CARTILLA SOLIDARIA.pdf

7/25/2019 CARTILLA SOLIDARIA.pdf

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CESAR AUGUSTO CRUZ RAMIREZJAIRO HERNANDEZ SANCHEZAURA MARIA RICO DE GARCIA


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CLARO DOCTORNOSOTROS LOS

ASOCIADOS NO TENEMOSLOS CONOCIMIENTOS

NECESARIOS EN ESTOSTEMAS, POR ELLO NO

ESTAMOS PREPARADOSPARA A DMINISTRAR

NUESTRAS COOPERATIVAS

ES IMPORTANTE QUE

LOS ASOCIADOS DE LASCOOPERATIVAS EN EL

MUNICIPIO DE ELESPINAL RECIBAN

EDUCACION YFORMACION EN

ECONOMIA SOLIDARIA?


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SOBRE QUETEMATICA SE

DEBE DE

EDUCAR Y

FORMAR A LOS

ASOCIADOS?

SOBRE:

COOPERATIVISMO

ECONOMIA

SOLIDARIA

CONTABILIDAD

SOLIDARIADERECHO

SOLIDARIO


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UNIDAD No. 1: COOPERATIVISMO

1.1 Que es Cooperativismo1.2 Ventajas del Cooperativismo1.3 Orgenes Del Cooperativismo1.4 Aspectos Normativos en Colombia1.5 Precursores del Cooperativismo

1.6 Smbolos del Cooperativismo1.7 Solidaridad, Asistencialismo y Mutualismo1.8 Principios del Cooperativismo1.9 Integracin Cooperativa1.10 Doctrina Cooperativa1.11 Valores Bsicos del Cooperativismo1.12 Clasificacin de los Organismos Cooperativos1.13 Clasificacin de las Cooperativas

LA PRESENTE

CARTILLA TIENE ELSIGUIENTE

CONTENIDO, POR

ELLO LES INVITO A

QUE LO VEAMOS:


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1.14 Pasos Primordiales para la Constitucin o Fortalecimiento deCooperativas.

1.14.1 Como Organizar una Cooperativa1.14.2 Fines de la Cooperativa

1.14.3 Elementos Esenciales de la Cooperativa1.14.4 Caractersticas de la Cooperativa1.14.5 Estructura de la Cooperativa1.15 Promocin de la Educacin Solidaria1.15.1 Educacin Solidaria1.15.2 Principios de la Educacin Solidaria1.15.3 Sujetos de la Educacin Solidaria1.15.4 Proyecto Educativo Socio Empresarial PESEM Directiva 031 de

20001.15.5 mbitos que Comprende la Educacin Solidaria1.15.6 Utilizacin del Fondo de Educacin1.15.7 Balance Social1.16 Experiencias Cooperativas

UNIDAD No. 2: ECONOMIA SOLIDARIA

2.1 Que es Economa Solidaria2.2 Su Conformacin2.3 La Misin2.4 Cul es el Fin2.5 La Razn

2.6 Principios en que se Fundamenta la Economa Solidaria2.7 Principios de la Economa Solidaria2.8 El Objetivo Fundamental de la Economa Solidaria2.9 Esencia de la Economa Solidaria2.10 Concepciones Solidarias2.11 Principio de Identidad2.12 El Doble Carcter de Asociacin y Empresa2.13 Principio de la Proporcionalidad2.14 Motivaciones para Asociarse a una Empresa Solidaria2.15 La Empresa Solidaria no se Contrapone al Inters Individual2.16 Premisas para el Desarrollo de una Empresa Solidaria

2.17 Entidades que Apoyan al Sector Solidario2.18 Trabajo en Equipo en la Entidad Solidaria2.19 Organizaciones Solidarias2.20 Empresarialidad Solidaria2.21 Mentalidad Empresarial2.22 Tipos de Organizaciones de Economa Solidaria2.23 Clases de Cooperativas2.24 Estructura Organizacional de las Empresas de la Economa Solidaria


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2.25 Planeacin Estratgica en las Entidades Solidarias2.25.1 Planeacin2.25.2 Estrategia2.25.3 Planeacin Estratgica

2.25.4 Formulacin del Plan Estratgico2.25.4.1 Visin2.25.4.2 Misin2.25.4.3 Diagnostico Estratgico2.25.4.4 Presupuesto2.26 La Economa Solidaria y el Desarrollo

UNIDAD No. 3: CONTABILIDAD SOLIDARIA

3.1 Concepto Bsico sobre Contabilidad

3.2 Partes Integrales del Sistema Contable3.3 Marco Contable3.4 Contabilidad Financiera3.5 Contabilidad del Sector Solidario3.6 Balances

UNIDAD No. 4: DERECHO COOPERATIVO-SOLIDARIO

4.1 La Solidaridad4.2 Fuentes Materiales de las Normas Jurdicas Solidarias

4.3 La Ecuacin Individuo, Colectividad y Estado4.4 Disposiciones Constitucionales Relacionadas con las Entidades de

Economa Solidaria4.5 Identificacin de las Entidades del Sector Solidario4.6 Relaciones del Estado con el Sector Solidario4.7 Las Instituciones Jurdicas propias del Derecho Cooperativo4.8 rganos de Administracin y Control4.9 Las Instituciones Sociales4.10 Las Organizaciones Con Animo y Sin nimo de Lucro4.11 Liderazgo Y Gobernabilidad4.12 El Derecho Cooperativo-Solidario

4.13 Requisitos Legales para la Constitucin de las Entidades del SectorSolidario

4.14 Marco Legal de la Economa Solidaria4.15 Otros conceptos que contribuyen al desarrollo de la Economa Solidaria


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A CONTINUACION LES

PRESENTAMOS EL


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QUE ES COOPERATIVISMO?

Es un movimiento filosfico inspirado en la Solidaridad y la Ayuda Mutua guiadopor los Principios Cooperativos que regulan las relaciones econmicas y socialesentre los asociados de una Cooperativa, de sta y la Comunidad, y de laCooperativa con otras Empresas similares a ella y el Estado.

El Cooperativismo parte de la base de que los necesitados deben organizarse

Social y Tcnicamente, colocando de su parte lo que cmodamente puedenaportar. Estando en Primer Lugar la buena Voluntad.

En el Cooperativismo se parte de la base de la propia ayuda de cada uno y de laayuda mutua de todos.

VENTAJAS DEL COOPERATIVISMO

Abolicin de toda clase de privilegios.Establecimiento de un rgimen de igualdad.

Estimulo del ahorro (beneficios sociales).Establecimiento que debe existir entre la produccin y el consumo(equilibrio).Elevacin del nivel cultural y moral de los asociados.Respeto a la propiedad privada e individual y creacin de la colectiva.Represin del fraude.La regulacin de las relaciones econmicas y sociales.Conlleva a la unin, el fortalecimiento, a la organizacin.Evita que se presenten las ambiciones personales.La ayuda mutua y la solidaridad.La unin: Uno para todos y todos para uno.

ORIGENES DEL COOPERATIVISMO

Podra decirse que la idea de asociarse para la defensa apareci mucho antes deque fuera inventada la palabra Cooperativismo, cuando los explotados tomaronconciencia de sus derechos como seres humanos y como autnticos productoresde riqueza. Si solo el trabajo produce riqueza, solo los trabajadores son sus


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productores. Cuando el hombre tuvo que vender su fuerza de trabajo, la mayoraempez a ser explotada por unos pocos que tenan el poder poltico y la propiedadde las cosas. Al pasar los aos la gente tena que trabajar ms tiempo y pormenos dinero, para poder conseguir y mantener el empleo.

Por tres siglos las mujeres y los nios tuvieron que trabajar largas jornadas de 12y 16 horas en condiciones lamentables, adems de conseguir mala paga, tenanque aceptar su salario en especies a los precios impuestos por los dueos de lasfbricas (sal, harina de pescado y carne en mal estado ).

Lostrabajadores gastaron tres siglos para encontrar el principio de un camino: LAUNION. Despus descubrieron que para mantener la unin y para que ella sea tilse necesita: LA ORGANIZACION.

La primera Cooperativa fundada con xito fue en la ciudad de ROCHDALE

INGLATERRA en 1844 entre trabajadores industriales.(21 Diciembre de 1844)ROCHDALE: Erauna triste ciudad con 2500 mil habitantes que vivan de los bajossalarios que pagaban en la Industria Textil, la jornada de trabajo era larga, y lascondiciones sanitarias deficientes. Haba poca seguridad econmica porque losnios tenan que trabajar desde temprana edad para ayudar a mantener a susfamilias, y no existan garantas ni siquiera para los ancianos. Bajo estascircunstancias 28 personas de las cuales una era una emprendedora dama,decidieron poner coto a sus necesidades basndose en las ideas tericas deROBERT OWEN sobre Cooperativismo y uniendo sus ahorros, fundaron unatienda Cooperativa llamada COOPERATIVA DE CONSUMO, que vendan a susmiembros artculos de primera necesidad.

Eran 28 asociados y suma igual de dinero 28 libras inglesas reunidas con grantrabajo durante ms de un ao de esfuerzos. La Cooperativa estaba ubicada en elcallejn del Sapo, villa de Rochdale, condado de Lancaster, Inglaterra.

Las 28 libras de capital se distribuyeron as:10 Libras: Alquiler por un ao14 Libras: Compra de provisiones

4 Libras: Estanteras y enseres para limpiezaDel local.

PRINCIPIOS COOPERATIVOS ROCHDA LIANOS

Adhesin Libre.Control Democrtico.Devolucin o Bonificacin sobre las compras.Inters Limitado al capital.Neutralidad Poltica y Religiosa.Ventas al Contado.Fomento de la Enseanza.


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ASPECTOS NORMATIVOS EN COLOMBIA

Durante el Gobierno de Enrique Olaya Herrera el congreso expidi la ley134 de 1931 la cual reglament la creacin de Cooperativas en nuestro

pas.En 1963 se expidi el Decreto ley 1598. Mediante el cual se unific laLegislacin Cooperativa.En 1963 Apareci el Decreto Ley 1630 por el cual se crea laSuperintendencia Nacional de Cooperativas como organismo del Estadodestinado a: Promover, Fomentar y Fiscalizar el desarrollo delCooperativismo Nacional.En Marzo de 1981 por ley 24 la Superintendencia Nacional de Cooperativases transformada en el Departamento Administrativo Nacional deCooperativas DANCOOP.La nueva Ley Cooperativa: Ley 79 de 1988 por la cual se actualiza la

legislacin cooperativa. Reemplaza en su totalidad el Decreto 1598 de1963 y algunos artculos de la Ley 24 de 1981, determinandoprincipalmente entre sus objetivos del reconocimiento al sector Cooperativo.Ley 454 de Agosto 4 de 1998. Por la cual se determina el marcoconceptual que regula la economa solidaria, se transforma elDepartamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento

Administrativo Nacional de la Economa Solidaria, se crea laSuperintendencia de la Economa Solidaria, se crea el Fondo de Garantaspara las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crdito, se dictan normassobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa yse expiden otras disposiciones.

