Carlos Andrés Rodríguez Arce - grecia.go.cr 2018/ACTA N° 182 ORDINARIA 2… · José Arturo Mora Angulo María Enelia Mejías Herra Melisa Solís Hernández Dist. San José Dist

Concejo Municipal de Grecia

Sesión Ordinaria N° 182

21 de agosto del 2018

1

ACTA N° 182

Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal del cantón de Grecia a las

dieciocho horas del 21 de agosto del dos mil dieciocho con la asistencia de las

siguientes personas:

PRESENTES Edgar Enrique Alfaro Vargas Elida León Rodríguez Henry Alfaro Rojas Carlos Andrés Rodríguez Arce

Johel Rodríguez Zamora Rolando Alpízar Oviedo Ana Graciela Martínez Ulate

Presidente Mpal

Regidor Propietario P.R.S.C Regidora Propietaria P.L.N. Regidor Propietario P.U.S.C Regidor Propietario P.L.N Regidor Propietario P.N.M. Regidor Propietario P.M.L. Regidora Propietaria P.N.M

Marta Ivonne Velandos Solano Juan Alfaro Solís Juan Alfaro Carlos Ant. Guevara Segura Freddy J. Rodríguez Porras Julio Cesar Murillo Porras Fabio J. Gómez Paniagua Rosibel Calderón Herrera

Regidora Suplente P.L.N. Regidor Suplente P.N.M Regidor Suplente P.L.N Regidor Suplente P.U.S.C Regidor Suplente P.R.S.C Regidor Suplente P.M.L Regidora Suplente P.N.M

Rafael A. Arrieta Rodríguez M. Celeste Sánchez Orozco Hilda A. Quesada Rojas Victoria Vindas Ávila Gerardo Bogantes Bolaños Andrea Alfaro Bolaños

Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San Roque Dist. Puente Piedra Dist. Bolívar Dist. San José

Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N.

Javier Castro Rojas Lidia A. Barahona Montero Waddy Zamora Matamoros José Arturo Mora Angulo María Enelia Mejías Herra Melisa Solís Hernández

Dist. San José Dist. Central Dist. San Roque Dist. P. Piedra Dist. Bolívar Dist. Tacares

Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M Síndico Suplente P.L.N Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M. Síndica Suplente P.L.N

AUSENCIA JUSTIFICADA Lic. Luis Diego Hernández Núñez Jorge Edo. Alfaro Espinoza Gerardo Gómez Arce

PRESENTES TAMBIÉN: Mainor Molina Murillo Leticia Alfaro Alfaro

Alcalde Municipal Secretaria Municipal




2

ARTICULO I. 1

Orden del día 2

Oración 3

ARTICULO II. 4

Lectura y aprobación del Acta Nº 181 5

ARTICULO III. 6

Lectura de Correspondencia 7

ARTICULO IV. 8

Atención al Señor Alcalde Municipal 9

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

ARTICULO I. 11

ORACIÓN 12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

Inciso 1. La Sindica Hilda Quesada, hace la oración ----------------------------------- 14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

ARTICULO II. 16

LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA Nº181 17

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18

Inciso 1. Acta Nº181. ----------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

ACUERDO Nº01: APROBAR EL ACTA Nº181 TAL Y COMO FUE 21

PRESENTADA. -------------------------------------------------------------------------------------22

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Regidor Edgar Alfaro Rojas 25

Agradece al señor Mainor Molina Murillo por interponer los buenos oficios y a la 26

señora Leticia Alfaro Alfaro para que se arreglaran el cielo raso del Salón de 27

Sesiones. Asimismo, agradece al Departamento de la Secretaría del Concejo 28

por la redacción de las actas de manera nítida y adecuada a lo que se habla. ---29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




3

Manifiesta que está contento con el asfaltado de la Avenida Ismael Valerio, 1

comenta que el señor Ismael Valerio fue un médico de pueblo de la Unidad 2

Sanitaria en el año de 1930, el llamado famoso medico de pueblo, realizando 3

una gran labor cuando se dieron casos de tuberculosis, parásitos siendo un 4

excelente médico de este cantón. -------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Felicita al señor Alcalde, a la síndica Andrea Alfaro por el trabajo que están 7

haciendo de embellecimiento de tres lugares específicos del cantón que son la 8

entrada a la Ciudad de Grecia por la Autopista Bernardo Soto, el Mercado y el 9

Edificio Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce 12

Comenta que el lunes se dictaminó unánime afirmativo el proyecto de reforma 13

de Río Cuarto, hay solicitudes del Concejo que tomaron en cuenta y otra no, por 14

lo que comenta que ya salió de comisión y le falta ir al plenario. ---------------------15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

ARTICULO III. 17

LECTURA DE CORRESPONDENCIA 18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Inciso 1. Reciban cordial saludo de la Junta Directiva de la Asociación de 20

Desarrollo Integral de Altos de Peralta, Grecia. --------------------------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Les solicitamos el favor de brindarnos una patente provisional, para realizar un 23

karaoke, con venta de cerveza y comidas el día sábado 01 de setiembre de 24

2018 a partir de la seis de la tarde, con el fin de recaudar fondos para gastos 25

administrativos para la segunda etapa del salón comunal multiusos de Altos de 26

Peralta. -----------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

ACUERDO Nº02: VISTA LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA SE 29

AUTORIZA LA EXONERACIÓN DE IMPUESTOS DE ESPECTACULOS 30




4

PUBLICOS, A LA JUNTA DIRECTIVA DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO 1

INTEGRAL DE ALTOS DE PERALTA, PARA LAS ACTIVIDADES QUE 2

REALIZARÁN EL DÍA 01 DE SETIEMBRE DE 2018 A PARTIR DE LAS 6:00 3

P.M.. ASIMISMO, SE AUTORIZA LICENCIA PROVISIONAL PARA LA VENTA 4

DE LICOR, EN EL ENTENDIDO DE QUE DEBERÁN CANCELAR UN DÉCIMO 5

DE SALARIO BASE CONFORME AL SALARIO BASE VIGENTE, 6

ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 22 DEL REGLAMENTO DE REGULACIÓN 7

Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO DE 8

LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA. ----------------------------------------------------------- 9


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

Inciso 2. La Asociación de Desarrollo de Rincón de Salas Sur, remiten oficio 12

que dice: ----------------------------------------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

El día 12 de julio del 2018 estuvimos en Sesión Extraordinario celebrada por el 15

Concejo Municipal, donde se tocó y comentó sobre la situación del caserío de 16

Bajo Rosales (Gato Negro) con la posibilidad de empezar a trabajar sobre el 17

proyecto de vivienda para solucionar la situación de este caserío, a través de la 18

Comisión de vivienda de la Municipalidad. "-------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Recuerden; existen dos situaciones a contemplar importantísima: -------------------21

1- La autopista Bernardo Soto se va ampliar de alguna forma y en algún 22

momento; a esta gente hay que sacaría y a donde las van a mandar. --------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

2- En este momento, por condiciones en que viven la mayoría de este poblado y 25

condiciones climatológicas venideras; posiblemente algunas familias van a 26

tener que salir de este lugar. Señores, en qué lugar se van a ubicar. ---------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Algunos nos preguntamos; ¿ no es responsabilidad de cada uno (como núcleo 29

familiar) de velar por la situación en que vivimos? Consideramos que debe ser 30




5

así; sin embargo, existe el otro lado de la moneda. Por qué el gobierno local 1

(Alcalde y Municipalidad) permite estas situaciones, desde el momento que una 2

persona o familia se mete en un lugar indebido¡ de alto riesgo, hay que 3

sacarlos de inmediato y reubicarlos en un lugar seguro. Hay que actuar en 4

forma preventiva, no cuando el daño está hecho, porque sale más caro. ----------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Señores; en esta sesión se manifestó y se comentó la posibilidad de una 7

reunión de la Comisión de Vivienda de la Municipalidad, representantes del 8

Consejo Municipal y la Asociación de Desarrollo de Rincón de Salas Sur. --------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Además invitar a la empresa COVITESS.A. a través del Ingeniero Carlos 11

Agüero Solera teléfonos 25-24-14-06} 25-24-28-34 celular donde trabajan en 12

construcción de BONOSDEVIVIENDA con el BAMBI y tienen experiencia desde 13

hace muchos años. --------------------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

En base lo mencionado la Asociación de Desarrollo Integral de Rincón de Salas 16

Sur acordó en sesión celebrada el 6 de agosto del 2018 acuerdo N°2 solicitarles 17

con todo respeto gestionar esta reunión lo antes posibles para que empecemos 18

a trabajar en busca de soluciones a esta situación. --------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 21

Consulta si no se puede agendar de una vez la reunión. -------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Regidor Edgar Alfaro Rojas 24

Responde que eso sería directamente con el presidente de la comisión. ----------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Regidor Henry Alfaro Rojas 27

Manifiesta que se le va a dar prioridad. ------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




6

Alcalde Mainor Molina Murillo 1

Indica que la semana pasada se reunió con el Gerente General del Banco 2

Popular el cual remitió un correo solicitando los requisitos ya que tienen una 3

propiedad en Grecia que quieren analizar para un proyecto de vivienda de bien 4

social y ser ellos los promotores. Cuentan con una finca grande por lo que sería 5

una posibilidad para estas personas. ---------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7


Comenta que es importante mencionar que la semana pasada la Asada de San 9

Isidro aprobó el agua para el proyecto de vivienda Nueva Esperanza. --------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

ACUERDO Nº03: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO Y TRASLADAR EL 12

OFICIO QUE REMITE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE RINCÓN DE 13

SALAS SUR A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE VIVIENDA PARA QUE SE 14

PROGRAME LA REUNIÓN. -------------------------------------------------------------------- 15


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Inciso 3. El suscrito, CARLOS BOGANTES ALFARO, mayor, divorciado una 18

vez, comerciante, portador de la cédula de identidad número: 203580343 y 19

vecino de Grecia, Alajuela; aprovecho la oportunidad para saludarles, 20

deseándoles el mayor de los éxitos en sus funciones y de igual forma exponer 21

lo siguiente: ------------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

La empresa que he formado se ha consolidado en la atención al cliente, la 24

responsabilidad el compromiso y sobre todo en la calidad de los productos; 25

además por medio de Carnicería San Carlos se ha colaborado durante más de 26

25 años con el desarrollo cantonal, debido a la responsabilidad y la conciencia 27

social con que contamos. En esta ocasión suscribo el presente oficio para 28

solicitarles la demarcación de una zona de carga y descarga frente al 29

establecimiento comercial Carnicería San Carlos que es de mi propiedad y se 30




7

encuentra ubicado al costado sur de la Terminal de autobuses de Grecia-San 1

José, en el carril izquierdo, sentido San Roque-Grecia tomando en cuenta las 2

siguientes razones: --------------------------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

a. El suscrito me he constituido como proveedor de productos cárnicos del 5

Consejo Nacional de Producción (C.N.P) para las instituciones educativas de 6

Grecia y zonas aledañas, cumpliendo con los requisitos de calidad y trámites 7

administrativos que prevé la ley N°2035, sus reformas y reglamentos. -------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

b. La zona de carga y descarga más próxima se encuentra ubicada a más de 10

200 metros del establecimiento supra citado. ----------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

c. La actividad comercial que desarrollo, está estrictamente regulada por la ley 13

N°8495 de SENASA, reglamentos, directrices, matrices y circulares conexas.---- 14

CARNICERIA----------------------------------------------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

d. Figuro como proveedor de productos cárnicos, adjudicado en una importante 17

cantidad de centros educativos del cantón de Grecia, que no son abastecidos 18

por medio del C.N.P, sino que han realizado los procesos ordinarios de 19

contratación. -----------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

e. Tomando en cuenta la argumentación anterior, puede notarse que la carencia 22

de una zona de carga y descarga próxima, aunada a la implementación del 23

sistema de parquímetros inteligentes, coloca la actividad del suscrito en un 24

riesgo que podría catalogarse hasta de salud pública, siendo que el traslado del 25

producto y la materia prima por parte de los proveedores a mi establecimiento 26

comercial, así como el traslado del producto que es llevado a nuestros clientes, 27

debe experimentar cambios de temperatura prolongados y situaciones de 28

manejo e higiene de en las operaciones hasta la exposición y despacho de los 29

productos cárnicos no aptas según la normativa aplicable. ----------------------------30




8

Es importante mencionar que me acompaña una importante plataforma 1

comercial, que brinda medios de desarrollo al cantón y que la mayoría de la 2

población consumidora final de los productos que comercializo es la menor de 3

edad, por 10 que se deben extremar las medidas de protección para garantizar 4

el interés superior que poseen, según ha quedado expuesto en la Observación 5

General N°15 del Comité de los Derechos del Niño y la Niña de UNICEF. --------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Me resta agradecer la atención a esta misiva, la debida respuesta a los 8

siguientes medios: [email protected] , subsidiariamente al fax: 2444-67-9

41 o bien de manera personal en las oficinas de Carnicería San Carlos en 10

Grecia Centro y sobre todo las más agiles acciones. ------------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

Regidor Edgar Alfaro Vargas 13

Comenta que el documento lo estuvieron estudiando doña Leticia y el, pero 14

conversando con el señor alcalde indica que están realizando estudios para 15

darle la respuesta correspondiente al señor Carlos bogantes. ------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

ACUERDO Nº 04: TRASLADAR EL OFICIO QUE REMITE EL SEÑOR 18

CARLOS BOGANTES ALFARO AL SEÑOR MAINOR MOLINA MURILLO, 19

ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE PROCEDA A CONTESTAR Y RESOLVER 20

LA PETICIÓN. -------------------------------------------------------------------------------------- 21


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Inciso 4. La señora Kimberly Quesada Jiménez, Administradora Comité 24

Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia, remite oficio que dice: -------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Reciban un cordial saludo de parte de quién suscribe y de la Junta Directiva del 27

Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia. Por este medio de la 28

manera más atenta queremos solicitarle que de manera temporal nos permitan 29

hacer uso de la oficina que se ubica en el estadio Municipal que anteriormente 30




9

era utilizada por el ICODER,misma que como ustedes saben no es parte del 1

convenio de administración del estadio, ya que es interés de la municipalidad 2

remodelarla para fines específicos. -----------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

La necesidad surge debido a que este comité, se encuentra pronto a iniciar con 5

el proceso de juegos deportivos y recreativos comunales 2018-2019, mismo 6

que necesita de un espacio para desarrollar las labores administrativas y de 7

logística que el proyecto conlleva, esto de manera paralela a las actividades 8

propias del comité. Por lo que poder utilizar ese espacio entre tanto se inician 9

las labores de remodelación nos sería de gran ayuda. No omitimos mencionar 10

que, de facilitarse el uso, estaríamos en la mayor anuencia de desocupar el 11

espacio en el momento que nos sea indicado. ---------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13


Comenta que el oficio fue previamente analizado y el señor Alcalde está 15

realizando un presupuesto para remodelarla. ----------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

ACUERDO Nº05: AUTORIZAR AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y 18

RECREACIÓN DE GRECIA A UTILIZAR LA OFICINA QUE SE UBICA EN EL 19

ESTADIO MUNICIPAL. ASIMISMO, SE LES SOLICITA COORDINAR CON LA 20

ALCALDÍA LAS FECHAS POR MOTIVO DE REMODELACIÓN DE LA 21

OFICINA. --------------------------------------------------------------------------------------------- 22


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Inciso 5. El señor Daniel Bolaños Pacheco, remite oficio que dice: -----------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

El suscrito conocido como denunciante ante la Contraloría General de la 27

República, número de ingreso: 7461, de fecha 28 de abril de 2011, con 28

fundamento en la Resolución del Despacho Contralor de fecha San José a las 29

nueve horas del diez de agosto de dos mil once, W 7341, DC-0313RDC- 137-30




10

2011; Resolución N° 5219, DFOE-DI-1169, de la División de Fiscalización 1

Operativa y Evaluativa, Área de Denuncias e Investigaciones, de fecha San 2

José, a las 15:00 horas del 10 de junio de 2011; a los Oficios N° 7736 del 18 de 3

agosto del 2011 DFOE-DI-1719 y 7737 DEL 19 DE AGOSTO DEL 2011, DFOE-4

DI-1720, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de 5

Denuncias e Investigaciones; mismo que a al Oficio Nro. 4080, de fecha de 30 6

de abril de 2014, DFOE-DI-1013 (SIC), de la División de Fiscalización Operativa 7

y Evaluativa Área De Denuncias e Investigaciones de la Contraloría General de 8

la República y con fundamento también a la Resolución del Despacho 9

Contralor, DC-0326-R-DC-078-2014, de fecha a las quince horas del primero de 10

setiembre de 2014; con el respeto debido, me presento a manifestar cuanto 11

sigue: --------------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Hechos y Antecedentes. ----------------------------------------------------------------------- 14

