Código de la Vivienda de Cataluña - BOE.es TÍTULO II. De la planificación territorial y la programación en materia de vivienda..... 22 CAPÍTULO I. Disposiciones generales

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Código de la Viviendade Cataluña

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SUMARIO

§ 1. Nota de autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1. NORMATIVA SUSTANTIVA EN MATERIA DE VIVIENDA

§ 2. Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

§ 3. Orden GAH/142/2017, de 5 de julio, por la que se aprueba el índice de referencia de precios de alquiler de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90

§ 4. Decreto-ley 1/2015, de 24 de marzo, de medidas extraordinarias y urgentes para la movilización de las viviendas provenientes de procesos de ejecución hipotecaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

§ 5. Ley 24/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

§ 6. Ley 22/2010, de 20 de julio, del Código de consumo de Cataluña. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . 112

§ 7. Ley 4/2016, de 23 de diciembre, de medidas de protección del derecho a la vivienda de las personas en riesgo de exclusión residencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172

§ 8. Ley 11/2020, de 18 de septiembre, de medidas urgentes en materia de contención de rentas en los contratos de arrendamiento de vivienda y de modificación de la Ley 18/2007, de la Ley 24/2015 y de la Ley 4/2016, relativas a la protección del derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194

§ 9. Decreto 257/2006, de 6 de junio, por el que se establecen las condiciones para la venta de viviendas calificadas de protección oficial de promoción pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

§ 10. Decreto 106/2009, de 19 de mayo, por el que se regulan el Registro de Solicitantes de Viviendas con Protección Oficial de Cataluña y los procedimientos de adjudicación de las viviendas con protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

§ 11. Orden MAH/489/2009, de 18 de noviembre, por la que se designa el órgano competente para la adjudicación de viviendas con protección oficial, se fija la fecha de inicio del Registro de Solicitantes de Viviendas con Protección Oficial de Cataluña, y se relacionan los registros municipales existentes en esta materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241

§ 12. Decreto 153/2008, de 29 de julio, por el que se crea la Comisión Interdepartamental para la aplicación del Pacto Nacional para la Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

§ 13. Decreto 12/2010, de 2 de febrero, por el que se regulan los requisitos para ejercer la actividad de agente inmobiliario y se crea el Registro de Agentes Inmobiliarios de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . 245

§ 14. Decreto 80/2009, de 19 de mayo, por el que se establece el régimen jurídico de las viviendas destinadas a hacer efectivo el derecho de realojamiento, y se modifica el Reglamento de la Ley de urbanismo con respecto al derecho de realojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

§ 15. Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren una atención especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272

CÓDIGO DE LA VIVIENDA DE CATALUÑA

– III –

§ 16. Decreto 369/2004, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren atención especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

2. ACCIÓN ADMINISTRATIVA DE FOMENTO EN MATERIA DE VIVIENDA

§ 17. Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

3. NORMATIVA SOBRE ARRENDAMIENTOS

§ 18. Ley 13/1996, de 29 de julio, del Registro y el Depósito de Fianzas de los Contratos de Alquiler de Fincas Urbanas y de Modificación de la Ley 24/1991 de la Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326

4. NORMATIVA TÉCNICA

§ 19. Ley 12/2017, de 6 de julio, de la arquitectura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

§ 20. Decreto 141/2012, de 30 de octubre, por el que se regulan las condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas y la cédula de habitabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344

§ 21. Decreto 68/2010, de 25 de mayo, sobre tramitación y aprobación de los documentos reconocidos del Código técnico de la edificación y del Registro general del Código técnico de la edificación . . . . 365

§ 22. Decreto 41/2010, de 23 de marzo, por el que se crea el Consejo de Calidad, Sostenibilidad e Innovación de la Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370

§ 23. Decreto 67/2015, de 5 de mayo, para el fomento del deber de conservación, mantenimiento y rehabilitación de los edificios de viviendas mediante las inspecciones técnicas y el libro del edificio 376

5. NORMATIVA FISCAL EN MATERIA DE VIVIENDA

§ 24. Ley 14/2015, de 21 de julio, del impuesto sobre las viviendas vacías, y de modificación de normas tributarias y de la Ley 3/2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396

§ 25. Decreto 183/2016, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto sobre las viviendas vacías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405

6. NORMATIVA DE ACCESIBILIDAD

§ 26. Ley 13/2014, de 30 de octubre, de accesibilidad. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408

7. NORMATIVA SOBRE COOPERATIVAS

§ 27. Ley 12/2015, de 9 de julio, de cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436

8. NORMATIVA SOBRE EL SECTOR PÚBLICO

§ 28. Ley 13/2009, de 22 de julio, de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

§ 29. Decreto 157/2010, de 2 de noviembre, de reestructuración de la Secretaría de Vivienda, creación del Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana y aprobación de los Estatutos de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522


SUMARIO

– IV –

§ 30. Ley 4/1980, de 16 de diciembre, de creación del Instituto Catalán del Suelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545

§ 31. Ley 2/1984, de 9 de enero, sobre utilización de los inmuebles enajenados por el Instituto Catalan del Suelo para destinarlos a vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

§ 32. Decreto 420/2000, de 27 de diciembre, de constitución del Consorcio de la Vivienda de Barcelona . 553


