CARTILLA

DE PRIMEROS AUXILIOSDE PRIMEROS AUXILIOSDE PRIMEROS AUXILIOSEMOCIONALES

Avenida 1 # 27-131 Barrio San Rafael / Tel: 5 72 05 67www.2.pastoralsocialcucuta.org

PROYECTO DE ACTIVACIÓN SOCIAL Y CULTURAL DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR LA OLA INVERNAL 2010 -

2011 EN COLOMBIA

ALIANZA SECRETARIADO NACIONAL DE PASTORAL SOCIAL Y COLOMBIA HUMANITARIA

Mons. JULIO CESAR VIDAL ORTIZObispo Diócesis de Cúcuta

Pbro. ABIMAEL BACCA VARGASDirector de Pastoral Social - COSPAS

EQUIPO DE TRABAJO:

ERIKA BAUTISTA OLARTEDAVID FERRER OVALLOS

DIANA COLOMBIA RAMÍREZ PORTILLAMIGUEL ANTONIO MORA RAMÍREZJORGE MILTON MATAJIRA VERA

EQUIPO DE APOYO:

Comité Psicosocial CLOPAD CúcutaINSTITUTO DE BIENESTAR FAMILIAR

2011 - 2012

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BIBLIOGRAFÍA

Organización Panamericana de la salud. Apoyo sicosocial en emergencias y desastres. Panamá, junio de 2010.

CLOPAD. Alcaldía de Cúcuta. Protocolos de respuesta vigencia 2009-2011.

PAE pr imeros aux i l ios emocionales . Colombia Humanitaria- Secretariado Nacional de Pastoral Social. Fundación Cedavida, Bogotá, 2011.

GLOSARIO

DGR: Dirección para la gestión del riesgoCREPAD: Comité regional de prevención y atención de desastresCLOPAD: Comité local de prevención y atención de desastresPMU: Puesto de mando unificadoPAE: Primeros Auxilios EmocionalesPMGR: Plan municipal para la gestión del riesgo CRUE: Centro Regulador de Urgencias y emergencias.PLEC: Plan emergencia y contingencia POT: Plan de ordenamiento territorial

DANIEL BARRERA310-5832646

NIT. 88.229.416-5

IMPRESO POR:

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Lineas de Atención de Emergencias

TABLA DE CONTENIDO

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implementación del proyecto en la diócesis de Cúcuta, se realiza el convenio COSPAS con la Corporación Social de Pastoral Social que cobija los damnificados de las comunidades de: La Carolina, San Mateo, San Rafael, Sabana Verde y los damnificados de Gramalote que habitan en el Barrio Antonia Santos. De igual manera con las familias que viven en el Albergue la Palestina de Gramalote.Esta cartilla es un aporte del comité psicosocial, del clopad de Cúcuta, del cual forma parte el equipo de Activación Social y Cultural de Colombia Humanitaria y Pastoral social, para responder a la necesidad de contar con un instrumento que oriente y capacite a las comunidades en el manejo emocional en terreno.

La Presente Guía es un instrumento que forma parte de la atención psicosocial que se brinda a las personas que sufren desastres o catástrofes naturales. Los Primeros auxilios emocionales -PAE-, se consideran como una acción de estabilización emocional que se brinda a las personas que sufren una descompensación en sus emociones debido al impacto que suele causar un desast re natura l o antrópico en un momento determinado. Estos son br indados por agentes comunitarios, personal humanitario o de apoyo con habilidades y destrezas en manejo de emociones.

Presentación

El Secretariado Nacional de Pastoral social en convenio con Colombia Humanitaria, desarrolla el proyecto de Activación Social y cultural con los damnificados de la ola invernal 2010-2011, para la

GUÍA DE ATENCIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS EMOCIONALES -PAE- PARA TERAPEUTAS

COMUNITARIOS

TERCER MOMENTOLa Remisión: Una vez el terapeuta comunitario hace un ejercicio de valoración a través de su sentido común, si considera que una persona debe recibir atención psicológica especializada, lo hace atender por un profesional de asistencia humanitaria, si lo hay para que este lo atienda o en su defecto lo remita a un profesional de l CRUE (Cent ro Regu lador de U rgenc ias y Emergencias).Una vez sea remitido el terapeuta tomara los datos de identificación necesarios para darle aviso a sus familiares sobre lugar y sitio de posterior atención.