1) En el memorial de fecha San José, a los 04 días del mes de noviembre de 15

2013, gestionamos y peticionamos ante el Concejo Municipal, pues se 16

continúan dando visados municipales a planos presentados a esta 17

Municipalidad, después del año 2008, y permisos de diferente índole, con 18

respecto a las fincas que aparecían a nombre de Inmobiliaria Bolapa Ltda., y 19

ahora aparecen pero en forma ilegal, a nombre de José Antonio Bolaños Rojas, 20

incluyendo la finca 2-193795-000. Insistimos en esa denuncia, un año después, 21

con memorial de fecha de 04 de Diciembre de 2014. Estas gestiones 22

presentadas no ha sido debidamente tramitadas y contestadas, procediendo de 23

conformidad con la normativa en los casos de posible corrupción denunciados. -24

---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

2) En el Memorial de fecha San José, Rohrmoser, 03 de marzo de 2014, nos 26

referimos a los argumentos expresados con respecto a la ilegalidad del plano 27

catastrado A-1053819-2006, inscrito sin cumplir con los requisitos legales para 28

esos efectos, y tomado como fundamento para el supuesto instrumento público, 29

escritura 36-55, del notariado del Lic. Braulio Enrique Sánchez González, en 30




11

donde entre otros vicios de nulidad absoluta de esa escritura, realizan un acto 1

ilegal de agregar a la cabida de la finca el tanto de dos calles públicas, por lo 2

que esa privatización resulta ilegal, y hemos solicitado se investigue estos 3

aspectos, para que la administración que le recae la responsabilidad de velar 4

por esos bienes demaniales realice todos los actos en defensa de esos bienes 5

que le corresponde la tutela, realice todas las acciones legales pertinentes, para 6

conseguir volver a traer al demanio público esas calles ilegalmente privatizadas. 7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Indicamos también que con Fundamento en estos hechos denunciados, todos 9

los planos que dependan del A-1053819-2006, o que las segregaciones que 10

realicen y dependan de la citada escritura 36-55, del notariado del Lic. Sánchez, 11

no reúnen los requisitos legales, que obliga la ley, PARA PROCEDERA 12

OTORGAR VISADOS MUNICIPALES, VISADOS PARA CATASTRO, 13

CERTIFICADOSDE USO DE SUELO, PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN, 14

PATENTESO CUALQUIER OTROS TIPO DE PERMISOS, PARA CUALQUIER 15

CLASEDE NEGOCIO QUE LOSADMINISTRADOS AFECTADOS PUDIERAN 16

SOLICITARANTE LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA. -----------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Indicamos también existen otros impedimentos por los cuales la Municipalidad 19

está inhibida de otorgar cualquier clase de visado, permiso de cualquier clase, 20

patente alguna, en ningún lote producto del fraccionamiento o urbanización de 21

esas propiedades que aparecían a nombre de Inmobiliaria Bolapa Ltda. ----------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Adicionalmente denunciamos que no obstante lo anterior, este mismo 24

Departamento de Planificación Urbana y Control Constructivo de la 25

Municipalidad, continúa a otorgar Visados Municipales para Catastro, Permisos 26

de Construcción, Visados Municipales, usos de Suelo, a lotes provenientes de 27

estas fincas que pertenecían a INMOBILIARIA Bolapa Ltda., sin cumplir con los 28

requisitos que exige la ley. En contravención con lo ordenado en la normativa 29

invocada, y en criterio vertido en ese Oficio, PUCC 102-2009. ------------------------30




12

Sin embargo no ha sido posible que se le dé el trámite correspondiente con los 1

posibles casos de corrupción denunciado en esta fecha de 03 de marzo de 2

2014. --------------------------------------------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

NULIDAD ABSOLUTA DEL ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL 5

CONTENIDO EN OFICIO SEC-4450-2014, DE FECHA 28 DE MARZO DEL 6

2014, ELCUAL CONTIENE SESiÓN EXTRAORDINARIA DEL 27 DE MARZO 7

DEL DOS MIL CATORCE, Artículo 11, INCISO 1, Acta 309: ------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

3) En el Oficio de fecha de Grecia, 28 de marzo del 2014 SEC-4450-2014, 10

dirigido a la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de Denuncias 11

e Investigaciones, Contraloría General de la República, se le notifica a esa 12

Dependencia, del Acuerdo tomado por la Corporación Municipal de este 13

Cantón, en su Sesión Extraordinaria del 27 de marzo del dos mil catorce, 14

Artículo 11, Inciso 1, Acta 309. De este Oficio, vía correo electrónico, se me 15

notificó, dándome una copia del mismo. No obstante lo anterior, ese acuerdo 16

deviene en absolutamente nulo, por lo vicios evidentes de nulidad absoluta que 17

constan en el Acta 309 de 2014. ---------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

El acuerdo citado es absolutamente nulo, ineficaz, carente de cualquier valor 20

legal, el cual no se puede ejecutar, no se puede impugnar ni notificar. La 21

respuesta que se le da a la Contraloría General, utilizando este Oficio SEC-22

4450-2014 de fecha 28 de marzo del 2014, es igualmente absolutamente nula. 23

Por lo que el Concejo a la fecha no ha respondido a la Contraloría lo ordenado 24

en los Oficios 2537, 2602, 2603, 2604, 2607, 2608, 2609, todos de 10 de marzo 25

de 2014. Con las consecuencias legales de esos actos y omisiones. ---------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

4) La denuncia Pública interpuesta ante la Contraloría General referente a la 28

Resolución del Despacho Contralor de fecha San José a las nueve horas del 29

diez de agosto de dos mil once, W 7341, DC-0313R-DC-137-2011; Resolución 30




13

N° 5219, DFOE-DI-1169, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, 1

Área de Denuncias e Investigaciones, de fecha San José, a las 15:00 horas del 2

10 de junio de 2011; a los Oficios N° 7736 del 18 de agosto del 2011 DFOE-DI-3

1719 Y 7737 DEL 19 DE AGOSTO DEL 2011, DFOE-DI-1720, de la División de 4

Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de Denuncias e Investigaciones; 7 5

años después de dictada esa resolución indicada del Despacho Contralor, no se 6

procedido con lo ordenado, en consecuencia no me han contestado la denuncia 7

presentada ante la Contraloría. Misma que se interpone a su vez, porque la 8

denuncia inicial sobre los hechos denunciados interpuesta ante el Concejo 9

Municipal en el año 2005, tampoco la han contestado. ----------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

5) Lo resuelto con ese acuerdo este Oficio SEC-4450-2014 de fecha 28 de 12

marzo del 2014, de interés en este memorial "SOBRE POSIBLES 13

RESPONSABILIDADES: -------------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

SE AVALA LA RECOMENDACiÓN EN EL SENTIDO QUE SE REQUIERE DE 16

UN ESTUDIO E INVESTIGACiÓN APARTE, ESTOPARA DETERMINAR 17

RESPONSABILIDADES DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES, YA QUE SE 18

DENOTA QUE ELINFORME RENDIDO EN ESTE SENTIDO POR PARTE DE 19

LA AUDITORIA MUNICIPALA I.MG-060-2013 FUE INCOMPLETO Y OMISO 20

EN ESTUDIAR LOS PLANOS HIJOS DE LA FINCA MADRE EN CUESTION, 21

MÁS AÚN CUANDO SE SOLICITÓ EXPRESAMENTE POR PARTE DEL 22

DENUNCIANTE, SU INTERVENCiÓN PARA INVESTIGACIÓN. ---------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

ASI MISMO ESTE CONCEJO AVALA LA RECOMENDACIÓN PARA EL 25

ESTUDIOE INVESTIGACIÓN Y EL NOMBRAMIENTO DE UN ÓRGANO DE 26

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y PARA LOS EFECTOS 27

PERTINENTES SE REMITIRÁ INFORMACiÓN EN OTRA SESION DE 28

CONCEJO PARA EL ANÁLISIS CORRESPONDIENTE,CONFORMACIÓN Y 29

NOMBRAMIENTO"---------------------------------------------------------------------------------30




14

Sobre este otro punto que sí se pronunciaron, referente al otorgamiento de 1

permisos de construcción, visados municipales, y cualquier otro visto bueno 2

para los diferentes negocios de los administrados, es importante resaltar que en 3

primera instancia la Auditoría Interna no investiga con rigor lo denunciado, no se 4

refiere si el proyecto urbanístico ha cumplido con los requisitos legales que 5

exige la normativa que regula la materia. ---------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

En lo que lo hace, queda evidente que la comisión investigadora reconoce éste 8

que el informe de Auditoría Interna fue incompleto por las razones que da pero 9

siempre continúa esta comisión investigadora a evadir referirse y dictaminar si 10

el desarrollo urbanístico ha cumplido con la normativa legal correspondiente, así 11

como el propio Concejo Municipal. ------------------------------------------------------------12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

6) Dado los vicios de nulidad absoluta insalvables contenidos en ese acuerdo 14

SEC-4450-2014 de fecha 28 de marzo del 2014, trae como consecuencia 15

también que el mismo sea ineficaz, por lo que tampoco su puede ordenar su 16

ejecución. --------------------------------------------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

7) Es de importancia fundamental que lo denunciado con respecto a la 19

apropiación indebida de la cabida de dos calles públicas, ni la Comisión 20

Especial Investigadora ni el Concejo Municipal contestaron lo peticionado. -------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Las calles de mención fueron agregadas a la finca 2-193795-000, mediante un 23

procedimiento ilegal de rectificación de medida fue analizado en esta Comisión 24

Investigadora, no así los aspectos relativos a que la finca indicada, donde se 25

agregaron el tanto de las dos calles públicas, mismas que se encuentra dentro 26

del inventario de una sucesión 10-00175-0295-CI, en donde la actora y su 27

apoderado legal, también son la parte demandada y su representante legal de 28

ese proceso contencioso administrativo 13-002158-1027-CA, sean la señora 29

Ana Lorena Dobles Balmaceda y el Lic. Braulio Enrique Sánchez González; en 30




15

donde estas mismas personas han peticionado para que un Juez de la 1

República le autorice la protocolización de piezas, en el proceso sucesorio lO-2

000175-0295-CI, con lo que estas calles previamente ilegalmente privatizadas, 3

precisamente en una escritura 36-55 del notariado de este mismo abogado 4

Sánchez González, pasen de ser parte del demanio público a dominio privado, 5

para que puedan formar parte del comercio de los hombres, sin desde luego, 6

pasar el procedimiento de que una ley de la Asamblea Legislativa autorice una 7

desafectación de esas calles públicas para que le sean entregadas a esta 8

señora Albacea de la Sucesión y su abogado director. ----------------------------------9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Todo esto podría eventualmente constituir un eventual fraude procesal, 11

posiblemente ahora en grado de tentativa, pues el proceso no ha terminado, en 12

donde a la Municipalidad de Grecia le corresponderá asumir sus 13

responsabilidades, por la omisión de su obligación de ejercer la tutela de los 14

bienes municipales. -------------------------------------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

8) La recomendación realizada por la Comisión Especial Investigadora, a pesar 17

de mis gestiones posteriores-, para cumplir con lo recomendado de investigar y 18

estudiar, así como el nombramiento de un Órgano de Procedimiento 19

Administrativo no ha sido resuelto al día de hoy por el Concejo Municipal. --------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

En este momento, en virtud del conocimiento que he adquirido, y causas 22

sobrevenidas que no conocía con anterioridad, con respecto de las nulidades 23

absolutas e ineficacia de ese acuerdo SEC-4450-2014 de fecha 28 de marzo 24

del 2014, hacen que lo solicitado por mi persona, no pueda ser acogido; ni 25

ordenar su ejecución; impugnación; ni su notificación; por lo que será en sede 26

judicial donde se tendrá que conocer de las mencionadas nulidades y las 27

consecuencias derivadas de este acto del Concejo Municipal. ------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Lo que sí ha sucedido es que se ha continuado a otorgar visados para planos 30




16

de catastro, visados o certificaciones de usos de suelo, se ha continuado a 1

otorgar permisos de construcción. ------------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Todas las gestiones que en ese sentido he realizado de denunciar ante la 4

Alcaldía Municipal, las mismas han sido rechazadas utilizando variados 5

argumentos, todos carentes de fundamentación y motivación. ------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Las otras gestiones presentadas ante el Concejo Municipal, se han limitado a 8

dar un trámite a esas denuncias cuyo resultado ha sido el mismo que han 9

recibido otros asuntos pendientes, el cual es engavetado en una comisión de 10

Concejo municipal, de donde no salen dictámenes, que den el Debido Proceso 11

correspondiente. -----------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Permaneciendo sin investigar los casos denunciados por supuestos actos de 14

corrupción, en estos casos de permisos, visados y certificaciones de usos de 15

suelo, con las consecuencias de todo tipo para los responsables. ------------------- 16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

DENUNCIA DE FECHA DE 24 DE OCTUBRE DE 2014, PARA QUE EL 18

CONCEJO MUNICIPAL CORRESPONDA Y ASEGURE EL CUMPLIMIENTO 19

DEL ACUERDO MUNICIPAL DEL 27 DE MARZO DEL 2014, SEGÚN SE 20

DERIVA DE OFICIO SEC- 4450-2014; y REALIZAR INVESTIGACiÓN 21

ACERCA DE TRES EVENTUALES CONSTRUCCIONES QUE SE ESTÁN 22

REALIZANDO ACTUALMENTE EN EL INMUEBLE OBJETO DE 23

CUESTIONAMIENTOS y QUE APARENTEMENTE SE PODRfAN 24

DESARROLLARCON O SIN PERMISOS MUNICIPALES, EN INFRACCiÓN A 25

LA NORMATIVA AL EFECTO: ----------------------------------------------------------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

9) Con fecha de memorial de 24 de Octubre de 2014, interpuse una nueva 28

denuncia, -dirigida al Concejo Municipal ya la Alcaldía Municipal-, en función de 29

que pese a todas las gestiones tendentes a no entregar visados municipales, 30




17

permisos de construcción o autorizaciones de cualquier tipo de propiedades que 1

procedan del desarrollo urbanístico donde las fincas que la componían 2

aparecían como perteneciendo a la sociedad Inmobiliaria Bolapa Ltda., pero 3

que a pesar de ello, me había enterado y he verificado, que para ese momento, 4

existen tres construcciones en desarrollo y ejecución, -se presume-, contando 5

con los avales y permisos correspondientes necesarios para realizar esas 6

obras, del DEPARTAMENTO DE PLANIFICACiÓN URBANA Y CONTROL 7

CONSTRUTIVO DE LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA. Dos de ellas se ubican 8

del portón de acceso al Estadio Municipal de Grecia, del costado Norte del 9

mismo, 100 metros al Este y 50 metros Norte. ---------------------------------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

Y la tercera, de esas construcciones, a 50 metros de estas construcciones 12

rumbo Norte. Adjunto fotografías tomadas por mi persona, como prueba de la 13

existencia de las construcciones y el estado de avance de las mismas, al 14

momento de la presentación de la denuncia. -----------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

10) De esta Gestión con el oficio SEC-5220-2014 de fecha de 04 de noviembre 17

del 2014, el Concejo Municipal toma el acuerdo Artículo IV, Inciso II, Acta 354, 18

donde en su "Se Acuerda" dispone trasladar copia del oficio al Lic. Hansel 19

Chavarría Cubero, asesor legal del Concejo, para su análisis y recomendación 20

al Concejo. -------------------------------------------------------------------------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

II) Con el Oficio SEC-5248-2014, de fecha de 11 de noviembre del 2014, 23

Artículo IV, Inciso 16, Sub Inciso a), Acta 356; el Lic. Hansel Chavarría Cubero, 24

presenta informe en el que responde la consulta elevada por el Concejo, en el 25

sentido de orientar los procedimientos, e indicar cómo proceder, con respecto a 26

denuncia interpuesta por el suscrito, de fecha 24 de octubre 2014, la cual 27

evacúa de la siguiente manera: ----------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

"Corno se desprende a lo largo del libelo expresado, básicamente se postulan 30




18

dos peticiones, primero) que el Concejo Municipal corresponda y asegure el 1

cumplimiento del acuerdo municipal del 27 de marzo del 2014, según se deriva 2

de oficio SEC-4450-2014, mismo que obedece a las recomendaciones de la 3

Comisión Investigadora, y segundo) realizar investigación acerca de tres 4

eventuales construcciones que se están realizando actualmente en el inmueble 5

objeto de cuestionamientos y que aparentemente se podrían desarrollar con o 6

sin permisos municipales, en infracción a la normativa al efecto. ---------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

