos campos de acción como institución de educación superior,

sus recursos y su desempeño a nivel global. (CNA, s.f).

Cuando se habla de las instituciones de educación superior se hace énfasis en la

relación entre pertinencia y calidad; es decir a la exigencia académica sobre la calidad

de los programas y su particular relación con su papel social. Así, la Ley 30 de 1992,

mediante la cual se organiza la educación superior en Colombia, define unos objetivos

generales para las instituciones de educación superior (públicas y privadas), en lo

relacionado con la formación de los colombianos para cumplir las funciones

profesionales, investigativas y de servicio social que demanda el país; la prestación de

un servicio con calidad, además del rol de factor de desarrollo científico, cultural,

económico, político y ético en el ámbito nacional y regional; la actuación en forma

armónica entre todas ellas, la promoción de la unidad nacional, el desarrollo y la

integración regional y la cooperación institucional; el trabajo decidido por la formación y

consolidación de comunidades académicas nacionales y la articulación en el ámbito

internacional; así como la contribución con la preservación de un medio ambiente sano

y la conservación y fomento del patrimonio natural y cultural del país. (CNA, 2006. p.

14).

En este contexto, la calidad hace referencia a los resultados académicos, a los medios

y procesos empleados, a la infraestructura institucional, a las dimensiones cualitativas y

cuantitativas del servicio prestado y a las condiciones en que se desarrolla cada

institución. Sin embargo, el vínculo entre la institución y su contexto no se refleja

únicamente en la necesidad de que a través de la formación, la investigación y la

proyección social se presten servicios de calidad a las distintas comunidades; sino en

que cada institución también contribuya con el desarrollo científico, cultural, económico,

político y ético de las regiones y en general al país. (CNA, s.f)

31

El CNA, igualmente, señala:

La calidad está determinada por la universalidad, la integridad, la equidad,

la idoneidad, la responsabilidad, la coherencia, la transparencia, la

pertinencia, la eficacia y la eficiencia con que la institución cumple con las

grandes tareas de la educación superior y se expresa, como se ha dicho,

en un conjunto de aspectos que permiten reconocer si se cumplen o no

las condiciones para la acreditación institucional. (Sin página).

Por ende el CNA, afirma que en el juicio sobre la calidad resulta esencial una reflexión

permanente sobre los rasgos básicos del proyecto de sociedad propuesto por la

Constitución Política de Colombia y sobre la coherencia entre estos y la misión de la

institución, ya que la calidad actual del sistema de educación superior en Colombia ha

sido el resultante de un proceso histórico en donde se han conjugado factores internos

y externos, que han afectado el desarrollo propio en las instituciones.

De acuerdo con lo anteriormente planteado el concepto de calidad en la educación,

para efectos del presente trabajo, se entiende como la cualidad inherente que debe

tener todo proceso educativo y que surge de reflexionar, autoevaluar y mejorar, como

actores del proceso, la práctica cotidiana.

5.2. SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN

SUPERIOR EN LATINOAMÉRICA

Con el propósito de establecer el contexto de la acreditación, es necesario hacer

mención de algunos de los sistemas de aseguramiento de la calidad de las

instituciones y programas de formación profesional a nivel latinoamericano. El Grupo de

Investigación en Evaluación UNAL – GIE, (2013) afirma que los sistemas de

aseguramiento de la calidad en Latinoamérica datan, en la mayoría de los casos, desde

los años 90 y en casos particulares como el de Brasil, desde los años 60. Dichos

32

sistemas son implementados por medio de procesos de evaluación y acreditación con

características distintas y bajo la figura de organismos acreditadores que en algunos

casos son autónomos o están en proceso de serlo.

Se plantea, igualmente por el (CNA, 2013), que en algunos países de América Latina

desde la década de los 90, se desarrollan procesos de transformación educativa que

ubican la evaluación como un factor determinante para el logro de la calidad. Tal es el

caso de Chile que para marzo de 1999, creó la Comisión Nacional de Acreditación de

Pregrado (CNAP) y seguidamente la de posgrados. Actualmente el Consejo Nacional

de Acreditación (CNA) hace parte de lo que se concibe como Ley de aseguramiento de

la calidad de la Educación Superior que contempla el proceso de acreditación de

calidad para las universidades. En términos generales, en Chile, la acreditación como

forma de evaluación está centrada en los resultados. En Argentina se tiene como

referencia la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad de la

Educación (DINIECE) y la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación

Universitaria (CONEAU), creada en 1996. En este país la calidad como evaluación del

sistema educativo dedica sus recursos a los procesos educativos y la eficiencia en la

aplicación de dichos recursos. (p. 25).

Por otro lado, en Uruguay, se creó en 1993 la Unidad de Medición de Resultados

Educativos (UMRE). En ella la calidad se asume como política que se presenta en

proyectos y propuestas como la de 1994: Mejoramiento de la Calidad de la Educación

Primaria (MECAEP). A su vez, en México, la operación del Consejo para la

Acreditación de la Educación Superior (COPAES) con funcionamiento otorgado por la

Secretaría de Educación Pública en el año 2002, después de diez años de existencia

se constituyó como un organismo veedor y asesor de otras instancias acreditadoras.

Para el COPAES, la calidad en los procesos tiene que ver con la planeación y la

evaluación; procedimientos que adecuadamente realizados propician mejora en la

calidad del sistema. (CNA, 2013, p. 27)

33

5.3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN COLOMBIA

Con el ánimo de brindar garantías en los temas de evaluación, certificación y

acreditación de la calidad de la educación superior en Colombia se creó, dentro del

sistema educativo, el denominado Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la

Educación Superior, conformado por los organismos, requisitos, acciones y estrategias

que las instituciones de educación superior deben aplicar desde el momento mismo de

su creación y funcionamiento, hasta el momento en que el profesional egresa del

sistema. Entre los principales componentes del sistema encontramos: el registro

calificado que es de carácter obligatorio y cuyo reconocimiento es otorgado por el

Ministerio de Educación (MEN), y la acreditación que es un proceso voluntario liderado

por el CNA.

No obstante, este carácter voluntario de la acreditación puede estar en entredicho, por

lo menos para las licenciaturas, si se toma en cuenta lo establecido en el Plan Nacional

de Desarrollo, aprobado por el Congreso de la República: “Los programas académicos

de licenciaturas a nivel de pregrado que tengan como mínimo cuatro (4) cohortes de

egresados y que no se encuentren acreditados en alta calidad, deberán obtener dicho

reconocimiento en un plazo de dos (2) años contados a partir de la entrada en vigencia

de la presente ley" igualmente establece el artículo que: “los programas de licenciaturas

a nivel de pregrado que no cuenten con el requisito de cohortes antes mencionado

deberán adelantar el trámite de acreditación en alta calidad en un plazo de dos (2)

años, una vez cumplido el mismo”, así mismo: “la no obtención de dicha acreditación

en los términos anteriormente descritos, traerá consigo la pérdida de vigencia del

registro calificado otorgado para el funcionamiento del mismo”

5.3.1. Registro Calificado. Toda institución de educación superior que desee ofrecer y

desarrollar un programa académico, está en la obligación de tramitar y obtener el

registro calificado del mismo; “El registro calificado es el instrumento del sistema de

aseguramiento de la calidad de la educación superior mediante el cual el Estado

34

verifica el cumplimiento de las condiciones de calidad por parte de las instituciones de

educación superior. (Ley 1188, 2008). Este reconocimiento es otorgado por el

Ministerio de Educación Nacional (MEN), el cual da fe del cumplimiento de las

condiciones de calidad para el adecuado funcionamiento de los programas de

educación superior; tiene vigencia de siete años contados a partir de la resolución que

este organismo emite.

