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1
Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial
Departamento de Programa Marco de I+D
Junio de 2012
V Seminario Agencia Andaluza del Conocimiento
2
Contenido
• ¿Qué es el CDTI?
• El programa Marco de I+D de la Unión Europea
• Departamento de Programa Marco de CDTI
• Y el futuro H2020...
3
Contenido
• ¿Qué es el CDTI?
• El programa Marco de I+D de la Unión Europea
• Departamento de Programa Marco de CDTI
• Y el futuro H2020...
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Misión: conseguir que el tejido empresarial español genere y transforme el conocimiento científico-técnico en crecimiento sostenible y globalmente competitivo mediante:
– Orientación experta, evaluación y apoyo financiero a empresas y emprendedores innovadores.
– Gestión, promoción y defensa de los intereses nacionales en los programas y foros nacionales e internacionales de I+D+i.
– Impulso de cambios legales y socioeconómicos favorables a la innovación tecnológica
• Organismo creado en 1977.• Entidad Pública Empresarial.• Dependiente del Ministerio de Economía y Competitividad.• Agente de financiación de la innovación empresarial (LCTI).
¿Qué es el CDTI?
5
FINANCIACIÓN DE LA I+D+i
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA I+D+i
ORIENTACIÓN Y SERVICIOS
CDTI
¿Qué es el CDTI?
6
Evolución del nº de operaciones aprobadas por CDTI (financiación directa)
779 8011.063 1.154 1.224
1.703
2.315 2.224
0
500
1000
1500
2000
2500
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
368 461
8961.205
9171.251 1.250 1.380
0200400600800
1000120014001600
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución de financiación directa de proyectos (millones de euros)
2005 2010∆ 2010-
2005
Nº de
empresas
financiadas
684 1.675 145%
Nº de PYMES
financiadas
366 1.097 200%
Nº de nuevas
empresas
CDTI
347 905 161%
¿Qué es el CDTI?
7
Características de la actuación del CDTI
� Orientación a la empresa innovadora: adecuación a sus necesidades de financiación y capital; información y orientación; búsqueda de socios, etc.
� Servicios empaquetados a través de un punto de referencia único: el agente CDTI.
� Impulso a la internacionalización en todas sus actuaciones.
� Agilidad y flexibilidad de los instrumentos de financiación.
� Evaluación dinámica e interactiva
� Coordinación con la actuación de las administraciones públicas en I+D+i (cofinanciación, complementariedad)
¿Qué es el CDTI?
8
FINANCIACIÓN DE LA I+D+i
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA I+D+i
ORIENTACIÓN Y SERVICIOS
Financiación I+D+i
9
El CDTI apoyará a todas las actividades de una empresa innovadora con el instrumento más adecuado (capital, subvención o crédito parcialmente reembolsable)
Banca CDTI
INNTERNACIONALIZA
FEDER-INNTERCONECTA
INNODEMANDA
Semilla Start-up Expansión Consolidación Crecimiento competitivo
INNVIERTE Economía Sostenible
NEOTEC/NEOTEC CR
Proyectos de I+D / CDTI Eurostars
Mercado
Investigación industrial
Desarrollo experimental
Innovación Internaciona-lización
INN
VOLU
CR
A IN
NVO
LUC
RA
Financiación I+D+i
10
FINANCIACIÓN DE LA I+D+i INTERNACIONALIZACIÓN DE
LA I+D+i
ORIENTACIÓN Y SERVICIOS
Financiación I+D+i – Internacionalización
11
IDEA
PRODUCTO
PRECOMPETITIVO CERCANO AL MERCADO
FLEXIBILIDAD
+-
COMPETITIVO+ -
IBEROEKA
Financiación centralizada
Financiación descentralizada
Financiación I+D+i – Internacionalización
12
FUNCIONES
Representación, información y orientación en programas
internacionales
FINANCIACIÓN
Ayudas reembolsables, parcialmente reembolsables y
subvenciones para:
Soporte y apoyo a la participación
CDTI
Programa Marco y CIP
MultilateralesBilateralese
+Otros programas: grandes Instalaciones científicas,
ESA...