SUMARIO

– V –

ÍNDICE SISTEMÁTICO

§ 1. Nota de autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1. NORMATIVA SUSTANTIVA EN MATERIA DE VIVIENDA

§ 2. Ley 18/2007, de 28 de diciembre, del derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17TÍTULO I. De las competencias en materia de vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20TÍTULO II. De la planificación territorial y la programación en materia de vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22CAPÍTULO II. La vivienda en el planeamiento urbanístico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

TÍTULO III. De la calidad del parque inmobiliario de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30CAPÍTULO I. Calidad del parque inmobiliario y requisitos exigibles a las viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30CAPÍTULO II. Conservación y rehabilitación del parque inmobiliario residencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Sección primera. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Sección segunda. Fomento de la conservación y de la rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Sección tercera. Medidas de intervención administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

CAPÍTULO III. Utilización anómala de las viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38TÍTULO IV. De la protección de los consumidores y usuarios de vivienda en el mercado inmobiliario. . . . . . . . . . 41

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41CAPÍTULO II. Actividades profesionales vinculadas con la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

Sección primera. Agentes que intervienen en el proceso de edificación y rehabilitación de viviendas . . . . . . 42Sección segunda. Agentes que intervienen en la prestación de servicios inmobiliarios . . . . . . . . . . . . . . . 45

CAPÍTULO III. Registros de homologación de los agentes vinculados con la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . 47CAPÍTULO IV. Publicidad de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47CAPÍTULO V. Oferta de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48CAPÍTULO VI. Transmisión y arrendamiento de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

TÍTULO V. De la política de protección pública de la vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52CAPÍTULO I. Ámbitos y formas de la actuación pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52CAPÍTULO II. Solidaridad urbana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55CAPÍTULO III. Régimen general de la vivienda de protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56CAPÍTULO IV. Adjudicación y transmisión de las viviendas de protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Sección primera. El control público en la adjudicación y transmisión de la vivienda de protección oficial . . . . 61Sección segunda. El Registro de Solicitantes de Vivienda de Protección Oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63Sección tercera. Los procedimientos de adjudicación de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

CAPÍTULO V. Desahucio administrativo de viviendas de protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69CAPÍTULO VI. Administración de las viviendas de protección oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

TÍTULO VI. Del régimen de control y del régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Sección primera. Inspección y medidas aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70Sección segunda. Medidas provisionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71Sección tercera. Medidas sancionadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

CAPÍTULO II. Tipificación de las infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74CAPÍTULO III. Prescripciones y caducidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79CAPÍTULO IV. Competencias en el procedimiento sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

TÍTULO VII. De la colaboración de los Notarios y los Registradores en la aplicación de la Ley . . . . . . . . . . . . . . 80Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89


– VII –

§ 3. Orden GAH/142/2017, de 5 de julio, por la que se aprueba el índice de referencia de precios de alquiler de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93ANEXO. Relación de municipios en los que es de aplicación el índice de referencia de precios de alquiler de

viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

§ 4. Decreto-ley 1/2015, de 24 de marzo, de medidas extraordinarias y urgentes para la movilización de las viviendas provenientes de procesos de ejecución hipotecaria . . . . . . . . . 94Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

§ 5. Ley 24/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110

§ 6. Ley 22/2010, de 20 de julio, del Código de consumo de Cataluña. [Inclusión parcial] . . . . . . . . 112LIBRO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112TÍTULO I. Disposiciones preliminares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

CAPÍTULO I. Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112CAPÍTULO II. Principios informadores del derecho de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

TÍTULO II. De los derechos básicos de las personas consumidoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115CAPÍTULO I. Derechos de las personas consumidoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115CAPÍTULO II. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116CAPÍTULO III. Derecho a la protección de los intereses económicos y sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116CAPÍTULO IV. Derecho a la indemnización y la reparación de daños . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118CAPÍTULO V. Derecho a la protección jurídica, administrativa y técnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119CAPÍTULO VI. Derecho a la información, la educación y la formación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

Sección primera. Información de los bienes y servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119Sección segunda. Información a la persona consumidora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120Sección tercera. Educación y formación en consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

CAPÍTULO VII. Derecho a la representación, la consulta y la participación. Las organizaciones de personas consumidoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

CAPÍTULO VIII. Derechos lingüísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122TÍTULO III. De la resolución extrajudicial de conflictos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123CAPÍTULO II. Mediación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124CAPÍTULO III. Arbitraje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125

LIBRO II. Requisitos de las relaciones de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126TÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

CAPÍTULO I. Requisitos comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126CAPÍTULO II. Requisitos de las relaciones de consumo en los establecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131

TÍTULO II. De las modalidades especiales de relaciones de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

[ . . . ]

TÍTULO III. De las relaciones de consumo por medio de intermediarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132CAPÍTULO I. Requisitos y obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

TÍTULO IV. De la adquisición y el arrendamiento de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133CAPÍTULO I. Bienes inmuebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133CAPÍTULO II. Bienes muebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

TÍTULO V. De las obligaciones en la prestación de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134



– VIII –

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134CAPÍTULO II. Obligaciones según el tipo de servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

