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MUNICIPIO DE LUQUILLO PERFIL SOCIO - ECONÓMICO DEL CENTRO URBANO TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 1 - INTRODUCCIÓN La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas y con las actividades. La Ciudad Habitable es la ciudad que se camina, en que la gente se vincula socialmente y en que la total interrelación produce una gran calidad de vida.” 1 Para este propósito la Directoría de Urbanismo del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) ha encomendado la preparación una Delimitación y un Plan de Rehabilitación para los Centros Urbanos para los municipios de Puerto Rico. Para tal propósito se han contratado varias firmas para preparar la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación del Centro Urbano, como en el caso del Municipio de Luquillo. Una vez aprobada la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta. La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de Planificación Social la preparación de un Perfil-Socio Económico del centro urbano del Municipio de Luquillo. El propósito del Perfil Socio-Económico es proveer una descripción de los residentes quienes a la vez son los usuarios actuales y futuros de bienes y servicios que provee el centro urbano de Luquillo. 1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 1 -

INTRODUCCIÓN

La Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, conocida como la Ley para la Rehabilitación

de los Centro Urbanos de Puerto Rico establece el concepto y la política pública para rehabilitar

los centros urbanos tradicionales de Puerto Rico. Este concepto es definido por los principios de

la Ciudad habitable. “La Ciudad Habitable es la ciudad de la convivencia saludable, la ciudad

que vive segura veinticuatro (24) horas, la Ciudad que vincula la gente con las facilidades físicas

y con las actividades. La Ciudad

Habitable es la ciudad que se camina, en

que la gente se vincula socialmente y en

que la total interrelación produce una

gran calidad de vida.”1 Para este

propósito la Directoría de Urbanismo del

Departamento de Transportación y

Obras Públicas (DTOP) ha

encomendado la preparación una

Delimitación y un Plan de

Rehabilitación para los Centros Urbanos

para los municipios de Puerto Rico.

Para tal propósito se han contratado

varias firmas para preparar la

Delimitación Provisional y el Plan de

Rehabilitación del Centro Urbano, como en el caso del Municipio de Luquillo. Una vez aprobada

la Delimitación Provisional y el Plan de Rehabilitación, entraría en vigor el uso de beneficios e

incentivos que provee la Ley Núm. 212 para lograr la rehabilitación propuesta.

La Directoría de Urbanismo encomendó al Taller de Planificación Social la preparación

de un Perfil-Socio Económico del centro urbano del Municipio de Luquillo. El propósito del

Perfil Socio-Económico es proveer una descripción de los residentes quienes a la vez son los

usuarios actuales y futuros de bienes y servicios que provee el centro urbano de Luquillo.

1 Ley Núm. 212 de 29 de agosto de 2002, Exposición de Motivos, página.1.

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La rehabilitación, por naturaleza, responde a las necesidades y características de una

región. Una meta principal del Plan de Rehabilitación es mantener la población, comercio e

industria actual y atraer más inversión mediante el mejoramiento del ambiente urbano. La

repoblación y la densificación de los núcleos urbanos tradicionales es un paso fundamental para

“lograr el desarrollo económico, social y cultural de los centros.” 2

La base de información del Perfil Socio-Económico fue obtenida de los censos federales

de población y vivienda, preparada cada diez años para los municipios y sus barrios, incluyendo

Barrio Pueblo. La misma es una información secundaria pero a la vez disponible, cuyo uso

permitiría la descripción poblacional solicitada por la Directoría de Urbanismo. El Perfil Socio-

Económico también serviría de base para recomendar programas, facilidades y espacios que

debería contemplar dentro del Plan de Rehabilitación, como son los programas de vivienda y las

dotaciones urbanas.

El Perfil Socio-Económico de Luquillo provee información para el área geográfica

conocido como el centro urbano tradicional del municipio, también conocido como el “pueblo” o

“casco.” La delimitación específica de esa área puede variar según las definiciones utilizadas

siempre y cuando se mantenga la escala peatonal dentro de los niveles de urbanismo. La Ley

Núm. 212 define el centro urbano de la siguiente manera: “Centro Urbano representa aquella

porción geográfica comprendida en el entorno del corazón o casco de un pueblo o ciudad que ha

sido definida como tal por el municipio en un plan de área o designada como zona histórica o

delimitada por la Directoría de Urbanismo con el asesoramiento de la Junta de Planificación y en

estrecha coordinación con el Alcalde del Municipio objeto de renovación.”3

La Directoría de Urbanismo ha solicitado a los consultores de preparar una delimitación

esquemática del centro urbano, que representaría el área del centro urbano elegible para aplicar

las disposiciones de la Ley Núm. 212 con sus incentivos y beneficios. Esa delimitación

esquemática pudiera excluir ciertas áreas o distritos por entender sus estructuras existentes o a

rehabilitarse y solares a construirse más el mobiliario urbano e infraestructura no cualificaría

para los beneficios y programas de la Ley Núm. 212, aunque las edificaciones y terrenos están

contiguos y forman parte del centro urbano tradicional. Sin embargo por entender que todos los

habitantes del espacio del núcleo urbano tradicional, incluyendo las barriadas y los nuevos

2 Ibid, Capítulo III, Artículo 3.02. Página 7 3 Ibid. Capítulo I, Artículo 1.04 – Definiciones. Página 3

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sectores residenciales, son integrantes funcionales del casco, los mismos son usuarios y

beneficiarios directos de los programas que serán propuestos. Por esta razón, el Perfil Socio

Económico de Luquillo incorpora la población y actividades contiguas a la Delimitación

Esquemática.

En términos generales, este documento trabaja dos (2) escalas geográficas, a saber: 1) el

área la Delimitación Esquemática propuesta por los consultores, y 2) un área de captación urbana

mayor que incluye el área de delimitación esquemática y las regiones adyacentes que son parte

funcional del centro urbano tradicional. El procedimiento utilizado es explicado en la próxima

sección.

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METODOLOGÍA APLICADA

La delimitación de los centros urbanos tradicionales requiere de una metodología

uniforme para todos los municipios de Puerto Rico. Esta uniformidad debería permitir una base

de aplicación sencilla, racional y consistente para los núcleos urbanos de la isla. La misma

incorpora la ubicación geográfica dentro del contexto urbano regional. El centro urbano de

Luquillo está localizado cerca de una de las playas más importantes de la isla; el Balneario de

Luquillo. Esta localización ha generado que la mayor parte de la economía local se organice

directa e indirectamente con la actividad playera. En adición a ser un destino de visitas, el centro

urbano es una parada del movimiento vehicular entre la costa este y el Área Metropolitana.

Ambas particularidades y la demanda de viviendas cercanas a las playas son elementos

protagónicos para el fortalecimiento del centro urbano tradicional en la ciudad de “Los

Comecocos”.

La metodología utilizada para preparar este documento fue la siguiente:

1. Utilización de fotografía aérea de escala grande (1:5,000- 1:10,000) reciente del

centro urbano tradicional de Luquillo (2004) para identificar las condiciones

geográficas locales utilizados en la delimitación.

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2. Utilización del mapa censal del área geográfica delimitada en escala grande y

sobreponer de documento a la cartografía preparada por los consultores

(delimitación esquemática).

3. Sobre poner el área esquemática delimitada sobre las unidades censales (bloques

y/o grupo de bloques) y registrar la identificación de las unidades censales.

4. Identificar espacios residuales entre la delimitación esquemática y las unidades

censales e identificar el uso de terreno utilizando la fotografía aérea. También se

identifica el área delimitada por el Taller de Planificación Social como parte del

área de captación primaria del centro urbano tradicional de Luquillo.

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5. El área identificada como parte de la Delimitación Esquemática de Luquillo es

compacta y se limita a varios bloques alrededor de la plaza de recreo (polígono

amarillo). Solo el residencial público e usos institucionales están fuera de la

delimitación establecida (polígono rojo). La delimitación legal del Barrio Pueblo

(polígono azul) de Luquillo no incluye desarrollos cercanos al balneario pero

incluye terrenos baldíos en el lado oriental del casco urbano.

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6. Preparación de una descripción de las delimitaciones esquemáticas, unidades

censales y configuración general del centro urbano de Luquillo. Esta discusión

incluye el análisis de factores físico-culturales (relieve, zonas inundables,

zonificaciones especiales, áreas históricas entre otras) que modifican el área

geográfica delimitada.

7. Las unidades censales identificadas dentro del centro urbano esquemático fueron

utilizadas para la búsqueda de información de los censos de población y vivienda

de 2000, 1990 y 1980. Las unidades censales han cambiado en las pasadas

Área de Delimitación Esquemática

Barrio Pueblo

Comunidades con distancia caminable, excluida

del Área de Delimitación Esquemática

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décadas. Por esta razón es importante señalar los cambios en la configuración

espacial de la geografía censal. Las fuentes primarias de la información censal son

los archivos del Summary Tape File 1 y Summary Tape File 3 del 1990 y 2000

(universo vs. muestra) del Negociado de Censo Federal.