El registro calificado está regulado por la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 2566 de 2003,

en el cual se establecen las condiciones y procedimientos que deben cumplir las

instituciones de educación superior para ofrecer y desarrollar programas académicos.

Así mismo fija, previo trabajo con la comunidad académica, las condiciones básicas o

mínimas de calidad, cuya meta es la obtención del registro calificado, indispensable

para el funcionamiento de los programas académicos.

5.3.2. Acreditación de Alta Calidad. El Sistema Nacional de Acreditación en Colombia

se creó con la Ley 30 de 1992 mediante la cual se organiza el servicio público de la

educación superior. En el artículo 53, se establece su creación cuyo objetivo

fundamental es garantizar a la sociedad que las instituciones que hacen parte del

sistema cumplan los más altos requisitos de calidad y que realizan sus propósitos y

objetivos. Igualmente señala que es voluntad de las instituciones de educación superior

acogerse al Sistema de acreditación. A su vez, el Consejo Nacional de Acreditación

(CNA), fue creado como organismo académico por la misma Ley , está compuesto por

7 académicos y se encarga de revisar el proceso de acreditación, lo organiza, lo

fiscaliza, da fe de su calidad y por último recomienda al Ministro de Educación Nacional

acreditar los programas e instituciones que lo merezcan (CNA).

El CNA reconoce que: “la acreditación es un testimonio que da el Estado sobre la

calidad de un programa o institución con base en un proceso previo de evaluación en el

cual intervienen la institución, las comunidades académicas y el Consejo Nacional de

Acreditación”; es así como la acreditación surge atendiendo la necesidad de mejorar la

http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-159149.html

35

calidad de la educación superior y al propósito de hacer reconocimiento público del

logro de altos niveles de calidad.

En este contexto, “el proceso de acreditación en Colombia, no surge en el marco de la

inspección y la vigilancia del estado, sino en el de fomento, reconocimiento y

mejoramiento continuo de la calidad”. (CNA, s.p.). La acreditación es de naturaleza

mixta, la constituyen componentes estatales y componentes de las propias

universidades. Por un lado se rige por la ley y las políticas del Consejo Nacional de

Educación Superior (CESU), es financiada por el Estado y su promulgación la hace el

Ministerio de Educación Nacional; por otro lado el proceso es conducido por cada una

de las instituciones, por pares académicos y por el CNA, que lo conforman académicos

en ejercicio de las diferentes Instituciones de Educación Superior. (CNA, s.p.).

El modelo conducente a la acreditación, está compuesto por cinco fases, según lo

establecido por el (CNA, 2013, 13):

a) Cumplimiento de condiciones iniciales, de acuerdo con los lineamientos

específicos para tal fin, definidos por el Consejo Nacional de Acreditación.

b) Autoevaluación, que realiza la institución sobre la base de los criterios,

características y aspectos establecidos por el CNA.

c) Evaluación Externa o Evaluación por Pares, que verifica los resultados de la

autoevaluación y las condiciones internas de los procesos de la institución o de

los programas. Su tarea se centra en la verificación de la coherencia entre los

resultados que presenta la autoevaluación y lo que efectivamente encuentran en

la institución.

d) Evaluación Final, que realiza el Consejo Nacional de Acreditación, a partir de los

resultados de la autoevaluación y el informe de la evaluación externa emitido por

los pares académicos. Si el concepto no es favorable, se procede en una forma

confidencial a comunicar a la institución las recomendaciones adecuadas para

una posterior presentación del programa en un periodo no inferior a dos años.

36

e) El reconocimiento público de la calidad se realiza a través del acto de

acreditación que el Ministro de Educación emite con base en el concepto técnico

del Consejo Nacional de Acreditación.

5.4. LINEAMIENTOS PARA LA ACREDITACIÓN DE PROGRAMAS DE PREGRADO

Durante el año 2006, el Consejo Nacional de Acreditación publicó los lineamientos para

la acreditación de programas académicos, operacionalizados mediante los procesos

complementarios de autoevaluación y evaluación externa, que permitieran la valoración

de las condiciones de calidad académica a través de 8 factores (Misión y proyecto

institucional; Estudiantes; Profesores; Procesos académicos; Bienestar institucional;

Organización, administración y gestión; Egresados e impacto en el medio y Recursos

físicos y financieros) y 42 características, desagregadas en 202 aspectos a evaluar y

183 indicadores.

Los lineamientos anteriormente mencionados se mantuvieron vigentes hasta el año

2012, pues en enero del año 2013, el Consejo Nacional de Acreditación publicó un

nuevo documento mediante el cual se orienta la evaluación académica de los

programas de pregrado, incluyendo los programas de formación profesional, técnica

profesional y tecnológica, tanto en metodología presencial como a distancia. El CNA en

este documento plantea que: “no es posible pensar la calidad de la educación superior

al margen de los siguientes aspectos:…..e.) el seguimiento a egresados que permita

validar el proceso formativo y un adecuado aporte al programa de sus experiencias

profesionales” (p. 9).

A los ocho factores existentes desde el año 2006 (Misión y proyecto institucional;

estudiantes; profesores; procesos académicos; bienestar institucional; organización,

administración y gestión; egresados e impacto sobre el medio; recursos físicos y

financieros) se adicionaron dos; Visibilidad nacional e internacional así como

Investigación, innovación y creación artística y cultural, que se encontraban inmersos

37

en otros factores en los lineamientos anteriores y el factor siete; Egresados e impacto

en el medio se redenominó como Impacto de los egresados en el medio. Así, los

factores se plantean actualmente como los mecanismos interdependientes que

permiten apreciar las condiciones de desarrollo de las funciones sustantivas de cada

programa académico de alta calidad. Las características, a su vez, se expresan como

“referentes universales y particulares de la calidad que pueden ser aplicables a todo

tipo de institución y de programa académico, sin embargo; su lectura podrá ser

diferenciada para dar cuenta de la diversidad de programas, de las especificidades que

surgen de la existencia de diferentes tipos de institución y de la individualidad de

misiones y proyectos institucionales” (CNA, 2013, p. 18), y se hacen observables y

valorables a través de aspectos cuantitativos y cualitativos, que pueden ser adaptados

cuando se considere pertinente.

En este orden de ideas, es importante precisar que los 10 factores y las 40

características son de consideración obligada pero las instituciones pueden “definir

nuevas características y aspectos a evaluar o darles lecturas diferenciadas, para

efectos de conducir más apropiadamente sus procesos de autoevaluación y reflejar

mejor la propia especificidad y la de sus programas” (CNA, 2013, 18). Además, las

características deben ser evaluadas desde la esencia misma de la institución; desde

las realidades interna y de contexto….no exclusivamente desde una dimensión

universal, lo que será posible si las instituciones adaptan los aspectos a evaluar y los

leen desde su realidad particular. Otra consideración destacable en estos lineamientos

es el reconocimiento de la autonomía para que las instituciones formulen sus propios

indicadores, pues no son considerados de obligada observancia los 183 indicadores a

los que hacía referencia la versión de los lineamientos publicada en el año 2006.