TÍTULO VI. Relaciones de consumo en materia de créditos o préstamos hipotecarios sobre viviendas . . . . . . . . 140CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140CAPÍTULO II. Obligaciones de información previa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141CAPÍTULO III. Otras obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

LIBRO III. La disciplina del mercado y los derechos de las personas consumidoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147TÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147CAPÍTULO II. Los principios de la disciplina del mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

TÍTULO II. De la inspección y el control de mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151CAPÍTULO II. Actividades de inspección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152CAPÍTULO III. Medidas cautelares y definitivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155CAPÍTULO IV. Otras actividades de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

TÍTULO III. De las infracciones y las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157CAPÍTULO I. Tipificación de las infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157CAPÍTULO II. Clasificación de las infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161CAPÍTULO III. Sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162CAPÍTULO IV. Responsabilidad por infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165CAPÍTULO V. Prescripción de las infracciones y de las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

TÍTULO IV. Del procedimiento sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167CAPÍTULO I. Procedimiento sancionador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167CAPÍTULO II. Multas coercitivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

§ 7. Ley 4/2016, de 23 de diciembre, de medidas de protección del derecho a la vivienda de las personas en riesgo de exclusión residencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175TÍTULO I. Comisión de Vivienda y Asistencia para Situaciones de Emergencia Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177TÍTULO II. Medidas protectoras en materia de vivienda y consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179

CAPÍTULO I. Medidas protectoras en situaciones de sobreendeudamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179CAPÍTULO II. Medidas para aumentar el parque social de viviendas asequibles en alquiler . . . . . . . . . . . . . . 182CAPÍTULO III. Medidas para resolver la falta de vivienda de las personas o unidades familiares en riesgo de

exclusión residencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188ANEXO. Municipios definidos como áreas de demanda residencial fuerte y acreditada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

§ 8. Ley 11/2020, de 18 de septiembre, de medidas urgentes en materia de contención de rentas en los contratos de arrendamiento de vivienda y de modificación de la Ley 18/2007, de la Ley 24/2015 y de la Ley 4/2016, relativas a la protección del derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . 194Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197CAPÍTULO II. Régimen especial de contención de rentas en contratos de arrendamiento en áreas con

mercado de vivienda tenso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198Sección primera. Declaración de áreas con mercado de vivienda tenso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198Sección segunda. Régimen de contención y moderación de rentas en los contratos de arrendamiento de

vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199Sección tercera. Régimen de control y régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202

CAPÍTULO III. Modificaciones legislativas en el ámbito del derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202Sección primera. Modificación de la Ley 18/2007, del derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202Sección segunda. Modificación de la Ley 24/2015, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el

ámbito de la vivienda y la pobreza energética. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203Sección tercera. Modificación de la Ley 4/2016, de medidas de protección del derecho a la vivienda de las

personas en riesgo de exclusión residencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205



– IX –

ANEXO. Municipios incluidos en la declaración transitoria de áreas con mercado de vivienda tenso . . . . . . . . . . 206

§ 9. Decreto 257/2006, de 6 de junio, por el que se establecen las condiciones para la venta de viviendas calificadas de protección oficial de promoción pública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

CAPÍTULO 1. Modificación del régimen de tenencia de las viviendas de promoción pública arrendadas . . . . . . 209CAPÍTULO 2. Modificación del régimen jurídico del régimen de tenencia de las viviendas de promoción pública

en disposición de adjudicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211CAPÍTULO 3. Segundas transmisiones de las viviendas de protección oficial calificadas de promoción pública . 211

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212

§ 10. Decreto 106/2009, de 19 de mayo, por el que se regulan el Registro de Solicitantes de Viviendas con Protección Oficial de Cataluña y los procedimientos de adjudicación de las viviendas con protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

CAPÍTULO I. El Registro de Solicitantes de Vivienda con Protección Oficial de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . 214CAPÍTULO II. Procedimiento de inscripción en el Registro de Solicitantes de Viviendas con Protección Oficial

de la Administración de la Generalidad de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220CAPÍTULO III. La Comisión de Reclamaciones sobre Vivienda Protegida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222CAPÍTULO IV. Adjudicación y transmisión de las viviendas con protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224

Sección primera. Tipo de promociones y régimen competencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224Sección segunda. Procedimiento general de adjudicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225Sección tercera. Adjudicación libre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231Sección cuarta. Otros procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231Sección quinta. Segundas transmisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234ANEXO 1. Fichero mínimo común . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235ANEXO 2. Fichero del Registro de Solicitantes de Vivienda con Protección Oficial de la Administración de la

Generalidad de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235ANEXO 3. Modelo de solicitud de inscripción en el Registro de Solicitantes de Vivienda con Protección Oficial de

la Administración de la Generalidad de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

§ 11. Orden MAH/489/2009, de 18 de noviembre, por la que se designa el órgano competente para la adjudicación de viviendas con protección oficial, se fija la fecha de inicio del Registro de Solicitantes de Viviendas con Protección Oficial de Cataluña, y se relacionan los registros municipales existentes en esta materia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242

§ 12. Decreto 153/2008, de 29 de julio, por el que se crea la Comisión Interdepartamental para la aplicación del Pacto Nacional para la Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244