CRUE. Centro Regulador de Urgencias y Emergencias. Por lo regular su presencia se encuentra en el lugar de los hechos.

Apóyela en la solución de sus necesidades básica y de supervivencia alimentación, agua potable, abrigo, alojamiento, atención medica s i la requiere y especializada psicológica si así lo considera.

Oriéntela y/o acompáñela en las decisiones a tomar. Por ejemplo, llevarla o acercarla a la atención médica, a la autoridad competente para dar alguna información.

los servicios asistenciales.

Ante las preguntas el terapeuta debe ser asertivo en las respuestas para brindar mayor seguridad. Debe conocer muy bien a quien hay que llamar y a donde habría que acudir ante determinada situación.

Si la persona que está interviniendo expresa sus sentimientos de dolor o frustración con comportamiento agresivo como golpeando objetos acompáñela calmadamente, sin tratar de detenerla inmediatamente, a menos que la seguridad de ella misma, la suya y la de otros corra peligro.

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Humanitaria personal profesional o especializado en salud mental.

Ante una intervención el terapeuta comunitario debe identificar muy bien los siguientes tres momentos: PRIMER MOMENTOConocimiento previo: antes de iniciar una intervención propiamente, el terapeuta comunitario, debe tener un conocimiento previo, para lo cual ayudan las siguientes preguntas: Qué fue lo que sucedió? A qué horas sucedió? Cuales fueron la causas del suceso o evento? Indagar que autoridades o grupos de socorro están presentes? Qué equipos de salud están presentes? Si existe entre los grupos de socorro o asistencia

LA INTERVENCIÓN

SEGUNDO MOMENTOLa intervención: el terapeuta comunitario debe saber que ante un evento las reacciones emocionales de las personas como: miedo, tristeza, llanto, angustia, dolor son normales. Por lo tanto su labor consiste en proporcionar cierto alivio a las personas. Para proporcionar este alivio se requiere:

Reconozca dentro de la comunidad de afectados a aquellas que requieren de atención inmediata.

Aleje cuidadosamente la persona más afectada del sitio o lugar del evento. Hágale sentir su compañía y apoyo, sosténgale la mano, abrácela si lo ve necesario, háblele con un tono afectuoso y sereno, llámela siempre por su nombre y nunca pierda de vista la actitud de escucha.

Establezca un dialogo empático y sincero donde la persona le manifieste cual es el estado de su situación sobre la perdida que tuvo y que acciones habría que tomar dado el caso? Facilitarle la asistencia humanitaria y

Por lo tanto, no requiere de un profesional experto o especializado.

El formar personas que puedan ante un evento o desastre natural brindar el apoyo en primeros auxilios emocionales -PAE-, es una estrategia de prevención que la comunidad debe tener para menguar las consecuencias emocionales y el posterior desencadenamiento de patologías emocionales –depresión, angustia-, que ocasionan este tipo de eventos. En ese sentido la persona formada en brindar los primeros auxilios emocionales, además de poseer las habilidades de empatía, comunicación, respeto, actitud de escucha, debe hacer un ejercicio de valoración que permita la estabilización en sitio o en su defecto remitir el caso a un profesional experto bien del personal de socorro o de apoyo humanitario.

Brindar a los terapeutas comunitarios y personal de humanitario, herramientas de apoyo emocional, para la atención de comunidades afectadas por desastres naturales y/o antrópicos que les permita estabilizar sus emociones y orientar de la mejor forma posible la autonomía en la toma de decisiones.