5.5. PANORAMA INTERNACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Cuando la administración financiera surgió como un campo separado de estudio a

principios de este siglo (Weston, 1992), en la administración financiera se “daba un

38

énfasis especial a los aspectos legales de las fusiones, a la formación de nuevas

empresas y a los diversos tipos de valores que las empresas podían emitir para

obtener capital”. Se conoce que durante los años treinta, el énfasis de la administración

financiera se centró en las bancarrotas, las reorganizaciones, la liquidez corporativa y

las regulaciones de los mercados de valores; en los cuarenta y a principios de los

cincuenta, las finanzas se enseñaban como una materia descriptiva y de tipo

institucional. Posteriormente en los sesenta la administración financiera cambió y se

centró en aquellas decisiones administrativas que se relacionaban con la elección de

activos y pasivos que maximizaran el valor de la empresa. Finalmente para los años

noventa, la administración financiera estaría dada por la continua globalización de los

negocios y por un mayor incremento en el uso de la tecnología de las computadoras.

(p.18)

En este sentido, la administración financiera es relativamente compleja ya que se

somete a cambios constantes por las condiciones y variaciones económicas de los

países. La administración financiera es una de las tres áreas interrelacionadas de las

finanzas, junto con los mercados de dineros y de capitales, y las inversiones, lo cual

conforman un conjunto de oportunidades profesionales, tal como lo afirma Weston

(1992), en donde asegura que las oportunidades profesionales dentro del campo de las

finanzas son muchas y muy variadas; mientras que un gran número de especialistas en

finanzas decide trabajar en las instituciones financieras, tales como bancos, compañía

de seguros, instituciones de ahorros y de préstamos y uniones de crédito, otros

graduados en finanzas a nivel internacional , que se dedican al área de inversiones

generalmente trabajan para una casa de corretaje como Merrill Lynch en la división de

ventas, o deciden administrar la cartera de inversiones de bancos, fondos mutualistas o

compañías de seguros. Pero en el caso de la administración financiera, según Fred

Weston, es la más amplia de las tres áreas antes mencionadas y es la que ofrece el

mayor número de oportunidades de empleo, señala, que la administración financiera es

muy importante en todo tipo de empresa, pues no sólo incluye bancos y otras

39

instituciones financieras, sino también empresas industriales y negocio al menudeo.

(p., 16)

Es importante destacar, para efectos del presente trabajo, que las finanzas como

función empresarial en Estados Unidos y México tienen una definición parecida, pues

ambos encaminan el objetivo de las finanzas hacia la consecución, administración y

financiación de los recursos de la empresa, mientras que Colombia y España definen la

función financiera en pos de la maximización del valor de la empresa y su crecimiento

rentable. (Mariño y medina, 2009, p. 133-134).


TOLIMA

El programa de Administración Financiera es un programa aprobado mediante

resolución No. 5715 del 06 de diciembre de 2005 con el cual se le otorgó registro

calificado para ser ofrecido bajo la metodología a distancia con sede en Ibagué –

Tolima y con 137 créditos académicos. Posteriormente la Sala de Ciencias Económicas

y Administrativas de la comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad

de la Educación Superior – CONACES, en sesión del 18 de noviembre de 2013,

estudió la información que fundamenta la solicitud de renovación del registro calificado

y el informe de los pares académicos que realizaron la visita de verificación,

recomendando al Ministerio de Educación Superior – MEN, renovar el registro

calificado al programa de Administración Financiera con sede en Ibagué, Tolima y en

los centros de tutoría: Saldaña, Purificación, Ataco, Coyaima, Chaparral, Rio Blanco,

Planadas, Mariquita, Honda, Líbano, Murillo, Herveo, Casablanca, Rovira, Valle de San

Juan, Roncesvalles, Cajamarca- Tolima; Barranquilla, Atlántico; Apartado, Antioquia;

Neiva, Algeciras — Huila; Mocoa — Putumayo; Popayán — Cauca; Cali — Valle;

Pereira — Risaralda; Armenia — Quindío; Girardot, Pacho, Melgar, y Sibaté —

Cundinamarca; Bogotá (Kennedy, Suba, Tunal). Finalmente mediante resolución No.

17792 del 6 de diciembre de 2013 el MEN renueva el registro calificado del programa,

40

por el término de 7 años y aprueba la modificación de los créditos académicos que

pasan de 137 a 160.

El objetivo del programa es Formar profesionales integrales para administrar

activamente los asuntos financieros de todo tipo de empresas, ya sean financieras o no

financieras, privadas o públicas, grandes o pequeñas, lucrativas o no lucrativas.

Perfil Profesional. El programa de Administración Financiera pretende que el

profesional adquiera fundamentación teórica y práctica en el sector financiero,

administración de capital de trabajo, diagnostico de situación financiera, planeación y

control financiero y evaluación de proyectos de inversión; además desarrolle

competencias cognitivas, socio efectivas y comunicativas necesarias para que desde el

manejo de la administración logre incidir en los procesos de desarrollo económico,

político, social y cultural del país; y de esta manera permita afrontar exitosamente los

retos de la globalización con la acertada toma de decisiones financieras.(Universidad

del Tolima, 2013)(p.s.p.).

Perfil ocupacional. “El Administrador Financiero puede desempeñarse como: Analista

financiero, Gerente de inversiones de capital, Gerente financiero de proyectos, Gerente

de administración de efectivo, Gerente analista de crédito, Gerente de fondos de

pensión y gerente de divisas, entre otros.”(Universidad del Tolima, 2013, p.s.p.).

41

6. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS

6.1. INSERCIÓN LABORAL DE LOS GRADUADOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR.

De acuerdo con el Observatorio Laboral para la Educación –OLE- (2014): entre los

años 1960 y 2000 se otorgaron 1.559.065 títulos, lo que implica un crecimiento

realmente importante si se tiene en cuenta que entre el 2001 y el 2013 las Instituciones

de Educación Superior titularon 2.642.709 graduados de sus programas, de los cuales;

el 45.8% correspondió al nivel profesional-universitario, el 33.7% al técnico profesional

y tecnológico, mientras que los posgrados (especializaciones, maestrías y doctorados)

representaron el 20.5% sobre el total.

Otros datos interesantes suministrados por el Observatorio y considerados de

importancia para este trabajo corresponden a las áreas del conocimiento en las que se

expiden las titulaciones y a la distribución de los títulos entre mujeres y hombres; “el

mayor número de títulos otorgados entre 2012 y 2013 está concentrado en el área de

Economía, Administración, Contaduría y afines (36.5%), seguido del área de Ingeniería,

Arquitectura, Urbanismo y afines (22.7%) y de Ciencias Sociales y Humanas (16.3%).”

(OLE, 2014). De otra parte, el Observatorio muestra que entre el 2011 y el 2013, las

mujeres recibieron el 54.7% de los títulos de educación superior; mientras que los

hombres recibieron el 45.3% restante. De manera similar, el ingreso base de cotización

y la tasa de cotizantes son variables relevantes en la categoría de vinculación laboral,

que para el año 2013 se ubicaron en $2.105.119 y 77.6% respectivamente para el nivel

de formación profesional, como puede observarse en la tabla siguiente.

42

Tabla 3. Ingresos y tasas de cotizantes año 2013

NIVEL DE FORMACION INGRESO TC

TÉCNICA PROFESIONAL $ 1.220.741 64,9 %

TECNÓLOGICA $ 1.268.765 71,0 %

PROFESIONAL $ 2.105.119 77,6 %

ESPECIALIZACION $ 3.462.244 89,4 %

MAESTRIA $ 4.364.365 88,8 %

DOCTORADO $ 6.262.827 92,9 %

Fuente: la autora

Esto significa que 77 de cada 100 graduados en programas de formación profesional a

nivel nacional se encontraban vinculados a un empleo formal, es decir; cotizando al

Sistema de Seguridad Social durante el año 2013, mientras que 71 de cada 100

tecnólogos y 65 por cada 100 técnicos profesionales estuvieron empleados

formalmente en el año referenciado, valores que son consecuentes con la tendencia

generalizada en el país de requerir más profesionales que tecnólogos y técnicos

profesionales para cubrir vacantes laborales.