De esta manera, para cumplir con el procedimiento dispuesto, se recomienda a 9

Concejo Municipal, tomar acuerdo de enviar a comisión de asuntos jurídicos la 10

denuncia interpuesta, para que as! los señores regidores conozcan en 11

integridad, los puntos de la denuncia planteada y se pueda cumplir con el 12

trámite establecido en el numeral 44 del Código Municipal, en el sentido de 13

informarse, analizar, deliberar y expedir dictamen con recomendaciones al 14

Concejo en pleno, que conlleve el cumplimiento de lo expresado en acuerdo 15

que se refleja en oficiosa- 4450-2014, ARTíCULO tt, INCISO 1, del acta 309 de 16

fecha 27 de marzo del 2014. --------------------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

lqualmente, para cumplir con la petición segunda, se recomienda tomar 19

acuerdo, dispensado del trámite de Comisión, y definitivamente aprobado, 20

solicitando al alcalde municipal, investigar las 3 construcciones que se 21

desarrollan actualmente, denunciadas en el punto 8 de la denuncia del señor 22

Bolaños Pacheco, y sus correspondientes permisos, construcciones que en 23

apariencia podrían infringir Ley de Planificación Urbana, Plan Regulador del 24

cantón de Grecia, Reglamento para permisos de construcción de la 25

Municipalidad de Grecia, por los antecedentes catastro les y registrales del 26

inmueble, y de esta manera rendir en el plazo que se crea conveniente, informe 27

a Concejo Municipal. ------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

SE ACUERDA: a). TRASLADAR COPIA DE LA DENUNCIA PRESENTADA 30




19

POR EL SEÑOR DANIEL BOLAÑOS PACHECO,A LA COMISIÓN MUNICIPAL 1

DE ASUNTOS JURíDICOS,PARA SU ANALlSIS y RECOMENDACIÓN AL 2

CONCEJO. ------------------------------------------------------------------------------------------ 3

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. --- 4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

Grecia, 11 de noviembre del 2014 SEC-5249-2014 -------------------------------------- 6

Artículo I~ Inciso 16, Sub Inciso b}, Acta 356 ----------------------------------------------- 7

SE ACUERDA: b). SOLICITAR AL SEÑOR ALCALDE Municipal INVESTIGAR 8

LAS CONSTRUCCIONES QUE SE DESARROLLAN ACTUALMENTE, 9

DENUNCIADAS EN ELPUNTO 8 DE LA DENUNCIA DEL SEÑOR BOLAÑOS 10

PACHECO, y SUS CORRESPONDIENTES PERMISOS, CONSTRUCCIONES 11

QUE EN APARIENCIA PODRíAN INFRINGIR LEY DE PLANIFICACIÓN 12

URBANA, PLAN REGULADOR DEL CANTÓN DE GRECIA, REGLAMENTO 13

PARA PERMISOS DE CONSTRUCCIÓNDE LA MUNICIPALIDAD DE 14

GRECIA,POR LOS ANTECEDENTES CATASTRALES Y REGISTRALES DEL 15

INMUEBLE. ------------------------------------------------------------------------------------------ 16

ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. --------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

12) Desconocemos si a la fecha, la Alcaldía Municipal cumplió con lo 19

considerado en ese acuerdo de Concejo Municipal citado, investigando lo 20

denunciado y RENDIR EN EL PLAZO QUE SE CREA CONVENIENTE, informe 21

a Concejo Municipal. El acuerdo, como se puede verificar, carece de plazo. -----22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Lo que sí es cierto es que a la fecha el Concejo no ha procedido con lo 24

ordenado por el Artículo lS.-Celeridad y responsabilidad sobre la tramitación de 25

las denuncias. "Las denuncias deberán tramitarse con la mayor celeridad y no 26

podra alegarse inercia del denunciante para justificar cualquier retraso en 27

su trámite, por lo que será la Administración la que procurará su instrucción) 28

así como su pronta conclusión." El resaltado es mío. ------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




20

13) Si la Alcaldía no ha rendido ningún informe, pues no me consta, habrá 1

entonces dilatado el trámite de una denuncia, en contra de la normativa que 2

hemos invocado, con las consecuencias legales que puedan derivarse de esas 3

omisiones, por lo que eventualmente, el fin perseguido con ese acuerdo de 4

Concejo Artículo IV, Inciso 16, Sub Inciso b], Acta 356) eventualmente, el cual 5

no establece plazo para su cumplimiento, tenía por fin, eventualmente, 6

precisamente que la Alcaldía pudiera, a su criterio tomarse el plazo que quiera, 7

aunque con ello se pueda lesionar lo indicado en la normativa invocada. ----------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

14) Las construcciones se han terminado, producto de posibles actos de 10

corrupción de los funcionarios municipales que otorgaron los visados 11

municipales, certificaciones de usos de suelo o cualquier requisito necesario, 12

para el posterior otorgamiento de los permisos de construcción, sin cumplir con 13

los requisitos legales exigidos por el ordenamiento jurídico. ---------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

Estos actos pueden eventualmente constituir las causales del Artículo 52.- 16

Tráfico de influencias, de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito 17

en la Función Pública, por suponer una eventual ventaja indebida de modo que 18

genere, directa o indirectamente, un beneficio económico o ventaja indebidos, 19

para sí o para otro. --------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Los aspectos derivados de la tramitación de la denuncia debería haber 22

correspondido a la inmediata orden de sellar y parar o detener los trabajos de 23

construcción; realizar los informes correspondientes para la recomendación de 24

la apertura de Órganos del Procedimiento Administrativo para lo relativo a las 25

posibles responsabilidades, y lo correspondiente ante la presencia de posibles 26

delitos de orden público referente al cumplimiento de lo ordenado en el Artículo 27

281 del Código Procesal Penal. ----------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Aspectos que deberían haberse denunciado ante el Ministerio Público, 30




21

oportunamente. Al no dar el trámite en los términos de lo dispuesto por el 1

Artículo 19.- Principios ordenadores. Reglamento a la Ley Contra la Corrupción 2

y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública Nº 32333, "Las denuncias 3

atendidas por las autoridades competentes en los términos dispuestos por la 4

Ley y este Reglamento) se instruirán bajo la ordenación de los principios de 5

informalidad, oficiosidad, celeridad y eficacia." --------------------------------------------6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

15) No se ha procedido con lo dispuesto en la SECCiÓN TERCERA,Trámite de 8

las denuncias, Artículos del18 al 26 del Reglamento a la Ley Contra la 9

Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública Nº 32333. ------------10

---------------------------------------------------------------------------------------------------------11

La omisión, inercia o inacción, en dar el trámite correspondiente, atribuible al 12

Jerarca lnstitucional, Concejo Municipal y/o a la Alcaldía Municipal, le pueden 13

traer eventualmente a éstos, las responsabilidades correspondientes, de 14

diferente índole, con respecto a los posibles daños y perjuicios que se puedan 15

causar a los administrados que puedan verse afectados en sus intereses y 16

derechos, así como ante la propia Municipalidad, por los daños y perjuicios que 17

sufra la Hacienda Municipal. Igualmente esta conducta de no dar el trámite 18

correspondiente puede traer como consecuencia, que posibles delitos de orden 19

público puedan prescribir, así como otras posibles responsabilidades de los 20

funcionarios que puedan resultar responsables de los hechos denunciados, 21

recayéndole a éstos Concejo Municipal y Alcaldía Municipal, lo relacionado a 22

los eventuales posibles incumplimientos de sus obligaciones funcionales y si 23

tales conductas puedan eventualmente considerarse como un presunto 24

favorecimiento personal. -------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Dicho lo anterior procedo a interponer las siguientes acciones o gestiones: -------27

---------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

1} AMPLIACiÓN DE LA DENUNCIA DE FECHA 24 DE OCTUBRE DE 2014, 29

EN VISTA DE RELACiÓN DE HECHOS NUEVOS, Y PRONTA RESOLUCiÓN 30




22

1) Según la información que emana del Registro Nacional, según certificación 1

que se adjunta, la finca Partico de Alajuela, matrícula 00463001-000, pertenece 2

registralmente a Y ARICCIA MARIA GARITA ALFARO, con fecha de inscripción 3

de 14 de noviembre de 2016. Los antecedentes de dominio de la finca, indica el 4

Registro, proviene de la finca 2-00193795-000. Finca esta que forma parte del 5

proyecto urbanizador, que en su momento la Municipalidad de Grecia, conoció 6

como de Inmobiliaria Bolapa Ltda., sociedad la cual, no cumplió con todos los 7

requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico, ni tampoco las personas 8

quienes aparecen ahora como los propietarios registra les de esa propiedad 9

han cumplido con esos requisitos legales. --------------------------------------------------10

---------------------------------------------------------------------------------------------------------11

No lo han hecho ahora ni tampoco cuando lo ordenó la Municipalidad de Grecia, 12

el cual consta en el Oficio de la Secretaría del Concejo de fecha 5 de enero de 13

1990, mismo que contiene el acuerdo de Concejo Municipal, de fecha 18 de 14

diciembre de 1989, Artículo IV, Inciso II, Acta N°99; en donde le dio un plazo 15

perentorio para cumplir, -corno todos los demás adrninistrados-, con los 16

requisitos legales correspondientes, previo haber autorizado provisionalmente, 17

permiso para la construcción de un número limitado de casas, con la condición 18

de que, en ese plazo otorgado, debería la desarrolladora, cumplir con lo 19

ordenado, y presentar para aprobación del Concejo Municipal, los planos y 20

requisitos correspondientes. --------------------------------------------------------------------21

---------------------------------------------------------------------------------------------------------22

2) Según consta en la información que emana del Registro, el plano de catastro 23

A-1779777-2014, con una cabida de 248,05 metros cuadrados, es el plano con 24

el cual se inscribe este traspaso a favor de la actual propietaria registral. ---------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

3) Dicho plano de catastro A-1779777-2014, modifica a otro anterior, A-935844-27

1990 el cual aparecía con una cabida de 256,90 metros cuadrados, proveniente 28

de la finca 2-193795-000, con el cual se generó la finca 2-463001-000, dicho 29

plano fue inscrito en el Registro Nacional, Catastro Nacional, a nombre de 30




23

Braulio Enrique Sánchez González, con fecha de inscripción de 30 de octubre 1

del 2014, indicando que se inscribe para rectificar área. --------------------------------2

---------------------------------------------------------------------------------------------------------3

4) Según la certificación que se adjunta el plano fue inscrito sin que conste en el 4

mismo visado de ningún tipo de parte de la Municipalidad de Grecia. ---------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

5) Para estas fechas antes del 2014, esta finca aparecía a nombre del Lic. 7

Braulio Enrique Sánchez González, que, a su vez, como se ha reiterado en 8

diferentes gestiones presentadas, aparece como el abogado director de la parte 9

demanda presente, Albacea Ana Lorena Dobles Balmaceda, en proceso 10

contencioso administrativo, Expediente 13-002158-1027-CA; así como también 11

aparece en el proceso sucesorio de mi padre Expediente 10-0001750295-CI. El 12

proceso en el cual se pretende realizar una autorización de protocolización de 13

piezas donde un Juez de la República autorice, que calles públicas pasen a 14

dominio privado, autorizándose que pasen a formar parte del comercio de los 15

hombres. ---------------------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

6) Según el juego de fotografías que se adjuntan, se puede ver que la 18

propiedad que se encuentra aliado de la Clínica Centro Médico Integrativo, La 19

Caridad del Cobre, -(misma que también se construyó sin cumplir con los 20

requisitos legales para el otorgamiento de permiso de construcción)-, se puede 21

ver que está en proceso de construcción, en donde se supone, la Municipalidad 22

de Grecia, ha otorgado los visados, certificaciones de uso de suelo, necesarios 23

para el posterior otorgamiento del Permiso de Construcción respectivo. -----------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Lo anterior sin cumplir los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico para 26

optar por realizar el administrado, la solicitud de permiso y la Municipalidad de 27

Grecia se encontraba inhibida de otorgar cualquier visado, certificación, 28

autorización, permiso de construcción, a esta finca, ni a ninguna otra anterior, 29

sin cumplir los requisitos legales, de fincas derivadas de este desarrollo 30




24

urbanístico, el cual lo componen las fincas madres 2-230521-000; 2-193795-1

000 Y la finca 2-192600-000, que como se ha dicho, por estar unidas conforman 2

esa unidad de Proyecto Urbanístico. Todas las fincas resultantes de este 3

proyecto urbanístico no han cumplido con los requisitos legales 4

correspondientes, excluyendo las del mencionado acuerdo de Concejo que 5

consta en el Oficio de la Secretaría del Concejo de fecha 5 de enero de 1990, 6

mismo que contiene el acuerdo de Concejo Municipal, de fecha 18 de diciembre 7

de 1989, Artículo IV, Inciso 11, Acta N 99; en donde autoriza, en su Contenido, 8

el visado municipal de hasta diez planos incluyendo 2 ya autorizados en el 9

entendido de que dicha compañía presentará en los dos meses primeros meses 10

de 1990, los planos constructivos generales de la obra a efecto de su 11

aprobación institucional correspondiente. Corre a folio 012, de Expediente 12

Administrativo N05-00416-0161-CA el cual resguarda la Municipalidad de 13

Grecia. ------------------------------------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

7) En consecuencia de lo anterior, todos los demás permisos de construcción, 16

visados municipales de cualquier tipo, autorizaciones; que han sido otorgados y 17

autorizados por la Municipalidad de Grecia, que excedan ese número 18

autorizado en el mencionado acuerdo Artículo IV, Inciso 11, Acta N 99, 19

condicionado a cumplir con los requisitos legales en un plazo determinado, han 20

sido concedidos por la Municipalidad de Grecia, sin cumplir con los requisitos 21

legales que ordena la Legislación Nacional y el Plan Regulador Urbano y Rural 22

del Cantón de Grecia y sus Reglamentos. --------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

8) Como fundamento en la obligación de cumplir requisitos legales en el 25

Proyecto Urbanístico, y para mayor abundamiento, así como prueba adicional 26

ofrecida, pueden verse los siguientes acuerdos Municipales, los cuales constan 27

en el Expediente N° 05-00416-0161-CA, en los folios que se dirán: -----------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-1) Oficio de la Secretaría del Concejo de fecha 22 de junio de 1990, el cual 30




25

contiene el acuerdo de Concejo Municipal, de fecha 18 de junio de 1990, 1

Artículo IV, Inciso II, Acta W no legible, el cual autoriza realizar trabajos para 2

cumplir requisitos exigidos por El INVU. Folio 011-----------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

2) Oficio de la Secretaría del Concejo de fecha 5 de enero de 1990 el cual 5

contiene el acuerdo de Concejo Municipal, de fecha 18 de diciembre de 1989, 6

Artículo IV, Inciso N°, Acta N° 99. En este acuerdo de Concejo, como 7

motivación se indica de la existencia, un acuerdo 23 de abril de 1985, Artículo 8

III, Inciso 3, Acta N° 32; donde se menciona la donación de terrenos para calle 9

pública y franja de terreno con una cabida de 2847,30 metros cuadrados, 10

destinados a uso municipal, en área verde y calle pública para evacuación de 11

aguas pluviales y protección de las instalaciones del Estadio. También consta 12

en la Motivación, que esa área cumple con ello % para cumplir con el 13

ordenamiento jurídico, para la autorización de la segregación que hará 14

Inmobiliaria Bolapa en la finca de su propiedad 2-193-795-000, como área 15

proporcional destinada a uso público y comunal. En tercer lugar, motiva el acto 16

reconociendo éste, que es interés de ese concejo cumplir los requisitos de ley 17

en los fraccionamientos a interés urbano. ---------------------------------------------------18

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19

En su Contenido, el acuerdo autoriza el visado municipal de hasta diez planos 20

incluyendo 2 ya autorizados en el entendido de que dicha compañía presentará 21

en los dos meses primeros meses de 1990, los planos constructivos generales 22

de la obra a efecto de su aprobación institucional correspondiente. Corre a folio 23

012. ----------------------------------------------------------------------------------------------------24

---------------------------------------------------------------------------------------------------------25

3) Oficio de la Secretaría del Concejo de fecha 16 de febrero de 1990 el cual 26

contiene el acuerdo de Concejo Municipal, de fecha 12 de febrero de 1990, 27

Artículo 11, Inciso 24, Acta W 10. En la nota dirigida al Concejo el gerente de 28

Inmobiliaria Bolapa Ltda manifiesta que para efectos de cumplir requisitos para 29

el correcto desarrollo urbanístico al costado norte del estadio solicitan se 30




26

acuerde suplir de agua potable necesaria el desarrollo urbanístico de 1

Inmobiliaria Bolapa Ltda. El proyecto total consta de 84 lotes. El acuerdo se 2

toma en pasar el asunto al ingeniero municipal para que indique se es factible. 3

Folio 16. ----------------------------------------------------------------------------------------------4

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

4) Acta # 89 de la Sesión Ordinaria # 89 celebrada por el Concejo Municipal del 6

Cantón de Grecia del jueves 9 de noviembre de 1989. En Artículo II, Atención al 7