Internacionalización resultados
Proyectos de I+D
Financiación I+D+i – Internacionalización - PM
13
Reunirá en un marco común acciones vitales para el impulso de la productividad, la capacidad de innovación y el
crecimiento sostenible.
Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Dirección General de Política de la PYME
Financiación I+D+i – Internacionalización - CIP
14
• Proyectos enfocados al mercado.
• Filosofía “Bottom-up”.
• Convocatoria permanentemente.
abierta (excepto Eurostars)
• Programa descentralizado.
• Colaboración abierta entre empresas, universidades y centros de I+D.
• Resultados propiedad de las empresas.
• Proyectos de, al menos, dos entidades de dos países distintos.
Características
Financiación I+D+i – Programas Multilaterales y Bilaterales
15
Méjico
Brasil
Chile
Magreb
ChinaCorea del Sur
Japón
USA
INDIA
Financiación I+D+i – Red Exterior
16
Contenido
• ¿Qué es el CDTI?
• El programa Marco de I+D de la Unión Europea
• Departamento de Programa Marco de CDTI
• Y el futuro H2020...
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El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
El Programa Marco de I+D es la principal iniciativa comunitaria para el fomento de la investigación y el desarrollo tecnológico en la Unión Europea.
Objetivos fundamentales
• Fortalecer las bases científicas y tecnológicas de Europa para la mejora de su competitividad industrial, contribuyendo a la creación de una sociedad basada en el conocimiento.
• Facilitar el desarrollo del Espacio Europeo de Investigación único (ERA*).
• Prestar apoyo a la definición y ejecución de las políticas comunitarias.
* ERA: European Research Area
18
El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
Características
• La mayor parte del presupuesto se destina a financiar actividades de I+D realizadas por consorcios internacionales en los que participan todo tipo de entidades: empresas, centros tecnológicos, centros públicos de investigación, universidades, etc.
• Las actividades financiadas abarcan desde la generación de nuevo conocimiento hasta el desarrollo y la demostración de nuevas tecnologías, procesos, servicios y aplicaciones, así como la difusión del conocimiento generado a los diversos sectores en un entorno multidisciplinar.
• Es un Programa público de financiación a la I+D basado en la concurrencia competitiva, en la que sólo se financian propuestas con un alto nivel de calidad: en general, no más del 20%
de las solicitudes presentadas.
19
El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
Desde su 1ª edición, el PM no ha dejado de incrementar su presupuesto medio anual, pasando de 937,5 millones de € / año en el periodo 1984 – 1988 a 7.217 millones de € / año
en el periodo 2007 – 2013.
3.750 5.396 6.60013.215 14.960
17.883
50.521
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
I PM (1984 -1988)
II PM (1987 -1991)
IIIPM (1990 -1993)
IV PM (1994 -1998)
V PM (1999 -2002)
VI PM (2003 -2006)
VII PM (2007 -2013)
20
El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
(Datos en millones de euros)
COOPERACIÓN (32.413)
1.
Sal
ud
(6.1
00)
2.
Alim
enta
ción
, ag
ricu
ltura
y
pes
ca,
y bio
tecn
olog
ía (1.9
35)
3.
Tec
nol
ogía
s de
la
info
rmac
ión y
las
co
munic
acio
nes
(9.0
50)
4.
Na
not
ecnol
ogía
s,
nan
omat
eria
les
y pro
ducc
ión
(3.4
75
)
5.
Ener
gía
(2.3
50)
6.
Med
io a
mbie
nte
(incl
uid
o el
cam
bio
clim
átic
o)
(1.8
90)
7.
Tra
nsp
orte
(in
cluid
a la
ae
ronáu
tica
)(4
.160)
8.
