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CENTRO PARA EL DESARROLLO DEL HÁBITAT Y LA CONSTRUCCIÓN

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Ministerio de la Protección Social SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Diagonal 104 No.69-120 Teléfono 444 28 00 Extensión.43520 Fax 471 01 00 – Medellín, Colombia www.sena.edu.co

REPÚBLICA DE COLOMBIA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

SENA – REGIONAL ANTIOQUIA - SUBDIRECCIÓN SENA CENTRO PARA EL

DESARROLLO DEL HÁBITAT Y LA CONSTRUCCIÓN DEL SENA - REGIONAL

ANTIOQUIA

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

El término PROYECTO no vincula a la entidad y los pliegos podrán retirarse o modificarse

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No.CDHC 002 DE 2012

COMPRA DE ELEMENTOS PARA FORMACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE

TRABAJO SEGURO EN ALTURAS DEL CENTRO PARA EL DESARROLLO

DEL HÁBITAT Y LA CONSTRUCCIÓN

MEDELLIN, AGOSTO DE 2012


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INTRODUCCIÓN

Este pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados

señalados por la Ley 80, la Ley 1150, el Decreto 734 de 2012 y demás normas

complementarias.

En caso que usted necesite mayor información, aclaración o explicación acerca de

uno o más de los puntos establecidos en el pliego de Condiciones, deberá

formularla por escrito, enviándola físicamente a las instalaciones del Centro para el

Desarrollo del Hábitat y la Construcción en a Diagonal 104 No.69-120 barrio

Pedregal o al correo electrónico a [email protected] debidamente firmada

por el responsable. No se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún

convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del contrato,

podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

Para la elaboración de la propuesta deberán seguir la metodología señalada en este

documento con el fin de permitir la escogencia objetiva del contratista. Las

expresiones proponente u oferente usadas en el presente documento tienen el

mismo significado.

El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de Selección Abreviada de

Menor Cuantía, de conformidad con lo previsto en el Decreto 734 de 2012. Para

tales efectos el SENA ha definido las condiciones técnicas uniformes que tiene cada

uno de los elementos, motivo por el cual la oferta para cada uno de estos deberá

cumplir con todas las características y condiciones requeridas.

mailto:[email protected]


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MANIFESTACIÓN DE INTERÉS PARA LA CONFORMACIÓN

DE LISTA DE POSIBLES OFERENTES

En cumplimiento de lo señalado en el numeral 3º del artículo 3.2.2.1º del Decreto

734 de 2012, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso,

los posibles oferentes interesados en participar en la presente convocatoria,

manifestarán su interés, con el fin de conformar una lista de posibles oferentes. La

manifestación debe hacerse por medio escrito, físico, entregado en las oficinas de la

Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,

ubicada en la Diagonal 104 Nº 69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín,

para su respectiva radicación.

La manifestación de interés deberá contener: expresión clara de interés en

participar, el señalamiento de formas de contacto y comunicaciones especiales. De

acuerdo al formato No.2 Carta de Intención de Participación establecido en este

Pliego de Condiciones

La manifestación de interés en participar es requisito HABILITANTE para la

presentación de la respectiva propuesta.


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RECOMENDACIONES INICIALES

Se recomienda a los proponentes que antes de elaborar y presentar sus

Propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades

e incompatibilidades generales ni especiales para contratar.

3. Cerciórese que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.

4. Asegúrese de no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la

Contraloría General de la República ni con antecedentes disciplinarios ante la

Procuraduría General de la Nación.

5. Siga las instrucciones que se imparten en estos pliegos de condiciones para la

elaboración de su propuesta.

6. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la

vigencia de aquella que la requiera.

7. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

Sea otorgada a favor del SENA.

Como tomador, figure su razón social completa

El valor asegurado corresponda al fijado en este documento

El Objeto y el número de la misma coincida con el de la propuesta que

presenta.

Esté suscrita por el TOMADOR- AFIANZADO.


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8. Identifique su propuesta, tanto en el original como en las copias, en la forma

indicada en este documento.

9. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso. EN

NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO

ESTABLECIDO.

10. Toda consulta deberá formularse por escrito y debe ser enviada físicamente a

las instalaciones del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción en

a Diagonal 104 No.69-120 barrio Pedregal o al correo electrónico a

[email protected] debidamente firmada por el responsable. No se

atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con

personal del SENA, antes o después de la firma del contrato, podrá afectar o

modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

10. Toda comunicación enviada por quienes tengan interés de participar en el

presente proceso de contratación deberá ser dirigida a la Subdirección del

SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, Regional

Antioquia – presentada ante la secretaría de la Subdirección de Centro y/o al

correo electrónico [email protected]

11. Los proponentes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a la

entidad para verificar toda la información que en ella suministren.

12. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de

que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás

documentos; que recibió las aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas




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previamente consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones

son completos, compatibles y adecuados para identificar el alcance del servicio

requerido por el SENA y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las

obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

13. Verifique previamente que se encuentre al día en el pago de aportes

parafiscales y en el contrato de aprendizaje y aportes Patronales al Fondo de la

Industria de la Construcción FIC (Si a ello está obligado), así como en el pago

de multas por cualquier concepto (Ministerio de Protección Social) ya que el

SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada.

14. Asegúrese de estar inscrito en el portal del SICE.

15. La información requerida que debe anexar el proponente son los siguientes

formatos:

Anexo No.1 Cronograma de la Selección Abreviada

Formato No.2 Carta Intención de Participación

Formato No.3 Carta de Presentación de la Oferta

Formato No.4 Oferta Económica

Formato No 5 Compromiso Consorcial

Formato No.6 Compromiso Unión Temporal

Anexo No.7 Minuta del contrato

ESPACIO EN BLANCO


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CAPÍTULO I

GENERALIDADES LEGALES

1.1. ACTOS DE CORRUPCIÓN

Los oferentes y servidores públicos que participen en el presente proceso de

selección deberán abstenerse de realizar cualquiera de las siguientes conductas:

1.1.1. COHECHO PROPIO (Artículo 405 C. P.) El servidor público que reciba para

sí o para otro dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa

o indirectamente, para retardar u omitir un acto propio de su cargo, o para

ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrirá en prisión de cinco

(5) a ocho (8) años, multa de cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos

legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de derechos y

funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años.

1.1.2. COHECHO IMPROPIO (Artículo 406 C. P.) El servidor público que acepte

para sí o para otro dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria,

directa o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeño de sus

funciones, incurrirá en prisión de cuatro (4) a siete (7) años, multa de

cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes e

inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5)

a ocho (8) años.

El servidor público que reciba dinero u otra utilidad de persona que tenga

interés en asunto sometido a su conocimiento, incurrirá en prisión de dos (2)

a cinco (5) años, multa de treinta (30) a cincuenta (50) salarios mínimos


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legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y

funciones públicas por cinco (5) años.

1.1.3. COHECHO POR DAR U OFRECER (Artículo 407 C. P.) El que dé u ofrezca

dinero u otra utilidad a servidor público, en los casos previstos en los dos (2)

artículos anteriores, incurrirá en prisión de tres (3) a seis (6) años, multa de

cincuenta (50) a cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e

inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas de cinco (5)

a ocho (8) años.

1.1.4. FRAUDE PROCESAL (Artículo 453 C. P.) El que por cualquier medio

fraudulento induzca en error a un servidor público, para obtener sentencia,

resolución o acto administrativo contrario a la ley, incurrirá en prisión de

cuatro (4) a ocho (8) años, multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios

mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de

derechos y funciones públicas de cinco (5) a ocho (8) años.

1.1.5. EXTORSIÓN (Artículo 244 C. P.) El que constriña a otro a hacer, tolerar u

omitir alguna cosa, con el propósito de obtener provecho ilícito o cualquier

utilidad ilícita o beneficio ilícito, para sí o para un tercero, incurrirá en prisión

de doce (12) a dieciséis (16) años y multa de seiscientos (600) a mil

doscientos (1.200) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Las anteriores conductas se encuentran tipificadas como delitos en el Código Penal

Colombiano y en la Ley 412, por medio de la cual se aprobó la Convención

Internacional contra la Corrupción.

1.2. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”


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En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del

Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la

Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28;

vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a los

números telefónicos: 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la

dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en

la página web: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la

dirección Carrera 8ª Nº 7–27 Bogotá D.C. También puede reportar el hecho en la

página web: www.sena.edu.co.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de

condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con la

transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.

En el caso en que el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte

de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones

legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva propuesta.

Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de

ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de

caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la ley y en el

respectivo contrato.

1.3. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

mailto:webmaster@anticorrupción.gov.co

http://www.anticorrupción.gov.co/

http://www.sena.edu.co/


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El SENA garantiza a los oferentes y a la ciudadanía, que la escogencia del

contratista se efectuará a través de Convocatoria Pública, como en el presente

proceso, salvo en los casos señalados en la Ley.

Para el efecto, en el posible proceso contractual los interesados tienen garantizado

su derecho a conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que se

rindan y adopten, para lo cual se establecen etapas que permiten el conocimiento

de dichas actuaciones y otorgan la posibilidad de expresar observaciones. Con ello

se establece control adicional sobre el proceso contractual y constituye evidente

previsión de moralidad administrativa.

Todas las actuaciones del SENA dentro de este proceso contractual son públicas y

los expedientes que las contengan estarán abiertos al público. El SENA expedirá las

fotocopias del Pliego de Condiciones, que cualquier persona le solicite, a costa del

interesado, si no desea acceder a ellos mediante su consulta e impresión de la

página WEB www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co.

En cumplimiento del principio de transparencia, el SENA garantiza que en el Pliego

de Condiciones se encuentran consagrados los requisitos y objetivos necesarios

para participar en el proceso de selección; la mejor información contenida en los

archivos de la Entidad; están definidas reglas objetivas, justas, claras y completas

que permiten la confección de ofrecimientos de la misma índole; las condiciones de

costo y calidad de los servicios necesarios para la ejecución del contrato; todo lo

relacionado con el equilibrio económico contractual y las garantías que deben

otorgarse; no existen condiciones y exigencias de imposible cumplimiento, ni

exenciones de responsabilidad, derivadas del erróneo suministro de datos, informes

o documentos; las reglas consagradas no inducen a error a los proponentes y

http://www.contratos.gov.co/



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contratistas y no los llevan a formular ofrecimientos de extensión ilimitada o que

dependan de la voluntad exclusiva de la Entidad.

Por último, El SENA garantiza que no actuará con desviación o abuso de poder, y

que ejercerá sus competencias exclusivamente para los fines previstos en la Ley.

1.4. RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SELECCIÓN ABREVIADA

El marco legal de la presente Selección Abreviada y del contrato que se derive de

su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la

República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones:

a) Ley 80, Ley 1150, Decreto 734 de 2012 y demás normas reglamentarias.

b) Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.

c) Los Pliegos de Condiciones de la Selección Abreviada, Adendas, Formatos y

Anexos.

En caso de contradicciones entre los Pliegos de Condiciones y la Ley primará lo

establecido en la Ley.

1.5. VEEDURÍAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 y la Ley 1150 se convoca a las

veedurías ciudadanas para que desarrollen su actividad durante la etapa

precontractual, contractual y post- contractual en el presente proceso de

selección.


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1.6. DERECHOS Y DEBERES DEL PROPONENTE

Los establecidos en el artículo 5° de la Ley 80.

La oportunidad de conocer y controvertir los informes, conceptos y decisiones que

se rindan o adopten, para lo cual se han señalado en este Pliego de Condiciones,

las etapas que permiten el conocimiento de dichas actuaciones y la posibilidad de

expresar sus observaciones.

El desarrollo del presente proceso de Selección Abreviada es de carácter público,

respetando la reserva de que gocen legalmente las patentes, procedimientos y

privilegios; los proponentes deberán indicar cuáles de los documentos aportados

son de carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva. Si el

proponente no hace pronunciamiento expreso amparado en la Ley, se entenderá

que toda la oferta es pública.

El oferente responderá por haber ocultado al contratar, inhabilidades,

incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa o por

sus acciones u omisiones en la actuación contractual.

Cuando sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad dentro del presente proceso,

se entenderá que el proponente renuncia a la participación en el proceso de

selección y a los derechos surgidos del mismo, para lo cual, deberá informar tal

hecho oportunamente. Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los

miembros de un Consorcio o Unión Temporal, éste cederá su participación a un

tercero, previa autorización del SENA.


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1.7. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Donde quiera que en los documentos del presente proceso de selección y del

contrato se encuentren los siguientes términos, tendrán el significado que se les

asigna a continuación:

1.7.1. Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA: Establecimiento público,

adscrito al Ministerio de la Protección Social, cuya misión es cumplir con la

función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y

técnico de los colombianos, ofreciendo y ejecutando la Formación

Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las

personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social,

económico y tecnológico del país.

1.7.2. Proponente: Persona natural o jurídica que en forma individual, o en

Consorcio o Unión Temporal, presenta una oferta, dentro de la oportunidad

señalada para el efecto.