6.2. GRADUADOS DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA A NIVEL NACIONAL

Por otra parte, de acuerdo con el Sistema Nacional de Información de la Educación

Superior –SNIES- (2014), 21 instituciones de educación superior (12 de carácter

privado y 9 públicas) ofertan en el nivel de pregrado (profesional universitario) el

programa de Administración Financiera.

43

Tabla 4. Oferta del pregrado en Administración Financiera

No. INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR CARÁCTER ACREDITACIÓN AÑOS METODOLOGÍA

1 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

2 CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS -UNIMINUTO- PRIVADA Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

3 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -F.E.S.C.- PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

4FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES UNIVERSITARIOS DE URABA

ANTONIO ROLDAN BETANCURPRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

5 FUNDACION ESCUELA COLOMBIANA DE MERCADOTECNIA -ESCOLME- PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

6 FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA -UNIAGRARIA- PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

7 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

8 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- PRIVADA Alta Calidad 4 Virtual

9 UNIVERSIDAD DE BOYACA UNIBOYACA PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

10 UNIVERSIDAD DE IBAGUE PRIVADA Alta Calidad 4 Presencial

11 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

12 UNIVERSIDAD MARIANA PRIVADA Registro Calificado 7 Presencial

13 COLEGIO MAYOR DEL CAUCA OFICIAL Registro Calificado 7 Presencial

14 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA OFICIAL Registro Calificado 7 Presencial

15 UNIVERSIDAD DE CALDAS OFICIAL Registro Calificado 7 Presencial

16 UNIVERSIDAD DE CARTAGENA OFICIAL Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

17 UNIVERSIDAD DE LA AMAZONIA OFICIAL Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

18 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO OFICIAL Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

19 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA OFICIAL Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

20 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER OFICIAL Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

21 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA OFICIAL Registro Calificado 7Distancia

Tradicional

Fuente: la autora

Sin embargo, solo dos programas ofertados por la Fundación Universitaria CEIPA y la

Universidad de Ibagué cuentan con acreditación de alta calidad por cuatro años cada

uno, mientras que los demás tienen registro calificado activo. En cuanto a la

metodología, la Fundación Universitaria CEIPA desarrolla el programa en modalidad

virtual, las universidades del Quindío, Tolima, Francisco de Paula Santander,

Surcolombiana, Amazonia y la Corporación Universitaria Minuto de Dios la modalidad

de educación a distancia tradicional, mientras que otras 16 IES lo hacen

presencialmente.

44

Es importante tener en cuenta, que aunque el pregrado en Administración Financiera

es ofertado por 21 IES, solo 13 cuentan con graduados entre los años 2009 al 2013. De

los 8.405 Administradores Financieros graduados al año 2013, el 61.6% corresponde a

la Universidad del Tolima, mientras que las universidades de Santander, del Quindío,

de Ibagué y el Politécnico Jaime Isaza Cadavid representan porcentajes entre el 5% y

el 10%, y las otras IES porcentajes inferiores al 5%, tal como se puede apreciar a

continuación.

Tabla 5. Graduados de Administración Financiera acumulado a 2013

No. INSTITUCION 2009 2010 2011 2012 2013 Ponderación

1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 3.729 3.992 4.380 4.760 5.180 61,6%

2 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 643 671 691 731 763 9,1%

3 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 354 447 486 622 678 8,1%

4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO 0 0 163 392 543 6,5%

5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 407 409 436 437 434 5,2%

6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 64 126 197 264 344 4,1%

7 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL 0 40 40 40 162 1,9%

8 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 0 10 54 74 156 1,9%

9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA 0 0 0 0 82 1,0%

10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- 0 0 0 12 33 0,4%

11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- 0 0 0 2 21 0,2%

12 UNIVERSIDAD MARIANA 9 10 9 9 8 0,1%

13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 0 0 0 1 1 0,0%

TOTALES 5.206 5.705 6.456 7.344 8.405 100,0%

Fuente: la autora

Respecto del género, el acumulado de graduados en diferentes áreas del

conocimiento, hasta el año 2013, se distribuyen porcentualmente marcando diferencia

entre las mujeres graduadas (54.7%) y los hombres graduados (45.3%). Esta diferencia

es mayor entre los titulados en Administración Financiera de la Universidad del Tolima,

pues del acumulado al año 2013; el 72.6% correspondió a mujeres y el 27.4% a

hombres, valores similares a los reportados por el Politécnico Colombiano Jaime Isaza

Cadavid (71.7% mujeres, 28.3% hombres), la Universidad de Santander (63.2%

mujeres, 36.8% hombres) y la Universidad del Quindío (72.2% mujeres, 27.8%

hombres), solo por mencionar las IES con el mayor número de graduados, pero la

información correspondiente a cada institución se referencia en la siguiente tabla.

45

Tabla 6. Graduados de Administración Financiera por género

H M H M H M H M H M H M

1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 966 2.763 1.062 2.930 1.176 3.204 1.290 3.470 1.417 3.763 27,4% 72,6%

2 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 122 232 162 285 168 318 191 431 192 486 28,3% 71,7%

3 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 236 407 254 417 260 431 272 459 281 482 36,8% 63,2%

4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO 0 0 0 0 43 120 119 273 151 392 27,8% 72,2%

5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 149 258 151 258 155 281 160 277 160 274 36,9% 63,1%

6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 16 48 33 93 56 141 81 183 114 230 33,1% 66,9%

7 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 0 0 3 7 18 36 24 50 47 109 30,1% 69,9%

8 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL 0 0 8 32 8 32 8 32 55 107 34,0% 66,0%

9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA 0 0 0 0 0 0 0 0 27 55 32,9% 67,1%

10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- 0 0 0 0 0 0 5 7 14 19 42,4% 57,6%

11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- 0 0 0 0 0 0 1 1 5 16 23,8% 76,2%

12 UNIVERSIDAD MARIANA 4 5 5 5 4 5 4 5 3 5 37,5% 62,5%

13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 100,0% 0,0%

1.493 3.713 1.678 4.027 1.888 4.568 2.156 5.188 2.467 5.938

Institución de Educación Superior

TOTALES

Ponderación2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: la autora

Ya que se considera importante indagar sobre el número de mujeres y de hombres

titulados como administradores financieros, también es relevante precisar la tasa de

cotizantes por género, es decir de cada 100 mujeres graduadas cuántas se emplearon

formalmente en los años de análisis y para el caso de los hombres la condición es

igual. Bajo esta perspectiva en un buen número de casos, como se puede observar en

la tabla siguiente, los hombres titulados en Administración Financiera presentan tasas

de cotización ligeramente superiores a las alcanzadas por las mujeres, por ejemplo

para la Universidad del Tolima la tasa de cotizantes, en los años de análisis, para las

mujeres bordeó el 80% y fue superada por la tasa de cotizantes de los hombres en

aproximadamente dos puntos porcentuales.