Cie
nci
as s
ocio
econ
ómic
as
y hum
anid
ades
(623)
9.
Esp
acio
(1.4
30)
10.
Seg
uri
dad
(1.4
00)
IDEAS (7.510) Consejo Europeo de Investigación
PERSONAS (4.750) Acciones Marie Curie
Infraestructuras de investigación (1.715)
Investigación en beneficio de las PYME (1.336)
Regiones del conocimiento (126)
Potencial de investigación (340)
La cien cia en la sociedad (330)
Desarrollo Coherente de las Políticas de Investigación (70)
CAPACIDADES
(4.097)
Actividades de cooperación internacional (180)
Acciones no nucleares del Centro Común de Investigación (1.751)
Desglose presupuestario del VII Programa Marco:
50.231 millones de €.
21
El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
El futuro del Programa Marco: ¿”Programa de Programas”?
Adicionalmente a las convocatorias estándar, han surgido otras iniciativas bajo el paraguas de este Programa (o estrechamente relacionadas), que se rigen por normas distintas:
– Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTI): parte de la gestión transferida a grupos industriales con financiación comunitaria (y nacional en algunos casos).
– Asociaciones Público Privadas (PPP): programas surgidos al amparo del Plan Europeo de Recuperación Económica con financiación comunitaria.
– ERANET+, aplicación del Artículo 169 del Tratado de la UE: el PM co-financia la puesta en común de Programas Nacionales / Regionales.
– Programación Conjunta: puesta en marcha de agendas comunes de investigación estratégica de los Estados Miembros (geometría variable)
– Plan Estratégico Europeo de Tecnologías Energéticas (SET Plan): abarca desde actividades de I+D+I hasta normativa y regulación.
– Transferencia de presupuesto a agencias externas a la CE para su gestión: Agencia Espacial Europea.
22
El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
El Programa Marco como elemento fundamental del Sistema Español de Ciencia - Tecnología - Empresa
• Importante fuente de financiación para actividades de I+D+I: retorno promedio anual superior a los 200 millones de € en el periodo 2003 – 2010.
• Posibilidad de acceso al conocimiento / tecnología más avanzada a nivel europeo
• Riesgos compartidos por los miembros del consorcio y la Administración Pública (CE)
• Apertura a nuevos mercados, especialmente a nivel europeo
• Prestigio asociado a participar en proyectos de I+D+I de alta calidad en un entorno de participación altamente competitivo
El Programa Marco se ha constituido en una potente herramienta para incorporar valor añadido europeo que redunde en el aumento de la competitividad de la economía española
23
Evolución de la participación española en el PM
VII PM:1.750,6 M€
304,8M€ para PYME
Alcanzados los objetivos Euroingenio (%UE-27)2007 (6,5%), 2008 (7,0%), 2009 (8,2%) y 2010 (8,3%)
8,1% UE-27
A partir del VI PM se incluyen Ciencia y Sociedad, Infraestructuras de Investigación y RRHH y movilidad
148
259
451
626
942
1.751
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
II PM III PM IV PM V PM VI PM VII PM
MPta
MEcu/Euro
*Según datos de operaciones del RSFF hasta 31/12/2009 del “Mid-Term Evaluation of the Risk-Sharing Financial Facility (RSFF)”
VII Programa Marco – Objetivos y Resultados
24
VII Programa Marco – Objetivos y Resultados
7,5
6,3
6,7
6,58,1
4,95,1
7,3
6,3
9,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
III PM IV PM V PM VI PM VII PM*
Retorno (%UE-27)
Liderazgo proyectos (%)
El liderazgo en proyectos ha crecido 2,9 puntos porcentuales en comparación con el VI PM
Evolución de la participación española en el PM - Liderazgo
A partir del VI PM se incluyen Ciencia y Sociedad, Infraestructuras de Investigación y RRHH y movilidad
Liderazgo en proyectos: Proyectos colaborativos y redes de excelencia
25
*2011: Resultados provisionales , fundamentalmente Cooperación y PYME (~70% presupuesto 2011)
Evolución anual en el VII PM
VII Programa Marco – Objetivos y Resultados
26
VII Programa Marco – Objetivos y Resultados
Evolución anual en el VII PM – Gestión CDTI
27
Participación en el VII PM por temas/ programas
50,0
12,0 7,3 8,720,6
263,3
129,6
28,8
49,9
119,3
64,7
43,4
86,0
4,4
145,3
104,2
2,7 0,57,1
115,9
9,4%
6,0%
7,2%
6,5%
9,5%
4,8%
12,5%
9,4%
7,1%
7,1%
6,8%
4,2%
6,4%6,9%
9,5%
3,9%
14,1%
15,0%
5,3%
9,0%
0
50
100
150
200
250
300
BIO CSH CYS ENE ERA ESP ICT IDE IIN INC MA NMP PER POL POT PYM REG SAL SEG TRS
M€
0%
5%
10%
15%
%UE-27
El Programa Marco de I+D de la Unión Europea
28
Contenido
• ¿Qué es el CDTI?