1.7.3. Contratista: Es el proponente al cual se le ha adjudicado un contratos

resultante de un proceso de selección.

1.7.4. Documentos del proceso de selección: Son los que contienen la

información general y particular y las instrucciones para los proponentes.

1.7.5. Evaluación y verificación: Para efectos del presente proceso de selección

se entiende por evaluación de las propuestas, las actividades mediante las

cuales se verifica el cumplimiento de las mismas frente a todas y cada una

de las exigencias jurídicas, técnicas y financieras del pliego de condiciones.


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1.7.6. Propuesta Rechazada: Es la propuesta que carece de los requisitos

necesarios para evaluación, la que esté incursa en alguna de las causales

de rechazo o en los diferentes apartes del presente pliego de condiciones

que así lo determinen.

1.7.7. Adendas: Son los documentos que se expedirán con posterioridad a la

publicación del pliego de condiciones definitivo de esta Selección Abreviada

con el fin de aclararlo, modificarlo o precisarlo. Las adendas formarán parte

del mismo.

1.7.8. Supervisores: Son las personas designadas por el SENA para actuar como

sus representantes técnicos, financieros y administrativos en todos los

asuntos relacionados con la supervisión durante la ejecución y liquidación

del contrato, los cuales serán delegados por el (la) respectivo (a) subdirector

(a) del Centro.

1.7.9. Documentos del contrato: Son aquellos que forman parte integrante del

contrato independientemente que estén contenidos en otros documentos y

que por su naturaleza complementen, aclaren o particularicen condiciones

especiales que deben tenerse en cuenta durante la ejecución y liquidación

del contrato.

1.7.10. Contrato: Es el instrumento legal convenido y aceptado tanto por el SENA

como por el contratista, para ejecutar el objeto y obligaciones del mismo, el

cual será ley para las partes.


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1.7.11. Modificación: Todo cambio que se presente en la ejecución del contrato

sobre: Especificaciones, cantidades, plazos, valor, o cualquier otro aspecto

fundamental que afecte su ejecución.

1.7.12. Adición: Cuando la modificación implique la adición en el valor.

1.7.13. Prórroga: Cuando la modificación implique aumento en el plazo.

1.7.14. Aclaraciones: Cuando las modificaciones no afecten el valor o el plazo del

contrato, éstas se consignarán en actas suscritas por las partes, salvo en el

caso de errores mecanográficos, de trascripción o de copia, debidamente

comprobados, en cuyo caso la aclaración la firmará únicamente el SENA y

podrá colocarse como nota marginal de la minuta que contenga el texto que

se aclara.

1.7.15. Trabajos: Son todas las tareas y actividades que debe realizar el contratista

en desarrollo de su objeto y de acuerdo con los términos del contrato,

equipo, bienes o servicios.

1.7.16. Certificación: Todo documento escrito expedido por una persona

competente que da fe de algo que se pretende probar.

1.7.17. Adjudicación: Es la decisión emanada del Servicio Nacional de Aprendizaje,

SENA, por medio de la cual determina el o (los) adjudicatario(s) del(los)

contrato(s), y quien(es) en consecuencia les corresponderá, como derecho y

obligación, la suscripción del(los) mismo(s).

1.7.18. Adjudicatario: Es el proponente que resulte favorecido de la adjudicación.


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1.7.19. Día(s) corriente(s) o Día(s) calendario: Es cualquier día del calendario,

entendido como el espacio de tiempo de 24 horas, sin tener en cuenta si se

trata de un día hábil o inhábil.

1.7.20. Día(s) hábil(es): Es cualquier día comprendido entre el lunes y el viernes de

cada semana entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m., excluyendo de éstos los

días festivos determinados por Ley en la República de Colombia. En el

evento en que la fecha de finalización de un plazo establecido en el presente

pliego de condiciones resulte ser un sábado o domingo u otro día inhábil, el

último día de tal período o la fecha correspondiente, se trasladará al día hábil

siguiente.

1.7.21. Cómputo de términos: Para efectos de la presente Selección Abreviada, se

aclara que los términos expresados en días y horas se computarán desde la

hora en que inicia el término y vencerán el último segundo de la hora

inmediatamente anterior a la fecha y hora fijada para la respectiva actuación.

Cuando la prórroga de los términos conlleve fracciones de día, se tendrá en

cuenta que éstas se contarán a partir del segundo siguiente al vencimiento

del respectivo término y que cada día calendario conlleva 9 horas hábiles,

entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m..

1.7.22. Inconsistencia: Diferencias existentes entre la información, manifestación o

documentos presentados en la propuesta, frente a la verificación directa que

la entidad realice de la información, manifestación o documentos aportados

con la propuesta.


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1.7.23. Inexactitud: Yerro u omisión en algún dato contenido en un documento o

información aportada por el proponente.

1.7.24. Pliego de condiciones: El pliego de condiciones y los demás documentos

expedidos por el SENA en desarrollo del presente proceso de Selección

Abreviada, conforman las disposiciones de obligatorio cumplimiento para los

proponentes, el contratista y el SENA. Vencida la oportunidad para la

modificación o aclaración de dichos documentos, los mismos serán

aplicables tal y como fueron expedidos.

1.7.25. Anexo: Documento netamente informativo y que por ende NO debe ser

incluido en la oferta del proponente

1.7.26. Formato: Documentos que deben ser diligenciados por los proponentes y

enviados al SENA de acuerdo al cronograma del proceso

ESPACIO EN BLANCO


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CAPÍTULO II

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

2.1. OBJETO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA

El SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción Regional Antioquia,

está interesado en contratar la Compra de elementos para formación de los

programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el Desarrollo

del Hábitat y la Construcción.

2.1.1. Características y recomendaciones generales

Los valores de la oferta debe presentarse SIN tener en cuenta cifras decimales,

en cuyo caso el SENA no los tomará al momento de elaborar el comparativo y se

entenderá que el valor total de la propuesta será el señalado en el respectivo

cuadro.

El presente proceso se adjudicará por la totalidad de los elementos

mencionados en el formato No.4, por lo tanto no se tendrán en cuenta las

propuestas que se presenten parcialmente, en cuyo caso se calificará como NO

HABILITADA ECONÓMICAMENTE.

La vigencia en el mercado para este proceso, recaerá sobre elementos que

cumplan con el Decreto 1419 de 2012 “Normas vigentes sobre protección de

trabajo seguro en alturas”, acordes con las especificaciones entregadas por el

SENA y expresas en los presentes Pliegos de Condiciones.

Los precios presentados en la oferta deberán incluir todos los impuestos y

gastos. Todos los costos derivados del proceso corren por cuenta del contratista.


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Se verificará que los elementos cotizados contengan y cumplan con las

especificaciones técnicas solicitadas en el pliego de condiciones para cada uno

de los ítems estipulados, en las calidades y cantidad señaladas y se ajuste a las

necesidades de la entidad, de tal manera que la oferta que contenga los

requerimientos mínimos señalados será HABILITADA TÉCNICAMENTE y las que

no cumplan con las especificaciones serán INHABILITADOS.

2.2. PARTICIPANTES

En el presente proceso de selección podrán participar las personas naturales o

jurídicas cuyo objeto social sea coherente con el objeto que se contratará conforme

certificado expedido por la Cámara de Comercio y cuyo objeto social sea coherente

con el objeto que se contratará, de conformidad con el artículo 12º de la ley 1150.

2.2.1. Los proponentes deberán cumplir los siguientes requisitos mínimos:

a. Acreditar que la duración de la sociedad o del consorcio o unión temporal, no

será inferior al plazo del contrato y un (1) año más.

b. Tener capacidad para contratar conforme a las normas legales (Artículo 6º de la

Ley 80).

c. No encontrarse incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad para

contratar, previstas en la Constitución Política, los artículos 8° y 9° de la Ley 80,

en el artículo 4° del Decreto 679 de 1994, el artículo 18 de la Ley 1150 y demás

normas pertinentes, ni encontrarse en conflicto de intereses con el SENA. Dicha

situación se entenderá declarada por el proponente bajo juramento con la firma

de la propuesta o del Contrato, según el caso.


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d. El Representante Legal de la persona jurídica debe estar debidamente facultado

o autorizado mediante documento para presentar la oferta y celebrar el Contrato.

e. Cuando el proponente obre por conducto de un representante o apoderado,

allegará con su propuesta, copia del documento legalmente otorgado en el que

conste tal circunstancia y las facultades conferidas.

f. Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para

contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de

autorización expresa del órgano social competente, en el cual conste que está

facultado para presentar la oferta y firmar el Contrato hasta por el valor de la

oferta presentada.

g. Los documentos que acrediten su existencia y representación legal y demás

documentos otorgados en el exterior, deberán presentarse de conformidad con

lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el

artículo 480 del Código de Comercio. Si se tratare de documentos expedidos por

autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá

únicamente el Apostille, o en la forma dispuesta por las normas vigentes.

2.2.2. En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales se deberá acreditar los

siguientes requisitos:

a. Cumplir individualmente con todos y cada uno de los requisitos exigidos en

los literales a. al h., del presente numeral.

b. Haber sido conformados antes de presentar la propuesta y que el término de

su duración no sea inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año


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más. Así mismo, cada uno de sus integrantes en caso de requerirse, deberá

tener una duración no inferior a la señalada.

c. En el documento de constitución los proponentes indicarán si su

participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y las reglas básicas

que regulen las relaciones y responsabilidad de sus integrantes. En el caso

de Uniones Temporales se deberá indicar además los términos y extensión

de su participación en la propuesta y en su ejecución.

d. Si en el documento de conformación de la Unión Temporal, no se expresa el

porcentaje de participación o la extensión de la responsabilidad de cada uno

de sus integrantes, se le dará el tratamiento de un Consorcio y si llegare el

caso de aplicación de sanciones por parte del SENA, esta las impondrá por

igual a cada uno de los integrantes.

e. Los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán designar mediante

documento autorizado con la firma de cada una de las partes, la persona que

para todos los efectos los representa y su suplente.

f. Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación entre

los integrantes que conforman el Consorcio o la Unión Temporal. Cuando se

trate de cesión a un tercero, se requerirá previa autorización del SENA, en

este evento el cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que

el cedente.

g. Las calidades y demás requisitos exigidos a los proponentes en el Pliego de

Condiciones, deberán acreditarse mediante los documentos expedidos por la


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entidad y/o autoridad que fuere competente conforme a la Ley colombiana y

a lo previsto en este documento.

De conformidad con las normas de contratación administrativa, no procederá la

declaratoria de desierta del proceso de selección cuando sólo se presente una

propuesta hábil y ésta pueda ser considerada como favorable para la Entidad, de

conformidad con los criterios legales de selección objetiva.

2.3. FINANCIACION

Recursos Económicos según el CDP 10412 de 2012

2.4. PRESUPUESTO DISPONIBLE

De los Recursos Económicos del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la

Construcción, la Subdirección dispondrá de la suma de Doscientos Cincuenta y Seis

Millones Seiscientos Setenta y Cuatro Pesos M/L ($256.674.000.oo), incluido IVA.

Determinación del presupuesto oficial: Se publicó la convocatoria de solicitud de

precotización cuya fecha límite fue 23 de julio de 2012, tiempo durante el cual solo se

presentó Central de Soldaduras y protección Industrial S.A, para la realización de

este estudio se utilizaron las otras dos precotizaciones de Salud Hogar S.A.S y Sur

Company Ltda., presentadas por el instructor junto con la solicitud de los elementos

requeridos.

Teniendo en cuenta que el disponible en el rubro presupuestal de Materiales para

Formación Profesional es de $256.674.000.oo, se determina este valor como el

presupuesto oficial para la convocatoria, basados además en que dicho valor se

encuentra ubicado entre el promedio y el total de una de las precotizaciones.


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De conformidad con el capítulo I del título IV del Decreto 734 de 2012 que trata De la

Promoción al Desarrollo, en el presente proceso de contratación no se está obligado

a convocar Mypes (Cuantía del proceso por debajo de los US$75.000) ni Mipymes

(Cuantía del proceso entre US$75.000 y US$125.000). El cálculo se llevó a cabo el

10 de agosto de 2012 cuando el dólar americano estaba cotizado en $1,788,08.

($256,674,000 / $1788,08 = U$143,547,27)

Si la propuesta supera el 100% o está por debajo del 90% del presupuesto oficial,

entendiéndose ésta última como artificialmente baja, serán rechazadas, de

conformidad con el principio de responsabilidad consagrado en el artículo 26º de la

Ley 80 y el el artículo 2.2.10º del Decreto 734 de 2012

El presupuesto incluye los valores correspondientes a los impuestos y demás

erogaciones que debe tener en cuenta cada proponente. El presupuesto asignado a

esta contratación comprende todos los costos que pueda generar el objeto del

proceso de selección, por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos

en que pudiere incurrir durante la ejecución del contrato, tales como: transporte,

suministro de los equipos, capacitación de manejo de los equipos, impuestos,

sueldos, primas de garantía, gastos generales, imprevistos, honorarios y eventuales

ganancias para el contratista.