§ 13. Decreto 12/2010, de 2 de febrero, por el que se regulan los requisitos para ejercer la actividad de agente inmobiliario y se crea el Registro de Agentes Inmobiliarios de Cataluña . 245Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246CAPÍTULO II. Requisitos, garantías y seguros para ejercer la actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

Sección primera. Requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247Sección segunda. Garantías y seguros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247

CAPÍTULO III. El Registro de Agentes Inmobiliarios de Cataluña. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248



– X –

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252ANEXO 1. Contenido básico que tiene que incluir la formación del agente inmobiliario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252ANEXO 2. Características del Distintivo de inscripción en el Registro y de la placa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253ANEXO 3. Fichero del Registro de Agentes Inmobiliarios de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254

§ 14. Decreto 80/2009, de 19 de mayo, por el que se establece el régimen jurídico de las viviendas destinadas a hacer efectivo el derecho de realojamiento, y se modifica el Reglamento de la Ley de urbanismo con respecto al derecho de realojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255

CAPÍTULO 1. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257CAPÍTULO 2. Modificaciones del Reglamento de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto 305/2006, de

18 de julio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258CAPÍTULO 3. Régimen jurídico de las viviendas destinadas a hacer efectivo el derecho de realojamiento. . . . . 264

Sección primera. Determinaciones generales de las viviendas de sustitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264Sección segunda. La vivienda para afectados urbanísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264Sección tercera. Las viviendas de sustitución diferentes de las viviendas para afectados urbanísticos . . . . . 266Sección cuarta. Condiciones económicas del realojamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268


§ 15. Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren una atención especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272

CAPÍTULO I. Creación, objetivos y dotación del Fondo de fomento del programa de barrios y áreas urbanas de atención especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273

CAPÍTULO II. Participación en el Fondo, y áreas y actuaciones elegibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274CAPÍTULO III. Régimen jurídico del Fondo de fomento del programa de barrios y áreas urbanas de atención

especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

§ 16. Decreto 369/2004, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren atención especial . . . . . . . . . . . . . 278Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

2. ACCIÓN ADMINISTRATIVA DE FOMENTO EN MATERIA DE VIVIENDA

§ 17. Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

CAPÍTULO 1. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293CAPÍTULO 2. Los programas sociales de vivienda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

Sección 1. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295Sección 2. Las ayudas para el pago de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296Sección 3. La mediación para el alquiler social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298Sección 4. Las viviendas de inserción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300Sección 5. Actuaciones sociales en áreas de riesgo de exclusión residencial o con degradación urbana . . . . 301

CAPÍTULO 3. Programa de fomento de la rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302Sección 1. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302Sección 2. Medidas de fomento a la rehabilitación de viviendas y edificios de viviendas . . . . . . . . . . . . . . 304Sección 3. Medidas de fomento a la rehabilitación en las áreas de rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

CAPÍTULO 4. Programa de viviendas con protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306



– XI –

Sección 1. Las viviendas con protección oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306Sección 2. Procedimiento de calificación, plazo, precios y rentas de las viviendas con protección oficial . . . . 307Sección 3. Régimen jurídico y condiciones de transmisión de las viviendas con protección oficial . . . . . . . . 310Sección 4. Alojamientos colectivos protegidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

CAPÍTULO 5. Otras medidas conexas y complementarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314Sección 1. La colaboración de las oficinas locales de vivienda y de las bolsas de mediación para el alquiler

social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314Sección 2. Régimen de coberturas de cobro de las rentas arrendaticias de los contratos de alquiler de

viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317Sección 3. Servicio de asesoramiento sobre la deuda hipotecaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319Sección 4. Mesas de valoración de situaciones de emergencias económicas y sociales . . . . . . . . . . . . . . 319

Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323ANEXO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323

3. NORMATIVA SOBRE ARRENDAMIENTOS

§ 18. Ley 13/1996, de 29 de julio, del Registro y el Depósito de Fianzas de los Contratos de Alquiler de Fincas Urbanas y de Modificación de la Ley 24/1991 de la Vivienda . . . . . . . . . . . . 326Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330

4. NORMATIVA TÉCNICA

§ 19. Ley 12/2017, de 6 de julio, de la arquitectura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335CAPÍTULO II. Medidas de divulgación de la arquitectura y de impulso de la calidad arquitectónica . . . . . . . . . 336

Sección primera. Medidas de difusión, sensibilización y conocimiento de la arquitectura . . . . . . . . . . . . . . 337Sección segunda. Medidas de impulso de la calidad arquitectónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

CAPÍTULO III. Normas complementarias a la contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339Sección primera. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339Sección segunda. Especificidades de las modalidades de contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

§ 20. Decreto 141/2012, de 30 de octubre, por el que se regulan las condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas y la cédula de habitabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346CAPÍTULO II. La cédula de habitabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353ANEXO 1. Condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas de nueva construcción . . . . . . . . . . . . . . . . 353ANEXO 2. Condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas preexistentes, construidas con anterioridad al

11 de agosto de 1984 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360ANEXO 3. Condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas dotacionales públicas . . . . . . . . . . . . . . . . . 362ANEXO 4. Condiciones de habitabilidad de las viviendas resultantes de las intervenciones de rehabilitación o

gran rehabilitación de edificio existente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363