Público, se recibe al señor Antonio Bolaños quien manifiesta lo que consta en 8

esa acta de Concejo, referente a los requisitos que está en proceso de cumplir y 9

lo relacionado con la aprobación de 10 casas condicionado a la presentación de 10

requisitos. Se comenta la intervención del INVU, con respecto a irregularidades 11

en las urbanizaciones. En el Contenido se deniega lo solicitado. Folios 021 y 12

022. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

5) Oficio de la Secretaría del Concejo de fecha 11 de julio de 1986 el cual 15

contiene el acuerdo de Concejo Municipal, de fecha 07 de Julio de 1986, 16

Artículo III, Inciso Único, Acta N° 55. El señor Antonio Bolaños se presenta para 17

referirse a convenio que hizo con relación a unos terrenos adyacentes al 18

Estadio. Indicando que se debe de hacer la escritura para la calle y franja de 19

terreno que se donó, y además que realice el trabajo en la calle costado norte 20

del Estadio. El acuerdo se tomó en pasar el asunto a la Comisión de Obras para 21

que en compañía del lng. Municipal y el señor Bolaños estudien el caso y rindan 22

un informe. Folio 033. -----------------------------------------------------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

6) Como aporte adicional, en oficio PUCC 102-2009, de fecha 27 de marzo de 25

2009, el Arquitecto Luis Enrique Corrales Ramírez, Coordinador de Planificación 26

Urbana y Control Constructivo, determinó claramente que en los archivos del 27

departamento NO se logró ubicar el expediente de la Urbanización Las 28

Mercedes, la cual, a esa fecha, tenía más de 20 años de constituida. --------------29

---------------------------------------------------------------------------------------------------------30




27

Además señala el Arquitecto Corrales, que el lote a segregar, no corresponde a 1

un fraccionamiento simple ni un proyecto resultante de una lotificación o 2

fraccionamiento, sino que debe considerarse un proyecto urbanístico, por lo que 3

debe cumplir la normativa existente en el ordenamiento jurídico del Código 4

Urbano y de Construcciones, Reglamento para el Control Nacional de 5

Fraccionamientos y Urbanizaciones, mismo que contempla aspectos 6

importantes en cuanto a las áreas comunales y recreativas entre otras. Afirma 7

que se debe respetar y cumplir lo establecido en el Plan Regulador Urbano y 8

Rural, del cantón de Grecia. Folios 210 y 21l. ----------------------------------------------9

---------------------------------------------------------------------------------------------------------10

Petitoria de esta gestión de ampliación de denuncia DE FECHA 24 DE 11

OCTUBRE DE 2014, por relación de hechos nuevos: -------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Con respecto a esta ampliación de denuncia, con esta incorporación de relación 14

de hechos nuevos, respecto de la petitoria de la presente, solito con el respeto 15

debido: ------------------------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

1) Se tenga por debidamente recibida la presente ampliación de denuncia por 18

hechos nuevos y ordenar se deba incluir en el informe solicitado a la Alcaldía, 19

en acuerdo de Concejo SEC-5248-2014, de fecha de 11 de noviembre del 20

2014, Artículo IV, Inciso 16, Sub Inciso b), Acta 356, para que la Alcaldía 21

Municipal presente el informe completo por todo lo denunciado. ---------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

2) Se solicita que al mismo tiempo, dado el el extenso plazo de tiempo, sin que 24

el Concejo Municipal haya tomado acuerdo que conteste la denuncia planteada, 25

se le fije un plazo prudencial, para que la Alcaldía cumpla con el encargo 26

ordenado. Solicito se estime para cumplir lo ordenado, un plazo razonable, que 27

no pueda tomarse como dilatorio; dado que el asunto no es de compleja 28

investigación y también porque previamente ya han pasado casi cuatro años 29

desde que se ordenó a la Alcaldía informar al Concejo de la denuncia original, 30




28

debiéndose tomar en cuenta también, las posibles prescripciones que podrían 1

suceder si el plazo es injustificadamente extenso. ----------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

3) Se solicita mantener toda la Petítoria contenida en el memorial de fecha 24 4

de octubre de 2014, dar la Debida Tramitación, y responder al suscrito el 5

resultado de las investigaciones y conclusiones, así como la recomendación 6

para las posibles responsabilidades que se deriven de los hechos denunciados, 7

así como lo contenido en las peticiones de ambos memoriales de denuncia. -----8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

4) Analizar la procedencia para la apertura de un órgano de procedimiento, 10

externo y colegiado, -del cual solicito se me tenga como parte interesada-, a los 11

funcionarios públicos que participaron en el otorgamiento de visados 12

municipales de cualquier tipo, certificaciones de uso de suelo, autorizaciones, 13

de cualquier clase, permisos de construcción, en virtud del posibles 14

incumplimientos al deber de probidad, con el fin de determinar posibles actos de 15

corrupción; además que con ello se podrían, presuntamente, estarse dando las 16

causales de un posible tráfico de influencias, al suponer una ventaja indebida 17

para las personas que mantienen intereses sobre estas propiedades que se han 18

creado a partir de las fincas indicadas 2-230521-000, 2- 193795-000 Y la 2-19

192600-000." ----------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

5) Dar trámite correspondiente a la denuncia interpuesta sobre otorgamiento de 22

certificaciones uso de suelo y permisos de construcción otorgado en la finca No. 23

463001, por no cumplir el desarrollo urbanístico, con los requisitos de ley, 24

ordenando la nulidad absoluta de esos actos y por ende la paralización de las 25

obras que se encuentran realizando en este momento. ---------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

6) Con relación a la denuncia DE FECHA 24 DE OCTUBRE DE 2014, en vista 28

de que la misma no fue tramitada oportunamente, las obras de construcción no 29

fueron canceladas oportunamente, por lo que al día de hoy las mismas se 30




29

encuentran terminadas, sin cumplir con los requisitos legales para haber 1

construido las mismas. ---------------------------------------------------------------------------2

---------------------------------------------------------------------------------------------------------3

En consecuencia de lo dicho, solicito al Concejo Municipal haga proveído de un 4

Acuerdo de Concejo, que ordene el trámite correspondiente, según la normativa 5

legal vigente, de las acciones a seguir, con las construcciones denunciadas, a 6

las cuales no se les canceló su obra de construcción y terminaron la misma. ----7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

II) SE DESISTE PARCIALMENTE DE GESTiÓN: misma que se deriva de oficio 9

SEC-4450-2014, que obedece a las recomendaciones de la Comisión 10

Investigadora. ---------------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

1) Producto del trámite inicial que se le dio a la denuncia interpuesta por el 13

suscrito en memorial de 24 de octubre del 2014, el Concejo Municipal tomó el 14

acuerdo contenido en el Oficio SEC- 5248-2014, de fecha de 11 de noviembre 15

del 2014, Artículo IV, Inciso 16, Sub Inciso a), Acta 356, que a la letra dice; SE 16

ACUERDA: a). TRASLADAR COPIA DE LA DENUNCIA PRESENTADA POR 17

EL SEÑOR DANIEL BOLAÑOS PACHECO, A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE 18

ASUNTOS JURíDICOS, PARA SU ANAL/SIS y RECOMENDACIÓN AL 19

CONCEJO. Acuerdo definitivamente aprobado y por unanimidad. -------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

2) A la fecha, no he sido notificado, poniéndome en conocimiento de que se 22

hubiere tomado algún acuerdo que conozca de algún informe o dictamen de 23

esa comisión de asuntos jurídicos, acogiendo, modificando o rechazando el 24

informe, para posteriormente proceder con lo solicitado en el sentido que el 25

Concejo Municipal corresponda y asegure el cumplimiento del acuerdo 26

municipal del27 de marzo del 2014, según se deriva de oficio SEC-4450-2014, 27

mismo que obedece a las recomendaciones de la Comisión Investigadora. 28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




30

3) Pese a la información que me había comunicado la Auditoría Interna, en el 1

sentido que con ese ACUERDO SEC-2447- 2012 DE FECHA 4 DE JUNIO DEL 2

2012, se habían acogido las recomendaciones contenidas en el informe de 3

Auditoría Interna, habiéndome inducido a error junto a la Contraloría General, 4

con esta información inexacta, por conocer ahora de los vicios de nulidad 5

contenida en la tramitación de ese Informe de Auditoría, al constatarse que se 6

ha sobrevenido la ausencia de condiciones exigidas por el ordenamiento 7

jurídico, para la adopción, del acto, careciendo de los elementos esenciales, 8

careciendo de autorización previa. Razones por las cuales no se podrá ordenar 9

su ejecución, de este acto ineficaz y absolutamente nulo, y de ordenarse la 10

misma, producirá responsabilidad penal del servidor que lo haya ordenado. Y la 11

ejecución en esta circunstancias podrá reputarse eventualmente como posible 12

abuso de poder. ------------------------------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

4) Según se puede ver en el acta de esa sesión extraordinaria de Concejo 15

Municipal, oficio SEC-4450-2014, el dictamen de mayoría de esa Comisión 16

Especial Investigadora advertía de los vicios de nulidad absoluta del 17

procedimiento, por lo que existía en este caso la nulidad absoluta de pleno 18

derecho. Adicionalmente también advertía de los vicios de nulidad absoluta con 19

respecto al efecto jurídico que se le venía atribuyendo al acuerdo SEC-2447- 20

2012 DE FECHA 4 DE JUNIO DEL 2012. Así como los actos de miembros del 21

Concejo que arbitrariamente convierten un dictamen de mayoría en uno de 22

minoría, con las consecuencias legales de estos hechos. ------------------------------23

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24

5) De tal forma que el acuerdo de Concejo Municipal SEC-4450-2014, está 25

viciado de nulidad absoluta, es ineficaz, carente de cualquier valor legal, por lo 26

que no se puede ordenar su ejecución, puede constituir la consecución de un fin 27

distinto del principal, el cual puede eventualmente ser ese precisamente, que no 28

se pueda ejecutar, para hacer imposible, que lo ordenado por la Resolución del 29

Despacho Contralor de fecha San José a las nueve horas del diez de agosto de 30




31

dos mil once, N° 7341, DC-0313R-DC-137-2011 y la Resolución N 5219, DFOE-1

DI-1169, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de 2

Denuncias e Investigaciones, de fecha San José, a las 15:00 horas del 10 de 3

junio de 2011; no se pueda contestar, resolver, dictar el acto final, que pueda 4

ser impugnable o ejecutable, por lo que eventualmente podría constituir una 5

eventual Desviación de Poder, y la ejecución administrativa de los actos 6

ineficaces o absolutamente nulos podrá constituir Abuso de Poder. ----------------- 7

Petición: --------------------------------------------------------------------------------------------- 8

Con fundamento en lo anterior, al sobrevenir el conocimiento de nuevas 9

circunstancias de hecho y de derecho que no conocía cuando interpuse esta 10

denuncia y solicitud de ejecución de un supuesto acuerdo firme, con este acto, 11

desisto de mis pretensiones y solicitudes para que se ejecute el acuerdo 12

supuestamente firme contenido en el oficio SEC-4450-2014, ARTICULO 11, 13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

INCISO 1, del acta 309 de fecha 27 de marzo del 2014, se tenga por no 15

interpuesta mi gestión, SOLO EN CUANTO A LA EJECUCiÓN DEL 16

ACUERDO MENCIONADO CONTENIDO EN EL ACTA 309 DEL 2014; siendo 17

que será en sede judicial, donde se puedan resolver las nulidades 18

mencionadas, pues en sede administrativas le recae una incompetencia a este 19

órgano colegiado para impugnaciones y nulidades, de actos donde se pueda 20

haber incurrido en una Desviación de Poder y otras causas según el Artículo 21

161 de la LGAP. ------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

Prueba: ----------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Para los efectos denunciados, y ampliación de gestiones, se aporta como 25

prueba: ------------------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

1. Certificación del Registro Nacional, de Plano Catastrado No. A-1779777-2014 28

2. Certificación del Registro Nacional, de la finca 2-463001-000---------------------- 29

3. Fotografías de obras actuales en la finca indicada. ----------------------------------- 30




32

4. Copia de Oficio Nro. 4080, DFOE-DI-1013, de fecha de 30 de abril del 2014, 1

de la División De Fiscalización Operativa Y Evaluativa, Área De Denuncias E 2

Investigaciones, De La Contraloría General De La República. ------------------------ 3

5. Copia de Oficio Nro. 09055, DC-0326, R-DC-078-2014, de fecha de 01 de 4

setiembre del 2014, del Despacho Contralor, De La Contraloría General De La 5

República. --------------------------------------------------------------------------------------------6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

Sobre excusas e inhibitorias: ---------------------------------------------------------------- 8

En atención al artículo 31, inciso a) del Código Municipal; Artículo 28 del 9

REGLAMENTO MUNICIPAL 18, de la MUNICIPALIDAD DE GRECIA, de fecha 10

de 26 de junio del 2005, publicado en la GACETA 129 del 05 de julio del 2005, 11

REGLAMENTO DE SESIONES, ACUERDOS Y COMISIONES; Y Artículo 332 12

del Código Penal; solicito respetuosamente, que la presente gestión, no sea 13

conocida y resuelta, por aquellos o aquellas Regidores a los cuales les recae 14

esa obligación de inhibirse de conocer y votar este cometido, así como el señor 15

Alcalde Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

"Articulo 28. -Imposibilidad de participar en la discusión de asuntos donde se 18

tiene interés directo. Prohíbase al alcalde municipal y a los regidores, intervenir 19

en la discusión y votación en su caso, de los asuntos en que tengan ellos 20

interés directo, su cónyuge o algún pariente hasta el tercer grado de 21

consanguinidad o afinidad. Estos funcionarios deberán abandonar el salón de 22

sesiones durante la discusión y votación del asunto. Durante su ausencia podrá 23

ser reemplazado por la suplencia correspondiente en su fracción. -------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Si el alcalde municipal o el regidor no se excusare de participar en la discusión 26

y votación de asuntos, conforme a la prohibición establecida en el párrafo 27

anterior, cualquier interesado, podrá recusarlo, de palabra o por escrito, para 28

que se inhiba de intervenir en la discusión y votación del asunto. --------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




33

Oído el alcalde o regidor recusado, el Concejo decidirá si la recusación 1

procede. Cuando lo considere necesario, el Concejo podrá diferir el 2

conocimiento del asunto que motiva la recusación, mientras recaban más datos 3

para resolver, caso en cual se suspenderá el conocimiento del asunto. ------------4

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5

1) En el caso de la señora Ana Graciela Martínez Ulate, a quien solicito se 6

excuse e inhiba de conocer este asunto en función de que su hermano Berter 7

Martínez Ulate, y su esposa, -mi hermana Ima Bolaños Pacheco-, tienen interés 8

directo en este asunto, por corresponderles derechos de propiedad y herencia 9

de los bienes involucrados. ---------------------------------------------------------------------10

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11

2) En el caso del Regidor Rolando Alpízar Oviedo, a quien solicito se excuse e 12

inhiba de conocer este asunto, por haber sido miembro en la conformación 13

anterior del Concejo Municipal, por haber conocido y votado asuntos que se 14

conocen y se tratan en el presente memorial, relacionado con la comisión 15

especial investigadora, que terminó con el Acuerdo de Sesión Extraordinaria 16

Acta # 309, de fecha de 27 de marzo del 2014; de tal forma que ya resolvió y 17

adelantó criterio sobre estos mismos aspectos de la presente gestión. Por 18

recaerle las responsabilidades de su participación en ese acuerdo dictado 19

contrario a la ley, conteniendo vicios de nulidad absoluta, y que han causado 20

daños y perjuicios a los afectados, por lo que de ser así, le asistiría un interés 21

personal de la forma de cómo se pueda resolver la presente gestión. --------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

3) En el caso del Regidor Henry Alfaro Rojas, a quien solicito se excuse e inhiba 24

de conocer este asunto, debido a que puede tener intereses personales, en 25

virtud de que en Recurso de Amparo No. Exp: 14-013555-0007-CO, interpuse 26

Acción de Inejecución, por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 27

15:55 hrs. del 11 de julio de 2017, misma que fue contestada por el señor Henry 28

Alfaro Rojas en calidad de Presidente Municipal en conjunto con el Alcalde 29

Minor Molina Murillo, fundamentando su respuesta en documentos emitido por 30




34

la Alcaldía Municipal, los cuales solicité la nulidad de los mismos ante el 1

Concejo y la Comisión Municipal que los conoce ya pesar de eso, bajo la fé de 2

juramento y apercibidos de todas las posibles responsabilidades, en mi criterio 3

faltaron a la verdad, con las consecuencias legales de ese acto con respecto a 4

la gestión de inejecución. ------------------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Adicionalmente, se debe tener que con este acto, adelantaron criterio sobre 7

estos aspectos, que estoy solicitando pronunciamiento del Concejo Municipal, 8

relativos a la eficacia y validez de los acuerdos municipales citados como 9

prueba de esta gestión. Por lo que de ser así, le asistiría un interés personal de 10

la forma de cómo se pueda resolver la presente gestión. -------------------------------11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

