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CATASTRO DE REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
I N G E M M E TCATASTRO MINERO
CATASTRO DE AREAS RESTRINGIDAS
Ing. William ValverdeFebrero, 2010.
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El INGEMMET (Antes: RPM, INACC), coherente con el concepto de
desarrollo sostenible y a fin de cumplir eficiente y eficazmente
con sus funciones asignadas por el Estado, dispone desde 1998, con
el: Catastro de reas Restringidas a la Actividad Minera
(Antes: Catastro No
Minero), que gestiona e integra informacin de las entidades
competentes como: Ministerio del Ambiente (SERNANP),
Municipalidades, INC, MTC, Ministerio de Defensa, SEDAPAL,
Gobiernos Regionales, y otras.
AREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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Reglamento de Organizacin y Funciones del INGEMMET (Decreto
Supremo N 035-2007-EM).
Directiva N 004-2002-INACC/J, que regula la conformacin del
Catastro No Minero y establece los criterios para tratamiento de
informacin sobre reas restringidas a la actividad minera (Resolucin
Jefatural N1038-2002-INACC-J).
AREAS RESTRINGIDAS: Normas aplicables
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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I. AREAS RESTRINGIDAS: Conformacin
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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Catastro de reas Restringidas a la actividad minera (CAR).-
Conformado por reas protegidas y/o restringidas a actividad
minera, declaradas por el Estado mediante una norma especial, y
de las que el INGEMMET cuenta con informacin que rene las
condiciones tcnicas y documentales.
Objetivo del CAR.-
Es la de servir como un medio de informacin y consulta de las
direcciones del INGEMMET involucradas en la evaluacin de
expedientes mineros y de los usuarios mineros en general
Nota.-Corresponde a la DCM evaluar los alcances de los
dispositivos que establecen reas restringidas a la actividad
minera, respecto a un derecho minero en particular.
AREAS RESTRINGIDAS: Conceptos
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS
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Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley N 26834).
Reglamento de la Ley de Areas Naturales Protegidas (D.S.
N038-2001-AG).
Plan Director de las Areas Naturales Protegidas (D.S. N
010-99-AG).
Medidas que garanticen el Patrimonio de las ANP (D. Legislativo
N 1079).
Reglamento del D. L. N1079, medidas que garanticen el Patrimonio
de las
reas Naturales Protegidas (D.S. N 008-2008-MINAM).
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Normas aplicables
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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La creacin de las reas Naturales Protegidas
del SINANPE y de las reas de Conservacin Regional
se realiza por Decreto
Supremo, aprobado por el Consejo de Ministros, refrendado por el
Ministro de Agricultura.
Por Resolucin Ministerial
se reconocen las reas de Conservacin Privada
y se establecen las Zonas Reservadas.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Creaciones (Art.7 de la Ley)
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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rea Natural Protegida.-
Son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales,
incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la
diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural,
paisajstico y cientfico, as
como por su
contribucin al de10sarrollo sostenible del pas. (Art. 1
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Ley de A.N.P.)
Las reas Naturales Protegidas constituyen Patrimonio de la
Nacin. Su condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad
pudiendo permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de
recursos, o determinarse l restriccin de los usos directos.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Conceptos
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Zonas de Amortiguamiento.-
Son aquellas zonas adyacentes a las reas naturales Protegidas
del sistema, que por su naturaleza y ubicacin requieren un
tratamiento especial para garantizar la conservacin del rea natural
protegida. (Art. 25 de la Ley)
El Plan Maestro de cada rea definir
la extensin que corresponda a su Zona de Amortiguamiento.
Las actividades que se realicen en las Zonas de Amortiguamiento
no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Area
Natural Protegida.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Conceptos
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El Plan Maestro, constituye el documento de planificacin de
msalto nivel con que cuenta un Area Natural Protegida. La
AutoridadNacional aprobara un Plan Maestro para cada rea
NaturalProtegida. Sern elaborados bajo procesos participativos,r e
v i s a d o s c a d a 5 a o s y d e f i n i r n b a s i c a m e n t
e :
La Zonificacion, estrategias y polticas generales para la gestin
del rea.