– XII –

§ 21. Decreto 68/2010, de 25 de mayo, sobre tramitación y aprobación de los documentos reconocidos del Código técnico de la edificación y del Registro general del Código técnico de la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369

§ 22. Decreto 41/2010, de 23 de marzo, por el que se crea el Consejo de Calidad, Sostenibilidad e Innovación de la Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374

§ 23. Decreto 67/2015, de 5 de mayo, para el fomento del deber de conservación, mantenimiento y rehabilitación de los edificios de viviendas mediante las inspecciones técnicas y el libro del edificio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376

CAPÍTULO 1. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378CAPÍTULO 2. La inspección técnica de los edificios de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379CAPÍTULO 3. El certificado de aptitud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382CAPÍTULO 4. La colaboración interadministrativa y con las asociaciones profesionales y corporaciones

profesionales de derecho público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384CAPÍTULO 5. El libro del edificio de los edificios de viviendas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

Sección primera. El libro del edificio de los edificios de viviendas de nueva construcción o resultantes de una gran rehabilitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385

Sección segunda. El libro del edificio de los edificios de viviendas existentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390ANEXO 1. El Programa de inspecciones técnicas de los edificios de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390ANEXO 2. Prescripciones técnicas y estructura del libro del edificio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

5. NORMATIVA FISCAL EN MATERIA DE VIVIENDA

§ 24. Ley 14/2015, de 21 de julio, del impuesto sobre las viviendas vacías, y de modificación de normas tributarias y de la Ley 3/2012. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404

§ 25. Decreto 183/2016, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento del impuesto sobre las viviendas vacías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406REGLAMENTO DEL IMPUESTO SOBRE LAS VIVIENDAS VACÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407



– XIII –

6. NORMATIVA DE ACCESIBILIDAD

§ 26. Ley 13/2014, de 30 de octubre, de accesibilidad. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408TÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413TÍTULO II. De las competencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415TÍTULO III. De la accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417

CAPÍTULO I. Accesibilidad en el territorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417CAPÍTULO II. Accesibilidad en la edificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418CAPÍTULO III. Accesibilidad en los medios de transporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421CAPÍTULO IV. Accesibilidad de los productos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421CAPÍTULO V. Accesibilidad de los servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421CAPÍTULO VI. Accesibilidad en la comunicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421CAPÍTULO VII. Accesibilidad de las actividades culturales, deportivas y de ocio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421CAPÍTULO VIII. Mantenimiento de la accesibilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422CAPÍTULO IX. Planes de accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423

TÍTULO IV. Tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424TÍTULO V. De la promoción y la formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424TÍTULO VI. De las medidas de intervención, control y evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426TÍTULO VII. Del régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428TÍTULO VIII. Consejo para la Promoción de la Accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435

7. NORMATIVA SOBRE COOPERATIVAS

§ 27. Ley 12/2015, de 9 de julio, de cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436TÍTULO I. De las sociedades cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442CAPÍTULO II. Constitución y registro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445CAPÍTULO III. Régimen social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449CAPÍTULO IV. Órganos de la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457

Sección primera. La asamblea general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458Sección segunda. Administración de la cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463Sección tercera. La intervención de cuentas y el comité de recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467

CAPÍTULO V. Régimen económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469CAPÍTULO VI. Los libros y la contabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 476CAPÍTULO VII. Modificación de los estatutos sociales y fusión, escisión, transformación, disolución y

liquidación de las sociedades cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477CAPÍTULO VIII. Clases de cooperativas de primer grado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485

Sección primera. Cooperativas agrarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486Sección segunda. Cooperativas marítimas, fluviales o lacustres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487Sección tercera. Cooperativas de seguros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487Sección cuarta. Cooperativas de consumidores y usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487Sección quinta. Cooperativas de crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488Sección sexta. Cooperativas de enseñanza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488Sección séptima. Cooperativas de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489Sección octava. Cooperativas sanitarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491Sección novena. Cooperativas de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492Sección décima. Cooperativas de trabajo asociado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492Sección undécima. Cooperativas integrales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495

CAPÍTULO IX. Cooperativas de segundo grado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495CAPÍTULO X. Convenios intercooperativos y otras formas de colaboración económica de las cooperativas . . . 496CAPÍTULO XI. Condiciones de las cooperativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

TÍTULO II. De las federaciones y la Confederación de Cooperativas de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498TÍTULO III. De la administración pública y el cooperativismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499

CAPÍTULO I. Inspección, régimen sancionador y descalificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499CAPÍTULO II. Promoción cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502



– XIV –

TÍTULO IV. Del Consejo Superior de la Cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504CAPÍTULO I. Consejo Superior de la Cooperación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504CAPÍTULO II. Conciliación, mediación y arbitraje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504

TÍTULO V. De la jurisdicción y la competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

8. NORMATIVA SOBRE EL SECTOR PÚBLICO

§ 28. Ley 13/2009, de 22 de julio, de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511

CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512CAPÍTULO II. Funciones de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513CAPÍTULO III. Organización de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514CAPÍTULO IV. Régimen jurídico de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516CAPÍTULO V. Relaciones de la Agencia de la Vivienda de Cataluña con el departamento . . . . . . . . . . . . . . . 518CAPÍTULO VI. Presupuesto y control de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518CAPÍTULO VII. Disolución de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519