4) En el caso del señor Alcalde Municipal Minor Molina Murillo, le recae las 13

mismas causales que el señor Regidor Henry Alfaro Rojas, con respecto a la 14

Acción de Inejecución presentada en Recurso de Amparo No. Exp: 14-013555-15

0007-CO; por resoluciones de la Alcaldía dictadas por el señor Alcalde, en 16

donde resuelve sobre mismos hechos y peticiones que se solicita se deba de 17

pronunciar el Concejo Municipal, y además le recae las mismas causales que a 18

la señora Regidora Ana Graciela Martínez Ulate, por ser la esposa del señor 19

Alcalde. -----------------------------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Prima del señor Berter Martínez Ulate a quien le asiste un interés personal al 22

estar casado con mi hermana lima Bolaños Pacheco, que a su vez, le asisten 23

derechos de propiedad y de herencia sobre los bienes en disputa, sobre los 24

cuales el Concejo deberá de pronunciarse.------------------------------------ -------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Notificaciones: Solicito que las comunicaciones sean enviadas a mi correo 27

electrónico [email protected] Agradeciendo de antemano la atención 28

que se le preste a la presente, me suscribo en San José, Rohrmoser, a los 17 29

días del mes de agosto de 2018 . ------------------------------------------------------------- 30

mailto:[email protected]




35

Regidor Fabio Gómez Paniagua 1

Consulta contra quién fue la denuncia. ------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3


Responde que son denuncias en contra de la Municipalidad, que revisando el 5

documento lo que solicita es que se ejecute el acuerdo mencionado en el Acta 6

N° 309 del 2014. -----------------------------------------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

ACUERDO Nº06: TRASLADAR EL DOCUMENTO QUE REMITE EL SEÑOR 9

DANIEL BOLAÑOS PACHECO A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ASUNTOS 10

JURIDICOS Y AL LICENCIADO LUIS DIEGO HERNANDEZ NÚÑEZ, ASESOR 11

DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA SU ANALISIS Y CRITERIO LEGAL. --------- 12

ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------- 13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

La regidora Ana Graciela Martínez Ulate se abstiene de votar por conflicto de 15

intereses. ---------------------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Inciso 6. Yo Marvin Gerardo García Solórzano vecino de Grecia, hago solicitud 18

en las oficinas del Consejo Municipal de Grecia de una audiencia para 19

presentarme a una de sus reuniones semanales para hacer o se haga lectura 20

de una solicitud y necesidad escrita y documentos. --------------------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

ACUERDO Nº07: INDICARLE AL SEÑOR MARVIN GERARDO GARCÍA 23

SOLÓRZANO QUE DEBE REALIZAR EL TRAMITE RESPECTIVO EN LA 24

PLATAFORMA DE SERVICIOS MUNICIPALES PARA QUE SEA ANALIZADO 25

POR LA MASTER ALINA ALVAREZ ARROYO, COORDINADORA 26

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON 27

EL ARTÍCULO N°5 DEL REGLAMENTO DE VENTAS AMBULANTES DE LA 28

MUNICIPALIDAD DE GRECIA. --------------------------------------------------------------- 29





36

Inciso 7. Transcribo a usted el acuerdo N°16, aprobado por el Concejo 1

Municipal de Corredores en sesión ordinaria N°l17, celebrada el día 06 de 2

agosto del año 2018. ------------------------------------------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

De conformidad con la recomendación del Licenciado Erick Miranda Picado, 5

Asesor Legal del Concejo Municipal, con relación a la retención del impuesto 6

sobre la renta de las dietas de los regidores. -----------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Se acuerda solicitar a la Asamblea Legislativa información sobre el proyecto de 9

ley "Modificación de los artículo 23,32,33 y 59 de la Ley N° 7092, Ley del 10

Impuesto sobre la Renta, Aplicable a la metodología y tarifas sobre la renta 11

imponible para los regidores y síndicos propietarios y suplentes", y que este 12

proyecto sea consultado a las Municipalidades, con el fin de hacerle posibles 13

recomendaciones o sugerencias. --------------------------------------------------------------14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15


Indica que es un asunto que apenas se está discutiendo y tramitándose en la 17

Asamblea Legislativa. -----------------------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

ACUERDO Nº08: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------ 20


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Inciso 8. Reciban un cordial saludo de la Unión Nacional de Gobiernos Locates, 23

institución que agremia y representante políticamente a las municipalidades-24

desde hace 40 años. ------------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Asunto: Certificaciones registrales civiles ---------------------------------------------------27

Con base en el oficio DC-3257-2018 sobre las certificaciones registrales civiles, 28

del Tribunal Supremo de Elecciones dirigido a la Unión Nacional de Gobiernos 29

Locales, les informamos lo siguiente: --------------------------------------------------------30




37

"El Tribunal Supremo de Elecciones y Correos de Costa Rica firmaron el 1

"CONVENIO DE USO DEL ESPACIO FíSICO EN LAS INSTALACIONES DEL 2

REGISTRO CIVIL PARA LA PRESETACIÓN DE SERVICIOS POSTALES", con 3

la apertura de una sucursal de Correos de Costa Rica en la instalaciones del 4

TSE, para ofrecer, entre otros servicios postales, el servicio de expedición y 5

venta de especies fiscales (enteros bancarios por transacción) para las 6

personas usuarias del servicio de expedición de certificaciones que brinde este 7

ente registral. ----------------------------------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Con la finalidad de disminuir el tiempo en fila y brindar mayor fluidez en la 10

atención de los usuarios que necesitan más de una certificación, el TSE 11

coordinó con Correos de Costa Rica una medida, para que cuando una persona 12

solicite la compra de más de un entero, se le entregue un único comprobante de 13

pago por la totalidad de las certificaciones requeridas; "por lo tanto, si solicita 14

más de una certificación, el entero se adjuntará únicamente en una de ellas, 15

mientras que al resto no será necesario adjuntarle ningún comprobante de pago 16

adicional, pues el sistema imprime una leyenda automática en los formatos de 17

certificación, matrimonio, defunción y estado civil, que textualmente indicará lo 18

siguiente: "DERECHOS ARANCELARIOS CANCELADOS DIGITALMENTE"'. ---19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Por lo anterior se les hace extensivo dicho comunicado, con el objetivo de que 21

aquellas certificaciones expedidas por este ente registral que carezcan de 22

comprobante de pago de tasación y/o boleta de timbres, sean aceptadas como 23

válidas, en virtud de lo indicado. ---------------------------------------------------------------24

Agradecemos la atención a esta circular y cualquier consulta comunicarse al 25

correo [email protected] , teléfono 2290-3806 I 2290-3832. -------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27


Agrega que ahora el Tribunal Supremo de Elecciones estableció un sistema 29

para el cobro de los timbres que se deben de cancelar para las certificaciones. - 30

mailto:[email protected]




38


Consulta si el documento es para cualquier trámite ante las diferentes 2

instituciones. ----------------------------------------------------------------------------------------3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4


Responde que es ante el Tribunal Supremo de Elecciones. --------------------------- 6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

ACUERDO Nº09: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO Y TRASLADAR LA 8

INFORMACIÓN QUE REMITE LA UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS 9

LOCALES A LA ADMINISTRACIÓN, PARA QUE ELABORE UNA CIRCULAR 10

PARA INFORMAR A LOS DEPARTAMENTOS MUNICIPALES. --------------------- 11


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Inciso 9. Se conoce oficio de la Unión Zonal, Asociación de Desarrollo La 14

Españolita, y Asociación de Desarrollo de Río Cuarto, en el que solicitan 15

audiencia en calidad urgente, esto con el fin de exponer muchas situaciones 16

que están ocurriendo con el Concejo de Distrito ya que le están haciendo 17

mucho daño a las comunidades. --------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19


Comenta que este asunto es del Concejo de Distrito, esas difencias deben de 21

ser resueltas dentro del concejo de distrito. ------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

ACUERDO Nº10: COMUNICARLE A LA UNIÓN ZONAL, ASOCIACIÓN DE 24

DESARROLLO LA ESPAÑOLITA, Y ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE RÍO 25

CUARTO, QUE REALICEN UNA REUNIÓN CON EL CONCEJO DE DISTRITO 26

PARA QUE DIALOGUEN Y QUE SE AJUSTEN A LO QUE INDICA EL 27

CÓDIGO MUNICIPAL EN EL ARTÍCULO N°54 Y SIGUIENTES. --------------------- 28


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




39

Inciso 10. Se conoce oficio del Ing. Jason Pérez Anchía, CONAVI en el que 1

da respuesta al oficio SEC-3119-181-2018. ------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Señora Leticia Alfaro Alfaro, Secretaria del Concejo 4

Explica que es con relación al acuerdo que se tomó la semana anterior por 5

parte del Concejo para solicitarle a CONAVI tanto del arreglo de la ruta 154 6

como de que se coordinara con el señor Alcalde la reunión con el CONAVI y la 7

Municipalidad. Comenta que el Ingeniero Jason Pérez Anchía contesta que ante 8

la solicitud de la Municipalidad de Grecia la semana pasada se acordó reunión 9

con la Alcaldía para el próximo viernes 24 de agosto. -----------------------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Inciso 11. Se conoce oficio Nº09665-2018-DHR-GA, de la Defensoría de Los 15

Habitantes, que a letra dice: -------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

La Defensoría de los Habitantes de la República recibió del señor Allan Alberto 18

Marín Hidalgo, en calidad de munícipe del cantón de Grecia, una denuncia 19

mediante la cual expuso lo siguiente: --------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

En varias oportunidades ha ingresado a la página web de esa corporación 22

municipal y ha notado que alguna información en los enlaces de la misma, no 23

está disponible o se encuentra desactualizada. -------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Ante esta situación procedió a comunicarse con la Contraloría de Servicios de 26

esa Municipalidad y les hizo ver lo que esto significa ante la vulneración a su 27

derecho de acceso a la información. ---------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Agregó que por medio de correos electrónicos ha solicitado información y la 30




40

respuesta que le han brindado es que el caso se encuentra en soporte técnico a 1

fin de que cada unidad remita la información para que se actualicen los datos. --2

---------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Adicionalmente, se le ha indicado que las unidades administrativas no hacen 4

llegar la información a la funcionaria responsable de mantener actualizada la 5

página. ------------------------------------------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Solicitó la intervención de la Defensoría con el fin de determinar cuál es la razón 8

por la cual la municipalidad de Grecia presenta problemas de acceso a la 9

información de carácter público, en algunos de sus enlaces en la página web, lo 10

cual contraviene la posibilidad de transparentar más la gestión de ese gobierno 11

local. ---------------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Mediante oficio número 6455 del 31 de mayo del 2018, notificado en el mes de 14

junio, se les comunicó que se contaba con un término perentorio para presentar 15

el informe respectivo, plazo que se encuentra vencido y no consta en nuestros 16

archivos, ninguna respuesta a los requerimientos de la Defensoría. -----------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

En virtud de lo establecido por la Ley de la Defensoría de los Habitantes de la 19

República se le solicita la presentación del informe respectivo dentro de los 20

próximos TRES DÍAS HÁBILES. En caso de no recibirse respuesta se 21

procederá a informar del incumplimiento al Ministerio Público para que proceda 22

conforme a lo señalado por el artículo 26 de la citada Ley, el cual señala 23

textualmente: ----------------------------------------------------------------------------------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

''la negativa del funcionario o de sus superiores para contestar o enviar la 26

documentación requerida por el Defensor de los Habitantes de la 27

República, la existencia de algún acto material o de alguna actuación u 28

omisión que Entorpezcan las funciones de éste, harán que el funcionario o 29

los funcionarios incurran en el delito de desobediencia. En tales casos, la 30




41

Defensoría de los Habitantes de la República dará cuenta inmediata al 1

superior jerárquico de ese funcionario y al Ministerio público'. -----------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Los informes y documentos relacionados podrán ser enviados al apartado 4

postal 686-1005 Bo. México, al fax número 4000-8700 o presentados en las 5

oficinas centrales de la Defensoría, situadas en Bo. México, calle 22 avenidas 7 6

y 11. --------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

Señora Ana Leticia Alfaro Alfaro, Secretaria del Concejo Municipal 9

Comenta que ella le explicó a Don Edgar que efectivamente el señor tiene 10

razón hace un tiempo atrás la página de la Municipalidad no se encontraba 11

actualizada principalmente lo que eran las actas, en el mes de febrero ella 12

conversó con la Licenciada Marisol y le solicitó que les colaborará con 13

actualizar las actas en la página por lo que se le remitieron las actas pendientes 14

desde el año 2017, las cuales fueron subidas. ---------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Añade que se siguieron atrasando y nuevamente conversó con Marisol para 17

que autorizará a la Secretaría del Concejo para que cada vez que el Concejo 18

Municipal aprobará un acta nosotros pudiéramos subirla a la página, por lo que 19

autorizaron a la compañera Lizzie pero solo le autorizaron para subir un mega y 20

como las actas pesan mucho más de un mega solo podemos subir las que son 21

pequeñas. --------------------------------------------------------------------------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

Indica que hace unos veintidós días dos actas pesaban más de un mega y no 24

se subieron, por lo que Lizzie remitió varios correos solicitando a Marisol que 25

las subiera pero no lo hicieron, hasta el lunes que entró Francisco que se le 26

pidió que las subiera. Pero ya el señor había presentado la queja ante la 27

defensoria. ------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




42


Manifiesta que el señor Alcalde le indicó que la respuesta está casi lista. ---------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce 4

Comenta que se puede tomar el acuerdo de instruir al departamento de 5

servicios de la información o TI que en el caso de la Secretaría del Concejo 6

brinde todas las condiciones necesarias que permitan que nuestro equipo 7

tengan las condiciones para subir las actas directamente. -----------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Le parece que es una de las cosas que más usualmente puede buscar una 10

persona y que pudiendo hacerlo hay una justificación. ----------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12


Agrega que las personas no deben de llegar a esos extremos ya que la parte de 14

informática se le aprobó el dinero para lo que es el soporte. Por lo que no se 15

sabe si es por negligencia, pereza, mala costumbre de dejar las cosas para lo 16

último y es toda la Municipalidad que queda mal. Solicita que a las actas del 17

Concejo se les debe de dar prioridad. --------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

Señora Ana Leticia Alfaro Alfaro, Secretaria del Concejo Municipal 20

Indica que el Departamento de la Secretaría no tienen ningún problema en 21

seguirlas subiendo ya que es mucho mejor porque los miércoles Lizzie la 22

convierte a pdf y la sube en la página. Pero necitaríamos que Don Mainor 23

interponga los buenos oficios para que Marisol autorice a Lizzie para que pueda 24

subir actas que pesen más de un mega. ----------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26


Manifiesta que es con relación al tema de que justamente tener que llegar a 28

esos extremos, le solicita a Don Mainor que le dé seguimiento al asunto que va 29

a denunciar, indica que el fin de semana lo llamó una ciudadana del Cantón 30




43

Gloria Alfaro que vive en el residencial que está al lado arriba del Club 1

Campestre por una aparente construcción sin permisos dentro del residencial, 2

ya que al ser cerrado no es condominio pero es similar. --------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Por lo que le indicó que se presentará el lunes a interponer la denuncia, se 5

presentaron el lunes a interponer la denuncia a la plataforma pero ellos bajo la 6

inquietud de que todo avanza muy rápido y que afecta al vecindario como un 7

todo lo llamó y le consultó que podrían hacer. ---------------------------------------------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Comenta que él les contestó que podrían llamar a inspección pero que mejor 10

llamará a Rolando Miranda que es el jefe de inspecciones, pero llamó y le 11

indicaron que Rolando estaba de vacaciones. Luego lo volvieron a llamar y él 12

les recomendó que llamaran a Manuel Segura y lo volvió a llamar indignada que 13

le gustaría enseñarle los audios a Don Mainor, donde indica que él tiene 14

muchas prioridades y que no sabe si va a poder atender el tema, que ellos van 15

a seguir el procedimiento que posiblemente van a realizar la notificación que se 16

les da un mes para ponerse al día y que luego seguiría el procedemiento hasta 17

una eventual demolición. Por lo que efectivamente hay un problema y sabe que 18

no es Don Mainor pero el asunto es muy grave. ------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Alcalde Mainor Molina Murillo 21

Contesta que lo llena de mucha pena este y otros casos que se dan, ya que es 22

molesto decirle a los clientes que no se puede, son cosas que se están 23

intentando de resolver y que la mentalidad de los colaboradores cambie. ---------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Se refiere al tema de la Defensoría indica que no es pretexto pero en el curso 26

de transparencia que se hizo con la OEA, no es que se autorice a alguien del 27

Departamento de la Secretaría sino que se debe de hacer ya que sebe de 28

actualizar la información. -------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




44

Indica que no esta defendiendo al Departameto TI, pero el señor se ha 1

presentado a consultar directamente a ella ya que ellos conocen del caso y se 2

le contestó que toda la página de la Municipalidad se está construyendo y 3

cambiando por un módulo de transparencia donde tienen que subir las actas 4

conforme van siendo aprobadas y una serie de información que debe de ser 5

actualizada constantemente para ser parte del tema de transparencia. ------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Añade que Marisol ya les presentó un informe del caso y se va a buscar una 8

medida inmediata para que esta información se logre publicar en la página. ------9