La organizacin, objetivos, planes especficos requeridos y
programas de manejo.
Los marcos de cooperacin, coordinacin y participacin
relacionados al area y sus zonas de amortiguamiento.
PLAN MAESTRO (Art.20-Ley)
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Conceptos
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Las ANP contemplan gradualidad de opciones que incluyen
(Art.21-Ley)
:
reas de uso indirecto.-
Permiten
la investigacin cientfica no manipulativa, la recreacin y el
turismo. No se permite
la extraccin
de recursos naturales, as
como modificaciones y transformaciones del ambiente natural.
Dentro de este grupo estn los: Parques Nacionales, Santuarios
Nacionales y Santuarios Histricos.
reas de uso directo.-
Permiten
el aprovechamiento o extraccin de recursos, prioritariamente por
las poblaciones locales. Otros
usos
y actividades que se desarrollen debern ser compatibles con los
objetivos del rea. Dentro de este grupo estn los: Reservas
paisajsticas, Refugios de vida Silvestre, Reservas Nacionales,
Reservas Comunales, Bosques de Proteccin y Cotos de Caza.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Conceptos
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El SINANPE cuenta con las siguientes categora (Art.22-Ley)
:
1.
Parques Nacionales,2.
Santuarios Nacionales,
3.
Santuarios Histricos,
4.
Reservas paisajsticas,5.
Refugios de vida Silvestre,
6.
Reservas Nacionales,7.
Reservas Comunales,
8.
Bosques de Proteccin,9.
Cotos de Caza.
Uso Indirecto
Uso Directo
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS NATURALES PROTEGIDAS: Categoras
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS URBANAS Y EXPANSIN URBANA
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Ley que regula las concesiones mineras en reas Urbanas y de
Expansin Urbana (Ley N
27015),
Ley que modifica la Ley N
27015, Ley que regula las concesiones mineras en reas Urbanas y
de Expansin Urbana (Ley N
27560).
Reglamento de la Ley N
27015-
Modificada por la Ley N 27560 (D.S. N
008-2002-EM).
Decreto Supremo N
041-2007-EM.-Sustituyen Art. 2
del D. S. N
008-2002-EM.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
(D.S. N
027-2003-VIVIENDA).
II. AREAS URBANAS Y EXPANSIN URBANA: Normas aplicables
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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reas Urbanas
Segn la Ley N
27560, no se otorgaran ttulos de concesin minera, ni se admitirn
solicitudes de petitorios mineros en reas urbanas que hayan sido
calificadas como tales por Ordenanza Municipal Provincial, de
acuerdo con los procedimientos y parmetros dispuestos por el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente y que descansen en criterios netamente urbansticos,
conforme las normas sobre la materia.
Excepcionalmente mediante una Ley Especial se autorizara el
otorgamiento de concesiones mineras en reas urbanas.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS URBANAS Y EXPANSIN URBANA: Ley N
27560
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Areas de Expansin Urbana:
El otorgamiento del ttulo de concesiones mineras en reas de
expansin urbana, calificadas como tales por Ordenanza Municipal
Provincial, vigente a la fecha de formulacin del petitorio,
deber
ser autorizado mediante Resolucin Ministerial
del Ministerio de Energa y Minas, previo Acuerdo de Concejo de
la Municipalidad Provincial correspondiente.
De emitirse pronunciamiento en contra, la Autoridad Minera
emitir
Resolucin Jefatural
rechazando el petitorio minero y el
rea ser
declarada
como definitivamente no peticionable.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS URBANAS Y EXPANSIN URBANA: Ley N
27560
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Decreto Supremo N
041-2007-EM.-
Que sustituye el Art. 2del D.S. N
008-2002-EM, establece que Las Ordenanzas
Municipales Provinciales que definan reas Urbanas y/o de
ExpansinUrbana se publicaran en el Diario Oficial El Peruano,
aprobando elPlano Georeferenciado, en formato impreso o digital,
con las siguientescaractersticas:
Datum (PSAD56 WGS84).Coordenadas UTM, en nmero mnimo de
cuatro.Zona UTM (17, 18 19).Delimitacin diferenciada del rea urbana
y expansin urbana.La versin impresa a escala apropiada (1/2,000
hasta 1/10,000).