§ 29. Decreto 157/2010, de 2 de noviembre, de reestructuración de la Secretaría de Vivienda, creación del Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana y aprobación de los Estatutos de la Agencia de la Vivienda de Cataluña. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

CAPÍTULO 1. Reestructuración de la Secretaría de Vivienda y regulación del Observatorio del Hábitat y la Segregación Urbana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524

CAPÍTULO 2. Estatutos de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528ANEXO. Estatutos de la Agencia de la Vivienda de Cataluña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

Sección primera. Estructura orgánica de la Agencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528Sección segunda. El funcionamiento de la Agencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542

§ 30. Ley 4/1980, de 16 de diciembre, de creación del Instituto Catalán del Suelo . . . . . . . . . . . . . . . 545Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550

§ 31. Ley 2/1984, de 9 de enero, sobre utilización de los inmuebles enajenados por el Instituto Catalan del Suelo para destinarlos a vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551

§ 32. Decreto 420/2000, de 27 de diciembre, de constitución del Consorcio de la Vivienda de Barcelona. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554ANEXO. Estatutos del Consorcio de la Vivienda de Barcelona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

CAPÍTULO 1. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554



– XV –

CAPÍTULO 2. Organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555CAPÍTULO 3. Régimen jurídico y económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559CAPÍTULO 4. Suspensión del ejercicio de competencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561CAPÍTULO 5. Modificación, disolución y liquidación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561

Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561



– XVI –

§ 1

Nota de autor

Última modificación: 15 de junio de 2020

La finalidad de este Código es la de reunir en un sólo texto la normativa autonómica más importante en materia de vivienda, de tal manera que, de una forma sencilla y ordenada, y con cierta perspectiva holística, pueda servir de marco de referencia para los distintos operadores a la hora de abordar estudios e informes, realizar actuaciones o tomar decisiones, en materia de vivienda y rehabilitación.

Aun cuando las políticas de suelo y vivienda están estrechamente interrelacionadas entre sí, pues, con carácter general, la ordenación permite la edificación, este Código ha querido excluir de su ámbito la materia urbanística, ya que la propia Agencia Boletín Oficial del Estado cuenta con un Código de Derecho Urbanístico, al cual nos debemos remitir para completar y complementar el Código de la Vivienda.

En cambio, se ha incorporado la normativa sobre otras materias que está estrechamente relacionada con la edificación o la rehabilitación de viviendas, como la relativa a la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas y la normativa fiscal autonómica que afecta a la promoción, rehabilitación, adquisición y arrendamiento de viviendas. En relación con la normativa fiscal, debemos hacer una pequeña acotación en el sentido de que, ante la falta de un texto refundido sobre la regulación de los tributos y su regulación dispersa en distintas leyes de medidas, hemos optado por incluir sólo una de estas leyes; sin perjuicio de que en el futuro se puedan incorporar todas ellas.

Este Código puede resultar de mucha utilidad para los distintos promotores de viviendas nuevas, ya sean privados, incluyendo los promotores para uso propio a través de cooperativas, o ya sean promotores públicos. Igualmente, puede ser de utilidad para el adquirente o arrendatario de viviendas que podrá conocer a través del mismo los derechos y obligaciones derivados de la adquisición o alquiler de una vivienda, libre o protegida. También este Código puede ser utilizado por los usuarios de las viviendas, en el sentido de que se regulan aspectos, como la normativa que las distintas Comunidades Autónomas, en desarrollo de la legislación estatal, han aprobado en relación con el informe de evaluación del edificio, el certificado de eficiencia energética o los manuales de uso y mantenimiento de los edificios destinados a viviendas. Por último, y con carácter general, este código está pensado para el resto de actores intervinientes en el proceso de edificación, rehabilitación, compraventa, arrendamiento o mantenimiento de viviendas y edificios, como notarios y registradores de la propiedad, administradores de fincas y funcionarios de las distintas administraciones públicas implicados en estas materias.

Los poderes públicos autonómicos han utilizado las diversas técnicas de intervención en materia de vivienda, tanto para la vivienda libre como, sobre todo, para la vivienda protegida. Por eso, el régimen jurídico de la vivienda protegida establecido en las distintas Comunidades Autónomas ocupa un lugar destacado en este Código.

Así, en esta compilación podremos conocer cómo se articula la acción administrativa de policía de las distintas Comunidades Autónomas, por medio del control de las condiciones de


– 1 –

calidad, diseño y eficiencia energética de las viviendas, así como de las potestades autorizatorias y sancionadoras.

Se destaca igualmente, la acción administrativa de fomento en materia de vivienda, esto es el conjunto de ayudas económicas directas, la financiación, la reducción de intereses, las medidas fiscales, entre otras, que autónomamente o en desarrollo del Plan Estatal de vivienda, aplican las distintas administraciones autonómicas. Relacionado con la anterior, se ha incluido la potestad planificadora y las normas que, con carácter urgente y derivadas de la situación de crisis económica, han aprobado las distintas Comunidades Autónomas para paliar las dificultades que, en relación con la vivienda, están padeciendo determinas familias o para atenciones sociales urgentes.