8. Las unidades y las definiciones censales aplicadas en la isla han variado en varios

censos poblacionales. Estos cambios generaron la tarea adicional de ajustar las

diferentes unidades censales al mapa censal del año 2000. Estos ajustes

cartográficos son importantes para proveer información de las tendencias

poblacionales que han ocurrido no solo en el centro urbano tradicional de

Luquillo sino en toda su periferia urbana.

9. Se extrajo información de las variables relacionadas con cantidad de población,

estructura demográfica e indicadores socio-económicos. Las variables que serán

manejadas son vivienda, educación y empleo.

10. Se preparó el Perfil Socio-Económico para el centro urbano de Luquillo en donde

se analiza las tendencias demográficas y económicas y otras particularidades que

deben ser tomadas en consideración en iniciativas futuras de intervención urbana.

De esta forma, este trabajo puede constituir una fuente primaria en la preparación

de planes de área u otros tipos de planes para fortalecer la estructura urbana,

económica y social de los centros urbanos tradicionales.

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ANÁLISIS DEMOGRÁFICO Y SOCIO-ECONÓMICO

Población

La población del Municipio de Luquillo en el 2000 contaba con 19,817 habitantes, la

cifra de población más alta registrada desde el censo en 1920, cuando la población del Municipio

alcanzaba los 6,251 habitantes. Desde entonces el Municipio de Luquillo ha tenido un

crecimiento poblacional estable.

AñoTotal

MunicipioTotal Bo.

Pueblo % Bo. Pueblo1899 n/d 903 n/d1910 n/d 1,159 n/d1920 6,251 1,242 19.87%1930 7,799 1,677 21.50%1940 8,851 2,013 22.74%1950 9,967 2,255 22.62%1960 8,582 2,107 24.55%1970 10,390 1,572 15.13%1980 14,895 1,202 8.07%1990 18,100 1,332 7.36%2000 19,817 1,353 6.83%

Tabla 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Luquillo, 1899-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1899-2000.

Curiosamente, la población residente en el Barrio Pueblo del Municipio ha

experimentado una decaída en su crecimiento poblacional. Alcanzó su punto más alto en 1950,

con una población de 2,255 residentes, desde entonces ha ido disminuyendo. Sin embargo, la

proporción de los pobladores del Barrio Pueblo relativo al Municipio fue superior en el 1960,

24.55 %.

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Gráfica 1: Desarrollo histórico de la población, Bo. Pueblo y Luquillo, 1899-2000

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1899 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Año

Hab

itant

es

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Porc

enta

je (%

)

Total Municipio Total Bo. Pueblo % Bo. Pueblo

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Es precisamente el periodo de 1950 al 1960 donde se experimentó una disminución en el

número de pobladores del Municipio, y a su vez, se refleja como un aumento en la proporción de

la población del Barrio Pueblo respecto a la población total. En Puerto Rico, ha ocurrido un

aumento de la población entre los diferentes períodos, aunque su crecimiento se ha reducido

entre 1990 y 2000. (ver Tabla 2)

1980 1990 2000% cambio 1980-

1990% cambio 1990-

2000Bo. Pueblo 1,202 1,332 1,353 10.82 1.58Luquillo 14,895 18,100 19,817 21.52 9.49Puerto Rico 3,196,520 3,522,037 3,808,610 10.18 8.14

Tabla 2: Población y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990, 2000.

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Gráfica 2: Cambio porcentual de la población, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980-1990 y 1990-2000

0

5

10

15

20

25

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Porc

enta

je d

e ca

mbi

o (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Densidad Poblacional

La densidad poblacional es un indicador de la concentración de personas habitando en un

área determinada; usualmente, a menor área, mayor es la densidad. El Barrio Pueblo tiene una

extensión territorial de 0.09 millas o 0.3 % del territorio municipal. En el 1980 la densidad

poblacional del Barrio Pueblo fue de 13,355.56 habitantes por milla cuadrada. La densidad,

también ha aumentado como resultado del descenso experimentado en la población. En este

sentido, se observan densidades ascendentes en el 1990, 14,800.00 personas por milla cuadrada,

y por consiguiente en el 2000, 15,033.33. Por otro lado, la densidad poblacional del Municipio,

que cuenta con una extensión territorial de 25.70 millas cuadradas, ha experimentado aumentos,

de 579.57 habitantes por milla cuadrada en el 1980, al 2000 contaba con una densidad

poblacional de 771.09 habitantes por milla cuadrada, reflejando una expansión poblacional en la

periferia del Municipio. En ambos casos las densidades tanto del Barrio Pueblo, como del

Municipio, presentan comportamientos similares al comparársele con Puerto Rico en términos de

un patrón de aumento. Con una extensión territorial de 3,424.56 millas cuadradas, la densidad

poblacional de Puerto Rico en el 2000 fue de 1,112.15 habitantes por milla cuadrada.

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Respecto al Área de Delimitación Esquemática, su densidad poblacional se calculó en

10,131.25 habitantes por milla cuadrada en el 2000 (Tabla 3). El Área de Delimitación

Esquemática abarcó un área de 0.16 millas cuadradas, mayor del territorio de Barrio Pueblo.

1980 1990 2000Delimitación Esquemática 0.16 n/d n/d 10,131.25 n/d n/dBo. Pueblo 0.09 13,355.56 14,800.00 15,033.33 10.82% 1.58%Luquillo 25.70 579.57 704.28 771.09 21.52% 9.49%Puerto Rico 3,424.56 933.41 1,028.46 1,112.15 10.18% 8.14%Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Densidad Poblacional por Año% cambio 1980-1990

Tabla 3: Densidad poblacional, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

% cambio 1990-2000

Extensión de Terreno 2000

(mi2)Área

Gráfica 3: Densidad poblacional, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

02,0004,0006,0008,000

10,00012,00014,00016,000

1980 1990 2000

Año

Den

sida

d po

blac

iona

l (ha

b/m

i²)

Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Población por Edad y Sexo

Al analizar la población por edad y sexo resalta la disminución del grupo de edad de 0 a

17 años tanto en el Barrio Pueblo como a nivel del Municipio. A manera de ejemplo, en el 1980

la población de 0 a 17 años de edad representaba el 29.28 % de la población del Barrio Pueblo y

para el 2000 esta proporción se había reducido a 24.83 %. De una forma similar ocurre al nivel

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de Municipio donde en el 1980 este segmento de la población representaba el 39.54 % de la

población, mientras que en el 2000 apenas alcanzaba el 29.16 %. Estas tendencias son similares a

la experimentada en Puerto Rico durante el mismo periodo.

Bo. Pueblo Luquillo Puerto RicoTotal personas 1,202 14,895 3,196,520 Hombres 569 7,411 1,556,727 Mujeres 633 7,484 1,639,7930 a 17 años 29.28% 39.54% 38.20%18 a 64 años 55.91% 53.03% 53.90%65 años o más 14.81% 7.43% 7.90%Edad mediana (años) 32.1 24.5 24.6

Bo. Pueblo Luquillo Puerto RicoTotal personas 1,332 18,100 3,522,037 Hombres 632 8,967 1,705,343 Mujeres 700 9,133 1,816,6940 a 17 años 25.68% 33.23% 32.78%18 a 64 años 58.11% 57.82% 57.54%65 años o más 16.22% 8.96% 9.68%Edad mediana (años) 33.0 28.4 28.4

Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Total personas 1,621 1,353 19,817 3,808,610 Hombres 755 634 9,642 1,833,577 Mujeres 866 719 10,175 1,975,0330 a 17 años 26.5% 24.83% 29.16% 28.67%18 a 64 años 56.5% 56.39% 60.16% 60.16%65 años o más 17.0% 18.77% 10.68% 11.16%Edad mediana (años) 34.6 36.6 31.9 32.1Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1900 y 2000.

2000

1990

1980

Tabla 4: Población por edad, sexo y edad mediana, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

En cuanto al segmento de la población en las edades de 18 a 64 años, esto se ha

aumentado levemente. En el Barrio Pueblo, este segmento representaba en 55.91 % en el 1980 y

al 2000 representaba el 56.39 % de la población en el Barrio Pueblo. El Municipio y Puerto Rico

muestran tendencias similares. Sin embargo, en el 2000 Puerto Rico tiene una proporción

superior a la del Barrio Pueblo y a la del Municipio, 60.16 %.

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El segmento de la población de 65 años de edad o más, ha experimentado aumentos

considerables, sobre todo en el periodo entre 1980 y 1990, donde la proporción de esta población

pasó de 14.81 % en el 1980 a 18.77 % en el 2000. A nivel del Municipio se refleja un aumento

más leve en este segmento de la población. De 7.43 % en el 1980 pasó a 8.96 % en el 1990 y

luego en el 2000, la proporción de la población en este rango de edad alcanzó el 10.68 %, por

encima a la proporción de Puerto Rico de 11.16 %.