ACUERDO Nº12: A)TRASLADAR EL OFICIO Nº09665-2018-DHR-GA, DE LA 10

DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES AL SEÑOR MAINOR MOLINA 11

MURILLO, ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE EN EL PLAZO DE TRES DÍAS 12

PROCEDA A CONTESTAR LO QUE ORDENA LA DEFENSORÍA DE LOS 13

HABITANTES. --------------------------------------------------------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

B) INSTRUIR AL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS DE LA INFORMACIÓN O 16

TI QUE EN EL CASO DE LA SECRETARÍA DEL CONCEJO BRINDE TODAS 17

LAS CONDICIONES NECESARIAS QUE PERMITAN QUE NUESTRO EQUIPO 18

TENGAN LAS CONDICIONES PARA SUBIR LAS ACTAS DIRECTAMENTE. --- 19

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNIMIDAD. -------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21


Comenta sobre la publicación que realizó la periodista Gioconda Ramírez sobre 23

el Tercer Congreso Nacional de Innovación Panelistas Sociedad Inteligente 24

austiciada por la Universidad de Costa Rica como líder, el TEC, la UNA y otra y 25

viene el señor Alcalde como único Alcalde de Costa Rica en ese seminario de 26

innovación de sociedad inteligente. Por lo que lo felicita y le desea éxitos en 27

esta representación del Cantón de Grecia. ------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

Manifiesta que es parte de lo que están construyendo juntos y que realmente 30




45

que tomaran en cuenta el cantón de Grecia es porque se están haciendo cosas 1

diferentes, es un tema de que se están haciendo bien las cosas. --------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Añade que le corresponderá representarlos y va a ser lo posible de 4

representarlos de la mejor forma porque es algo que han logrado juntos. ---------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

ARTICULO IV. 7

INFORMES DE COMISIONES 8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Inciso 1. Se conoce INFORME DE LA COMISIÓN GOBIERNO Y 10

ADMINISTRACIÓN -------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

ICGA-006-2018 ------------------------------------------------------------------------------------- 13

Fechas de la reunión: 21 de agosto del 2018 ---------------------------------------------- 14

Hora de la reunión: 4:15 p.m. ------------------------------------------------------------------- 15

Miembros presentes: Elida León Rodríguez, Edgar Enrique Alfaro Vargas, Johel 16

Rodríguez Zamora. -------------------------------------------------------------------------------- 17

También presentes: Julio César Murillo Porras. ------------------------------------------- 18

Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo, Henry Alfaro Rojas. ------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

1. La Comisión Municipal de Gobierno y Administración entra a conocer el 21

acuerdo SEC-3108-2018, Artículo IV, Inciso 3, Acta 179, referente a la Moción 22

que presentaron las regidoras Ana Graciela Ulate Martínez y Elida Rodríguez 23

León sobre la formulación de una Política Pública y Plan de Acción Municipal. 24

Habiendo conocido y analizado la información correspondiente, esta comisión 25

de forma unánime dictamina al Concejo Municipal tomar el siguiente acuerdo: --26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Solicitarle a la Administración que coordine con el Departamento de 28

Presupuesto la inclusión dentro del Presupuesto 2019 un puesto para 29

contar con un funcionario que sea persona con discapacidad que pueda 30




46

ejercer las funciones del cargo y que se asigne una partida presupuestaria 1

para la atención de las personas con discapacidad del cantón de Grecia. --2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 4

Manifiesta que ella propuso al señor Jorge Esquivel. ------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Regidor Edgar Alfaro Vargas: 7

Le responde que eso tiene que salir a concurso. ------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

ACUERDO N13: ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN 10

MUNICIPAL DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, EN CONSECUENCIA SE 11

TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: SOLICITARLE A LA ADMINISTRACIÓN 12

QUE COORDINE CON EL DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO LA 13

INCLUSIÓN DENTRO DEL PRESUPUESTO 2019 UN PUESTO PARA 14

CONTAR CON UN FUNCIONARIO QUE SEA PERSONA CON 15

DISCAPACIDAD QUE PUEDA EJERCER LAS FUNCIONES DEL CARGO Y 16

QUE SE ASIGNE UNA PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA LA ATENCIÓN 17

DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL CANTÓN DE GRECIA. -------- 18


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Inciso 2. Se conoce INFORME DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE 21

AMBIENTE ------------------------------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

ICMA-005-2018 ------------------------------------------------------------------------------------ 24

Fechas de la reunión: 21 de agosto del 2018 -------------------------------------------- 25

Hora de la reunión: 5:15 p.m. ----------------------------------------------------------------- 26

Miembros presentes: Elida León Rodríguez, Edgar Enrique Alfaro Vargas, 27

Johel Rodríguez Zamora. ------------------------------------------------------------------------ 28

Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo, Henry Alfaro Rojas. ----------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




47

1. La Comisión Municipal de Ambiente entra a conocer el acuerdo SEC-1

3083-2018, Artículo V, Inciso 2, Acta 178, referente al informe de la 2

Comisión Especial sobre el Proyecto Canal Seco Interoceánico de Costa 3

Rica. ---------------------------------------------------------------------------------------------------4

Una vez revisado y analizado el informe respectivo, esta comisión de forma 5

unánime dictamina al Concejo Municipal tomar el siguiente acuerdo: ---------------6

Dar por recibido el informe e indicarles que una vez analizado el 7

documento confiamos en la Comisión Especial sobre el Proyecto Canal 8

Seco Interoceánico de Costa Rica para que brinde las recomendaciones 9

pertinentes para un programa de desarrollo de Canal Seco. ---------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

Queda pendiente el debate de CONARE que realizará con las 12

Universidades para el estudio final del proyecto. ------------------------------------- 13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Trasladar el informe remitido por la Comisión Especial sobre el Proyecto 15

Canal Seco Interoceánico de Costa Rica a los miembros del Concejo 16

Municipal para su conocimiento. -----------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

ACUERDO Nº14: ACOGER LA RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN 19

MUNICIPAL DE AMBIENTE, EN CONSECUENCIA SE TOMA LOS 20

SIGUIENTES ACUERDOS: ---------------------------------------------------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

A). DAR POR RECIBIDO EL INFORME E INDICARLES QUE UNA VEZ 23

ANALIZADO EL DOCUMENTO CONFIAMOS EN LA COMISIÓN ESPECIAL 24

SOBRE EL PROYECTO CANAL SECO INTEROCEÁNICO DE COSTA RICA 25

PARA QUE BRINDE LAS RECOMENDACIONES PERTINENTES PARA UN 26

PROGRAMA DE DESARROLLO DE CANAL SECO. QUEDA PENDIENTE EL 27

DEBATE DE CONARE QUE REALIZARÁ CON LAS UNIVERSIDADES PARA 28

EL ESTUDIO FINAL DEL PROYECTO. -----------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




48

B). TRASLADAR EL INFORME REMITIDO POR LA COMISIÓN ESPECIAL 1

SOBRE EL PROYECTO CANAL SECO INTEROCEÁNICO DE COSTA RICA A 2

LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA SU CONOCIMIENTO. ---- 3


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6


Solicita que conste en Actas que el señor Asesor Legal, Luis Diego Hernández 8

no pudo asistir a la sesión de hoy por un asunto profesional, por lo que está 9

debidamente justificada la ausencia. ---------------------------------------------------------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

ARTICULO V. 12

ATENCION AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL 13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Inciso 1. El señor Alcalde da lectura a oficio MG-PRE-028-2018, firmado por 15

la Licda. Paula González Pérez, Encargada de Presupuesto, en el que remite 16

Modificación Presupuestaria Nº05-2018, por un monto de ¢ 64.646.312,38. Por 17

este medio le adjunto la Modificación presupuestaria N° 05-2018, para que sea 18

presentada ante el Concejo Municipal para su aprobación. Se adjunta la 19

siguiente documentación: ------------------------------------------------------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

• Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad que debe 22

cumplir con las variaciones a los presupuestos. ------------------------------------------- 23

• Constancia de estar al día en la Caja Costarricense del Seguro Social. ---------- 24

• Copia de oficios (justificaciones). ------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Alcalde, Mainor Molina Murillo: 27

Comenta que el día de ayer se reunieron con la señora Contralora, Fedoma 28

ha tomado un acuerdo donde han estado llamando a diferentes directores de 29

diferentes instituciones y ayer tocó el turno de atender a la señora Contralora 30




49

de la República, donde se tocaron varios temas de importancia y entre ellos el 1

tema presupuestario para el 2020 de Río Cuarto. ----------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

También le comentó sobre el tema de las personas que se han acogido a la 4

pensión y que había una cierta duda con relación al pago y el voto de la Sala. --5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

No manifestó directamente y abiertamente pero sí dijo que donde hay una 7

convención colectiva que respalde aquello y vigente, que eso respalda, 8

además le manifestó que el presupuesto extraordinario que estaba en la 9

Contraloría les urgía porque ahí iba parte de los recursos para el pago. -----------10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

Agrega que esta modificación se debe precisamente para el pago de los 12

extremos laborales y otros pocos asuntos. -------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

ACUERDO Nº15: TRASLADAR A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE HACIENDA 15

Y PRESUPUESTO, PARA SU ANALISIS Y RECOMENDACIÓN AL CONCEJO. 16

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Inciso 2. El señor Alcalde da lectura a oficio PROV-2018-205, firmado por el 19

Lic. Alejandro Salas Solano, Administración de Bienes y Servicios, que dice: ---20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Asunto: RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN A LA LICTACIÓN PÚBLICA 22

No. 2018LN-000001-0000700001 “SERVICIOS DE RECOLECCIÓN, 23

TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS 24

SÓLIDOS Y NO TRADICIONALES EN EL CANTÓN DE GRECIA” Reciban un 25

cordial saludo, la presente tiene como fin solicitar la adjudicación del proceso 26

referido fundamentando la decisión en los siguientes puntos: -------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

RESULTANDO -------------------------------------------------------------------------------------29

Primero: Que el día 07 de mayo del 2018 se presenta la solicitud número 30




50

0062018022500003, emitida por la Ing. Yesenia Alfaro Barrantes – Gestora de 1

Residuos Sólidos, publicada por medio del sistema Mer-link la solicitud de 2

contratación para que de inicio la proveeduría con la confección del cartel de 3

licitación, de los servicios de recolección, transporte y disposición de desechos 4

sólidos y no tradicionales en el cantón de Grecia, para contratarlo por un año 5

con opción de prórroga en periodos iguales hasta los cuatros años. ----------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Segundo: Que el día 09 de mayo del 2018 se emite por la Licda. Paula 8

González Pérez – Encargada de Presupuesto Municipal, la certificación de 9

presupuesto por un monto de ₡ 356.545.805,42 (trescientos cincuenta y seis 10

millones quinientos cuarenta y cinco mil ochocientos cinco colones con cuarenta 11

y dos céntimos). ------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Tercero: Que se procedió en la confección del cartel constando el registro bajo 14

número de procedimiento: 2018LN-000001-0000700001 “SERVICIOS DE 15

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE 16

LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y NO TRADICIONALES EN EL CANTÓN DE 17

GRECIA”, quedando publicado el cartel el 15 de mayo del 2018 a las 15:55 18

horas por medio del Sistema SICOP en línea.: --------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Cuarto: Que la fecha y hora límite señalada para la recepción de ofertas fue el 21

día 18 de junio del 2018 hasta las 10 horas. ----------------------------------------------- 22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

CONSIDERANDO --------------------------------------------------------------------------------- 24

Primero: Que finalizado el plazo de recepción de ofertas se constata la 25

participación de los siguientes oferentes: ---------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

http://www.mer-link.co.cr:8085/pcont/ctract/es/CE_CEJ_ESQ002.jsp




51

Cuadro N°1 Ofertas ------------------------------------------------------------------------------ 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Segundo: Que se realizó la interoperabilidad para consultar el estado de cada 14

oferente ante la Caja Costarricense del Seguro Social, cancelación de timbres y 15

declaración jurada de estar al día en los pagos de impuestos (Art.65 del 16

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa), dando como resultado 17

que cumplen con esas disposiciones en el sistema SICOP. ---------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

De igual manera para el caso del Consorcio llamado CONSORCIO PASA-20

PALA-RECNOAMBIENTE-LUMAR-RABSA, presenta a las razones sociales 21

PROMOTORA AMBIENTAL DE LA LAGUNA S.A. DE C.V. Y PROMOTORA 22

AMBIENTAL S.A. DE C.V., mismas que son de origen Mexicano y por 23

consiguiente la constitución se encuentra debidamente registrada. -----------------24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

Tercero: Que en el cartel se omitió el proceso de mejoras de precios y de cómo 26

se aplicaría de conformidad con lo regulado en el artículo 28 bis del Reglamento 27

a la Ley de Contratación Administrativa el cual cita textualmente: --------------------28

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

[…”Los oferentes que hayan hecho propuestas elegibles, podrán mejorar sus 30




52

precios para efectos comparativos solamente si el cartel estableció 1

expresamente esa posibilidad. -----------------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

El cartel definirá detalladamente la metodología que aplicará en cada concurso, 4

respetando para ello la igualdad, la buena fe y la transparencia. El precio que se 5

tomará para efectos de calificación será el último que propongan los respectivos 6

oferentes. --------------------------------------------------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Para la aplicación de este sistema será necesario que los oferentes incluyan, 9

como mínimo, desde su oferta original un presupuesto detallado de la obra o 10

una memoria de cálculo del precio en el resto de contratos, en el que se 11

indiquen cantidades y precios unitarios, ello con el fin de identificar con claridad 12

los rubros o componentes afectados por el descuento. --------------------------------- 13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




53

El oferente se encuentra obligado a justificar con toda claridad las razones que 1

justifican la disminución de su precio. --------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3

Las mejoras del precio no deben implicar una disminución de cantidades o 4

desmejora de la calidad del objeto originalmente ofrecido y tampoco puede 5

otorgar ventajas indebidas a quienes lo proponen, tales como convertir su 6

precio en ruinoso o no remunerativo. ---------------------------------------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

(*) El presente artículo 28 bis ha sido adicionado mediante Decreto Ejecutivo 9

No. 35218-H de 30 de abril del 2009. LG# 88 de 8 de mayo del 2009…”] ---------- 10

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

De lo anterior y subrayado en negrita, ésta administración consideró no hacer 12

el proceso de mejora e indicar antes de su finalización en la apertura de este 13

proceso, notificar en tiempo y forma a los tres oferentes por medio del Sistema 14

S.I.C.O.P en línea, que no se iba a proceder, tal y como consta en imagen 15

siguiente. --------------------------------------------------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Al respecto solamente los oferentes: CONSORCIO PASA-PALA-18

RECNOAMBIENTE-LUMAR-RABSA y EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA 19

RICA S.A. respondieron que se daban como recibidos de la comunicación y no 20

presentaron ningún precio de mejora al ya ofertado conforme a la apertura de 21

ofertas ya notificada, en cambio la presentada por el ACUERDO 22

CONSORCIAL, WASTE PINOS CONTINENTAL, aparte de no responder la 23

prevención de la administración, presento una oferta económica más baja en 24

ese proceso de mejora, sabiendo de la posición de la administración y de parte 25

de cada oferente; por lo que esta administración no considera el precio final 26

indicado por el oferente bajo ACUERDO CONSORCIAL, WASTE PINOS 27

CONTINENTAL de ¢ 30.000,00 colones. ----------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




54

Cuarto: Que se solicitó los criterios legales, técnicos y financieros a saber si 1

cada oferente cumplió con lo regulado en el cartel y se puede apreciar en el 2

expediente conformado en el Sistema de Compras Pública S.I.C.O.P, que los 3

funcionarios municipales Ing. Yesenia Alfaro Barrantes, Lic. Melvin Umaña 4

Quesada y Lic. Senén Bolaños Hidalgo dan su aporte y respuesta al análisis 5

citando para los tres oferentes, concluyendo con todos cumplen con las 6

regulaciones en cada área analizada, por lo que se consideran como elegible y 7

sujetos al sistema de evaluación. --------------------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Quinto: Que conforme a los criterios señalados en el punto anterior de los 10

considerando, se determina que todas las ofertas presentadas para este 11

concurso son consideradas como admisibles y por consiguiente se someterán 12

al sistema de evaluación. ------------------------------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Sexto: Que el cartel establece como factores de evaluación los siguientes 15

ítems: --------------------------------------------------------------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

Cuadro N°2 Ítem a evaluar --------------------------------------------------------------------- 18

19

20

21

22

23

24

25

26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

Análisis: -------------------------------------------------------------------------------------------- 28