PRECURSORES DEL COOPERATIVISMO

Se les reconoce como precursores de la Ideologa Cooperativa por que enconjunto proporcionaron los elementos bsicos que constituyen hoy la concepcinCooperativa.

ROBERT OWEN: Naci en Inglaterra en Newport en 1771. Se inici comoaprendiz, escalando rpidamente posiciones hasta convertirse en un fuerteIndustrial Textil. Planteaba que todos los hombres tienen derechos y que

todos son capaces de bondad y excelencia, si se les da una oportunidadrazonable y una direccin adecuada. Ide las colonias Cooperativas(aldeas de Cooperacin). Fue el primero que emple el trminoCooperacin en oposicin al de al competencia. Muri en 1858.Considerado el PADRE DEL COOPERATIVISMO EN EL MUNDO.

WILLIAM KING:Mdico y Periodista. Naci en Brighton Gran Bretaa en1786 y muri en 1865 tambin llamado el Mdico de los pobres. Fue


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discpulo y compaero de luchas de ROBERT OWEN. Realz laimportancia del esfuerzo propio de los asociados. Se consagr a lostrabajadores de la miseria, aconsejaba que los trabajadores ahorrasen unaparte del producto de su trabajo con el objeto de formar su capital.

Partidario decidido de la ayuda mutua.CHARLES FOURIER: Naci en Besancon Francia en 1772 y muri en1837. Empleado de comercio y pequeo rentista. Parti siempre delindividuo y de lo que le agradaba en la bsqueda de su felicidad, su goceen la creatividad y su gran capacidad para aburrirse. Estaba en contra dela tecnologa y crea en aquellos que pudieran combinar correctamente lahabilidad y la destreza. Resaltaba el hecho de que la sociedad humanaideal no tena que desviar sus deseos, sino hallar la forma de satisfacerlos,de manera que lograran la armona y no la discordia. Planteaba que lamejor manera de aprender era haciendo las cosas por s mismo y siguiendolos impulsos naturales. Ide las colonias Cooperativas Integrales, llamadasFalansterios.

LOUIS BLANC: Naci en Espaa en 1812 y muri 1882. Periodista,estadista, fogosos orador y poltico. Contribuy a desarrollar en Francia lasCooperativas obreras de produccin. Discpulo de Fourier. Sus ideas: la

Asociacin y el Derecho al Trabajo.

PHILLIPE BUCHEZ: El padre del Cooperativismo Francs naci enMatagnela Petite (Primero Blgica luego Francia) en 1796 y muri en1865. Periodista, Historiador y Poltico. Fue el primero que utiliz el trminoCapital Social, Propona el tipo de Sociedad Asociacin que los hombresasocian su trabajo, no sus capitales. Fue el principal promotor de lasCooperativas de produccin.

SIMBOLOS DEL COOPERATIVISMO

EL EMBLEMA: Este es el smbolo de la Cooperacin. El emblema delCooperativismo est compuesto por dos pinos verdes unidos por la base de sufollaje, encerrados en un crculo tambin verde con fondo amarillo.

El Pino es el antiguo smbolo de la Inmortalidad, Constancia y Fecundidad.Juntos representan la necesidad que tienen las personas de unirse pararesolver los problemas eficientemente sobre las tres anteriores cualidades(Inmortalidad, Constancia, Fecundidad) descansa el ideal del Cooperativismo.

El circulo representa el mundo que todo lo abarca y todo lo contiene. Los pinosy el crculo son de color verde, el verde es principio de vida. El fondo amarillodel crculo representa el sol, que es fuente de luz y vida.


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LA BANDERA

: Significa Universalidad, pluralidad y fortaleza de las ideasCooperativas.

Propuesta por CHARLES GIDE, fue adoptada en 1923 por la AlianzaCooperativa Internacional (ACI). Tiene los colores del Arco Iris.

La Bandera del Cooperativismo es considerada portadora de mltiplesmensajes alusivos, todos ellos referidos a la universalidad del movimientosolidario, a la pluralidad y a la fortaleza del ideal cooperativista. La utilizacinde los colores del arco iris para implementarlos como la Bandera delCooperativismo, fue propuesta por el destacado cooperativista francs Charles

Gide, en el ao 1923, en el transcurso de una reunin de la AlianzaCooperativa Internacional (ACI), realizada en la ciudad de Gante, Blgica.

Gide impuls insistentemente esta iniciativa, hasta que logr su aprobacin enesa reunin de la ACI. Pero siempre aclar que la concepcin original de labandera con los siete colores del arco iris, emanaba de ese genio y precursorde la cooperacin que se llam Charles Fourier, otro notable cooperativistafrancs.

Los colores del arco iris en la Bandera de la Cooperacin simbolizan losideales y objetivos de paz universal, la unidad que supera las diferenciaspolticas, econmicas, sociales, raciales o religiosas; la esperanza de

humanidad en un mundo mejor, donde reine la libertad, la dignidad personal, lajusticia social y la solidaridad.

En muchas cooperativas es frecuente observar la errnea colocacin de laBandera de la Cooperacin en su respectivo mstil. Sucede que la mayora delos dirigentes de entidades solidarias desconocen la correcta colocacin de labandera y frecuentemente as como la reciben, la colocan en el mstil.

SIMBOLO DE LA

COOPERACION

AMARILLO

VERDE

VERDE


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Entonces, aparece la insignia flameando con los colores oscuros hacia arriba,cuando en realidad corresponde la posicin contraria.

Los dirigentes y funcionarios de cooperativas no deben olvidar que al instalaruna Bandera de la Cooperacin en un mstil, el color rojo debe estar ubicadoen el extremo superior. Es decir, debe estar hacia arriba. Nunca hacia abajo.Colocar la bandera en forma incorrecta, puede ser interpretado como larepresentatividad de un movimiento que nada tiene que ver con elcooperativismo. En algunos barrios de Nueva York (tambin en Europa), seobserva la bandera del arco iris instalada al revs, lo que constituye el smboloidentificatorio de quienes integran el movimiento homosexual.

Aunque el Sr. Gide durante treinta aos hizo ms que ningn otro porperpetuar esta idea, tuvo cuidado de sealar que la concepcin original de unabandera con los colores del arco iris, haba emanado del precursor de lacooperacin en Francia, Charles Fourier, quien la haba adoptado para su

comunidad ideal, el Falansterio, como smbolo de la unidad en la diversidad.Despus de la muerte de Fourier en 1837, se mantuvo ao tras ao la tradicindel emblema del arco iris, cada vez que sus discpulos se reunan.

La bandera consta de los siguientes colores: rojo, anaranjado, amarillo, verde,azul, ndigo y violeta en bandas horizontales. Los colores del arco iris en labandera de la Cooperacin simbolizan los ideales y objetivos de paz universal,la unidad que supera las diferencias polticas, econmicas, sociales, raciales oreligiosas; la esperanza de humanidad en un mundo mejor, donde reine lalibertad, la dignidad personal, la justicia social y la solidaridad.

LA NUEVA BANDERA DEL COOPERATIVISMO: El Consejo de Administracin dela ACI en su reunin efectuada en la ciudad de Roma en abril del 2001 acordcambiar la bandera del cooperativismo. El motivo de dicha decisin fuepromover y consolidar claramente la imagen cooperativa ya que esta mismabandera era utilizada por algunos grupos no-cooperativos, lo cual causabaconfusin en varios pases a nivel mundial. La bandera que sustituye a latradicional del arco iris es de color blanco y lleva impreso el logotipo de la ACIen el centro, del cual emergen palomas de la paz lo que rescata el conceptoinicial del seor Charles Gide y representa a su vez la unidad de los diversos

miembros de la ACI. Dicho diseo surge con motivo del Centenario de la ACIen el ao 1995. El Arco Iris consta de seis colores y la sigla "ACI" est impresaen el sptimo colorel violeta.


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SIGNIFICADO DE LOS COLORES DE LA BANDERA

EL HIMNO:Exalta las bondades de la Unin, El Trabajo Mancomunado, La Paz,La Solidaridad y el Espritu Cooperativo. Existen mltiples himnosCooperativos. No se puede hablar de la existencia de un solo Himno Universaldel Cooperativismo.

Letra: Carlos Castro SaavedraMsica: Maestro Carlos Vieco

19232001

ROJO SIGNIFICA UNIVERSALIDAD

ANARANJADO SIGNIFICA DEMOCRACIA

AMARILLO SIGNIFICA JUSTICIA

VERDE SIGNIFICA ECONOMIA

AZUL SIGNIFICA DIFUCION

INDIGO SIGNIFICA UNIDAD

VIOLETA SIGNIFICA LIBERTAD


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Marchamos todos unidos hacia la vida y la patriaEscoltados por el sol, el trabajo y la esperanzaMarchamos todos unidos hacia la vida y la patriaEscoltados por el sol, el trabajo y la esperanza.

Nuestra luz cooperativa ilumina nuestra marchaLos senderos de la tierra y los caminos del almaNos alimenta el pasado y el presente nos levanta

Y el porvenir nos espera en el tiempo y la distancia.


Congregados por el pan y agrupados por el albaLuchamos por la blancura de la paloma ms blanca,Somos pueblo que conquista la libertad con el alma.Del trabajo que redime y saluda nuestra causa.


SOLIDARIDAD, ASISTENCIALISMO Y MUTUALISMO

Al tratar el tema del cooperativismo y pretender contextualizarlo, aparece derelieve que aquel est ntimamente relacionado con el concepto de solidaridad. Asu vez, la solidaridad presenta dos aspectos fundamentales: el asistencialismo y elmutualismo. En este ltimo es en el que el cooperativismo tiene su centro de

gravedad. De conformidad con las acepciones que trae el Diccionario de la RealAcademia de la Lengua Espaola, se encuentra que las palabras solidario,solidaridad y solidarizar, provienen, en ltimas, del latn solidus, raz de la palabraslido,que significa literalmente lo que es firme, macizo, denso y fuerte y queen sentido figurado hace relacin a lo que est asentado, a lo establecido conrazones fundamentales y verdaderas.De la palabra slido se desprende, pues,solidaridad, un sustantivo femenino que significa la adhesin circunstancial a lacausa o a la empresa de otros


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De manera general se afirma que la solidaridad implica hacer propia la causaajena. Por esto las denominadas obligaciones solidarias, en el derecho, secaracterizan en su aspecto pasivo porque el acreedor puede exigir a cualquiera de

los deudores el total de lo debido, pues cada uno de ellos ha aceptado hacerpropia la causa (deuda) de los dems codeudores.

Dentro de este contexto surgen dos situaciones diferenciables en las cuales tienecabida la solidaridad: se puede hacer propia la causa ajena sin esperar nada acambio; entonces estamos ante el concepto de asistencialismo. Pero tambin sepuede hacer propia la causa ajena esperando que los otros hagan suya nuestracausa; aqu estamos ante el mutualismo, ante la reciprocidad. El asistencialismoy el mutualismo constituyen, pues, las dos caras de una misma monedadenominada genricamente solidaridad.

