CASOS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL Roberto Di Meglio OFICINA DE OIT PARA EL CONO SUR DE AMÉRICA LATINA Junio de 2004

“CASOS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL”

Roberto Di Meglio

OFICINA DE OIT PARA EL CONO SUR DE AMÉRICA LATINA

Junio de 2004

“PROYECTO EMPRENDE CHILE”

• CONTEXTO• OBJETIVOS• ESTRATEGIA• ORGANIZACION DEL PROYECTO

"Estrategias para el Desarrollo Económico Local"

AÑO TOTAL AGRICOLA NO AGRICOLA

TOTAL INFORMAL* FORMAL

1998 51.3 7.6 43.7 15.6 28.1

1999 49.9 7.4 42.5 16.0 26.5

2000 49.7 7.2 42.5 15.5 27.0

2001 47.9 6.8 41.1 15.2 25.9

2002 48.2 6.6 41.6 15.1 26.5

2003 48.8 6.8 42.0 16.0 26.0

2004 48.7 6.7 42.0 15.7 26.3

•Incluye empresas de menos de 5 trabajadores, cuenta propia (familiares no remunerados) y servicio domesticoFuente: Elaboración OIT con base en datos INE

CHILE: EVOLUCION TASA DE OCUPACION 1998-2004


AÑO TASA DESEMPLEO

CRECIMIENTO PIB*

1998 5.3 6.3

1999 8.2 -1.5

2000 8.2 3.6

2001 8.8 3.0

2002 8.8 1.5

2003 8.2 3.7

2004 8.1 4.6**

Fuente: Elaboración OIT sobre datos Banco Central de Chile* Tasa de crecimiento en 12 meses** IMACEC


PLAN

CAPITAL SOCIAL

CONSTRUCCION DE IDENTIDAD

ACONDICIONAMIENTO DEL TERRITORIO:

ENTORNO

GESTION PUBLICO-PRIVADA

PERSONAS

COMUNIDADES

EMPRESAS

DESARROLLO DE COMPETITIVIDAD

EMPRESARIAL

Mejoramiento a nivel de:

Las personas: ingresos y empleo (cantidad/calidad).

Las MYPE’s: ventas,

diversificación, agregación de

valor, propiedad.

El territorio: mercados, redes,

acondicionamiento, actorías.

Diagrama Estrategia"Estrategias para el Desarrollo Económico Local"

Estrategia del Programa

Establecimiento progresivo de acuerdos público- privados.

Concordar la visión-misión del territorio.

Definición de un Plan Estratégico de Desarrollo Territorial que permita concretarlas.


La identidad del territorio como un activo de desarrollo económico

El origen y la identidad como factor de competitividad

Transformar lo que es propio del territorio y lo diferencia de otros, en un recurso económico real.

Crear condiciones para que lo que es propio y distinto de otros, se traduzca en buenos en negocios.

Entender que no cualquier iniciativa es viable en cualquier territorio.

Relacionarse con el mundo global para llevar y traer negocios.


Cómo gestionar alianzas público-privadas

Acción conjunta entre gobierno, municipios, organizaciones y empresarios

Vincular al sector público con los que hacen los negocios.

Involucrar a los municipios en las iniciativas de desarrollo.

Lograr que la comunidad organizada forme parte de las decisiones.

Crear condiciones para expandir las capacidades de los territorios y de sus actores socio-económicos.


Cómo ganar en competitividad económico territorial

Esfuerzos integrados, descentralizados y participativos.

Orientar la acción hacia oportunidades sustentables en el tiempo, más que a la solución de carencias.

Buscar resultados en función de objetivos, más allá de la ejecución de programas, instrumentos o presupuestos.

Establecer alianzas público-privadas para la gestión de oportunidades.

Emprender participativamente la construcción de un proyecto estratégico de futuro.


Plan de desarrollo

Ejes metodológicosIdentificación y desarrollo de

oportunidades económicas

Desarrollo de capacidades del territorio y

de sus actores

Realización de iniciativas y

emprendimientos concretos


Organización Directiva del Programa

Mesa y/o Consejo Público-Privado Territorial

Autoridades públicas relevantes.

Empresarios privados con voluntad de

incidencia.

Dirigentes gremiales, sociales y

culturales.

Directores/as Regionales de las

instituciones del Programa.

Representantes de las Municipalidades.


Organización Programa Territorial Grupos de Comunas

(iniciativas, actores)

FOSISSERCOTEC

INDAP SENCE

X Chiloé

VI Secano Libertador

R.M. Sur

R.M. Poniente

V San Antonio

IV Limarí

Secretaría Técnica Territorial

Secretaría Ejecutiva

VII Maule Sur

IX Precordillera (Araucanía Andina)

IX Nahuelbuta (Cluster Forestal) Directorio

Mesa o Consejo Directivo Territorial

ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOSASOCIACIONES DE EMPRESARIOS Conformación de

Territorios

Alianzas con SERNATUR, SERNAPESCA, MOPTT, SAG, CORFO, SENCE, CONAF, OTROS.