46

Tabla 7. Tasa de cotizantes por género

H M H M H M H M H M

1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 80,4 % 78,3 % 82,9 % 79,8 % 83,8 % 80,3 % 81,9 % 79,1 % 83,4 % 80,6 %

2 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 91,8 % 87,1 % 92,0 % 90,2 % 91,7 % 91,5 % 84,8 % 75,9 % 82,3 % 67,7 %

3 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 64,0 % 67,1 % 69,7 % 67,9 % 68,8 % 70,5 % 71,3 % 66,9 % 69,4 % 69,5 %

4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO NaN NaN NaN NaN 93,0 % 86,7 % 94,1 % 86,8 % 90,1 % 87,5 %

5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 83,9 % 78,7 % 84,1 % 77,5 % 78,7 % 77,6 % 76,3 % 75,8 % 81,3 % 78,5 %

6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 100,0 % 95,8 % 97,0 % 96,8 % 94,6 % 95,7 % 92,6 % 94,5 % 92,1 % 93,9 %

7 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER NaN NaN 66,7 % 85,7 % 83,3 % 91,7 % 95,8 % 88,0 % 89,4 % 86,2 %

8 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL NaN NaN 75,0 % 43,8 % 87,5 % 71,9 % 75,0 % 65,6 % 78,2 % 80,4 %

9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN 96,3 % 96,4 %

10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 100,0 % 100,0 % 78,6 % 78,9 %

11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 100,0 % 100,0 % 80,0 % 87,5 %

12 UNIVERSIDAD MARIANA 50,0 % 40,0 % 80,0 % 20,0 % 100,0 % 40,0 % 100,0 % 40,0 % 100,0 % 60,0 %

13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA NaN NaN NaN NaN NaN NaN 100,0 % NaN 100,0 % NaN

Institución de Educación Superior2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: la autora

En lo concerniente al ingreso base de cotización –IBC- por género, se puede decir que

aunque hombres y mujeres con título profesional en Administración Financiera

desempeñan funciones similares, en términos generales las mujeres reciben ingresos

menores que los hombres. Sin embargo esta brecha salarial, que se hace evidente en

la tabla siguiente, no es una particularidad de los profesionales en esta área del

conocimiento como tampoco de nuestro país, sino que obedece a una condición

estructural del mercado laboral sobre la que, desde hace ya algún tiempo, se han

puesto en marcha diversas alternativas por parte de los gobiernos con el propósito de

favorecer la equidad laboral y salarial.

Tabla 8. Ingreso base de cotización por género

H M H M H M H M H M

1 UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 1.472 1.159 1.762 1.303 1.703 1.315 1.783 1.445 1.931 1.565

2 POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 1.858 1.851 1.972 1.849 2.154 2.081 2.341 2.089 2.328 2.280

3 UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 1.486 1.146 1.748 1.285 1.726 1.416 1.805 1.518 2.141 1.647

4 UNIVERSIDAD DEL QUINDIO NaN NaN NaN NaN 1.508 1.235 1.534 1.399 1.690 1.461

5 UNIVERSIDAD DE IBAGUE 1.745 1.568 1.914 1.637 1.978 1.791 2.246 1.947 2.398 2.042

6 FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 1.785 1.572 1.638 1.720 1.988 1.794 2.060 1.900 2.203 2.077

7 UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER NaN NaN 2.572 1.380 1.636 1.171 1.857 1.255 2.184 1.589

8 CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL NaN NaN 642 690 916 727 1.472 784 1.200 1.119

9 TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN 1.598 1.396

10 FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 1.520 1.565 2.338 1.194

11 FUNDACION UNIVERSITARIA-CEIPA- NaN NaN NaN NaN NaN NaN 1.546 NaN 2.096 1.688

12 UNIVERSIDAD MARIANA 777 1.060 842 NaN 1.503 536 1.486 809 1.273 1.030

13 UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN NaN

20132012201120102009Institución de Educación Superior

Fuente: la autora

47

Otro factor clave de la caracterización laboral de los Administradores Financieros tiene

que ver con las zonas geográficas en las que durante los cinco años de análisis se

desempañaron los graduados. Puede observarse, en la siguiente tabla, una alta

concentración de graduados empleados en la zona central del país, de la que hacen

parte los departamentos de Caldas, Caquetá, Huila, Quindío, Risaralda y Tolima.

Además, Bogotá y el departamento de Antioquia se han mantenido como centros

empleadores de gran representatividad para los administradores financieros, a los que

debe sumarse Antioquia y la región oriental del país constituida por los departamentos

de Boyacá, Cundinamarca, Meta, Santander y Norte de Santander.

Tabla 9. Zona geográfica de desempeño laboral

Zona Geográfica

ANTIOQUIA 445 10,9% 609 13,3% 701 13,4% 802 13,7% 994 14,7%

ATLANTICA 243 6,0% 290 6,3% 308 5,9% 318 5,4% 468 6,9%

BOGOTA D.C. 642 15,8% 708 15,5% 898 17,1% 1.033 17,7% 1.152 17,0%

CENTRAL 1.745 42,9% 1.907 41,8% 2.096 40,0% 2.246 38,5% 2.500 36,9%

ORIENTAL 520 12,8% 581 12,7% 666 12,7% 712 12,2% 884 13,1%

ORINOQUIA - AMAZONIA 118 2,9% 121 2,6% 116 2,2% 120 2,1% 158 2,3%

PACIFICA 53 1,3% 61 1,3% 91 1,7% 85 1,5% 108 1,6%

SAN ANDRES - PROVIDENCIA 1 0,0% 1 0,0% 2 0,0% 2 0,0% 2 0,0%

SIN REGION 113 2,8% 103 2,3% 132 2,5% 237 4,1% 176 2,6%

VALLE 192 4,7% 186 4,1% 231 4,4% 282 4,8% 331 4,9%

TOTALES 4.072 100,0% 4.567 100,0% 5.241 100,0% 5.837 100,0% 6.773 100,0%

2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: la autora

Las cifras hasta aquí presentadas corresponden al número acumulado de graduados

desde el año 2001 hasta el 2013 que contaron con vinculación laboral entre los años

2009 y 2013, sin embargo, se considera importante observar los valores

correspondientes a los graduados en cada año de análisis empleados formalmente

durante los mismo años. Por ejemplo, para el año 2009 seis IES graduaron

profesionales que se ubicaron profesionalmente durante el mismo año, entre las que se

destacan la Universidad de Santander como la de menor tasa de cotizantes (hombres

45.5% y mujeres 63.2%) y menor ingreso base de cotización (hombres $1.160.000 y

mujeres $775.000) frente al Politécnico Jaime Isaza Cadavid con la tasa más alta de

48

cotizantes (hombres 95.0% y mujeres 91.3%) y la Fundación Universitaria ESUMER

con el mayor ingreso base de cotización (hombres $1.805.000 y mujeres $1.753.000),

aunque con un número menor de graduados, como se puede observar en la siguiente

tabla.

Tabla 10. Graduados vinculados laboralmente en 2009

H M H M H M

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA 75 254 81,3 % 86,2 % $ 1.450 $ 1.108

UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 11 19 45,5 % 63,2 % $ 1.160 $ 775

FUNDACION UNIVERSITARIA ESUMER 5 13 100,0 % 84,6 % $ 1.805 $ 1.753

POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 20 46 95,0 % 91,3 % $ 1.548 $ 1.386

UNIVERSIDAD DE IBAGUE 2 2 100,0 % 50,0 % $ 1.315 $ 1.933

Institución de Educación SuperiorGraduados Tasa de cotizantes IBC

Fuente: la autora

Para el año 2010 la situación fue similar a la registrada en el año inmediatamente

anterior, toda vez que los graduados del Politécnico Jaime Isaza Cadavid registraron

tasa de cotización plena (100% para hombres y mujeres) y el ingreso base de

cotizantes de mayor representatividad (hombres $1.762.000 y mujeres $1.419.000)

mientras que la Universidad de Santander registro las menores tasas de cotizantes

(hombres 71.4% y mujeres 66.7%) así como los ingresos base de cotización menos

significativos (hombres $1.023.000 y mujeres $1.097000), como se puede apreciar en

las cifras relacionadas a continuación.