La edad mediana es un indicador de la población que refleja el patrón de envejecimiento.

En el Barrio Pueblo el cambio ha sido dramático de una edad mediana de 32.1 años de edad en el

1980 a 36.6 años en el 2000. Ese patrón fue similar a los datos para el Municipio de Luquillo y

levemente menos para Puerto Rico. Por ejemplo, en Puerto Rico la edad mediana cambio de

24.6 años de edad en 1980 a 32.1 años de edad en 2000.

Mediante un análisis comparativo entre la población del Barrio Pueblo y el Área de

Delimitación Esquemática de Luquillo se estimó la población del último en 1,621 habitantes para

el Censo Federal del 2000, lo que representa un 119.81 % de la población del Barrio Pueblo

(Tabla 4). Además, se pudo determinar que la población del Área de Delimitación Esquemática

muestra una estructura más joven que el Barrio Pueblo cuando las proporciones en los grupos de

edad 0-17 años y 16-64 años son superiores mientras que la proporción de 65 años y más es

inferior.

Gráfica 4: Porcentaje de población agrupada, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo y Luquillo, 1980, 1990 y 2000

29%40%

26%33%

27% 25% 29%

56%

53%

58%58%

57% 56%60%

15%7%

16%9%

17% 19%11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Bo. Pueblo Municipio Bo. Pueblo Municipio DelimitaciónEsquemática

Bo. Pueblo Municipio

1980 1990 2000

Porc

enta

je (%

% 0 a 17 años % 18 a 64 años % 65 años o más

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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De hecho la mediana de edad del Barrio Pueblo es mayor con 36.6 años comparada con

34.6 en el Área de Delimitación Esquemática. Se determinó que la proporción de género

masculino es más bajo en el Área de Delimitación Esquemática de Luquillo representando

46.58% de la población mientras que en el Barrio Pueblo un 46.86 % era del género masculino.

En cuanto a la estructura poblacional del Barrio Pueblo, este tiene una estructura

poblacional poco uniforme, predominando la población femenina sobre los 75 años de edad. En

el caso del Municipio es observable el predominio de la población masculina en el rango de edad

de 5 a 9 años. De igual forma predominan los grupos de edad de 0 a 4 años para las mujeres.

También resaltan los varones en el grupo de edad de 70 a 74 años de edad.

Gráfica 5: Estructura Poblacional, Bo. Pueblo, 2000

7 2 3

0-45-9

10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74

75 +

Porcentaje (%)

Hombres Mujeres

t

Fue nt e : Ta lle r de P la nific a c ión S oc ia l, 2007

Gráfica 6: Estructura Poblacional, Luquillo, 2000

7 2 3

0-45-9

10 -1415-19

20 -2 42 5-2 930 -3 43 5-3 940 -4 44 5-4 950-5455-59

60 -6 46 5-6 970-74

75 +

P o rc e nt a je ( %)

Hombres MujeresFue nt e : Ta lle r de P la nif ic a c ión S oc ia l, 2007

Hogares

Un hogar, según el Censo Federal, incluye a todas las personas que ocupan una unidad de

vivienda como su lugar habitual de residencia. El número de hogares en el Barrio Pueblo ha

mantenido un crecimiento bastante estable por las últimas tres décadas. Al respecto, en el 1980,

en el Barrio Pueblo se contabilizaron 402 hogares, mientras que en el 2000, la cantidad de

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hogares fue de 535. En cuanto al cambio porcentual entre 1980 y 1990, fue de 17.91 %, mientras

que en el periodo 1990 al 2000, el cambio porcentual fue de 12.87 %.

En el caso del Municipio de Luquillo el número de hogares ha crecido vertiginosamente

desde el 1980. Para esta fecha el número de hogares fue de 4,107, mientras que al 2000 habían

6,573 hogares. En este sentido, el cambio porcentual experimentado en el Municipio fue de

30.97 % en el periodo entre 1980 y 1990 y un cambio positivo de 22.20 % en el periodo entre

1990 y 2000. En el caso de Puerto Rico, este fue superior que el Barrio Pueblo solamente, el

cual experimentó cambios positivos en el número de hogares de alrededor un veinte por ciento.

1980 1990 2000 1980-1990 1990-2000Bo. Pueblo 402 474 535 17.91 12.87Luquillo 4,107 5,379 6,573 30.97 22.20Puerto Rico 867,697 1,054,924 1,261,325 21.58 19.57Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Tabla 5: Número de hogares y cambio porcentual, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

AñoÁrea Porcentaje de cambio (%)

El tamaño de los hogares en el Barrio Pueblo resulta más pequeño que el tamaño de los

hogares en Puerto Rico. Al respecto, el tamaño de los hogares en el Barrio Pueblo en el 2000 fue

de 2.52 personas por hogar y el del Municipio fue mayor, con 3.00 personas por hogar. El

tamaño del hogar en Puerto Rico al 2000 fue de 2.98 personas por hogar.

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Delimitación Esquemática

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Número de hogares 630 535 6,573 1,261,325Promedio de personas por hogar 2.56 2.52 3.00 2.98Hogar de 1 persona 189 162 1,199 232,560

Hombre Jefe del Hogar 95 82 600 104,063Mujer Jefa del Hogar 94 80 599 128,497

Hogares con 1 persona o más menor de 18 años 206 169 2,950 565,692Hombre Jefe del Hogar, esposa no presente 7 6 147 24,206Mujer Jefa del Hogar, esposo no presente 90 72 840 165,698

Hogar de 1 persona de 65 años o más 76 66 429 92,673Hogar con 2 ó más personas de 65 años o más 136 128 1,179 227,812Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Tabla 6: Características de los hogares, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000

Del total de hogares en el Barrio Pueblo, 162 eran hogares de una persona, equivalente al

30.28 %. De éstos 162, 66 eran hogares de una persona de 65 años o más. En el Municipio, el

18.24 % eran hogares de una persona, 1,199 hogares. De éstos, 429 eran hogares de una persona

de 65 años o más. En el caso de hogares con menores de 18 años, en el Barrio Pueblo

representaban 169 hogares del total de 535 hogares. De éstos 72 hogares estaban comandados

por mujeres jefas del hogar sin el esposo presente. En el Municipio se contabilizaron 2,950

hogares con menores de 18 años del total de 6,573 hogares. De éstos 840 hogares estaban

comandados por mujeres jefas del hogar sin el esposo presente.

# % # % # % # %Total de hogares 630 n/a 535 n/a 6,573 n/a 1,261,325 n/a

1 persona 189 30.00 162 30.28 1,199 18.24 232,560 18.442 personas 183 29.05 157 29.35 1,761 26.79 325,279 25.793 personas 105 16.67 88 16.45 1,322 20.11 264,042 20.934 personas 80 12.70 70 13.08 1,208 18.38 236,356 18.745 personas 45 7.14 38 7.10 668 10.16 128,673 10.206 personas 16 2.54 11 2.06 232 3.53 45,761 3.637 personas o más 15 2.38 9 1.68 183 2.78 28,654 2.27

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Tabla 7: Total de hogares y distribución según el número de personas por hogar, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000

Puerto RicoLuquilloBo. PuebloDelimitación Esquemática

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Por otro lado, al comparar el Barrio Pueblo con el Área de Delimitación Esquemática de

Luquillo se encontró que el perfil del hogar es similar entre ambas áreas. (Tabla 6). Por ejemplo,

de un total de 630 hogares en el Área de Delimitación Esquemática, habían 189 hogares de una

sola persona, lo que representó apenas un 30.00 %, semejante al 30.28 % reflejado en el Barrio

Pueblo. De igual manera, la proporción de hogares con una persona o más menor de 18 años en

el Barrio Pueblo, 31.59 %, resultó menor a la proporción en el Área de Delimitación

Esquemática, 32.70 %. Por otro lado, la proporción de hogares con una persona o más de 65

años y más es superior en el Barrio Pueblo, 12.34 %, si se compara con 12.06 % registrado en el

Área de Delimitación Esquemática.

Familias

Una familia, según el Censo Federal es un grupo de dos ó más personas que residen

juntas y que están emparentadas por nacimiento, matrimonio o adopción. El número de las

familias en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de 353 familias, una cifra mayor a la del 1990 cuando

se contabilizaron 343 familias. En el caso del Municipio en el 2000 se contabilizaron 5,243

familias, mientras que en el 1990 las el número de las familias fue de 4,515.

El tamaño promedio de las familias también ha experimentado una disminución, en

contraste a lo ocurrido en los hogares. En este sentido el tamaño promedio de las familias en el

Barrio Pueblo se redujo de 3.34 en el 1990 a 3.17 en el 2000. De igual forma ocurrió en el

Municipio de Luquillo, donde para el 1990 el tamaño promedio de las familias fue de 3.72,

mientras que en el 2000 fue de 3.41. El tamaño promedio de las familias en el Barrio Pueblo fue

menor que el de Puerto Rico, mientras que el Municipio fue idéntico.