2.5. PLAZO DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato y entrega de los bienes se fijará en QUINCE (15)

DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la suscripción por las partes del acta de

inicio. Este contrato podrá ser menor el plazo de entrega, contados a partir de la

suscripción por las partes de la respectiva acta de inicio.


24



La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4)

meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución.

2.6. DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

2.6.1. Publicidad de los Pliegos de Condiciones: Las observaciones a los

Pliegos de Condiciones se recibirán físicamente en las Oficinas de la Subdirección

del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, ubicado en la

Diagonal 104 Nº 69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín, o través del

correo electrónico: [email protected]

2.6.2. Fecha y lugar de cierre: El cierre de la Selección Abreviada se hará en las

Oficinas de la Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la

Construcción, ubicado en la Diagonal 104 No.69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad

de Medellín, en la hora y fecha establecidas en el Anexo No.1, Cronograma de la

Selección Abreviada.

Después de la fecha y hora establecidas para el cierre de la Selección Abreviada,

no se aceptará el recibo de propuestas ni cambios del contenido de las mismas, ni

solicitudes de retiro de las propuestas entregadas.

2.6.3. Apertura: El presente proceso de selección se abrirá en la fecha y hora

señaladas en el Anexo No.1 (Cronograma de la Selección Abreviada) en las

Oficinas de la Subdirección del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la

Construcción, ubicado en la Diagonal 104 No.69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad

de Medellín.

2.6.4. Aclaraciones: Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a

los proponentes, la Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la



25



Construcción podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o

información que estime pertinentes, con el fin de despejar cualquier punto dudoso,

oscuro o equívoco de las ofertas. En estos casos, tales respuestas de ninguna

manera podrán constituir adición o complemento de la oferta presentada, en cuyo

caso serán inadmisibles.

Si el proponente no envía las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados

dentro del término concedido para ello y si de lo consignado en la oferta no es

posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la

falencia del soporte faltante, la oferta será inhabilitada.

2.6.5. Ampliación de la Información: El SENA Centro para el Desarrollo del

Hábitat y la Construcción recibirá únicamente solicitudes de aclaración a los Pliegos

definitivos que será por escrito a más tardar dos (2) días hábiles antes del cierre de

la Selección Abreviada, en las oficinas de la Subdirección del SENA Centro para el

Desarrollo del Hábitat y la Construcción, ubicada en la Diagonal 104 Nº 69-120,

Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín, durante la audiencia de aclaraciones.

2.7. RÉGIMEN LEGAL DE LA PRESENTE SELECCIÓN ABREVIADA

El marco legal de la presente Selección Abreviada y del contrato que se derive de

su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la

República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones:

a. Ley 80, ley 1150 y demás normas reglamentarias.

b. Disposiciones de los Códigos Civil y de Comercio que le sean aplicables.

c. Los Pliegos de Condiciones de la Selección Abreviada, Adendas, Formatos y

Anexos.


26



d. Las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los

aspectos de la contratación estatal.

En caso de contradicciones entre los Pliegos de Condiciones y la Ley primará lo

establecido en la Ley y demás normas Legales.

2.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del

Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la

Corrupción a los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28;

vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; la línea transparente del programa, a los

números telefónicos: 9800 – 913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico al sitio de

denuncias del programa, en la página web: www.anticorrupcion.gov.co;

correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8ª Nº 7–27 Bogotá D.C.

También puede reportar el hecho en la página web: www.sena.edu.co.

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los presentes Pliegos

de Condiciones y del contrato que forma parte del mismo, el proponente obrará con

la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran.

En el caso en que el SENA comprobare hechos constitutivos de corrupción por parte

de un proponente durante el proceso de selección, sin perjuicio de las acciones

legales a que hubiere lugar, podrá rechazar la respectiva oferta.

Si los hechos constitutivos de corrupción tuvieren lugar dentro del plazo de

ejecución del contrato, tales circunstancias podrán dar lugar a la declaratoria de

caducidad, de conformidad con las reglas previstas para el efecto en la Ley y en el

respectivo contrato.



27



2.9. PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA

El SENA garantiza que en los Pliegos de Condiciones se encuentran consagrados

los requisitos necesarios para participar en el proceso de selección y que los

expedientes que las contengan estarán abiertos a los interesados para conocer y

controvertir los informes, conceptos y decisiones que se rindan y adopten dentro de

los términos establecidos en el cronograma. Así mismo, EL SENA expedirá las

copias de los Pliegos a quien lo solicite, a su costa, si no desea acceder a ellos

mediante consulta o impresión de la páginas WEB www.contratos.gov.co o

www.sena.edu.co/

2.10. VEEDURÍAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80, la Ley 1150, el Decreto 734 de 2012

SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS PARA QUE DESARROLLEN SU

ACTIVIDAD DURANTE LA ETAPA PRECONTRACTUAL, CONTRACTUAL Y

POST- CONTRACTUAL EN EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.

2.11. PLAZO PARA ADJUDICAR

El SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, adjudicará en el

plazo señalado en el Anexo No. 1 (Cronograma de la Selección Abreviada), para

seleccionar la oferta más favorable para la entidad, a la cual se le adjudicará el

contrato que desarrolle el objeto de este proceso.

2.12. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO

El SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción podrá declarar

desierto el presente proceso por motivos o causas que impidan la escogencia

objetiva.



28



La declaratoria de desierto se efectuará dentro del mismo término de adjudicación,

mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada

las razones que han conducido a tal decisión y se sujetarán a lo establecido en la

normativa legal vigente sobre la materia.

2.13. CRONOGRAMA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

Ver anexo No.1

2.3. DOCUMENTOS

Los documentos que a continuación se relacionan, se considerarán para todos los

efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen a sus mismos

efectos y obligaciones jurídicas y contractuales:

a) El CDP No.10412 de 2012

b) Los Pliegos de Condiciones de la presente Selección Abreviada de Menor

Cuantía incluidos sus adendas y los demás documentos expedidos por el SENA

en desarrollo del proceso de Selección Abreviada mencionada.

c) Las especificaciones dadas por el SENA para los elementos a adquirir.

d) La propuesta del CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con

la misma incluyendo el análisis unitario.

e) Los informes de verificación ó habilitación.

f) La Resolución de adjudicación.


29



g) Las instrucciones escritas dadas al CONTRATISTA.

h) La comunicación escrita del SENA en que declara que se han cumplido los

requisitos de ejecución del contrato, mediante la cual se define la fecha a partir

de la cual regirá el plazo para la ejecución del mismo.

i) Los demás documentos que durante la ejecución del contrato se suscriban por

las partes.


30



CAPITULO III

ASPECTOS GENERALES DE LA PROPUESTA

3.1. IDIOMA

Las propuestas, comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al

desarrollo del presente proceso de selección, se harán en idioma castellano.

3.2. MONEDA

La propuesta se deberá presentar en pesos colombianos y sin decimales.

3.3. PROPUESTA Y CORRESPONDENCIA

La propuesta deberá remitirse mediante comunicación (Formato No.3) en original y

copia a las oficinas de la Subdirección del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la

Construcción en la Diagonal 104 No.69-120. Esta propuesta deberá presentarse

escrita en idioma Castellano, en original y una (1) copia impresa debidamente

firmada por el representante legal del oferente en sobres separados y cerrados de

acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones. Tanto

el original como la copia deberán contener la totalidad de los documentos exigidos,

debidamente foliados y coincidir con todos sus formatos y anexos. Igualmente, la

propuesta económica deberá adjuntarse en medio magnético en formato de Excel.

La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que

hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efectúe la salvedad, la cual se

entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la corrección.

Las propuestas se presentarán, cada una, en sobre cerrado y rotulado de la

siguiente forma:


31



Servicio Nacional de Aprendizaje SENA – Regional Antioquia

Selección Abreviada de Menor Cuantía No.CDHC 002 de 2012

Compra de elementos para formación de los programas de trabajo seguro en

alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción.

Presentado por: _________________________________

Contiene ORIGINAL / COPIA

En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en

el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para

el cierre de la Selección Abreviada se considerarán extemporáneas y no serán

aceptadas por EL SENA, quien no exigirá sellos, autenticaciones, documentos

originales o autenticados, reconocimiento de firmas, traducciones oficiales, ni

cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma

perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (Numeral 15, Art. 25, Ley 80 y Ley

962).

No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio

telemático.

3.4. VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA

Las condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes desde la

entrega de la propuesta hasta la ejecución del contrato y su liquidación.

3.5. DILIGENCIAMIENTO DE LOS ANEXOS Y LOS FORMATOS

Todos los anexos y formatos que los Pliegos de Condiciones indiquen deben estar

completamente diligenciados.


32



3.6. OFERTA BASICA

Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE sobre

todo el objeto contractual.

3.7. FIRMA DE LA PROPUESTA

3.7.1. La carta de presentación de la propuesta (Formato No.2) deberá llevar la

firma autógrafa del Representante Legal o del apoderado debidamente

constituido o del representante del Consorcio o Unión Temporal, cuando de

estos se trate.

3.7.2. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá

presentar, según sea el caso, los documentos solicitados a los oferentes

individuales, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o

Unión Temporal.

3.7.3. El PROPONENTE deberá diligenciar los formatos del presente proceso de

selección.

3.7.4. El PROPONENTE asumirá todos los costos asociados a la preparación,

elaboración y presentación de la propuesta. Por lo tanto, el SENA, no

reconocerá ningún reembolso por este concepto.

3.7.5. Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de

las propuestas, deberán ser convalidadas con la firma al pie o margen de la

misma, por quien suscribe la Carta de Presentación de la propuesta. Sin este


33



requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como

válidas.

3.7.6. El SENA no aceptará propuestas complementarias o que modifiquen las

mismas, ni observaciones, ni solicitudes de aclaraciones, presentadas con

posterioridad a la entrega de propuestas del presente proceso de selección.

3.7.7. En caso de presentarse diferencias en valores expresados en letras y en

números, se tomará el valor expresado en letras.

3.8. CAUSALES DE INHABILITACIÓN

Será causa suficiente para INHABILITAR una propuesta la ocurrencia de cualquiera

de los siguientes eventos:

3.8.1. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80, así como en las

demás disposiciones legales y constitucionales vigentes.

3.8.2. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos

establecidos en los Pliegos de Condiciones, sus anexos, formatos y

adendas, que no sean subsanables.

3.8.3. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces

para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de

participación indicadas en los Pliegos de Condiciones.


34



3.8.4. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el

mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en un consorcio, unión

temporal o individualmente.

3.8.5. Cuando no subsane correctamente y dentro del término fijado la información

o documentación solicitada por el SENA.

3.8.6. Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente

contienen información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no

corresponda a la realidad y/o que no se pueda subsanar, caso en el cual se

iniciaran las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.

3.8.7. Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el

estudio de las ofertas.

3.8.8. Cuando la propuesta o las respuestas a la solicitud de subsanabilidad se

presenten en forma extemporánea por parte del proponente.

3.8.9. Cuando la propuesta contenga cualquier tipo de condicionamiento.

3.8.10. Cuando la propuesta supere el valor o esté por debajo del 90% del

presupuesto oficial.

3.8.11. SOLICITUD Los demás casos expresamente establecidos en los presentes

Pliegos de Condiciones.

3.9. DE ACLARACIONES E INFORMACIONES A LOS PROPONENTES


35



Desde el momento de apertura de las propuestas (en la evaluación), dentro del más

estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el SENA podrá

solicitar por escrito a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o informaciones

que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier duda que surja de la(s)

propuesta(s), sin que por ello pueda el proponente adicionar o modificar las

condiciones o características de su propuesta, ni el SENA solicitar variación alguna

a los términos de la misma.

En este caso, el SENA se reserva el derecho de analizar las respuestas de los

proponentes y de evaluar, a su juicio, si ellas se ajustan a lo solicitado o si, por el

contrario, sobrepasan el alcance de la respectiva petición de aclaración. En todo

caso, el SENA tomará de las aclaraciones de los proponentes, únicamente los

aspectos que satisfagan su interés de aclaración.

Si las aclaraciones solicitadas a los proponentes se encuentran ajustadas a la ley, al

respectivo Pliego de Condiciones y a la solicitud de aclaración efectuada por la

Entidad, serán tenidas en cuenta dentro de los informes de evaluación.

Así mismo, podrá hacer visitas a las instalaciones de los proponentes y verificar la

información suministrada en la propuesta.

3.10. VERIFICACIÓN PARA DETERMINAR SI LOS INTERESADOS

SUBSANARON O NO LOS REQUISITOS HABILITANTES

Durante el periodo indicado en el cronograma del proceso, el Comité de Evaluación

se reunirá nuevamente para determinar si los interesados subsanaron o no los

requisitos habilitantes.


36



En dicha reunión se determinará si es necesario o no ampliar el plazo para

presentación de los documentos habilitantes, o se puede continuar con el proceso.