La solidaridad en la que se apoya el cooperativismo es, entonces, una solidaridaden la cual los individuos que conforman el grupo de asociados anteponen a susintereses particulares los de la colectividad que han conformado, y a su vez, esacolectividad armoniza sus intereses con los de la comunidad en general, de talsuerte que si estos y aquellos entran en contradiccin, deben prevalecer losltimos sobre los primeros.

ASISTENCIALISMO:La palabra asistencia significa Accin de prestar socorro ,favor o ayuda...Medios que se dan a alguno para que se mantenga.

En el asistencialismo, un benefactor o grupo de benefactores colocan su trabajo yesfuerzo personales o recursos propios para solucionar los problemas de terceraspersonas que se considera no pueden valerse por s mismas, bien sea desde elpunto de vista fsico, psquico o simplemente econmico, por las circunstanciasespeciales en las que se encuentran. Hay una actitud paternalista y protectora delos benefactores hacia los beneficiarios de sus acciones.

Es asistencialista la actividad desarrollada por algunas entidades orientadas por lasolidaridad con terceras personas y no por la bsqueda del beneficio de suspropios asociados o fundadores.

Estas entidades se pueden reducir a dos clases generales: las Fundaciones oInstituciones de Utilidad Comn y las Asociaciones para beneficio de terceros. Sudiferencia radica en que las fundaciones son patrimonios con destinacinespecfica para fines de utilidad comn, mientras que las asociacionesasistencialistas son grupos de personas unidas por el inters comn de beneficiara terceros y no a sus propios asociados.


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MUTUALISMO:En relacin con los trminos mutualismoas como los que les sonafines, se encuentra que su origen se remonta a la palabra mutuo, (del lat.mutuus), la cual tiene dos acepciones: como adjetivo, se aplica a lo que

recprocamente se hace entre dos personas, animales o cosas, (pudindose usartambin como sustantivo). En su segunda acepcin, utilizada en el derecho,significa un contrato real en que se da dinero, aceite, granos u otra cosa fungible,de suerte que la haga suya el que la recibe, obligndose a restituir la mismacantidad de igual gnero en da sealado... De all proviene el vocablomutualismo, que significa literalmente rgimen de prestaciones mutuas entre losmiembros de una mutualidad.Elemento sustancial de la cooperativa es la uninde los esfuerzos individuales para la realizacin de la obra comn, que suelesintetizarse en el lema tantas veces repetido: Uno para todos, todos para uno.

Las cooperativas, a diferencia de las entidades asistencialistas, son mutualistas,

es decir que estn instituidas para beneficio de sus propios asociados, en primerainstancia y de la comunidad en general, en segunda instancia; pero no para elbeneficio exclusivo de terceros. En general, son mutualistas todas lasasociaciones constituidas para el beneficio de sus propios asociados.

No obstante su carcter fundamentalmente mutualista, el concepto de solidaridaden el caso de las cooperativas y otras entidades semejantes, se extiende tambina la ayuda a terceros ante situaciones especiales tales como calamidadesocasionadas por catstrofes naturales, pues al fin y al cabo la cooperativas seenmarcan dentro del contexto general de la solidaridad. All se da la oportunidadde manifestar el apoyo a la comunidad por parte de las cooperativas,

dependiendo, claro est, del tamao de las mismas y de su capacidad parabeneficiar e influenciar su entorno.

Sin embargo, toda vez que las cooperativas estn basadas en los principios de laautoayuda y el esfuerzo propio, combinado con las acciones conjuntas y la ayudamutua, y que, adems, aquellas tienen como objetivo inmediato la promocineconmica, social, cultural y/o ecolgica de sus asociados y tan solo en formamediata el bienestar de la comunidad; estas expresiones de solidaridad con lacomunidad no pueden confundirse con actitudes de permanente asistencialismo opaternalismo en beneficio de terceros no asociados. Por ende, la ayuda solidaria aterceros debe ser excepcional y estar temporalmente delimitada.

PRINCIPIOS DEL COOPERATIVISMO

Principios establecidos por la ACI (Alianza Cooperativa Internacional:Considerada como el organismo representativo del Cooperativismo en el mundo)en Manchester Inglaterra el 23 de Septiembre de 1995. Los principiosCooperativos son lineamientos por medio de los cuales las Cooperativas ponen en


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prctica sus valores. (Valores: Las Cooperativas se basan en los valores de:Ayuda Mutua, Responsabilidad, Democracia, Igualdad, Equidad y Solidaridad.Sus miembros creen en los valores ticos de: Honestidad, Transparencia,Responsabilidad Social y preocupacin por los dems). Los nuevos principios del

Cooperativismo son 7.

1. PRINCIPIO:MEMBRESA ABIERTA Y VOLUNTARIA.

Este Principio con lleva otros valores Cooperativos:

AutoayudaAutorresponsabilidadSolidaridad

Nos indica Adhesin Voluntaria y Abierta. LasCooperativas son organizaciones Voluntaria Abiertapara todas aquellas personas dispuestas a utilizarsus servicios y dispuestas a utilizar susresponsabilidades que conlleve la Membresa sindiscriminacin de gnero (sexo), raza, clase social, posicin poltica o religiosa.Significa Afiliacin, Libre Adhesin, Libertad para Ingresar y para retirarse de laCooperativa.

Las Cooperativas deben mantener las Puerta Abierta para el ingreso voluntario de

todas las personas. Puede ser asociado de una Cooperativa toda persona quedesee ingresar voluntariamente. Quien ingrese a una Cooperativa debe estardispuesto a asumir los deberes y derechos que como todo asociado posee. Elmantener las Puertas Abiertas a todo el que quiere ingresar se le llama: ElPrincipio de la Puerta Abierta; el cual envuelve el concepto de lavoluntariedad. El

Asociado debe someterse a cumplir los Estatutos y Reglamentos sino los cumpleser sancionado o suspendido es decir la Cooperativa aplica el Reglamento. Sedebe de aplicar la Seleccin de los Asociados, es decir un derecho innegable detodas las Cooperativas escoger a sus integrantes entre los que solicitan suingreso; lo anterior permite escoger personas honradas y leales.

Principio que reemplaza el primer principio: Libertas y Voluntariedad. Principioestablecido en el congreso de Viena en 1966. EL PRINCIPIO MEMBRESIAABIERTA Y VOLUNTARIA. EsEl primero de los principios del Cooperativismo. Lalibertad y la voluntariedad en las cooperativas se expresa diciendo que lascooperativas deben mantener las Puerta Abierta para que puedan ingresara a ellaquienes lo deseen e igualmente para que puedan retirarse quienes lo tengan abien.


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La cooperativa puede negar el ingreso como asociado a una persona de quiensospecha con fundamento que no tiene intencin recta al solicitar su afiliacin.Igualmente tiene la posibilidad de excluir a aquellos asociados que han infringidogravemente las normas estatutarias o reglamentarias. Las disposiciones sobre

exclusin deben ser muy cuidadosas y claras, a fin de evitar injusticias. Elorganismo autorizado para decretar la expulsin: Asamblea General o Consejo deAdministracin. Se debe de dar la oportunidad de escuchar al inculpado antes dedecretar la expulsin. La posibilidad de Apelacin al expulsado ante la AsambleaGeneral.

2. PRINCIPIO: CONTROL DEMOCRTICO DE LOS MIEMBROS. GestinDemocrtica)

Las Cooperativas son organizaciones democrticas

controladas por sus miembros, quienes participanactivamente en la definicin de las polticas y en latoma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidospara representar a su Cooperativa responden antelos miembros. En las Cooperativas de base losmiembros tienen igual derecho de voto (un miembro,un voto). Un voto por cada Asociado. Todos los

Asociados tienen los mismos derechos de voto yparticipacin en cada una de las decisiones que setoman respecto a la Cooperativa. La Cooperativadebe ser dirigida y administrada por las personas

elegidas o designadas por sus propios asociados yno por personas ajenas a la entidad Cooperativa. En la Cooperativa todos losasociados tienen un derecho igualitario a participar en la direccin y administracinde la empresa y puede ser elegido para esos cargos.

En las Cooperativas de Base cada asociado tiene derecho a un voto sin tenerencuenta el capital aportado. Principio que reemplaza al segundo principio:

Autonoma Democrtica, principio establecido en el Congreso de Viena en 1966.EL PRINCIPIO COOPERATIVO DE LA DEMOCRACIA Para PAUL LAMBERT esel ms importante de todos. Este principio se expresa con la formula, un hombreun voto, lo que significa que en las Asambleas Generales de las cooperativas,

cada uno de los asociados tiene un voto y solamente un voto, sin tomar en cuentael aporte econmico. La orientacin y la direccin de la entidad cooperativa debenser ejercidas por sus asociados usuarios con plena autonoma. En la entidadcooperativa, como en cualquier organizacin de estructura democrtica, a losderechos corresponden deberes.


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Al derecho de participar en las asambleas para decidir, elegir y poder ser elegido,corresponde el deber de cumplir con la totalidad de las obligaciones previstas enel estatuto.

3.PRINCIPIO: PARTICIPACIN ECONMICA DE LOS MIEMBROS.

Los miembros contribuyen de manera equitativa ycontrolan de manera Democrtica el capital de laCooperativa. Por lo menos una parte de ese capitales propiedad comn de la Cooperativa.Usualmente reciben una compensacin limitada, sies que la hay, sobre el capital suscrito comocondicin de Membresa.

El capital en las Cooperativas es un factorinstrumental y no de finalidad nica o primordial, noestn obligados a remunerar las aportaciones de losasociados con algn inters; si lo hacen debe sercomo una tasa estrictamente limitada. Como un estmulo de esfuerzo a portadopor el asociado, la Cooperativa paga un RetornoCooperativo anual, el cual esfijado en la legislacin Cooperativa.

Los excedentes o las Econmicas eventuales que resulten de las operaciones deuna Cooperativa son de propiedad de los Asociados y deben ser distribuidasproporcionalmente al uso de los servicios de la Cooperativa, es aqu donde se

aplica una de las Doctrinas del Cooperativismo: Equidad.Principio que reemplaza al tercer principio: Inters Limitado al capital y al cuartoprincipio: Aplicacin No Lucrativa del excedente Retorno Cooperativo. Principiosestablecidos en el congreso de Viena en 1966.

4. PRINCIPIOS: AUTONOMA E INDEPENDENCIA.

Las cooperativas son organizaciones autnomas deAyuda Mutua, controladas por sus miembros. Si

entran en acuerdo con otras organizaciones(Incluyendo el Gobierno) o tiene capital de fuentesexternas, lo realizan en trminos que aseguren elcontrol Democrtico por parte de sus miembros ymantengan la autonoma de la Cooperativa.

El principio de la Democracia Cooperativa, implica elconcepto de la Autonoma o sea que la direccin y


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administracin de las Cooperativas deben estar en manos de sus propiosAsociados, sin que pueda caber la injerencia de personas o entidades ajenas.

Se pueden afirmar que la autenticidad Cooperativa Autonoma e Independencia es

tanto ms firme cuanto ms sealada es la participacin de los Asociados,principalmente por medio de las Asambleas Generales

La Autonoma segn el Artculo 2 de la Ley 79/88. Principio nuevo.