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS URBANAS Y EXPANSIN URBANA: D.S.041-2007-EM
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La versin digital debe ser de tipo Vectorial (SHP, DWG).
La publicacin adems deber incluir el plano aprobado y la
identificacin de un mnimo de cuatro (4) puntos de su permetro, con
coordenadas UTM (Norte, Este).
Adicionalmente, las Ordenanzas que definan las reas Urbanas y de
Expansione Urbana deben adecuarse al Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por
Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS URBANAS Y EXPANSIN URBANA: D.S.041-2007-EM
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
ZONAS ARQUEOLOGICAS
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Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N
28296).
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (Resolucin Suprema N
004-2000-ED).
Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin
(D. S. N 011-2006-ED).
Ley que declara de necesidad publica y de inters nacional el
inventario, la elaboracin del catastro, investigacin, conservacin,
proteccin y difusin de los monumentos arqueolgicos prehispnicos.
(Ley N 27721).
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
ZONAS ARQUEOLOGICAS: Normas aplicables
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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Patrimonio Cultural de la Nacin
Toda manifestacin del quehacer humano -material o
inmaterial-
que por su importancia, valor y significado paleontolgico,
arqueolgico, arquitectnico, histrico, artstico, militar, social,
antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico,
tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o
sobre el que exista la presuncin legal de serlo.
La proteccin de los bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio
Cultural de la Nacin, comprende el suelo y subsuelo en el que se
encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la
extensin tcnicamente necesaria para cada caso.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
ZONAS ARQUEOLOGICAS: Conceptos
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Clasificacin de Patrimonio
(R. S. N
004-2000-ED)
El Patrimonio Inmueble del Per, que deber ser estudiado mediante
investigaciones arqueolgicas, se clasifica en:
Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos.- Todos los restos de la
Actividad humana de poca Prehispnica que subsisten en el paisaje,
de manera superficial, subyacente y/o subacuatica.
Monumentos Histricos Coloniales y Republicanos.- Todos los
restos de la Actividad humana de poca colonial y republicana que
subsisten en el paisaje, de manera superficial, subyacente y/o
subacuatica.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
ZONAS ARQUEOLOGICAS: Conceptos
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Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos (R. S. N 004-2000-ED)
Los Monumentos Arqueolgicos Prehispnicos, con fines deregistro,
investigacin, conservacin y proteccin, se clasifican en:
a)
Zonas Arqueolgicas Monumentalesb)
Sitios Arqueolgicos
c)
Zonas de Reserva Arqueolgicad)
Elementos Arqueolgicos Aislados
e)
Paisaje Cultural Arqueolgico.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
ZONAS ARQUEOLOGICAS: Conceptos
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
EVALUACION TECNICA, DOCUMENTAL Y PROCESAMIENTO DIGITAL
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1.-
Evaluacin del Aspecto Documental:
Dispositivo legal expedido por la Autoridad competente que
declare y defina el rea Restringida a la Actividad Minera.
Instrumentos tcnicos aprobados por la Autoridad Competente
respecto al rea Restringida a la Actividad Minera.
2.-
Evaluacin del Aspecto Tcnico:
Instrumentos Tcnicos.- Expediente Tcnico, Memoria Descriptiva,
Plano, Ficha tcnica y Coordenadas UTM (versin impresa y/o
digital).
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS RESTRINGIDAS: Evaluacin Tcnica-Documental
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Marco Cartogrfico.-Debe reunir los siguientes requisitos:
Coordenadas: UTM (Zona 17,18,19).Elipsoide: Internacional /
WGS84.Datum: PSAD56 / WGS84Escala: Apropiada.