Tabla 11. Graduados vinculados laboralmente en 2010*

H M H M H M


UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 7 12 71,4 % 66,7 % $ 1.023 $ 1.097



UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 3 7 66,7 % 85,7 % $ 2.572 $ 1.380


Fuente: la autora

*El IBC está expresado en $000

49

En el año 2011 no se reportaron graduados del Politécnico Colombiano Jaime Isaza

Cadavid, mientras que la Universidad del Quindío reportó 163 graduados y la

Universidad de Ibagué 4. Lo representativo de las cifras, si a estas se agregan los 174

graduados de la Universidad del Tolima para el 2011, radica en que las dos IES con

mayor número de graduados desarrollan el programa de Administración Financiera

bajo la metodología de educación a distancia. En cuanto a las tasas de cotizantes y al

ingreso base de cotización, la Universidad de Santander continúa con los registros más

bajos, como puede observarse en la tabla siguiente.


H M H M H M


UNIVERSIDAD DE SANTANDER - UDES 4 6 75,0 % 83,3 % $ 600 $ 1.191



UNIVERSIDAD DEL QUINDIO 43 120 93,0 % 86,7 % $ 1.508 $ 1.235

UNIVERSIDAD DE IBAGUE 2 2 50,0 % 100,0 % $ 920 $ 1.300


Fuente: la autora


En el año 2012, nuevamente se reportaron graduados del Politécnico Jaime Isaza

Cadavid laborando durante el mismo año de graduación, aunque con tasas de

cotizantes bastante bajas (hombres 0% y mujeres 24.0%), y a la Universidad de Ibagué

correspondieron los menores ingresos base de cotización (hombres $1.000.000 y

mujeres $747.000) como puede observarse en la tabla que aparece a continuación.


H M H M H M


POLITECNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID 9 50 ,0 % 24,0 % NaN $ 1.611



UNIVERSIDAD DE IBAGUE 5 6 20,0 % 66,7 % $ 1.000 $ 747


FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- 5 7 100,0 % 100,0 % $ 1.520 $ 1.565

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA 1 0 100,0 % NaN NaN NaN


Fuente: la autora

50


Durante el año 2013, la Corporación Universitaria Latinoamericana –CUL- reportó 44

graduados que alcanzaron tasas de cotizantes superiores al 88% pero con ingresos

base de cotización relativamente bajos. A su vez, las Universidades del Tolima y

Quindío lideraron el total de graduados del año 2013 que se reportaron empleados

formalmente durante el mismo año, y la Fundación Universitaria ESUMER reportó las

tasas de cotización más altas (hombres 100% y mujeres 95.8%) así como los ingresos

base de cotización más representativos (hombres $1.970.000 y mujeres $1.866.000),

como se puede apreciar en la tabla siguiente.


H M H M H M





UNIVERSIDAD DE IBAGUE 0 4 NaN 100,0 % NaN $ 883



CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA - CUL 18 26 88,9 % 88,5 % $ 1.092 $ 1.259

FUNDACION DE ESTUDIOS SUPERIORES COMFANORTE -FESC- 3 5 100,0 % 80,0 % $ 2.254 $ 846

Graduados Tasa de cotizantes IBCInstitución de Educación Superior

Fuente: la autora



TOLIMA

De manera particular, el programa de Administración Financiera de la Universidad del

Tolima es el que reporta el mayor número de graduados respecto de los programas de

otras IES, para el año 2009 contaba con 3.729 y pasó a 5.180 graduados en el 2013.

Así mismo, presentó un incremento porcentual promedio en el número de graduados

del 8.6%, siendo el más representativo el 9.7% alcanzado en el año 2011. El número

de hombres graduados, por su parte, alcanzó un incremento porcentual promedio del

51

10.1% mientras que el de las mujeres graduadas fue del 8.0%, como puede observarse

a continuación.

Tabla 15. Graduados en la Universidad del Tolima por género

Graduados 2009 2010 2011 2012 2013

Hombres 966 1.062 1.176 1.290 1.417

Incremento 9,9% 10,7% 9,7% 9,8%

Mujeres 2.763 2.930 3.204 3.470 3.763

Incremento 6,0% 9,4% 8,3% 8,4%

Totales 3.729 3.992 4.380 4.760 5.180

Incremento 7,1% 9,7% 8,7% 8,8%

Fuente: la autora

Por otra parte, la proporción entre el total acumulado de mujeres y hombres graduados

en los años de análisis presentó comportamiento similar a la tendencia nacional

mencionada al inicio de este capítulo; mientras el total acumulado de hombres

graduados en el programa representó entre el 25.9% y el 27.4%, el total acumulado de

mujeres graduadas osciló entre el 74.1% (año 2009) y 72.6% (año 2013), disminución

que obedece al incremento de hombres graduados (ver Figura).

Figura 3. Distribución porcentual de graduados por género

Fuente: la autora

Ahora bien, si se trata de determinar el número de graduados del programa de

Administración Financiera que se emplearon formalmente durante el mismo año de

graduación es preciso revisar las cifras del Figura que aparece a continuación.

52

Figura 4. Graduados que se emplearon durante el mismo año de graduación

Fuente: la autora

Si se trata de mostrar la tendencia en la tasa de cotizantes entre hombres y mujeres se

puede observar, a continuación, que durante el primero (2009) y el último año (2013)

de análisis; las mujeres graduadas presentaron tasas de cotizantes, en el mismo año

de graduación, superiores a las de los hombres graduados. De otra parte, es

importante destacar que para el 2012 los hombres graduados en ese año lograron la

tasa de cotizantes más representativa (93.0%) y las mujeres obtuvieron la tasa de

cotizantes más baja (81.8%).

Figura 5. Tasas de cotizantes de los graduados que se emplearon durante el mismo

año de graduación

Fuente: la autora

53

En el mismo sentido de los resultados a nivel nacional, la tendencia de los ingresos

base de cotización favorece a los hombres graduados frente a las mujeres graduadas

del programa. En la gráfica siguiente se puede observar que el ingreso base de

cotización de los hombres graduados se ubicó en $1.450.000 para el año 2009, luego

mostró un descenso de $200.000 en 2010 que se mantuvo hasta el 2011, para

posteriormente ascender en 2012 a $1.479.000 y ubicarse para el año 2013 en

$1.598.000. Es de destacar que en el año 2012 el ingreso base de cotización de los

hombres graduados fue similar al registrado tres años atrás (2009).

Figura 6. Ingreso base de cotización de los graduados de la UT

Fuente: la autora

El ingreso base de cotización de las mujeres graduadas reflejó un incremento sostenido

durante los primeros cuatro años de análisis, sin embargo, para el año 2013 se registró

en un valor inferior al de los años precedentes (ver Figura anterior). Al observar la

gráfica anterior se notan tendencias similares entre los ingresos base de cotización de

hombres y mujeres para los años 2010, 2011 y 2012, no obstante en los años 2009 y

2013 se presentan diferencias significativas, pues son los dos años con mayor IBC

54

para los hombres graduados mientras que para las mujeres graduadas las cifras son

contrarias.