5. PRINCIPIO: EDUCACIN, ENTRENAMIENTO E INFORMACIN.

Las Cooperativas brindan educacin y entrenamientoa sus miembros, a sus dirigentes electos, Gerentes yempleados, de tal forma que contribuyan eficazmente

al desarrollo de sus Cooperativas. Las Cooperativasinforman al pblico en general particularmente ajvenes y creadores de opinin a cerca de laNaturaleza y beneficios del Cooperativismo.

Por ser la Educacin la gua y base sobre la cual semueve cualquier entidad de este tipo, debe existirprovisin en un Fondo de Educacin y capacitacinCooperativa para la Educacin de sus Asociados, Ejecutivos, Directivos,Empleados y de la comunidad en General, tanto en lo econmico como en lodemocrtico. La legislacin Cooperativa fija el 20% de los excedentes como

mnimo para el Fondo de Educacin. Este principio hace posible el conocimiento yla prctica de las ideas y los procedimientos. Principio que reemplaza al quintoprincipio: Educacin Cooperativa principio establecido en el congreso de Viena en1966.

6.PRINCIPIO:

COOPERACIN ENTRE COOPERATIVAS.

Las Cooperativas sirven a sus miembros mseficazmente y fortalecen el movimiento Cooperativo.Trabajando de manera conjunta por medio de las

estructuras Locales, Nacionales, Regionales eInternacionales.

El Cooperativismo como un todo requiere la unin ointegracin de las Cooperativas; es decir todaCooperativa debe cooperar activamente con otrasCooperativas, con el fin de unidos lograr luchar porlos intereses de los asociados y de la Comunidad.


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Principio que reemplaza el sexto principio: Integracin Cooperativa. Principioestablecido en el congreso de Viena en 1966. Este principio es fundamental puesconduce a la denominada Integracin Cooperativa. Tanto Horizontal (entre

Cooperativas de Base) como vertical (conformacin de organismo de 2 y 3 grado).

7. PRINCIPIO: COMPROMISO CON LA COMUNIDAD. Intereses por lacomunidad).

La Cooperativa trabaja para el desarrollo sosteniblede su comunidad por medio de polticas aceptadaspor sus miembros.

Los tres primeros principios del Cooperativismo

sealan la dinmica interna tpica de todaCooperativa. Los Cuatro restantes permiten el funcionamiento

interno y dan pautas para las relacionesexternas de la Cooperativa.

LA INTEGRACION COOPERATIVA

La integracin cooperativa es un desarrollo de la idea bsica de la cooperacin. Elcooperativismo necesita para su expansin y afianzamiento la integracin de las

unidades cooperativas.

Hasta ahora, la forma predominante de la integracin ha estado representada porla constitucin de organismos cooperativos de grado superior, de naturalezafederativa (ligas, uniones, asociaciones, centrales, confederaciones).

Ante la necesidad de mayor unidad de accin, se ha desarrollado una formaespecial de integracin que se logra por las llamadas fusiones e incorporacionesde organismos cooperativos.

LA FUSIN:

Se presenta cuando dos o ms organismos cooperativos resuelven

unir sus recursos, dando lugar a la constitucin de una nueva organizacincooperativa con denominacin social distinta de la usada por cada uno de ellos.Se disolvern sin liquidarsen. La nueva entidad se har cargo del patrimonio delas cooperativas disueltas.

La Incorporacin

:Cuando dos o ms cooperativas se unen a otra del mismotipo adoptando la denominacin de esta ltima y quedando amparadas por su


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personera jurdica. Se disuelven sin liquidarse y su patrimonio se transfiere a laincorporante.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE INTEGRACIN COOPERATIVA

Estos organismos de Integracin Cooperativa actan principalmente en loscampos de la orientacin, educacin, representacin y promocin.

Integracin Cooperativa:

1. Horizontal: Entre cooperativa de base.2. Vertical: Conformacin de organismos de segundo y tercer grado.

ACI: Alianza Cooperativa Internacional: Llamada la Asociacin detodas las clases de todas las naciones. Fundada en Londres en 1835 porROBERT OWEN. Tena como finalidad principal la transformacin completade la naturaleza de los hombres y de sus relaciones entre s.

Finalmente en 1895 se realiza en Londres, el primer congreso Internacionalque decide crear la Alianza Cooperativa Internacional. Hasta la fecha 1997 la

ACI ha realizado 31 congresos. Asuntos tratados en los congresos:Planteamiento doctrinarios, discrepancias, proyectos, estudio y formulacin delos principios cooperativos, etc. La ACI tiene su sede en Ginebra, Suiza yoficinas regionales en : Nueva Delhi, India, para Asia y el Pacfico; en Mochi,

Tanzania, para frica Central y Oriental; en Abidjn, costa de Marfil, parafrica Occidental; en San Jos, Costa Rica, para Centroamrica y el Caribe; yen Buenos Aires, Argentina, para Suramrica.

OCA: Organizacin Cooperativas de Amrica:

En Febrero de 1963 secelebr en Montevideo (Uruguay), la Asamblea constitutiva de la OCA con unarepresentacin nutrida del cooperativismo continental. En atencin al esfuerzopioneros de los cooperadores Puertorriqueos, se acord que la mencionadaentidad tuviera su sede inicial en San Juan. Con posterioridad a esta primeraasamblea, que fue la de constitucin, se han llevado a cabo seis (6) Asambleas

ms y 2 congresos en diferentes pases latinoamericanos. La actualizacin dela legislacin cooperativa y el avance del derecho cooperativo han merecido laatencin particular de la OCA.

COLAC: Confederacin Latinoamericana de Cooperativas de

Ahorro y Crdito: Fundada en Panam en 1970 por decisin de lasfederaciones de cooperativas de Ahorro y Crdito de quince pases de Amrica


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Latina, tuvo entre sus propsitos iniciales los de Representacin, Promocin,Asistencia Tcnica, Formacin y Capacitacin. Ms tarde, y sin abandonar losobjetivos anteriores, entr en el campo de la Actividad Financiera parafavorecer a sus afiliados, mediante diversas formas de crdito entre las que

sobresalen las relacionadas con el financiamiento por organismosinternacionales. Su objetivo: Contribuir el desarrollo econmico y social deAmrica Latina, mediante la aplicacin y prctica de los principios universalesdel cooperativismo.

LA DOCTRINA COOPERATIVA

La Doctrina Cooperativa aparece frecuentemente entre quienes estudian todo loreferente al sistema o al movimiento cooperativo.

Doctrina Cooperativa: Conjunto de las Doctrinas que confieren a la cooperacinun papel de importancia variable en la solucin de los problemas econmicos ysociales.

Es normal y comn que cuando se habla de doctrina cooperativa, mencionar lossiete principios de los pioneros de Rochdale hecho histrico que se llev a cabo el21 de Diciembre de 1844. Bases bien fundamentadas y que sosa consideradas laparte medular de la Doctrina Cooperativa.

Colombain

: Menciona los siguientes principios como Ideas bsicas:

1. Solidaridad y Compromiso Mutuo.Solidaridad Ayuda Recproca. Cooperacin sinnimo desolidaridad.Compromiso Mutuo

a. Esfuerzo Propio SELF HELP.a.1. Esfuerzos Econmicos: Artculo 47.a.2. Actividad Personal: Artculo 4.a.3. Esfuerzos Personales: Artculo 23 y 24.a.4. Esfuerzo Personal Laboral: Artculo 59 y 70.

b. Ayuda Mutua: Con el lema Uno para Todos y Todos para Uno.2. Operacin no Lucrativa.3. Equidad, Honradez y Proporcionalidad.4. Educacin Cooperativa: Entendida en el ms amplio significado de

cultura.


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La Doctrina Cooperativa Como conjunto de ideas (principios) valores, criterios,caractersticas, prcticas y mtodos. La Doctrina Cooperativa ha sido en lageneralidad de los casos la fuente principal de los estatutos legales yreglamentarios y lo ha sido tanto en el enunciado de los grandes principios como

en la precisin de las reglas prcticas que hagan operantes aquellos principios.

LOS VALORES BASICOS DEL COOPERATIVISMO

Valores como elementos de un apoyo importante para el desarrollo cooperativoahora y en el futuro.

Valores de Auto ayuda: Actividad, creatividad, responsabilidad,independencia, hgalo usted mismo.Valores de Ayuda Mutua: Cooperacin, unidad de accin colectiva,solidaridad, paz.Valores sin nimo de Lucro: Conservacin de recursos, eliminacin de laganancia como mvil dominante, responsabilidad social, metas tiles, sinaprovecharse del trabajo de otros.Valores Democrticos: Igualdad, participacin y equidad.Valores de Esfuerzo Voluntario: Compromiso, poder creativo,independencia.Valores de Universalidad: Perspectivas globales, franqueza.Valores de Educacin: Conocimiento, comprensin.Valores de Propsito

: Beneficio a los asociados.

CLASIFICACIN DE LOS ORGANISMOS COOPERATIVOS

ORGANISMOS DE PRIMER GRADO: La Simple Cooperativa organizada porpersonas naturales.

Organismos de Segundo Grado: Organizaciones Cooperativas formadasmediante la Asociacin de Entidades Cooperativas de Primer Grado.Conformada por personas Jurdicas reciben el nombre de Federacin.

Organismos como: Uconal, Coopdesarrollo, Financiacoop (Bancoop), Ascoop.Se conforma con un mnimo de 10 cooperativas de Primer Grado.

Organismos de Tercer Grado:

Son formadas mediante la Asociacin deEntidades Cooperativas de Segundo Grado. Conformada por personasJurdicas. Reciben el nombre de Confederaciones.

Organismo como: C.C.C.:Confederacin de Cooperativas de Colombia. Este organismo representa alCooperativismo Colombiano ante el Gobierno.


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5 GRADO ACI MUNDIAL

4 GRADO OCA CONTINENTAL

3er GRADO CONFEDERACION NAC

2 GRADO FEDERACIONES ION

1er GRADO COOPERATIVAS AL

CLASIFICACION DE LAS COOPERATIVAS

Primer Grupo: Cooperativas de Consumidores

Cooperativas de Consumidores en sentido estricto, llamadas comnmenteCooperativas de Consumo.Cooperativas de Vivienda.Cooperativas de Transporte.Cooperativas de Salud.Cooperativas para la Educacin.Cooperativas de Servicios Pblicos.

Administraciones Pblicas Cooperativas.

SEGUNDO GRUPO: COOPERATIVAS DE TRABAJADORES PRODUCTORES

Cooperativas Agrcolas o Agropecuarias.Cooperativas de Produccin Agropecuaria (Trabajo Asociado en laProduccin Agropecuaria).Cooperativa de Mercadeo Agrcola.Cooperativa de Aprovisionamiento para fines Agrcolas y Pecuarias.


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Cooperativa de Maquinaria Agrcola.