• El programa Marco de I+D de la Unión Europea
• Departamento de Programa Marco de CDTI
• Y el futuro H2020...
29
Objetivo y funciones del Departamento
Organigrama CDTI
30
Objetivo y funciones del Departamento
Marco jurídico: Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica
Artículo 8.2
“Corresponde, asimismo, a la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología la coordinación y el seguimiento de los programas internacionales de investigación científica y desarrollo tecnológico, con participación española, para lo que asumirá las siguientes funciones:
…
c) Asegurar los adecuados retornos científicos, tecnológicos e industriales en colaboración con el Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial.”
Artículo 10.1
“ A los efectos de promover la implantación de nuevas tecnologías y sin perjuicio de las competencias que legalmente le correspondan, el Centro para el Desarrollo Tecnológico e Industrial ejercerá, en relación con el Plan Nacional, las siguientes funciones:
…
c) Colaborar con la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología en la obtención de los adecuados retornos
científicos, tecnológicos e industriales de los Programas Internacionales con participación española y gestionar los que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8, aquélla le encomiende.
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Objetivo y funciones del Departamento
• Gestores profesionales con dedicación exclusiva.
• Independencia en la gestión: no existen conflictos de interés derivados de la participación en proyectos.
• Gestión abierta y trabajo en red: servicio a todo tipo de entidades participantes y apoyo a todos los Departamentos de la AGE que lo requieren.
• Gran experiencia en entornos internacionales y nacionales: equipo multidisciplinar conocedor del sistema nacional de I+D+I.
• Autonomía operativa con el apoyo de servicios especializados: logística, informática, legal, personal, etc.
CDTI acumula una experiencia de más de 20 años en la gestión y promoción de la participación española en el Programa Marco, consolidada en un modelo de gestión integral caracterizado por:
32
Objetivo y funciones del Departamento
Objetivo: maximizar la participación, el liderazgo y los retornos económicos de las entidades españolas en el Programa Marco.
Euroingenio 2010: 8% de retorno económico y 7% de liderazgo en iniciativas
Alemania
FranciaReino Unido
Italia
Suecia
EspañaHolanda
Bélgica
AustriaFinlandiaDinamarcaIrlanda
Portugal
Grecia
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
Millones de euros
% R
etor
no P
M
Relación entre inversión en I+D (2004) y retornos del PM para la UE-15
Inversión en I+D (millones de euros)
33
Objetivo y funciones del Departamento
Funciones
• Representación española en los Comités de Gestión de los 10 Temas del Programa de Cooperación y el de Investigación en Beneficio de las PYME. Participación en calidad de expertos en otras iniciativas vinculadas.
• Punto Nacional de Contacto para los 11 Temas mencionados. A partir de junio de 2011, estas funciones pasaron a los Departamentos Sectoriales de la Dirección de Mercados Innovadores Globales.