Las zonas geográficas en las que se ocuparon formalmente los administradores

financieros graduados de la Universidad del Tolima, durante los años de análisis,

aparecen relacionadas en la siguiente tabla. Se puede observar que la mayor presencia

laboral de los graduados, durante los años de análisis, corresponde a la zona central

integrada por los departamentos de Caldas, Caquetá, Huila, Quindío, Risaralda y

Tolima, seguida por la ciudad de Bogotá y la región oriental a la que corresponden

Boyacá, Cundinamarca, Meta, Santander y Norte de Santander.

Tabla 16. Zona de ubicación geográfica de los graduados de AF de la Universidad del

Tolima

H M H M H M H M H M

ANTIOQUIA 22 54 24 62 26 59 21 48 29 66

ATLANTICA 32 181 35 188 38 195 43 203 58 225

BOGOTA D.C. 157 366 167 407 224 522 271 616 301 703

CENTRAL 401 1.140 478 1.228 502 1.299 504 1.332 556 1.428

ORIENTAL 49 131 60 155 72 179 76 198 104 251

ORINOQUIA - AMAZONIA 42 64 42 66 39 62 40 64 40 81

PACIFICA 14 34 18 36 24 56 19 56 26 71

SAN ANDRES - PROVIDENCIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SIN REGION 17 58 20 58 26 67 47 106 32 81

VALLE 43 135 36 139 34 133 36 123 36 128

TOTALES 777 2.163 880 2.339 985 2.572 1.057 2.746 1.182 3.034

2009 2010 2011 2012 2013ZONA GEOGRÁFICA

Fuente: la autora

Gráficamente, a continuación se puede observar que durante los cinco años de

análisis, la concentración laboral de los graduados (hombres y mujeres) de

Administración Financiera de la Universidad del Tolima se mantuvo en las mismas

zonas geográficas.

55

Figura 7. Zonas de desempeño laboral de los graduados de la UT

Fuente: la autora

Los administradores financieros de la Universidad del Tolima durante los años de

análisis se desempeñaron en actividades laborales inmobiliarias de alquiler y

empresariales a las que corresponden: alquiler de maquinaria, informática,

investigación y desarrollo, y las denominadas otras actividades empresariales que

tienen que ver con actividades varias del sector empresarial (en estas se ubicó el

mayor número de graduados), seguidas de las actividades de intermediación

financiera, de administración pública y seguridad social, y de actividades de comercio

minorista y al por mayor, como se puede observar en la tabla siguiente.

56

Tabla 17. Actividades de desempeño laboral de las AF

2009 2010 2011 2012 2013

INMOBILIARIAS DE ALQUILER Y EMPRESARIALES 583 655 674 663 872

ADMINISTRACION PUBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL 245 236 224 197 362

AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICUTURA 50 75 58 57 97

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR 217 411 259 229 375

CONSTRUCCION 29 71 67 55 102

EDUCACION 66 25 116 129 128

EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 16 32 32 33 34

HOGARES PRIVADOS CON SERVICIO DOMESTICO 39 0 0 2 17

HOTELES Y RESTAURANTES 5 29 28 23 28

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 104 161 194 176 224

INTERMEDIACION FINANCIERA 506 561 664 740 796

ORGANIZACIONES EXTRATERRITORIALES 2 0 0 0 12

SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES 164 139 159 155 212

PESCA 1 1 1 1 1

SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 86 144 140 150 165

SUMINISTROS DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 30 51 61 60 48

TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 75 216 188 186 232

TOTALES 2218 2807 2865 2856 3705

Fuente: la autora

Los números anteriores reflejan que las actividades de inmobiliarias de alquiler junto a

otras actividades de orden empresarial, entre las que se cuentan las cobranzas, la

evaluación de la solvencia empresarial, las actividades de avalúo a excepción de los

bienes raíces, las actividades de avalúo y la tramitación de documentos, entre otras,

representaron entre el 23.2% y el 26.3%. Las actividades de intermediación financiera,

a su vez, ocuparon entre el 20.0% y el 25.9% de los graduados de ambos géneros y las

relacionadas con la administración pública y con las actividades de seguridad social de

afiliación obligatoria oscilaron entre el 6.9% y el 11% en los años objeto de análisis,

como se puede apreciar en la gráfica que aparece a continuación, mientras que las

actividades de comercio detallista y al por mayor se situaron entre el 8.0% y el 14.6%.

Las labores relacionadas con los servicios comunitarios, sociales y personales,

actividades de transporte, almacenamiento y comunicaciones, industria manufacturera

y educación, entre otros, ocuparon porcentajes menos significativos.

57

Figura 8. Actividades de desempeño laboral de los AF de la UT

Fuente: la autora

De otra parte, el ingreso base de cotización más significativo correspondió a las

actividades de explotación de minas y canteras, aunque disminuyó sustancialmente

pasando de $3.110.000 en 2009 a 2.196.000 en 2013, sin embargo, como se puede

observar en la gráfica anterior, no es muy representativo el número de graduados

vinculados. Las actividades de intermediación financiera que vincularon, durante los

años de análisis, un significativo número de graduados, generaron ingresos base de

cotización que mostraron incrementos progresivos pasando de $1.431.000 en 2009 a

$2.011.000 en 2013. Los ingresos base de cotización de las actividades inmobiliarias

de alquiler y empresariales, aunque no son tan representativos, se incrementaron de

$1.006.000 en 2009 a $1.534.000 en 2013, tal como se puede observar en el Figura

siguiente.

58

Figura 9. IBC por actividades laborales

Fuente: la autora

59

7. CONCLUSIONES

En nuestro país se ofertaron, durante los años 2009 a 2013, 21 programas académicos

en el nivel de pregrado bajo la denominación Administración Financiera, orientados

fundamentalmente a la formación de profesionales que identifiquen, analicen, estudien

y generen soluciones a problemáticas relacionadas con la inversión, el financiamiento y

la administración de activos de organizaciones de diversa índole. De esta cifra, 12

programas corresponden a instituciones de carácter privado y 9 al sector oficial, de las

cuales cinco instituciones desarrollan los programas en la metodología de educación a

distancia tradicional (universidades del Tolima, Quindío, Surcolombiana, Francisco de

Paula Santander y la Corporación Universitaria Minuto de Dios), sin embargo, solo dos

programas, ofertados por la Universidad de Ibagué y la Fundación Universitaria –

CEIPA-, esta última en metodología virtual, cuentan con acreditación de alta calidad por

un periodo de cuatro años.

El número acumulado de graduados, en el periodo de análisis, por todas las IES

ascendió a 8.405, de los cuales el 54.7% correspondió a mujeres mientras que el

45.3% restante a hombres. Sin embargo, la tasa de cotizantes favoreció a los hombres

toda vez que éstos superaron, en la mayoría de los casos, en dos puntos porcentuales

a las mujeres. Una tendencia similar se presentó al revisar los ingresos base de

cotización pues los hombres, en términos generales, superaron a las mujeres aunque

profesionalmente realizan actividades equivalentes, lo que no significa una

particularidad de esta profesión sino una característica estructural del mercado laboral.

Los administradores financieros se desempeñaron principalmente en la zona central del

país, conformada por los departamentos de Tolima, Huila, Caquetá, Caldas, Quindío y

Risaralda, así como en la capital de la república, el departamento de Antioquia y los

departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Meta, Santander y Norte de Santander, que

constituyen la región oriental de Colombia.