*Comprender que es la atención psicosocial en emergencia.* Conocer el rol y ámbito de competencia del TerapeutaComunitario.* Aprender que son los Primero Auxilios Emocionales y su aplicabilidad.* Brindar herramientas metodológicas para la aplicación de los Primeros Auxilios Emocionales a acompañantes comunitarios.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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d). Escucha activa: se debe procurar que el testimonio de la víctima sea espontáneo. No se trata de hacerle ocultar su dolor o hacerle creer que no vale la pena sentirse mal. Todo lo contrario, crea la oportunidad de que se exprese con alguien comprensivo.e). Confianza: el apoyo debe inspirar a la persona que se a t iende con la ce r teza de que ha actuado correctamente solicitando ayuda. Quien ofrece el apoyo debe guardar la confidencialidad y ser lo más respetuoso.f). Respeto: la persona que atiende a la víctima, debe mostrar un profundo y sincero respeto hacia ésta, dada su condición de vulnerabilidad. Quien brinda el apoyo debe presentarse, explicar a qué entidad o cuál es su rol en la comunidad y pedir autorización de la persona que atiende para llamarla por su nombre.g). No juzgamiento: evitar hacer juicios. Aunque se tengan ideas previas de la situación y de las personas (porque otros/as le han dicho o por experiencias propias anteriores) es importante procurar despojarse del ruido interno del pensamiento y acompañar a la persona.

A continuación se enuncian algunas cualidades y habilidades que debe poseer una persona para que sea terapeuta comunitario y pueda en un momento determinado brindar primeros auxilios emocionales.

a). Empatía: se busca establecer una relación de afinidad con la otra persona, de responder al sufrimiento con comprensión y sensibilidad. Mostrar genuino interés en contribuir y buscar soluciones a la crisis.b). Disposición: dispuesta a una escucha activa, es decir, atenta y respetuosa. Quien proporciona el apoyo no debe evidenciar rechazo, sorpresa o indignación ante las expresiones de la víctima. Mantener un contacto visual agradable.a). Lenguaje: procurar utilizar un lenguaje claro y adecuado a la condición de la persona que se atiende.

QUE SE REQUIERE PARA SER TERAPEUTA COMUNITARIO

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Los pasos que se ejecutan son diseñados de acuerdo a las áreas funcionales tendrán el esquema organizacional que aparece contenido en el Plan de Emergencia del Municipio de San José de Cúcuta.

Los terapeutas comunitarios estarán coordinados por el área funcional de salud, sin embargo es importante conocer todo el protocolo de respuesta diseñado para poder fac i l i ta r la coord inac ión en e l s i t i o e interinstitucionalmente.

de los eventos. A continuación se presenta el protocolo de respuesta del CLOPAD de la ciudad de San José de Cúcuta, el cual debe ser conocido muy bien por el terapeuta comunitario.

SALASALA SITUACIONAL SITUACIONAL

SALA SITUACIONAL

ÁREA A ÁREA A INTERVENIRINTERVENIR

ÁREA A INTERVENIR

P.M.UP.M.UP.M.U

P.M.UP.M.UP.M.U

INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOSY SERVICIOS PÚBLICOS

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS

SALUDSALUDSALUD

SEGURIDADSEGURIDADSEGURIDAD

ÁREA SOCIALÁREA SOCIALÁREA SOCIAL

SALVAMENTO SALVAMENTO Y RESCATEY RESCATE

SALVAMENTO Y RESCATE

COORDINACIÓNCOORDINACIÓNCOORDINACIÓNOPERATIVAOPERATIVAOPERATIVA

Coordinación LogísticaCoordinación LogísticaCoordinación LogísticaCentro de Información y Centro de Información y

TelemáticaTelemáticaCentro de Información y

Telemática Telecomunicaciones Telecomunicaciones Telecomunicaciones

PLAN DE CONTINGENCIA MUNICIPAL

Los terapeutas comunitarios forman parte del PLEC (Plan Local de Emergencia y Contingencia) de Emergencias Municipales y deben ir articulados con la organización que los CLOPAD (Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres ) tienen diseñados para la atención