Con base en lo establecido anteriormente, hemos estructurado el Código en los siguientes apartados:

Normativa sustantiva en materia de vivienda.

Acción administrativa de fomento: Planes de vivienda y rehabilitación.

Normativa en materia de arrendamientos.

Normativa técnica.

Normativa fiscal en materia de vivienda.

Normativa sobre accesibilidad y supresión de barreras.

Normativa sobre cooperativas

Sector público autonómico en materia de vivienda.

ESPECIFICACIONES TEMÁTICAS:

• Normativa sustantiva en materia de vivienda:

Con carácter previo debemos señalar que la materia de vivienda se atribuye al Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda por virtud del Decreto 56/2016, de 19 de enero, (DOGC de 20 de enero de 2016) y desarrollado más ampliamente por virtud del Decreto 262/2016, de 7 de junio, de reestructuración del Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda ((DOGC de 9 de junio de 2016).

Dentro de este bloque temático debemos destacar, igualmente, la Ley 24/2015, de 29 de julio, de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética que establece, entre otras cuestiones, medidas contra el sobreendeudamiento relacionado con la vivienda habitual, un procedimiento extrajudicial para la resolución de situaciones de sobreendeudamiento y medidas para evitar los desahucios que puedan producir una situación de falta de vivienda. Pues bien, en relación con estas últimas medidas podemos destacar la RESOLUCIÓN TES/7/2016, de 4 de enero, por la que se establecen las condiciones de acceso a las prestaciones económicas de especial urgencia para afrontar situaciones de emergencia en el ámbito de la vivienda, y el procedimiento para su concesión (DOGC de 14 de enero de 2016).

En otro orden de cosas, y como muestra de las interacciones entre la legislación en materia de vivienda y la urbanística, debemos destacar el DECRETO LEY 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda (DOGC de 30 de diciembre de 2019). Esta norma establece medidas de refuerzo urgentes para mejorar el acceso a la vivienda, fundamentalmente, mediante el incremento del parque de vivienda protegida y de la oferta general de las viviendas en régimen de alquiler. Para ello, realiza:

Modificaciones de la legislación en materia de vivienda con el fin de establecer:Medidas frente a la desocupación permanente de viviendas titularidad de

personas jurídicas privadas


§ 1 Nota de autor

– 2 –

Medidas para resolver situaciones de emergencia socialMedidas para articular un nuevo modelo de vivienda de protección oficialMedidas para propiciar una moderación de los precios del alquiler de las

viviendas libresModificaciones del texto refundido de la Ley de Urbanismo, aprobado por el

Decreto legislativo 1/2010, de 3 de agosto

Este DECRETO LEY 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda ha sido modificado por el DECRETO LEY 1/2020, de 21 de enero, por el que se modifica el Decreto ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas urgentes para mejorar el acceso a la vivienda (DOGC de 22 de enero de 2020) y hay una CORRECCIÓN DE ERRATAS en el Decreto ley 17/2019, publicada en el DOGC de 22-01-2020.

• Acción administrativa de fomento: Planes de vivienda y rehabilitación:

En esta materia debemos señalar Resolución de 31 de julio de 2018, de la Secretaría General de Vivienda, por la que se publica el Convenio con la Generalitat de Cataluña, para la ejecución del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021. (BOE nº 198, de 16 de agosto de 2018).

En este sentido, se pueden señalar las siguientes disposiciones normativas:

• RESOLUCIÓN TES/986/2020, de 8 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia pública competitiva, de las subvenciones para el pago del alquiler. (DOGC de 1 de mayo de 2020).

• RESOLUCIÓN TES/662/2020, de 9 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia pública competitiva, de las subvenciones para el pago del alquiler para personas mayores (DOGC núm.8083de 112 de marzo de2020).

• RESOLUCIÓN TES/1162/2020, de 28 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para el acceso a las subvenciones del programa de fomento del parque de viviendas en alquiler o cesión de uso del Real decreto 106/2018, de 9 de marzo, por el que se regula el Plan estatal de vivienda 2018-2021. (DOGC de 1 de junio de 2020).

• RESOLUCIÓN GAH/1411/2017, de 16 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, a las entidades que integran la Administración local de Cataluña que gestionan viviendas que forman parte del Fondo de vivienda de alquiler destinado a políticas sociales. (DOGC de 20 de junio de 2017).

•RESOLUCIÓN TES/992/2020, de 30 de abril, por la que se aprueban las bases reguladoras para el acceso a ayudas en forma de bonificación de los intereses de operaciones de préstamo, para la financiación de promociones de viviendas con protección oficial y alojamientos dotacionales destinados a alquiler en régimen general. (DOGC de 13 de mayo de 2020)

• RESOLUCIÓN TES/676/2019, de 19 de marzo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia pública competitiva, de subvenciones para obras de adecuación en el interior de las viviendas para personas mayores. (DOGC de 22 de marzo de 2019).

• RESOLUCIÓN TES/1651/2018, de 11 de julio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia competitiva, de las subvenciones para la financiación de proyectos y actuaciones de entidades y asociaciones vecinales implantadas en los barrios de viviendas administradas o gestionadas por la Agencia de la Vivienda de Cataluña. (DOGC de 16 de julio de 2018).