Esta decisión se publicará en el página Web del SENA www.sena.edu.co y en el

PORTAL ÚNICO DE CONTRATACIÓN www.contratos.gov.co el día indicado en el

cronograma del proceso.

Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar,

la Entidad procederá a realizar las demás evaluaciones únicamente con las

propuestas habilitadas jurídicamente, dentro del plazo fijado en el presente Pliego

de Condiciones.

3.11. INFORMACIÓN SUMINISTRADA AL SENA

El SENA, de conformidad con lo señalado en el artículo 83 de la Constitución

Política, presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso

es veraz y corresponde a la realidad, no obstante el SENA podrá verificar la

información suministrada por el proponente.

ESPACIO EN BLANCO




37



CAPITULO IV

CRITERIOS PARA HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS

De conformidad con lo establecido en el artículo 29 de la ley 1150, las ofertas serán

analizadas, evaluadas y calificadas por el SENA, en un proceso de selección

abreviada con base en la información suministrada por los oferentes en

cumplimiento de los Pliegos de Condiciones.

La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de

organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como

requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no

otorgarán puntaje.

FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

JURÍDICO - ADMINISTRATIVO HABILITANTE

FINANCIERO HABILITANTE

TÉCNICO HABILITANTE

4.1. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURÍDICO Y

ADMINISTRATIVO

4.1.1. Carta Intención de Participación (ANEXO No.2): En cumplimiento del en el

numeral 3º del artículo 3.2.2.1º del Decreto 734 de 2012, los posibles oferentes

interesados en participar en el proceso deberán manifestar por escrito su interés de

participación de acuerdo con lo estipulado en el cronograma, diligenciando el

Formato No.2 establecido en este pliego de condiciones


38



4.1.2. Carta de Presentación de la Oferta (ANEXO No.3): Esta carta deberá estar

firmada por el Representante Legal de la persona jurídica, o por la persona

designada para representar al consorcio o unión temporal, cuando de ello se trate.

Por favor no utilizar el logo del SENA, utilice papel membreteado.

Esta carta debe venir por fuera del sobre y NO dentro de él, lo anterior para efectos

de radicación, de lo contrario su propuesta no podrá ser recibida y el SENA no

abrirá ninguno de los sobres hasta que se haya cerrado oficialmente el plazo de la

recepción de propuestas.

4.1.3. Garantía de Seriedad de la Oferta: El oferente, para participar en el

procedimiento de selección, deberá presentar original de garantía de seriedad de la

oferta, con el fin de afianzar la obligación de formalizar el contrato, en caso que le

fuera adjudicado, junto con el recibo de pago de la misma. La garantía se debe

constituir mediante póliza de una compañía de seguros legalmente autorizada para

operar en Colombia o mediante garantía bancaria, mínimo por el diez por ciento

(10%) del presupuesto y su vigencia no podrá ser inferior a sesenta (60) días

calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Selección Abreviada.

Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza

de garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador es a titulo de

consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus

integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deberá expresar

claramente que su valor total será exigible ante el incumplimiento de las

obligaciones amparadas en que incurran cualquiera de los integrantes del

proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta.


39



La garantía de seriedad, una vez adjudicada la contratación, será devuelta a

solicitud de los oferentes, quienes deberán retirarla de las oficinas de la

Subdirección del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,

ubicada en la Diagonal 104 Nº 69-120, Barrio Pedregal de la Ciudad de Medellín.

En caso de que un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o

cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos

establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía; en este último evento, el SENA

exigirá al oferente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la

garantía de seriedad de la oferta hasta el perfeccionamiento del contrato y así

sucesivamente a los demás oferentes, siempre y cuando su oferta sea favorable

para el SENA, conforme a lo previsto en los Pliegos de Condiciones.

4.1.4. Copia del Registro Único Tributario (RUT): Este certificado es expedido

por la Dirección General de Impuestos Nacionales. En él ha de consignarse

claramente el NIT del proponente y su inscripción en el Régimen Común ó Régimen

Simplificado. En caso de Consorcio o Uniones Temporales, cada uno de los

integrantes deberá aportar este documento.

4.1.5. Certificado de Existencia y Representación Legal: Si el oferente es

persona jurídica, deberá presentar “Certificado de existencia y Representación

Legal”, expedido por la Cámara de Comercio de la Jurisdicción, con una antelación

no mayor a un (1) mes y en firme, mes contado retroactivamente desde la fecha de

cierre de la Selección Abreviada.

En el evento de que la fecha de cierre sea prorrogada, se contará retroactivamente

a partir de la primera fecha de cierre.


40



En caso de que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada persona

jurídica que lo conforme deberá presentar su correspondiente certificado de

existencia y representación legal, en las mismas condiciones antes señaladas.

Revise y verifique que:

a. Objeto Social: La capacidad del oferente se circunscribe al desarrollo de la

actividad prevista en su Objeto Social y que sea coherente con el objeto que se

contratará.

Para proponentes que sean consorcio o unión temporal, todos sus miembros

deben cumplir con este requisito.

b. Constitución y Vigencia: Las personas jurídicas que participen directamente

dentro del proceso de Selección Abreviada, así como cada uno de los integrantes

del consorcio o de la unión temporal, deberán estar constituidas conforme al

Régimen Legal aplicable, de acuerdo con el tipo de sociedad y deben estar

vigentes a la fecha de presentación de la oferta.

De conformidad con el Art. 6, inciso 2 de la Ley 80, las personas jurídicas para

suscribir el respectivo contrato deberán acreditar que su duración no es inferior al

plazo del contrato y un (1) año más, contados a partir de su suscripción.

c. Autorización para Contratar: En caso de que el representante legal de la

persona jurídica, conforme a sus estatutos, tenga limitación para presentar

ofertas por el presupuesto oficial de la presente Selección Abreviada, deberá

presentar copia del acta en la que conste la respectiva autorización, otorgada por

el órgano social competente; Igual facultad deberán acreditar los representantes


41



legales de las personas jurídicas que conformen consorcios o uniones

temporales.

e. Matrícula Mercantil: Debe estar renovada tanto para el proceso como para la

firma del Contrato

4.1.6. Propuestas Conjuntas (Formatos No.6 y 7, Formularios A y B): Cuando

la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal deberá adjuntar con su

propuesta debidamente diligenciado y firmado para cada caso en particular el

documento de conformación del consorcio o la unión temporal, de conformidad con

lo establecido en el artículo 7o. de la Ley 80. El proponente podrá utilizar los

modelos sugeridos en los formatos No.6 y 7, formularios A y B.

Los consorcios o uniones temporales constituidos se comprometen, en caso de ser

adjudicatarios de la presente Selección Abreviada, a permanecer consorciados o

unidos durante el tiempo de vigencia del contrato y un (1) año y cuatro meses más,

por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no

podrá ser liquidado o disuelto durante la vigencia o prórrogas del contrato que se

suscriba. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el

consorcio o unión temporal.

4.1.7. Registro Único de Proponentes: El proponente deberá estar inscrito,

clasificado y calificado en el Registro Único de Proponentes -RUP-, de conformidad

con las disposiciones del Decreto 1464 del 20101, en la siguiente especialización

(Artículo-Especialidad-Grupo):

1 Se continúa aplicando la clasificación contenida en el Decreto 1464 de 2010, debido a que las

Cámaras de Comercio aún no actualizan las herramientas tecnológicas para actuar según las


42



3-20-03 Manufacturas Diversas

El certificado se presentará actualizado, con una expedición no superior a dos (2)

meses anteriores a la fecha de cierre de la Selección Abreviada.

Si el proponente no está inscrito en el Registro Único de Proponentes -RUP- por

cuanto su objeto social o actividad mercantil no lo obliga a dicha inscripción, no

tendrá que aportar dicho documento, en todo caso, se deberá manifestar

expresamente en la carta de presentación (Formato No.3)

Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa que se

presente, cada uno de sus integrantes deberá aportar la respectiva certificación.

Este requisito es indispensable y deberá hacer parte integral de la propuesta al

momento de entregarla Certificación de no sanciones o incumplimiento.

Si el proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le

hubieren sido impuestas dentro de los tres (3) años anteriores a la fecha de cierre

de la Selección Abreviada deberá presentar una certificación expedida por el

Representante Legal, señalando el acto administrativo debidamente ejecutoriado.

Si el proponente no aporta dicho certificado se entenderá que no se le han impuesto

sanciones, de conformidad con el principio de la buena fe.

disposiciones del título VI del Decreto 734 del 2012, que trata del Sistema de Clasificación Industrial

Internacional Uniforme (CIIU).


43



4.1.8. Documento de identificación: El proponente deberá adjuntar con su oferta

la fotocopia del documento de identidad del representante legal quien firmará el

contrato derivado del presente proceso.

4.1.9. Certificado de Paz y Salvos

a. Seguridad Social y Aportes Parafiscales: El proponente deberá adjuntar con

su oferta una certificación del Representante Legal o del Revisor Fiscal (Si a él

hubiere lugar), en la cual acredite el pago de los aportes realizados a la fecha

definitiva de cierre de la presente Selección Abreviada, a los Sistemas de Salud,

Pensiones, Riesgos Profesionales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y

SENA de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 y en la Ley

828.Las personas naturales deberán acreditar el paz y salvo con seguridad social

(Salud, pensión), parafiscales mediante carta juramentada que certifique que se

encuentra al día en sus pagos (Art. 50 Ley 789).

Éste documento debe estar acompañado de la planilla con el desglose de pago

para cada entidad, en la cual se acredite que es en calidad de trabajador

independiente, es decir, como cotizante y NO como beneficiario.

b. Contratación de Aprendices: El proponente deberá adjuntar con su oferta una

certificación del Representante Legal o del Revisor Fiscal (Si a él hubiere lugar),

en la cual acredite el paz y salvo del cumplimiento sobre el Contrato de

Aprendizaje. En el evento de no encontrarse obligado con la contratación de

aprendices deberá manifestarlo por escrito. (NO ES EL CERTIFICADO QUE

EXPIDE EL SENA NI TIENE QUE VER CON LOS APORTES PARAFISCALES).


44



Todo lo anterior no obsta para que el funcionario encargado internamente pueda

verificar esta información y expida el respectivo paz y salvo.

Nota: Para efectos de habilitación de propuestas, El SENA consultará: el Boletín

de Responsables Fiscales en la Contraloría General de la República, los

antecedentes disciplinarios en la Procuraduría General de la Nación y los

antecedentes judiciales en la Policía Nacional, tanto para el representante legal

como para la razón social o empresa, exceptuando la razón social sólo para

consulta del pasado judicial. De igual manera es importante que cada proponente

verifique estar a paz y salvo por todos estos conceptos y que los aplicativos si les

generen los certificados.

4.1.10. Inhabilidad Jurídica: Por tratarse de requisitos del proponente que no

inciden en la comparación y calificación de las ofertas, todos los documentos

mencionados anteriormente, serán subsanables dentro del término máximo de

veinticuatro (24) horas continuas, contadas a partir de la fecha y hora en que lo

solicite el SENA, so pena de ser Inhabilitados.

4.2. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO FINANCIERO

4.2.1. Balance General: El proponente deberá presentar copia clara y legible del

Balance General con corte a 31 de diciembre de 2011 firmado por el Representante

Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal, si a ello hubiere lugar; según lo

dispuesto en el parágrafo 2° del artículo 13 de la Ley 43, además deberá presentar:

a. El Estado de Resultados 2011

b. Notas a los Estados Financieros 2011

c. Declaración de Renta 2011

d. Conciliación entre la Renta Contable y la Renta Fiscal 2011


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e. En cumplimiento de la Circular Externa No. 047 de 2006 expedida por la Junta

Central de Contadores, se deberá certificar los estados financieros para lo cual

se requiere la presentación de un documento escrito impreso, diferente de los

estados financieros, suscrito por el Representante Legal y el Contador

responsable de su preparación, donde se declare que se han verificado

previamente las afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento y que

las mismas se han tomado fielmente de los libros, de conformidad con las

normas previstas en el Art. 57 del Decreto 2649 de 1993.

Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales,

cada uno de sus integrantes deberá allegar la misma documentación y requisitos

mencionados en este numeral, según lo indicado en el mismo.

El SENA se reserva la potestad de solicitar cualquier otro estado financiero o

información necesaria para verificar la información contable.

4.2.2. Tarjetas profesionales, certificación de antecedentes disciplinarios del

contador y del Revisor fiscal: El proponente y todos los integrantes de los

consorcios o uniones temporales acompañará (n) su oferta con fotocopia clara y

legible de la Tarjeta Profesional por ambas caras debidamente firmada por el titular

y Certificado de Antecedentes Disciplinarios, tanto del Contador como del Revisor

Fiscal, expedidos por la Junta Central de Contadores, vigentes a la fecha de cierre

del presente proceso.

Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales,

cada uno de sus integrantes deberá allegar la misma documentación y requisitos

mencionados en este numeral, según lo indicado en el mismo.