III Huasco

GOBERNACION/ES (GORE)ASOCIACIONES CIVILES OTRAS ENTIDADES


• Concordados y en ejecución por sus principales actores públicos y privados.

• En 10 territorios que implican a: - 63 de las 342 comunas existentes en Chile, y - 2,2 de los 15 millones de habitantes del país

• Con iniciativas y emprendimientos público-privados concretos, actualmente en ejecución.

PLANES DE DESARROLLO ECONOMICOAL AÑO 2006


• 3.000 ha. reforestadas por pequeños propietarios, generando 500 puestos de trabajo permanentes y más de 30.000 jornadas temporales.

Y ALGUNOS AVANCES PRELIMINARES DE RESULTADOS:

• Desarrollo de destinos y circuitos turísticos y generación de otros en varios de los territorios.

• Productos alimenticios de calidad producidos por micro y pequeños empresarios se empiezan a comercializar en tiendas gourmet, restaurantes y supermercados.


• Nuevos negocios e incremento de ventas de pequeños productores, trabajadores por cuenta propia y micro y pequeños empresarios en rubros como cordero de cortes finos, frutas, papas nativas y primor, quesos finos, miel

Pasta y mousse de ajo, aceitunas procesadas, cultivos acuícola, muebles planos y de estilo, o turismo de intereses especiales.

• Muebles finos por micro y pequeños empresarios colocados en nichos de mercado altamente exigentes.


• Sistema de información de empleo y emprendimientos (SIEE) instalado o en instalación en los 10 territorios, y que se extenderá a unos 250 municipios del país.

• Constitución y desarrollo de un clúster forestal en la Región de la Araucanía.

• 50 profesionales y dirigentes gremiales de los territorios se forman a través de un Diplomado en Desarrollo Económico Territorial creado ad hoc, e impartido por consorcio de universidades.


(CONTINUACION)

- Turismo de larga distancia (Francia),

- Exportación de muebles (Italia),

- Exportación de productos del mar (España, Japón),

- Exportación de miel (varios países),

- Exportación de ajos procesados y otros (USA),

- Exportación de frutas y vinos (Centro América)

• Primeros contactos y oportunidades de exportación de bienes y servicios producidos por pequeños productores y por micro y pequeños empresarios de los territorios


• Cambios de enfoque: de las carencias a las oportunidades, y de la lógica de oferta a la de demanda.

• Diferentes temporalidad de los actores, tanto públicos y privados.

• Los actores ausentes, y los que actúan “por fuera” del escenario pactado.

• La lógica democrática y la difícil cesión de soberanía institucional.

ALGUNOS PROBLEMAS Y DIFICULTADES


• Capacidades laborales y empresariales actuales, y dinámica de las oportunidades.

• Institucionalización: hacia la sustentabilidad de una nueva lógica de trabajo e intervención.

• Adecuación de instrumentos públicos, a una nueva lógica de fomento.

• Incorporación de otros actores, y realización de inversiones publicas y privadas de cierta magnitud.

ALGUNOS DESAFIOS


• CONTEXTO• OBJETIVOS• ESTRATEGIA• ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO


PROYECTO AREA

TASA DESEMPLEO URBANA II TRIMESTRE AÑO PORCENTAJES

13.2 14.4 15.4 16.4

21.5

15.6

0

5

10

15

20

25

1998 1999 2000 2001 2002 2003

Fuente: Panorama Laboral OIT 2002

CONTEXTO ARGENTINA


CONTEXTO ARGENTINA

24.6

37.6

05

10

15

2025

30

35

40

1990 2001

EMPLEO NO REGISTRADO


Contribuir a la disminución del desempleo y del subempleo en la Argentina,

reforzando el apoyo a las unidades productivas (Micro y Pequeña Empresa

y formas asociativas) en el marco de estrategias de desarrollo económico

local y mejorando las condiciones de la Movilidad Laboral y Empleabilidad.

Objetivo general


Contribuir mediante estrategias de desarrollo económico local a la

consolidación de Redes Institucionales orientadas a la

intermediación y el intercambio laboral y formativo y a lapromoción

y fortalecimiento de organizaciones productivas a través de la

detección de oportunidades comerciales y de inversión así como

de posibilidades de acceso a tecnologías apropiadas, asistencia

técnica especializada y capacitación, mediante los servicios

financieros y no financieros proporcionados por las Redes

Institucionales.

Objetivo Específico 1


A) DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

B) INTERCAMBIO PARA EL EMPLEO Y LA FORMACION

C) PROMOCION Y COMUNICACION

ESTRATEGIA


A.1. REDES TERRITORIALES DE PROMOCION DEL EMPLEO

A.2. PROMOCION DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

ESTRATEGIA


• BUENOS AIRES

• MAR DEL PLATA

• SANTA FÉ

• ROSARIO

• CORDOBA

• RIO NEGRO

• CATAMARCA


Mas en

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O escribiendo a

[email protected]

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mailto:[email protected]

MUCHAS GRACIASOBRIGADO

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