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Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Número de familias 343 4,515 886,339Promedio de personas por familia 3.34 3.72 3.69

Delimitación Esquemática Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Número de familias 419 353 5,243 1,004,080Promedio de personas por familia 3.24 3.17 3.41 3.41

2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Tabla 8: Número de familias y personas por familia, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

1990

Vivienda

En el 2000 en el Barrio Pueblo había un inventario de 901 unidades de vivienda, 9.0 %

del total de las unidades de vivienda del Municipio. Este dato es revelador comparado con el

1980 cuando el 13.0 % del inventario de vivienda estaban localizadas en el Barrio Pueblo. En el

1990 esta proporción se había reducido al 10 % del total de las unidades del Municipio. El

cambio es observable al analizar el cambio porcentual de las unidades de vivienda por décadas.

El cambio porcentual en el número de las unidades de vivienda en el periodo entre 1990 y 2000

fue de un 11.0 % en el Barrio Pueblo, mientras que en el Municipio fue de alrededor un 23.0 %.

El cambio en Puerto Rico se mantuvo estable al compararse con el cambio experimentado entre

1980 y 1990.

Respecto al Área de Delimitación Esquemática de Luquillo el número de viviendas en el

2000 se estimó en 1,112 lo que representó el 123.42 % de la vivienda establecida en el Barrio

Pueblo.

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1980 1990 2000Delimitación Esquemática n/a n/a 1,112Bo. Pueblo 884 807 901Luquillo 6,329 7,530 9,327Puerto Rico 993,678 1,188,985 1,418,476

Tabla 9: Total de unidades de vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 7: Porcentaje de cambio en las unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico,

1980-1990 y 1990-2000

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Porc

enta

je (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Densidad de Vivienda

En cuanto a la densidad de vivienda, resalta que el Barrio Pueblo en el 2000 tiene una

densidad de viviendas de 10,011.11 unidades por milla cuadrada. Por otro lado, el Municipio

tiene una densidad de vivienda muy baja, de 362.92 viviendas por milla cuadrada. La densidad

de vivienda en Puerto Rico fue de 414.21 unidades de vivienda por milla cuadrada en el 2000.

Como es de esperar más limitada la extensión de terreno, más elevada la densidad.

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1980 1990 2000Bo. Pueblo 0.09 9,822.22 8,966.67 10,011.11Luquillo 25.70 246.26 293.00 362.92Puerto Rico 3,424.56 290.16 347.19 414.21

Tabla 10: Densidad de unidades de vivienda, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Extensión de terreno, 2000, (mi²)

Densidad de viviendas por año*

*Densidad viviendas = Número de viviendas / milla cuadradaFuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980-2000.

Ocupación de la Vivienda

La ocupación de la vivienda en Luquillo ha aumentado con el paso de los años. Sobre

este particular en el Barrio Pueblo resalta el crecimiento en la proporción de las viviendas

ocupadas versus las desocupadas. En el 1980 la tasa de ocupación de la vivienda rondaba el

45.48 % y la tasa de vivienda desocupadas era un alarmante 54.52 %. Sin embargo, al 2000, la

tasa de ocupación aumentó a un 59.38 %, mientras que la tasa de las viviendas desocupadas se

redujo a 40.62 %.

Al nivel del Municipio en el 1980, la tasa de ocupación de las unidades de vivienda fue

de 64.89 %, registrando aumentos de un poco más de un 6.5 % en el 1990 alcanzando una tasa de

ocupación de 71.43 %. Pero en el 2000 la ocupación de la vivienda experimentó un descenso

leve a 70.47 %. En cuanto a la vivienda desocupada en el Municipio se destaca que ésta en el

2000 alcanzaba casi una tercera parte del total de las unidades de vivienda, el 29.53 %.

Es importante tomar en consideración las razones para la alta tasa de vivienda vacante

tanto en el Municipio de Luquillo como en el Barrio Pueblo. Según el Censo Federal, para el

Barrio Pueblo, un 66.6 % de las unidades vacantes son para uso recreativo, ocasional o estacional

(“seasonal”), y un 86 % esta para alquiler. Para el Municipio de Luquillo, de las viviendas

vacantes, un 64.3 % son para uso recreativo, vacacional o estacional (“seasonal”), y un 7.9 % son

para alquiler. Es decir en las dos áreas geográficas, dos terceras partes de la vivienda

desocupada es para uso turístico o vacacional (“second homes”).

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En el caso de la ocupación de la vivienda en Puerto Rico, la tasa en el 2000 fue de

88.92%, con una tasa de viviendas desocupadas de 11.08 %. En Puerto Rico, la tasa de

ocupación ha ido en aumento paulatino desde 1980.

El nivel de ocupación de la vivienda del Barrio Pueblo resultó ser mayor cuando se

compara con el nivel del Área de Delimitación Esquemática de Luquillo, el cual se estimó en

56.7 % en el Censo Federal del 2000 (Tabla 11). Por lo tanto, el nivel de vacancia del Barrio

Pueblo es menor cuando se compara con el Área de Delimitación Esquemática de Luquillo.

# % # % # %Viviendas ocupadas n/a n/a n/a n/a 630 56.7%Viviendas desocupadas n/a n/a n/a n/a 482 43.35%

# % # % # %Viviendas ocupadas 402 45.48 474 58.74 535 59.38Viviendas desocupadas 482 54.52 333 41.26 366 40.62

# % # % # %Viviendas ocupadas 4,107 64.89 5,379 71.43 6,573 70.47Viviendas desocupadas 2,222 35.11 2,151 28.57 2,754 29.53

# % # % # %Viviendas ocupadas 867,697 87.32 1,054,924 88.72 1,261,325 88.92Viviendas desocupadas 125,981 12.68 134,061 11.28 157,151 11.08

Bo. Pueblo1980 1990 2000

Tabla 11: Ocupación de la vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Delimitación Esquemática1980 1990 2000

Luquillo1980 1990 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Puerto Rico1980 1990 2000

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Gráfica 8: Porcentaje de cambio en la ocupación de vivienda, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980-1990

y 1990-2000

0

5

10

15

20

25

30

35

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Porc

enta

je (%

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Tenencia de la Vivienda

La tenencia de la vivienda ocupada por el propietario reflejó aumentos en las últimas

décadas. En el Barrio Pueblo en el 1980 la tenencia de las unidades de viviendas ocupadas por el

propietario representaba el 61.69 %, mientras que las unidades ocupadas por inquilinos

representaban el restante 38.31 %. Para el 1990 se observó un leve aumento en las unidades

ocupadas por los propietarios a 62.03 %, mientras que las unidades ocupadas por los inquilinos

representaban más de una tercera parte, 37.97 %. Sin embargo, al 2000, la proporción de las

unidades de vivienda ocupadas por el propietario descendió a 60.0 %.

La tenencia de la vivienda en el Barrio Pueblo contrasta levemente con la tenencia en el

Área de Delimitación Esquemática, cuando se observa que el nivel de vivienda propia en el

primero es mucho más bajo (Tabla 12 y Gráfica 9). La proporción de vivienda propia en el

Barrio Pueblo para el año 2000 fue 60.00 % mientras que en el Área de Delimitación

Esquemática se estimó en 54.13 %. Se asume que la alta tasa de vivienda ocupada por inquilinos

(45.87 %) en el Área de Delimitación Esquemática refleja la situación turística y de casas de

veraneo de Luquillo.

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# % # % # %Total de viviendas ocupadas n/a n/a n/a n/a 630 n/a Ocupadas por propietario n/a n/a n/a n/a 341 54.13 Ocupadas por inquilinos n/a n/a n/a n/a 289 45.87

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 402 n/a 474 n/a 535 n/a Ocupadas por propietario 248 61.69 294 62.03 321 60.00 Ocupadas por inquilinos 154 38.31 180 37.97 214 40.00

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 4,107 n/a 5,379 n/a 6,573 n/a Ocupadas por propietario 3,308 80.55 4,168 77.49 5,134 78.11 Ocupadas por inquilinos 799 19.45 1,211 22.51 1,439 21.89

# % # % # %Total de viviendas ocupadas 867,697 n/a 1,054,924 n/a 1,261,325 n/a Ocupadas por propietario 636,565 73.36 760,233 72.07 919,769 72.92 Ocupadas por inquilinos 231,132 26.64 294,691 27.93 341,556 27.08

Puerto Rico

Luquillo1980 1990 2000

Bo. Pueblo

Tabla 12: Tenencia de la vivienda, Delimitación Esquemática, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

200019901980

Delimitación Esquemática1980 1990 2000

1980

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

1990 2000

En el caso del Municipio de Luquillo, se observa un patrón un tanto diferente. La

proporción de las viviendas ocupadas por el propietario en el 1980 era de 80.55 %, mucho mayor

a la del Barrio Pueblo en el mismo año. Sin embargo, para el 1990 la proporción disminuye a

77.49 %, mientras que la proporción de las unidades de vivienda ocupadas por inquilinos

representaba el 22.51 %. Para el 2000 la proporción de las viviendas ocupadas por los

propietarios vuelve a aumentar, mientras que las ocupadas por los inquilinos disminuyeron,

78.11 % y 21.89 %, respectivamente.