46



4.2.3. Verificación Financiera: La solidez financiera del proponente será

evaluada, mediante los indicadores:

INDICE DE LIQUIDEZ

IL = Activo Corriente o Circulante / Pasivo Corriente o exigible a corto plazo

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

ET = Pasivo Total/ Activo Total x 100

El índice de liquidez mínimo para ser evaluado, debe ser igual o superior a uno (1);

y el nivel de endeudamiento inferior o igual al 60%

4.2.4. Inhabilidad Financiera: Por tratarse de requisitos del proponente que no

inciden en la comparación y calificación de las ofertas, todos los documentos

mencionados anteriormente serán subsanables dentro del término máximo de



4.3. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO ECONÓMICO

4.3.1. Oferta económica. (Anexo No. 4): El proponente deberá diligenciar en su

totalidad la Oferta Económica (Anexo No.4), con la totalidad de la información

señalada en el mismo, con la aclaración que no se recibirán propuestas parciales.

De lo contrario la oferta se calificará como NO HABILITADA ECONÓMICAMENTE.

4.3.2. Inhabilidad Económica: Por tratarse de requisitos del proponente que no

inciden en la comparación y calificación de las ofertas (Exceptuando la oferta

económica en cuanto a los precios), los documentos mencionados anteriormente


47



serán subsanables dentro del término máximo de veinticuatro (24) horas continuas,

contadas a partir de la fecha y hora en que lo solicite el SENA, so pena de ser

Inhabilitados.

4.4. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CONTENIDO TECNICO

4.4.1. Fichas técnicas: El proponente deberá adjuntar ficha técnica de todos y

cada uno de los elementos ofertados.

Los elementos que ofrecerá el proponente deben cumplir con las especificaciones

técnicas del presente Pliego de Condiciones (Formato No.4). Así mismo debe tener

en cuenta todos los ítems relacionados, los cuales son los mínimos requeridos.

4.4.2. Distribución autorizada: El proponente deberá aportar certificación del

fabricante sobre su condición de distribuidor autorizado y/o del distribuidor

autorizado y que se demuestre la cadena de aprovisionamiento.

4.4.3. Certificados de Experiencia: Experiencia Específica: El proponente deberá

presentar mínimo dos (2) certificados de contratos similares al objeto de la presente

Selección Abreviada (Relacionados con la compra de elementos para Trabajo

Seguro en Alturas y/o protección personal), expedidos por las firmas contratantes,

ejecutadas o en ejecución durante los últimos cinco (5) años con entidad pública o

privada, y cuya suma de valores sea igual o superior a la mitad del presupuesto. Los

certificados deberán contener la siguiente información: Número del contrato u orden

de compra (en caso de que el documento no tenga # se debe señalar tal condición),

nombre del contratista, nombre del contratante, fecha de expedición del certificado,

objeto del contrato, fecha de inicio, fecha de terminación, porcentaje de ejecución

(Si aún se encuentra en ejecución), cumplimiento contrato, valor y porcentaje de


48



participación del proponente si fue ejecutado bajo alguna forma de asociación

(ejemplo: UT AB, donde A tuvo el __% y B el __%).

El SENA podrá verificar la idoneidad de las certificaciones aportadas. Si los

certificados presentados no aportan la información necesaria y los valores

ejecutados por componente para su verificación sin que implique la interpretación

(confusión o subjetividad), no serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación.

En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, entre sus

integrantes se deberá certificar experiencia, como mínimo un certificado por cada

integrante por valor igual o superior al 20% del valor de la propuesta presentada.

Cuando el contrato haya sido desarrollado por un Consorcio, Unión Temporal u otra

forma de asociación, la certificación deberá indicar claramente el porcentaje de

participación de cada uno de ellos y si el objeto del contrato incluye varias

modalidades, de igual forma se deberá discriminar el valor de cada una de ellas

para efectos de la verificación.

4.4.4. Inhabilidad Técnica: Por tratarse de requisitos del proponente que no

inciden en la comparación y calificación de las ofertas, los documentos

mencionados anteriormente, serán subsanables dentro del término máximo de



4.5. ANEXOS Y/O FORMATOS Y/O FORMULARIOS DE LA PROPUESTA

La información requerida que deba estar consignada en los formatos o formularios

entregados con el presente documento deberá presentarse en forma impresa. Si el


49



proponente considera que es conveniente para complementar su propuesta, anexar

otra información adicional a la solicitada por el SENA en los formularios

establecidos, podrá anexarla haciendo referencia al formulario que complementa.

Los formatos o formularios son los siguientes:

Anexo No.1 Cronograma de la Selección Abreviada

Formato No.2 Carta Intención de Participación

Formato No.3 Carta de Presentación de la Oferta

Formato No.4 Oferta Económica

Formato No 5 Compromiso Consorcial

Formato No.6 Compromiso Unión Temporal

Anexo No.7 Minuta del contrato

ESPACIO EN BLANCO


50



CAPITULO V

CRITERIOS DE COMPARACIÓN DE OFERTAS Y EVALUACIÓN DE

LAS PROPUESTAS

5.1. COMITÉ EVALUADOR

La Subdirectora del SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción

designará un comité evaluador para el estudio y análisis de las propuestas.

5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

De conformidad con lo establecido en la ley 1150 de 2007, las ofertas serán

analizadas, evaluadas y calificadas por el SENA, con base en la información

suministrada por los oferentes en cumplimiento de los Pliegos de Condiciones

Definitivos. La selección del oferente será objetiva y en el análisis comparativo para

adjudicar la Convocatoria Pública se llevará a cabo el siguiente orden:

5.2.1. Criterios para Habilitación de las Propuestas: La capacidad jurídica y las

condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los

proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos

habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.

Factores de Evaluación Calificación

Jurídico - Administrativo Habilitante

Financiero Habilitante

Técnico Habilitante


51



La selección del oferente será objetiva y en el análisis comparativo para adjudicar la

Selección Abreviada de Menor Cuantía se llevará a cabo el siguiente orden

asignando 1.000 puntos que serán distribuidos así:

Factores de Evaluación Puntaje

Técnico 700

Económico 300

Total 1000

5.2.1.1. Evaluación Económica (300 PUNTOS): Serán objeto de evaluación

económica solamente las propuestas que hayan sido verificadas y evaluadas como

“CUMPLE” en los aspectos jurídicos, financieros-económicos y Técnicos. Estas

propuestas serán estudiadas con los valores indicados en la oferta económica

(Formato No.4), de acuerdo con las especificaciones técnicas mediante verificación

aritmética del valor total de la propuesta.

Cálculo del Puntaje: Se asignarán 300 PUNTOS al oferente que presente la

propuesta más económica y a los demás, en forma proporcional descendente,

utilizando la siguiente fórmula:

FE = 300 (Pm / Pi)

Donde:

FE = Puntaje para el factor precio.

Pm = Precio más bajo ofrecido en la propuesta

Pi = Precio de la propuesta comparada

5.2.1.2. Evaluación Técnica – Hasta 700 Puntos: Se plantean unas

CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES Y ESPECÍFICAS de estricto


52



cumplimiento. Para la evaluación se tomarán los siguientes criterios técnicos, a

saber:

a. Capacitación y Entrenamiento en el Manejo de los Elementos: Este factor se

calificará de acuerdo a lo siguiente:

Rango Puntaje

Al oferente que ofrezca mínimo 16 horas de capacitación sobre el

manejo de los elementos para 5 instructores

200

Al oferente que ofrezca mínimo 8 horas de capacitación sobre el

manejo de los elementos para 5 instructores

100

b. Asistencia Técnica (Inspección): Este factor se calificará de acuerdo a lo

siguiente:

Rango Puntaje

Al oferente que ofrezca mínimo 5 visitas técnicas durante el tiempo

de garantía de los elementos.

Nota: Cada elemento debe de ser inspeccionado con criterio de

lista de chequeo y entregar a la institución un informe detallado de

dicha revisión, esto con el fin de dar un criterio más amplio y

conciso al momento de realizar un cambio o la reposición de los

elementos. En caso que los elementos deban salir de la Entidad

los gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista

250

Al oferente que ofrezca mínimo 2 visitas técnicas durante el tiempo

de garantía de los elementos.

Nota: Cada elemento debe de ser inspeccionado con criterio de

lista de chequeo y entregar a la institución un informe detallado de

dicha revisión, esto con el fin de dar un criterio más amplio y

100


53



conciso al momento de realizar un cambio o la reposición de los

elementos. En caso que los elementos deban salir de la Entidad

los gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista

c. Mantenimiento Preventivo y Correctivo: Este factor se calificará de acuerdo a

lo siguiente:

Rango Puntaje

Se asignará el máximo puntaje al oferente que realice cuatro (4)

mantenimientos preventivos y que en dichas visitas realice la

reposición correspondiente a los elementos que lo requieran,

durante el tiempo de garantía.

Nota: En caso que los elementos deban salir de la Entidad los

gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista

250

Se asignará el máximo puntaje al oferente que realice dos (2)

mantenimiento preventivo y que en dichas visitas realice la

reposición correspondiente a los elementos que lo requieran,

durante el tiempo de garantía.

Nota: En caso que los elementos deban salir de la Entidad los

gastos de transporte y demás corren por cuenta del contratista

100

5.3. Criterios de Desempate: En caso de existir empate entre dos o más

propuestas, los criterios de desempate serán en su orden:

a. Se preferirá aquella propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en la

parte tecnica.

b. Si existen varias propuestas con igual puntaje del numeral anterior, se

preferirá la que haya obtenido mayor puntaje en evaluación económica.


54



c. Si existen varias propuestas con igual puntaje del numeral anterior, se

preferirá la que haya obtenido mejores puntajes en los indicadores

financieros en el siguiente orden de preferencia:

Liquidez y

Endeudamiento.

d. Si a pesar de lo anterior persiste el empate, se optará por el sistema de

moneda (Cara y sello) pero en todo caso se garantizará la transparencia

en esta selección.

ESPACIO EN BLANCO


55



CAPITULO VI

DEL CONTRATO

6.1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

Los proponentes aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones de los

presentes Pliegos y aquellas que de conformidad con la Ley deben tener los

contratos celebrados con la Administración Pública. La oferta y los Pliegos de

Condiciones formarán parte integrante del contrato a celebrar. En caso de dudas,

vacíos o aclaraciones, el orden de prelación será el siguiente: contrato, oferta,

pliegos.

6.2. VALOR DEL CONTRATO

El valor total del contrato será como máximo el equivalente al presupuesto

disponible, según CDP No.10412 de 2012.

6.3. FORMA DE PAGO

Se pagará al contratista el cien por ciento (100%) del valor del contrato, mediante

pago único, dentro de los treinta (30) días siguientes al suministro de los elementos

referidos, recibidos a entera satisfacción y previo cumplimiento de los requisitos

legales y trámites administrativos a los que haya lugar, de lo cual deberá dar cuenta

por escrito el respectivo supervisor del contrato.

Además el contratista debe anexar la certificación de pago de los aportes

parafiscales, seguridad social (Esto en cumplimiento de las leyes 789 y 828) y de

igual manera el certificado de paz y salvo emitido por la oficina de Relaciones

Corporativas del SENA Regional Antioquia. Este desembolso estará sujeto a la

disponibilidad de PAC.


56



Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan los

documentos requeridos para el pago, el término para este efecto se empezará a

contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos.

Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del

contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación

alguna.

6.4. PLAZOS DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será de hasta QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO,

contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Este contrato podrá ser

menor el plazo de entrega, contados a partir de la suscripción por las partes de la

respectiva acta de inicio.

La vigencia del contrato será desde su perfeccionamiento y hasta los cuatro (4)

meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución.

6.5. INDEMNIDAD DEL SENA

El contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción

legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o

bienes, ocasionados por el contratista o su personal, durante la ejecución del objeto

y obligaciones del contrato.

6.6. GARANTÍA UNICA

EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de Servicio Nacional de

Aprendizaje, SENA una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una

compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia, cuya póliza matriz haya


57



sido aprobada por la Superintendencia Financiera. Esta garantía debe amparar los

siguientes riesgos:

6.6.1. Cumplimiento General del Contrato: Por un valor equivalente al veinte por

ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo total de ejecución del

contrato y cuatro (4) meses más.

Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se

repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podrá subrogarse

en las obligaciones del contratista para con el SENA.

6.6.2. Calidad y correcto funcionamiento de los bienes o productos: Por un

valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia por

el plazo total de ejecución del contrato y un (1) año más, contados a partir de su

perfeccionamiento

El contratista se obliga a ampliar la garantía única, modificar y prorrogar las mismas, en el

evento en que se aumente el valor del contrato, se prorrogue o se suspenda durante su

ejecución.

6.7. SUPERVISOR

La Supervisión del contrato será ejercida por el servidor público que sea designado

por la Subdirectora del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción del

SENA Antioquia.

6.8. MULTAS

En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 y la ley 1150 y sus decretos

reglamentarios, las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el

cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el contrato a cargo del


58



CONTRATISTA y como apremio para que las atienda oportunamente, el

CONTRATISTA pagará a favor del SENA multas equivalentes al uno por ciento

(1%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus

obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento

(10%) del valor total del mismo.