• RESOLUCIÓN TES/1363/2019, de 20 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia pública


§ 1 Nota de autor

– 3 –

competitiva y no competitiva, de las subvenciones para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial de los barrios gestionados por la Agencia de la Vivienda de Cataluña (DOGC de 23 de mayo de 2019).

• RESOLUCIÓN TES/48/2020, de 15 de enero, por la que se aprueban las bases reguladoras para el acceso, en régimen de concurrencia pública no competitiva, a ayudas en forma de préstamos a comunidades de propietarios de los barrios gestionados por la Agencia de la Vivienda de Cataluña, para la financiación de obras de rehabilitación de edificios de viviendas (DOGC de 20 de enero de 2020)

• RESOLUCIÓN TES/127/2020, de 22 de enero, por la que se aprueban las bases reguladoras para el acceso, en régimen de concurrencia pública no competitiva, a ayudas en forma de préstamos a comunidades de propietarios para la financiación de obras de rehabilitación de edificios de viviendas en Cataluña (DOGC de 27 de enero de 2020)

• RESOLUCIÓN TES/1288/2020, de 8 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia pública no competitiva, para entidades que han adquirido viviendas con un préstamo bonificado mediante los derechos de tanteo y retracto o compra directa, para destinarlas a alquiler social. (DOGC de 11 de junio de 2020).

• RESOLUCIÓN TES/1957/2018, de 7 de agosto, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para entidades que han adquirido viviendas con un préstamo bonificado mediante los derechos de tanteo y retracto, para destinarlas a alquiler social. (DOGC de 16 de agosto de 2018).

• RESOLUCIÓN TES/1300/2019, de 13 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial. (DOGC de 16 de mayo de 2019).

• RESOLUCIÓN TES/1103/2020, de 20 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurrencia pública no competitiva, de las subvenciones para el fomento de la rehabilitación de edificios de tipología residencial de los barrios gestionados por la Agencia de la Vivienda de Cataluña (DOGC de 16 de mayo de 2019).

En materia de renovación urbana debemos destacar el ACUERDO GOV/112/2017, de 1 de agosto, para impulsar la elaboración del Pacto nacional para la renovación urbana de Cataluña (DOGC nº 7426, de 3/8/2017)

Por otro lado, en otro orden de cosas, el artículo 11 del Decreto 75/2014, de 27 de mayo, del Plan para el derecho a la vivienda, establece el objeto y la finalidad de las ayudas para el pago de la vivienda. El apartado 2.b) de ese artículo incluye las prestaciones de especial urgencia para el pago del alquiler o de cuotas de amortización hipotecaria en situaciones especiales de riesgo inminente de pérdida de la vivienda habitual, y para ayudar a pagar un nuevo alquiler a personas que han perdido la vivienda a consecuencia de un proceso de desahucio o de ejecución hipotecaria y el apartado 4 dispone que en el sistema de prestaciones de especial urgencia se entiende que existe riesgo de exclusión social cuando la unidad de convivencia a la que pertenece la persona que solicita la ayuda ha perdido la vivienda o está en riesgo de perderla porque no puede pagar el alquiler o la cuota de amortización del préstamo hipotecario. Estas prestaciones de especial urgencia se han desarrolla a través de la RESOLUCIÓN TES/1969/2019, de 12 de julio, por la que se establecen las condiciones de acceso a las prestaciones económicas de especial urgencia, para afrontar situaciones de emergencia en el ámbito de la vivienda, y el procedimiento para concederlas (DOGC de 19 de julio de 2019).

• Normativa sobre arrendamientos:

En esta materia hay que tener en cuenta el Decreto ley 9/2019, de 21 de mayo, de medidas urgentes en materia de contención de rentas en los contratos de arrendamiento de vivienda y de modificación del libro quinto del Código civil de Cataluña en el ámbito de la


§ 1 Nota de autor

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prenda. En esta norma se dispone que los contratos de arrendamiento de vivienda concluidos con anterioridad a la entrada en vigor de este Decreto ley se siguen rigiendo por lo que establece la legislación anterior. En caso de novación del contrato que suponga una ampliación de la duración o una modificación de la renta, con posterioridad a la declaración del área en que se encuentre la vivienda como área con mercado tenso de vivienda, debe aplicarse lo establecido en este Decreto ley. Por otro lado, en ese mismo Decreto ley 9/2019 se dispone que en el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de este Decreto ley (antes del 24 de noviembre de 2019), el Gobierno debe elaborar y presentar al Parlamento de Cataluña un proyecto de ley del contrato de arrendamiento de fincas urbanas.

Este Decreto Ley ha sido derogado, por falta de convalidación, por virtud del ACUERDO de derogación del Decreto ley 9/2019, de 21 de mayo, de medidas urgentes en materia de contención de rentas en los contratos de arrendamiento de vivienda y de modificación del libro quinto del Código civil de Cataluña en el ámbito de la prenda (DOGC de 05/07/2019).

• Norm

Documents

Código de la Vivienda de Cataluña - BOE.es TÍTULO II. De la planificación territorial y la programación en materia de vivienda..... 22 CAPÍTULO I. Disposiciones generales