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La tenencia de las unidades de vivienda en Puerto Rico se ha mantenido bastante estable

en las últimas tres décadas. Sin embargo, la proporción de las unidades ocupadas por el

propietario en Puerto Rico está por encima a la del Barrio Pueblo y por debajo del Municipio.

Gráfica 9: Tenencia de la vivienda, en porciento, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

62%

62%

60%

81%

77%

78%

73%

72%

73%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1980

1990

2000

1980

1990

2000

1980

1990

2000

Bo.

Pue

blo

Luqu

illo

Puer

to R

ico

Porcentaje (%)Ocupadas por propietarios Ocupadas por inquilinos

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Valor de la Vivienda Propia y el Alquiler Contractual4

El valor de la vivienda propia, según el propietario, en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de

$64,100, mientras que en el Municipio fue menor, $82,200. Solo la cifra de Barrio Pueblo fue

menor al valor de la vivienda en Puerto Rico, $75,100. Por otro lado, el cambio porcentual del

valor de la vivienda en el Barrio Pueblo experimentó un cambio porcentual de 107 % en el

periodo entre 1980 y 1990, mientras que en el periodo entre 1990 y 2000 el cambio se redujo a

4 El Censo Federal incluye una pregunta sobre el valor de la vivienda según el propio dueño.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 26 -

un poco más de un 84 %. En el caso del Municipio de Luquillo, el cambio porcentual en el

periodo entre 1980 y 1990 fue solo 86 % y entre 1990 y 2000 ascendió a 104.5 %, menor al

experimentado en el Barrio Pueblo. No obstante, el cambio porcentual del valor de la vivienda en

Puerto Rico reflejó aumentos leves en el periodo entre 1980 y 1990 de apenas 80 %, mientras

que éste aumentó en el periodo entre 1990 y 2000 a casi un 110 %.

1980 1990 2000Bo. Pueblo $16,800 $34,800 $64,100Luquillo $21,600 $40,200 $82,200Puerto Rico $19,800 $36,200 $75,100

Tabla 13: Valor mediano de la vivienda, según el propietario, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

Gráfica 10: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda, según el propietario, Bo. Pueblo, Luquillo y

Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0

20

40

60

80

100

120

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Cam

bio

Porc

entu

al (%

)

% cambio 1980-1990 % cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

1980 1990 2000Bo. Pueblo $105 $172 $267Luquillo $70 $168 $257Puerto Rico $85 $154 $251

Tabla 14: Valor mediano del alquiler de la vivienda, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 27 -

En cuanto al valor mediano del alquiler de la vivienda se destaca que tanto para el Barrio

Pueblo como para el Municipio de Luquillo está por encima al de Puerto Rico. En el 1980 el

valor del alquiler de la vivienda en el Barrio Pueblo era superior al del Municipio, $105 y $70

respectivamente. El valor de este tipo de vivienda en Puerto Rico según el Censo fue de $85. Sin

embargo, en el 1990, el valor del alquiler de la vivienda del Barrio Pueblo y de Luquillo eran

similares, $172 y $168, respectivamente. El valor en Puerto Rico fue menor llegando a $154. Ya

para el 2000, se observa un patrón similar al del 1980 cuando en el Barrio Pueblo el valor

mediano del alquiler de la vivienda alcanzó los $267, por encima al del Municipio $257 y al de

Puerto Rico $251.

Gráfica 11: Cambio porcentual del valor mediano de la vivienda de alquiler, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980,

1990 y 2000

0%20%40%60%80%

100%120%140%160%

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Porc

enta

je (%

)

%cambio 1980-1990 %cambio 1990-2000

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

En este sentido, el valor mediano del alquiler de la vivienda en el Barrio Pueblo tuvo

crecimientos superiores en el periodo entre 1980 y 1990 con un 63.8 %, mientras que el cambio

porcentual experimentado en el Municipio fue de casi 140 %. Para el periodo de 1990 y 2000 el

crecimiento reflejado fue de 55.2 % para el Barrio Pueblo y 53.0 % para el Municipio de

Luquillo. El cambio porcentual de Puerto Rico en este mismo periodo fue de apenas un 60 %.

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Nivel Académico

Los datos sobre el nivel académico indican que un 44.99 % de las personas de 25 años de

edad o más en el Barrio Pueblo en el 1990 no contaban con diploma de escuela superior (menos

de décimo grado – 33.33 % y de décimo grado a duodécimo grado sin diploma – 11.66 %). Esta

proporción se reduce en el 2000 a 35.89 %. Igual de relevante es que la proporción de las

personas en el Barrio Pueblo que cuentan con un diploma de escuela superior ha disminuido en

las últimas décadas censales, 27.21 % en el 1990 y 22.23 % en el 2000.

En cuanto a las personas con cursos universitarios pero sin graduarse en el Barrio Pueblo

se ha mantenido una proporción casi ascendente con el paso del tiempo. En el 1990 ésta

población representaba el 3.06 %, mientras que en el 2000 se cuadriplicó a 12.42 %. Las

personas con grados asociados han disminuido considerablemente de 11.19 % en el 1990 a 5.98

# % # % # %Total personas de 25 años o más 849 n/a 9,933 n/a 1,952,296 n/aMenos de 10mo grado 283 33.33 3,747 37.72 802,193 41.0910mo - 12mo grado, (no diploma) 99 11.66 1,159 11.67 179,815 9.21Escuela superior (con diploma) 231 27.21 2,200 22.15 410,559 21.03Cursos universitarios (no graduado) 26 3.06 1,089 10.96 171,552 8.79Grado asociado 95 11.19 605 6.09 109,695 5.62Bachillerato 109 12.84 923 9.29 208,940 10.70Estudios graduados o profesionales 6 0.71 210 2.11 69,542 3.56

# % # % # %Total personas de 25 años o más 886 n/a 11,858 n/a 2,288,326 n/aMenos de 10mo grado 247 27.88 3,380 28.50 705,441 30.8310mo - 12mo grado, (no diploma) 71 8.01 1,387 11.70 210,963 9.22Escuela superior (con diploma) 197 22.23 2,684 22.63 509,856 22.28Cursos universitarios (no graduado) 110 12.42 1,547 13.05 280,089 12.24Grado asociado 53 5.98 768 6.48 163,724 7.15Bachillerato 153 17.27 1,415 11.93 310,443 13.57Estudios graduados o profesionales 55 6.21 677 5.71 107,810 4.71Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

2000Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Tabla 15: Nivel académico alcanzado, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

Puerto RicoLuquilloBo. Pueblo1990

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para 2000 sin embargo, el grupo de las personas con Bachillerato han tenido un aumento

sustancial, de 12.84 % en el 1990 a 17.27 % en el 2000.

Gráfica 12: Nivel académico alcanzado, en porciento, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

33

38

41

28

29

31

27

22

21

22

23

22

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Menos de 10mogrado10mo - 12mo grado(no diploma)Escuela superior(con diploma)Cursos universitarios(no graduado)Grado asociado

Bachillerato

Estudios graduados oprofesionales

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Al analizar el nivel académico de las personas en el Municipio se observan tendencias

similares a las encontradas en el Barrio Pueblo. En este sentido, la población que no cuenta con

un diploma de cuarto año disminuyó de 49.39 % en el 1990 a 40.2 % en el 2000. De igual forma

ha habido un aumento en la población con diploma de cuarto año, aunque en menor grado al

experimentado en el Barrio Pueblo, de 22.15 % en el 1990 a 22.63 % en el 2000. Para el último

año la proporción de la población con diploma resultó ser superior a la del Barrio Pueblo. Por

otro lado, el Barrio Pueblo experimentó cambios mayores en la proporción de las personas con

Bachillerato. Sobre el particular, la proporción en el Municipio ascendió de 9.29 % en el 1990 a

11.93 % en el 2000. Sobresale el grupo de personas que poseen estudios graduados o

profesionales, de los cuales en el 1990 representaban casi solo 0.71 % de la población de 25 años

o más de Barrio Pueblo mientras que la cifra del Municipio era 2.11 %; mientras que en el 2000

se había aumentado a 6.21 % y a 5.71 % respectivamente, por encima a la proporción de Puerto

Rico (4.71 %).

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Situación Laboral

Basado en un análisis de los datos del Censo Federal sobre la situación laboral del Barrio

Pueblo de Luquillo se observan tendencias negativas.