60

Es indiscutible la representatividad del programa de Administración Financiera de la

Universidad del Tolima en relación con el número de graduados en esta profesión a

nivel nacional, pues constituyen, en cifras acumuladas al año 2013, el 61.6% (5.180 de

8.405 graduados), valores alcanzados a raíz de una estrategia de cobertura

implementada por el Instituto de Educación a Distancia a través de oferta propia

mediante centros tutoriales y de convenios con otras IES. De otra parte el número

acumulado de mujeres graduadas en la Universidad del Tolima superó en más del

100% al de hombres (2.467 hombres, 5.938 mujeres), tendencia similar al de todos los

graduados en su conjunto, que no es algo que sorprende si se tiene en cuenta el

importante número de graduados de nuestra alma mater en el total general.

En lo que hace referencia a la tasa de cotizantes de los graduados que se emplearon o

estaban empleados durante el mismo año de graduación, fenómeno común en los

programas de metodología de educación a distancia, es importante destacar que,

durante los años 2010, 2011 y 2012, las mujeres graduadas presentaron tasas de

cotización cercanas al 90% lo que quiere decir que de por cada 100 mujeres graduadas

90 estaban vinculadas a empleos formales durante los años de graduación, mientras la

tasa de cotizantes de los hombres graduados estuvo alrededor del 84%. Caso contrario

sucedió en los años 2009 y 2013, en los que los hombres superaron en cinco y cuatro

puntos porcentuales, respectivamente, las tasa de cotizantes de las mujeres

graduadas. El comportamiento del ingreso base de cotización de los graduados de la

Universidad del Tolima presentó una tendencia similar al de los graduados en

Administración Financiera a nivel nacional; los hombres obtuvieron ingresos base de

cotización superiores a los de las mujeres graduadas, y la mayor diferencia se presentó

en el año 2013 cuando los hombres alcanzaron un IBC de $1.598.000 mientras las

mujeres $1.089.000.

De otra parte, los graduados en Administración Financiera de la Universidad del

Tolima, durante los años de análisis, se ubicaron laboralmente en la región central del

país (alrededor del 50%) compuesta por los departamentos del Tolima, Huila, Caquetá,

61

Caldas, Risaralda y Quindío, donde el mayor número de graduados se desempeñó en

el departamento del Tolima y particularmente en la ciudad de Ibagué, seguido de

Risaralda y Quindío. Así mismo, la capital del país ocupó alrededor del 23% de los

graduados de la Universidad del Tolima, durante los años de análisis. Adicionalmente,

las actividades productivas en las que se ocuparon los administradores financieros

graduados de la Universidad del Tolima durante los años de análisis, en su gran

mayoría corresponden a las actividades inmobiliarias de alquiler y empresariales (24%

aproximadamente), de intermediación financiera (alrededor del 23%), comercio

detallista y al por mayor (10% aproximadamente), y administración pública y seguridad

social (alrededor del 9%). Vale la pena mencionar, igualmente, que las dos actividades

productivas desempeñadas por los administradores financieros graduados de la

Universidad del Tolima, durante los años de estudio, mostraron ingresos base de

cotización ascendentes, por ejemplo el IBC en las actividades de intermediación

financiera para el 2009 correspondió a $1.431.000 mientras que para el 2013 se ubicó

en $2.011.000, para las actividades inmobiliarias de alquiler y empresariales el IBC en

2009 bordeó $1.006.000 y para el 2013 ascendió a $1.534.000, mientras que el IBC

correspondiente a otras actividades de menor representatividad, en el número de

vinculados, como la explotación de minas y canteras, por ejemplo, que para el año

2009 se ubicó en $3.110.000 descendió a $2.196.000 en el 2013.

En lo que respecta a la participación de los graduados de Administración Financiera en

la demanda regional, es decir el porcentaje de profesionales graduados en la

Universidad del Tolima en el total de administradores financieros vinculados a empleos

formales en la región central y en la capital del país, es importante destacar que en la

región central del país, durante los años de análisis, la Universidad del Tolima aportó el

mayor número de administradores financieros en relación con la demanda de estos

profesionales. En el Figura siguiente, se puede observar que durante los años 2009 y

2010 por cada 100 graduados demandados por el mercado laboral, en la región central,

90 vinculados se graduaron en la universidad del Tolima, sin embargo, esta

participación disminuyó a partir del año 2011 hasta ubicarse en el 80% (80 vinculados

62

por cada 100 demandados) debido a que la Universidad del Quindío comenzó un

posicionamiento progresivo en los departamentos de Quindío y Risaralda, mientras que

la Universidad de Ibagué registró una participación promedio del 10%.

Figura 10. Participación en la demanda de la región central

Fuente: la autora

En la ciudad de Bogotá, mayor centro empleador del país, la demanda de profesionales

en Administración Financiera fue atendida en mayor medida (85 de cada 100

vinculados) por graduados de la Universidad del Tolima, mientras que la Universidad

de Ibagué progresivamente perdió participación pasando del 12.2% en el año 2009 al

6.7% en el 2013, seguida de la Universidad de Santander que registró un

comportamiento similar al ubicarse en el año 2009 en 5.9% y pasar el 3.9% en el 2013,

como se puede observar en el Figura siguiente.

63

Figura 11. Participación en la demanda de Bogotá

Fuente: la autora

Ahora bien, en lo que corresponde al factor de autoevaluación denominado Impacto de

los egresados en el medio, es importante destacar que el perfil profesional del

administrador financiero de la Universidad de la Universidad del Tolima se orienta al

desempeño de sus graduados en actividades financieras de empresas públicas y

privadas, lo que se corresponde con los resultados del estudio realizado, pues las

actividades de intermediación financiera (actividades de banca central, intermediación

monetaria, compra de cartera, leasing, créditos, entre otras, con excepción de los

seguros y fondos de pensiones y cesantías) ocuparon el 22.7% en promedio durante

los años de análisis. Las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

(arrendamiento de bienes inmuebles, alquiler de maquinaria y equipo, consultoría y

procesamiento de datos, entre otros) ocuparon en promedio, entre los años 2009 al

2013, el 24%, que aunque no están relacionadas directamente con las actividades

financieras se ubican entre las actividades empresariales relacionadas con los

procesos administrativos. Así mismo, las actividades de administración pública,

defensa y seguridad social que representaron alrededor del 8.8% durante los años de

análisis se relacionan directamente con el perfil profesional de los administradores

financieros de la Universidad del Tolima.

64

Por otra parte, es importante destacar que porcentajes promedio representativos como

el 10.3% que corresponde a actividades de comercio mayorista y al por menor, 6.1%

de transporte, almacenamiento y comunicaciones, 5.8% de servicios comunitarios,

sociales y personales, 4.7% de servicios sociales y de salud, 3.2 de educación, no

tienen relación directa con el perfil profesional de los graduados en administración

financiera de la Universidad del Tolima.

65

RECOMENDACIONES

1. Al comité curricular del programa de Administración financiera:

Tener en cuenta los resultados de este trabajo investigativo y el informe de

empleabilidad laboral elaborado por la Oficina Central de Graduados como información

de base para adelantar procesos de autoevaluación del programa y consecuentemente

avanzar en el propósito de lograr la acreditación de alta calidad.

2. A la Universidad del Tolima:

Considerar los resultados de este informe de investigación como un insumo de

evaluación del cumplimiento de la política de calidad en la Institución.

3. A la Oficina Central de Graduados:

Que se replique este estudio de seguimiento a graduados con otros programas

académicos, de tal forma que se pueda conocer el grado de cumplimiento de las

expectativas de los graduados tras su inserción laboral, y la correlación entre la

formación académica y las demandas del sector real.

66

REFERENCIAS

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Congreso de la República. Ley 115, artículo 6. 1994.

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Documents

CARACTERIZACIÓN LABORAL DE LOS ADMINISTRADORES