Igualmente, se dará aplicación al parágrafo 2° del artículo 50 de la Ley 789,

modificado por el artículo 1º de la Ley 828, que señala: “Será obligación de las

entidades estatales incorporar en los contratos que celebren, como obligación

contractual, el cumplimiento por parte del CONTRATISTA de sus obligaciones

frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de

Compensación Familiar, SENA e ICBF) por lo cual, el incumplimiento de esta

obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el

cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la

entidad administradora”.

6.9. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las

obligaciones emanadas del contrato, pagará al SENA el veinte por ciento (20%) del

valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior

sea óbice para que se impongan las multas a que haya lugar.

6.10. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES

En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones pactadas en el

contrato, se aplicarán las cláusulas excepcionales de modificación, terminación e

interpretación unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la

Ley 80 y demás disposiciones concordantes.


59



6.11. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Con la presentación de la propuesta, el CONTRATISTA declara bajo la gravedad

del juramento, que no se halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 y demás normas

concordantes.

6.12. PUBLICACIÓN

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 223 del Decreto Legislativo 019 de 2012

eliminó el Diario Único de Contratación Pública y dispuso que los contratos

celebrados A PARTIR DEL 1° DE JUNIO DE 2012 solo se publicarán en el Sistema

Electrónico para la Contratación Pública (Secop), y en consecuencia no requerirán

la publicación en el Diario Único de Contratación Pública de la Imprenta Nacional de

Colombia.

6.13. GASTOS

Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y

contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así

como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones.

6.14. IMPUESTOS

EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de

la ejecución del contrato, de conformidad con la ley colombiana.

Se les informa a los proponentes que de conformidad con la Ley 1320 del 14 de julio

de 2009 y ordenanza No.16 de la Asamblea Departamental, se autorizó y ordenó la

emisión de la Estampilla “Politécnico Jaime Isaza Cadavid”, cuyo recaudo se

destinará para la inversión en Desarrollo Tecnológico e Investigación, entre otros.


60



Son sujetos pasivos todas las personas naturales y jurídicas que realicen actos y

operaciones con el Departamento de Antioquia, las entidades descentralizadas y

entidades del orden nacional que funcionen en el Departamento de Antioquia. La

tarifa será del punto cuatro por ciento (0.4%), de los actos y operaciones en los

cuales será obligatorio el uso de la Estampilla “Politécnico Jaime Isaza Cadavid”

6.15. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga del

SENA en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato.

6.16. SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES

Las partes en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y

discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de

solución previstos en la ley, tales como la conciliación, amigable composición y

transacción.

6.17. CESIÓN Y SUBCONTRATOS

El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el

consentimiento previo y escrito del SENA pudiendo éste negar la autorización de la

cesión o del subcontrato.

6.18. RÉGIMEN LEGAL

El contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles

pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por la Ley 80, ley 1150

y demás normas que le sean aplicables.

6.19. DOMICILIO


61



Para todos los efectos legales se fija como domicilio el municipio de Medellín y sus

corregimientos.

6.20. LIQUIDACIÓN

Terminada la ejecución del contrato el Supervisor del SENA proyectará su

liquidación conforme con lo ordenado por la normativa legal vigente.

ESPACIO EN BLANCO


62



ANEXO No.1 – CRONOGRAMA

DETALLE LUGAR FECHAS

DESDE HASTA

Publicación Prepliego de Condiciones, Estudios Previos de Conveniencia y Oportunidad y Aviso de Convocatoria

www.contratos.gov.co 14 de agosto de 2012 21 de agosto de 2012

Recepción de Observaciones al Prepliego Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120

ó [email protected] 14 de agosto de 2012

17 de agosto de 2012 hasta las 10:00:00 a.m.

Respuestas a Observaciones al Prepliego www.contratos.gov.co 21 de agosto de 2012

Ajuste a Prepliegos 21 de agosto de 2012

Resolución de Apertura www.contratos.gov.co 22 de agosto de 2012

Manifestación Escrita de Interés de Participación en el Proceso (Conformación Lista de Oferentes)

Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120

23 y 24 de agosto de 2012 de 8:00:00 a.m. a 5:00:00 p.m.

27 de agosto de 2012 de 8:00:00 a.m. a 12:00:00 M

Sorteo Consolidación de Oferentes (Se notificará a los interesados vía correo electrónico de la realización o no de esta audiencia) Audiencia de Aclaraciones y de revisión y asignación de riesgos (Asistencia opcional, sólo si se poseen dudas del Pliego)


28 de agosto de 2012 - 8:30:00 a.m. Oficinas de la Subdirección del Centro para el

Desarrollo del Hábitat y la Construcción

Publicación Pliegos Definitivos www.contratos.gov.co 22 de agosto de 2012 30 de agosto de 2012

Observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo


ó [email protected] 22 de agosto de 2012 24 de agosto de 2012

Término para Publicación de Adendas www.contratos.gov.co 28 de agosto de 2012

Recepción de Propuestas Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120

22 de agosto de 2012 30 de agosto de 2012

hasta las 10:00:00 a.m.

Evaluación de las Propuestas y solicitud de subsanabilidad a los proponentes

30 de agosto de 2012 4 de septiembre de 2012

Recepción de las respuestas a la solicitud de subsanabilidad a los proponentes (En los términos de los numerales 4.1.10, 4.2.4, 4.3.2 y 4.4.4. del presente Pliego de Condiciones)


ó [email protected] 31 de agosto de 2012 3 de septiembre de 2012

Publicación Informe Evaluación www.contratos.gov.co 5, 6 y 7 de septiembre de 2012

Recepción de Observaciones al Informe Evaluación


ó [email protected]

5 de septiembre de 2012

6 de septiembre de 2012

Estudio y respuesta de Observaciones www.contratos.gov.co 7 de septiembre de 2012

Resolución de Adjudicación – Notificación Secretaría del Centro para el Dllo. Hábitat y la Construcción Diagonal 104 No.69-120

10 de septiembre de 2012 - 10:00:00 a.m. Oficinas de la Subdirección del Centro para el

Desarrollo del Hábitat y la Construcción

Perfeccionamiento del Contrato 10 de septiembre de 2012

Legalización del Contrato 10 y 11 de septiembre de 2012









63



FORMATO No.2

INSCRIPCION DE PROPONENTES - CARTA INTENCION DE PARTICIPACION

(Por favor no utilizar el logo del SENA, utilice papel membreteado)

Señores

SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción

Regional Antioquia

Referencia: Intención de Participación en el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No.CDHC 002 de 2012 Respetados señores: Yo _________, identificado (a) con cédula de ciudadanía No. _________, en calidad de _________ de la empresa _________, con Nit ._________, les informo que estamos interesados en participar del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No.CDHC 002 de 2012, cuyo objeto es la Compra de elementos para formación de los programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción. Cordialmente, Nombre del interesado: (Razón Social) Nit o Cédula de Ciudadanía: Dirección: Teléfono: Fax: Correo electrónico:


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FORMATO No.3 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

(Por favor no utilizar el logo del SENA, utilice papel membreteado. Esta carta debe venir por fuera del sobre y NO dentro de él, lo anterior para efectos de radicación,

de lo contrario su propuesta no podrá ser recibida.)

Ciudad y fecha

Señores

SENA Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción

Diagonal 104 No. 69 – 120.

Medellín

REFERENCIA: Selección Abreviada No.CDCH 002 de 2012

Respetados señores:

Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar

en el proceso de selección tendiente a contratar la Compra de elementos para

formación de los programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el

Desarrollo del Hábitat y la Construcción de conformidad con lo establecido en el

presente de pliego de condiciones.

Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, me comprometo a

presentar los documentos requeridos para la suscripción del contrato y a efectuar los

trámites para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos

para el efecto en los Pliegos de Condiciones. Igualmente, me comprometo a ejecutar el

objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de


65



selección, así como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de

la misma, en las partes aceptadas por el SENA.

En mi calidad de proponente declaro:

1. Que conozco los Pliegos de Condiciones del proceso de selección e información

sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el

objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo

cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los

Pliegos o la información contenida en ellos.

2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la información aportada

y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobación.

3. Que acepto las condiciones y demás exigencias para la ejecución del contrato.

4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta

de iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos

contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de

selección.

5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este

proceso contractual.

6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que

el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión

temporal no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o

prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitución Política, la Ley

80 y demás normas pertinentes.


66



7. Que leí cuidadosamente los Pliegos de Condiciones y elaboré mi propuesta ajustada

a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar

aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis

inquietudes.

8. Que he recibido y conozco las siguientes adendas:

________de fecha____________________________________

________de fecha____________________________________

9. Que mi propuesta se resume así:

Nombre completo del proponente

Cédula de ciudadanía o NIT

Representante legal

País de origen del proponente

(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las

partes que lo conforman).

PLAZO PARA EJECUTAR EL CONTRATO: Nos comprometemos a ejecutar el

contrato, en los plazos establecidos en el cronograma de los Pliegos de Condiciones en

referencia.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se

mantendrá vigente durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.

GARANTIA DE SERIEDAD:

Aseguradora: Valor: $

Vigencia: Mínimo los 60 días desde la presentación de la oferta.


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Desde: (DD-MM-AAAA) Hasta: (DD-MM-AAAA)

10. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados.

11. Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____ o NO____ ha

sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo

2 de la Ley 80 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro

de los últimos DOS (2) años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de

selección en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las

cláusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias

de ejecutoria correspondientes).

12. Que, en el caso en que me sea adjudicado el contrato me comprometo a aportar,

previo a la suscripción del mismo, el NIT y el RUT.

13. Que el Valor total de mi propuesta es la siguiente:

______________________________________($_______________) IVA INCLUIDO

14. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección

las recibiré en la siguiente dirección:

Dirección:

Ciudad:

Teléfono(s):

Fax:

Correo (s) Electrónico (s):

Atentamente,


68



Nombre o Razón Social del Nit:

Nombre del Representante Legal:

C.C. No. y expedición

FIRMA:

NOMBRE DE QUIEN FIRMA:


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FORMATO No. 4 - OFERTA ECONÓMICA

Ítem Descripción del Elemento Marca Unidad Cantidad Gravado / Exento

Vr. Unitario (Sin IVA)

Vr. Total (Sin IVA)

1 Eslinga en "Y" de 1,50 mts con absorvedor de impacto

Unidad 60

2 eslinga en "Y" de 1,50 mts sin absorvedor de impacto

Unidad 60

3 Cinta de anclaje abatible de 60 cms de doble anilllo en D

Unidad 60

4 Cinta de anclaje abatible de 100 cms de doble anilllo en D

Unidad 60

5 Línea de vida autoretractil de cinta de 10 metros de longitud

Unidad 8

6 Polea sencilla de rescate de 40kn

Unidad 20

7 Polea doble de rescate de 40 kn

Unidad 25

8 Polea de rescate antiretorno o prublock

Unidad 25

9 Mosquetones de cierre automático de 30 kn

Unidad 81

10

Casco de uso industria para trabajos en alturas tipo rescate con cuatro puntos de anclaje en cabeza tipo rígido y con ventilación lateral.

Unidad 20

11

Casco de uso industrial de trabajos en alturas con araña y tafilete de ala corta con tres puntos de anclaje.

Unidad 101

12 Pértiga con adaptador para punto de anclaje con gancho de 60mm de apertura.

Unidad 4

13 Línea de vida en cable o guaya en acero galvanizada

Unidad 4

14

Arnés de rescate tipo expertt II de posicionamiento con silla adaptable para suspensión y mosquetón de cierre frontal, con argolla pectoral, ventral, lumbar, dorsal y de posicionamiento.

Unidad 10


70



Ítem Descripción del Elemento Marca Unidad Cantidad Gravado / Exento

Vr. Unitario (Sin IVA)

Vr. Total (Sin IVA)

15

Arnés para trabajos en suspensión y posicionamiento de cuatro argollas.

Unidad 60

16 Descendedor autoblocante tipo GRIGRI versión dos.

Unidad 20

17

Descendedor autoblocante tipo ID sistema de trabajo en suspensión con garantía de velain.

Unidad 20

18 Descendedor autoblocante tipo grigri

Unidad 20

19 Descendedor autoblocante tipo RIG

Unidad 20

20

Trípode de rescate en alturas con sistema de wincher y sistema de autobloqueo con triángulos de rescate.