• Gestión de la SOST (Spanish Office of Science and Technology)
• Apoyo a las políticas de la AGE: contribución a la elaboración de posiciones españolas y propuestas estratégicas en el ámbito de la I+D+I europea.
• Preparación de la posición española para futuras iniciativas e instrumentos, como por supuesto la evolución para el Programa Marco (H2020…)
34
Objetivo y funciones del Departamento
Representación española en Comités de Gestión (I)
• Preparación y aprobación de los Programas de Trabajo en función de los intereses y las capacidades de las entidades españolas.
• Supervisión de la ejecución de los Programas: evaluación y resolución de convocatorias, negociación de los proyectos y seguimiento de los mismos.
• Aprobación de proyectos por encima de ciertos umbrales de financiación.
• Otros:
– Representación española en las JTI Clean Sky, IMI y FCH.
– Participación en calidad de expertos en Comités de Gestión del Tema Capacidades y de otras iniciativas vinculadas (JTI ENIAC y ARTEMIS, Programación Conjunta, CIP, etc.)
35
Objetivo y funciones del Departamento
Representación española en Comités de Gestión (II)
CDTI Jefe de Delegación
NCP principal
CDTI Expertos
CDTI Experto
NCP principal
36
Integrantes del Departamento
Rodolfo Piedra
Marina Rodriguez
Virginia EstebanCarolinaRodriguez
37
Objetivo y funciones del Departamento
Apoyo a políticas de la AGE
• Preparación de propuestas de posiciones españolas para distintas instancias de discusión: CREST, Grupo de Investigación.
• Realización de informes y elaboración de recomendaciones para la mejora de la participación española.
• Participación en Comités / Grupos de Trabajo: Programación Conjunta, SET Plan.
• Gestión de la Base de Datos Oficial de la participación española en el Programa Marco.
• Apoyo a diversas actuaciones de los Ministerios:
– evaluación de convocatorias con componente europeo.
– apoyo a la preparación de jornadas y misiones internacionales.
– contribuciones a la preparación de intervenciones de altos representantes.
38
Organigrama CDTI
Objetivo y funciones del NCP
39
Objetivo y funciones del NCP
Punto Nacional de Contacto - Dptos. Sectoriales de la DMIG (junio 2011)
• Asesoramiento a los participantes en todo el ciclo de vida de las propuestas: análisis y detección temprana de oportunidades, orientación sobre las convocatorias, revisión de propuestas, búsqueda de socios, asistencia en la negociación y ejecución de los proyectos.
• Promoción selectiva del Programa: organización y participación en talleres de trabajo, jornadas, conferencias, etc.
• Formación: organización de seminarios específicos y cursos a medida. Participación en cursos de postgrado. Elaboración de Guías de participación.
• Servicio activo de difusión de información: generación de contenidos para la página web, listas de distribución, publicaciones CDTI (Perspectiva, Gaceta SOST).
• Búsqueda de financiación alternativa a nivel nacional y europeo.
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Contenido
• ¿Qué es el CDTI?
• El programa Marco de I+D de la Unión Europea
• Departamento de Programa Marco de CDTI
• Y el futuro H2020...
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Creating Industrial Leadership and Competitive Frameworks
− Leadership in enabling and industrial technologies
− Innovation in SMEs
− Access to risk finance
Excellence in the Science Base− Frontier research (ERC)− Future and Emerging Technologies (FET)− Skills and career development (Marie Curie)− Research infrastructures
Shared objectives and principles
Europe 2020 priorities
Tackling Societal Challenges− Health, demographic change and wellbeing− Food security and the bio-based economy− Secure, clean and efficient energy− Smart, green and integrated transport
− Supply of raw materials, resource efficiency and climate action
− Inclusive, innovative and secure societiesEIT…
HORIZONTE 2020
42
¡Muchas gracias por su atención!