Cooperativas Industriales:Cooperativa de Produccin Industrial (Trabajo Asociado en la

Produccin Industrial).Cooperativa de Trabajo en sentido restringido.Cooperativa de Comercializacin de productos industriales y

Artesanales.Cooperativa de Aprovisionamiento para fines industriales y Artesanales.Cooperativa de Transportadores.

TERCER GRUPO: COOPERATIVAS MIXTAS:

Cooperativas Especializadas.Cooperativas de Ahorro y Crdito.

Bancos Cooperativos.Cooperativas de Seguros.Cooperativas Multiactivas.Cooperativas Integrales.

Primer Grupo

Cooperativas de consumidores en sentido estricto, llamadas comnmenteCooperativas de consumo. Tienen por objeto principal adquirir bienes deconsumo tales como vveres, vestidos, drogas, artculos para el hogar, etc. Para

distribuirlos a sus asociados. Estas Cooperativas pueden llegar a fabricar algunoo todos los Artculos que distribuyen a sus asociados. Estas actividades deproduccin que pueden ser agropecuarias o industriales no transforman lanaturaleza de la Cooperativa convirtindola en Cooperativa de Produccin; loscultivos o las fbricas siguen siendo de los consumidores y para los consumidores.El personal que utilicen en dichos cultivos t fbricas generalmente trabaja comoasalariado.

Cooperativas de Vivienda. Son estas cooperativas las que tienen por finalidadsatisfacer una de las necesidades humanas bsicas: la habitacin.El calificativode cooperativas de vivienda en realidad solo corresponde a las que suministran

unidades de vivienda destinadas a ser ocupadas por sus asociados. No esacertado incluir en esta denominacin las cooperativas constituidas porprofesionales tcnicos y trabajadores especializados en la construccin; puesestas entidades pertenecen al grupo de cooperativas de produccin y trabajo.Nitampoco corresponde el calificativo de vivienda a aquella que se limita asuministrar a sus asociados prstamos para la adquisicin de su habitacin, puesse trata de una cooperativa de crdito. Principales formas que suelen tomar lascooperativas de vivienda:


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La Cooperativa entrega la vivienda al asociado a ttulo de propiedad exclusiva. La Cooperativa retiene la propiedad de la vivienda y el asociado slo la puede

recibir a ttulo de arrendamiento. La Cooperativa retiene la propiedad del conjunto de las vivienda pero las da a

sus asociados a un ttulo especial mediante un contrato que suele llamarse deutilizacin de vivienda cooperativa.

La tercera forma es la que se emplea en muchos pases, se acomoda de maneraparticular a lo mejor del espritu cooperativista, impide la especulacin con lasviviendas, favorece el sentido solidario, puede dar lugar a la formacin de otrasclases de cooperativas entre los mismos asociados, de consumo, de crdito yotros servicios.

Cooperativas de Transporte. El objeto es el de prestar a sus asociados elservicio de transporte. Estn formadas por los usuarios llamados consumidoresdel servicio. La Cooperativa es propietaria del parque automotor.

Cooperativas de Salud. El objeto es el de prestar a sus asociados serviciosmdicos, hospitalarios, odontolgicos, farmacuticos, de laboratorio, etc. Enalgunos casos el asociado paga el servicio correspondiente cada vez que lonecesita. Se pueden combinar los servicios propios de la Cooperativa con unaforma de Seguro Mutuo y de esta manera, mediante el pago de una sumaperidica, el asociado tiene derecho a usar de los servicios de la entidad, sinnecesidad de pago adicional.

Cooperativas para la Educacin. El objeto es facilitar a sus asociados o a loshijos de los asociados, los servicios de Educacin Primaria, Secundaria y unaUniversitaria. La Cooperativa es propietaria de los planteles educativos.

Cooperativas de Servicios Pblicos. Son aquellas integradas por los usuariosde los servicios especficos como: Distribucin de energa elctrica, provisin deagua, radiotelefona, construccin y conservacin de caminos y obras sanitarias,recoleccin y reciclaje de basuras.

Administracin Pblicas Cooperativas. Son entidades destinadas a laprestacin de servicios pblicos que adems se acogen a muchos de losprincipios y prcticas del sistema cooperativo y que incluyen en su denominacinla expresin Cooperativa.Su existencia en el mundo llena ms de 100 aos comoel denominado Crdito Comunal Belga fundado en 1860. Estas Administracionesparticipan del Derecho Cooperativo. Se requiere un acto de autoridad pblica,llamase ley, decreto o resolucin para dar nacimiento a una administracinCooperativa. La Gestin Cooperativo goza de autonoma administrativa comercialy financiera.Los Asociados son los usuarios o consumidores directos o indirectosde los productores que la entidad fabrica o de los servicios que presta. LosMunicipios, Departamentos o Establecimientos Pblicos pueden ingresar a ellascon la condicin de que acrediten los mismos requisitos de los asociados ya


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incorporados. Sus excedentes distribuidos en proporcin al uso que stos hayanhecho de los respectivos servicios.

SEGUNDO GRUPO

COOPERATIVAS AGRICOLAS O AGROPECUARIAS:

Cooperativa de Produccin Agropecuaria. Se caracteriza por los siguienteselementos:

Tanto la tierra que se cultiva como los ganados, la maquinaria y los demsmedios de produccin son de propiedad de la Cooperativa tal y no de losasociados individualmente considerados.Los Asociados deben trabajar colectivamente en las actividades de la entidad,sin utilizar personal asalariado. Solo para casos excepcionales.

Los Asociados pueden recibir anticipos para su subsistencia, pero ladistribucin de excedentes o beneficios cooperativos al final del ejercicio sehace en proporcin al tiempo de trabajo, a la calidad y a la magnitud deltrabajo.

Cooperativa de Mercadeo Agrcola. Como objetivo particular la valoracin deltrabajo del campesino presenta las siguientes caractersticas:

La Cooperativa se encarga de recibir la produccin que los asociados hanobtenido trabajando en tierras propias o arrendadas y de venderla en loscentros de consumo, evitando as la actividad de los intermediarios.La Cooperativa puede hacer anticipos de pago al momento en que la entidad

haya vendido tales cosechas en los centros de consumo.Los excedentes o beneficios Cooperativos que resulten al final del ejercicio, sereparten en proporcin a los productos entregados.La Actividad del Mercadeo, puede abarcar no solamente la funcin de venta,sino otras funciones complementarias como la recoleccin y elalmacenamiento, clasificacin y en algunos casos elaboracin de productosderivados (Lecha: Queso, mantequilla, etc.).

Cooperativa de Aprovisionamiento para fines Agrcolas y Pecuarios. LaCooperativa de aprovisionamiento tiende a lograr tambin un mayor valor para eltrabajo del campesino, pero a travs del precio ms favorable en la compra de loselementos necesarios para su labor.Son sus Caractersticas:

La Cooperativa compra al por mayor para distribuir a sus asociados semillas,fungicidas, insecticidas, herramientas, etc.Es entendido que tales asociados trabajan personal y directamente en suspropias tierras o en tierras arrendadas y que los elementos adquiridos en lacooperativa los utilizan en sus actividades.


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Los excedentes cooperativos se reparten, al final del ejercicio, en proporcin alas adquisiciones efectuadas por los Asociados.

Cooperativa de Maquinaria Agrcola. Tiene por objeto adquirir en comn las

mquinas agrcolas que pueden necesitar los asociados de las Cooperativas paraque estos las utilicen mediante la reglamentacin que se acuerde.

COOPERATIVAS INDUSTRIALES:

Cooperativas de Produccin Industrial. (Trabajo Asociado en la ProduccinIndustrial). Son Cooperativas que realizan actividades industriales, sean estasextractivas, manufactureras o de servicios, sobre las siguientes bases:

Propiedad Cooperativa no individual de los medios de produccin (maquinaria,materias primas, etc.).Trabajo Colectivo de los asociados prescindiendo de personal asalariado,como norma general.Distribucin de beneficios cooperativas en proporcin al trabajo.

Cooperativa de Trabajo en Sentido Restringido. Se trata de una modalidad enla cual el aporte social es reducido, ya que el propsito de la Cooperativa esorganizar la actividad profesional, prescindiendo igualmente del trabajo asalariadoy distribuyendo los beneficios Cooperativos en proporcin al volumen de actividadlaboral, sea esta intelectual o material. Ejemplo: organizacin de Ingenieros,

Arquitectos, Tcnicos de Construccin y empleados calificados que se unierancooperativamente para contratar la construccin de edificaciones de toda clase,sobre la base de aportes sociales limitados a los necesarios para la organizacinde oficinas.

Cooperativa de Comercializacin de Productos Industriales y Artesanales.Para que se justifique doctrinariamente una organizacin de esta clase, esnecesario que quienes la integran trabajen personal y directamente prescindiendode personal asalariado en la fabricacin de los artculos que se comercializancooperativamente. Para que una entidad de esta clase pueda merecer el nombrede Cooperativa, debe reunir, adems de los dems principios doctrinarios, lassiguientes caractersticas:

Venta en comn de los artculos producidos individualmente en los talleres delos artesanos, con el trabajo personal y directo de stos, sin intervencin deasalariados.Distribucin de los beneficios Cooperativos en proporcin a los artculosentregados a la Cooperativa para su comercializacin.

Cooperativa de Aprovisionamiento para Fines Industriales y Artesanales. Suvalides doctrinaria depende:

Del carcter de trabajadores personales y directos de los artesanos en lafabricacin de los artculos para la cual adquieren en la Cooperativa los


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elementos necesarios (herramientas, materias primas, etc.). prescindiendo portanto de personal asalariado.Distribucin de los beneficios Cooperativos en proporcin a las adquisicionesrealizadas por los Asociados en la Cooperativa.

Cooperativa de Transportadores. La Cooperativa de Transportadores slo sepuede justificar si sus asociados trabajan personalmente los vehculos con loscuales presta el servicio. Si slo son inversionistas en automotores y utilizanpersonal asalariado para la conduccin de tales vehculos, es obvio que no sepuede hablar de Cooperativa. Los Asociados son los propietarios de los vehculos.

Tercer Grupo

Cooperativas Especializadas. Sus servicios cubren el campo de los Asociados

en su calidad de consumidores y tambin en su carcter de trabajadoresproductores. Conformadas por las Cooperativas de Ahorro y Crdito, BancosCooperativos y los de Seguros.

Ahorro y Crdito: Colocacin y Captacin

Prstamos Ahorro

Seguros: Servicio de proteccin.Las Cooperativas Especializadas son las que se organizan para atender unanecesidad especfica, correspondiente a una sola rama de actividad econmica,social o cultural.

Cooperativa Multiactivas. Son aquellas que se organizan para atender variasnecesidades, mediante la concurrencia de servicios en una sola entidad jurdica.

Cooperativas Integrales. Las que en desarrollo de su objeto social realizan dos oms actividades conexas o complementarias entre s.

PASOS PRIMORDIALES PARA LA CONSTITUCION

O FORTALECIMIENTO DE COOPERATIVAS

COMO ORGANIZAR UNA COOPERATIVA: Antes de organizar una Cooperativase debern de realizar los contactos y estudios necesarios. Y se deben seguirlos siguientes pasos:

Necesidad Real:

Si existe una necesidad real de que la Cooperativa seorganice. El tipo de Cooperativa depender del problema que se necesitaresolver.