PRECIO (60%): Para efectos en la aplicación de la siguiente formula, se toma 29

como base menor la oferta presentada por el Consorcio (PASA-PALA-30




55

RECNOAMBIENTE-LUMAR-RABSA), cuyo precio ofertado fue de ¢ 29.950,00 1

la tonelada recolectada, transportada, dispuesta y tratada. ---------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Precio: Monto menor de la oferta base x 60% --------------------------------------------- 4

Monto de la oferta a evaluar ---------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Cuadro N°3 Calificación del precio por oferente ------------------------------------------ 7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

EQUIPO DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS 18

(20%): Se evaluará aplicando a la sumatoria de los modelos ofrecidos y del 19

resultado que se obtenga aplicará en la siguiente cuadro: -----------------------------20

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21

Cuadro N°4 Porcentaje del equipo de recolección y transporte ----------------------- 22

23

24

25

OFERTA N°1: VALORACIÓN DE LA OFERTA CONSORCIO PASA-PALA-26

RECNOAMBIENTE-LUMAR-RABSA --------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Cuadro N°5 Calificación del equipo de recolección y transporte para este 29

oferente ----------------------------------------------------------------------------------------------- 30




56

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

Nota: Manifiesta en su oferta que tanto el modelo de fabricación como así la 13

caja son nuevos y aporta el cuadro anterior con la información requerida por la 14

Municipalidad de Grecia para validar el puntaje para este ítem. ----------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

Que mediante las declaraciones juradas citadas en el archivo bajo nombre 17

“Anexo II”, declara el representante legal, el cumplimiento del equipo de 18

recolección igual al regulado a las características del mismo, siendo así claro 19

mediante esa declaración que ofrece el equipo con modelo 2018 para las cinco 20

líneas definidas en este ítem evaluativo. ----------------------------------------------------21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

No obstante se hace la salvedad que de resultar adjudicada en firme esta 23

oferta, se de proporcionar la información de las unidades previamente a la 24

formalidad, a la cual deben ser iguales o superiores al cumplimiento mismo de 25

lo regulado en el cartel para este ítem evaluativo y técnico definido en las 26

especificaciones técnicas, de lo contrario será objeto de incumplimiento y 27

ejecución de la garantía de participación, además de aplicar los procedimientos 28

para declararlo insubsistente y proceder a valorar la segunda mejor opción. -----29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




57

OFERTA N°2: VALORACIÓN DE LA OFERTA EMPRESAS BERTHIER EBI 1

DE COSTA RICA S.A. ---------------------------------------------------------------------------2

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3


oferente ----------------------------------------------------------------------------------------------- 5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

(*) En el caso de los decimales más cercano al año definido en el cuadro N°4 18

Porcentaje del equipo de recolección y transporte, aplicará el puntaje que 19

corresponda a esa condición. ------------------------------------------------------------------ 20

En lo que respecta a la caja recolectora, citan que las mismas son modelo 21

2018 por lo que se desprende que tanto el modelo de la fabricación del equipo 22

son de igual año. -----------------------------------------------------------------------------------23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




58

OFERTA N°3: VALORACIÓN DE LA OFERTA ACUERDO CONSORCIAL, 1

WASTE PINOS CONTINENTAL. --------------------------------------------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




59

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

Este oferente justifica este requisito informando en su oferta lo siguiente: ---------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




60

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




61

De lo anterior se hace la prevención para que aclare a la administración las 1

unidades ofrecidas y los modelos de las cajas recolectores. ---------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

De lo resaltado en color amarillo en la imagen anterior, se aclara por parte del 27

oferente que los camiones recolectores tanto en su modelo de fabricación como 28

así la caja recolectora serán año 2018, resultando así que del contenido de la 29

tabla solicitada en el cartel y lo señalado en el archivo adjunto bajo nombre “04 30




62

ADMISIBILIDAD 3”, se define conforme a las cotizaciones adjuntas que el 1

equipo ofrecido de referencia será similares o aún mejores del equipo descrito 2

en las cotizaciones y solicitado en el cartel. ------------------------------------------------ 3

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4


oferente 6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




63

Del anterior cuadro se concluye que el oferente define en su oferta que los 1

equipos de recolección serán modelo 2018, totalmente nuevos tanto en su 2

modelo de fabricación del camión como así el modelo de la caja recolectora y 3

utiliza como referencia las notas de las empresas: Partes de Camiones S.A. 4

(Camiones Kenworth), Maquinaría y Tractores Ltda (MATRA) y Purdy Motor 5

S.A. y que lo confirma en la prevención hecha en el sistema S.I.C.O.P., que 6

serán de superior calidad. -----------------------------------------------------------------------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

De lo anterior considera esta administración que la referencia citada en el 9

contenido de cada carta, cumplen con la regulación que se solicita en el 10

cartel para el equipo de transporte en la recolección en los bienes ofrecidos 11

de referencia según cartas, y al definirse expresamente en la oferta, que el 12

equipo será modelo 2018 y referencia similar o superior a los citados en las 13

cartas, queda en el entendido por esta administración el aceptar aplicar el 14

modelo 2018 en el sistema de evaluación para este ítem. No obstante se hace 15

la salvedad que de resultar adjudicada en firme esta oferta, se de proporcionar 16

la información de las unidades previamente a la formalidad, a la cual deben ser 17

iguales o superiores al cumplimiento mismo de lo regulado en el cartel para este 18

ítem evaluativo y técnico definido en las especificaciones técnicas, de lo 19

contrario será objeto de incumplimiento y ejecución de la garantía de 20

participación, además de aplicar los procedimientos para declararlo 21

insubsistente y proceder a valorar la segunda mejor opción. --------------------------22

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

CRITERIOS DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS 10%: Se 24

calificaran por aquellos reconocimientos otorgados por el Sistema de 25

Reconocimiento Ambiental SIREA, mecanismo oficial del Ministerio de 26

Ambiente y Energía, acreditando a partir de proyectos o prácticas productivas 27

amigables con el ambiente y al desarrollo sostenible. El oferente deberá 28

presentar acreditación (copia certificada por Notario Público), para el relleno en 29

los siguientes rubros: ----------------------------------------------------------------------------- 30




64

Bandera Azul Ecológica, Categoría VI, Cambio Climático.-------------------- 1

Producción más limpia (gestión de residuos sólidos.----------------------------- 2

Eco-eficiencia.------------------------------------------------------------------------------ 3

Cada uno de los documentos deben estar acreditados por la Institución 4

competente y que indique el tipo de reconocimiento obtenido, conforme a los 5

puntos citados en el vigente a la fecha de apertura de ofertas. Para determinar 6

la puntuación, se calificará tomando como referencia el siguiente cuadro: --------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

Cuadro N°8 Puntaje para los reconocimientos ambientales 9

10

11

12

13

14

15

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

Cuadro N°9 Calificación a los oferentes para los reconocimientos ambientales 17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




65

- Nota: Para el caso de la bandera azul, aplicará el galardón vigente cuya 1

emisión del certificado debe ser del año 2017, esto por cuanto, aquellos 2

galardones referentes a bandera azul que sean menores a este dato no se le 3

asignará un puntaje por cuanto la regla debe estar “vigente”, tal y como se citó 4

en la evaluación de este ítem. -----------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

- EXPERIENCIA COMPROBADA EN RECOLECCIÓN, TRANSPORTE, 7

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 5%: -------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Se considerara la experiencia hasta un máximo de 10 años, y se evaluarán con 10

el aporte de certificaciones emitidas por las municipalidades que han recibido el 11

servicio objeto de esta contratación, y que la asignación del porcentaje será a 12

partir de un año de experiencia, no menos del año concluido y los años no se 13

consideraran independientes para efectos de acumular experiencia, sino que 14

dentro de un mismo periodo anual en donde se hayan ejecutado múltiples 15

contratos solo se contabilizará el año ejecutado en esa labor sin importar los 16

demás contratados que se tengan en ese mismo periodo. Esta administración 17

ocupa conocer la experiencia obtenida en diez años y no de manera 18

fraccionada o por contratación formalizada sin importar contratos un mismo 19

periodo. -----------------------------------------------------------------------------------------------20

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

- Dichas cartas deberán indicar: -------------------------------------------------------- 22

- A. Firma del responsable del Administrador del Contrato o en su defecto 23

por el representante legal. ----------------------------------------------------------------------- 24

- B. Nombre de la Municipalidad -------------------------------------------------------- 25

- C. Número de la cédula jurídica ------------------------------------------------------- 26

- D. Años de servicios contratados con una misma empresa ------------------- 27

- E. Grado de satisfacción de la calidad del servicio recibido en 28

recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos 29

ordinarios. --------------------------------------------------------------------------------------------30




66

F. Dirección y números telefónicos. ----------------------------------------------------------- 1

- La experiencia se calificará hasta alcanzar el máximo los 10 años como 2

puntuación final de acuerdo a la siguiente tabla: ------------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Cuadro N°10 Puntaje para la experiencia 5

6

7

8

9

10

11

12

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

- Como se puede apreciar en las cartas adjuntas en cada una de las 14

ofertas electrónicas, muchas de ellas hacen referencia al servicio objeto de 15

esta contratación y por consiguiente se denota claro los años de ejercicio en 16

labores relacionadas para que sea analizado por esta administración. 17

Claramente se definió una modalidad para evaluar los años de servicio de cada 18

oferente por un plazo de diez años máximo (ver cuadro N°10 Puntaje de 19

experiencia); sin embargo esta administración considera importante que de 20

todas esas cartas logran acreditan su experiencia en las labores objeto de esta 21

contratación y que por entrar en la valoración misma de cada carta no 22

representa de un valor mayor al que ya se conocer con sus años de 23

experiencia, por lo que considera objetivo el determinar para todos el puntaje 24

máximo para este fin. -----------------------------------------------------------------------------25

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26

- Se hace la salvedad en este análisis que, se procedió a valorar cada 27

carta y las mismas presentan diferencias en el objeto a contratar (servicio de 28

recolección, transporte, tratamiento y disposición) de las cuales la gran mayoría 29

mencionan que se contrataron en “servicio de recolección, transporte y 30




67

disposición”, omitiendo el tratamiento. Caso puntual de nuestra decisión en 1

aceptar este tipo de cartas, debido a que para su operación en la disposición 2

de los residuos sólidos considera esta administración que está implícito esa 3

actividad por ser “gestores de residuos” y contar con los permisos regulados 4

para tal efecto. --------------------------------------------------------------------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

- Por lo anterior, se concluye en otorgar el puntaje a todos los oferentes 7

en su experiencia. --------------------------------------------------------------------------------- 8

- CAPACIDAD FINANCIERA 5%: La capacidad económica tiene una 9

incidencia del 5% desglosada de la siguiente forma: ------------------------------------- 10

- a. Patrimonio 1,5% ----------------------------------------------------------------------- 11

- b. Activo Circulante 1,5% --------------------------------------------------------------- 12

- c. Capacidad de endeudamiento 2% ------------------------------------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

Para comprobar la capacidad económica será necesario presentar los estados 15

financieros de los años 2017 y 2016, los cuales se aplicará el promedio entre 16

ambos para determinar el porcentaje que se obtendrá en los siguientes rubros: - 17

Patrimonio 1,5%: ---------------------------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

La oferta que tenga el mayor patrimonio tendrá 1,5% y las restantes tendrán 20

puntos en forma proporcional, según la siguiente fórmula: ----------------------------- 21

PAm: Patrimonio mayor de una oferta ------------------------------------------------------- 22

PAc: Patrimonio de la oferta a calificar ------------------------------------------------------- 23

Pt: Puntos asignados ----------------------------------------------------------------------------- 24

Pt: PAc * 1,5 25

PAm 26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Activo Circulante: 1,5%: La oferta que tenga el mayor activo circulante tendrá 28

2 puntos y las restantes tendrán puntos en forma proporcional, según la 29

siguiente fórmula: ---------------------------------------------------------------------------------- 30




68

Acm: Mayor activo circulante de las ofertas ------------------------------------------------ 1

Acc: Activo circulante de la oferta a calificar ------------------------------------------------ 2


Pt: Acc * 1,5 4

Acm 5

Capacidad de endeudamiento: 2%: La oferta que tenga el menor índice de 6

apalancamiento tendrá 5 puntos y las restantes tendrán puntos en forma 7

proporcional, según la siguiente fórmula: ----------------------------------------------------8

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Indm: Índice de apalancamiento menor ------------------------------------------------------ 10

Mdc: Índice de apalancamiento de la oferta a calificar ----------------------------------- 11


Pt: Mdc * 2 13

Indm 14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

Cuadro N°11 Calificación de la capacidad financiera por oferente 16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

- Nota: Para determinar el cálculo y valores definidos del cuadro N°9, se 29

puede verificar del análisis financiero bajo oficio CMG-073-2018. --------------------30




69

Cuadro N°12 Resumen Final del Sistema de Evaluación 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

- Sétimo: Que el Reglamento vigente de la Proveeduría Municipal 15

establece en el artículo 13, inciso “b” la competencia del Concejo Municipal por 16

el monto en adjudicar, emitir como órgano competente la debida adjudicación 17

para este acto. --------------------------------------------------------------------------------------18

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19

POR TANTO, --------------------------------------------------------------------------------------- 20

- De conformidad con las competencias materia de contratación 21

administrativa, que posee la Proveeduría Institucional, de acuerdo a lo que 22

establece el artículo 106 de la Ley de Contratación Administrativa, se 23

recomienda emitir el siguiente acuerdo. -----------------------------------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

RESUELVE, 26

- Basados en los artículos 83, 84, 86 y 162 del Reglamento a la Ley de 27

Contratación administrativa, el artículo 13 del Reglamento de Proveeduría, los 28

análisis previos y sistema de evaluación hecho; adjudicar la LICTACIÓN 29

PÚBLICA No. 2018LN-000001-0000700001 “SERVICIOS DE RECOLECCIÓN, 30




70


SÓLIDOS Y NO TRADICIONALES EN EL CANTÓN DE GRECIA”, a la oferta 2

presentada por el CONSORCIO PASA-PALA-RECNOAMBIENTE-LUMAR-3

RABSA, por un monto económico de ¢ 29.950,00 la tonelada, a un plazo de un 4

año con prorrogas por periodos iguales hasta cubrir los cuatro años. ---------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

Regidor Henry Alfaro Rojas. 7

Comenta que le queda una duda y dice que en el tema de residuos sólidos no le 8

queda claro si la adjudicación es por un año renovable a cuatro o por cuatro, lo 9

anterior porque es fundamental que quede claro en la adjudicación y en el 10

cartel y el contrato principalmente, la posibilidad de la Municipalidad de 11

prescindir unilateralmente por intereses de la municipalidad al finalizar cada 12

año, porque en este momento hay una gran cantidad de propuestas 13

tecnológicas que están si se quiere llegando al país en lo que es el manejo de 14

residuos sólidos y ojalá que pronto tengan una solución más amigable con el 15

ambiente que estar enterrando basura. ----------------------------------------------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

Hay varias que ya ha visto de empresas que están negociando con 18

FEMETRON en el Área Metropolitana, no sabe si a FEDOMA habrá llegado 19

alguna pero sí hay empresas donde inclusive le pagarían a la municipalidad por 20

la basura, en lugar de generarles un gasto prácticamente e incluso se podría 21

reducir para efecto de los administrados el costo del servicio de basura casi 22

que hasta la mitad, porque la basura pasaría a ser materia prima de una planta 23

procesadora y productora de energía eléctrica. -------------------------------------------24

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

Cree que tienen que tener mucho cuidado y no ir a limitarse y lo solicita como 26

un elemento fundamental que en el contrato se establezca que la Municipalidad 27

se reserva el derecho avisando con un mes de anticipación de rescindir el 28

contrato antes de cada año que venza. ------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




71

Alcalde, Minor Molina Murillo: 1

Aclara que es importante que se consigne bien lo que está diciendo don Henry 2

en el acta y que se tome el acuerdo en la dirección de que se aprueba, pero 3

vendrá el momento de que hay que firmar el contrato, y se debe consignar 4

bien en el contrato. --------------------------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6


Sería entonces que la Municipalidad se reserva el derecho de no renovar el 8

contrato siempre y cuando avise con un mes de anticipación a la empresa. ------9

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

ACUERDO Nº16: CON BASE EN LA RECOMENDACIÓN DE LA 11

PROVEEDURÍA MUNICIPAL SE ADJUDICA la LICTACIÓN PÚBLICA No. 12

2018LN-000001-0000700001 “SERVICIOS DE RECOLECCIÓN, 13


SÓLIDOS Y NO TRADICIONALES EN EL CANTÓN DE GRECIA”, A LA 15

OFERTA PRESENTADA POR EL CONSORCIO PASA-PALA-16

RECNOAMBIENTE-LUMAR-RABSA, POR UN MONTO ECONÓMICO DE 17

¢29.950,00 LA TONELADA, A UN PLAZO DE UN AÑO CON PRORROGAS 18

POR PERIODOS IGUALES HASTA CUBRIR LOS CUATRO AÑOS. --------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

ASIMISMO SE SOLICITA AL DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA INCLUIR 21