LA ORGANIZACIÓN

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LA SALA SITUACIONAL que funcionará en la Sede de la Secretaria de Cultura Municipal Diagonal Santander con calle 10 frente al Centro Comercial Ventura Plaza. Esta actividad estará a cargo del coordinador operativo del CLOPAD. El CLOPAD desde el PMU y el MECH * (Modulo de estabilización y clasificación de Heridos) en el sitio de la emergencia tendrá la responsabilidad de direccionar el traslado de pacientes a través de la RED HOSPITALARIA y el CRUE. ( Centro Regulador de Urgencias y Emergencias)

* En caso de llegarse a presentar un evento de magnitud alta con tendencia a incrementar el profesional encargado de la operatividad, se activará el CLOPAD de carácter urgente y se informara al CREPAD y la DGR.

* A través del CLOPAD se activan las Entidades de Seguridad (Área funcional de Seguridad) para garantizar la integridad de las personas. Acordonamiento y demás, regulación de tránsito y seguridad en el área(s).

* En el P.M.U., instalado (en el cuerpo de Bomberos Cúcuta) se m o n t a r a u n s i s t e m a d e comunicaciones permanente, ut i l i zando la f recuencia del C L O P A D y q u e e s t a r á n conectados de forma permanente

EL SISTEMA DE ALERTA ACTIVACIÓN Y COORDINACIÓN se iniciara por medio de los P.M.U. (Puesto de Mando Unificado), que se instale una vez sean activados y cuya Coordinación dependerán de la sala situacional, en donde debe estar un delegado de cada institución y el orden de llamada será el siguiente:

ÁREAS FUNCIONALES

INFRAESTRUCTURAY SERVICIOSSALUD

SEGURIDADAREA SOCIAL SALVAMENTO

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Cada persona. Por ello se relaciona con el respeto y la aceptación personal y de los otros y las otras.

Qué es el terapeuta comunitario y por qué es importante. El terapeuta comunitario es una persona de la comunidad o un voluntar io de los organismos humanitarios que no necesita para su ejercicio ser un profesional. Sin embargo si requiere de capacitación para realizar dicho ejercicio. Ej: Importante porque ayuda a coordinar y atender desde lo psicosocial en el sitio del evento

E l A m o r : p r i n c i p a l v í n c u l o emocional a través del cual nos reconocemos a nosotros mismos y a los demás como seres únicos e infinitamente valiosos, lo cual nos l leva a contactarnos con el bienestar y las necesidades de

E l re s p e t o : e s e l t r a t o c o n deferencia a otra persona por su condición de ser humano, a pesar de las diferencias que tengamos con los demás. Representa la dignidad humana.

La Solidaridad: tiene que ver con la capacidad que tenemos para reconocer el dolor de cada persona y construir lazos sociales. “Surge como una actitud necesaria para el crecimiento, el desarrollo y la perfección común y compartida del sujeto, Familias y Comunidades.

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Si en medio de esta emergencia de lluvias su comunidad ha exper imentado sent imientos de frustración, abandono, desamor, irrespeto y pérdida de esperanzas, entonces podrá entender la importancia de recibir y luego proporcionar Acompañamiento Psicosocial para sanar.¿Cuáles son los valores más importantes para brindar Acompañamiento Psicosocial?

expectativas, no juzgue a quienes acompaña y mantenga la confidencialidad de lo que le comparten las personas.

La confianza: está construida sobre la capacidad de creer en el otro. Requiere que el Acompañante Psicosocial cumpla con la palabra empeñada, d iga la ve rdad, establezca hasta dónde va el apoyo sin crear falsas expectativas

ENTIDADES DE APOYO* * * Aeronáutica Civil Organismos de Socorro Organismos de Seguridad

Antes de definir el rol, es importante clarificar, que el Acompañamiento Psicosocial es una forma de relacionarnos con las personas afectadas por las emergencias de lluvias y comprensiónde cualquier tipo de desastres, desde el entendimiento de su situación, el respeto a su dignidad humana, la solidaridad, la cooperación y el bien común para que conjuntamente con ellas se busquen diferentes alternativas para superar la situación.