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Inters del Grupo:Si existe la necesidad de organizar una Cooperativa,es preciso averiguar si el grupo est realmente interesado en laorganizacin de la Cooperativa.Aportes Sociales: Hay que cerciorarse de que los futuros Asociados

cuenten con el capital necesario y tengan conocimiento de que manera ycomo conseguir y aportar la cantidad que haga falta.Lderes:El Grupo debe contar con lderes Buenos, honrados, entusiastas,con la preparacin y la experiencia y que gocen de la confianza del grupo.Dudas o Condiciones:Se deber averiguar si existen otras condiciones eindispensables para el tipo de Cooperativa que se proyecta organizar,como: Local Apropiado, Medios de comunicacin, Localizacin, Tamao,Ingeniera, Mercados, etc.Asociados:Se debe comprobar si el nmero de Asociados es suficiente ysi la Cooperativa tiene las debidas probabilidades de crecimiento.Planeacin:

Planear bien la organizacin de la Cooperativa, procurandoque arroje beneficios, pero teniendo encuenta que lo primordial son losservicios. Los beneficios son para sufragar los gastos administrativos yoperativos y reservas.Educacin Cooperativa:Muchos fracasos de Cooperativas se deben ala falta de asesoramiento tcnico en el plano Administrativo y Contable. Porsu organizacin apresurada, sin una clara definicin de funciones, sin quesus asociados hayan sido capacitados para dirigir la Empresa. Se debebuscar la unin del Grupo. La Cooperativa debe prepararse para prestarservicios. Los Asociados deben de conocer los principios cooperativos ylas normas Administrativas. El Asociado debe saber dirigir y administrar.

Riesgos y Conflictos: La Educacin es necesaria para el asociado.Preparado el grupo sabr evitar los riesgos y los conflictos y sabrresolverlos adecuadamente. Debern conocer los principios, normas yprocedimientos de la cooperacin, aplicar la participacin democrtica y laayuda mutua.

FINES DE LA COOPERATIVA

Su fin principal es prestar el mejor servicio a sus Asociados.Suplir necesidades a la familia del Asociado, el Asociado y a la comunidad

en General.Educar al Asociado.La Solidaridad.Crear un ambiente de Franqueza, de respeto Mutuo y Amistad.Reclutar nuevos Asociados.Establecer programas de desarrollo para los Asociados.

Aplicar mecanismos para que el Asociado entienda su nuevo papel detrabajador Asociado.


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ELEMENTOS ESENCIALES PARA CONSTITUIR UNA ORGANIZACIN

COOPERATIVA

Las Personas:Son las que se unen para resolver necesidades comunes ypropender por el desarrollo personal de la comunidad.Los Propsitos: Son los objetivos y aspiraciones que la comunidadpretende lograr.Los Medios: Son todos los recursos de que disponemos para alcanzar lospropsitos. Pueden ser Humanos, Tcnicos o Materiales.Las Acciones: Son las Tareas y Actividades que ejecuta el grupo paraalcanzar las metas y objetivos propuestos.

CARACTERSTICAS DE UNA COOPERATIVA:

Toda Cooperativa es unaempresa:

ECONMICA: Por ser una empresa econmica cuenta con: RecursosHumanos y Materiales, entendiendo por Materiales los recursos bsicosaportados y de produccin; es decir dinero, trabajo y fuerza de trabajo. Conlos aportes recibidos la Cooperativa realiza actividades que tienen cononico fin contribuir el desarrollo del Asociado, de sus familiares y de lacomunidad. Servimos como salud, educacin, turismo social y recreacin.Igualmente distribuye retornos cooperativos obtenidos del constante ahorro

y cumplimiento de sus Asociados.

DE INTERS SOCIAL: Por que la empresa es propiedad de todos. Una vezconstituida la empresa todos y cada uno de los Asociados sonresponsables de su manejo y del funcionamiento de la misma.

DE ADMINISTRACIN DEMOCRTICA: Toda Cooperativa es deAdministracin Democrtica por que aparte de ser una entidad de afiliacindirecta, todos los Asociados tienen iguales derechos y deberes para conesta.

ESTRUCTURA DE LA COOPERATIVA

La Organizacin Administrativa de una institucin cooperativa tiene que serdemocrtica.


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LOS ESTATUTOS: La Cooperativa se define por los Estatutos, son la ley de laCooperativa.

Son el conjunto de normas que los Asociados aceptaron voluntariamente paradeterminar sus relaciones recprocas dentro de la Asociacin, as como susrelaciones con la empresa comn, sus derechos y obligaciones y los rganosde la Cooperativa.

Los Estatutos son la constitucin que se dan los Asociados. Su redaccin esde sumo cuidado, se deben tener encuenta las normas legales, los principiosdel Cooperativismo, la Ley Cooperativa (Ley 79/88), su redaccin debe ser en

trminos comprensibles para todos los Asociados. Solo los podr modificar elrgano soberano: La Asamblea.

LA ESTRUCTURA ORGNICA: Es la forma en que los departamentos seencuentran interrelacionados a lo largo de las Lneas Principales de Autoridad.

ESTRUCTURADE LA

COOPERATIVA

LOS ESTATUTOS

LA ESTRUCTURAORGANICA

LOS ORGANOSDE

ADMINISTRACION

LOS ORGANOSDE

CONTROL

LOS CARGOSDE

ADMINISTRACION

ASAMBLEAGENERAL DEASOCIADOS

CONSEJODE

ADMINISTRACION

JUNTADE

VIGILANCIA

REVISORFISCAL


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Los rganos de Administracin y Vigilancia: Una Cooperativacomprende los siguientes rganos de Administracin y Vigilancia:

La Asamblea General: Es el Mximo organismo de todas las formas

asociativas que existen, bien sea una Cooperativa, un GrupoPrecooperativa, una Empresa Comunitaria o una Junta de AccinComunal.

La Asamblea General es la reunin de todos los Asociados hbiles parcumplir la doble funcin para Dirigir y Controlar.

Es el rgano soberano la fuente de toda autoridad y de todo poderdentro de la institucin. Si ha sido convocada regularmente, lasdecisiones adoptadas en las formas prescritas son vlidas para todoslos Asociados y obligatorias no solo para los presentes sino tambin

para los Ausentes.

La Asamblea se rene por lo menos una vez al ao en forma ordinaria.

Cumple con la doble funcin:

Dirigir:Es la Accin para la cual se traza la ruta que debe seguir laorganizacin, previendo los resultados que se espera obtener.Reglamenta, interpreta y modifica los Estatutos.Elige organismos de Administracin (Consejo de Administracin)

y control (Junta de Vigilancia y Revisora Fiscal).Reglamenta los servicios y fija las polticas generales deProduccin y Mercadeo, es decir establece servicios y planes de

Accin.Aprueba los planes y los programas de Accin, los proyectosespecficos y presupuestos.Distribuye el excedente social.

Controlar:Es evaluar permanentemente toda accin y toda tarea querealizan los organismos y las personas.

Examinar la Gestin empresarial.Examinar las conductas y comportamientos de los directivos enlos organismos de Administracin y de Control.Examinar y Aprobar definitivamente las cuentas y los resultadosde todo lo ejecutado.Evaluar la calidad de los servicios y productos.


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La Asam blea debe ser un organismo Funcional, basado en el

principio de Gestin Democrtica: un Hombre un voto.

La Asamblea es el organismo Rector

de la Entidad Cooperativa y estconstituida por la reunin de losAsociados hbiles convocadalegalmente para estudiar y decidirsobre los asuntos y problemas dedireccin y gestin de la entidad. Allen adelante se discuten, se apruebany se fijan los objetivos generales queconstituyen los parmetros de lapoltica de esta forma Asociativa.

Clases de Asamblea:

Asamblea de Constitucin.Asamblea General Ordinaria.Asamblea General Extraordinaria.

Convocatoria:Por Convocatoria se entiende la situacin hecha a losAsociados para la celebracin de la Asamblea. Segn la Ley laconvocatoria se hace con una anticipacin no inferior a 10 das hbilespar Fecha, Hora, Lugar y objeto determinado.

Contenido de la Convocatoria:

Carcter o clase de Asamblea.Fecha, Hora, y Lugar.Orden del Da.Requisitos Especiales segn Estatutos.Nombre, Firma y Cargo social de quienes convocan a Asamblea.

Programa de la Asamblea : Un programa variado es muy esencialpara el buen xito de las Asambleas, por que estimula a los asociados aasistir y a participar en las actividades incluidas en ellas. Un programa

balanceado debe incluir 3 (tres) aspectos:

EducativoDeliberativoRecreativo

Quienes pueden Asistir: Pueden asistir a la Asamblea nicamente losAsociados Hbiles.


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Orden del Da:

Qurum (llamada a lista).

Verificacin del Qurum.Apertura y Aprobacin orden del Da.Nombramiento Mesa Directiva: Presidente, Vicepresidente ySecretaria.Lectura, Discusin y Aprobacin del Acta Anterior.Correspondencia Recibida.Informes: Consejo Administracin- Gerente- Junta de Vigilancia-Revisor Fiscal- dems.Proposiciones y varios.Eleccin rganos de Administracin y Vigilancia.Posesin de los nuevos directivos.

Clausura.Acta:Es el registro pormenorizado de los puntos acordados durante larealizacin de una Asamblea. El Acta debe contener: Nmero de Acta,Clase de Asamblea, Fecha, Lugar, Hora, Nombre de los directivos de la

Asamblea, Nombre de quienes aportaron proposiciones, Eleccin, Firmadel Presidente y del Secretario.

Elecciones: Es el Nombramiento de las instancias administrativas urganos de Administracin y Vigilancia, mediante el voto personal de los

Asociados.

Voto:El que manifiesta de palabra o por medio de papeletas o actitudes(levantarse o levantar la mano).

Clases de Votaciones:

Votacin Secreta:Es la que se verifica valindose de papeletas,sin nombre ni firma del votante.

NOMBRE DEL CANDIDATO:

CARGO PARA EL CUAL SE POSTULA:


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Votacin Ordinaria

: Es la que se efecta levantndose o alzandola mano.

Votacin Nominal

:Es la que se registra el nombre del Asociado.Comnmente se va llamando uno a uno de los participantes segn lalista de los asistentes para que emitan su voto. A Viva Voz.

Escrutadores:El Presidente de la Asamblea nombrar del seno de lamisma 2 (dos) de los asistentes, a fin de que estos hagan el escrutiniode votos.

Mtodos para Elecciones: Los mtodos de votacin mscomnmente utilizados son:

Mtodo de Planchas:Es una lista en la que cada uno se incluyentantos candidatos como renglones o cargos haya para elegir. Laslistas pueden ser elaboradas con anterioridad a la Asamblea o dentrode ella, en un receso ordinario o en uno establecido para tal efecto.

La Cantidad de planchas que sean, no hay lmite. La votacin tantopara el concejo de Administracin como para la Junta de vigilancia espor aparte.