3.-
Procedimiento tcnico-documental:
De la publicacin en el DOP, de dispositivos legales sobre reas
restringidas a la actividad minera, se solicitara informacin tcnica
y documental de estas reas a la entidad competente.
Con la informacin de una rea determinada remitida por la entidad
competente y/o aquella obtenida de la publicacin en el DOP, se
forma el expediente y se elabora el informe tcnico documental.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS RESTRINGIDAS: Evaluacin Tcnica-Documental
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Si la informacin, contenida en el expediente, rene las
condiciones tcnicas y documentales, se cursa memorando a la
Direccin de Concesiones Mineras, poniendo a disposicin el
expediente y el informe correspondiente, a fin que emita opinin
sobre el ingreso del rea restringida al Catastro de reas
Restringidas a la actividad Minera.
Si la opinin de la DCM es favorable, se procede a ingresar el
rea de manera definitiva. Si es desfavorable, se ingresa el rea de
manera referencial y se gestiona, ante la entidad competente, la
subsanacin de las deficiencias advertidas.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS RESTRINGIDAS: Evaluacin Tcnica-Documental
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32
Si la informacin sobre rea restringida no reuniera los
requisitos tcnicos y/o documentales, se cursara Oficio a la entidad
competente solicitando la subsanacin de las observaciones
realizadas.
Si la informacin del rea restringida reuniera los requisitos
mnimos para su graficacin, se ingresa el rea de manera referencial
al CAR, se comunica va memorando a la Direccin de Concesiones
Mineras y se gestiona va Oficio la informacin complementaria ante
la entidad competente.
REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS RESTRINGIDAS: Evaluacin Tcnica-Documental
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
AREAS RESTRINGIDAS: Procesamiento digital de la informacin
La informacin del rea Restringida, proveniente de la entidad
competente y/o de la publicacin en el DOP, es procesada y
generalmente involucra los siguientes operaciones:
Transformacion de datum Proyeccion
UTMGeoreferenciacionCorreccion GeometricaConversion de
formatosVectorizacionDigitacionEdicion
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REAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
MODULO DE INGRESO, MANTENIMIENTO Y CONSULTA
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REGION DE CAJAMARCA
DERECHOS MINEROS Y
AREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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REGION DE CAJAMARCA
DERECHOS MINEROS
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REGION DE CAJAMARCA
DERECHOS MINEROS
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38
REGION DE CAJAMARCA
AREAS RESTRINGIDAS A LA ACTIVIDAD MINERA
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39
REGION DE CAJAMARCAAREAS RESTRINGIDAS
A LA ACTIVIDAD MINERA
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G R A C I A S ...!
Ing. William ValverdeFebrero, 2010
I N G E M M E TCATASTRO MINERO
CATASTRO DE AREAS RESTRINGIDAS
Nmero de diapositiva 1Nmero de diapositiva 2Nmero de diapositiva
3Nmero de diapositiva 4Nmero de diapositiva 5Nmero de diapositiva
6Nmero de diapositiva 7Nmero de diapositiva 8Nmero de diapositiva
9Nmero de diapositiva 10Nmero de diapositiva 11Nmero de diapositiva
12Nmero de diapositiva 13Nmero de diapositiva 14Nmero de
diapositiva 15Nmero de diapositiva 16Nmero de diapositiva 17Nmero
de diapositiva 18Nmero de diapositiva 19Nmero de diapositiva
20Nmero de diapositiva 21Nmero de diapositiva 22Nmero de
diapositiva 23Nmero de diapositiva 24Nmero de diapositiva 25Nmero
de diapositiva 26Nmero de diapositiva 27Nmero de diapositiva
28Nmero de diapositiva 29Nmero de diapositiva 30Nmero de
diapositiva 31Nmero de diapositiva 32Nmero de diapositiva 33Nmero
de diapositiva 34Nmero de diapositiva 35Nmero de diapositiva
36Nmero de diapositiva 37Nmero de diapositiva 38Nmero de
diapositiva 39Nmero de diapositiva 40