UNA CLAUSULA DENTRO DEL CONTENIDO DEL CONTRATO EN EL CUAL 22

SE RESERVE LA POTESTAD DE LA ADMINISTRACIÓN DE NO RENOVAR 23

EL CONTRATO SIEMPRE Y CUANDO SE AVISE CON UN MES DE 24

ANTICIPACIÓN A LA EMPRESA A LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL 25

PERIODO EN EJECUCIÓN. --------------------------------------------------------------------26

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




72

Inciso 3. El señor Alcalde da lectura a oficio ALC-0924-2018, dirigido al 1

Concejo Municipal, a saber: ------------------------------------------------------------------- 2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Permítame saludarles y a la vez para su estimable conocimiento se indica lo 4

siguiente: ---------------------------------------------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

1- Mediante oficio AI-MG-AOV-004-2017, se advirtió a esta Administración 7

sobre la necesidad de verificar la legalidad de las licencias otorgadas como 8

porteo a empresas de transporte privado en Grecia (se adjunta oficio indicado) -9

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10

2- Mediante contratación directa número 2017CO-000117-01, se contrataron los 11

servicios profesionales del Magister Rolando Segura Ramírez, a fin de verificar 12

la condición de la patente municipal otorgada a cuatro empresas. -------------------13

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14

3- Mediante oficio presentado a la Alcaldía el día 20 de agosto del 2018, dentro 15

de la recomendación primera, el abogado contratado nos recomienda: ------------16

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17

"PRIMERO: Solicitar al Concejo Municipal de la Municipalidad de Grecia, que 18

proceda a constituirse como Órgano Decisor del procedimiento administrativo 19

en marras, tomando el acuerdo correspondiente - previo dictamen afirmativo 20

favorable conforme lo dispone el Código Municipal-; se sugiere, como parte 21

dispositiva, el siguiente texto: -------------------------------------------------------------------22

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23

"Ordenar el inicio de un procedimiento administrativo ordinario cuyo objeto es 24

averiguar la verdad real y, en consecuencia, tendiente a fijar la eventual nulidad 25

absoluta, evidente y manifiesta sobrevenida a partir de la reforma legal operada 26

en 2011 a partir de la ley 8955, y la consecuente reforma del artículo 323 del 27

Código de Comercio, sobre las siguientes licencias comerciales: --------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30




73

• Otorgada a la sociedad Transportes Privador Carolina S.A., mediante acto 1

administrativo 800062-2005, en fecha 22 de abril de 2005. ----------------------------2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

• Otorgada a la sociedad Transportes Privados Victoria S.A., mediante acto 4

administrativo 800281-2006, en fecha 11de junio de 2006; ----------------------------5

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6

• Otorgada a la sociedad Transportes Privados Gina S.A., mediante acto 7

administrativo 800509-2007 del 13 de agosto de 2007; ---------------------------------8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

• Otorgada a la sociedad Transportes Privados Iovvi S.A., mediante acto 10

administrativo 800378-2006, en fecha 13de noviembre de 2006. ---------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13

Para tal efecto, deberá dicho procedimiento ajustarse a las disposiciones del 14

debido proceso, contempladas en el Libro Segundo de la Ley General de la 15

Administración Pública, y en particular al procedimiento ordinario regulado en 16

los artículos 308 y siguientes de dicha ley, otorgándose todas las garantías del 17

debido proceso y derecho de defensa a quienes representan a las sociedades 18

en cuestión".-----------------------------------------------------------------------------------------19

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Por tal motivo se les solicita al estimable Concejo Municipal tomar el acuerdo 21

correspondiente respecto a la recomendación dada por el señor Segura 22

Ramírez. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Regidor Henry Alfaro Rojas: 25

Dice que es importante tener orden en este tema de transporte público bastante 26

complejo que se ha vuelto en este país y mucho tiene que ver con el ejercicio 27

de la autoridad, manifiesta que no pudo estar la semana anterior cuando 28

vinieron los Comerciantes con el tema de los parquímetros ya que llegó un 29

poco tarde. ------------------------------------------------------------------------------------------30




74

Considera que el Gobierno Local tiene que tener una ciudad ordenada, de ese 1

orden va a depender el dinamismo, la seguridad y muchas otras cosas, en ese 2

sentido cree que hace un buen tiempo estaba él de presidente y la Auditoría les 3

hizo la advertencia y por eso conoce bien el documento porque lo había leído a 4

profundidad y en ese momento se le trasladó a don Mainor para que siguiera 5

las indicaciones que la Auditoría les dio. ---------------------------------------------------6

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7

Leyendo el documento, se recomienda instruir un órgano de procedimiento 8

para en debido proceso al final establecer la veracidad de toda la situación y 9

poder decretar eventualmente de parte de la Alcaldía la nulidad de esas 10

patentes. ---------------------------------------------------------------------------------------------11

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12

ACUERDO Nº17: TRASLADAR LA DOCUMENTACIÓN AL LIC. LUIS DIEGO 13

HERNANDEZ NÚÑEZ, ASESOR LEGAL DEL CONCEJO, PARA QUE 14

REALICE ESTUDIO E INFORME AL CONCEJO EN UN PLAZO DE OCHO 15

DÍAS. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. --17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

Inciso 4. El señor Alcalde se refiere a un documento que le solicitó al 19

Departamento de Igeniería y lo elaboró el Ing. Everardo Rodríguez Rodríguez, 20

y es un informe sobre los usos de suelo. Agrega que a esta semana están con 21

los Usos de Suelo prácticamente al día. Manifiesta que se hicieron varias 22

acciones para que esto se lograra entre ellas la segunda persona que está 23

trabajando que es don Gerardo que era un Ingeniero que estaba como 24

Inspector y lo trasladaron para que reforzara con los usos de suelos. --------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

Además también ayudó mucho el que se quitara un requisito en los usos de 27

suelo. Agrega que por ahí hay un premio donde salen como la cuarta 28

municipalidad de Costa Rica que maneja mejor los permisos de construcción. --29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




75

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 1

Comenta que es digno un reconocimiento para todo el equipo de la 2

administración porque hay varias cosas que se han ido corriendo, ventas 3

ambulantes mejoró mucho, y usos de suelos cree que en algún momento 4

llegaron a más de veinticuatro días, y ahora están a menos de veinticuatro 5

horas, le solicita al señor Alcalde que haga extensiva la felicitación al equipo 6

encargado. -------------------------------------------------------------------------------------------7

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8


Comenta que le llegó la publicación directa del Colegio de Ingenieros, e incluso 10

lo llamaron algunos colegas, le manifestaron que sufren mucho con algunas 11

municipalidades, ya que en algunas la transparencia es casi nula en el trámite 12

de permisos. Agrega que puede dar fe que quí en la etapa previa de permisos 13

están muy eficientes, y está trabajando muy bien. ---------------------------------------14

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15

El problema está en la gran cantidad de obras sin permiso, y donde se tiene 16

una pérdida importante de recursos. ---------------------------------------------------------17

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18

ACUERDO Nº18: TRASLADAR COPIA DEL INFORME A LOS SEÑORES 19

REGIDORES PARA SU CONOCIMIENTO. ------------------------------------------------ 20


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22

Inciso 5. El señor Alcalde presenta copia de oficio UTGV-MG-384-2018, de la 23

Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal y dirigido a su persona en el que 24

dice:---------------------------------------------------------------------------------------------------- 25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30




76

REFERENCIA: "INSPECCIÓN PRE-DEMOLICIÓN SAN VICENTE" 1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Inspección ------------------------------------------------------------------------------------------ 3

Se realiza la visita al sitio de la demolición con el fin de verificar estado de las 4

edificaciones a demoler y corroborar las viviendas que aún se encuentran 5

habitadas. --------------------------------------------------------------------------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Hallazgos -------------------------------------------------------------------------------------------- 8

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9

Sector 2: En este sector se halló que solo queda una vivienda pendiente de 10

desalojar que sería la #7, en la cual solo habita el hijo del dueño de la vivienda, 11

las demás ya se encuentran desalojadas y parcialmente demolidas o en 12

totalidad demolidas. -------------------------------------------------------------------------------13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

Sector 2 ---------------------------------------------------------------------------------------------- 15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30




77

Registro Fotográfico: -------------------------------------------------------------------------------- 1

Viviendas 1, 2, 3, 4 Y 5 Viviendas 6 Y 9 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Viviendas 7, 8 Y 10 13

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 24

Sector 5: En este sector con lo que respecta a infraestructura no hubo ningún 25

cambio, se mantienen las mismas edificaciones (ninguna fue demolida), con 26

respecto a las personas que aún habitan en este sector serían las siguientes en 27

la vivienda #2 Luis Gerardo Madriz Alvarado, cédula 2-0380-0248, edad 54 28

años, Marvin Madriz Alvarado, cédula 2-0366-0550, edad 46 años, en la #3 29

Hernán Vindas Molina, cédula 2-0343-0068, edad 59 años y en la #4 Javier 30




78

Francisco Castro Espinoza, cédula 2-0524-0637, edad 40 años. ---------------------1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Sector 5 3

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Registro Fotográfico: ------------------------------------------------------------------------------ 15

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-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27

Inciso 6. El señor Alcalde da lectura a oficio de la Junta Vial Cantonal que dice: 28

Para su conocimiento y los resultados posteriores, me permito transcribir el 29

acuerdo, tomado por la Junta Vial Cantonal de este Cantón, en Sesión 30




79

Extraordinaria Ocho, celebrada el jueves doce de julio de dos mil dieciocho y 1

que literalmente dice: ----------------------------------------------------------------------------- 2

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Artículo In, Inciso 2, Acta 08-2018. ---------------------------------------------------------- 4

Los señores miembros de la Junta Vial, exponen la importancia de reunirse con 5

los señores del Concejo de Distrito, Síndicos y Asoc. De Desarrollo para 6

recibirlos en la Junta Vial y así puedan expresarnos sus inquietudes viales. ------7

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8

Tomando el siguiente acuerdo: -------------------------------------------------------------9

SE ACUERDA: Señores Honorable Concejo Municipal, esta Junta Vial recibirá 10

mediante cita previa en reunión Ordinaria o Extraordinaria a los señores 11

Síndicos, Concejos de Distrito y Asoc. de Desarrollo que tengan alguna 12

inquietud de proyectos o consulta vial; el mismo debe ser presentado por 13

escrito. Esto con el fin de que sea un recurso activo, abierto y de provecho para 14

todo el Cantón. -------------------------------------------------------------------------------------15

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16

ACUERDO Nº20: DAR POR RECIBIDO Y TRASLADAR COPIA A LOS 17

SEÑORES SINDICOS PARA LO QUE CORRESPONDE. ----------------------------- 18


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20

Inciso 7. El señor Alcalde presenta documento de información, a saber: -------- 21

¿Vivís en Grecia y deseas trabajar en Industria Médica? ------------------------------- 22

Acércate este viernes 24 de agosto a las 9:00am, a la charla informativa del 23

programa Intégrate coyol, Auditorio de la Escuela Simón Bolívar. -------------------- 24

Requisitos: ----------------------------------------------------------------------------------------- 25

-Ser mayor de 18 años. -------------------------------------------------------------------------- 26

-Deseable: noveno año de secundaria. r ·1inimo: 6to grado de escuela. ----------- 27

-Tener conocimientos básicos en el uso de la computadora. -------------------------- 28

-Residir en las siguientes comunidades de Grecia: zonas aledañas al casco 29

central, La Argentina, Rincón de Arias, Rincón de Salas, Rosales. ------------------ 30




80

-Deseable: experiencia en Industria r íédíca, textíleras, etc. --------------------------- 1

-Estar actualmente en condición de desempleo -Disponibilidad para trabajar en 2

horario comprimido diurno (6:00 a.m - 6:00 p.m). -----------------------------------------3

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

ACUERDO Nº21: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO. -------------------------- 5

ACUERDO APROBADO POR UANNIMIDAD. --------------------------------------------- 6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7

Inciso 8. Se presenta moción del Regidor Henry Alfaro Rojas. --------------------- 8

Asunto: Gestión de Proyectos. -----------------------------------------------------------------9

Considerando la importancia de la implementación de la Política Municipal de 10

Gestión de Proyectos. ---------------------------------------------------------------------------- 11

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

Se solicita al Concejo Municipal autorizar y solicitar al Alcalde Municipal el uso 13

de los recursos disponibles de Asesoría Externa del Concejo Municipal, para 14

contratar un profesional en Gerencia de Proyectos para impulsar 15

especialmente los siguientes proyectos: -----------------------------------------------------16

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17

1- Proyecto Vivienda Nueva Esperanza -------------------------------------------- 18

2- Recarpeteo Radial Fanal- Poro ---------------------------------------------------- 19

3- Torre Parqueos Mercado Municipal ---------------------------------------------- 20

4- Alcantarillado Sanitario Ciudad de Grecia. -------------------------------------- 21

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22


Comenta que está muy agradecido porque todos apoyaron que se aprobara una 24

partida para que este Concejo contratara un Asesor que apoyara entre otras 25

cosas, esos temas de esa partida y que puedan desde el Concejo apoyar a la 26

Administración a que la política se implementara, sin embargo después de 27

varios meses de estar conversando con algunos de sus compañeros, les hace 28

ver la Proveeduría y Recursos Humanos que de hacerlo así entrarían en un hilo 29

muy delgado de que el Concejo nos compita con las competencias de la 30




81

Administración y el dinero está en el Concejo porque fue uno de los recursos 1

que habían asignado. En este momento no tiene claro si la Administración para 2

hacer esa contratación requiere hacer el traslado de los recursos, en dado 3

caso se puede hacer en la modificación, tienen la oportunidad y sería mejor 4

hacerlo para no tener un súperavit. ---------------------------------------------------------5

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6

Agrega que en la gestión y planificación de obras de esta embergadura el 7

equipo municipal no cuenta con todas las competencias del caso, ellos están 8

haciendo lo que pueden pero falta apoyo y para eso se requiere un gerente de 9

proyectos, lo ha venido pasando con el control y seguimiento de proyectos de 10

este tipo, el caso del proyecto de vivienda, le decía a don Mainor que no es 11

posible que para gestionar un tema del visto bueno del agua y que tubo que 12

intervenir él y por dicha se resolvió en mes y medio pero eso debió haber 13

estado resuelto hace un año y les queda menos de dos años, se toman 14

acciones contundentes como esta donde haya un responsable asignado a 15

cuatro proyectos que representan casi treinta millones de dólares y dedicado a 16

tiempo completo. Por todo lo anterior solicita el apoyo de todos sus compañeros 17

y le solicita al señor Alcalde ser lo más diligentes en esta contratación para 18

poder dejar esos proyectos en ejecución. ---------------------------------------------------19

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 21

Considera que le parece muy bien autorizar al Alcalde para el uso de los 22

recursos porque puede ser que esté en la cuenta presupuestaria correcta 23

porque eso está bajo servicios económicos y sociales, y a lo mejor no tiene 24

que modificaficarse. -------------------------------------------------------------------------------25

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26

ACUERDO Nº22: APROBAR LA MOCIÓN POR UNANIMIDAD, Y AUTORIZAR 27

AL ALCALDE MUNICIPAL EL USO DE LOS RECURSOS DISPONIBLES DE 28

ASESORÍA EXTERNA DEL CONCEJO MUNICIPAL, PARA CONTRATAR UN 29

PROFESIONAL EN GERENCIA DE PROYECTOS PARA IMPULSAR 30




82

ESPECIALMENTE LOS SIGUIENTES PROYECTOS: ----------------------------------1

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2

1-PROYECTO VIVIENDA NUEVA ESPERANZA------------------------------------------ 3

2-RECARPETEO RADIAL FANAL- PORO ------------------------------------------------- 4

3-TORRE PARQUEOS MERCADO MUNICIPAL ----------------------------------------- 5

4-ALCANTARILLADO SANITARIO CIUDAD DE GRECIA. -----------------------------6

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9

Inciso 9. Regidor Julio César Murillo Porras. 10

Se refiere a una beca que el Síndico Gerardo Bogantes devolvió del distrito 11

Bolívar, la número 136 a nombre de la estudiante Alondra Karolina Postome, y 12

solicita se le adjudique a Gerald Antonio Mendez, quien también pertenece al 13

Distrito Bolívar. -------------------------------------------------------------------------------------14

----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

ACUERDO Nº23: APROBAR LA SOLICITUD PRESENTADA PARA LA 16

CANCELACIÓN DE LA BECA DEL ESTUDIANTE GERALD ANTONIO 17

MENDEZ, A PARTIR DEL MES DE AGOSTO DEL 2018 HASTA EL MES DE 18

NOVIEMBRE DEL 2018, POR UN MONTO DE ¢14.000.00 MENSUALES. ------- 19


----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

“Siendo las veinte horas y veinte minutos el Señor Presidente da por 22

concluida la Sesión”. 23

24

25

Presidente Municipal Secretaria Municipal 26

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