Mtodo de Nominaciones: (uninominal) Se elabora la lista deAspirantes a ocupar dichos cargos, cuyo nmero debe ser superior al

de cargos que se han de promover y que pueda ser elaborada conanterioridad y/o en el momento mismo de la eleccin. VotacinSecreta.

Lista Presentada a la Asamblea

1. Juan 3. Ana 5. Amelia 7. Esthela 9. Anglica2. Carlos 4. Pedro 6. Marcos 8. Carmen 10. Oscar

Integrantes = 5

Cerrada la Nominacin, con los candidatos inscritos los Asociadosescogen entre ellos los integrantes al consejo. Una Vez escrutados losvotos da el siguiente resultado:

1. Juan 20 3. Ana 80 5. Amelia 50 7. Esthela 70 9. Anglica 22. Carlos 40 4. Pedro 100 6. Marcos 35 8. Carmen 10 10. Oscar 90


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El Consejo queda conformado:

En caso de empate se har una nueva votacin. Esta votacin podrhacerse a viva voz levantando la mano o ponindose de pie.

1.- PEDRO 100

2.- OSCAR 90

3.- ANA 80

4.- ESTHELA 70

6.- AMELIA 50

Mtodo del Cuociente Electoral:

Se presenta mediante la presentacin de planchas.

El Cuociente electoral ser el nmero que resulte de dividir el total devotos vlidos por el de puestos a proveer.

N.V.VC.E: N.V.V: Numero Votos vlidos

P P: Puestos a proveer. La Adjudicacin de puestos a cada lista se har en proporcin a las

veces que el cuociente quepa en el respectivo nmero de votosvlidos. Si quedaren puestos por proveer se adjudicaran a losresiduos en forma descendente.

Ejemplo: Consejo de Administracin conformado por 3 principales consus respectivos suplentes personales. Se presentaron a votacin 3 listasas:

LISTA A LISTA B LISTA CMARIA PEDRO CARLOS EDUARDO DIANA JOHNJUAN ROBERTO FABIAN MARCOS JOSE ALBERTONUBIA JAVIER YANIRA JULIO CRISTIAN JOHANA

La Votacin total fue de 450 votos distribuidos as:


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LISTA A: 160

LISTA B: 230C.E. =

N.V.V.

LISTA C: 60 P

TOTAL 450

C.E. = 150 TOTAL VOTOS POR CUOCIENTE 450CARGOS A PROVEER 3CUOCIENTE ELECTORAL 150

Conocido el cuociente se procede:

Resultado:

PORCUOCIENTE: LISTA A: PRINCIPAL: MARIA SUPLENTE: PEDRO

LISTA B: PRINCIPAL: CARLOS SUPLENTE: EDUARDO

POR RESIDUO: LISTA B: PRINCIPAL: FABIAN SUPLENTE: MARCOS

El Consejo de Administracin queda conformado as :

LOS VOTOS EN BLANCO SOLO SE COMPUTARAN PARADETERMINAR EL CUOCIENTE ELECTORAL. LOS CANDIDATOS NOPODRAN APARECER EN MAS DE UNA LISTA. SEGN CIRCULAREXTERNA 0002 DEL 16 DE ENERO DE 2002

PARATOTAL

VOTOSSIGNO CUOCIENTE ELIGE RESIDUO

LISTA A 160 150 1 10LISTA B 230 150 1 80LISTA C 60 150 0 60

PRINCIPALES SUPLENTESMARIA PEDRO

CARLOS EDUARDOFABIAN MARCOS


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El Concejo de Administracin

La Asamblea General ante laimposibilidad de encargarse

directamente de la Administracin dela Cooperativa, delega una parte desu autoridad en un Consejo de

Administracin elegido entre losAsociados de la Cooperativa.

La Ley dispone que el consejo debaintegrarse con Asociados hbiles ennmero no inferior a tres, ni superior a9.

El consejo ser rgano de Direccin y Administracin, de laCooperativa, sujeto a la Asamblea General, cuyos mandatos ejecutar ysus atribuciones sern precisadas en los Estatutos.

El Consejo de Administracin debe elegir un presidente, vicepresidentey secretario para cumplir sus funciones.

El Organismo Administrativo recibe diferentes nombres, de Acuerdo conel tipo jurdico de organizacin:

Cooperativa: Consejo de Administracin.

Precooperativa: Comit Ejecutivo. Empresa comunitaria, Junta Comunal y otras: Junta Directiva.

La Junta de Vigilancia

.

Controla el funcionamiento de laCooperativa en: Lo Econmico,Social y Cultural.

Esta Integrada por tres (3) Asociados

hbiles y sus respectivos suplentespersonales.

La misin de la Junta de Vigilancia esla de fiscalizar, no de Administrar.


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El Revisor Fiscal.

Nombrado por la Asamblea General y sus funcionessern sealadas en los Estatutos. Ser elegido por

periodos de un ao. Como requisito primordialContador Pblico Titulado.

Cargos de Administracin

:

Gerente General:

Elegido por el Consejo deAdministracin, es el representantelegal de la Cooperativa, principal

ejecutor de las decisiones de laAsamblea General y el Consejo deAdministracin y superior de todos losfuncionarios. Las funciones estncontempladas en los Estatutos.

PROMOCIN DE LA EDUCACIN SOLIDARIA

La LEY 79 de 1988 establece la obligatoriedad de

conformar un Comit de Educacin, la Directiva 31 de2000 del Dansocial define la Educacin Solidaria como elproceso permanente orientado a fortalecer la prctica devalores de solidaridad, cooperacin y ayuda mutua, conel fin de generar actitudes y conductas que permitanconsolidar un compromiso social frente a la misin quedeben cumplir las organizaciones solidarias deconformidad con las previsiones de la ley 454 de 1998,cindose a lo dictaminado en la resolucin 0194 del 30de mayo del 2001 expedida por Dansocial y a lascirculares 007 del 14 de abril del 2003 y 013 de julio 30 de2003.


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EDUCACION SOLIDARIA

Entindase por Educacin Solidaria el proceso permanenteorientado a fortalecer la prctica de valores de solidaridad,

cooperacin y ayuda mutua, con el fin de generar actitudes yconductas que permitan consolidar un compromiso socialfrente a la misin que deben cumplir las OrganizacionesSolidarias de conformidad con las previsiones de la Ley454/98. En armona con lo anterior, la Educacin Solidariabusca consolidar procesos de autogestin empresarial enfuncin del desarrollo sostenible de la calidad de vida de losasociados y de la comunidad en general.

PRINCIPIOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

En el marco de los fines que establece la Ley General de Educacin, los procesoseducativos que deben adelantar las organizaciones solidarias se fundamentarnen los siguientes principios:

Percibir de manera integral al asociado como ser humano, como persona,agente social participativo y productivo para su plena realizacin individual ygrupal.Estimular y generar amplios procesos de desarrollo empresarial participativoque involucren a las organizaciones solidarias en el crecimiento econmico ysocial de la localidad, la regin y el pas, as como a quienes opten por

participar en el modelo Solidario.Desarrollar y fortalecer el modelo solidario para la generacin de empleo, atravs de empresas asociativas que faciliten mejorar las condiciones de vida delos asociados y comunidad en general.Motivar a los asociados en la gestin de su empresa asociativa. participandoen el diseo y ejecucin de planes y proyectos de desarrollo que incidan en lavida social, econmica, poltica, administrativa y cultural de la organizacin y suentorno.Incentivar la generacin de conocimientos humansticos, sociales, cientficos,tcnicos y gerenciales ms avanzados que mediante la investigacin permitanfortalecer las organizaciones solidarias.Promover una cultura ecolgica solidaria en los asociados para garantizar undesarrollo sostenible desde las actividades socioeconmicas que ejecutan lasempresas asociativas.Contribuir a la formacin en el respeto a la Ley y a los principios que regulan alas organizaciones solidarias.Desarrollar el sentido de pertenencia de los asociados hacia su organizacin yhacia el Sector Solidario, fomentando una cultura de autocontrol sobre lagestin de las mismas.


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SUJETOS DE LA EDUCACION SOLIDARIA

La educacin que deben adelantar lasorganizaciones solidarias tendr como sujetos:

el comit de educacin, los asociados, losrganos de administracin, de vigilancia ycontrol, los empleados, las personas naturales o

jurdicas que imparten educacin a lasorganizaciones solidarias, los organismos deIntegracin del sector y las entidadesgubernamentales y no gubernamentales quecoadyuven al logro de los fines del ProyectoEducativo Social y Empresarial de laorganizacin, los cuales conforman lacomunidad educativa solidaria y segn su

competencia, participarn en el diseo,ejecucin y evaluacin de los ProyectosEducativos Sociales y Empresariales y en labuena marcha de la empresa asociativa.

PROYECTO EDUCATIVO SOCIOEMPRESARIAL - PESEM Directiva 031 de 2000.

El PESEM es el Proyecto Educativo SocioEmpresarial, que segn la Directiva 31expedida por el Dansocial en el ao 2000

proporcion unas directrices especficas parael desarrollo de los programas educativos quedeben adelantar las cooperativas buscandoque se haga un uso adecuado de los fondosdestinados por la ley para educacin. Es unaherramienta para facilitar la ejecucin del planestratgico de desarrollo mediante procesoseducativos, de capacitacin e informacinque tienden a crear idoneidad en el desarrollode proyectos, cuyo objeto es formular unproceso educativo y de capacitacin de

acuerdo a las necesidades de la organizacinsolidaria y como herramienta facilitadora de la ejecucin de planes estratgicos dedesarrollo.

Toda organizacin solidaria debe contar con un plan de desarrollo que atienda susnecesidades reales y que potencialice la gestin de la empresa asociativa enprocura de la buena marcha de la misma y del mejoramiento de la calidad de vidade los asociados y de su entorno. Este plan estar sustentado en un Proyecto


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Educativo Socio-Empresarial, el cual consiste en el proceso permanente queorienta la ejecucin del plan de desarrollo a travs de actividades educativasenmarcadas en los mbitos de investigacin, promocin, formacin, capacitacin yasistencia tcnica.

La organizacin solidaria llevar a cabo un balance social que permita establecerel impacto de la ejecucin del plan de desarrollo, el cual ser enviado a la entidadcompetente cuando sta lo requiera. El balance social incluir indicadoresespecficos de evaluacin de la gestin educativa. El organismo estatal rector dela economa solidaria expedir los lineamientos generales con loscorrespondientes guas para la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los planesde desarrollo de las organizaciones solidarias apoyados en los ProyectosEducativos Sociales y Empresariales, as como del balance social. El ProyectoEducativo Social y Empresarial -PESEM- debe darse a nivel de cada empresaasociativa o de manera integrada entre varias organizaciones.

AMBITOS QUE COMPRENDE LA EDUCACION SOLIDARIA.

Para garantizar el xito del Proyecto EducativoSocial y Empresarial las organizaciones solidariasdebern tener en cuenta los siguientes mbitos:

Formacin:

propende por el desarrollo del sentidode pertenencia del asociado hacia su organizacin yal sector a travs del conocimiento de sus deberes y

derechos, logrando su propia identidad y elcrecimiento como ser humano.