Bo. Pueblo 1990 2000% de cambio 1990-2000

Personas de 16 años o más 1,050 1,030 -1.90%Grupo trabajador 458 407 -11.14%

Grupo trabajador militar 27 0 n/aGrupo trabajador civil 431 407 -5.57%

Empleados civiles 272 268 -1.47%Desempleados civiles 159 139 -12.58%

No en el grupo trabajador 592 623 5.24%Tasa de participación (%) 43.62% 39.51% -9.41%Tasa de desempleo (%) 36.89% 34.15% -7.42%LuquilloPersonas de 16 años o más 12,784 14,676 14.80%Grupo trabajador 6,365 6,081 -4.46%

Grupo trabajador militar 139 12 -91.37%Grupo trabajador civil 6,226 6,069 -2.52%

Empleados civiles 4,671 4,670 -0.02%Desempleados civiles 1,555 1,399 -10.03%

No en el grupo trabajador 6,419 8,595 33.90%Tasa de participación (%) 49.79% 41.43% -16.78%Tasa de desempleo (%) 24.98% 23.05% -7.70% Puerto RicoPersonas de 16 años o más 2,497,078 2,842,876 13.85%Grupo trabajador 1,180,162 1,156,532 -2.00%

Grupo trabajador militar 5,486 4,669 -14.89%Grupo trabajador civil 1,174,676 1,151,863 -1.94%

Empleados civiles 934,736 930,865 -0.41%Desempleados civiles 239,940 220,998 -7.89%

No en el grupo trabajador 1,316,916 1,686,344 28.05%Tasa de participación (%) 47.26% 40.68% -13.92%Tasa de desempleo (%) 20.43% 19.19% -6.07%

Tabla 16: Fuerza laboral, grupo trabajador y tasas de participación y desempleo, Bo. Pueblo, Luquillo, Puerto Rico, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000. En primer lugar, el grupo trabajador se redujo a un 11.14 %, representando unas 51

personas, mientras que las personas que forman la fuerza laboral potencial (personas de 16 años

o más) disminuyeron, de 1,050 personas a 1,030 personas para el año 2000. De igual manera, los

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empleados civiles experimentaron un cambio porcentual negativo de 1.47 % en el mismo

periodo.

Otra tendencia negativa en el Barrio Pueblo fue el aumento en las personas que no

formaban parte del grupo trabajador, un cambio de 5.24 % (de 592 personas en 1990 a 623

personas en 2000). A la vez, la tasa de participación laboral de las personas con 16 años o más

bajó de 43.62 % en 1990 a 39.51 % en 2000. Es decir, hubo un poco más de una persona en la

fuerza laboral para cada 3 personas de 16 años o más. La tasa de desempleo en el mismo periodo

pasó de 36.89 % a 34.15 %. Es decir, hubo una persona desempleada de cada tres personas en el

grupo trabajador. Mientras que la tasa de participación fue 39.51 % en el Barrio Pueblo, fue 40.7

% en Puerto Rico en 2000. Mientras que la tasa de desempleo fue 34.15 % en el Barrio Pueblo,

fue un poco más de la mitad, 19.2 % en Puerto Rico en 2000.

Gráfica 13: Tasa de participación laboral y tasa de desempleo, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y

2000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

1990 2000

Porc

enta

je (%

)

Tasa de participación Tasa de desempleo

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

El grupo trabajador en el Municipio de Luquillo constaba de 6,081 en el 2000, un cambio

porcentual de –4.46 % respecto al grupo trabajador en el 1990. De éstos, 4,670 comprenden el

grupo trabajador civil de dicho Municipio. La tasa de participación disminuyó un 16.78 % entre

1990 y 2000 (41.43 %). Por su parte, la tasa de desempleo del Municipio en el 2000 fue de

23.05 %, superior a la de Puerto Rico (19.19 %).

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Empleo por Industria

En cuanto al empleo por industria resalta el papel preponderante en los empleos en el

sector de la Manufactura en el Barrio Pueblo y en el sector de los Servicios educativos, de salud

y sociales en el Municipio. En el 2000, 19.04 % de los empleados residentes del Barrio Pueblo

trabajaban en la Manufactura, mientras que en el Municipio la proporción fue de un 14.20 %.

Este sector de la industria en Puerto Rico representaba la segunda más importante en el 2000

aglomerando el 13.48 % de los empleos. Por otro lado, los empleos en los Servicios educativos,

de salud y sociales representaban el 16.04 % de los empleos en el Barrio Pueblo y el 20.0 % en el

Municipio. Este es el sector industrial más importante en Puerto Rico en cuanto a empleos se

refiere, y aglomeraba el 19.27 % de los empleos en el año 2000.

# % # % # %

Total personas empleadas 268 n/a 4,670 n/a 930,865 n/aAgricultura, silvicultura, pesca e industria minera 0 0.00 30 0.64 15,899 1.71Construcción 27 10.07 469 10.04 80,288 8.63Manufactura 52 19.40 663 14.20 125,450 13.48Comercio al por mayor 10 3.73 145 3.10 40,518 4.35Comercio al detal 33 12.31 455 9.74 109,339 11.75Transportación, almacenaje y servicios públicos 7 2.61 156 3.34 39,509 4.24Información 9 3.36 110 2.36 20,877 2.24Finanzas, seguros y bienes raíces 0 0.00 155 3.32 46,353 4.98Servicios profesionales, científicos, gerenciales, administrativos 6 2.24 223 4.78 62,994 6.77Servicios educativos, de salud y sociales 43 16.04 934 20.00 179,374 19.27Artes, entretenimiento, recreación, alojamientos y comida 31 11.57 606 12.98 60,873 6.54Otros servicios 11 4.10 190 4.07 50,123 5.38Administración pública 39 14.55 534 11.43 99,268 10.66

Tabla 17: Empleo por industria, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

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En Barrio Pueblo las categorías en segunda y tercera posición fueron los empleos en

Servicios educativos, de salud y sociales y en la Administración pública. Estas agrupaban el

16.04 % y el 14.55 % respectivamente. Los empleos en el Comercio al detal alcanzaban el

12.31%, para los residentes del Barrio Pueblo mientras que los empleos en este sector a nivel del

Municipio representaban el 9.74 %.

Clase de Trabajador

Sobresale la importancia de la empresa privada como clase de trabajador en el Municipio

y Barrio Pueblo. Del total de las personas empleadas del Barrio Pueblo en el 2000, el 67.54 %

trabajaban para empresas privadas, un poco menos de 1990, cuando la cifra era 68.38 %. Para el

año 2000 un 30.98 % trabajó en el sector público con un 22.39 % trabajando para el gobierno

estatal en el Barrio Pueblo.

# % # % # %Total personas empleadas mayores de 16 años 272 n/a 4,671 n/a 934,736 n/aEmpresa Privada 186 68.38 2,933 62.79 591,208 63.25Gobierno Federal 22 8.09 286 6.12 27,807 2.97Gobierno Estatal 46 16.91 965 20.66 209,243 22.39Gobierno Municipal 18 6.62 251 5.37 47,598 5.09Autoempleados 0 0.00 236 5.05 56,785 6.07Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 0 0.00 2,095 0.22

# % # % # %Total personas empleadas mayores de 16 años 268 n/a 4,670 n/a 930,865 n/aEmpresa Privada 181 67.54 3,111 66.62 631,932 67.89Gobierno Federal 0 0.00 180 3.85 24,380 2.62Gobierno Estatal 60 22.39 666 14.26 139,927 15.03Gobierno Municipal 23 8.58 393 8.42 62,410 6.70Autoempleados 4 1.49 320 6.85 69,181 7.43Trabajadores de familia no remunerados 0 0.00 0 0.00 3,035 0.33Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Tabla 18: Clase de trabajador, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 20001990

2000

Luquillo Puerto RicoBo. Pueblo

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 34 -

El trabajo en la clase del gobierno municipal aumentó de un 6.62 % en 1990 a un 8.62 %

en 2000. Respecto a la clase de trabajo del gobierno federal, en 1990, un 8.09 % de los

residentes empleados indicaron pertenecer a esa clase de trabajo y para el 2000, ninguna persona

perteneció. Solamente un 1.49 % de los residentes reportaron ser autoempleados en el 2000.

A nivel del Municipio se observa una tendencia similar, de un aumento en el empleo en

la clase de la empresa privada, de 62.79 % en 1990 a 66.62 % en el 2000. Los empleados del

gobierno estatal disminuyeron de 20.66 % en el 1990 a 14.26 % en el 2000. Sin embargo, a nivel

del Municipio el empleo en el gobierno municipal ha aumentado de 5.37 % en el 1990 a 8.42 %.

A nivel del Municipio el autoempleo también experimentó un leve aumento de 5.05 % en el

1990 a 6.85 % en el 2000.