EL ROL Y ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL TERAPEUTA COMUNITARIO

Atención Pre-hospitalaria MECAtención HospitalariaAtención PsicosocialSaneamiento AmbientalVigilancia EpidemiológicaManejo de Morgue de Paso

Para la activación de los protocolos, en las Líneas de Acción son: Control Del Orden Publico. Aislamiento de Áreas. Evacuación. Control de Eventos Conexos. Aseguramiento y Habilitación de Vías.

La Coordinación estará a cargo del Comandante de la Policía Nacional MECUC ( METROPOLITANA DE CÚCUTA)

ÁREA FUNCIONAL DE SALUD

EN SEGURIDAD

AT

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CIÓ

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CIA

LP

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PS

ICO

SO

CIA

L Atención Pre-hospitalaria MEC

Atención Hospitalaria

Saneamiento Ambiental

Vigilancia Epidemiológica

Manejo de Morgue de Paso

SALUD

SEGURIDAD

La Coordinación estará a cargo de la Comisión Operativa y Técnica desde el área afectada

EN INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

INFRAESTRUCTURAY SERVICIOS

Para la activación de los protocolos, en las Líneas de Acción son: Evaluación y Monitoreo de eventos. Evaluación de Daños. Evaluación y rehabilitación de líneas vitales. Manejo de escombros.

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La Coordinación estará a cargo de la Secretaria de Desarrollo Social, (área social) con el apoyo de Cruz Roja, Acción Social, Defensa Civil y CLOPAD

Censo PoblacionalAyuda Humanitaria de EmergenciaAlojamientos TemporalesAbastecimiento y ProvisionesTrabajo Social y Comunitario

LÍNEAS DE ACCIÓN SON:

estará a cargo de la coordinación del CLOPAD que se encargará de garantizar la funcionalidad de los diferentes frentes de trabajo en el proceso de respuesta y del manejo de todos los aspectos operativos relacionados con la intervención.

Desde el punto de vista institucional, está conformada por el COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS CLOPAD y todas las instituciones que integran el CLOPAD, así como todas las entidades de apoyo que debido a sus características sean involucradas en el proceso de respuesta.

La coordinación operat iva se enlazará con la coordinación general a través del Coordinador del CLOPAD y los responsables de las áreas FUNCIONALES de

Para la activación de los protocolos, en las Líneas de Acción son: Búsqueda y Rescate. Atención Pre-hospitalaria Básica.

La Coordinación estará a cargo de la Defensa Civil– Cruz Roja Colombiana y Bomberos Cúcuta.Lo anterior de acuerdo al Plan de Contingencia del Municipio de san José de Cúcuta.

EN SALVAMENTO

COORDINACIÓN OPERATIVA

SALVAMENTO

Para efectos de coordinación y administración de emergencias, es fundamental tener a disposición los recursos necesarios para la respuesta y recuperación de una zona, frente a los impactos probables; dichos recursos son de diferente índole: humanos, tecnológico y financieros; los cuales están disponibles y al servicio en número y cantidad en los organismos de socorro y demás entidades que conforman el CLOPAD.

La atención de emergencias demanda la utilización de diferentes equipos y recursos dependiendo del impacto generado; razón por la cual cada área funcional o de respuesta debe contar con el apoyo logístico necesario para garantizar su intervención; en caso contrario, deberán adelantarse las gestiones pertinentes ante los organismos encargados para facilitar su consecución.

la Comisión Operativa: Logística de operaciones y el área funcional e INSTITUCIONAL SECTORIAL, donde opera la sección de información.

COORDINACIÓN LOGÍSTICA

Coordinación CLOPAD Secretaría de Planeación Entidades de servicios públicos (Infraestructura y Servicios) Secretaria de Salud Municipal y ESE IMSALUD Policía Metropolitana MECUC Cuerpos de Bomberos - Prevención- Cruz Roja (Ayuda Humanitaria) Defensa Civil, Búsqueda y Rescate Delegados de cada una de las seis (6) Áreas funcionales

RESPONSABLES DIRECTOS