Unidad 2

Subtotal

IVA

Total

El proponente deberá diligenciar en su totalidad la Oferta Económica (Formato

No.4), con la totalidad de la información señalada en el mismo, con la aclaración

que no se recibirán propuestas parciales. De lo contrario la oferta se calificará como

NO HABILITADA ECONÓMICAMENTE y no podrá ser subsanable

Adjuntar ficha técnica de todos y cada uno de los elementos ofertados

Firma del Representante Legal


71



FORMATO No.5 - COMPROMISO CONSORCIAL

Entre, (persona jurídica)_______, domiciliados en ____constituida mediante

Escritura No.___ otorgada en ___ de 19__en la Notaría ____ de ___, representada

en este acto por _____, mayor de edad y vecino de _____, identificado con la

cédula de ciudadanía No. ____de ___, quien obra en su carácter de ___, con

amplias atribuciones al efecto, por una parte, y (persona jurídica) _______,

domiciliada en ____, constituida mediante Escritura No. ___ otorgada el __ de __ de

199___ en la Notaría ___ de ____representada en este acto por _____, mayor de

edad y vecino de _____, identificado con la cédula de ciudadanía No. ___ de

______ quien obra en su carácter de _______, con amplias atribuciones, hemos

determinado celebrar un compromiso o convenio consorcial que se regirá por las

siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra con el fin de integrar,

como en efecto se integra por medio del presente documento, un consorcio entre

_______ y ___________ y _____ y _______ con una participación del % y

___________ y con una participación del % …. para efectos de presentar una oferta

conjunta para la SELECCIÓN ABREVIADA No.CDHC 002 de 2012 cuyo objeto es

contratar la Compra de elementos para formación de los programas de trabajo

seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,

relacionados en el Formato No.3. Los cuales deberán ser de la mejor calidad y al

menor costo. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde

ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta,

como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente

en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA:

Queda expresamente convenido que los consorciados respondemos solidariamente

por el cumplimiento total de la oferta y de la ejecución del contrato; en

consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo

de los citados eventos, afecta a todas las personas que lo conforman. CUARTA:


72



Celebrado el contrato, queda convenido que no podrá haber cesión del mismo entre

los miembros que integren el consorcio. Cuando se trate de cesión a terceros, se

requerirá de la autorización previa, expresa y escrita de por el SENA. QUINTA: Se

hace constar, además que quienes estamos suscribiendo este compromiso

disponemos de atribuciones suficientes para representar a nuestras firmas y para

contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del presente convenio sino

también para la ejecución y celebración de todos los actos y contratos que se

deriven tanto del compromiso consorcial como de la adjudicación del contrato que

de ella se derive. SEXTA.-DURACIÓN: que la duración del compromiso consorcial

se extenderá desde la firma del presente compromiso, por todo el de ejecución del

contrato que nos sea adjudicado y cinco (5) años más. No obstante lo anterior, en el

evento en que no ocurriere la liquidación dentro del año siguiente a la terminación

del contrato, la duración se extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA.-

DIRECCIÓN: Para todos los efectos ante por el SENA, se consignan a continuación

las direcciones donde funcionan las oficinas de los consorciados, a saber:

_________________. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que el SENA,

puede dirigirse al consorcio a la siguiente dirección: _____________. Para todos los

efectos los integrantes del Consorcio designamos de común acuerdo a

___________, identificado con C. C. No.________________ como representante

del mismo. Para constancia se firma a los __________

FIRMAS

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN


73



FORMATO No.6 - COMPROMISO DE UNIÓN TEMPORAL

Entre, (persona jurídica) -------, domiciliados en -----constituida mediante Escritura

Pública No.-------- otorgada en -------de 199--- en la Notaría ---- de -----------,

representada en éste acto por ---------- mayor de edad y vecino de --------------,

identificado con la cédula de ciudadanía No.---- ---de -----------, quien obra en su

carácter de ------- con amplias atribuciones al efecto, por una parte, y (persona

jurídica) -------------, domiciliada en -----, constituida mediante Escritura No.----

otorgada el ----- de 199----, mayor de edad y vecino de ----------- identificado con la

cédula de ciudadanía No. -- de --------, quien obra en su carácter de -----------, con

amplias atribuciones hemos determinado celebrar un compromiso de unión temporal

que se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA: Este compromiso se celebra

con el fin de integrar, como en efecto se integra por medio del presente una oferta

conjunta para la SELECCIÓN ABREVIADA No.CDHC 002 de 2012 cuyo objeto es

contratar la Compra de elementos para formación de los programas de trabajo

seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción,

relacionados en el Formato No.3. Los cuales deberán ser de la mejor calidad y al

menor costo. SEGUNDA: Por virtud de lo anterior nos comprometemos desde

ahora, por medio del presente documento, tanto a presentar una oferta conjunta,

como a celebrar y ejecutar el contrato respectivo en caso de selección, igualmente

en forma conjunta y dentro de las condiciones exigidas por el SENA. TERCERA:

Queda expresamente convenido que las personas que integramos esta Unión

Temporal respondemos solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y

de la ejecución del contrato, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones

que se presenten en desarrollo de los citados eventos afecta a todos los integrantes

que la conforman. Para efectos de la aplicación de las sanciones por incumplimiento

de las obligaciones derivadas de la propuesta y de la orden, convenimos que los

términos y extensión de nuestra participación de la ejecución del contrato, es la


74



siguiente: _____, con una participación del ____.% y __.con una participación del

_____% Igualmente nos comprometemos a no modificar los términos y la extensión

de las actividades señaladas anteriormente sin el consentimiento previo y escrito del

SENA. CUARTA: Celebrado el contrato, queda convenido que no podrá haber

cesión del mismo entre los miembros que integren la Unión Temporal. Cuando se

trate de cesión a terceros, se requerirá de la autorización previa, expresa y escrita

del SENA. QUINTA: Se hace constar, además que quienes estamos suscribiendo

este compromiso disponemos de atribuciones suficientes para representar a

nuestras firmas y para contratar en nombre suyo, no solamente para los efectos del

presente convenio sino también para la ejecución y celebración de todos los actos y

contratos que se deriven tanto de la Unión Temporal como de la selección y del

contrato que de ella se derive. SEXTA.- DURACIÓN: que la duración del

compromiso de unión temporal se extenderá desde la firma del presente

compromiso, por todo el plazo de ejecución del contrato que nos sea adjudicado y

cinco (5) años más. No obstante lo anterior, en el evento en que no ocurriere la

liquidación dentro del año siguiente a la terminación del contrato, la duración se

extenderá hasta la liquidación del contrato. SÉPTIMA.- DIRECCIÓN: Para todos los

efectos ante el SENA., se consignan a continuación las direcciones donde

funcionarán las oficinas de las personas que integran la Unión Temporal a saber:

______. No obstante lo anterior, se acepta desde ahora que el SENA, puede

dirigirse a la siguiente dirección ____ Para todos los efectos los integrantes de la

Unión Temporal de común acuerdo designamos a ___ como representante de la

misma. Para constancia se firma en _________________ a los ______________.

FIRMAS.

DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN


75



ANEXO No.6 - MINUTA DEL CONTRATO

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA CONTRATO DE COMPRAVENTA

CONTRATANTE: Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción SENA Antioquia

CONTRATISTA: XXXX OBJETO: Compra de elementos para formación de los programas de

trabajo seguro en alturas del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción

VALOR CONTRATO: $XXXX (IVA Incluido) PLAZO: 15 días calendario

Entre los suscritos, de una parte, NOHORA JUDITH HERNÁNDEZ LÓPEZ, identificada

con cédula de ciudadanía No.51.598.448 de Bogotá, en su calidad de Subdirectora del

Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción del Servicio Nacional de

Aprendizaje “SENA” Regional Antioquia según consta en la Resolución de

Nombramiento No.01491 del 30 de Junio de 2004 y Acta de Posesión No. 955 de julio

19 de 2004, facultada para contratar por la Resolución de Delegaciones No.2039 de

2004 expedida por la Dirección General del SENA y quien en adelante se denominará

EL SENA, establecimiento público del orden nacional regulado por la Ley 119 y el

Decreto 249 de 2004, con Nit.899.999.034-1 y, por la otra XXXX, identificado (a) con

cédula de ciudadanía No.XXXX de XXXX, actuando como XXXX de la sociedad XXXX,

firma constituida mediante XXXX No.XXXX del XX de XXXX de XXXX en la Notaría XX

de XXXX, identificada con Nit. XXXX, domiciliado en la XXXX Pbx: XXXX de XXXX,

quien se denominará El CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato

de COMPRAVENTA previas las siguientes consideraciones: 1) Que el Servicio Nacional

de Aprendizaje - SENA se encarga de cumplir la función que le corresponde al Estado

de invertir en el desarrollo social y técnico de los colombianos, ofreciendo y ejecutando

la Formación Profesional Integral gratuita, para la incorporación y el desarrollo de las

personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y

tecnológico del país. 2) Que es deber del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA: a)

Responder con eficiencia y de acuerdo a las exigencias de la demanda de formación

profesional integral, b) Impulsar la promoción social del trabajador, a través de su

formación profesional integral, para hacer de él, un ciudadano útil y responsable,

poseedor de valores morales éticos, culturales y ecológicos y, c) Organizar, desarrollar,


76



administrar y ejecutar programas de formación profesional integral, en coordinación y en

función de las necesidades sociales y del sector productivo. 3) Que de acuerdo con el

Reglamento del Aprendiz de febrero de 2012, los alumnos tienen derecho a: a) Recibir

formación profesional integral, acorde con el programa a desarrollar, y al crecimiento y

desarrollo armónico de sus dimensiones humanas. b) Disponer en el Centro de Formación

de los recursos físicos, didácticos, técnicos, tecnológicos y bibliográficos requeridos para su

proceso de formación, utilizar las instalaciones y la dotación del centro de formación (…). 4)

Es estrictamente necesario contar con los elementos de protección anticaidas para dar

cumplimiento a las resoluciones No.3673 de septiembre de 2008 y No.736 de marzo de

2009, con el fin de brindar formación de manera segura y satisfactoria para lo establecido

en el programa de trabajo seguro en alturas en sus cursos: Nivel de entrenadores trabajo

seguro en alturas, Nivel avanzado de trabajo seguro en alturas, Nivel intermedio trabajo

seguro en alturas y Nivel básico trabajo seguro en alturas. 5) Que ante el Almacén del

SENA Complejo Norte, el Centro presentó las solicitudes de elementos No.3-0180 y 3-

00252 de 2012 debidamente justificadas, con el requerimiento de los bienes aludidos. 6)

Que según estudios previos de conveniencia y oportunidad adelantados por el Centro

para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, se requiere de la compra de elementos

para formación de los programas de trabajo seguro en alturas del Centro para el

Desarrollo del Hábitat y la Construcción. 7) Para adelantar el presente proceso el Centro

para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, determina que el contratista deberá ser

seleccionado mediante una Selección Abreviada de Menor Cuantía, conformidad con la

ley 80, Ley 1150, Decreto 734 de 2012 y sus demás normas reglamentarias. 8) Que

para esta contratación existe saldo disponible en el CDP No.10412 de 2012 en el rubro

presupuestal de Materiales para Formación Profesional. 9) Que a través de la

publicación en la página web, se ordenó la apertura de la Selección Abreviada de Menor

Cuantía No.CDHC 002 de 2012. 10) Que se cumplieron las actividades de la selección

contenidas en el cronograma. 11) Que para este proceso entregaron propuestas las

firmas: XXXX, XXXX. 12) Que los Comités de Evaluación designados según

comunicación interna del XX de agosto de 2012, realizaron los diferentes estudios de la

información contenida en cada una de las propuestas y presentaron los resultados de la

evaluación ante la Subdirección del Centro. 13) Que los resultados de la evaluación de

las propuestas se pusieron a disposición de los proponentes en las páginas web del

SENA y del SECOP, entre el XX y el XX de XXXX de 2012. 14) Que como resultado de

la evaluación de las ofertas presentadas en la Selección Abreviada de Menor Cuantía

No.CDHC 002 de 2012 y la recomendación por parte del Comité de Licitaciones y

Contratación, se adjudicó el proceso indicado mediante Resolución No.XX del XX de

septiembre de 2012. 19) Que este contrato se regirá por lo dispuesto en la ley 80, ley

1150 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y civiles pertinentes, por la

invitación pública para presentar propuestas y por la oferta presentada por el


77



CONTRATISTA y en especial por las siguientes cláusulas: PRIMERA. OBJETO:

Compra de elementos para formación de los programas de trabajo seguro en alturas

del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, tal y como se detallan a

continuación:

“Aquí se detallará la propuesta del proveedor al cual se le adjudique el contrato

derivado del presente proceso y de acuerdo con el Formato de Propuesta

Económica”

SEGUNDA. VALOR: Las partes han convenido como valor del presente contrato la suma

de XXXX PESOS M/L ($XXXX,oo), incluido IVA. TERCERA. FORMA DE PAGO: El SENA

pagará al contratista el cien por ciento (100%) del valor del contrato, mediante pago único,

dentro de los treinta (30) días siguientes al suministro de los elementos referidos, recibidos a

entera satisfacción y previo cumplimiento de los requisitos legales y trámites administrativos

a los que haya lugar, de lo cual deberá dar cuenta por escrito el respectivo supervisor del

contrato. Además el contratista debe anexar la certificación de pago de los aportes

parafiscales, seguridad social (Esto en cumplimiento de las leyes 789 y 828) y contratación

de aprendices suscrito por el revisor fiscal o su representante legal y de igual manera el

certificado de paz y salvo emitido por la oficina de Relaciones Corporativas del SENA

Regional Antioquia. Parágrafo Primero: Si las facturas no han sido correctamente

elaboradas o no se acompañan de los documentos requeridos para el pago, el término para

este sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de

los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad

del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación alguna.