Gráfica 14: Clase de trabajador, en porciento, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Trabajadores asalariados deempresa privada

Trabajadores del gobiernofederal

Trabajadores del gobiernoestatal

Trabajadores del gobiernomunicipal

Trabajadores autoempleados

Trabajadores de familia noremunerados

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Lugar de Trabajo

Es posible que haya una tendencia de aumento de los residentes / trabajadores de Barrio

Pueblo de trabajar dentro del Municipio. Para 1990 un 63.01 % trabajó fuera del Municipio, y la

proporción disminuyó a 57.46 % en 2000. La tendencia fue diferente para el Municipio en

1990, con 61.18 % de los residentes trabajadores trabajando fuera del Municipio. La proporción

incrementó a 64.23 % en 2000 en el Municipio.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 35 -

# % # % # %

Trabaja en el mismo municipio 108 36.99 1,834 38.82 524,438 57.26Trabaja fuera del municipio 184 63.01 2,890 61.18 391,434 42.74

# % # % # %

Trabaja en el mismo municipio 114 42.54 1,623 35.77 476,431 52.45Trabaja fuera del municipio 154 57.46 2,914 64.23 431,955 47.55

2000Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Tabla 19: Lugar de trabajo, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

1990Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Gráfica 15: Lugar de trabajo, en porciento, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

37

39

57

43

36

52

63

61

43

57

64

48

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Trabaja en el mismo municipio Trabaja fuera del municipio

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Movilidad de Residencia

El lugar de residencia de las personas en el 1995 en su mayoría fue en la misma

residencia, tanto en el Barrio Pueblo (61.46 %) y en el Municipio (70.56 %). De aquéllos que

indicaron residir en una vivienda diferente casi la mitad (48.20 %) indicaron que era una

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 36 -

residencia diferente en el mismo Municipio. Es decir, que el 19.74 % de los residentes del Barrio

Pueblo indicaron que en el 1995 residían en una residencia que no era en el Municipio de

Luquillo, mientras que el 34.83 % de los residentes del Municipio indicaron lo mismo.

# % # % # %Total personas 5 años o más 1,209 n/a 18,176 n/a 3,515,228 n/aEn la misma residencia en 1995 743 61.46 12,825 70.56 2,560,034 72.83En una residencia diferente en 1995 466 38.54 5,351 29.44 955,194 27.17

En el mismo municipio 297 63.73 2,579 48.20 531,562 55.65En otro sitio 92 19.74 1864 34.83 423,632 44.35

Puerto Rico

Tabla 20: Número y porcentaje de personas por lugar de residencia en el año 1995, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000

Bo. Pueblo Luquillo

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Modo de Transporte para ir al Trabajo

En cuanto al modo de transporte para ir al trabajo utilizado por los trabajadores del Barrio

Pueblo las características son similares a las encontradas al nivel de Puerto Rico. Una proporción

muy alta de los trabajadores utilizan un vehículo para ir al trabajo. En este renglón, en el Barrio

Pueblo en el 2000 el 75.75 % de los trabajadores utilizaban este modo para ir a sus trabajos,

mientras que al nivel del Municipio, aumentaba al 86.40 %. En ambos casos, la proporción era

mayor a la de 1990, cuando en el Barrio Pueblo el 60.96 % y en el Municipio el 79.61 %

utilizaban un automóvil.

Otro aspecto interesante es la proporción de trabajadores que hacen “carpooling”, o que

cogen pon para ir a sus trabajos. Aún cuando se ha visto una merma drástica de este tipo en el

Barrio Pueblo, de 42.13 % en el 1990 a 12.32 % en el 2000, al nivel de Municipio se mantuvo

bastante estable, de 29.01 % en el 1990 a 23.75 % en el 2000.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 37 -

# % # % # %Total 292 n/a 4,724 n/a 915,872 n/aAutomóvil, camión o van 178 60.96 3,761 79.61 729,749 79.68 Viajaron solos 103 57.87 2,670 70.99 568,580 77.91 "Carpooling" 75 42.13 1,091 29.01 161,169 22.09Transportación Pública 45 15.41 413 8.74 94,402 10.31 Autobús 8 17.78 14 3.39 37,223 39.43 Carro público 37 82.22 399 96.61 55,478 58.77Motocicleta 21 7.19 77 1.63 1,499 0.16Bicicleta 0 0.00 44 0.93 3,977 0.43Caminaron 48 16.44 290 6.14 59,315 6.48Otros métodos 0 0.00 104 2.20 15,134 1.65Trabajo en el hogar 0 0.00 35 0.74 11,796 1.29

# % # % # %Total 268 n/a 4,537 n/a 908,386 n/aAutomóvil, camión o van 203 75.75 3,920 86.40 790,157 86.98 Viajaron solos 178 87.68 2,989 76.25 626,578 79.30 "Carpooling" 25 12.32 931 23.75 163,579 20.70Transportación Pública 30 11.19 249 5.49 48,322 5.32 Autobús 0 0.00 6 2.41 15,749 32.59 Carro público 30 100.00 243 97.59 31,131 64.42Motocicleta 0 0.00 0 0.00 970 0.11Bicicleta 5 1.87 5 0.11 2,249 0.25Caminaron 16 5.97 218 4.80 36,834 4.05Otros métodos 14 5.22 98 2.16 13,890 1.53Trabajo en el hogar 0 0.00 47 1.04 15,964 1.76

Tabla 21: Modo de transporte al trabajo, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 20001990

2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Puerto RicoLuquilloBo. Pueblo

Puerto RicoLuquilloBo. Pueblo

En el Barrio Pueblo solo el 11.19 % de los trabajadores se registraron utilizando el

transporte público como modo para ir a sus trabajos en el 2000, mientras que en el Municipio

solo 5.49 % lo utilizaron. En cuanto a los trabajadores que caminaban a su lugar de trabajo

resalta también la disminución de éstos en el Barrio Pueblo. De un 16.44 % en el 1990 a un 5.97

% en el 2000, mientras que la proporción en el Municipio se redujo de un 6.14 % en el 1990 a un

4.80 % en el 2000. El uso de la bicicleta en Luquillo como modo de transporte para ir al trabajo

fue al 2000 muy marginal, solamente 1.87 %.

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Gráfica 16: Modos de transporte al trabajo, en porciento,Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

61%

80%

80%

76%

86%

87%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

Bo. Pueblo

Luquillo

Puerto Rico

1990

2000

Porcentaje (%)

Automóvil, camióno vanTransportaciónpúblicaMotocicleta

Bicicleta

Caminaron

Otros métodos

Trabajo en elhogar

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

Vehículos por Hogar

De igual forma, la cantidad de vehículos por hogar en el Barrio Pueblo resulta un tanto

atípica a lo que se evidencia en Puerto Rico. Al respecto, en el 2000 el 55.89 % de los hogares en

el Barrio Pueblo no contaban con vehículos, mientras que en el Municipio esta proporción

alcanzaba el 27.43 %. La proporción de hogares sin vehículos en el 2000 en Puerto Rico fue un

28.70 %.

Por otro lado, los hogares que contaban con un vehículo en el Barrio Pueblo

representaban el 31.03 % de los hogares y en el Municipio era el 44.30 %. En Puerto Rico el

39.14 % de los hogares contaban con un vehículo. Por otro lado, el 24.70 % de los hogares en

Puerto Rico tenían dos vehículos, no obstante en el Barrio Pueblo sólo 11.96 % de los hogares y

en el Municipio el 23.02 % de los hogares contaban con dos vehículos.

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# % # % # %Total de hogares 501 n/a 5,379 n/a 1,054,924 n/aNingún vehículo 253 50.50 1,476 27.44 336,545 31.901 vehículo 202 40.32 2,510 46.66 447,024 42.372 vehículos 26 5.19 1,158 21.53 216,969 20.573 vehículos 20 3.99 182 3.38 41,987 3.984 vehículos o más 0 0.00 53 0.99 12,399 1.18

# % # % # %Total de hogares 535 n/a 6,573 n/a 1,261,325 n/aNingún vehículo 299 55.89 1,803 27.43 361,981 28.701 vehículo 166 31.03 2,912 44.30 493,673 39.142 vehículos 64 11.96 1,513 23.02 311,509 24.703 vehículos 6 1.12 294 4.47 71,070 5.634 vehículos o más 0 0.00 51 0.78 23,092 1.83

Tabla 22: Vehículos por hogar, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1990 y 2000

2000

Bo. Pueblo Luquillo

Puerto Rico

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1990 y 2000.

Puerto Rico1990

Bo. Pueblo Luquillo

Ingresos en el Hogar

El ingreso mediano de los hogares en el Barrio Pueblo en el 2000 fue de $12,190 y en el

Municipio fue de $13,631, mientras que el ingreso mediano de Puerto Rico fue de $14,412. Sin

embargo, el cambio porcentual del ingreso en Puerto Rico, fue inferior al cambio experimentado

en el Barrio Pueblo.