Promocin: permite dar a conocer la filosofa,principios y fines de la cooperacin y de la ayudamutua y las bondades socio-empresariales de las organizaciones solidarias atravs de campaas que promuevan el modelo solidario.

Capacitacin: facilita el desarrollo de habilidades tcnicas para que losasociados, administradores y empleados de las organizaciones solidarias logrenuna eficiente y eficaz administracin y manejo empresarial.

Asistencia tcnica: permite dinamizar el desarrollo productivo y elmejoramiento continuo en la prestacin eficiente y eficaz del (los) servicio(s) queofrece la organizacin solidaria, mediante la identificacin y utilizacin adecuadade los recursos de produccin, financiacin, tecnolgicos, etc., de conformidad consu actividad socio-econmica.


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Investigacin:

permite ejecutar acciones tendientes a la generacin oproduccin de nuevos conocimientos y tecnologas para la proyeccin de lasorganizaciones solidarias.

UTILIZACION DEL FONDO DE EDUCACION.

Las organizaciones solidarias para cumplir demanera satisfactoria el PESEM, deben destinarlos recursos asignados a educacin que lesseala la ley o decreto respectivo y puedenutilizar adems, las sumas estimadas dentro delpresupuesto de rentas y gastos generales queestimen pertinentes para el efecto. Las empresasasociativas que cuenten con recursos suficientes

en los fondos destinados a la educacin ymotivadas por el principio de solidaridad podrnhacer uso de estos dineros para transferir susconocimientos y experiencias exitosas aorganizaciones solidarias, que requieran del apoyo para consolidarse, promoviendode manera integral su crecimiento. Es deber tambin de los organismos desegundo grado y particularmente de las uniones y federaciones que hacen laboresde promocin, proporcionar toda clase de ayuda, tanto en material didctico comoasesora y asistencia tcnica a las organizaciones y grupos que opten por elmodelo solidario de las regiones ms apartadas del pas, carentes de recursos.

BALANCE SOCIAL- Instrumento de Gestin en las Organizaciones

Solidarias.

Es aquel estado que se prepara mediante un informe degestin sobre:

La evaluacin de los negociosSituacin econmica, administrativa y jurdicaY los servicios y acontecimientos sociales

Celebrados con los asociados y sus familiares.

Las cooperativas cuentan con un instrumento de gestinque les permite evaluar el cumplimiento de suresponsabilidad social:

El balance socialInforme social

El balance social

es un instrumento de gestin paraplanear, organizar, dirigir, registrar, controlar y evaluar en


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trminos cuantitativos y cualitativos la gestin social de una empresa, en unperiodo determinado y frente a metas preestablecidas.

Es la consecuencia o resultado de la gestin social de

la empresa cooperativa y refleja las actividades y losprocesos de beneficio social y su impacto dentro delcolectivo de asociados y la comunidad en general. Elbalance social est compuesto por el inventario detodas las necesidades (ACTIVOS), y el impacto de lasactividades que se realizaron para satisfacer dichasnecesidades. Como las necesidades de los gruposson variables y no pueden satisfacersecompletamente, se inicia el proceso desarrollandoactividades que le apunten a la solucin gradual delas mismas de modo que las necesidades resueltas se convierten en el

PATRIMONIO del balance y las insatisfechas en el PASIVO. La nueva gestinempresarial inicia teniendo como insumo el PASIVO del balance social, es decirlas necesidades no resueltas.

Un balance no es la relacin detallada de las accionesasistenciales, recreativas, de relaciones pblicas,donaciones u otras actividades de la cooperativa. No esenumerar los extralegales, los beneficios para lostrabajadores, los cursos de capacitacin para el trabajadorasociado y su familia, es una herramienta que refleja elcrecimiento planeado de la calidad de vida de los integrantesde la entidad.

Proceso de elaboracin del balance social

:Inventario social: total de talentos + capital social orelaciones + alianzas estratgicas de la organizacin + lasnecesidades de los asociados, sus familias, y la comunidad(identificadas en el registro socioeconmico). Loproyectado

: los proyectos sociales, culturales,ambientales, polticos, y educativos, planeados para atenderlas necesidades ms sentidas de la comunidad empresarialen un tiempo determinado. Lo alcanzado: se mide con los

indicadores de logro planeados, cuanti y cualitativamente,que van a medir el impacto de las acciones adelantadasfrente a los temas de evaluacin que salen de las necesidades de los asociados.

Al igual que con el balance financiero el balance social debe serevaluado y presentado conjuntamente al final de cada periodo.


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El Informe Social

es un instrumento en el quese registra en trminos cuantitativos o cualitativos,el desempeo social de la cooperativa en un periodo

dado.

El balance social

hace parte de todo un proceso, elcual, al finalizar cada periodo y de acuerdo con losresultados de su anlisis, brindara la informacinnecesaria para evaluar el cumplimiento de laresponsabilidad social frente a metas establecidas alinterior y al exterior de cada institucin; mientras que el

informe social

solodescribe el desempeo social en un periodo que por lo general se utiliza en elprimer ao en que se evalan las acciones sociales.

EXPERIENCIAS COOPERATIVAS

MONDRAGON CORPORACION COOPERATIVA

Mondragn Corporacin Cooperativa(MCC) es un grupo de cooperativas yempresas originario del Pas Vasco yactualmente extendido por Espaa y otrospases. Constituye el primer grupoempresarial del Pas Vasco y el sptimo deEspaa, as como el mayor grupo cooperativodel mundo. Fue fundado por el sacerdoteJos Mara Arizmendiarrieta en 1956 y susede central se ubica en la villa deMondragn, en el industrial Valle de Lniz. Elgrupo Mondragn est compuesto por 264empresas y entidades que se dividenprincipalmente en tres sectores, financiero,industrial y distribucin, adems de abarcartambin las reas de investigacin y formacin. Entre los proyectos empresarialesque lleva actualmente a cabo el grupo Mondragn, el principal lo constituye lacreacin de un polgono industrial en China, cerca de su capital econmica,Shanghai, si bien este proceso de internacionalizacin ya haba extendido antes lapresencia de la cooperativa a otros 16 pases como por ejemplo India y Rusia. Seprev que China se convierta en el primer suministrador de la cooperativa en unplazo de tres aos, con un 25% de sus importaciones adems de centrar allalrededor de un 15% de su produccin.


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Mondragn Corporacin Cooperativa, MCC, es el fruto del movimiento cooperativoiniciado en Mondragn (Guipzcoa). Su filosofa de Empresa se halla recogida ensus valores corporativos: La Cooperacin, la Participacin, la ResponsabilidadSocial y la Innovacin.Hoy en da, casi medio siglo despus de su fundacin por

el joven sacerdote Jos Mara Arizmendiarreta , Mondragn CorporacinCooperativa se ha transformado de un pequeo taller donde, en 1956, sefabricaban estufas y cocinas de petrleo en la primera corporacin empresarial delPas Vasco y la sptima de Espaa, , tanto por sus ventas como por el nmero detrabajadores, con presencia en los sectores Financiero, Industrial y deDistribucin, conjuntamente con las reas de Investigacin y Formacin.La Misin de MCC aglutina los objetivos bsicos de una organizacin empresarialque compite en los mercados internacionales, con la utilizacin de mtodosdemocrticos en su organizacin societaria, la creacin de empleo, la promocinhumana y profesional de sus trabajadores y el compromiso de desarrollo con suentorno social.

Las claves del xito de la Experiencia Mondragn: No resulta sencillo resumiren pocas palabras la razn del xito de nuestra realidad cooperativa yempresarial. En un esfuerzo de sntesis cabra apuntar las siguientes claves:

El papel determinante del liderazgo de Arizmendiarrieta, promotor de laExperiencia, con su gran visin de futuro y su total ascendiente sobre alumnosy discpulos a la hora de poner en prctica sus ideas.El carcter personalista de la cooperativa, en la que prevalece la personasobre el capital, lo que se traduce en una gran implicacin del socio en sucooperativa, a travs de la participacin directa en el capital y la gestin,contribuyendo a crear un ambiente positivo de consenso y colaboracin.Un enfoque decididamente empresarial del hecho cooperativo, asumiendocomo cuestin de principio la rentabilidad de la empresa y la eficacia en lagestin, planificada, rigurosa y exigente.Reinversin prcticamente total de los recursos generados.

Adaptacin permanente a los cambios del entorno.Creacin de eficaces instrumentos de intercooperacin: en el mbito financiero,de provisin social, de innovacin e I+D, en la gestin coordinada del empleo yde las situaciones de crisis.Por ltimo, un elemento clave en el xito de la Experiencia de Mondragn,tanto en sus orgenes como hoy en da, radica en la importancia dada a laformacin: tanto la de carcter reglado, impartida en nuestras FacultadesUniversitarias y Escuelas Profesionales, como la Formacin Continuavinculada con el reciclaje y el perfeccionamiento profesional.

La estructura bsica de MCC: Empresarialmente, la actividad de MCC seencuadra en tres sectores -Financiero, Industrial y Distribucin- que funcionanautnomamente dentro de una estrategia de conjunto, coordinada desde el CentroCorporativo. El Grupo Financiero incluye la actividad de banca, previsin social yseguros. El Industrial agrupa a siete Divisiones dedicadas a la produccin debienes y servicios. El de Distribucin aglutina los negocios de distribucin


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comercial y la actividad agroalimentaria. Existen adems diversos Centros deInvestigacin y varios Centros de Formacin Profesional y de enseanza, incluidauna Universidad que cuenta con 4.000 alumnos. La Cooperativa individualconstituye el nivel bsico de la estructura organizativa de MCC, con su Asamblea

General como rgano supremo de expresin y soberana y su Consejo Rectorcomo rgano mximo de gestin y representacin, responsable de la eleccin delDirector Gerente. Las Cooperativas que operan en un mismo sector empresarialconfiguran una Agrupacin Sectorial que, a su vez, se integra en la Divisincorrespondiente.

Al frente de cada Divisin se halla un Vicepresidente corporativo. Los nueveVicepresidentes junto con los Directores de Departamento del Centro Corporativo,integran el Consejo General, que es dirigido por su Presidente. El ConsejoGeneral es el rgano responsable de la elaboracin, coordinacin y aplicacin delas estrategias y objetivos corporativos. Por otro lado, la Comisin Permanente del

Congreso Cooperativo, es el rgano de gobierno encargado de impulsar ycontrolar la ejecucin de las polticas y acuerdos adoptados por el Congreso,ejerciendo un seguimiento continuado de la evolucin empresarial de MCC y de lagestin de la Presidencia del Consejo General. La Comisin la integran 18miembros elegidos en representacin de las nueve Divisiones de la Corporacin.El Congreso Cooperativo es el rgano supremo de soberana y representacin deMondragn Corporacin Cooperativa, equivalente a su gran Asamblea General.Est integrado po

Documents

CARTILLA SOLIDARIA.pdf