CUARTA. DURACIÓN: El presente contrato tendrá una duración de hasta quince (15) días

calendario, contados a partir de la suscripción de la respectiva acta de inicio, entre EL

CONTRATISTA, la Subdirectora de Centro y el Supervisor del contrato por parte del SENA,

previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización. Parágrafo

Primero: Si de acuerdo con los requerimientos y necesidades del objeto contratado, la

duración pactada se reduce, el contrato se dará por terminado una vez se agote la partida

presupuestal que lo ampara. Parágrafo Segundo: Las partes, de común acuerdo podrán

pactar la prórroga del presente contrato, circunstancia que dará lugar a que a su cargo y

antes del vencimiento, el contratista modifique la garantía única a la que está obligado, de

acuerdo con los términos de dicha prórroga. QUINTA. ALCANCE Y ESPECIFICACIONES:

Por el presente contrato, El CONTRATISTA transfiere al SENA a título de venta los

elementos referidos de los cuales EL CONTRATISTA es distribuidor autorizado de acuerdo

a las especificaciones de la solicitud de condiciones y de acuerdo con la propuesta

presentada. SEXTA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: En virtud del presente contrato EL

CONTRATISTA adquiere para con EL SENA las siguientes obligaciones: 1. Ejecutar el

objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas,


78



técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su

propuesta y hacer entrega de los bienes vendidos en el Almacén del Complejo Norte del

SENA sede Pedregal, situada en la Diagonal 104 No. 69-120 Barrio Pedregal en Medellín,

en el horario de lunes a jueves de 1:00 p.m. a 4:00 p.m.. 2. Proveer elementos de óptima

calidad. 3. Colaborar con EL SENA en lo que sea necesario para que el objeto contratado se

cumpla. 4. Reemplazar los elementos o materiales que resulten defectuosos o de mala

calidad. 5. En cumplimiento de lo dispuesto en el Parágrafo del artículo 23 de la Ley 1150,

para el pago del valor pactado en este contrato, EL CONTRATISTA deberá acreditar que se

encuentra al día en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral,

así como los propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando

corresponda. SÉPTIMA. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA: De conformidad

con los artículos 52 y 56 de la Ley 80, EL CONTRATISTA responderá civil y penalmente por

las acciones y omisiones en las que incurra en la ejecución de este contrato. OCTAVA.

OBLIGACIONES DEL SENA: a) Realizar los pagos oportunamente, previo cumplimiento de

los requisitos legales y fiscales por EL CONTRATISTA. b) Efectuar el recibo a satisfacción

de los bienes estipulados en la cláusula primera de este documento. c) Todas aquellas

necesarias para la correcta ejecución del objeto contratado. NOVENA. INDEMNIDAD: De

conformidad con el artículo 5.1.6º del Decreto 734 de 2012, EL CONTRATISTA se

compromete a mantener indemne al SENA de cualquier daño o perjuicio originado en

reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus

subcontratistas o dependientes. DÉCIMA. GARANTÍA ÚNICA: De conformidad con el título

V del Decreto 734 de 2012, el contratista se obliga a constituir a favor de Servicio Nacional

de Aprendizaje, SENA una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una

compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia, una garantía única. Esta

garantía debe amparar el (los) siguiente (s) riesgo (s): a) Cumplimiento: Por un valor

equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo total

de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento.

Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se

repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. El garante podrá subrogarse en las

obligaciones del contratista para con el SENA. b) Póliza de calidad de los bienes

suministrados: Por un valor equivalente al treinta por ciento (30%), con una vigencia por el

plazo total de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su

perfeccionamiento. Parágrafo único: El contratista se obliga a ampliar la garantía única,

modificar y prorrogar las mismas, en el evento en que se aumente el valor del contrato, se

prorrogue o se suspenda durante su ejecución. DÉCIMA PRIMERA. INHABILIDADES E

INCOMPATIBILIDADES: El contratista manifiesta bajo la gravedad del juramento, el cual se

entiende prestado con la firma de este documento, que no se encuentra incurso en causal

alguna de inhabilidad e incompatibilidad o dentro de las prohibiciones especiales para

contratar previstas en la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 y demás normas

concordantes y las cuales declara conocer. DECIMA SEGUNDA. SITUACIÓN JURÍDICA

DEL CONTRATISTA: De conformidad con el artículo 32 de la Ley 80, EL CONTRATISTA


79



no se considera empleado público ni trabajador oficial, en ningún caso y bajo ninguna

circunstancia este contrato generará subordinación, dependencia, relación laboral ni

prestación social alguna para con él y de parte de EL SENA, condición que desde ahora es

aceptada en forma inequívoca por parte del CONTRATISTA. DÉCIMA TERCERA.

CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento

de este contrato, EL CONTRATISTA deberá pagar directamente al SERVICIO NACIONAL

DE APRENDIZAJE-SENA una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del

contrato. El SENA podrá tomar este valor de la garantía de cumplimiento constituida,

cobrarlo directamente o por vía judicial. El pago de esta suma no se considerara como pago

definitivo de los perjuicios causados a EL SENA y no exime a EL CONTRATISTA del

cumplimiento de sus obligaciones ni excluye el cobro de los demás perjuicios que hubiere

sufrido EL SENA. EL CONTRATISTA quedará en mora por el simple hecho de no haber

cumplido con sus obligaciones dentro del término estipulado para ello, sin necesidad de

requerimiento. DÉCIMA CUARTA. MULTAS: En caso de que EL CONTRATISTA se haga

acreedor a cualquiera de las multas que se establecen a continuación, su valor será

deducido de cualquier pago debido al CONTRATISTA o cubierto por la garantía y en ningún

caso su aplicación será entendida por EL CONTRATISTA como exoneración o atenuación

de cualquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato. La aplicación de multas

se entiende sin perjuicio de que en el caso de mediar las causales establecidas en el

contrato, EL SENA pueda hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria. Ninguna de las multas

individualmente consideradas podrá sobrepasar el diez por ciento (10%) del valor del

contrato. Las multas por incumplimiento del plazo se entienden causadas con la constancia

expedida por EL SENA sobre el incumplimiento de dicho atraso y los perjuicios que se

causen al SENA por este aspecto se harán efectivos en forma separada. Las multas a

aplicar serán: 1. Si durante la ejecución del contrato, tiempo de garantía y soporte técnico,

se presentaren dificultades de funcionamiento en alguno de los productos suministrados, EL

CONTRATISTA pagará al SENA una multa del cero punto cero uno por ciento (0.01%) del

valor del contrato, por cada día o fracción de día que pase sin solucionar el problema, hasta

un valor máximo del diez por ciento (10%) del valor del contrato. Además, EL

CONTRATISTA debe realizar las modificaciones y correctivos del caso, sin costo adicional

para EL SENA, los que serán sometidos a las pruebas que sean necesarias, hasta que

quede completamente superado el problema. 2. por incumplimiento de las obligaciones

durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA pagará a EL SENA una multa

equivalente al cero punto cero uno por ciento (0.01%) del valor del contrato, por cada día o

fracción de día calendario que transcurra, de configurarse cualquiera de las siguientes

causales: a) Por no entregar en la fecha pactada, o por suspensión de los mismos. b) Por la

ejecución no satisfactoria de cualquier trabajo definido por EL SENA dentro de los

procedimientos. Parágrafo Único: Las multas descritas en los numerales anteriores podrán

aplicarse en forma separada, es decir, de acuerdo con la condición que se esté

incumpliendo, o en forma simultánea si es que varias condiciones se incumplen a la vez.

DÉCIMA QUINTA. CESIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder ni en todo ni en parte el


80



presente contrato sin previa autorización escrita por El SENA. DÉCIMA SEXTA.

CADUCIDAD: El SENA podrá declarar la caducidad del contrato, esto es darlo por

terminado y ordenar su liquidación en el estado en que se encuentre, por el incumplimiento

de las obligaciones contractuales, que afecte de manera grave y directa la ejecución del

contrato y evidencie que puede conducir a su paralización. Parágrafo: Efectos de la

caducidad: Ejecutoriada la Resolución que declare la caducidad, tendrá lugar: 1. La

terminación del contrato. 2. Su inmediata liquidación. 3. La devolución por parte de EL

CONTRATISTA de los saldos a su cargo. 4. Hacer efectiva la garantía única y el pago de

perjuicios que se pudieran derivar. DÉCIMA SÉPTIMA. SUSPENSIÓN DEL CONTRATO:

Si ocurrieren al interior de la entidad circunstancias irremediables o imprevistas que

impidiesen la ejecución del contrato, éste se suspenderá hasta tanto se normalicen de nuevo

dichas circunstancias o las actividades del SENA o si de común acuerdo entre las partes se

decide suspenderlo temporalmente, ambas suscribirán un acta en la que se expresen las

razones y el período de dicha suspensión así como la fecha de reinicio de la ejecución,

obligándose en este caso el contratista a modificar a su cargo y antes del vencimiento la

garantía única a la que está obligado, de acuerdo con lo establecido en la referida acta.

DÉCIMA OCTAVA. TERMINACIÓN: El presente contrato se dará por terminado: a) por

incumplimiento de las obligaciones por parte del CONTRATISTA. b) por mutuo acuerdo

entre las partes. c) por fuerza mayor o caso fortuito no imputable al CONTRATISTA.

DECIMA NOVENA. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL:

Los principios, normas y procedimientos de terminación, modificación e interpretación

unilateral consagrados en la Ley 80, se entienden incorporados en el presente contrato.

VIGÉSIMA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Para la solución de

controversias que surjan de este contrato que sean susceptibles de transacción y no versen

sobre los actos administrativos proferidos con ocasión del contrato, las partes podrán

celebrar contratos de transacción o adelantarán los trámites previstos en el capítulo V de la

Ley 23, Decreto 173 de 1993, Ley 446 y 640, sobre conciliación Contenciosa Administrativa

prejudicial y las demás que las modifiquen, adicionen, etc. VIGÉSIMA PRIMERA.

DOCUMENTOS: Los documentos que a continuación se relacionan se considerarán para

todos los efectos parte integrante del contrato y en consecuencia producen sus mismos

efectos y obligaciones jurídicas y contractuales: 1) Los Pliegos de Condiciones Definitivos de

la presente convocatoria, incluidos sus adendas y los demás documentos expedidos por el

SENA en desarrollo del proceso de Convocatoria mencionado. 2) La propuesta de EL

CONTRATISTA y los documentos adjuntos presentados con la misma. 3) La Resolución de

adjudicación. 4) Las instrucciones escritas dadas al CONTRATISTA para la ejecución de los

trabajos. 5) El acta de inicio, mediante la cual se define la fecha a partir de la cual regirá el

plazo para la ejecución del mismo. 6) Las actas y demás documentos que durante la

ejecución del contrato se suscriban por las partes. VIGÉSIMA SEGUNDA. GASTOS: Serán

por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones

derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la

prima de la garantía única y sus modificaciones, así como las contribuciones de esta misma


81



clase que puedan existir al momento de efectuar cada pago. VIGÉSIMA TERCERA.

SUPERVISIÓN: La supervisión del contrato será ejercida por el servidor público que sea

designado por la Subdirección del Centro para el Desarrollo del Hábitat y la Construcción, de

conformidad con lo determinado en la Resolución No.00965 del 17 de mayo de 2012,

proferida por el Director General del SENA y serán sus responsabilidades las determinadas

en su Manual de Supervisión e Interventoría. VIGÉSIMA CUARTA. PERFECCIONAMIENTO

Y EJECUCIÓN: a) El presente contrato se entiende perfeccionado con la firma del mismo

por las partes intervinientes y, b) Para su ejecución, una vez perfeccionado, se requiere del

otorgamiento de la garantía única por parte del CONTRATISTA, de la aprobación de la

misma por parte del SENA y de la suscripción por las partes de la respectiva acta de inicio.

VIGÉSIMA QUINTA. RESERVA PRESUPUESTAL: El presente contrato está respaldado en

el CDP No.10412 de 2012 en el rubro presupuestal de Materiales para Formación

Profesional. VIGÉSIMA SEXTA. NORMAS AMBIENTALES: EL CONTRATISTA, por el

hecho de firmar este contrato, se somete al cumplimiento estricto de las normas ambientales

que aplique dentro de sus actividades para la protección de los tres recursos agua, aire y

suelo. VIGÉSIMA SÉPTIMA. DOMICILIO: Las partes contratantes señalan a la ciudad de

Medellín como domicilio para todos los efectos relacionados con el presente contrato.

__________________________________ _________________________ NOHORA JUDITH HERNÁNDEZ LÓPEZ XXXX EL SENA EL CONTRATISTA

SENA, DE CLASE MUNDIAL

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