1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $7,163 $12,190 n/d 70.18%Luquillo $4,934 $9,145 $13,631 85.35% 49.05%Puerto Rico $5,348 $8,895 $14,412 66.32% 62.02%

Tabla 23: Ingreso mediano por hogar y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

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Gráfica 17: Porcentaje de cambio de ingreso por hogar, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140%

% de cambio de1980-1990

% de cambio de1990-2000

% de cambio de1980-1990

% de cambio de1990-2000

Ingr

eso

med

iano

del

hoga

rIn

gres

o pe

r cáp

ita

Porcentaje (%)Barrio Pueblo Luquillo Puerto RicoFuente: Taller de Planificación Social, 2007

1980 1990 2000% cambio 1980-1990

% cambio 1990-2000

Bo. Pueblo n/d $3,972 $7,642 n/d 92.40%Luquillo $1,633 $3,795 $7,529 132.39% 98.39%Puerto Rico $2,126 $4,177 $8,185 96.47% 95.95%

Tabla 24: Ingreso per cápita y porcentaje de cambio, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 1980, 1990 y 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 1980, 1990 y 2000.

En cuanto a la distribución de los hogares según el ingreso se destaca que en el Barrio

Pueblo el 32.07 % de los hogares tenían ingresos menores de $10,000, mientras que en el

Municipio alcanzaba el 38.16 % de los hogares. Por otro lado, el 28 % de los hogares en el

Barrio Pueblo contaban con ingresos de $10,000 a $14,999. Es decir, más de la mitad de los

hogares contaban con ingresos menores de $15,000 por año en el 2000. Ver Gráfica 18 para la

distribución de los hogares por ingreso.

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Gráfica 18: Distribución de hogares según el ingreso, en porciento, Bo. Pueblo y Luquillo, 2000

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Menosde

$10,000

$10,000a

$14,999

$15,000a

$19,999

$20,000a

$24,999

$25,000a

$29,999

$30,000a 34,999

$35,000a 39,999

$40,000a 49,999

$50,000a 59,999

$60,000a

$74,999

$75,000o más

Ingreso (dólares al año)

Porc

enta

je (%

)

Bo. Pueblo MunicipioFuente: Taller de Planificación Social, 2007

De igual forma la proporción de los hogares que reciben ingresos de asistencia pública en

el Barrio Pueblo es similar a lo del Municipio y Puerto Rico. En el Barrio Pueblo en el 2000 un

19.57 % de los hogares indicaron recibir ingresos por concepto de asistencia pública mientras

que en Puerto Rico esta proporción es levemente mayor, 20.08 %. En el Municipio el 19.77 % de

los hogares reciben ingresos de asistencia pública.

# % # % # %Hogares que reciben asistencia pública 108 19.57 1,300 19.77 253,358 20.08Hogares que no reciben asistencia pública 444 80.43 5,277 80.23 1,008,458 79.92

Tabla 25: Total de hogares según status de asistencia pública, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000

Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Puerto RicoLuquilloBo. Pueblo

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Gráfica 19: Porcentaje de hogares según status de asistencia pública, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico,

2000

0102030405060708090

Hogares que reciben asistenciapública

Hogares que no reciben asistenciapública

Porc

enta

je (%

)

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

El por ciento de las familias bajo el nivel de pobreza en el Barrio Pueblo en el 2000

alcanzó el 40.51 % y el del Municipio de Luquillo fue de 46.71 %. El Barrio Pueblo estuvo por

debajo al nivel de pobreza de las familias al nivel de Puerto Rico de 44.84 %. En términos

absolutos, el Censo Federal identificó a 143 familias bajo el nivel de pobreza en el Barrio Pueblo

y 2,449 familias en todo el Municipio. Según se define el Censo Federal el umbral de pobreza

para una familia de 4 personas para el año 2000 fue $17,029.

# % # % # %Total de familias 353 n/a 5,243 n/a 1,004,080 n/a Familias bajo el nivel de pobreza 143 40.51 2,449 46.71 450,254 44.84Fuente: Censo Federal de Población y Vivienda, 2000.

Tabla 26: Familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

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Gráfica 20: Porcentaje de familias bajo el nivel de pobreza, Bo. Pueblo, Luquillo y Puerto Rico, 2000

36%

38%

40%

42%

44%

46%

48%

Bo. Pueblo Luquillo Puerto Rico

Lugar

Porc

enta

je (%

)

Fuente: Taller de Planificación Social, 2007

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 44 -

APUNTES FINALES

Los datos analizados sobre la población y la vivienda del centro urbano tradicional del

Municipio de Luquillo refleja unos cambios demográficos y socio-económicos a través del

tiempo. Se presentan unos hallazgos ó características sobresalientes a continuación:

• El Barrio Pueblo, con su población de 1,353 personas en el año 2000 representó 6.83 %

del total de la población del Municipio de Luquillo. Ha perdido su importancia

habitacional en el siglo XX, mientras que la población del Municipio ha crecido.

• La población del Área de Delimitación Esquemática se estimó en 1,621 habitantes para el

año 2000.

• La extensión de terreno del Barrio Pueblo es 0.09 millas cuadradas ó 0.3 % del territorio

municipal.

• La población del Barrio Pueblo exhibe una tendencia de envejecimiento, con una edad

promedio de 36.6 años, y 18.77 % de su población de 65 años ó más.

• La edad promedio para el Área de Delimitación Esquemática es 34.6 años y 17 % de su

población es de 65 años ó más.

• Predomina la población femenina, con 53.1 % de las personas en el Barrio Pueblo y 53.4

% en el Área de Delimitación Esquemática.

• Se esta reduciendo el tamaño promedio de las personas por hogar, con 2.52 personas por

hogar en Barrio Pueblo y 2.56 personas por hogar en el Área de Delimitación

Esquemática (datos 2000).

• A la vez hay una tendencia de incrementar en el número de hogares de una persona, y una

persona sola de 65 años ó más.

• La composición familiar también está cambiando, con un tamaño promedio de 3.34

personas por familia en el Barrio Pueblo en el año 2000. Las familias representaban 66

% de todos los hogares del Barrio Pueblo.

• El inventario de viviendas en el Barrio Pueblo refleja un aumento leve, de 884 unidades

en 1980 a 901 unidades en el 2000.

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TALLER DE PLANIFICACIÓN SOCIAL / JULIO 2007 - 45 -

• La ocupación de la vivienda está aumentando en el Barrio Pueblo, de 45.48 % en 1980 a

59.38 % en el año 2000. Sin embargo, la tasa de desocupación es alta, un 40.62 % en el

2000. Es decir 2 de cada 5 unidades de vivienda se reportaron como desocupada en el

Censo. Los datos indicaron además que un 66.6 % de la vivienda vacante es para uso de

veraneo y ocasional.

• Hay una alta tasa de vivienda ocupada por inquilinos (45.87 %) según el Censo Federal

del 2000, para el Área de Delimitación Esquemática, y 40.0 % para el Barrio Pueblo.

• El valor de la vivienda, según los propietarios ha aumentado, de $16,800 en 1980 a

$64,100 en el 2000 en el Barrio Pueblo, pero aún el valor reportado es más bajo que lo

reportado para el Municipio y Puerto Rico.

• Al contrario, el valor mediano del alquiler por mes de la vivienda es más alto ($267) de la

cifra del Municipio ($257) y lo de Puerto Rico ($251) (datos: Censo Federal 2000).

• Hay mejorías en el nivel académico de las personas con 25 años ó más, con más personas

superando 9no grado, y más personas cursando estudios graduados (3.0 % en 1990 y

12.42 % en el 2000).

• La situación laboral en el Barrio Pueblo ha empeorado, con una baja en la tasa de

participación de las personas de 16 años ó más en el grupo trabajador y una tasa de

desempleo de alrededor de 35 % por las últimas dos décadas.

• Los sectores industriales de empleo más importantes para los residentes empleados de

Barrio Pueblo son la Manufactura (19.4 %) seguido por Servicios educativos, de salud y

sociales (16.04 %) seguido por la Administración pública (14.55 %).

• La clase de trabajor más significante para los residentes de Barrio Pueblo fue la empresa

privada tanto en 1990 ( 68.38 %) y el año 2000 (67.54 %). La segunda clase de

importancia fue el empleo en el sector público, incluyendo 16.91 % con el gobierno

estatal, en 1990, aumentando a un 23.39 % en el 2000 para el Barrio Pueblo.

• La mayoría de los residentes de Barrio Pueblo trabaja fuera del Municipio aunque la cifra

bajó de un 63.01 % en 1990 a un 57.46 % en el año 2000.

• La mayoría de los residentes empleados de Barrio Pueblo (75.75 %) utilizaban un

automóvil para ir al trabajo, y un 16.19 % utilizaban carros públicos para el año 2000. La

proporción de los que caminan a su trabajo baja de 16.44 % en 1990 a 5.97 % en el 2000.

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• Sin embargo 55 89 % de los hogares informaron que no poseen vehículo de motor.

• La situación económica para los residentes de Barrio Pueblo es una de desventaja, donde

el ingreso mediano del hogar fue $12, 190 en el año 2000, y un 64 % de los hogares

tenían ingresos de menos de $15,000 por año. Casi un 20 % de los hogares recibieron

asistencia pública y un 40.51 % de las familias se clasificaron bajo el nivel de pobreza

(datos censales 2000).